成品油销售管理办法

成品油销售管理办法（共8篇）

1.成品油销售管理办法 篇一

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XX成品油销售公司安全管理研究

摘要：安全问题一直是成品油销售公司最为重视的问题。我国各地区不断发生加油站和油库爆炸事故，严重损害了我国成品油销售公司的形象。为此，我国成品油销售公司必须将企业的安全工作放在重要的位置上，不断深化与强化企业的安全管理，达到安全生产的目的。本文以XX成品油销售公司为分析对象，通过对XX成品油销售公司安全管理如今的运行现状进行剖析找出其存在的问题，针对HSE安全管理体系有所疏漏的地方对XX成品油销售公司的安全管理方案进行重新设计，并为我国成品油ss销售企业的安全管理提供一定的借鉴。关键词：成品油销售； 安全； 安全管理 1 引言

如今我国大多数的石油企业都实行HSE安全管理体系，这一体系涵盖范围广，实施性强，分类明确，的确很好的满足了企业对安全的需求。但是，随着企业规模的扩大，部门和业务的增多，HSE安全管理体系也逐渐的展露出与我国企业的特殊性所不相容的地方。各部门与HSE管理部门之间就职务和责任互相推诿；HSE管理部门没有绝对的权力和权威要求其他部门执行任务；各部门的安全考核不能反映出实际状况；HSE管理部门员工少，事情多，在现有的管理体制下，不能把握整个公司的安全上的全局[1]。2成品油销售公司安全管理的特点

成品油销售公司的产品如汽油、柴油物质具有易燃性、易爆性、易挥发性、易扩散流淌性、静电荷积聚性、有毒性等危险、危害特性，由于成品油销售企业中的油库和加油站中储藏或经营大量汽油和柴油等，决定了二者具有较大的火灾爆炸危险和中毒危害[2]。爆炸事故发生的原因有加油、卸油、量油过程中违章作业；设备或管道腐蚀破裂造成汽油等易燃物质泄漏蔓延；有点火源而引发燃烧；油蒸气积聚在油罐观测口周围等遇空气混合形成爆炸性气体。此外还有成品油的运输，储存和装卸的风险，员工或者消费者在加油区域使用违规物品的风险等等。成品油的储存设施如储油罐等即便是内在的成品油使用完毕后也会有大量的油气挥发物残存，在储油罐这种狭小的密闭的空间中有爆炸危险。3 XX成品油销售公司安全管理存在的问题

一是对员工只培训不考核。企业中的各个不同的岗位所负有的安全责任是不同的，遇到的安全问题也是不同的。但是企业在进行安全培训的时候往往将所有

德艺期刊网 的员工集中在一起进行统一式的培训，没有针对不同岗位之间的特殊性而进行具有岗位特色的安全培训和教育，并且培训效果验证流于形式[3]。二是企业安全管理制度不被重视，安全管理部门难以有效执行监督和处罚权力。企业中的员工关系决定了负责监督工作的员工在检查和处理违章违纪行为时，会受制于本身人际关系和职务大小等等因素的限制，无法做出合乎企业规定和制度规定的合理处理决定。三是员工对于小风险和安全隐患自我处理不积极上报。HSE等安全管理部门对风险的安全隐患的记录没有纳入日常巡查工作中来。整个企业安全生产的意识从管理层开始到基层都不是很高，对安全工作重视但是没有形成足够重视的习惯。四是成品油的质量管理存在风险和漏洞[4]。4 XX成品油销售公司安全管理方案的再设计

（1）层级管理体制角度下的安全管理与其职责的再设计

企业的最高层的领导担负其企业安全的总的领导责任和宏观上的安全管理的规划的任务，负责企业内安全管理的思想和目标的更新以及安全应急预案的审核工作，在企业出现安全事故的时候，高层领导在第一时间做出回应，并调取安排合适的预案，做好对外与对内的安抚工作。

企业各个部门的领导将上级下发到本部门的安全管理的目标和任务按照本部门的实际情况进行分解、细化和补充，在实践的过程中不断的将本部门安全管理的相关内容修改完善和补充更新，各部门的领导处于上下承接的位置，保证安全信息上下传输的完整性，做好本部门的安全工作的整理和统计工作，并争取寻找出本部门的安全管理工作的规律[5]。

企业的基层领导者需区分部门内每个岗位的安全职责和安全工作的具体内容，并将其分配给岗位上的每位员工。收集基层员工在安全和安全管理工作方面反馈和实践的信息，做好基层员工在安全工作方面的监督工作。企业的基层是所有管理体制和规定实施的一个层面，也是体现安全管理体制是否适合企业的一个层面，是企业安全管理体制获得优化的最重要的一个领导环节，也能够获得最为健全的安全工作的信息以完善企业的安全管理体制。

成品油销售公司的基层员工，以及油库和加油站的工作人员作为一线的实际操作者，是企业安全工作的直接接触人和安全风险的直接影响人。基层员工需熟练掌握本岗位职责范围内安全工作的主要内容，做到精神上时刻警惕，操作上不出纰漏，及时将本岗位安全工作出现的新的状况向直属领导反映[6]。

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（2）生产角度下的油库与加油站安全工作和安全管理体制的再设计

成品油的装卸运等已经形成了一套完善而优秀的操作规范和安全事项须知，但是油库和加油站依然发生了不少的安全事故，原因在于油库和加油站的储存等设备拥有一定的可使用年限，一旦超过这种年限，则发生危险的可能性将大大增加。如果企业将更换这类设备的成本视为可优化的或者是可节约的成本，那么继续使用这种超出折旧年限的设备会形成巨大的潜在风险[7]。

如今加油站的选址多倾向于交通流量大的干道或者相对繁华的十字路口处，以更好的获利。为节省成本，加油站的建筑面积不免缩水。而加油站附近的其他建筑就与加油站的储油设施和加油设施相对更接近了。保持与周围建筑合适的安全距离，既能保证事故后周围建筑的安全，也能保证加油站内相关设施和线路等不被周围建筑的相关设备和线路所影响，间接消除来自周围建筑的安全隐患。（3）社会安全角度下的成品油销售企业的安全考虑

XX成品油销售公司重新设计的安全管理方案视所有员工为安全工作与安全管理工作的执行者，在安全管理上不刻意将员工与企业设备进行明确区分与区别对待。广义上的企业安全，除了企业内部的设备和员工安全以及零事故之外，还包括选址安全、政治安全、社会稳定、地址灾害、人为破坏、民族宗教纠纷等方面的安全问题。人为破坏的现象多数出现在比较偏远或是偏僻的地区，这类地区的不可缺少的基础单位如加油站、公路养护单位等可以相互集中靠近。民族宗教纠纷相对严重和频繁的或者是城市治安相对不佳的地区，油库和加油站等单位应增加自己的保安力量外，多与当地治安单位和交流及合作。另外石油企业大多配有自己独立的具有针对性的消防部门，对于石油类产品起火、爆炸、泄漏等事故具有高效率的处理能力，反而政府部门的消防不对大多精于处理普通的起火事故。双方的消防部门可以进行配合和互补，以充分的利用各自的消防能力。5 结论

成品油销售企业的安全管理工作的重要性已经在企业的管理工作中体现出来，和企业的运营管理成为企业管理中不可或缺的两大重点。XX成品油销售公司公司通过企业内安全管理方案的再设计以及安全工作相关流程的再造能够实现企业安全局面良好进展，从而为企业内产品、设备及员工的安全提供更好的保障。参考文献：

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[1]李晗.杜邦安全管理模式在北京石油销售公司应用浅析[J].中国矿业，2007，（8）：23-25 [2]王红钻.石油化工企业安全管理浅谈[J].化学工程与装备，2013，（3）：172-174 [3]曹天生.石油企业安全生产管理探讨[J].安全、环境和健康，2012，（2）：19-20 [4]鲁长青.针对石油企业制定安全管理监督机制[J].管理观察，2013，（7）：40-42 [5]林争斌.新形势下石油石化企业安全管理分析[J].化工管理，2013，（10）：44 [6]郑力平.石油天然气生产企业安全管理模式研究[J].西南石油大学学报(社会科学版)，2010，（1）：15-18 [7]田卓.石油企业质量、安全管理模式探讨[J].化学工业，2007，（8）：49-52

