XX村后进嘎查村集中整顿工作情况

XX村后进嘎查村集中整顿工作情况（共10篇）

1.XX村后进嘎查村集中整顿工作情况 篇一

XX镇XX村整顿实施方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步提高全镇农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，巩固全镇农村发展稳定的良好局面，根据县委统一部署，经党委研究决定，在党的群众路线教育实践活动中开展对XX村党组织进行整顿转化工作。现结合该村实际，制定如下整顿工作方案：

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照党的群众路线教育实践活动要求，以支部自身建设为重点，针对XX村存在的问题和不足，制定切实可行整改措施，提高XX村的整体效能和工作水平，进一步促进宣传思想工作全面发展。

二、组织领导

为加强对后进村整顿转化工作的领导，特成立XX村整顿工作组，党委副书记XX任组长，XX、XX任副组长，有关单位负责人为成员，工作组负责对武旺村整顿工作进行全面安排落实。

三、工作目标

1、组建领导班子。通过整顿转化，配强支部班子，使“后进村”以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强。

2、完善规章制度。通过整顿转化，建立健全财务管理、民主决策管理制度，推进村级事务决策管理制度化、规范化、程序化。

3、加强社会管理。通过整顿转化，完善矛盾纠纷调处机制，加强法制观念教育，努力实现不出现县级以上的上访案件。

四、重点内容

1、科学调整支部班子。通过入户走访老干部、老党员、老教师、群众代表、企业家等，本着大家参与、择优选用、老、中青结合，新、老干部结合的原则，组建了由公道正派、务实廉洁、年富力强的双强党员任职支部班子。

2、完善村务公开和民主管理制度。针对XX村财务收支不清，公开范围不大等问题，通过全面深化拓展“四议两公开”工作法，建立健全财务管理制度，积极推行村务公开、党务公开，民主决策管理等，有效解决村级班子不团结、工作运行不规范等问题。

3、强化农村社会管理，消除农村社会不稳定因素。认真摸底走访，找准引民矛盾纠纷的根源，加强对党员干部和群众的法制宣传教育。建立健全调处化解农村矛盾纠纷的综合机制，努力实现小事不出村，大事不出乡镇、矛盾不上交，不出现县级以上的信访案件。

五、具体措施

一、抓选配，建强村“两委”班子。围绕农村党组织“五个好”要求,配齐配强村“两委”班子，重点培养政治素质好、领富能力强、协调本领强的“一好双强”型村支部书记。对“两委”班子不健全和“两委”未完成换届的村，积极帮助物色、培养人选，努力配齐配强“两委”班子，完成换届任务。对村班子软弱涣散的,增强班子团结，激发内部活力。

对确实扶不起来的支部班子，进行组织调整。

二、抓管理，强化“五支队伍”建设。以建立“两委”联系会、农村干部工作任务目标“卡”式管理、支部书记专项述职、村委会主任定期汇报等各项制度为重点，完善村务决策机制，积极推行“一制三化”，理顺村“两委”关系。建立健全和严格执行以党务公开、村务公开、民主管理为主要内容的各项规章制度，使后进村各项工作逐步走向制度化、规范化、法制化轨道。同时，下大力抓好农村干部、党员、村民代表、离任干部和入党积极分子五支队伍建设，制定出台了具体办法，使他们在建设社会主义新农村中发挥更大作用。

三、抓稳定，有效解决热点难点问题。包村工作队把热点、难点问题的解决作为整顿的重点来抓。对排查出来的各种问题进行逐一分析，挖掘根源，切实找准问题的症结，摸透根源，重点解决群众反映强烈的行路难、吃水难、上学难、打井难等问题，切实维护人民群众的切身利益，最大限度地消除和减少各种不和谐、不稳定因素，消除矛盾隐患，保持农村社会稳定。

六、进度安排

第一阶段：调查摸底，制定方案（XX年X月上旬）。工作组深入到村党员及群众家中，通过入户走访及发放调查问卷，召开座谈会等方式征求意见，对村支部、村委会存在的问题进行认真分析，努力查找存在问题的原因，并针对这些问题提出了切合实际的整改措施。

第二阶段：集中整顿（XX年X月—XX年X月底）。在第一阶段认真调查摸底的基础上，坚持有什么问题就解决什么

问题，什么问题突出就突出解决什么问题，集中时间、集中力量，认真开展整顿转化工作。

第三阶段：巩固提升（XX年X月—XX年X月）。着力加强村级组织的规范化建设，提高村“两委”班子服务农村工作水平，进一步建立健全三会一课、党员活动日、党员“首议制”、“四议两公开”、“四定两监督”（定职责、定目标、定考核、定奖惩、乡镇党委监督、党员群众监督）、村民理事会等村级民主监督和管理机制；建立健全党员“承诺制”、党员设岗定责、党内激励关怀帮扶等机制，总结集中整顿工作中的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制。

中共XX镇委员会 XX年X月X日

2.村党组织后进整顿转化的工作总结 篇二

年初，镇里专门成立了以组织、纪检、民政为主的调查组进驻__村，通过对该村干群的详细了解，认为__村落后的主要原因有一下几点：一是“两委”班子领导力量不强，形成不了核心，缺乏凝聚力；二是为民办实事能力不强，集体经济积累薄弱，不能为群众解决难点问题；三是“两委”无办公阵地，制度不健全，上级精神传达不下去，办事透明度不高。根据存在的问题和__村的实际情况，对症下药，主要抓好以下方面的工作：

