应急方案应急预案(精选9篇)
1.应急方案应急预案 篇一
项目部应急预案-现场火灾应急处理方案
一、责任人:项目经理:×××
(如发生事故项目经理不在现场,其责任人应按以下顺序依次类推:安监员、急救员、项目工程师、技术员)
二、第三方援助联系电话:
急救中心电话:120求助电话:110
市安监站:2132349市安全生产监督局:2361930
区安监站:
三、应急处理程序
施工现场的仓库、木工棚和配电室是发生火灾的易发区,因而平时应加强对其监督,对仓库保管员、木工、电工要加强消防知识教育,并配足必要的消防用品,但当火灾来临时,应立即执、行如下程序:
1、由首先发现者立即提醒现场人员,需要疏散的要迅速疏散。
2、发现者迅速通知现场负责人,据火情自己灭火还足拨119,如自己能控制时,应迅速组织职工进行自救,如火灾性质严重,则应马上拨打119报警,并派专人去现场附近路口寻找车辆,报告时应讲清楚火灾的地点、火热情况、单位等。
3、如电器火灾发生吋,应用干粉灭火器或砂灭火,禁止使用水和泡沫灭火器灭火,并应首先切断电源,以防发生触电事故。
4、隔离附近易燃易爆和贵重物,吊、材料等。
5、如有受伤者,则应有现场急救员进行现场施救,情况严重者则拨打120急救中心,请求援助。
6、如发生重伤及死亡事故,山负责人负责组织保护好现场,并组织配合上级各部门的事故调查。
2.应急方案应急预案 篇二
应急物流预案相关概念
应急物流预案是针对各种可能发生的突发公共事件所需的应急物流保障行动而制定的指导性文件,是预防和处置突发事件时组织开展物流保障活动的行动指南,是突发公共事件预防和应急救援的重要组成部分,在应急行动的管理和保障中起着关键作用。
应急物流预案通常可按照规范层级、涉及领域、执行环节等分级分类制定。从规范层级看,可分为国家层面的应急物流总体预案和国家各有关职能部门或行业领域的分类预案、各级地方政府的分级预案等。从涉及领域看,可分为领域预案和内外协同预案。如,从军队应急物流建设的角度看,可以分为军队应急物流预案、地方应急物流预案和应急物流军地协同预案等。从执行环节看,可根据指挥协同、物资筹措、储运配送、技术支持等不同阶段、环节的特殊要求和重点任务,分类制定相应的应急预案。
应急物流的预案制定是一项跨层级、跨领域,涉及物流保障全过程的系统性工作。真正行之有效的应急预案应当是一个完整体系,既要考虑到不同层级、不同领域间预案的连续性和一致性,也要考虑到要以多手准备、多种措施应对可能的突发情况。因此,应根据潜在危险源和可能发生事件的类型,就应急处置过程中涉及到的物流机构、人员、物资及其指挥协调等方面事先做出具体计划安排,形成环环相扣、配套衔接的应急物流预案体系,做到事事、时时、处处分工明确、责任清晰、应对有法。
应急物流预案的编制办法
应急物流预案在形式上具有与其他应急预案一致的共性特征,但由于物流保障活动横跨多个领域、涉及众多部门、组织实施繁杂等特点,应急物流预案所规范的具体内容有着鲜明的特性,编制要求也有所不同。应急物流预案的编制工作,可按照以下方法、步骤组织开展:
一是参照有关规定确定预案框架。对于重大事故、事件应急预案的编制工作,国务院在2004年发布了《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》,明确了预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、附则和附录等主要内容。这也是应急物流预案编制工作的重要参考文件。
二是组织专门力量编制预案。应急物流预案是物流保障活动涉及到的众多部门和人员力量在应对突发事件时应共同严格遵从的行动准则,也是大量物资、器材、设备储运配送的组织实施计划。其编制、修订工作需要依靠大量的数据积累、充分的调研分析和广泛的沟通协调才能完成。因此,需要专门组织或相对固定人员从事应急物流预案的编制、管理等工作,以保证应急物流预案在内容体系上的完整性和延续性。
三是深入做好分析工作。要做好相关法律法令、规章制度和管理规定,以及已有预案的梳理分析工作,以保证制定的应急物流预案与之不相悖、无冲突。要从历史情况、环境条件入手,充分考虑人为因素、物理因素、管理因素、技术因素等,对不同灾害或突发事件发生的可能性进行风险评估和分析,以保证预案的针对性。要结合应急物流保障相关部门的职能,针对应急物流任务特点和保障要求,进行各相关部门、各任务环节的应急能力分析,以保证预案的可操作性。
四是认真做好评审工作。应急物流预案评审是对预案所涉及的职责分工、任务部署、实施办法和执行标准等进行全面衡量和综合评定的重要工作,也是应急物流预案编制工作的末端环节。预案草拟完成后,应广泛征求相关部门和单位的意见,并根据所提意见建议充实完善预案。适应应急物流预案跨层级、跨部门需要,适时组织召开评审会,邀请有关部门的业务人员和不同专业背景的技术专家,严格审查预案内容,评估预案的成熟度和可行性,指出预案应进一步完善的主要内容和具体指标,提出明确的审查意见,从而保证所制定的应急物流预案符合客观条件和实际需求,能够满足应对处置特殊情况、突发事件时物流保障任务的预期目标。
应急物流预案演练应重点把握的几个问题
应急物流预案演练是确保应急物流组织保障各项措施有效落实,提高应急响应能力,以及检验、验证应急物流预案是否科学合理、切实有效的关键环节和重要步骤。应急物流预案演练通常可按照动员部署、组织实施、总结讲评、预案修订等阶段分步、顺序组织进行。在实施过程中,应特别关注和处理好以下几方面的问题:
一是要切实结合任务特点,强化演练活动的针对性。针对应急物流受领任务的突然性、组织协调的复杂性、物流环境的险恶性、保障方式的非常规性、物流需求的不确定性以及物流活动的弱经济性等突出的任务特点,根据预案体系所涉及的不同等级的各类任务,预判情况和问题,系统设置训练课目、编写演练脚本,确定演练重点,确保受训人员能全面了解掌握处置突发事件时的各自任务、实施步骤和操作规程等,有针对性地提高实际操作能力。
二是要做好督导协调工作,加强演练组织的严密性。按照应急物流预案组织演练,是一种全新的物流保障演习训练方式,无现成的经验可借鉴,加之演练涉及面广,理论和技术难题多,筹划准备、组织实施、协调保障复杂,在目前尚无明确职能部门负责、相关任务分工还未有法令法规予以明确的情况下,应针对预案演练不同阶段特点,根据不同类型演练的具体要求,结合有关部门职能权限,成立阶段性、临时性的组织领导或议事协调机构,有针对性地制定出台过渡性法规,指导和规范应急物流预案演练。
三是要采用现代科学技术,提高演练手段的先进性。综合运用数字网络、虚拟现实和辅助决策等先进的信息技术,建立应急预案资料、案例数据库,不断充实积累相关数据,为统计分析情报数据、合理安排演练内容奠定基础;建立应急物流保障模拟演练系统,配套开发应急预案生成、变更和评估等辅助决策支持软件,打牢网络化、虚拟化演练基础。有效解决应急物流预案多涉及大范围、异地协同,实际运用人员物资进行演练,组织协调不易、投入成本过高等问题,从而减少预案演练在人力、财力、物力等方面的耗费,有效提高训练的质量和效益。
3.应急救援预案的编制 篇三
现场事故应急救援预案,是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制,充分体现了科学性与实践性的有机结合,具有很强的操作性和实效性。
尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》,但具体落实到企业及其基层,不少管理者与执行者仍然感到茫然无措,不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手,在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范,对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。
编制依据
黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前,首先应对本单位的重大危险源进行辨识,然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析,在此基础上编制事故应急救援预案。因此,编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。
分析潜在事故和事故后果,就是不但要分析容易发生的事故,还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故,包括:可能发生什么样的事故类型;导致那些最严重事件发生的过程;对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等);非严重事件可能导致严重事件的时间间隔;如果非严重事件被中止,它的规模如何;事件之间的联系;每一个事件的后果等。
预案内容
在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上,就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则,那就是:生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害,如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制,同时应以努力保护人身安全为第一目的,兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度,制定紧急情况的处理程序和措施。
编制预案内容重点涉及:潜在事故性质和规模及影响范围;危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。
应急系统
黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示:
在编制预案中应考虑建立应急控制中心,应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况,保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员,总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是:判断是否可能或已经发生特大生产安全事故,是否要求应急服务机构帮助,并实施场外生产安全事故应急救援预案;在安全的地方,尝试对危险设施进行直接操作、控制;继续调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程;指导危险设施的全部或部分停止运行,并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合,指挥危险源现场人员撤离;与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系;在危险源现场实施交通管制;对难以解决的紧急情况作出安排;向新闻媒体公布权威信息;在事故紧急状态结束之后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
4.应急预案培训方案 篇四
一、总则
根据相关法律法规的要求,为适应矿井突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,特制定了2014年应急救援培训和演练计划。
二、培训和演练目的
1、检验预案。
通过开展应急培训和演练,学习我矿应急预案并查找应急预案中存在的问题,通过理论与实践的有机结合,进而完善应急预案,提高应急预案的实用和可操作性。
2、完善准备。
通过开展应急培训和演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。
通过开展应急培训和演练,增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。
4、磨合机制。
通过开展应急培训和演练,进一步明确相关部门和人员的职责和任务,完善应急机制。
5、科普宣传。
通过开展应急培训和演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。
三、应急培训和演练要求
1、结合实际,合理定位。
紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定培训和演练方式、规模。
2、着眼实战,讲究实效。
以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织,确保安全。
围绕培训和演练目的,精心策划培训和演练内容,周密组织培训和演练活动,严格遵守相关安全措施,确保培训和演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、各部门要制定出应急培训和演练方案交矿委会审,培训和演练方案应包括培训和演练部门、时间、地点、培训和演练步骤等。
5.应急预案演练方案 篇五
一、目的:
认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,强化全体员工的安全意识,锻炼员工应对火灾时应急反应潜力、火场逃生及初期火灾扑救潜力,检验公司应急反应机制运行状况,制订以下火灾应急预案演练制度。
二、组织团队:
总指挥:
成员:等公司安全小组成员。
三、职责分工:
1.总指挥:
职责:演**指挥,确定演**方案,协调救援力量扑救火灾,演**结点评。
2.通讯组:
成员:
职责:负责与各应急小组及邻居企业和物业管理的通讯联络、对外收发警报信号、获得总指挥授权后对外发布信息、报警、引领消防车,救护车等支援力量。
3.疏散组:
成员:
职责:负责引导各区域人员有秩序疏散,疏散意外状况处理,保护疏散人群。
4.灭火组:
成员:
职责:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初期火灾扑救,及时断电、断气;
5.抢救组:
成员:
职责:搜救受伤人员,对受伤人员进行及时救护,及时护送受伤人员就医;抢救重要物资,组织转移受伤人员及重要物资。
四、活动时间及参加人员:
公司全体员工、当天来访人员及供应商。参加人数以当天实际状况为准。
五、演练资料:
1.事故报告、报警。
2.事故现场安全警戒与紧急疏散。
3.灭火器使用讲解与实际灭火操作。
六、准备工作:
1.电工/维修组:准备酒精3瓶、木块等火种、铁制燃烧桶2个、ABC干粉灭火器8具,清洁工具1套(扫把、拖把、垃圾袋、撮斗)。
2.仓库准备3个空箱子,贴上标识“重要物资”,放在2F仓货架上2个,办公室内放置1个。另外准备1张标识“着火点”,贴在仓库适当位置,模拟起火部位。
3.安排3人监督演**过程并拍照,为后期演**结及演**报告准备资料。
4.各部门(班组)负责人:向员工讲解疏散线路、紧急疏散基本方法等各项疏散要求。
5.为安全起见,孕妇不能参加群众疏散,各部门提前安置好孕妇,天气炎热,可安排孕妇提前到会议室休息。
6.演**当天上午各部门统计当天实际出勤人数,并报给应急指挥中心,为紧急疏散后集合点名,确认失踪人数做参考。
7.演**当天10:00前人事通知工业园管理处,避免引起误会,造成恐慌。
七、火灾演练步骤:
1.模拟火灾场景:模拟2F仓库因电气故障引起电线短路,出现明火,引燃仓库物料,火势迅速扩大,无法及时扑灭火灾,公司应急总指挥下令全员紧急疏散。
2.准备就绪,总指挥宣布:火灾应急预案演练正式开始。
3.仓库员工发现火情,立即向仓库主管报告,仓库主管立即组织人员灭火,打电话向总指挥报警,组织人员抢救重要物资,疏散仓库员工。
4.仓库主管报警同时,令员工启动手动报警器(或总指挥接到报警后半分钟内派人在前台火警控制器处手动启动报警),警铃响起,全员按照规划的紧急疏散路线开始疏散。人员疏散后,手动关掉报警。
5.疏散组提前到位,各楼梯口维持秩序,各楼层指派人员分别在4F,5F出口处协助拉开帘子,2F派人将防火门打开,以便于人员安全快速疏散。注意:各岗位保安协助维护疏散秩序,人员疏散完毕后保安要坚守岗位,防止外人进入公司。
6.警铃响起后,灭火组、抢救组成员立即自发赶到现场,支援仓库员工灭火,抢救重要物资,并将物资转移到安全地点。
7.疏散组的人员要稳定员工的情绪,大声指挥,提醒职工撤离时捂住口鼻,弯腰撤离,排好队快走,下楼梯时注意行走安全。
8.人员疏散到楼下后直接有序地前往工业园篮球场集合,各班组长、部门主管负责维持秩序。
9.迅速整理队伍,清点人数。集合后各部门立即清点人数,并报到演**主持人处,报告应包含:应到人数,实到人数,缺席人数、缺席原因等。主持人将人数统计后向演**指挥汇报。
10.讲解灭火器使用流程
由安全工程师对火灾器使用方法进行讲解、示范。
任选两名新进员工进行灭火实操,并做简短点评。
请10名员工自愿上前做灭火实操。
11.总指挥结合本次活动状况进行总结点评。
12.演**结束,各部门按指定顺序排好队回到车间。
八、疏散纪律:
1.各部门不可提前停工集合员工准备疏散。
2.疏散时员工要表情严肃、不可嬉笑打闹。
3.疏散时应排队快走,不得狂奔或推挤他人,下楼梯时不得互相推挤、防止人员跌倒。
4.疏散时所有人员应听从疏散组人员指挥。
5.每个楼层有2个安全出口,根据所在位置选取最近出口疏散。
6.严禁使用电梯疏散。
7.如有来访人员应告知并带领其一齐撤离。
8.所有员工直接前往集合地点,**留在洗手间、楼梯口或走廊内。
9.疏散组成员对所负责的楼层进行检查,确保无人员在内部逗留。
10.保安不参加群众疏散,坚守岗位,防止外人进入公司。
九、注意事项:
1.要按照各应急小组的分工,确保每个环节不出现任何问题。
2.为维护公司形象,演**完毕后各部门班组长维持好秩序,成2人一排的纵队有序回到车间(以线为单位线长站队尾维持秩序),5F及4F人员从后门楼梯回到车间,5F人员在前4F人员在后。2F、仓库、QC、办公室等人员从前门回到车间。
3.演**结束人员离场后请保洁人员对现场进行清理。
4.无尘室需要提前准备好可更换的无尘服。
6.应急预案演练方案(通用) 篇六
在学习、工作或是生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编整理的应急预案演练方案(通用3篇),希望能够帮助到大家。
应急预案演练方案1一、消防安全工作组织机构
组长:年段组长
组员:三、四年级各班班主任和任课教师
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责召开消防安全工作领导组会议,部署、检查落实消防安全事宜。
各班班主任具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的宣传、教育、检查等工作,(切记强调心不慌张,人不挤,上下楼梯靠右行走)防止学生意外伤害事故的发生。任课教师负责协助班主任在各路口做好学生疏散工作。
三、演练目的:增强师生预防突发事故的意识,培养师生消防火灾事故发生时救援的能力。
四、演练项目:教学楼因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散,迅速撤离现场,并快速到达安全地带。
五、火灾事故应急援救演练过程记录。
火灾事故演练过程:
1、组长用各教室喇叭喊话指挥,紧急宣布消防演练正式开始。
2、教学楼因电路漏电起火,一位老师果断按响报警铃。
3、有关教师亲临现场指挥学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼。
4、各班主任迅速各就各位疏散学生(大操场),具体安排如下:
各班班主任负责教室里的疏散,迅速有序的出教室。各楼道口由有关教师负责秩序。
撤离次序为:
第一序列是教学楼三楼三年级学生按班级位置分两批往建功楼两边楼梯疏散。
第二序列教学楼四楼四(1)班往宗羲楼东侧楼梯撤离;四(2)班往宗羲楼中间撤离;四(3)(4)沿宗羲楼中间大厅从建功楼中间撤离楼梯;四(5)(6)班往宗羲楼西侧楼梯撤离
5、师生进入安全区域。
6、组长宣布演练结束。
备注:因各种原因不能参见演练的学生因事先向班主任请假,提前到大操场等候。
应急预案演练方案2一、消防演练的目的为切实提高我校师生的消防意识,真正掌握消防安全知识,增强自救互救能力,全校学生在火灾突发事件中能做到紧张有序、及时有效地撤离事故现场,减少、避免伤害事故发生,培养学生的自我防护能力,我校工商系决定举办消防应急演练,具体实施方案如下:
二、演练领导小组
总指挥:
副总指挥:
成员:中层领导及班主任
三、演练时间及地点
演练时间:20xx*月*日*时*分
演练地点:学院
演练现场:寝室
消防应急演练路线:从寝室楼疏散到足球场
四、演练人员:学生
五、演练内容:以学生自救互救为主。
具体内容为:
(1)火情报警演练;
(2)寝室楼层灾情时的疏散、逃生演练;
(3)灾场救护演练;
六、演练现场安排:
1、报警组
值日学生发现灾情,一名学生立吹口哨,学生会干部听到口哨立即在自己所在的楼层吹口哨(一层两个人即可)。然后在拨打火警电话“119”报警。然后学生在第一时间用电话报告校消防应急演练指挥部。在第一时间赶到演练现场。知道灾情校电工立即切段工商系楼层总电源。各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命,听从指令。
2、疏散组:
学生会干部
成员:
职责:听到警报立即到达各自位置组织学生疏散并在疏散过程中及时处理突发事件。
3、场地队列组:
组长:
成员:
职责:稳定学生情绪,整好各寝室队伍。
4、紧急救护组
组长:
成员:
职责:负责受伤学生的急救
七、演练进程
1.工商系办公室接到值班学生打来电话称寝室楼发生灾情危及学生安全,工商系办公室值班学生立即向总指挥报告。
