旅行社安全应急预案

2024-07-03

旅行社安全应急预案(精选8篇)

1.旅行社安全应急预案 篇一

为使广大员工更好地树立“安全第一、服务至上”的经营理念,更好地保证出游者的切身利益,更好地维护“杭州假日”和“余杭旅游”的形象,结合当今旅游活动中出现的各种新动向,公司特制定以下应急方案以利于旅游活动的顺利延续和运作:

1、导游服务方面:若一旦出现导游员违反相关条例规定的行为,顾客投诉后一经查实无误,公司将严肃处理。如发生客人要求中途换导游(因导游工作失职)和事后扣团款等情况所造成的经济损失,由该导游本人承担,必须向客人致歉及承担相关责任。

2、用车方面:由本社安排的旅游车辆,万一中途出现故障,视故障情况、客人等候时间长短、客人反映程度进行就近更换或派车接团处理。在行程结束前由导游员就“车辆问题”向客人再次致歉,取得客人的.谅解和支持,必要时按有关条例的规定向客人予以赔偿。

3、降低服务标准方面:这种现象(如火车卧铺少了,三星住宿变二星了等等情况)若有发生,即由带队导游致歉并解释说明,尽可能取得客人的谅解和支持,并视情在当地或返程后对客人做出相应补偿。

4、客人因自身原因造成伤病情况:首先由带队导游对其进行必要的帮助,并视情送往医疗单位诊治、治疗;其次,对伤病者进行必要的照顾并安排好其他旅游者;最后负责协助伤、病者办理相关返程和转移手续。

5、当出现意外伤害事故时(如交通事故、景区摔伤等):带队导游必须具备简单救护技能,对伤者进行必要救治;及时向旅行社和有关部门报告,要求单位和有关部门的帮助,做好其他旅游者安抚工作,及时记录有关情况,以利受伤害者和单位向有关责任单位索赔。

6、其他意外情况出现时(如自然灾害):带队导游应大胆灵活处理并及时记录和报告,以利总结和查验。

7、出团前一天,应针对该团旅游者的背景、旅游车辆(飞机、火车等)的概况、地形、路线、目标景点地形地貌和当地风土人情以及遇到突发事件的处理等,对带队导游进行相关培训。

2.旅行社安全应急预案 篇二

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.

3.旅行社安全应急预案 篇三

[关键词]应急预案;校园安全;保障

[中图分类号] X925 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2016)12-0183-02

高等院校是国家培养社会主义现代化高素质人才的重要阵地,做好高校的安全保障工作是我们应始终坚持的重要工作。不断加强高校校园安全保障体系的建设,为广大师生创造良好的教学、科研、学习和生活环境,不仅关系到广大师生财物和生命安全,而且关系到整个社会的稳定。由于当前社会问题和高校内部问题相互交织,治安问题和政治问题相互影响,人民内部矛盾和敌我矛盾相互渗透,使影响高校安全稳定的因素呈现出多样化、复杂化的趋势。[1]

目前,伴随着一系列高校校园恶性事件的不间断出现,很多高等院校都已认识到校园安全的重要性,并制定了校园安全文明建设管理的规章制度。但事实上校园安全恶性事件的数量并没有明显减少,其中一个重要原因就是各类突发事件处置工作中预警预案体系的缺失,导致突发事件发生后师生不知所措,缺乏科学合理的控制、减小、消灭事件恶果的应对预案。

一、高校校园安全问题现状

(一)校园火灾事故

高校校园火灾事故是威胁学生人身安全的重要因素。校园内寝室、教学楼、试验楼、大会堂是火灾事故发生的集中地点,校园火灾事故严重影响了教学科研活动的正常进行,威胁师生的生命及财产安全。2008年11月14日清晨,在上海商学院学生宿舍楼内发生火灾,由于火势蔓延迅速,4名女大学生从6楼阳台跳下企图逃生,但不幸全部遇难。火灾原因是寝室里使用的“热得快”烧干后点燃了易燃物。2013年6月23日,在西安交通大学的北门实验楼中浓烟滚滚,在附近的高楼上,可以清晰地看到其中一栋楼的楼顶已经被大火烧得坍塌。西安消防出动5个中队进行扑救,整整两个小时后,大火才被成功扑灭,幸未造成人员伤亡。初步判断,发生火灾的原因很可能是工人违规使用电焊。

(二)校园盗窃案件

校园盗窃案是高校校园中发生率较高的案件之一。随着高校校园面向社会开放,部分犯罪分子把目标瞄准了防范意识较差的在校大学生。自2003年至2008年10月,海淀区检察院共受理大学校园盗窃案件601件,涉案财物共计价值人民币3845953元,涉及高校67所。[2]其中多数盗窃案件是由于被盗窃学生防范意识弱,平日没有养成妥善保管自己财务的良好习惯。如某高校大三学生王某发现其同学李某所用密码均为其学生证号码的后六位数字,遂萌生盗窃李某银行卡资金的念头。后王某利用一次考试中途上厕所之际,潜回宿舍盗取了李某的银行卡,而后返回考场继续考试。考完后,王某恐被银行自动柜员摄像系统拍到,便雇用一名中学生从自动取款机中盗取人民币5000元。后以其父亲的名义,用老家的地址将其中的4000元钱从邮局汇款给自己,并用弟弟的身份证开立了一个账户。纵观整个作案过程,王某巧妙地运用了“金蝉脱壳计”、“移花接木计”、“瞒天过海计”等作案手段,特别是盗窃得手后汇款给自己的行为,颇似“洗钱罪”的手法。[3]

(三)校园刑事案件

校园刑事案件中,多数当事人是在校大学生、研究生等高素质人才。目前从已发生的校园刑事案件来看,多数案件的发生源于琐事。如2013年的复旦大学的投毒案;2013年4月南京航空航天大学学生斗殴致死案,事件的起因竟是蒋某回寝室时敲门,而正在打游戏的袁某没有及时为其开门,之后两人发生口角和肢体冲突,冲突中袁某随手抓起一把水果刀刺向蒋某结果致其死亡;2014年11月天津城建大学发生砍人事件,致两名学生一死一伤。