一、把建强“两委”班子作为整顿转化的根本点。

__村原村干部平均年龄50岁，支部书记60多岁，办事拖拉，能力差，严重影响了该村的多项事业发展。通过座谈，党员、群众一致要求“两委”班子要重新选配。后经推选、测评、考核，最终把镇里负责工业的刘天成同志派到该村任支部书记，村里又从有能力的青年中选出了陈猛任村主任，陈桂升任计生专干，原50岁以上的干部一律辞退，这样既精简了干部，又优化了班子组合，从而使该村有了新的希望，为以后的发展提供了组织保证。

二、把为群众多办实事作为整顿转化的关键点。

“两委”班子上任以后，首先抓好群众反映最为强烈的两件事。一是解决扩种水稻的问题。__村有4个组因地势低洼，容易积水，但由于没有供上电，一直种植旱作物，年年欠收，群众多次同村里交涉，要求改种水稻。但原来班子一提到这个问题就躲避，因为改种水稻需要架设供电线路，要一大笔资金，提钱心恐，不了了之。村主任陈猛上任后，发誓就是砸锅卖铁，2006年也要把这4个组的水稻栽上。于是他及时召开群众大会，做好各户的工作，采取群众集一点，在上供电站申请支持一点的办法，通过两个月的努力，于四月底之前，终于把供电线路架好，总共投资10万多元。今年这4个组顺利地栽上了水稻。二是解决水稻直补款问题。因该村欠帐较多，原村班子把群众2004年和2005年两年的水稻直补近5万元钱挪用于还债，群众意见很大，多次到镇里上访。通过新“两委”班子研究，挪用群众的水稻直补款今年年初一定要还上。但是上哪里弄到近5万元钱呢，村里又拿不出一分钱，让个人借钱堵上也不是办法。支部书记刘天成、主任陈猛通过考察，认为村里有闲置学校一所，如果把它利用起来，租给他人办企业就可以顺利解决这个问题了。于是通过找朋友、托亲戚，在4月份从浙江引进了一个皮球厂，合同签订后，5万元租金到位，终于把这一老大难问题解决了。同时，该村的劳动力得到了转移，增加了群众的收入。

这两件事办成之后，化解了干群之间的矛盾。“两委”班子得到了群众的信任，激发了“两委”班子为群众办事的热情，找准了后进村转化的着手点，调动了广大群众的积极性。

三、把加强阵地建设，完善各项制度作为后进村转化的着力点。

__村因少外债，原有村部被法院判作还债，所以几年来__村一直没有村部，各种会议无法召开，上级政策不能及时传达下去，制度不健全，给个别素质差的干部提供了办事不公的空间，办事多是暗箱操作，人情观点严重，干群意见大。新班子成立后，认为村部是凝聚群众力量的焦点，制度是执行上级政策的保证，没有村部，没有制度将会给以后各项工作的开展带来很大的隐患。所以村里积极协调镇教办，先从村小学借用了4间房屋作为办公地点。然后召开党员大会、群众代表大会，制定了村民自制制度，实现村级管理规范化，实行村务公开化、政务公开化，健全民主管理，民主监督，民主决策机制，使村里各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。如在今年第二次勤廉双述时，在谈到计划生育工作时，群众提意见，认为__村计划生育落后，主要是因为原来村干部自己的家庭亲戚不能以身作则，该参加双月服务的不参加服务，因此造成每次双查要欠近50人。于是村“两委”班子分头、分任务下去做工作，首先达到自己门前清，并采取公示制，加大透明度。现在该村计划生育双查每次仅欠查4人，各项指标也都达到了上级的要求。在谈到农业生产时，代表们认为__村农业产业太单调，要多业并进，加大产业调整力度。说干就干，在镇里的指导下，在信用社的支持下，投资60万元，占地1000亩的高效大蒜在今年10月20日之前全部播种结束，目前蒜苗长势喜人，预估计明年每亩大蒜收入将是种植一般作物收入的3至4倍。

3.XX村后进嘎查村集中整顿工作情况 篇三

报

按照县群众工作领导小组办公室的要求，现将我局贯彻落实《州委昌升书记、州委副书记、州纪委书记汪洋和州委组织部赵波部长在全州软乡弱村集中整顿、乡村治理暨群众工作全覆盖会上讲话精神》学习情况汇报如下：

按照全州软乡弱村集中整顿、乡村治理暨群众工作全覆盖会议精神和工作要求,我局组织召开干部职工大会，认真传达州委昌升书记、州委副书记、州纪委书记汪洋和州委组织部赵波部长在全州软乡弱村集中整顿、乡村治理暨群众工作全覆盖会上的讲话，使每名干部职工都能准确把握讲话精神要点，知晓软乡弱村、乡村治理和群众工作推进过程中存在的问题和差距，并确立“一把手”为第一责任人责任，按要求统筹抓群众工作、乡村治理和软乡弱村治理三项工作。