2.总指挥核实情况后,立即启动消防紧急疏散预案。指挥人员到达现场实施”经管学院”消防安全预案。
3.各组听到警报立即到达各自工作岗位。
4.撤离(疏散)方法:及时打开宿舍门,在室内由寝室长把门打开固定,待室友安全撤离寝室后及时将门锁好,然后组织其他室友猫着身子迅速有序的成排靠左墙跑出寝室楼层到达指定地点集合。
5.紧急救护组任务:学校操场(设定场景)集合待命,准备好救护器材。对受到惊吓、产生心理障碍的学生进行心理辅导。对于受伤学生进行简单救助并及时送往急救处。(预设场景)。
6.负责疏散的学生会成员及时指导学生依次排好队,在撤离寝室时要有次序,以低姿捂口鼻,在走廊及楼梯有秩序的安全撤出。
7.学生到达集合点后,由各班纪检委员清点人数(应到数和实到数),再由班长确定人数后上报给相应负责人员。
8.最后由副总指挥向校长报告应撤出人数和实际撤出人数。及疏散中的突发情况
9.副总指挥从演练开始用秒表计时,掌握整个演练过程的准确时间。宣布演练过程的时间,并宣布演练结束。
八、演练注意事项
1.所有参演的学生,应听从各区域负责老师的.指挥。
2.按寝室就近疏散原则,撤离路线及顺序;下楼时注意安全。步伐要小,脚步要轻,争取时间,不要被绊倒,防止拥挤和慌乱。所有寝室按撤离要求直接从寝室楼层疏散到指定的安全地带。
3.楼层疏散人员要在前—个楼层撤完后向下一个楼层下达撤离指令。由一楼层开始撤离,待撤离完后再由二楼层撤离并以此类推。再撤离过程中不出现间隔,并控制合理密度,防止在走廊楼梯口等部位发生拥挤现象。
4.参加演练的学生不准乱跑、乱喊,不准打闹、拥挤,以免造成恐慌和混乱局面。
5.疏散组织人员应了解参加演习的学生可能存在的逃生本能心理反应,及时采取措施,防止意外发生。
应急预案演练方案3一、演练目的:
1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性,提高全体续建工程参建人员在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识,最大限度降低火灾造成的损失,提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。
2、通过演习暴露应急预案的缺陷,从中发现应急资源(包括人力和设备等)的不足。
二、演练内容:
1、准确报火警;
2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾;
3、疏散逃生演练;
三、组织机构
1、总指挥:
负责宣布应急预案的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢救工作。
副总指挥:
协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。
2、抢险救援组
负责现场火情控制,协作疏散队伍、清点人数。
3、医疗救护组
负责组织现场抢救伤员,如对事故现场昏迷人员实施急救,直到医院救护车辆到达为止等。
5、通讯联络协调组
接报后负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与业主、监理单位相关机构的联系、协调等。
6、物资保障组
负责应急状态下应急物资的供应保障。
四、应急演练用设备及物资
1、干粉灭火器5kg10具
2、专用担架专用担架2副;
3、急救箱一个(内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等);
4、对讲机8台;
5、逃生工具:干净毛巾(小号)100毛巾。
需要确定的人员:
1、参加疏散的人员60-100名协作人员;
2、伤员:2名;
3、救助人员:8-10名。
五、具体要求
1、准备全面、充分,人员前期教育宣讲到位。
2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。所用到场人员必须佩戴安全帽。
3、听从指挥,不戏闹,不乱动场内设施,注意自身安全。
六、事故假定:
20xx年11月15日下午12点,中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾,火势较大,此时工人们吃过饭后正在宿舍休息,同时火势危急附近的员工宿舍,吃过饭后正在宿舍休息,同时情况十分危急。
七、演练过程
场景1:宿舍楼内的工人甲(事先安排好)第一个发现电闸箱里起火,楼道里烟雾弥漫,一边大声疾呼,一边跑到负责人房间,负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火,控制火势蔓延。
场景2:安全主管拨打火警电话报警:119,并请示项目部经理。
场景3:项目部经理立即启动《火灾事故专项应急预案》抢险救援组、物资供应组、医疗救护组、物资供应组、相关人员马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援。马上安排专车专人到大门口及主要路口接应消防车。
场景4:现场应急救援小组马上组织控制火情,尽快组织人员疏散,拨打120急救电话。
场景5:抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员,用沾湿的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向楼下慢跑,疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全和下楼秩序。每位参与疏散的人员,在突发事件面前沉着镇静,疏散工作井然有序,真正做到临危不惧。
场景6:医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救,直到医院救护车辆到达为止等。
场景7:总指挥鉴于
(1)现场人员完全脱险;
(2)火灾险情得到有效控制;
(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故;
(3)宿舍楼周围未发生环境污染事故;
(4)被疏散的人员处于安全场所。
7.应急方案应急预案 篇七
应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急预案编制的前置条件和主要内容。是情景-任务-能力应急预案编制技术方法中一个必备的中间环节。任务来源于重大突发事件情景, 能力是应急准备的核心目标。系统地梳理应急准备具体职责与任务, 并有针对性的规划应急响应能力建设, 对于提高应急预案的一致性和实用性都十分重要[1,2]。任务设置与能力建设两者之间联系紧密, 互相呼应, 可以将其看成为一个整体, 所有应急管理的工作人员, 尤其是直接参与应急预案编制的专业人士应该更清楚的理解和把握不同应急岗位的职责、任务和能力, 以更有效地应对情况复杂的重大突发事件的实际情景[3,4,5,6]。
1 应急准备任务设置
1.1 突发事件应急任务设置概述