2.成品油销售管理办法 篇二

成品油是关系国计民生的重要战略商品，保持合理的油品库存是销售企业保证业务正常运转而必须储备的实物资产，储存的环节多，周转的速度快，并且极易发生溢余和损耗，重视、抓好、优化库存管理这一企业重要利润源，对降低成品油销售企业物流成本，规避经营风险，增强企业获利能力，有效保证市场供应，促进国民经济发展，提升企业在国际国内竞争力有着至关重要的作用。

一、成品油销售企业存货管理现状

目前，我国成品油业务还是以中国石油、中国石化两大集团为主导，基本实行“四统一”的购销政策，即：资源统一配置、运输统一组织、价格统一制定、货款统一结算，从而使销售企业油品形成以铁路一级配送为主和公路二级配送为辅的格局。库存结构呈现出以油库为中心，以加油站为承接点的“星”形模式，油库库存在整个物流环节处于中心地位，对于成品油销售企业具有牵一发而动全身的作用，油品配送主要依靠大区公司铁路配送。存货控制以“批进批出”为主。另外，加油站库存直接面向终端市场，具有较强的市场反映效应。油品配送主要以油库为依托，实行公路配送，存货控制以“批进零出”为主。

二、当前成品油销售企业存货管理存在的问题及分析

在存货管理方面，省级公司负责油库的库存结构以及地市公司库存总量，地市公司在各加油站设立计量员(保管员)负责的存货数量。这种管理模式的建立，有助于加强存货管理实效性、发挥各级公司的管理职能，但也有一定的局限性：

（一）油品库存成为各方利益的集合点。

现阶段成品油资源紧张，各加油站要求增加库存，给油库增加供给压力，如果出现断销、断库等不利因素，会容易造成油库与加油站之间出现相互推诿扯皮;如果油库、加油站保持高库存或者满库存又势必会造成仓储、损耗等存货费用的增加，其金额与存货储存期成正比例变动。分析其原因，主要有以下两方面原因：

1．缺乏专门的市场营销信息采集部门。

成品油销售企业各相关职能部门相对独立，比如大多数油库属地区公司直管，而加油站等营销部门归地市分公司管理，从而使得加油站所获取的市场前沿信息很难快速的传递至油库或采购部门。

2．相关人员缺乏市场营销知识以及把握市场脉搏的能力。

随着成品油市场的全面开放加之市场经济的不断深入发展，成品油销售市场瞬息万变，使得大多成品油销售企业要走出固有的营销模式去主动适应市场，需要数量巨大的高素质营销队伍去完成“夺市场”的目标，而目前大多成品油销售企业却缺乏此类人才。

但是，由于体制、机制、人才培养等原因，成品油销售企业要克服以上两种困难需要一定时日。因此，以成品油销售企业现状来讲，最切实可行、最能立竿见影的方法应是采用储存期控制法来正确对待油品库存，实现预期利润。

根据“本量利分析法”的计算公式：利润=毛利-销售税金及附加-固定存储费-变动存储费来分析，存货储存期可以分为：保利期、保本期、亏本期。存货如果在保利期内出售，所获利润便会超过目标值，储存天数越短，获利越多;如果在保本期内出售，能保证不亏本，但利润较少，当超过保本期出售的话，企业便会亏损，储存天数越长，亏损越大。

例如：某销售企业一油库0#柴油库存10000吨，购进单价5000元/吨(不含增值税)，该款项均来自银行贷款，月利率12‰，油库月存货保管费用650000元，存货购销的固定储存费800000元。据加油站销售反馈信息表明，0#柴油日均销售量约350吨，需要29天左右时间可以全部售出，每吨售价(不含增值税)6000元。销售税金及附加1500000元。

(1) 计算该批0#柴油的平均保本储存天数。

(2) 计算该批0#柴油的平均实际储存天数。

(3) 预计该批0#柴油可获利润是多少。

计算：

每日变动存储费=购进批量×购进单价×每日利率+每日保管费用

故， (1) 该批0#柴油的平均储存保本天数=(毛利-固定储存费-销售税金及附加)/每日变动储存费

(2) 该批0#柴油平均实际储存天数=购进批量/日均销量

(3) 该批0#柴油可获利润=每日变动储存费×(保本储存天数-实际储存天数)

通过以上分析，可以及时地将企业存货情况传递给经营决策部门，管理者可以针对不同的经营形式采取相应的措施。在目前市场供求关系下，成品油属于资源紧张型商品，一般而言，成品油库存基本不会出现超过“保利期”的情况，销售企业应该适当的加大库存，检查加油站的销售状况。加油站等经营部门应及时了解市场需求信息，如果出现气候变化或其它影响各品号油品的销售时，可以对销售缓慢甚至滞销的品号采用多种方式方法进行促销，以尽快压缩库存，回笼资金。

（二）油品库存易导致出现欠款或者隐瞒欠款，成为调节利润的工具。

存货作为反映流动资金运作的晴雨表，使得其在成品油销售企业的营运资本中占很大的比重，但是存货的流动性不及现金、银行存款的流动性好。因此，油品库存管理的好坏对销售企业的资产和损益有很大的影响，完善和加强成品油存货内部控制体系越来越重要。

1．油品实物流转中内部各环节不衔接，信息传递的不及时，容易出现应收款项现象的发生。

目前，大多数成品油销售企业未实行配送制，各加油站油品购进属于内部移库或调拨，具体方法是：加油站在所属地市公司业务部门开具调拨凭据，以凭证在油库提取油品后入加油站库存。由于各方面原因，上级部门很难对加油站的库存情况进行时时监控，通用方法是每月底进行一次油品库存盘点。从而出现一定的时间差，容易导致欠款或隐形欠款的发生。

例如：某成品油销售企业所属一加油站在2007年1月3日从上级业务部门开出柴油内部调拨单0#20吨，业务部门当时将数量计入该站库存数。该站将0#柴油从油库提出后，并未及时入库，而是赊欠给某单位，该单位于2007年1月27日归还了油款(28日上级业务部门实地盘点油品库存量)，从而使得该批0#柴油款项赊欠达20余天。

在此后的几个月中，该加油站同样借此时间差，连续多次赊欠油品给此单位，均未被到上级部门察觉。2007年5月底，赊欠单位出现财务危机，不能偿还欠款。自此，该加油站赊欠油品一事被上级部门发现，但为时已晚，近500万的欠款无法收回。

从以上案例分析，成品油销售企业内部各环节相互脱节，信息严重失真，没有切实起到内部相互控制。因此，笔者认为，成品油销售企业可以采用液位仪联网等方法对加油站的存货量与上级业务部门存货记录进行日常核对以及建立与油库等部门的日常对账机制，来完善存货内部控制体系，贯彻相互牵制原则和协调配合原则。

2．油品调拨之间分工不明确，不相容职务互相兼任，容易出现“套期增值”现象，损害成品油销售企业经营利益。

随着我国国民经济的快速发展对能源的巨大需求，成品油这一重要的战略资源将长期处于“供不应求”的紧张状态，伴随着国际油价的持续高位，我国目前的成品油价格将会有不同程度的增长。每次成品油调价前后油品存货量的大小应该是成品油销售企业监督的重点。

例如：国家规定于2007年5月1日对93#汽油的市场零售价由目前的6000元/吨提高至7000元/吨。某成品油销售企业一经营部门依靠自身对油品价格上涨提前获悉的便利条件，在2007年4月30日以6000元/吨的价格开具油品提取单93#汽油100吨后，当天并未实际提取油品，却在当天以直销油品方式进行了入库、销售的账务处理;后在2007年5月2日以6900元/吨的价格销售给一客户;该经营部门共赚取差价9万元，这部分本该属于成品油销售企业的合理盈利却被该经营部门的个别人员依靠自身的便利条件据为己有，给企业带来了损失。

上述案例的发生，一方面反映出油品库存制度的缺陷，更重要的是已有的控制制度未很好的执行。因此，加强油品存货的科学管理，应全方位、多角度的综合分析，除完善应有的制度建设外，应考虑制度的落实与贯彻，整套的相互衔接的内部控制体系应发挥其对具体操作者的监督控制力度。