近期，我局在全县各个乡镇开展“两调”工作，为各乡镇安装“两调”系统，讲解住户调查如何规范填表，并且利用结对认亲等活动向农户宣传民族团结、医疗保险优惠政策，利用共建共创等方式将州委昌升书记、州委副书记、州纪委书记汪洋和州委组织部赵波部长在全州软乡弱村集中整顿、乡村治理暨群众工作全覆盖会上的讲话精神宣传到每家每户，让每名群众都知晓县委中心重点工作推进情况，通过常走常访进一步拉近与群众的距离，促进群众工作的顺利开展。

4.XX村后进嘎查村集中整顿工作情况 篇四

为认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥村党组织的政治功能，切实提升村党组织的凝聚力，提高党建引领乡村振兴工作水平，全面推动从严治党向纵深发展，按照中共XXX组织部《关于持续做好软弱涣散基层党组织集中整顿提升工作的通知》（XXX〔2022〕XX号）文件精神和镇党委工作部署，现就扎实做好2022软弱涣散基层党组织整顿提升工作，结合本村实际，制定如下工作方案。

一、基本情况

（一）村情概况。

XX村位于XXX镇北部，距镇政府所在地XXX公里，总流域面积XXX平方公里，耕地面积XXX亩，退耕还林XXX亩，平均海拔XXX米，平均年降水量XXXX毫米。全村辖XX个村民小组，户籍人口XXX户XXX人，其中整户外出XXX人，2021年人均纯收入XXXX元。

（二）班子队伍。

现有村干部XX名，书记1名，副书记1名，副主任1名，村文书1名，有村“两委”成员9名，村级后备干部6名，社干部5名。

（三）党员队伍。

村党支部现有党员XXX名，入党积极分子XX名，其中女党员XX名，占XX％；流动党员XX名，占XX％；45岁以下党员XX名，占XXX％；46－60岁党员XX名，占XX％；61－70岁党员XX名，占XX％；71岁以上党员XX名，占XX％。大专以上X名，占XX％。

二、整顿重点

主要是村级集体经济薄弱、组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高、作用发挥不好等。具体表现如下：

一是村“两委”班子成员理论水平不高，日常学习抓得不深不细，发展思路不清，开拓创新意识不足，带领致富能力不强，“双进双促”作用发挥不够明显。

二是村级经济底子薄弱，基础设施不完善，村级集体经济收入单一，收入仅靠东西扶贫项目分红，村集体历年累计收入仅有XXX万元。三是村级管理制度不够完善，职责不够明确，对群众反映的急难事解决力度不够，特别是“一行动一活动”开展不够扎实，为民服务的能力有待提升。

三、整顿目标

围绕中央和省市区委关于落实全面从严治党和扎实推进党组织建设标准化工作要求，紧盯党组织软弱涣散原因，坚持以提升党组织班子建设为核心，以引领乡村振兴为关键，坚持以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”举措落实促重点提升，一是强化班子队伍建设，切实增强党支部工作的凝聚力、战斗力和号召力。二是壮大村集体经济，切实增强村级集体经济发展后劲，确保村级组织“为民办事，有钱办事”。三是完善村级管理制度，明确村“两委”工作职责，提升为民办事的能力。力争到2022年9月中旬，全面完成XXX村软弱涣散基层党组织整顿提升工作，切实提升群众的获得感和幸福感和安全感。

四、方法步骤

集中整顿工作从2022年3月中旬开始，到2022年9月中旬结束，主要分三个阶段进行：

（一）排查摸底阶段（2022年3月中旬—3月下旬）。

通过召开党员群众会议、群众代表会议、组织座谈交流、入户走访排查等形式，广泛征求党员群众的意见和建议，认真排摸村党组织在政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设等方面存在的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，深刻分析原因，找准问题症结，制定操作性强的整顿措施，建立整顿台账。

（二）集中整顿阶段（2022年4月上旬—8月下旬）。

聚焦村级集体经济薄弱、组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高的、作用发挥不好的问题，坚持把解决好群众最关心最迫切的急难问题作为整顿工作的突破口，壮大村集体经济，推进“双进双促”，切实增强村班子带领致富能力和作业发挥，精准落实各项惠农惠民政策，加强矛盾纠纷排查调处，对照问题建立整改落实台账，全面做好整顿工作。

（三）总结验收阶段（2022年9月上旬－9月中旬）。

集中整顿工作结束后，以群众评议、调查问卷、座谈访谈、民意调查等方式对整顿工作成效进行测评，通过自查自验查漏补缺，确保软弱涣散提升整顿到位，形成工作总结，报镇党委进行评估验收。

五、整顿措施

（一）抓班子强基础。

一是充分利用“主题党日”“三会一课”等活动，集中开展党的方针政策、种养技术、法律法规的培训学习，强化党员特别是村“两委”班子对党章党规、《中国共产党组织工作条例》和《甘肃省农村党支部建设标准化手册》等理论知识的学习，切实提高村班子的理论水平。二是注重村级后备力量的培养。结合镇党委联审结果，严格按照村书记1：2，其他1：1的要求，对现有村级后备干部库人员进行调整，确保所有人员全部为45周岁以下、高中以上文化程度，再一次进行联审，同时建立“一对一、多对一”帮带制度，重点培养，确保村班子后继有人。三是坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村班子思想建设，牢牢把握党组织的核心作用和党员先锋示范作用，提升政治意识，确保困难面前有担当，乡村振兴有作为。