(四)其他类型的校园安全事故

发生在大学生身上及出现在校园内的安全事件不止以上所提及的,还有例如意外伤害、传染病、食物中毒、跌伤、砸伤、运动受伤、触电、自杀等事件。校园中发生的各种安全事故不仅给学生本人及家庭、亲友带来悲痛,也给学校和社会带来了重大的损失。

二、高校校园安全问题存在的原因分析

(一)造成校园内火灾事故的原因

1.在寝室床上吸烟或未将烟头熄灭就乱扔,引燃其他物品酿成火灾。2.违章使用大功率电器,如电炉子、电吹风等,造成电路超负荷,引发火灾。3.实验课中学生违反操作规程,电气设备或线路超负荷,引发火灾。4.电气设备老旧,同时超负荷使用造成火灾。

(二)高校盗窃案件发生的原因

1.近些年高校招生规模不断扩大,在校生人数迅速增加,并伴随科研、后勤的社会化,学校与社会各种单位的交往更加频繁密切。2.校园周边环境混乱,治安环境差。学校周边网吧、歌厅、商店、饭馆等商铺环绕,校门周围摆摊设点,人员成分复杂,周边治安环境混乱。3.师生安全意识淡薄,对盗窃行为疏于防范。4.针对犯罪分子的打击力度不足。一段时间以来盗窃案件破案率低,很多小额盗窃案件迟迟不破,不能有效打击犯罪,造成盗窃分子侥幸心理膨胀,持续作案。这些都是盗窃行为屡禁不止的重要原因。

(三)从已发生的高校校园刑事案件发生的原因

校园刑事案件多是由日常生活、学习中的琐事产生的矛盾所引发。首先,大学生是一个特殊的社会群体,他们虽已成年,但他们的成长、生活范围多集中在校园内,心智尚未完全成熟,进入大学学习生活后各种身心活动与高中相比具有较大差异。其次,师生安全防范意识弱,自我防护犯罪分子的能力差。再次,学校安保措施不到位,人手不足。校园安保人员普遍人数少、素质不高,存在退休、老弱人员在岗现象,缺乏系统专业训练。校园的安全管理系统存在漏洞,尤其是对重点区域和人员的防范手段不足,安全防范在学校各个部门间少有联动机制,各种安全防范手段难以形成合力,使得犯罪分子有机可乘。

三、制订应急预案完善高校校园安全保障体系

“谋先事则昌,事先谋则亡”,高等院校的安全保障工作也是如此。伴随高校校园内外环境的变化,校园已不再是宁静的安全岛、世外桃源。各种安全事故频发给广大师生员工及其家庭的生命财产安全带来越来越多的隐患,高等院校应该制订出综合、专项、现场处置的系统式应急预案程序。

(一)构建系统化的安全事件应急预案体系

各个高校都应当针对各级各类可能发生的校园安全事件,制订符合学校实际情况的专项处置预案和现场应急处理方案。完整的公共安全管理是全过程式的,包括安全事件发生前的准备、预防,到事件发生时的应对,以及事件过后的恢复。[4]由此要明确可能发生的校园安全事件中,事发前、事发中、事发后的相关部门和相关人员的职责,形成系统化闭环的高校安全应急预案处置体系。

(二)综合制订高校校园安全应急预案

对于特定的安全事件,不是某个或某几个部门能够解决的,需要学校做出综合应急预案,这是从总体上概述处理校园安全事故的应急方针和相关政策;在发生事件的前中后期,明确应急相关部门机构及其职责,应急措施、行动和后勤保障等基本要求和环节,这是应对各类事故的协调性、系统性文件和要求。

(三)分类制订专项校园安全应急预案

校园安全的专项应急预案,是要针对高校校园中可能或已发生的具体事故类别(如交通事件、打架事件、盗窃事件等)、危险源制订的举措和方案,是校园综合应急预案的构成部分,因此,分类预案应遵循综合应急预案的要求和程序制订,并将其作为校园综合应急预案的具体要求。同时专项应急预案在研制过程中,应规定明确而具体的救援程序和应急救援措施,确保有效救援。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知[Z].教社政〔2002〕11号,2002.

[2] [3] 程晓璐,刘勇,王赫新.六十七所高校601件盗窃案调查[J].安防科技,2010(4).

[4] 徐志勇.英国校园安全管理的特点及其对我国的启示[J].外国中小学教育,2012(4).

4.旅行社安全应急预案 篇四

学旅行活动应急预案

为保证此次活动顺利进行,特制订本应急预案。

一、成立春游安全领导小组

组长: 曹新军(负责总体安排)

副组长: 杨誉平(负责本次活动具体衔接)

组员: 杜来平李伟鹏

各班主任(负责学生安全)

二、具体事项

1、每班选好安全组长。其职责是互相提醒,防患于未然。

2、要求学生自备生食材,注意饮食安全,不买、不吃不安全食品。戴好太阳帽,注意防晒。

3、排队去,排队回。出发前、回校前清点人数,不让一个孩子离队,以免发生意外。春游结束后,督促学生及时回家再外出,家长签到家时间。

4、路上靠右行,横穿马路时注意交通安全。

5、防摔伤、磕伤、蹭伤、戳伤、崴脚等,有情况及时告诉老师。

6、爱护公物,保护环境。严禁攀摘花草树木、乱扔果皮纸屑。每人自带一个塑料袋,以便装垃圾。

7、到达目的地先全班活动,每小组准备两个节目。随后分小组自由活动,由小组长负责,任何人不得单独行动。

8、发生突发事件,一要冷静,二要呼救,三要及时报告或及时报警。

三、各环节可能存在的危险危害因素

1、路程较远,沿公路步行,来回路上,还要过几个十字路口,存在交通安全隐患。

2、由于气温偏高等原因,身体素质差的学生可能出现昏厥、呕吐等现象。

3、公园活动区,由于树木较多,石阶多,学生容易摔伤、磕伤、蹭伤、戳伤、崴脚等。

4、个别不守纪学生返回后可能不直接回家,到别处溜达,从而发生其它安全事故。

四、各环节的安全要求和保障安全的措施

1、发家长信,告知春游相关事宜,强调时间安排和春游注意事项,以争取家长的配合。

2、活动前加强对学生的安全教育。学生要自觉遵守有关活动的规定、制度,一切行动听指挥,按要求在指定时间和范围内活动,不准随意离开队伍单独行动。有特殊情况须离队,必须告知班主任,便于有情况及时处理。