重大突发事件情景中规划了应急准备的目标, 为了确保目标实现, 应调动和整合国家、地方、各部门、各类组织和社会公众各方面力量, 明确其具体职责任务, 实现并保障对各类重大突发事件具备预防、保护、响应与恢复的能力, 使突发事件的强度、范围和复杂性得到有效管控, 把可能造成公众生命安全健康损伤和社会经济影响降到最低。应急管理任务设置通常是以通用任务一览表 (UTL) 或任务清单的形式体现, UTL依据突发事件情景明确设置了各级政府、各类部门与单位需要完成的各项任务, 同时也保留了任务执行人员原有组织形式和行动灵活性, 每个部门或个人需要依据自己的职能和责任, 在UTL或任务清单中选择自己应承担的任务, UTL还为各类人员与活动规范了统一的术语与参考依据, 使之与国家相关的法律、规章和应急预案等文件在概念上保持一致, 并提出通用的交流表达方式[4,5]。1.2通用任务设置的结构与内容
应急准备通用任务主要包括:共同任务以及预防、保护、响应和恢复具体职责任务, 共五类。在每一类任务内又逐层划分为:目标、功能、母任务和子任务四个级别。这种分类、分级方法可以使各类使用单位与人员能够采用最简明的路径, 在最短时间里准确找到适合于自己应急职责的各项任务, 以便采取特定的行动, 完成特定的功能。这些任务、行动和目标都与各自承担的法定职责密切相关, 基于各类风险的应急准备任务主要源于相关的国家法律、法规、应急预案和相关文件与标准, 应急准备任务设置就是通过简洁明了的方式把这些应急法定职责转化为具体的行为, 更便于理解和执行。
表1-5列出共同任务和职责任务设置主要结构与内容。
文中所列这五个表格只是给出了通用任务设置的框架结构, 即标示出了职责、目标和功能这三个层次, 再下面的才是具体的任务与子任务级, 是实质的操作部分。
2举例
本文以共同任务中的应急准备为例, 对该目标的功能、任务和子任务进一步展开。其中“共同任务”层面内容是职责, “1.应急准备”层面内容是目标级, “1.1应急预案”层面内容是功能级, “1.1.1制定国家......”层面内容是任务级, “1.1.1.1制定更新......”层面内容是子任务级, 后面部分均依此定义。
1.应急准备
应急准备定义:建立并维持各类突发事件预防、预警、响应、及恢复能力的各项工作。
1.1 应急预案
1.1.1 制定国家应急规划, 相关法规制度, 以支持应急管理要求
1.1.1. 1 制定更新应急响应预案
1.1.1. 2 促进应急响应预案实施
1.1.1. 3 制定并完善突发事件管理系统
1.1.1. 4 促进突发事件管理系统实施
1.1.1. 5 依据突发事件管理系统制定紧急状态下行动方案
1.1.1. 6 建立实施应急准备评价与报告制度
1.1.1. 7 制定并推广应急准备安全指导原则, 对行动、政策和遵守情况进行评估
1.1.2 制定应急预案, 规定如何配置人力、设备、物资、其它政府与非政府资源, 满足应急管理要求
1.1.2. 1 开展风险评估与脆弱性分析, 早期发现危害、威胁、脆弱点以及潜在风险
1.1.2. 2 在预案编制过程中, 协调整合参与应急行动各单位力量
(1) 明确应急管理系统预案的职责和企业力量使用标准;
(2) 整合协调非政府组织;
(3) 明确各单位、各部门职责。
1.1.2. 3 制定综合应急管理预案
(1) 制定并维护应急行动预案;
(2) 建立应急准备与应急响应级别;
(3) 明确应急响应能力, 并划分重要度;
(4) 识别、评估应对事故灾难脆弱性;
(5) 为实施应急行动预案制定准备行动程序和准备行动指南;
(6) 为执行应急行动预案制定相应程序;
(7) 识别所需资源;
(8) 编写人员防护装备清单及相关培训清单;
(9) 编制相应程序, 准备随时把职责单位的任务转化为便于执行应急管理的行动清单和为特殊需求人群制定相应计划、流程与规程;
(10) 编制全风险和危险源清单及附件, 制定各类应急响应行动附件以应对各种风险, 包括:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各种危害;
(11) 编制预案支持附件。
(1) 为军方支援地方政府制定相关预案;
(2) 制定可以满足应急准备需求的培训计划。
1.1.2. 4 更新并维护各类应急预案, 为维护相关行动预案制定相应流程
1.1.3 协调辖区应急准备规划
组建地方或单位应急准备规划组织
(1) 确定应急准备规划及其评审周期;
(2) 评估社团、社区及企事业团体应急响应能力;
(3) 贯彻国家有关法律和指导原则; (4) 准备好支持应急救援合同;
(5) 建立政府与各方面多边决策模型;
(6) 确保政府工作计划连贯性, 下达并执行延续性指令;
(7) 制定行动连续性计划 (CODP) , 确认备份工作场所及其基本职责;
(8) 争求科技专家意见。
1.1.4 明确联络人员在预防和响应行动方面具体职责
1.1.4. 1 在救援单位建立联络机构
1.1.4. 2 为突发事件管理组织指派联络员
1.1.5 协调交通运输资源
1.1.5. 1 明确公共运输代表参与各级政府应急规划与应急预案活动
1.1.5. 2 确保产出具有连续性的运输资源使用计划
1.1.5. 3 制定紧急运输计划、制定通报流程
1.1.5. 4 为可能受影响的所有部门提供指导
1.1.5. 5 对食品、医疗物资和农产品等必需品的运送形成联合运输协议
1.1.5. 6 推进运输企业、管理部门 (交通局) 及应急管理部门安全保护计划落实
1.1.5. 7 确保交通运输全体员工都要接受安全素质培训
1.1.5. 8 推进国家对重要运输装备资源项目拨
款落实, 推出并实施重大项目, 向用户介绍构成交通安全主要问题和基本规律
1.1.5. 9 为地面运输业员工设计全国统一的安全意识培训课程
1.1.6 制定社区减灾、恢复及稳定经济社会计划、方案及流程
1.1.6. 1 制定灾难恢复援助计划
1.1.6. 2 制定并实施灾难恢复减灾计划
1.1.6. 3 制定食品恢复重建计划
1.1.6. 4 制定公共卫生防疫计划
(1) 预防传染病、保护水源卫生工作计划、流程与规程;
(2) 预防传染病、防止药品污染工作计划、流程与规程;
(3) 需要制定长期心理康复计划。
1.1.6. 5 开发社区关系项目
1.1.6. 6 制定商业恢复计划
1.1.7 提供公共卫生、医疗服务和心理保健建立流程, 确保在紧急状态下, 公共卫生、医院和采供血等资源单位保持联络畅通
1.1.8 形成并保持各种响应能力专业技术人员 (例如:受过专门培训的防爆、防化、防生物、防辐射和核爆炸的军方与非军方专业人员) 的储备
1.2 培训
1.2.1 为提高事故风险管理能力设计并组织相关培训
1.2.1. 1 分析差距与缺陷, 明确培训需求
1.2.1. 2 设标准化系列培训课程
(1) 为预案编制、应急管理、应急指挥、组织结构、协调流程及规程等方面, 有针对性设计标准化培训课程。
(1) 编制有关应急管理培训及演练的国家标准、指南和规程, 并广泛推广;
(2) 审批各专业相关培训需求与课程;
(3) 通过培训, 提供如何联系专家或使用政府资源的信息与方法。
(2) 设计重点适用于各级政府, 各个行业应急管理, 各个部门专业技能的标准化培训课程。
(3) 为应急管理安全官员设计并组织培训, 重点是在各种危险情况下如何保障应急人员的安全与健康。
(4) 为非应急人员设计培训。
1.2.1. 3 安排标准化培训
(1) 协调应急管理人员、救灾人员、卫生保证服务等人员的应急培训工作;
(2) 协调应急行动中心工作人员培训;
(3) 与互助组织、志愿者组织及志愿者协调培训, 更便于协助应急响应服务;