3．成品油销售企业财务部门监督力量的不足以及会计人员素质的有待提高，客观上使得油品存货管理监督机制不能有效发挥。

社会经济的不断发展，促使会计工作的主要功能由传统的核算型向管理监督型转变。企业财务内部监督的事前、事中、事后控制对企业经营管理目标的实现和企业财产的安全有重要的影响，承担内部控制职责的会计人员随着工作职能的转变，必须不断地更新知识，提高监督控制能力，确保存货科学管理。

三、完善成品油销售企业存货管理的对策

成品油销售企业存货的管理不仅仅是一项制度建立、落实后就可以高枕无忧了，必须通过日常的监督、控制，发现管理制度上的缺陷或执行上的漏洞，依靠管理机制、体制的创新，从而完善制度、改进管理、堵塞漏洞。笔者认为成品油销售企业目前的存货管理模式需要改进：

（一）加大信息网络的覆盖面，提高立体的信息化决策、执行、监督力度。

一方面地市销售公司采用给各加油站配备液位仪等监控设备，公司建立信息中心全面监督加油站库存，合理调拨，优化结构。另外，地市公司业务主管部门应随时与油库业务部门进行信息互换，随时掌握调拨油品的出库情况。

（二）成品油销售企业可以尝试实行油品配送制。

3.成品油销售管理办法 篇三

一、加油站用地的特殊性和用地现状

加油站用地属于《土地利用现状分类》中商服用地类的批发零售用地，加油站本身的特殊性，其用地也受到较多的政策限制。根据国家规定，加油站用地为限制供地类项目，实行有偿使用，并按规定实行招标、拍卖，加油站用地通过行政划拨、协议出让方式取得已成为历史，加油站用地的门槛越来越高。而在国有大石油公司内部，由于历史原因，加油站用地性质存在多种形式，除了国有出让地外，还有原来的国有划拨地、授权经营地，集体建设用地等，存在诸多法律风险

二、加油站用地存在的主要风险

（1）加油站用地手续不完备。石油产品销售企业未经批准，未履行全部手续或者办理明显有瑕疵的手续即占用土地建造加油站，未按照约定履行土地出让合同。

（2）加油站用地性质违规。因无法取得商服用地，石油销售企业可能会占用工业、教育科技文化用地建造加油站，对于城乡结合部、城郊和农村地区，为了抢占市场，企业也可能会违规租用农村集体土地建造加油站，以上不当行为可能带来行政处罚、停业整顿、收回土地、甚至吊销营业执照等严重的法律后果。

（3）土地权属登记不规范。存量用地权属登记不规范带来内部管理风险，加油站土地无证问题，加油站收购后土地权证未及时进行变更等。

（4）加油站承租用地管理不到位。因他人土地无证，划拨地出租未经批准，农用地、集体建设用地出租，出租人违规用地，违章搭建，未办理租赁备案，未取得房地产租赁他项权证、租赁合同约定不明等问题带来营业执照到期后无法延期、新办证照或行政许可事项受阻等失去经营网点、引起纠纷诉讼、造成经济损失等风险。

（5）闲置土地存在政府收回的风险。根据《土地管理法》的有关规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜土地，连续多年未使用的，经原批准机关批准，可由县级以上人民政府收回用地单位的土地使用权。

三、加油站用地规范管理与风险防控

1.新增用地管理

新增用地管理的原则是手续齐全规范、避免违法用地。加油站新增用地主要有两种方式：通过招拍挂和通过加油站资产收购。

（1）招拍挂方式。以这种方式取得加油站建设用地，企业一般可以从当地土地管理部门公开信息渠道获取土地招拍挂信息，向当地土地管理交易中心提出书面申请，参与土地的招拍挂活动，竞买成功后，签订成交确认书，交款、土地预审、规划审查、项目立案审查、环评、签订出让合同，最后进行土地使用权初始登记。

（2）资产收购。加油站所有资产含土地和房产一同收购，使加油站土地使用权收归己有。该种方式会遇到转让方主体不合格、未经共有人同意、加油站房地产已抵押、无产权证，等。可采取如下措施：

一是在收购前进行全面的尽职调查，发现以上问题及时采取应对办法。比如发现关于抵押问题，可视具体情况要求先期解除抵押，或在合同中具体约定解除抵押的方式、步骤。又如加油站违规用地，转让方采用签订土地租赁合同形式占用集体土地的，应在收购合同中，明确约定由转让方负责将该加油站的土地办理为国有出让性质和商业用途，并过户到合同约定的使用人名下。

二是尽快办理土地房产过户手续。加油站股权收购，价值比重最大的实际上就是土地和房产，收购后，若土地不是登记在加油站名下的，企业尽快到房地产交易中心办理房地产过户手续，并移交涉及土地房产的各类档案资料。

2.存量用地管理

（1）自有土地。自有土地有划拨、授权经营、出让三种。划拨土地按照法律规定未经批准不得出租、抵押、轉让，企业应注意因加油站歇业或关闭后，若加油站土地是划拨地的，未经土地管理部门批准不得随意处置，否则违法。授权经营地是国家将原划拨地经评估按评估价转增国家资本金后授权给国有控股公司使用的土地，企业无处置权，经批准同意转让的需补交出让金。

（2）联营。联营方以土地房产作价入股与石油公司成立加油站，按照《公司法》规定，该土地房产属于联营企业资产，应当将该土地房产过户到联营体名下，但现有联营加油站中，存在较多未过户的情况，可能带来权益不清，出资不实，土地方擅自处分该土地房产等风险，建议协商联营对方补办过户手续。

（3）承租。加油站承租土地对于石油企业来说既无奈、又有不确定性和一定的风险。租赁土地的主动权在出租人手里，对于加油站承租地管理，建议一是对出租人开展尽职调查，确定出租人主体合格，租赁标的合法合规。加强租赁合同管理，将可能遇到的风险通过合同约定来化解。二是完善租赁手续和相关文件，加油站应当向出租人索取土地权属证明复印留存，或到土地房产交易中心调阅权属信息。租赁事项应当备案，并办理土地使用权出租他项权利登记，取得租赁他项权利证书，维护承租人权益。

4.成品油销售管理办法 篇四

摘 要：根据中国石油销售公司开展对标管理的背景和现状，指出对标管理开展中存在的问题，强调对标管理对提升成品油销售企业综合竞争力的影响，提出对加强销售企业对标管理和完善评价指标体系的建议。

关键词：对标管理；指标体系；竞争力；

中图分类号：F279.26 文献标识码：B 文章编号：1674-3520（2014）-05-00197-02

引 言

对标管理又称“标杆管理”，位于目前全球管理学界公认的三大管理工具之首，是一种公认的基础的战略管理方法，也是国际先进企业的通行作法和基础的管理手段。

评价指标体系是指评价主体通过对标管理、数理统计和运筹学等方法，采用特定的评价指标，对照统一的评价标准，按照一定的程序，通过定量、定性对比分析，对企业在一定的经营期间内的经营效益和经营者业绩，做出客观、公正和准确的综合评价的指标体系。

通过建立企业评价指标体系，公司管理层可以通过评价结果预测公司及所属各单位的未来经营情况和运作效率；可以获得自身和竞争对手经营状况和变化趋势，从而找准差距，明确方向，为制定建设“规模发展、效益领先、管理科学、服务优良“的国际水准销售企业经营战略提供依据。

一、中国石油销售企业开展对标管理、建立评价指标体系的背景

在“大预算”管理思想提出伊始，中国石油天然气集团公司就将对标管理作为其中的重要内容。为满足集团公司发展战略要求，提高集团公司各业务经营水平，落实对标管理的思想，根据国资委《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》，预算管理办公室于2009年12月制定了集团公司《经营指标评价办法》，建立集团公司经营指标评价体系，并于2010年、2011年连续召开经营指标评价结果发布会，开展集团公司经营指标评价工作，围绕对标管理开展了一系列专题交流和研讨，引导各专业公司积极开展对标管理，建立指标评价体系。