（二）抓产业促增收。

一是壮大村集体经济，按照“党支部＋合作社＋农户”模式，由村党支部牵头，拟申报中央财政补助资金壮大村集体经济，将扶持资金以固定资产形式注入村集体资产，用于发展肉羊养殖，通过项目实施和扶持带动，可有效带动周边群众通过土地流转、订单饲草、就近务工、发展特色养殖业等多种方式增加收入，还可为周边养殖大户改造养殖基础、提高养殖标准、提升养殖水平提供示范作用，将逐步带动群众通过发展养殖业增收致富。二是推进“双进双促”模式，村班子成员带头领办合作社，扩大种养殖面积，通过土地流转、就近务工等方式带动群众增收致富，切实提高村党支部的带领致富能力。三是依托水土流失综合治理项目，培育出1－2个特色优势主导产业，且产业种植面积占比、群众产业收入占比、产业带动劳动力就业比例及土地流转和规模化经营面积比例均达到50％以上。按照“把有种植意愿的农户培育成种养大户”的要求，培育发展种植大户、家庭农场等，今年计划建立两个500亩以上的马铃薯片带、300亩小麦片带、1000亩优质饲草片带、1000亩玉米片带、500亩小杂粮片带。

（三）抓组织强保障。

一是抓好“三会一课”等各项制度落实，明确村“两委”工作职责，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村支部会议、村委会、村民代表会议议事规则，坚持民主决策，推进村级事务管理的制度化、规范化、科学化。二是提升服务意识，结合防返贫监测入户工作和矛盾纠纷排查工作，了解群众的所想所思所盼，想群众之所想，急群众之所急，念群众之所需，解群众之所难。改变服务态度，改进办事质量，为群众办事不能耍嘴皮子功夫，要从思想到行为改变服务态度、耐心听群众讲、细心答群众问、用心替群众办、开心送群众走，彻底解决以往群众办事看脸色、没效率的问题。三是提升党群服务中心的服务功能，营造党建氛围，配备电脑、桌椅、打印机等办公设备，真正把村级组织活动场所建设成为开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等工作的综合阵地。

六、组织保障

（一）提高思想认识，强化组织抓整改。

村党支部把软弱涣散党组织整顿工作作为2022年党建工作的重中之重，切实加强领导，明确分工、靠实责任。按照“四个一”整顿要求，确定包抓领导干部5名，确保区级包抓领导2名，XXX、XX；镇领导班子成员1名，XXX；驻村第一书记1名，XXX；村党组织书记1，XXX；结对的县级机关单位1个，XXXX局，以严的要求和标准，抓好整顿提升。

（二）强化宣传引导，直面问题抓整改。

一方面要牢固树立问题导向，直面问题不回避，细化工作措施，压实整顿责任，做到整改目标明确、时限明确、方式明确、责任明确。另一方面要通过印制宣传册广泛开展宣传，使党员、群众积极参与到这项工作中来，为整顿转化工作广泛深入、扎实有效开展营造良好的舆论氛围，及时宣传软弱涣散基层党组织整顿工作的重要意义和工作成效，深刻挖掘提炼一些好做法、好经验、好典型，不断夯实基层党组织的执行力和服务力，确保按期完成整顿提升。

5.XX村后进嘎查村集中整顿工作情况 篇五

埠头一村

一、存在问题

一是班子软弱战斗力不强。二是债权债务严重难清理。三是集体经济薄弱。

二、采取措施和取得成果

一是加强党员干部队伍建设，夯实组织基础。针对部分党员长期不参加组织活动、党性观念淡薄的情况，驻村工作组组织党支部连续召开6次党员大会，组织6次集中学习，统一思想，严明纪律，整顿作风。在此基础上，组织党员和群众代表对全体党员进行了民主测评，（测评结果）对不履行党员义务、不参加组织生活、不服从组织安排的党员，由驻村工作组分别进行了面对面的谈话，要求他们限期整改。同时，围绕加强班子建设，通过“三推两考一选”的办法，选拔责任心强、威信高的党员孙洪军担任村会计，配强了村班子；并将3名农村优秀青年及时纳入培养视野，落实了“传帮带”等培养措施，充实了村级后备干部队伍。目前，该村出现了党员、干部献计献策、干部队伍精力充沛、干劲十足的局面，为下步新农村建设提供了强有力的组织保障。

二是清理债权债务，理顺经济关系。该村历史遗留经济问题较多，集体有债权40万元、债务35万余元。针对该村部分村民多年不履行缴款义务、本户又对所欠款项不清的现象，逐户核对帐目，让农户对所欠款项做到心中有数、明白无误，并通过说服教育的措施，催其核算补缴，目前，这部分户已顺利完成了债权债务的转化清缴。对6户恶意拖欠的“钉子户”，采取法庭、司法所现场办案的办法，依法强制收缴。对部分困难家庭，采取了分期缴纳和延缓缴纳的政策。通过以上措施，该村原有近40万元的债务，化解到现在的不足23万元，缓和了党群干群矛盾。