3、坚持出发前、返回前点名制度。将学生划分成几个小组,指定一名责任心强的学生任小组长,带领小组成员集体行动,便于将安全隐患消灭在萌芽状态。

4、过马路时,班主任和助理班主任联合起来,组织学生过马路。学生要听从老师指挥,待到没有车辆或车辆停下来时,才能快速通过。最后一名学生通过后,班主任才能回到本班学生队伍中。

5、督促学生出发前用好早餐,增强体力,班主任备好红糖水,以防身体素质差的学生出现昏厥等不适症状。

6、活动过程中,班主任引领学生走合适的路线,使学生既保证安全,又玩得愉快、收获更大。对于个别自控力差的孩子,带在班主任身边,以保证安全。

7、在公园活动区,提醒学生走台阶时不要蹦蹦跳跳,以免摔跤、崴脚;留意低矮树枝,防止戳伤、划伤。

8、班主任备一个简易药箱,带上碘伏、棉签、正红花油等常用药,便于及时处理偶发的轻微不适及受伤事件。

9、遇有特殊或紧急情况,小组长必须及时向班主任报告。若活动时发生意外,班主任应立即向学校负责领导汇报,并及时采取积极有效的救护措施,使事态得到有效控制和解决。

10、春游结束返回后,按路队放学,提醒学生及时回家,不得到别处溜达。

五、应急预案

1、班主任全权负责学生的安全,如有不能处理的意外事故应马上向负责领导汇报,同时做一些力所能及的事,如止血、稳定学生情绪等。

2、发生交通事故:迅速拨打“120”,以最快的时间进行抢救医治。及时报警,做好现场保护,控制学生的混乱场面和二次事故现象的发生。

3、发生意外伤害事故:学生在活动过程中发生摔伤等伤害事故,及时现场救治,严重的迅速送医院治疗;同时阻止学生围观,控制二次事故现象的发生。

5.网吧安全措施和应急应急预案 篇五

为了防止网吧出现重大事故,维护网吧正常运营,确保网吧顾客和员工的人身安全,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,制定网吧安全措施和火灾事故应急预案。

一、安全措施

1、网吧经营场所属于人员密集场所,具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、财物集中、人员混杂难以管理等特点。我们制作了安全出口和疏散标志,选用的装饰材料都是防火材料。

2、由于网吧电器线路多、用电量大、经营时间长,因此存在通电线路过负荷的危险。我们在网吧的布线按照消防管理规定进行,合理补线,不存在电路超负荷运行,以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。

3、我们对于由于断路造成相间电压不平衡,烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾;电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾;网吧人员流动性大,不确定因素比较多等情况。我们采取在网吧禁止吸烟,如有顾客不遵守规定擅自吸烟或烟后不及时熄灭火烟头,将禁止进入网吧。

二、应急预案

网吧总负责人:刘艳菲

网管:董有

1、按照网吧管理制度,谁当班,谁负责。一旦发生火灾事故,立即通知网吧负责人,紧急情况下做好疏散人员的工作,并立即拨打119,做好现场维护工作。

2、立即派人把事故区域动力电源切断,制定安全疏散计划,用醒目的箭头标示出出入口,安全出口等工作。

3、坚守工作岗位,并保证安全通道畅通。对网吧的工作人员明确分工,平时加强消防安全知识训练。要求做到会使用灭火器,学会火场自救的基本方法,楼梯和出入口畅通无阻。按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。

三、预防措施

(1)建立和完善各项安全防火责任制度。

(2)进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一切违章现象消防整改和制止,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施,确保消防安全。

(3)建立网吧防火档案,确定本网吧的防火重点部位,制定单位灭火、疏散、逃生方案。

(4)定期进行防火知识和灭火技术的培训,要求人人做到“四知”:知报警电话;知重点部位;知消防器材位置;知消防器材使用方法。

(5)加强对当班人员的管理,要求当班人员身体健康,掌握一定的灭火技能,在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。

要牢记:火警电话119;匪警电话110;急救电话120。

四、紧急突出事件应急预案

1、停电:

(1)、出现突然停电状况经理应首先通知员工安抚客人。如问题出现在晚上无法看清的情况下,应安抚客人尽量不要离开自己的座位,等待来电。

(2)、控制现场,保持现场不要过于混乱。协助经理寻找问题原因,让事态尽快得到好转。

(3)、机房人员立刻保存机房服务器数据,保证机房设备在正常运转下关闭。机房工作结束后应立即配合及协助解决厅面出现的各种突发问题,协助寻找停电原因。

(4)、来电之后机房人员应立刻开启服务器,保证服务器能正常运转。所有员工检查电脑设备是否有丢失及损坏,并核对上网顾客使用电脑是否正常,检查客人走后会员是否结帐。

(5)、经理负责查找并记录问题的原因和结果。

2、停水、防水:

(1)、出现紧急停水状况应立即通知经理,并查找问题原因。

(2)、员工发现漏水的地方应及时上报,及时协助经理寻找尽可能防止漏水的方法。

(3)、停水后员工在卫生上应尽量保持,对现有水资源进行有效的节约。

(4)、经理及时联系相关部门进行解决停水或漏水原因,并记录详细。

3、暴力事件:

(1)、员工发现有斗殴迹象应立即通知当班经理,由当班经理进行出面调解,如当班经理不在。员工应负起责任进行调解并及时电话通知店经理。

(2)、在出现打架斗殴事件后女员工应主动看管好男员工岗位,男员工应配合当班经理解决问题。

(3)、对于事态严重等情况,应立即拨打110,并保存好现场证据。

(4)、抢劫、盗窃等情况如出现,员工应立即通知相关领导,并有效跟踪或观察盗窃、抢劫人员的行踪。不能莽撞行事。抢匪逃跑后相关工作人员应立即控制现场保留有利证据,等待警察到来。

四、防火:

(1)、网吧如发生火灾现象,如果火势不大网吧员工应立即使用灭火器等各种工具扑灭火灾,并及时汇报给当班经理。

(2)、在发现火灾无法个人控制的时候应在第一时间拨打119,并及时汇报当班经理。

(3)、吧台人员应立即指引客人迅速离开现场,当班经理应立刻组织员工进行救火行动。对于特大火势全体员工应立刻指引顾客有秩序的离开火场。

5、网络掉线:

(1)、如出现因网络或服务器问题造成网吧不能正常运行,员工应向当班经理立即报告,并询问问题原因和解决时间。

(2)、在突发事件发生时各部门员工应立即安抚客人,在知晓情况时应告知客人原因,尽量让客人留在座位上和不要大声喧哗。并及时听众当班经理安排。

(3)、当班经理应立即寻找问题原因,并告知员工需要的时间。如出现硬件损坏应在最快的时间内修复或替换。如没有替换的配件,应立即寻找有关厂商进行解决。

(4)、员工应尽量协调不满的顾客,并配合吧台工作,使之能有效的处理各种问题。恢复前或恢复后都应使用语言广播告知顾客,并说明原因。

6.学校安全应急预案 篇六

基本预案

第二篇

学校防暴雨、雷击事故紧急预案 第三篇

学校防天然气泄漏事故应急预案 第四篇

学校防台风事故应急预案 第五篇

非常时刻应急预案 第六篇

紧急通知预案

第七篇

学生食物中毒、饮用水突发事故处理预案 第八篇

学生发生常见传染病的处理预案 第九篇

春秋季学生社会实践工作安全预案 第十篇

楼梯挤踏和坠落事故应急预案

第十一篇

学生体育活动中意外伤亡事故处理应急预案 第十二篇

自然实验室事故应急预案

第一篇 基本预案

一、指导思想

为全面贯彻经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然的精神,学校从“立党为公,执政为民”的本质要求出发,不断增强做好应对各类突发事件工作的使命感,责任感和紧迫感。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度,确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。

制定基本预案,是编制学校事故应急预案的基础和关键。必须坚持以人为本,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,遵循“预防为主,常备不懈”的方针,摸清学校基本情况,科学评估学校所面临的事故危险,建立学校应急组织,健全和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划,全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。

二、学校基本情况

1、学校简况:榆中县骆驼巷学校位于来紫堡乡骆驼巷村,现有教职工14人,学生160人。

2、学校环境:环境优雅,整洁。

3、消防设施

学校建筑内有两处通道楼梯,各层楼面都配置消防灭火机和应急照明灯。这些设施设备器材专人负责,定期检查和更换,处于有效使用期内。

三、事故危险评估

学校可能面临的突发事件大致有以下几种:

1、地震:危害是灾难性的,但可能性很小;

2、非典、禽流感:危害很严重,随时有可能发生;

3、火灾、爆炸、、食物中毒、车辆伤害、触电:危害严重,有可能发生;

4、台风、暴雨、校园群体性斗殴、管制刀具、校内学生因运动等原因受伤、楼梯挤踏坠落事故、夜间停电事故、校内大型活动事故:危害比较严重,有理由可能发生;

5、建筑物坍塌:危害很严重,学校内有两处属于简易危房,有可能发生。

四、应急组织领导机制

1、学校应急指挥部

应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急部门和社区联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。

2、人员组成: 总指挥:石维新

成员: 各班班主任

3、后勤保障: 组长:

施胜(指挥)组员:

冯祥杰

4、通信联络组:石晓玲

5、现场值班主管:值周教师

6、日常值班主管:分别有周一到周五值日领导担任

五、应急组织的职责

1、应急责任制

(1)校长是学校安全第一责任人,负责保证学校安全,是学校应急预案指挥者。

(2)事故现场指挥,现场值班主管承担本预案规定的职责,指挥有关人员进行抢险排难。

(3)学校每年进行考核,对学校考核内无责任事故,工作成绩特别突出者,实施校长特别基金重奖。

(4)对校内发生安全事故,根据责任大小,实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。

2、应急救援通讯录 学校应急人员联系电话:*** 应急电话:火灾119 报警110 紧急救护120

第二篇 学校防暴雨、雷击事故紧急预案

一、暴雨

1.通知师生,关好学校所的所有门窗。2.暴雨阶段,学校安全员和保安人员加强巡视。3.关注重点部位,及时发现情况。

4.如若漏电,立即切断电源。有秩序地转移室内学生,以及贵重设备。5.如有积水,疏通下水道,打开阴井盖,循序排除积水。

6.如放学时,通道积水深,应立即开辟临时通道,并有专人负责,在旁边搀扶和引导。

二、雷电

1.尽量不使用电器设备,并关掉电器设备电源。2.人员尽量不到空旷地带,防止雷击。3.做好排除、救护等救援准备。

第三篇 学校防天然气泄漏事故应急预案

1.如发现天然气泄漏,应立即报告学校教务处。2.操作人员同时关闭天然气总阀。

3.如关闭总阀泄漏无法控制,应立即打119报警。

4.并在天然气泄漏区域划出警戒区,疏散引导危险区域的所有人员撤离至安全区域。

5.危险区域禁止附近机动车辆发动,禁止在危险区域内使用打火机、手机、对讲机、电源开关等一切有可能发生火灾的用电设备。

6.现场工作人员有条件的应当用湿毛巾捂住口、鼻。7.做好现场保护,等待专业人员抢修。

8.对中毒或受伤者立即送医院,或打120。9.立即将事故情况及时向社会发展局报告。

第四篇 学校防台风事故应急预案

一、台风来临阶段,加强值班,不断地在校内巡视,若发现险情,立即向值班领导汇报,采取紧急措施。

二、关紧学校所有门窗。

三、尽量不要外出,活动限制在安全区域内。

四、若建筑物在台风中发生险情倒塌、倾斜、开裂等情况时: 1.现场指挥应立即组织人员抢救,引导师生撤离危险区至安全区域,同时切断建筑物电源、水、煤气开关。

2.若有人受伤,立即拨打120急救电话。

3.同时,在危险建筑物区域设置警戒线并派专人值班。

4.危险建筑物经专业人员检测后,经同意,在确保人员安全的前提下,方可组织人员搬迁贵重物资。

5.对倒下的电线杆和树木等,立即组织人员支撑和加固。6.对不牢固的高架物等进行加固和拆除。

7.对台风造成的人员伤亡和财产损失及时向社会发展局报告。

第五篇 非常时刻应急预案

一、发现和发生违法犯罪、盗窃、抢劫时刻

1.见到违法犯罪、盗窃、抢劫的第一人应第一时间向110报警,并立即通知值班干部或单位领导。

2.保持镇静,斗智斗勇,能制服立即制服,不能制服立即通知同事或 号召群众的支援,设法制服罪犯。

3.犯罪分子逃逸时,尽量掌握其体貌特征,掌握罪证、人证、物证等,配合公安部门破案。

4.对已作案的,要保护好现场,不允许随便进入。

5.如有群众受伤,围观群众较多,要及时救治伤员,通知120救护。对围观群众知情者要记清姓名、单位、联系方法。

6.事件发生后,单位应当立即向社会发展局汇报。

二、发生火警时刻

1.发现火警第一人应保持头脑清醒、镇定,立即向119报警,报警要说明地址、单位电话、着火性质,并立即通知值班干部或单位领导。

2.立即采取断电、断气措施。

3.火势小,组织人员灭火,火势大确保人员安全,组织疏散,及时引导消防车进入现场。

4.条件允许尽量转移易暴、易燃物品。5.事件发生后,单位应立即向社会发展局报告。

三、发生收到恐吓电话或信件时刻

1.收到恐吓电话或信件的任何人都应在第一时间向值班干部或单位领导报告。

2.收到恐吓电话时要镇定,对来电人的无理要求不要马上拒绝,通过高谈的形式延长通话时间,套出有利信息。

3.立即报警,单位领导配合公安对恐吓电话和信件进行分析研究。4.事件发生后,单位应立即向社会发展局报告。

四、发现单位内可疑人物时刻

1.单位内发现可疑人物,第一发现人应立即向值班干部或单位领导报告。

2.单位领导组织人员对可疑人物进行询问,如此人自述进入单位的目的明显缺乏可信度,无人证、物证,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,应将

其带进办公室限制其活动区域。

3.报警,等待处理。

4.事件发生后,单位应立即向社会发展局报告。

五、发现学校内可疑物品的时刻

1.学校内发现可疑物品,第一发现人应立即向值班干部或单位领导报告。

可疑物品主要指:形状、重量、气味、声音等有异常;且从无见过此物,不知从何而来,派何用处的物品。

2.学校领导组织围出警戒线,禁止人员进入,禁止围观人员吸烟,使用手机,对讲机或发动机动车等。

3.学校组织具有专业知识和检验的人进行初步鉴别,判断是否是危险物品,若不能排除危险物品的,应立即报警。

4.学校应当配合警方对危险物品的来源等进行调查。5.事情发生后,单位应立即向社会发展局报告。

六、发现校园内斗殴事件时刻

1.发现校园内斗殴事件的第一人应立即向值班干部或单位领导报告,事态严重立即报警。

2.学校领导应迅速组织人员(必要时携自卫器械)赶到现场制止斗殴,防止事态扩大。

3.分离斗殴双方,收缴所有斗殴器械,由教导处、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,做好笔录。

4.若有学生受伤,立即救治。并及时与家长联系。5.如有校外人员参与,一律交警方处理。6.视情节严重,对学生进行必要处分,引以为戒。7.事情发生后,单位应立即向社会发展局报告。

第六篇 紧急通知预案

根据上级有关精神,为做好我校方学生之间的紧急事情联系通知工作,将上级最新的精神传达到每一个学生本人,经研究、制定如下预案:

1.学校办公室查阅局域网通知;

2.如有上级紧急通知需要告知学生的,及时通知教导处; 3.教导处立即通知各年级组长、各班班主任; 5.各班主任通知学生到每个学生家长和本人。

第七篇 学生食物中毒、饮用水突发事故处理预案

1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向值班干部和学校分管领导报告,分管领导立即启动应急预案,并同时向校长报告。学校应当立即向社会发展局报告。

2、学校分管领导立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已售出的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。

3、安全保卫小组立即在食堂厨房事故现场实施警戒保卫。

4、学校医生立即对有食物中毒症状的学生进行救助,分管校领导组织人员立即将有症状学生送往医院救治。

5、委派学校相关领导、教师去医院,探视、安慰学生,并及时与患病学生的家长联系。

6、立即上报卫生监大队,并配合卫生监大队的调查和取样工作。

7、负责提供学校师生用餐的餐饮公司,一旦发现发生食物中毒事故,应当立即停止公司一切生产和经营活动,封存所有食品及其原料。学校食堂工作人员应当留在学校,配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒,应当立即报警。

8、确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒后,应当根据卫生监督署 的指导和要求,进行消毒、处理等工作。

第八篇 学生发生常见传染病的处理预案

1、学生患任何一种法定传染病,班主任应及时通知教导处及校卫生员,校卫生员应及时向分管领导汇报,经校长审批,向上级有关部门报告。

2、学生发热超过38℃,应离开教室去医院就诊,经医院确诊未患传染性疾病,凭医院证明方可回教室上课。

3、学生患急性出血性结膜炎,应回家隔离至少7天,该同学用过的桌椅要进行消毒一次,该班级发生急性出血性结膜炎3例以上,该班级要停止使用公用教室,若学校有3个班级发生急性出血性结膜炎病例,学校要关闭公用教室。

4、学生出水痘要立即回家隔离,隔离期为出疹后6天,严重的进展性水痘应隔离至出疹后12天。班级内有水痘发生,该班级立即用紫外线灯消毒一次,应要求该班级有专人负责定时开窗通风。

5、学生患细菌性痢疾,应回家隔离,并进行全程药物治疗,直至症状小时后,两次大便培养阴性,方可解除隔离。

6、学生患病毒性肝炎应立即回家隔离治疗,校卫生员应马上联系县防疫中心对该班级进行终末消毒一次,并对该班级进行医学观察45天,观察期间若班主任发现可疑学生,应及时与校医联系。患病学生则需有县级以上医疗机构证明痊愈,方可解除隔离。

7、学生患肺结核后,应回家隔离治疗,该班级学生应加强观察,若发现有发热、消瘦、咳嗽的学生,应通知其去医院就诊。发病学生则要有县级以上医院证明痊愈,方能进校上课。该班级每天要有专人负责开窗通风。

8、禽流感流行期间,若有学生出现类似流感症状,如发热、头疼、胃寒、咳嗽、全身不适等,应通知其去医院就诊。流行期间,各班要有专人负责开窗通风,以保证室内空气质量。发现疑似病症,值日教师立即报分管领 导,经校长审批,上级疾控中心。