二、中国石油销售企业对标管理、评价指标体系的发展和现状

（一）对标管理、评价指标体系的发展。销售公司从2009年开始，将对标管理作为全面提升企业管理水平、增强核心竞争力的重要途径，在全系统推广并强化对标管理。根据公司提出的“加快建设‘规模发展、效益领先、管理科学、服务优良’的国际水准销售企业”目标，确定“建设国际水准销售企业”是公司长期发展的战略目标，“规模发展、效益领先、管理科学、服务优良”是公司实现战略目标的指导方针。

（二）对标管理、评价指标体系的特点：

1、地区公司评价体系设计从公司“十二五“发展规划出发，树立了“量效兼顾、效益优先”的经营理念，更加注重引导，力争满足不同地区未来发展的战略需求。

2、将地区公司根据发展定位分为区内和区外两类，区内公司以效益为中心，区外公司则更加强调效益与发展并重，分别设定指标权重，确保了同类可比。

（三）对标管理、评价指标体系的现状。随着对标管理工作的深入开展，销售公司逐步改善、优化原有地区公司综合排名指标体系。一年以来，销售公司的对标管理工作成效显著，主要经营指标实现突破，生产经营任务全面完成，对股份公司贡献稳步提升，经营管理水平逐年提高，与国内竞争对手的差距逐步缩小。但就目前对标管理工作和评价指标体系的实际来看，仍然存在一些问题。

第一，侧重于量效对标，指标体系仍有待进一步完善。需要对发展能力、管理效能、受控能力、终端竞争力（业务能力和服务质量）等内容进行对标。

第二，重对比排名，轻跟踪落实，对标成果需要进一步挖掘。需要充分运用对标成果，做到定量与定性结合，找准问题，不断整改提高，加强跟踪和落实，切实将对标成果转化为管理建议和措施，进一步发挥对标作用，充分体现通过对标管理要效益的思想；

第三，对标管理、评价结果应用效果不明显。目前对标管理、评价结果与绩效考核结合不紧密，应建立对标考核制度，细化考核目标、强化考核，将评价结果与经营业绩完成考核适当挂钩，引入竞争机制。

三、对加强销售企业对标管理，完善评价指标体系的建议

（一）加强对标管理的深度及广度，引导地区公司深入开展油库、加油站的对标管理工作。2010年6月，销售公司下发《关于进一步加强对标管理工作的指导意见》，从内容和程序、工作原则、工作要求等几个方面对“对标管理”工作提出了深层次的要求，明确“油库、加油站是落实对标工作的主体”。

（二）进一步完善地区公司综合排名指标体系，充分发挥指标排名的引导性作用。效率类二级指标“零售比例”剔除，“人均销量”剔除，“万吨零售量用工人数”剔除，引入效率类二级指标“纯枪比例”，引入效率类二级指标“人均零售量”，引入效率类二级指标“百万资产销量”；发展类二级指标“亿元投资新增销量”剔除，引入发展类二级指标“税前利润增长率”，引入发展类二级指标“非油业务利润增长率”。理由如下：

1、将原效率类二级指标“零售比例”替换为“纯枪比例”，调整后，可以极大地调动地区公司提高纯枪销量的积极性，避免通过不规范的小额配送提高零售比例来获取较高的得分。同时要规范和明确纯枪量的统计口径，建议将橇装供油设施销量纳入纯枪量统计范围，这样可以鼓励各地区公司采取多种措施提高终端销售能力。

2、原效率类二级指标“万吨零售量用工人数”与“人均零售量”为“强度相对指标”的正逆指标，均是衡量零售量与用工人数之间的数量对比关系。原效率类二级指标“人均销售量”与“人均零售量”指标相比，“销售量”中包含“零售量”，属于部分重复指标，根据评价指标体系指标 “独立性和差异化”和“简单可测性” 选取原则，建议剔除“人均销量”、“万吨零售量用工人数”指标，新增“人均零售量”指标。

3、引入效率类二级指标“百万资产销量”，对地区公司非流动资产运用效率进行评价，通过对“资产周转率”指标进行简化，直观反应资产为企业创造的经营成果。

4、建议剔除发展类二级指标“亿元投资新增销量指标”，受建设周期等客观因素影响，当年投资往往需要超过一年的时间才能取得投资回报，此外当年新增销量的构成还包括停业站恢复、低销站治理、GDP增长的因素影响，当期的新增销量与当期新增投资没有必然的联系，所以建议剔除该指标。

5、引入发展类二级指标“非油业务利润增长率”，鉴于总结国外成品油销售发展模式，“非油”业务发展对成品油整体销售战略的作用不容忽视（国外成熟市场“非油”业务收入比重4%左右，公司非油收入比重不足1%），同时“非油”业务将成为石油产品之外的新的收入、利润增长点。如何确保“非油”业务均衡发展，形成“油非”互动新模式，将是公司的重点工作之一。

建议逐步引入“管理效能、受控能力、终端竞争力”类指标，同时优化现有指标，将公司现有规模和发展潜能相结合，形成多方位对标管理，综合评价的评价指标体系。

四、设计地市公司评价指标体系时，参照地区公司评价指标，结合地市公司的执行职能，遵循指标设计原则.（一）重新确定地区公司评价指标权重，同时确定地市公司、库、站评价指标权重。地区公司评价指标权重确定，评价体系指标权重维持原权重不变，新增指标和替换指标分别对应原指标权重。

（二）地市公司评价指标权重确定。

（三）库、站评价指标权重调整。参照地区公司、地市公司指标权重结合库、站职能定位，确定库、站评价指标权重如下：

1、油库评价指标权重。

2、加油站评价指标权重。

（四）充分利用对标管理、评价指标体系成果，强化目标导向，提升经营业绩。建立对标管理结果的预警机制，将指标评价结果充分应用到对标管理中，重视管理应用效果，在各期排名通报中展示红绿灯评价效果，强化排名的目标导向，以激励地区公司采取措施改善排名。例如针对某个指标，滚动期排名持续处于后5位的，如连续两期或三期排名靠后的给予黄灯警告，并持续跟进该公司改善排名具体开展的管理措施；而针对连续更长期间排名靠后的、指标在连续期间里忽高忽低的给予红灯警告。

四、强化对标的正向激励作用，将对标结果与业绩考核相衔接。

为了确保对标管理取得实实在在的效果，应建立对标管理、评价结果考核制度，细化考核目标、强化考核，将排名与经营业绩完成考核适当挂钩，引入竞争机制。一是推行绩效管理，建立对标工作绩效评估机制，要制定对标考核办法，通过建立“指标分解、责任到人，跟踪落实，从严考核”的监督考核机制，努力实现对对标工作的关差、闭环管理和全方位、多层次的综合考核，进而真正实现用指标评价工作，用业绩考核成果。二是，要将对标管理全面渗透到各项工作之中，与员工的绩效挂钩，做到奖惩分明、形成人人有职责、事事有程序、干事有标准、跟踪有痕迹、落实有结果、绩效有考核、改进有保障的长效管理机制和模式。要从对标管理的制度化、规范化、体系化入手。确保制度措施落实到位。要严格绩效考核，让员工明确如何开展对标工作.如何提升个人能力。三是，要坚持全面对标、全员对标、全程对标，将持续改进、不断超越的要求融入各项常规管理工作中，从而提高企业的整体凝聚力和管理水平、执行力，切实做到横向协调有力，纵向执行顺畅，确保政令畅通，措施到位，责任落实。

对标管理永无止境，指标体系的建设也不可能一蹴而就，本文也只是本着探讨的精神投石问路。科学合理的指标体系是对标管理的指南针，而对标管理又是实施精细化管理的载体。只有博采众长，举公司上下之力，真正将对标管理做真、做实，才能对症下药，兴利除弊，扬长避短，更好地调动全员的积极性和创造力，增强各级企业经营管理人员的效益意识、市场意识、竞争意识、进而提升成品油销售企业的综合竞争力。