(4) 为负责官员提供应急指挥组织结构和应急管理职责培训;
(5) 以变更或增补内容为重点, 尽快组织安排复习培训课程。
1.2.1. 4 对标准化培训课程进行评估
(1) 针对应急响应与救灾人员的应急准备情况进行评估;
(2) 通过多种方式评估培训效果, 包括演练与实战;
(3) 针对应急管理新出现关键问题, 对现有培训内容进行修改, 并整合到培训计划清单中。
1.2.1. 5 为确定基本培训要求和适合与突发事件管理系统全体用的培训课程提供支持
1.2.2 提供应急人员资质要求及相关资格认证
1.2.2. 1 建立和推进应急人员资格证书制度, 制定和推广相关标准、指南和规程
1.2.2. 2 审批地方应急管理部门及协会上报的各类要求
1.2.2. 3 推进各级政府建立数据系统, 为应急
管理人员提供授权人员必须具备的要件、经验和培训, 以及具体信息
(1) 建立相应制度, 提供高效的临床急救医生注册与授权途径。增强医院等医疗单位能力, 以满足紧急医疗峰值需求。
(2) 建立应急工程技术人员高效注册与授权制度, 为各级政府与建设部门提供技术支持。
1.2.2. 4 对突发事件管理系统中规定各项职责, 建立相应的人员资质及其认证机制
1.3 演练与评审改进
1.3.1 充分开展各种演练活动, 检验各项应急
管理功能和应急响应行动, 测试应急响应人员专业知识、技术与能力
1.3.1. 1 制定并实施演练计划, 测试关键基础设施安全保护方案
1.3.1. 2 参加国家及各级政府部门组织的应急演练
1.3.2 制定总结经验教训及行动总结报告的制度与规程
1.3.2. 1 编制经验教训报告及相应规程
评审应急行动总结报告, 提供更新应急预案修改建议
1.3.2. 2 编制、审议应急行动总结报告, 发现存在问题, 总结经验教训
1.3.2. 3 为解决存在的问题, 评估应急行动报告中提出具体改进意见, 制定相应工作计划
1.3.2. 4 跟踪检查改进意见落实情况
1.3.2. 5 从各政府部门和企事业单位征集评审
改进意见, 汇编好的做法, 进一步巩固提高安全防护工作水平
1.3.2. 6 制定改进的措施, 完善减灾计划
1.4 装备
制定应急装备采购及认证标准
(1) 宣传推广国家应急装备认证标准、指南及规程;
(2) 制定和颁布应急装备认证国家标准指南和规程;
(3) 审批符合国家认证标准的应急响应装备清单;
(4) 确定并整合参与应急装备认证的组织机构, 确保及时有效地为新标准完成相关规程的修订。
1.5 互助救援
1.5.1 推进国家省、市、县、社区各地方政府之间签定互助协议
推进省与省、市与市等地区之间签定互助协议。
1.5.2 在政府与企事业、社团之间签定互助协议
1.5.3 制定互助发展规划
因篇幅所限, 只能对共同任务中的应急准备任务做了简要描述, 在共同任务的其他三个目标, 以及预防、保护、响应和恢复其它四个职责任务, 也可同样做在各个目标下的功能、任务与子任务的纵深展开, 所有这些具体任务全部展开后, 就形成结构严整、内容清晰的任务设置清单系统。
通用任务设置一览表形成后, 能够对有效执行任务和评估提供通用的表达方式, 通用任务设置为各级政府、各个部门、行业、企事业单位和社团组织开展应急管理工作提供了共同的参考依据, 这种基于任务分析的方法, 为建立确保任务顺利有效执行的培训和演练制度提供了重要依据, 有助于组织和开展风险评价、应急能力评估和脆弱性分析, 对于解决在复杂条件下各个地区和部门如何配合、协调和支援建立了一致的基础。在大规模非常规突发事件发生时, 一般都需要多级政府、多个部门、多个辖区的联合响应, 一方面要求承担任务的单位与个人必须清楚了解并有效执行本职任务, 另一方面, 实际上任何一个辖区或单位也并不需要执行任务清单中列出的所有任务。另外, 还有很多任务是在突发事件发生、发展过程中随时出现, 并在各级政府和相关单位互相协助支持下共同完成, 这就要求各方面应急管理人员要善于理解、识别、筛选和明确既定和预期的职责任务。
通用任务设置的另一个重要功能是有助于制定培训计划和演练规划, 应急准备任务设置内容为制定具体的培训和演练计划提供了依据。培训的目标是确使参加培训人员了解、熟悉、掌握和执行应急响应任务必需的知识、技术和能力。而演练的目的是检验各级政府与部门在应急准备中对所承担的职责与功能的执行能力和效果, 通过脆弱性分析环节, 查找急需解决的突出问题, 为今后的培训、演练提出指导意见, 并对完善应急预案提出修改建议[2,13,14]。
通用任务设置通过界定有效实施重大突发事件预防、准备、响应和恢复所必需执行的各项任务, 为应急管理工作的评估与改进提供了重要工具, 它不仅可以用来指导各单位或个人如何形成达到目标的能力, 也能够为各单位开展应急准备自评估提供了依据, 通用任务设置的衡量标准也可以在演练与实战过程中用来评估各项任务执行的质量。
通用任务设置并非一成不变的文件, 一方面要积极拓展, 另外, 还要依据各个使用单位提出的建议不断修改完善。
应急准备是各级政府乃至全社会的共同使命, 基于能力的规划流程能够有助于提高辖区重大突发事件预防、响应、和恢复能力[10], 编制和实施通用任务设置是实现基于能力的规划流程一个关键环节。
3 突发事件应急响应能力建设
基于情景—任务—能力的应急预案编制方法, 其最终核心目标能力建设, 只有具备了应对重大事件的响应能力, 才能有效完成各项应急响应任务。所有的应急准备和应急响应任务也必须由具有能力的单位和人员去执行才能达到预期目标, 从这个意义上讲, 所谓能力就是为完成各种应急准备任务提供方法的能力[7,8,9,10,11]。通用能力是执行所有任务都要具备的素质, 而另一些职责任务则是需要完成特定的预防、保护、响应和恢复能力。在表6-10中分别描述了五种能力的具体内容, 包括能力的类别及其主要产出结果。
通用能力一览表不仅仅是执行应急准备任务应具备各种能力的综合目录, 同时也是衡量任务完成情况的主要指标。另外, 基于能力的应急准备策略有助于确保全国范围内应急预案编制人员和应急管理工作者在制定预案、组织培训演练、生产应急装备物资和进行相关投资时能够使用同一的方法和程序, 能够测量到一致认可的结果。
应急任务设置和应急能力一览表是重大突发事件情景的后续性延伸, 也是实施应急预案编制工作前置条件, 三者互相紧密联接形成一个完整系统, 缺一不可, 而应急准备任务设置和应急响应能力建设不但承前启后, 而且贯穿始终。
摘要:应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急管理中重要内容, 是突发事件应急预案编制前置条件和基础。基于情景-任务-能力应急预案管理思想, 描述了突发事件应急准备任务和应急响应能力的概念、方法和内容, 提出了突发事件应急准备的共同任务和职责任务的一览表, 并对共同任务中应急准备一项的内容做了具体介绍。在提出应急响应能力一览表的同时, 论述了其功能及发展。
8.请为家产设计“应急预案” 篇八
大灾之后,一系列现实问题摆在了生者面前:
如果地震再次发生,房屋倒塌,怎么办?如果家电短路、煤气泄漏引发火灾,怎么办?如果家中无人,被盗贼光顾怎么办?如果房屋出租,租户消失,租金无人支付怎么办?如果电闪雷鸣,电器中招,怎么办?……
在自然灾害和意外事件中,如何才能为自己呕心沥血、辛劳半生的家庭财富上一把最牢固的“安全锁”,筑一道“防震墙”?