第九篇 春秋季学生社会实践工作安全预案

为确保所有参加社会实践活动的学生身体健康及安全,顺利实现工作目标,本着“预防为主”、“思想重视、处置快速得当”的原则,为更好防止学生社会实践活动可能出现的安全事故及伤害程度降到最低点,使事故的处理合情、合理、合法,保护学生和学校的合法权益,特制定本预案。

1、及时报告原则

学生社会实践活动期间一旦发生安全事故,相关人员应遵循及时报告原则按预定程序予以报告(紧急情况除外)。

2、优先处理原则

学生社会实践活动期间一旦发生安全事故,相关人员应遵循优先处理原则按预定方案予以处理。

(1)安全事故发生后,当事学生班主任、承办单位工作人员应立即通知教导处主任或行政干部及承办单位负责人。

(2)教导处主任或行政干部及承办单位负责人接到通知后应立即停止其他工作赶往事故发生地实施紧急救护,向有关人员报告,伤情或病情严重或不明应立即送往医院。

(3)校长接到报告后,除对相关事情处理做出决策外,还应根据实际情况解决是否向区安全办予以报告。

3、预防措施:

1)组织活动前学校必须为每位学生买一份保险;

2)教导处必须事先对学生进行安全教育,对班主任进行安全防范培训; 3)教导处必须事先做好安全防范的安全网络。

4、依法处理原则

伤害事故发生后,相关人员应依照《上海市中小学校学生伤害事故处理

条例》等相关法规依法做好善后工作。

1)安全事故发生后,当事学生班主任应及时做好事故的调查、记录工作,为事故的依法处理提供依据。

2)班主任应积极做好当事学生家长的安抚工作,防止事态进一步扩大。3)当事承办单位工作人员应在安全事故发生后当天写出书面事故经过报告报教导处。

教导处主任了解情况后,应会同有关人员依照《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》等相关法规,合情、合理、合法地及时作好事故的处理和善后工作,并及时将处理情况报校长,由校长做出最终处理决定。

本预案适用于学生在社会实践活动期间学生安全事故的一般情况,若遇紧急情况可根据实际灵活处理。

第十篇 学校楼梯挤踏和坠落事故应急预案

本应急程序的要点是:迅速控制局面,维持秩序,救治伤员。

1、发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向校园报警点、值班主管和单位领导报告。

2、应急指挥部应当立即下达命令(广播):

(1)所有人员必须在原地站立不动,不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏,应当尽可能朝里站。

(2)楼面上的人员有序地向后移动,为楼梯上的人员让出空间。(3)楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。

3、救护人员应当全力抢救受伤人员,对危重伤员进行急救,并打120求援。

4、警戒小组应当在事故现场设置警戒线,维护现场秩序,避免拥挤和混乱,并为救援人员提供通道。

5、后勤保障小组应当及时准备救护车辆。

6、学校应当及时与受伤学生的家长联系,并派干部、老师去医院,探视、慰问受伤学生。

7、事故现场的警戒线必须等救援工作完成,校舍事故隐患排除,事故调查结束后方可解除。

8、事故发生后,学校应当立即向社会发展局报告。

第十一篇 学生体育活动中意外受伤事故处理应急预案

体育教师在体育课、体锻课、学校组织的各类运动比赛、课余训练中,对所组织学生的一切活动,必须把安全因素放在首位。在学生活动前,讲好安全要求,必要时要有示范动作,并配以必要的安全防范措施,然后有序地组织学生活动。学生活动时注意控制学生的间距和密度,避免碰撞或其它伤害事故发生。掌握不适应某种运动的特异体质学生名单。

体育设施器械要经常维护和保养,及时发现并处理体育器械的事故隐患,当时不能解决的事,停止使用,并采取必要的安全隔离措施。及时报修,修复前不得使用。

学生在体育活动中发生意外受伤事故的处理步骤:

一、轻微伤害(简单明显的擦伤、流鼻血、中暑、运动过度等)①由体育老师或体育委员陪至医务室做简单处理。②事后了解情况。

二、较为严重的受伤。(不能判明情况的肢体、脏器损伤、昏迷、晕厥等)

①通知校卫生员至现场诊断,由校卫生员决定是否送医院; 如校卫生员不在,通知班主任,送医院; 如班主任不在,通知教务处,送医院;

如均不在,安排学生自行上课,其他教师代管,亲自送医院。

②如遇特别严重的情况,必须与校卫生员一起,用最快速度(打120或教师私家车)送至医院。

③以上任何一种情况,在受伤者送医院途中必须立即通知家长。特别严重的立即通知校方领导,立即向上级领导汇报。

④事后,以书面形式呈交情况说明,并做好学生证词(情况说明)。

第十二篇 自然实验室事故应急预案

自然实验室是学校进行教学、教研工作的重要阵地之一,是学校仪器、设备比较集中的场所,为了对各类突发事故和事件作出及时的响应和处理,减轻人员伤亡和学校财产损失,特制订本应急方案。

一、可能引发实验室事故的原因:

学生做实验时不严格实验操作要求,违反操作规程,发生划伤、压伤、烫伤、烧伤、触电事故甚至引发火灾。

二、预警机制:

1、任课教师教育学生严格遵守操作规程,指出违例操作的危害性和严重后果;

2、任课教师准备各类实验器材时,保证器材的安全性能符合操作要求。

3、实验室按规定配备消防器材。

三、应急原则:

按照“先人后物,先重点后一般” 及“先救治,后处理;先制止,后教育;先处理,后报告” 的原则进行。

四、应急预案

(一)责任人:

任课教师为实验室的各项安全(财产安全、防火、防盗)和课外实验的学生活动安全主要责任人;实验课期间由于教师、学生操作不规范等引起的突发事件,任课教师为责任人,有义务协助处理。

(二)突发事件应急处理预案:

1、电源突然断后,必须报维修部门查清原因,排除故障后方可接通电源不准私自推闸。

2、发生易燃、易爆药品的燃烧、爆炸时,应马上采取紧急扑救措施,重大险情立即报相关主管部门处理。

3、发现实验室有财产失窃等异常情况,立即报主管部门并保护好现场。

4、教学活动一旦发现学生有划伤、压伤、烫伤、烧伤等,立即送校医务室处理,如情况较严重,应立即送医院处置;发生学生触电事故,应立即切断电源。如发生触电休克,应设法施以人口呼吸并报“120”急救。同时上报学校领导,并通知其家长,做好抚慰工作。