注释：

【1】强度相对指标=某一总量指标数值/另一性质不同但有联系的总量指标数值

【2】正指标.数值大小和现象的发展程度或密度成正比，即数值越大，效果越好

5.成品油销售行业工作总结 篇五

一、20__年成品油市场管理工作

(一)加强市场监管，确保市场供应

今年是“12.5”规划开局之年。一年来，我市成品油市场运行态势较以前年度有明显的进步。一是市场监管依法有序，管理制度不断健全。今年，按商务行政和商务执法工作的需要，重新审视了各项管理制度，修订了《湘潭市成品油零售经营许可制度》、制定了《湘潭市商务局新建加油站行政许可初审会议工作程序》、规范了《网上政务服务和电子监察系统》，做到有法可依，按程序办事，从而有效保证了各项工作的客观、公正、公平和规范;二是成品油市场供需平稳，销售稳步增长。随着经济社会及城乡道路建设的快速发展，我市机动车保有量接近40万辆，今年成品油全年供应量达到60万吨，同比增长了13%。石油是资源性产品，国际价格一直高位运行，对成品油市场形成了高压态势。今年10月底和12月上旬柴油供应偏紧就突出反映我们保市场供需的压力。为此，我们加强市场监测，积极支持成品油经营企业的发展，为企业提供良好的发展环境，对中石化湘潭分公司、中石油湘潭销售分公司增加支持力度，加强油源偏紧时期对两大公司的调控及合理调度，确保市场供应;三是更加注重安全生产。在加强市区加油站例行安全措施检查的同时，今年安全工作的重点，放在雨湖区姜畲、响水和响塘3个乡镇22个管理基础工作较为薄弱的加油站上，以行政交接和《成品油经营批准证书》年检为切入点，在消防设施的配置及安全生产措施和管理制度上提出具体要求，实现了全年无责任事故;四是投诉事件少，个案处理及时。从全年统计情况看，今年我市成品油管理科室没有接到一例消费者投诉事件，对湖南红网和湖南经视台报道了我市锰矿加油站扩建和长潭高速公路加油站柴油油品事件，我们闻风而动，实地调查，查清事实，消除误会和影响，妥善处理;五是新闻媒体关注度提高，市民满意度上升。成品油消费与广大市民息息相关，民生是新闻媒介的重点，今年我们4次接受市电视台、湘潭日报和湘潭晚报针对成品油供应的采访报道，由于我们实事求是的工作作风和正确的政策宣传，均取得了良好的效果。

(二)完善、启动行业发展规划

依法完善《湘潭市“十二.五”加油站行业发展规划》并上报省商务厅批准实施，关系到我市加油站行业的发展和战略部署。在市政府的领导下，我局严格按照省商务厅今年的工作部署和要求，针对20__年规划编制中加油站(点)设置的不足，与市规划、国土部门加强规划调整和程序衔接，于今年8月30日按时上报了省商务厅。同时，在年内启动了我市成品油加油站(点)申报初审工作。全年共受理了中国石化湘潭分公司、中国石油湘潭销售分公司新建19个成品油加油站的申报，遵照“规范管理，集体决策，理顺关系，稳妥推进”的原则，经局“成品油加油站初审会议”审查同意，上报省商务厅后获得批准。为促进我市新农村的建设，建立和规范我市柴油零售市场基础设施及管理，按《湘潭市农村柴油零售网点行业发展规划(-)》亦受理并经上报批准了3个农村柴油加油站。

(三)做好企业经营资格年检工作

根据湖南省商务厅对20__年度成品油批发、仓储和零售企业经营批准证书年度检查的要求，我局以潭商发[20__]14号发出了《关于做好全市成品油经营批准证书年检工作的通知》。我市城区应参加年检的成品油经营企业和加油站(点)共83个，其中：批发企业3个;仓储企业6个;加油站74个。鉴于成品油经营的特殊性，国家商务部对年检内容有严格规定，工作量大。今年，在市工商、市安监和技监等职能部门的密切配合下，我们对上述成品油经营企业和加油站申报的年检资料严格审查。对资料不按时报送的，责令及时申报;对申报资料不完整的，坚决要求补报;对申报的资料不清楚的，坚持查验原件。由于年检工作扎实、细致，83个成品油经营企业和加油站全部年检合格，我局及时将今年成品油经营企业的年检情况通报市工商部门，配合做好成品油企业的工商年检。同时，将20__年全市成品油经营企业的年检情况及时在商务网站上公布，有效地提高了成品油经营企业的基础管理工作水平。

(四)规范经营秩序，整治非法运营行为

我市一些不法人员，违反《成品油市场管理办法》规定，无证经营、非法经营和擅自新建、改扩建的情况不少，且禁而不止，查而又犯，严重挠乱了成品油市场经营秩序。为此，我们有重点开展整治：一是与市商务执法支队全面开展日常整治行动。经商务执法支队统计，全年出动成品油市场专项检查1100余人次，取缔非法加油站4个，责令关停加油站(点)3个，查处非法流动车6辆，查处成品油违法案件14起，罚款总金额3元;二是联合市技术监督局对全市各加油站的加油机，尤其是对因行政区域调整，今年才纳入市区管辖的22个加油站的全部加油机进行全面检查，并在8月份前，全部按规定安装了加油机“防欺骗功能器”，切实保护了消费者的权益;三是重点对雨湖区3个新增乡镇区域内的非法加油点进行排查和打击取缔，指导和配合我市雨湖区商务局对查出的14个非法加油点，全部按规定予以关闭，其中行政拘留2人，处罚3人，取得了很好的效果。为加强我市成品油监管建立长效整治机制打下了坚实的基础。

(五)增强服务理念，依法办理证照事务

我局是成品油行业的行政主管部门，依法行政，依程序办事，最为重要。首先，在今年2月份，我们遵照湖南省人民政府省长第249号令，即时做好了湘潭市区与湘潭县、湘乡市和韶山市的成品油管理职责调整、衔接工作，将成品油行业规划，加油站新建初审，成品油经营批准证书年检及加油站迁建、改建、扩建的行政审批职权移交给县(市)商务局。其次，为雨湖区姜畲镇、响塘和响水乡3个乡镇的22个成品油加油站，按《成品油市场管理办法》的规定办理了加油站名称、地址和部份法人代表的变更。三是加强与基层的工作联系，协调和处理成品油市场管理中出现的情况和矛盾。如：处理昭山示范区和九华经济开发区“12.5”成品油规划加油站(点)的衔接、增设，湘乡市棋梓成品油仓储网点的申报调研和审批，中石化湘潭分公司反映的加油站建设遗留问题等。四是按程序向省商务厅申报加油站19个(21座)，农村柴油加油站3个;为 42 个成品油经营企业办理了迁建、改建和企业名称、法人代表、营业地址的变更;为4个新建成的加油站验收发证。在上述行政事务管理工作中，我局依法行政，注重增强为基层服务的理念，做到认真审核申报资料，按规定申报资料，对前来办理申报事务，但对行政程序不了解的企业和个人，耐心宣传和解释，个别复杂的申报业务，侧以文字注明办理申报所需资料的具体要求，最大限度地减少企业来局办理事务的次数。同时，事前、事中紧密与省厅衔接，及时办结申报事务，得到了申办企业的一致好评。

二、成品油管理中存在的不足和问题

新批加油站建设进度滞后 除今年新批加油站点以外，20__年12月份之前，市区共有经省商务厅批准同意，但尚未开工建设的加油站16个(17座)。这部分已批待建的加油站，中国石化湘潭分公司 7 个，占 43 %，中国石油湘潭销售分公司 3个，占 19 %，其他国有和民营企业6 个，占 38 %。但今年市区只有中石化湘潭分公司1 个新建站竣工验收发证。我市待建加油站较多，待建时间久，如“湘潭市葩金加油站”，还是9月获批待建的，因征拆问题至今尚未开工，现在大部份已批待建站在规划、国土等部门办理相关手续还只是开了一个头，个别加油站的建设实际上是陷入了困境。原因是多方面的，然而，已影响到我市成品油市场体系的建设和成品油市场供需的保障。

打击非法加油点的工作没有常态化 因经营成品油利润的影响，非法加油车、非法加油船和非法加油点屡禁不止。这些非法经营成品油的企业和个人，有的是不懂法，有的是不依法，还有的是明知故犯。严重危害了我市成品油市场的经营秩序，增加了危害成品油经营安全的重大因素。我们虽然加强管理和监控，与商务执法支队及县(市)、区商务主管部门加大打击力度，也取得了阶段性成果，但强行关闭一段时间后又死灰复燃，不能做到彻底关闭，