三是大搞植树造林，增加集体收入。为解决村集体积累不足的问题，驻村工作组帮助制订了“以地生财”的路子，首先搞好植树造林，打造“绿色银行”，以后再逐步发展二三产业增加集体积累。今年以来，该村在村北荒岭成片造林46亩，完成四旁植树达2万株。村里发动3名老党员带头组成了护林队，确保植树成活率、完好率。

四是重新规范合同，理顺承包关系。该村上一任班子在发包集体所有的170亩板栗园时，未与各户签订正式的果园承包合同，只有口头协议，果园承包款一年一交。近7年来，果园承包费没有及时收缴，农户所欠承包费越积越多，再加上果园承包户与其他未交集体往来承包款项的农户存在攀比思想，致使果园承包费难以收回，广大群众意见很大。针对

这个问题，驻村工作组与村“两委”研究决定，由司法、经管等部门对村集体所有的板栗园重新拟定承包合同，并且对以前的承包款依法收缴，重新理顺了集体经济关系。五是整治村容村貌，积极推进新农村建设。由于历史原因，该村脏、乱、差现象比较严重，村内道路凹凸不平，遇上阴雨天气，道路泥泞难走，群众骂干部，干部直抱怨。根据村集体现有条件，驻村工作组指导村“两委”办了三件实事：

1、整修村内南北大街，并压了瓜子石，保证村民雨季顺利通行；

2、在村内主要街道安装了15盏路灯，为群众夜间出行和义务联防创造了条件；

3、组织人力、机械齐上阵，清除村内“三大堆”60余处，从根本上解决村脏、乱、差问题。通过村容村貌整治，凝聚了民心，干部在群众中的人气明显上升。

六是实施村务公开，健全完善民主管理制度。一是规范财务公开，坚持对涉及农民利益的重大问题及群众关心的重要事项逐笔逐项公布，让群众及时了解、监督有关情况，真正还群众明白、还干部清白。二是建立健全村两委议事制度，对村里的重大事项集体研究、科学决策。三是进一步完善财务管理、监督约束机制，强化两个议事会的参政议政职能，严格执行民主评议党员、干部制度，保障群众的监督权。

三、已完成集中整治任务。

西姚村

一、存在问题

一是村容村貌脏乱差，群众意见较大。二是集体经济无积累，无钱办事。三是计划生育难治理。

二、采取措施和取得成果

一是加大村容村貌集中整治力度。在广泛宣传的基础上，开展了以“三大堆”清理、整修村内主要街道为重点的村容村貌综合治理，采取党员干部带头，集中劳力机械，利用三天时间清理三大堆40余处，完成村内两条主要街道压沙整修1000多米，整修生产路2000多米，维修村东危桥一座。

2、发展集体经济，加大对村集体林场的管理，今春完成植树造林36亩。

3、计划生育工作取得显著成效。前段时间，在驻村工作组的帮助下，对全村违法生育的情况进行了集中摸底，全面清理了违法计生户，并且依法完成了社会抚养费征收。同时，每月开展一次育龄妇女透查。目前，实现了育龄妇女节育率和透查率两个100％，计划生育工作步入正常化轨道。

4、自来水安装正在进行。由于村集体缺少资金积累，党支部为解决吃水问题，连续召开三次专题会议进行研究，多筹集资金，争取本村在外人员回乡投资安装自来水，此事已经

初步达成协议。

三、已完成集中整治任务。

东姚村

一、存在问题

一是在计划生育问题上部分群众存在模糊认识，计生工作难开展。

二是村内三大堆遍地，群众意见较大 三是债务负担沉重，集体缺乏积累。

二、工作措施和取得成果

一是开展计划生育集中整治。在驻村工作组和计生办的指导下，广泛开展计生宣传教育，采取违法计生户处理和育龄妇女透查相结合，全面摸清了违法计生户的底子，并且依法征收了社会抚养费。同时，开展育龄妇女透查，通过两个季度的透查，没有发现计划外怀孕情况。

二是村容村貌治理取得显著成效，“三大堆”已经基本消除，对村里主要街道进行了整修，压沙600余米。

三是通过理顺经济关系和拍卖部分集体树木，原债权19万元，债务30万元，现在转化为债权16万元，债务20万元。对现有债权债务村两委班子有信心在近几年内通过壮大集

体经济、理顺经济关系等办法消化掉。

三、已完成集中整治任务

寨里村

一、存在问题

一是土地承包管理混乱，引起上访问题。二是经济关系难以理顺，债务过重。三是村容村貌脏乱差，群众意见较大。

二、采取措施和取得成果

一是规范土地承包合同，对二轮承包以来的合同进行了全面规范，有效地解决了土地混乱问题。对土地承包费缴纳情况进行认真核对清理，对全村不缴纳土地承包费的户列出底子，专门召开会议，督促他们及时上交。对村北沿河土地和原砖瓦厂部分财产进行公开招标，解决了土地和集体资产乱占问题。