5、学生实验不慎发生火灾,一般不必惊慌,可立即用各种消防设施及时扑灭;若火势较大,则按“火灾事故应急预案”处置。

7.旅行社安全应急预案 篇七

一旦遇到监控故障,中心站值班人员通知井下监控值班人员现场马上检查处理,步骤如下:检查分站是否有18VDC或24VDC输出,如果没有则更换电源板,检查线路电缆是否断线、短路故障,检查电缆接线盒内是否虚接断开、短路、受潮及氧化锈蚀,检查传感器航空插头是否松动、损坏,如果上述措施仍不能解决,可以确定传感器故障,更换传感器,汇报区值班及矿调度,中心站监控值班人员做好记录。

2 误报警应急处理预案

2.1 传感器超差误报

中心站值班人员汇报通防调度及矿调度,安排现场瓦斯检查人员,用便携式甲烷检测报警仪和光学机确认瓦斯是否超限。如果不超限,即为传感器超差造成误报,更换传感器或现场使用空气样和校准气样对传感器进行零点和灵敏度标校。如果仍超差,马上更换传感器,并再进行一次零点和灵敏度标校,汇报通防调度及矿调度,同时中心站值班人员认真做好记录。

2.2 线路短路、传感器故障误报

中心站值班人员马上汇报通防调度及矿调度,等瓦检员检查确认现场瓦斯不超限后,检查传感器是否有故障、受潮、进水,是否被崩伤或强烈震动使催化元件几何尺寸发生较大变化,是否被扒矸机大绳甩坏、甩伤或强烈震动,检查传感器航空插头是否脱焊短路、受潮进水,检查施工地点电缆是否有明显短路故障,检查接线盒内是否受潮进水,检查传感器周围是否有能挥发可燃性气体的物品存在。如果以上都正常,表明传感器催化元件稳定性变坏或电路故障,则需要更换传感器。线路检查正常及更换传感器后,如果仍存在误报,则检查分站航空插座是否脱焊短路、受潮进水,如果是此种情况则要更换分站,不然,更换分站主板。

3 馈电异常应急处理预案

3.1 在断电试验条件下出现馈电异常

中心站值班人员检查控制录入是否正确,并下检查分站控制输出是否正常。如果异常即更换分站,分站控制输出为电平信号,检查断电器是否正常。如果不正常则要更换断电器。检查断电器内的控制输出继电器是否正常,如果不正常则要更换继电器。检查断电器与被控设备之间控制线是否有问题。

分站控制输出为触点信号,检查分站与断电器之间的电缆,检查断电器与被控设备之间电缆。检查被控设备,汇报矿调度,监控值班员认真做好记录。

3.2 在瓦斯超限情况下发生馈电异常

中心站值班人员首先要汇报矿凋度,通知采区变电所切断超限区域电源,撤出施工人员。同时,中心站值班人员检查主机控制录入是否正确。等瓦斯不超限时,中心站值班人员马上通知井下监控值班人员进入现场,按每旬断电试验情况下出现馈电异常步骤检查处理。

4 分站通讯中断应急处理预案

4.1 突然通讯中断

检查分站是否死机,如果分站死机,重新开启,不然按下面步骤进行检查处理:检查变压器初级保险管,检查次级保险管和次级线圈交流电压,发现问题即更换变压器或电源箱。若12V直流电压发现问题,则更换12V电源板和分站主板+5V和5V电压,出现问题更换分站主板。

以上检查如果一切正常,表明分站主板某个芯片出现故障,则需更换分站主板。如果更换主板后仍不能正常通讯,则要按以下方法检查:检查支路线路是否有开路或短路故障,支路接线盒内是否开路、短路、受潮或氧化锈蚀。随时汇报矿调度处理结果,监控值班员认真做好记录。

4.2 有计划停电超过2h,影响分站运行

停电检修前,就近选择分站供电电源开关,如果分站附近有局部通风机自动切换开关,可选择备用局部通风机开关作为分站供电电源开关,按《停电搭火》申请单要求,对分站重新搭火,并满足电气设备管理要求。搭火完毕后,人员要检修开关位置处。在检修完毕后,应急人员把应急停电牌挂在刚检修过的开关送电手把上,返回应急处理位置处,根据《停电甩火》申请单要求进行甩火,恢复分站原来供电电源,摘掉停电牌,通知矿调度及中心站值班员做好记录。

5 通讯全部中断应急处理预案

采用电缆传输模式的监控系统要采取以下措施进行处理:热切换备机运行,若系统仍然中断,检查数据接口及其航空插头、保险管是否正常,如不正常则给予更换。检查中心站线路防雷装置及其快速熔断器是否正常,如不正常则给予更换。检查地面主线路是否存在短路、断路现象,检查入井口处线路避雷器及其快速熔断器是否正常,如不正常给予更换。检查地面主线路接线盒内是否存在短路、断路,是否受潮进水,接线柱是否氧化锈蚀、接触不良。同时检查井下主线路是否存在短路、断路,接线盒

摘要:煤矿安全监控系统是保障煤矿安全生产的重要措施之一,随着矿井监控技术的发展,监控设备的不断完善,监控设备使用和维护水平的不断提高,煤矿安全监控设备在煤矿安全生产中发挥着越来越重要的作用。本研究主要阐述了煤矿监控系统传感器故障或断线应急处理预案、误报警应急处理预案、馈电异常应急处理预案、分站通讯中断应急处理预案、通讯全部中断应急处理预案等方法。

关键词:监控系统,故障,应急处理预案,方法

参考文献

[1]马维绪.煤矿机电技术基础[M].北京:煤炭工业出版社,2006.

[2]梁南丁.矿山机械设备电气控制[M].徐州:中国矿业大学出版社,2009.