职能管理部门协调不力 《湘潭市“12.5”成品油加油站行业规划》实施以来，经省商务厅批准新建加油站19个，加上我市“11.5”规划期间批准新建的加油站，总计达到了 35个(37座)。然而多数建设单位在办理规划红线、用地审批手续上遇到了部门职能的制约，突现加强协作和服务方式的矛盾，有待各职能部门以促进我市经济社会发展为前提，加强工作协调和改进。

三、20__年成品油市场管理工作思路

全年工作目标：进一步加强市场监督，规范经营行为，维护市场秩序，加快网点建设，确保安全生产，促进消费增长，保障全市人民生活和工农业生产以及重点建设的需求。

(一)确保供应促进消费

我市机动车近40万辆，成品油年销售量达到了60万吨(不含长潭高速加油站年销售17万吨)，由此测算的年营业额在40亿元以上，巨大的市场营销增量，对市场保供促销提出了更高的要求。明年在这方面主要落实好的工作：一是督促中国石化湘潭分公司、中国石油湘潭销售分公司加强市场监测，预测市场的发展情况，科学制定的成品油营销计划，按我市成品油销售增量与省公司衔接，积极争取资源配置，在计划上不留缺口。确保不出现因计划缺口造成20__年下半年93#汽油、O#柴油供应紧张的状况;二是油源偏紧时期加强对两大国有石油经营公司的调控，两大公司要有措施加大成品油配送力度，做好成品油出库协调工作，确保我市成品油市场供应工作紧张有序，能保证客运、水运、公交、重点工程、重点单位的成品油供应;三是按20__年商务部的文件精神，督促中石化、中石油两大公司在我市的分公司，严格执行国家的价格政策，规范经营行为，促进与民营企业的合作。

(二)加强市场监管维护市场秩序

主要做好以下工作;一是在国庆、春节重大节假日对全市加油站进行一次全面的市场安全和供应检查;二是在7月份组织有工商、安监、公安等部门参加的全市联合打击取缔非法加油点的专项行动;三是切实关注新闻报导和消费者投诉，及时处理不当事件。

(三)加快成品油基础设施建设

我市成品油基础设施突出需要解决二个方面的问题，一是要加快成品油仓储设施的建设。我市仓储量虽达到13.65万吨，但由于种.种原因，实际运营的总储量只有4.95万吨，要保障我市成品油的供应，必须加快建设仓储设施。20要做好细致的工作，加快“中石化湘潭(管输)油库”的建设，力争在下半年建成投入运营;二是采取有效措施，促进市区“已批待建”35个加油站建设进度，在专项调研的基础上，结合建设单位的实际情况，制定奖惩措施，力争全年新建成加油站10座以上。

(四)完善农村柴油加油站和撬装加油站的审批

年要根据新农村社会经济发展和道路交通运输的实际情况，先是重新核定《湘潭市农村柴油网点规划》近期建设的站(点)，积极申报建设;再是根据市雨湖区、市岳塘区的实际情况和要求，适当调整农村柴油网点的布局和规划，解决因取缔非法加油点后造成的该地区成品油供应不方便的情况;三是加大和完善对农村地区撬装式加油站(点)的审批，对农村成品油市场供应进行充实。

(五)建立成品油管理信息沟通协调机制

1、拟建立局成品油主管科室、局综治科和局商务执法支队对成品油市场定期或不定期的信息沟通机制，做到行政管理和行政执法有机配合，不偏离政策法规的约束，真正做到维护成品油经营者和消费者的合法权益，促进我市成品油市场的健康发展。

6.成品油销售管理办法 篇六

一、销售企业成品油损耗现状

成品油由于其流动性、易挥发性、易渗透性等特性，在整个流转过程会发生大量的油品损耗。一方面，由于油品的特性，在我国当前储运技术水平和正常设备技术状态下，成品油在进、运、收、发等环节不可避免地会发生蒸发损耗和残漏损耗；另一方面，由于我国成品油的“进、销、存”数量管理沿袭的是定额损耗管理标准和损益自理的粗放模式，造成了成品油损益管理的空当，给某些不法之人以可乘之机，从而引起成品油在流转过程中发生大量非正常损耗。降低成品油损耗在油品数质量管理中是一项很重要的工作，也是长期以来困扰石油销售企业的老大难问题。

二、、加强损耗管理的建议

一是依靠科技，加大投入，完善硬件，为降耗打下物质基础

成品油产品的易挥发性和常态下的液体形态决定了损耗产生的必然性。而硬件设施如油罐，罐车，管线等在成品油的储存、流转和销售过程中如影随形。这些设备的完好程度、性能优越程度都对损耗产生直接影响。因此，加大对这些设备的投入，加强维护和保养，使其保持良好的运行状态，是降耗的第一步。其次，由于成品油易燃易爆的特性及质量和体积的不稳定性，增加了准确计量的难度。依靠手工操作的粗放式管理无法获得准确的计量参数。特别是在进行吨升换算时，温度和密度的核定对损耗计量影响显著。因此，引

进先进设备，利用科技含量高的工具和器具，有利于监控油品损耗，减少计量误差和纠纷，使损耗统计数据贴近实际。二是优化物流配送，减少流转环节，降低损耗发生几率

物流配送是否优化与损耗存在极强的正相关关系。中石油资源产地与高效消费市场的空间分离是短期内无法改变的事实。西油东进，北油南调是一级物流配送的主旋律。成品油进入市场，通过终端网络完成销售则依赖二次配送。成品油流转次数越多，经历环节越多，涉及部门也就越多，协调配合难度越大，控制的盲点、薄弱点就越多，发生损耗的几率就越大，损耗量也越大。因此，物流配送信息系统的开发、使用，资源配置计划编报、成品油流向、运输方式、监控手段等都对损耗有直接的影响。“少环节、短流程”的物流配送有助于降低损耗。优化物流配送，特别是加强对二次物流配送的统一筹划与协调，是解决损耗难题的捷径。

三是打破条块分割，完善操作流程，标识控制关键点，消除盲点

损耗发生在多环节，管理分散于各部门。尽管损耗管理的重要性、必要性勿需累言，尽管加强损耗管理的举措常常见著于各类制度、各部门管理文件中。但是，损耗管理仍形同虚设。其根源在于，这种管理方式违背了损耗发生的规律。损耗的产生是一个持续的、不间断的过程，任何一个环节脆弱都将其他环节的监控成果化为乌有。任何头痛医头，脚痛医脚，仅从本部门出发的管理手段都很难起到系统、全面的监控。靠制度管人，靠流程管事。只有打破部门分割，考量物流轨迹，以系统的观点，用流程的方法，将损耗发生的所有可能环节标识出来，控制关键点，消除盲点，才能实现损耗的全过程受控管理。

四是“细分环节，细分定额，细分目标，细分责任”，实施损耗精细化管理

损耗难管，难在何处？难就难在目前的损耗就是一锅粥。没有人能分清，或者说，没有人愿意去分清这粥的原料，成分，比例。损耗发生了，哪个环节发生的？发生是多少？合理的成分是多少？不合理的成分是多少？应该控制在多少？能控制在什么水平？谁来控制？谁可以有效地控制？没有准确计量，没有参考标准，没有控制目标，没有责任落实。于是，这锅粥就成了挡箭牌，替罪羊。谁都可以不负责任地往里扔，都可以籍口推脱责任。因此，细分环节，细分定额，细分目标，细分责任，十分重要。损耗发生了，哪几个环节发生的要细分；各自比例是多少要细分；恰当的损耗定额是多少要细分；通过努力降耗，加强管理，所要追求的目标要细分；什么原因形成的，谁的责任要细分。只有实行精细化管理，将黑匣打开，将麻雀剖析，制定各环节合理的损耗标准和切实的降耗目标，才能堵住互相推委的漏洞，才有努力降耗的压力和动力。

五是管考结合，奖惩结合，提高执行力，实现降耗责任落地

没有执行的管理制度是一堆废纸，没有执行的操作流程

7.成品油销售管理办法 篇七

1.1 物流管理的含义

为了降低物流成本,达到客户所满意的服务水平,对物流活动进行的计划、组织、协调与控制,这一过程就是物流管理。所以,物流管理的目的是降低物流成本,物流管理的对象是与物流功能相关的活动,包括储存、运输、配送和信息处理等。