二是清理债权债务。党支部在工作组的指导下，对历年来的陈欠，逐笔核对，使群众对所欠款项明白无误。并且在司法所的指导下，全部达成了还款协议，部分户已顺利完成了债权债务的转化清缴。通过拍卖集体树木等措施，使原债权156万元，债务150万元，消除转化为债权150万元，债务50万元。下步通过带领村民发家致富，按期缴纳欠款，村集体

利用现有河套植树等措施，不断壮大集体经济，争取五年内还清债务。

三是重点治理村容村貌，集中清除三大堆。村两委组织人力、机械对对村内主要街道机械了整修整修，这件事在群众中引起了很多反响。在接着开展的三大堆集中整治过程中，党员群众积极参入，仅用了三天时间就清理三大堆57处，解决了困扰群众生活的三大堆问题，改变人居环境。同时，多方筹集资金为群众安装自来水。

三、已完成集中整治任务

柴埠荣村

一、存在问题

一是经济关系混乱，债权债务很难理清。

二是存在部分群众多占机动地，不缴纳承包费问题，群众意见很大。

三是村容村貌较差，群众意见较大。

二、采取措施和采取成果

一是清理混乱不清的经济往来底子，重新建立村帐务，并张榜公布，逐户逐户签字认可，95％村民对新帐认可，有效地解决了多年影响干群关系和社会稳定的主要矛盾。二是对机动土地进行清理，二轮土地延包后部分农民多占机

动地，不缴纳承包费，群众意见较大。村党支部在驻村工作组和司法所的指导下，进行依法征收，收取承包费7万元。三是村容村貌治理取得明显成效。组织人力、机械5天时间，清理三大堆56处。硬化村内主要道路两条6000平方米，并对部分连村路进行了整修压沙，自来水安装工作正在进行。

三、已完成集中整治任务。

郭河套

一、存在问题

一是班子战斗力不强。

二是经济关系难以理顺，村集体债务负担过大，无力偿还。三是村容村貌脏乱差，群众意见较大。

二、采取措施 和取得成果

1、加强农村党员干部队伍建设。一是加强村级班子建设。按照“先换思想再换人，不换思想就换人”的原则，在加强思想教育的基础上，结合民主评议、民主测评，对该村干部队伍进行全面细致的考察考核，对群众满意率低、班子不团结的村干部实行诫免，限期整改。二是加强党员教育管理，充分利用远程教育这个裁体、调动党员干部学习法律、实用致富技术的积极性，从而使广大党员干部强化了宗旨意识，自觉公平、公正、公开地参与村级管理，把村务管理纳入正轨。积极做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，放开视野选人用人，引导党员群众解“疙瘩”，为全村的发展凝聚合力，形成动力。

2、理顺经济关系，增加村级积累。

一是对该村部分村民多年未履行上缴款项的义务，对所欠款项不清，采取了每户发放一张明白纸的方式，在规定时间内核对帐目，让农户对所欠账款做到心中有数，且没有疑问。二是对部分钉子户，通过法庭介入，做到了依法强制征收。三是对极个别困难户制定了分期缴纳和缓缴的政策。通过以上措施，理顺了村经济关系，从而化解了干群矛盾，使村级债务得到了很大程度的缓解。治理前村债权37.3万元，债务34.5万元，现在转化为债权31万元，债务28万元。对现有债权债务争取三年内消化完。

3、植树造林，增加集体积累。

今春利用该村的荒岭和河滩植树造林40余亩，并制定了切实可行的护林措施。

4、整治村容村貌，为建设新农村搞好铺垫。

鉴于村内脏、乱、差、道路凹凸不平的现状，协商村内个体小企业出资，村集体出工，对村内南北大街进行了整修，清理了路两旁的杂草粪堆、垃圾堆，并撒上了瓜子石。

5、扩大基层民主，健全村务公开民主管理

进一步规范、完善村务公开的内容、形式、程序，保障农民群众的知情权。继续把财务公开作为村务公开的重点，将村

内“一事一议”筹资酬劳、村干部误工报酬等情况及时纳入村务公开的内容，逐项逐笔进行公布，对涉及农民利益的重大问题以及群众关心的重要事项都及时公布，真正做到给群众一个明白，还干部一个清白。建立健全以村民代表会议制度为重点的民主议事、民主决策机制，保障农民群众的决策权；推进村级事务民主管理制度建设，保障农民群众的参与权，强化村务管理监督约束机制，保障农民群众的监督权。切实组织好对农村集体财务的审计监督，充分发挥好村务公开监督小组的作用，严格执行民主评议村干部制度，建立和完善农村干部吉利约束机制。

6.嘎查村推行“四权四制”工作总结 篇六

推行嘎查村“四权四制”村治工作总结

为深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，推进权力运行程序化、公开化和透明化，合理配置我镇嘎查村组织权力，建立有效的制衡协调运转体制，实现党的领导，人民当家作主，依法治理村务相统一的目标，积极推行嘎查村“四权四制”村治模式工作，现将开展工作以来主要工作总结如下：

一、推行嘎查村“四权四制”村治工作进展

为做好推行“四权四制”村治工作，我镇召开了推行嘎查村“四权四制”村治模式动员大会，对推行“四权四制”村治工作的实施进行了具体的安排部署，并印发了《吉日嘎朗图镇推行嘎查村“四权四制”实施方案》。