8.旅行社安全应急预案 篇八

1 数据统计与分析

1.1 文献年度分布。文献年度分布及变化趋势,如图1所示。

从图1文献年度载文量和变化趋势来看,档案安全应急预案研究成果大体呈上升趋势。2005年最早出现2篇研究文献,2010年研究成果量迅速增长到13篇,2013年达到32篇的峰值,2014年又回落到20篇。可以看出,该领域研究大致经历了两个阶段:2000年到2009年是起步阶段,2010年到2015年是快速增长阶段。

1.2 文献来源分布。对文献来源进行统计,结果显示,125篇文献分布在36种期刊、一个重要会议全文数据库、一个优秀硕士学位论文数据库中。发文3篇以上的有14种期刊,共60篇,占总发文量的48%;档案学核心期刊共发文48篇,占总发文量的38.4%,分别如下:《兰台世界》16篇,《档案学通讯》9篇,《档案学研究》和《中国档案》各5篇,《档案管理》《北京档案》《浙江档案》和《山西档案》各3篇,以及《档案与建设》1篇。

1.3 研究机构分布。125篇文献的第一作者大致分布在高校院系、高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位,具体分布如表2所示。

由表1可知,研究机构分布广泛,有高校、高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位,这也可分为档案学者和档案工作者。其中,发文在3篇以上的研究机构有:湘潭大学12篇、河北大学5篇、南京政治学院上海校区4篇、南京信息工程大学档案馆3篇。数据显示,档案工作者的发文量占总发文量的58.4%,档案学者的发文量占总发文量的41.6%。可以看出,档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体。

1.4 作者分布。普赖斯定律:n=0.749(ηmax)1/2,其中发文量n篇以上的为核心作者,ηmax 为发表论文最多的作者所发表的论文数。由表2可知,发文最多的为湘潭大学的向立文,共计发文9篇,所以ηmax=9,n=2.247,取最大整数3,所以发文量3篇以上为该领域研究的核心作者,如表2所示。

统计数据显示,核心作者共发文18篇,占文献总量的14.4%。根据普赖斯定律,当核心作者发文量约占文献总量的20%时,学科的核心作者群才算形成,所以该领域还未形成核心作者群,有待学者们进一步加深研究。

表3显示,125篇文献共出现了141位作者,从期刊论文的合著情况看,共有36篇文章的作者在2人或2人以上,合著度是28.8%,而且是以2人合著为主。总体来说,我国档案安全应急预案研究文献合著率较低,作者之间交流较少,合作意识有待进一步提高。

2 主题内容分析

笔者将文献的主题内容研究划分为7个方面,具体发文量及占比,如表4所示。

由表4可知,我国档案安全应急预案研究的内容广泛,其中档案部门应急预案建设研究最多,占文献总量的44%,学者对这一研究主题主要阐述了档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题。由于2006年1月6日国务院发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》;2008年汶川地震后,国家档案局编制并发布了《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案馆防治灾害工作指南》,因此研究内容就相对细化了。如出现了对专门类型档案馆的应急研究,主要有医院档案馆、企业档案馆和城建档案馆应急研究。此外还有鲁汉蓉《基于旅游目的地的藏族档案防灾策略探析》,陈文贵《论建立山美水库水利档案灾害应急处置预案体系的重要性》等的案例研究。

学者对于另外几个方面的内容也进行了研究,如档案部门应急抢救机制,毛惠芳以一篇硕士学位论文详细介绍了通过预警、应急和抢救,来构建档案灾害管理体系。而许登霞对构建档案馆安全保障体系建设谈了几点思考,提出应当从提高思想认识、明确档案安全防范重点、加强档案馆库建设、加强安全设施建设以及加快档案数字化进程来来构建档案安全保障体系。除此之外,在档案馆自然灾害防治的研究上,胡红霞以美国、日本为例,介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验,认为我国可以借鉴其发展,如高度警惕的防灾意识、充分的防灾准备等。

3 研究中存在的问题及建议

3.1 存在的问题。

3.1.1 研究主体分布不均衡,没有形成有影响力的核心作者群体。统计数据显示,研究机构分布在高校、高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位,由于高校档案馆和地方档案局(馆)、企业以及机关事业单位的人员都属于实际工作者,实际工作者凭借其丰富的工作经验优势,其发文量比档案学者要多,因此档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体,这导致了我国档案安全应急预案研究主体分布不均衡。而且从论文的作者分布与独著、合著及合著度来看,合著度较低,还未形成有影响力的核心作者群,还有待档案学者和档案工作者进一步加深研究。

3.1.2 主题内容研究不够深入且较多重复。档案安全应急预案研究的主题内容涉及7个大的领域,覆盖面较宽。但从纵向角度来看,则不够深入、系统。如有44%的文献是对档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题的研究,一方面聚合度高,另一方面也造成了大量的重复研究,所提论点相似,缺乏创新点。这种过多偏重宏观方面的研究选题,使得研究成果不够深入、更不够系统。

3.1.3 研究方法单一。档案安全应急预案研究方法多是以定性分析为主,定量分析少。在125篇文献中,只有5篇运用案例分析法,如丁平以贵阳城建档案信息系统为例展开分析;鲁汉蓉结合西藏旅游特色谈藏族档案防灾策略;陈文贵从山美水库水利档案谈灾害应急处置预案体系的重要性;卞咸杰通过汶川地震谈对档案馆建筑安全设计的启示;胡红霞以美国、日本为例,介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验。个别硕博论文运用到了社会调查法。不过总体来看,研究方法还是过于单一,形式不够新颖,没有较强说服力。

3.2 建议。

3.2.1 档案工作者和档案学者加强合作,建立团队。由于档案安全应急预案是一项业务性较强的工作,因此作者之间可以建立团队,相互交流。团队的形式有很多,档案学者之间、档案工作者之间,最重要的是档案工作者和档案学者之间的团队合作,发挥学者的理论优势和实际工作者的业务能力,相互探讨,更好地促进档案安全应急预案的实践工作。这不仅能形成有影响力的核心作者群,还能解决研究主体分布不均衡的问题。

3.2.2 细化档案安全应急预案,为学界深入研究提供依据。档案部门在制定预案时,多是照搬上级制定的预案,只将其文件名字换一下,而内容却是笼统的、方向性的话语。因此要将理论和实践要相结合,细化档案安全应急预案,进而完善相关理论。基于细化的档案安全应急预案,学者们的研究才能挖掘更多的创新点,研究成果也会更加深入、系统。

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