1.2 供应链管理的含义

供应链管理是物流管理逐步发展的产物。它是以市场和客户需求为导向,在核心企业协调下,本着共赢原则,以提高市场竞争力、市场占有率、客户满意度、获取最大利润为目标,以协同商务、协同竞争为商业运作模式,通过运用现代企业管理技术、信息技术和集成技术,达到对整个供应链上的信息流、物流、资金流、业务流和价值流的有效规划和控制,从而将客户、供应商、制造商、销售商、服务商等合作伙伴连成一个完整的网状结构,形成一个极具竞争力的战略联盟。

供应链管理是一种集成的管理思想和方法,它执行供应链中从供应商到最终用户的物流的计划和控制等职能。在供应链管理中,把不同企业集成起来以增加整个供应链的效率,注重企业之间的合作。同时,供应链管理体系形成和发展的原动力来自企业追求效益的原始本能,从而获得企业和整个供应链管理体系的核心竞争力。供应链管理体系在不断地寻找约束和消除约束的动态循环中持续改进,从而使供应链网络结构、业务流程和管理组件更加稳定、优化和适应环境。供应链管理可以更好地了解客户,给他们提高个性化的产品和服务,使资源在供应链上合理流动,缩短物流周期,降低库存,降低物流费用,提高物流效率,从而提高企业的竞争力。

1.3 物流管理与供应链管理的关系

物流管理的对象是物流活动以及与物流活动直接相关的活动,而供应链管理涉及的内容是通过前馈的信息流和反馈的物料流及信息流,将供应商、制造商、分销商、零售商,直到最终用户连成一个整体的管理模式。物流管理作为现代供应链管理思想的起源,同时也是供应链管理的一个重要组成部分。现代的企业物流管理已经把采购与分销两个为生产服务的领域统一在一起,形成的物流供应链。

供应链管理实际就是物流管理的延伸和扩展,与物流管理相比,有以下特点:

第一、供应链管理的互动性。物流是以产品资产作为管理对象的,供应链则以对产品流动中的业务过程进行管理,它是对关系的管理,因此具有互动的特性。

第二、供应链管理是物流管理的高级形式。供应链管理是从物流的基础上发展起来的,从企业运作的层次看,从实物配送开始,到整合物资管理,再到整合信息管理,通过功能的逐步整合形成了物流的概念。从操作功能的整合到渠道关系的整合,使物流从战术的层次提升到战略的高度。所以,供应链管理看起来是一个新的概念,实际上它是在物流逻辑关系上的延伸。

第三、物流决策服从供应链管理决策。供应链管理决策和物流管理的决策都是以成本、时间、绩效为基准点的,都要受到资源的约束。供应链管理决策在包含运输决策、选址决策和库存决策的物流管理决策的基础上,增加了关系决策和业务流程整合决策,成为更高形式的决策模式。物流管理决策和供应链管理决策的综合目标,都是最大限度地满足客户需求、提高服务水平,供应链管理决策就形成了一个由客户服务目标为拉动的空间轨迹。供应链管理的概念涵盖了物流的概念,用系统论的观点看,物流是供应链管理系统的子系统。所以,物流决策必须服从供应链管理决策。

2 成品油物流管理

在物流活动中,物流管理是为了降低物流成本达到客户所满意的服务水平,对物流活动进行的计划、组织、协调与控制。物流管理的对象是与物流功能相关的活动,即包装、装卸搬运、储存、运输、流通加工、配送和物流信息处理。

对于成品油物流而言,其物流过程有其特殊性。成品油具有易流动性和易挥发的特点,成品油运输也具有一定的危险性,为确保运输的安全,需要专门的运输工具进行运输,如油船、铁路油罐车、公路罐车以及输油管道。而对于长距离、大运量的成品油运输,一般采用高效、安全、低成本的管道运输方式。

在成品油物流结构中,可以将油物流活动分为一级物流和二级物流。一级物流是指成品油从大炼厂到各辖区的省级或直辖市油库的流动过程;二级物流是指成品油从省级或直辖市油库到地市级油库,再到县级油库,最后通过加油站销售给消费者的流动过程。在这个过程中,既包括各辖区内部的成品油物流活动,也包括辖区之间的成品油运输活动。

在成品油物流活动中,从管理上看,我国成品油业务主要由中国石油、中国石化两大集团以上下游、内外贸一体化的板块模式控制经营。在油品经营上,两大集团基本上都是采用资源统一配置、运输统一组织、价格统一制定、货款统一结算的购销政策。成品油物流从炼厂至终端消费者的整个过程,一般要经过总部、大区、省、市、县等多个管理层次。成品油物流管理由计划经济模式转变到了市场经济模式,由各销售企业自采制转变为各大区销售公司实行铁路一级配送和公路二级配送等方式。销售业务基本上是按行政区域设立市县两级公司,油库主要是储存和承担本地区加油站和用户的供油业务。

从油品销售上看,油品运输要经过炼化企业油库、中转油库、分销油库、加油站等多个储运环节,造成管理层次繁多、业务流程复杂、中转次数增加、物流成本偏高。物流各环节之间没有进行有效的集成管理、没有形成合力,销售网络基本上是按照行政区域划设,不仅增加了物流成本,也制约了资源的共享。这种成品油管理活动属于分散管理模式,物流体系存在一些明显的弊端。例如物流服务规模化程度低、物流综合成本过高、整体布局欠合理、管理技术和水平落后等。具体表现在:一方面物流需求聚集和释放的速度慢,小而全的成品油物流运作比例较高,造成管理层次多,流转环节多,费用高;另一方面,物流服务一体化、集成化水平低。

自从放开成品油批发、零售市场以来,我国成品油销售市场竞争格局发生了一些明显的变化。首先是国外资本大量涌入成品油销售领域,有实力的民营企业和国际大型石油公司也逐步进入到了国内成品油市场,国际石油公司通过合作、合资、联营、独资等方式争夺国内成品油市场,国有公司、跨国企业、民营企业在国内成品油销售领域的竞争也日益激烈。面对这样的市场环境,企业必须重视物流管理带来的战略价值。在两大石油公司重组以来,竞争无国界、企业相互渗透的趋势越来越明显,成品油市场竞争本质上已不再是单个企业与企业之间的竞争,而是一个企业占有的供应链资源与另外一个企业占有的供应链资源之间的竞争。成品油经营企业必须将油品资源优势、生产加工渠道、营销网络整合起来,必须对于现有的成品油物流管理系统进行重新构造,整合内外部优势资源,扩展销售渠道,提高市场占有份额,提高成品油销售企业的核心竞争力。

3 成品油物流的一体化管理

3.1 物流一体化管理的含义

物流一体化就是利用物流管理,使产品在有效的供应链内迅速移动,并使各个企业对于供应链系统迅速进行动态响应,使参与各方的企业都能获益。物流一体化以物流系统为核心、经由物流企业、销售企业直至消费者供应链的整体化和系统化,是物流业发展的一个高级阶段。

物流一体化管理实现了不同职能部门之间或不同企业之间通过物流合作,达到提高物流效率、降低物流成本的目的。要实现物流一体化必须要达到三个方面的目标:一是物流自身一体化:要建立物流系统化观念,完善运输、仓储和其他物流要素,对于物流系统要协调运作、系统化发展;二是微观物流一体化:物流核心企业要将物流提高到企业战略的地位,物流各企业要将各自视为物流之系统;三是宏观物流一体化,使企业从内部职能专业化分工中获得规模经济效益。

3.2 成品油物流一体化管理模式

图1所示是国外大型石油公司成品油物流一体管理的构架图。不难看出,其成品油物流体系是向信息化、系统化、一体化方向发展。将成品油物流进行延伸,采取上下游一体化综合管理和分模块优化的模式,从下游的需求预测一直到中游的炼制计划和上游原油的开采,即物流一体化协调运作模式。在物流一体化管理中,是以市场和客户需求为导向,在核心企业协调下,本着共赢原则,以提高竞争力、市场占有率、客户满意度、获取最大利润为目标,以协同商务、协同竞争为商业运作模式,通过运用现代企业管理技术、信息技术和集成技术,达到对整个供应链上的信息流、物流、资金流、业务流的有效规划和控制,从而将客户、供应商、制造商、销售商等合作伙伴连成一个完整的网链结构,形成一个极具竞争力的战略联盟体系结构。