在推行过程中，我们充分利用村务通、印发宣传资料、标语等形式加强宣传，目前，已通过村务通发送“四权四制”相关知识30多条，印发宣传资料1200份，印制“四权四制”工作流程15幅，相关制度册15套180本，村代表会记录本及公示情况记录本2套24本，初步做到广大党员干部群众尽快了解掌握村治模式的内容和运行程序，从而引导调动广大党员、群众参与的积极性和主动性，为推行“四权四制”村治工作营造良好的舆论氛围。

二、主要做法

（一）切实坚强组织领导

为切实加强领导，层层明确责任，镇党委、政府成立了 “四权四制”村治工作领导小组，把推行”四权四制”村治工作作为加强村级基层组织建设的重要内容，纳入党建工作整体布局，作为党建工作重点项目进行安排，认真研究和解决“四权四制”村治工作运行中遇到的新情况、新问题。要求各嘎查村建立了“四权四制”工作半年报告制度，各行政村每半年要上报总结，要有运用“四权四制”工作法解决问题的案例。进一步强化嘎查村党组织领导下充满活力的村民自治体制，充分调动和发挥农牧民群众当家作主的积极性，增强党组织的核心领导作用，有力推动新农村建设。

（二）结合实际，建全制度

根据“四权四制”村治模式工作的具体操作流程，结合我镇实际，通过在嘎查村推行以村民代表会议常设制为核心的“四权四制”村治新模式，细化“四权四制”体制框架及实施过程，确保各项制度落到实处。

1、科学配置“四权四制”体制框架

（1）建立严格的程序保障制度。为了保证村民自治新机制有序运行，镇党委政府组织各嘎查村，经村民代表认真审定“四权四制”相关制度，并相继刊印成册，印发了《村民代表会议制度》、《村务监督制度》、《民主理财制度》、《村民代表询问质询制度》、《村干部诫勉谈话制度》、《村务公开制度》、《村民代表民主评议村干部制度》、《村“两委”议事规则》、《村民会议制度》、《村干部任前廉政谈话制度》、《村干部任期和离任审计制度》、《村干部“勤廉双述”制度》并建立健全了党群联系制度、重大事项报告等一系列管理制度，使村级权力运行程序更加科学规范，民主管理有章可循，村民实现民主权利，真正当家作主得到了可靠的制度保障。

（2）规范实行民主选举制度。我镇在推行嘎查村“四权四制”村治模式过程中，将乃玛岱村和三苗树村作为示范村，由镇纪委主持召开动员大会，村党支部召集党员、村长、人大代表等召开会议，根据《村民委员会组织法》的规定，以社为单位分配村民代表名额，召开村民小组会议，从5—15户中选举产生一名代表，制发了村民代表证并由被代表的村民户主签字确认，保证代表的合法性。村民代表名单向全体村民张榜公布7天后，召开村民代表会，在村民代表中选举产生执行主席主持村民代表大会，并报镇人民政府备案。村民代表会内设理财小组，村务监督小组，作为村民代表大会的专门工作组织。并设立监督委员会及主任，建立健全民主监督制度。

2、明确操作规程、细化实施过程

由镇纪委牵头抽调专门人员组成工作指导组，重点负责“四权四制”方案实施过程中相关问题的解释和具体程序布骤的指导，为规范村民代表大会的民主决策、监督机制，在议题确定、会议召集、决议形成、争议处理等方面，遵循以下原则：由村支部、村委会及村民代表大会主席提出议题，村民代表大会主席召集并主持会议；三分之一以上村民代表提议或遇特殊情况也可以召开村民代表大会；三分之二以上村民代表通过，并签字盖章，其决议生效。为确保工作实效性，强调党支部在政治上总揽全局，实行“抓大”（即抓民生、抓民主、抓民心），以村民代表大会为抓手，依法领导、民主领导、科学领导；而在具体村政村务工作上“放小”（即放心、放手），充分依靠村民代表大会和村委会按规则运行，各负其责，发挥好协调作用，开成党支部领导、村民代表大会做主、村委会办事的工作运行机制。

三、典型事例

我镇在积极指导各嘎查村运用”四权四制”村治工作决策村级重大事项的同时，不断扩展延伸内容，切实解决好与群众利益密切相关的致富增收、饮水安全等热点难点问题，促进农村和谐稳定，加快农村经济社会发展。

实例一：三苗树村通过实施“四权四制”工作法，较好的通过了村民饮水安全问题的议题。

三苗树村共有4个自然社，居住点地下没有甜水，一直以来人畜饮用苦咸水。2000年三苗树村一、四社居民每人集资1200元在离村庄1000多米处国堤外建立自来水站，但是两年以后水质变坏不能饮用。2003年，一、三、四社居民每人自行出资200元，从镇堤防供水站接自来水管，使三个社吃上了自来水。直到2008年，由于供水站供水的面积增大，加上原来所安装的水管细，而三苗树村地势又高，造成水压不够，吃水困难，而三苗树村二社一直未安装自来水，吃的仍是苦咸水，严重威胁着三苗树村村民的健康，于是，解决全村居民吃水安全问题成为摆在两委班子面前最为棘手的问题。