答案就是:在家庭理财中,为家庭财产建立“应急预案”,把防范家庭财产的风险因素设计进去,并采取相应的防范措施。
家庭理财,犹如一艘在大海里航行的船,安全航行是最基本的要求,因此,你需要优先考虑的不是它能多快到达目的地,而是如何保障船能平稳航行不至于翻船。因此,在家庭理财中,你应该从以下几方面建立“应急预案”机制。
预案A:不做“月光家庭”
切记:不要将所有家庭财产用于消费或投资
“月光家庭”有两种表现形式,一是几乎将所有家庭收入用于消费,一年难得存下几个铜板。其后果是:一旦发生紧急情况,将难以度过危机,只能坐等救济;另一种是将所有储蓄投入到风险较高的领域,如股票、房地产等,账面上的资产虽然不菲,但在没兑现的情况下,现金储备其实几乎为零。其后果是:如若发生自然灾害、意外事件、金融风暴,这些账面上的资产顷刻之间就可能化为乌有或损失惨重。
预案B:设立家庭应急基金
切记:非到万不得以,不得动用
月有阴晴圆缺,人有悲欢离合。一个家庭不可能永远不出现大的风波,在遇到突发事件时,有一笔能及时动用的钱显然能帮助这个处于危难之际的家庭站稳脚跟。因此,设立家庭应急基金应成为家庭理财的最基本项目,同时应解决好以下两个问题:
第一,这笔家庭应急基金以多少为宜?
家庭应急基金具体以多少为宜可根据各自家庭的情况决定,一般来说要准备3~6个月日常支出的金额作为家庭应急基金,如果家有好动的小孩、体弱的老人、爱运动、常出差、工作性质有风险的人,还应多准备一些。
第二,如何管理这笔家庭应急基金?
这笔钱放在兜里怕掉,放在家里怕偷,忍不住了又怕用,怎么办?
方法一:将这笔钱存入专门的账户,同时办一卡一折,将卡或折交由父母保管,密码由父母掌握,自己则持有折或卡,一旦发生意外,从父母处得到密码即可支取。
方法二:将该应急基金账户托管给银行,并与银行约定自己要支取这笔钱时银行有权要求自己出具发生家庭意外事件的证明,否则不能支取。
方法三:可将存有该基金的卡、折存放到银行保险柜,不到万不得以,不得取出。
预案C:购买家庭财产保险
切记:地震灾害多不保,除非购买地震附加险
当灾难和意外发生时,保险,就是个人抵御风险的一把雨伞、一块盾牌,因此应重视家庭保险,以“防”为主。
目前,家财险费率一般为2‰左右,一年花1000元就可以保50万元家产一年的平安,以下险种可供你参考。
安居综合险(太保):该险种除对家庭财产中房屋、装潢、家具、家用电器等一般财产进行承保外,还扩展承保现金、金银珠宝等。当被保人所居住所附属的安装物、搁置物、悬挂物,发生倒塌、脱落、坠落、爆裂等事故而导致第三者人身伤亡、财产损失时,保险公司也会负责赔偿。
居安理财型家庭综合险(华泰):该险种集保险与投资于一身,一次性缴纳保险保障金,在保险合同期满后,无论是保险责任期间是否发生保险赔偿,你都可以全额收回保险保障金,并获得附属权益中减去风险保费后的投资收益。
金牛投资保障家财险(中保):这是一种集投资、保险保障为一体的新型险种,投保人除获得家庭财产的保险保障外,其所缴的保费将同时获得固定收益的投资回报。
此外,单就住房保险而言,如果你是贷款买房,可投保城镇居民贷款保险。该险种的保险责任是因火灾、爆炸、暴风、暴雨、洪水、龙卷风及空中坠落物造成投保房屋损坏。保期自贷款次日零时起到贷款还清之日止。按保险费率和保险金额,年保险费率为1‰;如果你是全款购房,还可选城镇住房定额保险,该险种的保险责任,一是火灾、爆炸;二是暴风、暴雨、雷电、洪水、海啸、龙卷风造成的保险房屋倒塌、墙壁同一处的里外裂缝。
需要提醒的是,因地震属于巨灾型风险,一般的财产险保险条款中均把该风险列为除外责任。你只有在投保了普通财产险的同时额外投保地震附加险,对于地震造成的财产损失才能由保险公司进行赔付。
预案D:妥善保护家庭贵重物品
切记:莫因小花费而酿大损失
古董、字画、珠宝首饰等一般不在保险公司承保范围内,最好的办法是到银行租一个保险柜,将这些贵重物品和家庭的所有财产凭证存放进去。这一作法会产生一笔额外的开销,但能拥有古董、字画等贵重物品的家庭来说,
这应该只属于“洒洒水”的问题。
预案F:建立家庭财产档案
切记:有备方能无患
随着社会经济的发展,家庭理财已趋多元化,银行账户、卡折密码、股权凭证、房产凭证、买卖合同、借条、欠条、收条……几乎应有尽有,而一旦因突发事件导致这些凭证、票据的消失和密码丢失,都将对家庭财产带来不必要的麻烦,因此,你需要从以下两方面做好防范:
1、应建立家庭财产档案,将家庭投资的项目、关涉的银行和单位、账面金额多少、卡折账号和密码、对外债权债务的凭证等一一列明,发送到自己邮箱或者U盘、手机卡内。
9.HSE应急预案方案 篇九
HSE应急预案
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编制日期:二00五年九月
目 录
一、目的··································································2
二、应急领导小组构成·····················································2
三、HSE管理小组成员·····················································2
四、应急领导小组职责·····················································2
五、HSE管理小组职责·····················································3
六、应急反应预案·························································5
七、应急通信联络··························································8
一、目的
为了提高项目经理部整体对事故的应急能力,确保紧急情况下能有序的应急指挥,有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度,特指定本预案。
二、应急领导小组构成
组长:
副组长:
成员
三、HSE管理小组成员
1、HSE监督员:
2、技术质量负责人:
3、卫生员:
4、班长:
5、生活管理员:
四、应急领导小组职责
1、领导各单位应急小组的培训和演习工作,提高其应变能力。
2、当施工现场发生突发事件时,负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。
3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。
4、发生事故要及时赶到现场组织指挥,控制事故的扩大和连续发生,并迅速向上级机构报告。
5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
6、组织应急检查,保证现场道路畅通,对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系,做好救护准备。
五、HSE管理小组职责
执行HSE管理委员会有关健康、安全与环保法规、政策和规定,执行业主提出的具体要求。
定期召开会议,研究确定项目健康、安全与环保管理的计划和措施。检查健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况。
组织整改影响健康、安全与环保的隐患,防止、制止违章行为。 配合上级部门进行事故调查、分析和上报工作。
收集、整理现场HSE管理记录,及时向主管部门汇报HSE管理现状,提出合理化建议,改进HSE管理水平。
1、HSE监督员职责
负责施工现场HSE管理措施的具体组织实施; 组织施工人员HSE知识教育和培训;
编制HSE现场检查表,定期对现场HSE情况进行监测、检查和评估; 参加HSE会议,对HSE情况进行报告,提出HSE改进措施意见;
2、技术质量负责人职责
协助项目经理在项目管理中开展HSE活动。
负责本项目HSE方面技术、质量、培训等管理工作。 参加项目HSE计划的编写和培训工作。
3、卫生员职责