3.3 成品油物流一体化管理优势

一是物流一体化系统是一个综合系统,把供应链中所有节点企业看作一个整体,供应链管理涵盖从供应商到最终用户的采购、制造、分销、零售等职能领域过程;二是可以以最终消费者为经营导向,努力按顾客和消费者的期望提供他们真正想要的产品或服务,由市场需求拉动生产和供应;三是在既定的顾客服务水平前提下,追求供应链总体效益和效率的优化,对企业的供应、生产、运输、仓储等管理活动流程进行优化重组;四是各个企业之间形成了战略合作伙伴关系。因为,供应链合作关系强调长期的战略协议,强调相互之间的信任和合作,利益共享,风险同担。

在实行了成品油物流一体管理以后,物流系统的整个调整与优化主要包括计划和调度两个方面。其中,计划包括成品油资源配置和运输优化的年度、季度计划等;调度则是计划的具体执行,制定旬度、日间调度计划并进行优化管理,包括网络优化、库存管理、油库自动化管理等。计划和调度不仅是成品油物流管理的主要内容,而且是一个不断滚动优化和互动的过程。其基本模式是总体规划计划、滚动优化和执行。例如,制定月度计划后,分旬度对其进行阶段性执行,根据第一旬度的执行情况以及外部因素的变化,对后一个旬度的计划进行再优化,从而更好地完成计划目标和根据外界因素变化采取针对性措施,如此形成一个不断循环的滚动计划和优化过程。

在成品油物流一体化管理方面,壳牌石油是一个很好的实例。壳牌石油作为国际著名的上下游一体化大型能源公司,在物流运作方面,以“企业整体利益第一”为目标,以整个大区为单位进行物流一体化优化,同时整合优化炼油和化工板块,实现上下游一体的实时的信息共享,从而使全球业务流程实现了标准化,建立了上下游集成一体化的物流管理系统。

4 结束语

8.成品油销售管理办法 篇八

【关键词】成品油销售企业；物流损耗；控制

1.成品油销售企业所经营产品的物流损耗

国内主要石油销售企业经营成品油的方式均为自有自营加油站的连锁经营模式，统一配置，统一品牌，统一管理，统一物流。成品油从地区公司的炼油厂经过管输、海运、铁运、汽运等方式一次运输到达前沿各销售公司油库储存，然后再从各油库经过二次配送到加油站或配送给批发客户，配送到加油站的再对客户零售，整个流转过程涉及多个环节。下面，重点对成品油销售企业二次配送环节油品损耗问题进行分析：

1.1成品油二次配送装车作业

二次配送装油作业中油罐车需要测量两次空高，一次在油库，另一次在油站。油库的计量员对出库的每车成品油的空高测量是否到位，都会直接影响二次配送环节的损耗控制。目前，“装油核对单”上的空高是油罐车加额定数量的油品所对应的额定空高，而不是油库计量员实际测量的空高，如果核对单上的空高显示多发油了，那么即使司机在途中放掉一定数量的油品，加油站的计量员在接油时对空高进行测量，只要在成品油额定损耗的范围之内，就必须接油，这样就会在无形中造成或放大油品损耗。

1.2成品油二次配送运输作业

实际运作过程中这一环节存在较大的非正常损耗，主要表现在方面：一是部分运油罐车司机有中途盗油的现象。若在油库计量员测量空高显示多发油了，司机就会在途中私自卸油，甚至长期定点半路盗油。二是有些油罐车容积表不准确，有的把容积表值越做越大。三是有些司机通过在油罐里装海棉的方式盗油，海棉被油浸湿后，在视觉上容易逃过检查，还不影响空高的测量，但是会造成卸入加油站油罐的油品数量减少，长期积累下来由海棉带出的油品数量也非常之大。四是有些油罐车将油罐与车辆油箱之间加装细管进行连通，油罐车在加油站通过计量检查后，在开始卸油时使用红外线遥控控制细管的阀门，油品便在毫无察觉的情况下进入了油罐车的油箱。

1.3成品油二次配送卸油作业

成品油运输罐车到达目的加油站后，按正规程序，加油站在检验送货凭证后，还要进行数量、品种的感官检验和校对，全部验收合格后，才会安排接卸。在此作业环节，即使计量员的责任心没有问题，更不存在与司机内外勾结营私舞弊的情况，那么也有油高、水高、油温和密度存在合理测量误差，送油时间是否科学合理、油品是否能卸干净等问题，导致成品油产生损耗。

1.4加油站发油作业

在这一作业环节，成品油损耗不大，主要可能会出现操作不规范造成跑油漏油，或者操作失误发生混油事故。

2.目前成品油销售企业对物流损耗的控制状况

从硬件上看，主要还受制于设备不完善、应用先进技术不到位。目前，建立油气回收系统，是成品油销售企业在装、运、卸、储作业过程中防止挥发性碳氢化合物进入大气有效措施，但是因为系统造价太高，目前还未在国内大面积普及。在计量手段上，各成品油销售企业仍在广泛采用人工测量的方式，液位仪的应用仍然处在起步阶段，至于测漏与检测传感器的应用就更加少有。此外，尽管目前国内成品油销售企业的整体信息化程度在不断提高，但是由于加油站点多面广，许多作业还停留在手工和自动化并用期，全程物流管理信息系统进入利用计算机动态管理和自动化控制阶段尚需时日。

从软件上看，物流全程的管理尚存漏洞，内部控制措施还不到位。关于损耗控制的制度建立了，但执行好是需要每个岗位的员工都具备相应的素质并忠于职守，但现实中员工很难全部具备相应的管理素质和道德品行，贪污舞弊、弄虚作假就在所难免，甚至还有集体串通、玩忽职守的现象，造成内部控制制度流于形式。在合同层面，与承运的第三方物流在权利、责任和义务的划分上需要进一步明确；在操作层面，对成品油装、运、卸、储各环节的综合监督机制尚未建立，各种监督未能形成有效的监督合力，监督不利的问题比较严重。

3.加强成品油销售企业物流损耗控制的建议及对策

（1）从硬件上完善管理手段，大力应用新技术、新设备，为物流损耗控制创造条件。一是积极响应和认真遵守国家的有关规定，大力在油库、油站推广安装油气回收系统，减少蒸发损失，促进环境保护；二是不断改进测量方法和手段，大力推广油罐液位仪自动计量，把安装液位仪作为解决加油站品超耗问题的关键措施，进一步提高加油站收发油品的计量精度，提升油品损溢管理水平，降低成品油的非正常损耗。三是建设物流管理信息系统，通过信息网络实现对油罐、加油机的在线实时测量和监控，堵塞计量管理上的漏洞。

（2）从机制上严格管理程序，明确关键控制环节，完善业务流程，建立内部控制机制，杜绝成品油的非正常损耗。一是明确成品油物流损耗关键控制环节，同成品油销售业务流程相结合，确定成品油在流转过程中的关键控制环节为：油库发油环节、二次配送运输环节和加油站收油环节。二是制定相应的措施加以防范，规范岗位设置，明确岗位职责及业务流程，保证权责分明，在此基础上建立一套科学可行的考核办法和有效的奖励处罚措施。三是适时恰当地进行岗位轮换，既要调动员工的工作积极性，培养优秀员工，又要杜绝某些习惯势力的不良行为，尽可能降低成品油的非正常人为损耗。

（3）从体制上优化管理组织，建立符合行业特点的现代化成品油物流配送中心，为物流损耗控制奠定基础。尽快改变目前简单地直接外包给第三方承运的做法，认真分析成品油物流的特点，与物流公司合作建立由成品油销售企业控股的物流配送中心，根据各销售区域特定的销售量安排具体的配置计划，避免损耗控制流程发生中断，有利于控制损耗，也有利于各地市公司集中精力做好市场开拓、终端销售和客户服务，而且能对成品油的公路运输实现有效监管，进而加大成品油损耗的控制力度。

【参考文献】

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