组织员工按计划进行体检,并及时填写《员工卫生健康档案》和医疗记录。 按照巳建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务。 在发生灾难事故需要疏散人员时,向项目经理提供行动建议。 储存足够的医疗药品及用品,准确记录员工的健康情况。 进行现场医疗管理,准备好现场医疗救护。
监督、帮助后勤管理人员对营房及食品进行卫生管理。 定期对住宅、食堂的设施或设备进行消毒。
4、班长职责
对管辖的班组负责,保证本班组熟悉本岗位的操作程序,掌握HSE知识。 严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。 根据计划书的风险评估内容落实各级预防措施。 保证本班组上岗人员穿戴和正确使用劳保用品和用具。 及时将了解险情通知员工。
参加现场HSE会议,按上级指令监督作业队伍实施HSE管理。
5、生活管理员职责
负责营地的用电、用火及卫生和环境管理。 确保食物和饮用水卫生,预防疾病传播。 监督食堂厨师穿戴工作服上岗。 确保食物储存设备和冷冻设备工作正常。 监督落实营房按标准配备灭火器材与设施。 定期组织员工进行营房消防演习。
监督落实营房、工地等环境卫生及垃圾集中处理的管理。
6、员工职责
每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中的HSE职责。
上岗前掌握本岗的操作规程,了解本作业的风险程度和风险控制、消减措施。 上岗时穿戴工作装,并正确使用防护用品、用具。 对事故隐患、不安全行为及时向班组长及HSE监督员汇报。
遵守HSE管理规定,制止不安全行为,服从班组长、现场HSE监督员指挥,实施安全作业。
积极参加消防、急救等演习,提高自救、互救能力,防患于未然。
定期清洗床单、被罩、枕巾、衣物及清扫宿舍等环境卫生,保证衣、舍干净卫生、整洁。
严禁聚众赌博、打架斗殴及酗酒。
六、应急反应预案
1、事故报告程序
事故发生后,作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全、主管领导应逐级上报,并联络报警,组织急救。
2、事故报告
事故发生后应逐级上报:一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。
发生重大事故(包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故)时,应立即向上级领导汇报,并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。
3、现场事故应急处理
施工过程中可能发生的事故主要有:火灾爆炸事故、(窒息)中毒事故、触电事故、高温中暑事故、人身伤害、吊装事故。
4、火灾爆炸事故应急处理:
(1)及时报警,组织扑救。当火灾发生时,当事人或周围发现者应立即拨打119,并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。
(2)集中力量控制火势。根据就地情况,利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断,迅速进行灭火;
(3)消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火,防止造成新的火源;
(4)疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散,减少损失,防止火势蔓延;(5)注意人身安全。在扑救过程中,防止自身及周围人员的重新伤害;
(6)积极抡救被困人员。由熟悉情况的人员做向导,积极寻找失落遇难的人员。(7)配合好消防人员,最终将火扑灭。
5、触电事故应急处理:
(1)立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开,放置适当位置,以防再次触电。
(2)伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。(3)在处理电击时,还应注意有无其他损伤而做相应的处理。
(4)局部电击时,应对伤员进行早期清创处理,创面宜暴露,不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时,必须注射破伤风抗菌素。
6、高温中暑的应急处理:
(1)应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服,让其平卧,头部不要垫高。(2)降温:用凉水或50%酒精擦其全身,直至皮肤发红,血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理,密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时,应立即停止降温,防止胱肛。
(3)及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料;不能饮水者应静脉补液,其中生理盐水约占一半。
(4)及时处理呼吸、循环衰竭。
(5)转院:医疗条件不完善时,应及时送往就近医院,进行抡救。
7、中毒窒息事故的应急处理:(1)现场抡救。救护者必须带好防毒面具,做好自身的安全事项。发生急性中毒时,应使患者立即脱离急救现场,停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处,保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带,注意保暖。如皮肤被污染,应立即脱去其污染衣物,用温水洗净皮肤。
(2)防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入,纠正机体缺氧,加速毒物排出,或进行必要的人工呼吸。(人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项)经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。可用1-500高锰酸钾液,1-2%的碳酸氢钠液。
(3)清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质,防止毒物吸收,促进毒物排泄。
8、烧伤事故的应急处理:
(1)采取有效的措施进行灭火,使伤员尽快脱离火源,尽量缩短烧伤时间;(2)检查伤员全身状况和有无合并损伤;(3)防休克、防窒息、防创面污染;
(4)用较干净的衣物把创面包裹起来,防止再次污染。迅速离开现场,把重伤员送往医院。
9、发生流行病或传染病的应急处理:
(1)当有人员确诊发生流行病或传染病时,应立即报告当地疾病控制中心和业主、监理单位。
(2)通知所有人员就地休息,不得到其他场所,等候疾病控制中心的检疫。(3)按照检疫部门的指示,进行隔离控制活动。
10、应急培训和演练
(1)应急反应组织和预案确定后,施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。
(2)组长组织按照有关预案进行分项演练,对演练效果进行评价,根据评价结果进行完善。
(3)在确认险情和事故处置妥当后,应急反应小组应进行现场拍照、绘图,收集证据,保留物证。
(4)经业主、监理单位同意后,清理现场恢复生产。
(5)单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。
在事故处理后,将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。
七、应急通信联络
各营地电话是对外呼救、汇报的主要通讯渠道。遇到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。
各施工班组应指定详细的应急反应计划,列明各营地及相关人员通讯联系方式,并在施工现场、营地的显要位置张贴,以便紧急情况下使用。
应急联系人联络方式:
应急车辆驾驶员电话
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