针对此情况，三苗树村将解决村民饮水安全问题作为重要议事日程，并决定通过“四权四制”工作法来解决这一问题。

2010年7月18日，三苗树村党支部在广泛听取党员意见，并经过认真调查研究的基础上提出议案，解决三苗树村村民饮水安全问题，即三苗树村安装与改造自来水工程实施事宜，并张榜公布三天，随即由村民代表执行主席主持召开村民代表会议，细致研究了安装与改造自来水所需费用问题及路线问题，通过表决，所需费用由村“两委”向上级相关部门申请，而路线问题则根据实地情况分别从吉日嘎朗图镇五苗树村和镇康兴社区接水，经测量安装主管全长为6500米，支管全长为6000米。对这一重大事项，17个村民代表中只有一位村民代表所代表的农户投反对票。

为了打消村民的疑虑，村“两委”成员走访持反对意见的村民，做耐心细致的工作，详细解释实施该项目的好处，并收集村民的意见和建议，并对实施工程的路线及时间进行了更为合适的修改。在做好以上工作的基础上，村党支部按照“四权四制”工作法的规定，将安装与改造自来水工程重新提上了工作流程，最终获得了所有村民代表的一致认可。

现在，此项工程正在紧张的经费筹备中，这一工程的实施将解决三苗树村113户，532人及3652头（只）牲畜饮水难的问题，将有效改善村民的生活质量，提高村民健康水平

实例二：乃玛岱村运用“四权四制”村治模式解决行路难问题。乃玛岱村一共八个农业社，以村部为准，划分为东西各四社。2005年，新农村规划实施修通了水泥路5.8公里，解决了东四社的道路出行难的问题；而西四社的道路坑洼不平，多年来没有得到治理，排水不畅，严重影响群众的生产生活。2010年7月20日，在镇政府的支持下，支部书记梅旺召开支部大会提议，按照“四权四制”村治模式的规程操作，解决西四社的道路出行难问题。议题为：利用村支部获得的2万元奖金作为资金修2公里的砂石路。然后召开村民代表大会研究讨论，29位村民代表举手表决，一致通过，最终形成决议：同意用支部获得的2万元奖金作为资金修路，而人力及物力由西四个社自行分配。支部及时公示表决结果，得到广大村民的一致拥护支持。现在，此项工作正在如火如荼的进行中，平整路基工作已完成，填埋沙石料工作已初步开始，保证在年内圆满完成道路整修工程。通过运用“四权四制”村治模式，村“两委”的决策更科学，工作的方法更新，工作效率更高；与群众的沟通多了，干群关系好了；群众安居乐业，社会秩序好了。

四、我镇下一步开展“四权四制”打算

一是精选议事事项。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四权四制”工作法决策、实施。镇党委要按照尽力而为、量力而行的原则，严格把关。村级组织对所提出议题要严格按照“四权四制”工作流程进行，经村民代表会议表决形成上下一致的意见后，再由村委会履行决策实施权，村民监督委员会要严格履行决策监督权，力争议一件、成一件、见效一件。

二是加大培训力度，培养农民群众民主意识。村民自治作为一种前所未有的民主化治理机制，需要动员、推动，这就要把好政治关、能力关、结构关，把“素质高、重实际、懂村务”，能代表农户发表意见的群众选为村民代表，充分发挥包村干部、村党支部书记、大学生村官和村民代表执行主席的作用，利用远程教育设施、集中宣讲辅导、印发宣传资料等多种形式，对村民代表进行各种形式的培训，以此来提高村民民主自治意识，充分调动和发挥农民群众当家作主的积极性，保证村民最基本、最直接的民主权利依法行使。三是与创先争优相结合，在基层党组织中展开互学互助行动。

7.XX村后进嘎查村集中整顿工作情况 篇七

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻省、市委关于集中整顿软弱涣散村党组织的部署要求，对我县软弱涣散村党组织集中整顿工作进行安排部署。刚才，×同志传达了省市有关会议和文件精神，×同志宣读了《关于集中整顿软弱涣散村党组织的通知》，对集中整顿工作作出了详细安排，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强抓好整顿转化工作的责任感和使命感

首先，抓好整顿转化工作是一项重要的政治任务。今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，各项任务异常繁重。习近平总书记曾深刻指出，定期整顿软弱涣散基层党组织，就像每天都要洗脸刷牙、每周都要大扫除一样，作为经常性工作来抓。基层党组织是党的执政根基。基础不牢，地动山摇。新冠肺炎疫情爆发以来，我们看到了中国速度、中国规模、中国效率，更看到了基层党组织的凝聚力和战斗力。但是，不可否认的是，我们的一些基层党组织仍然存在这样那样的问题，特别是今年×月全县村“两委”换届结束以后，一些矛盾问题也随之显现：有的“两委”班子不团结、内耗严重，有的村党支部书记有看摊守业思想，工作积极主动性不强，等等。这些存在问题，势必会影响“十四五”开局各项重点任务目标的推进和完成。因此，抓好整顿转化工作是省、市、县委交给我们的一项重要政治任务，务必克服通常观念，克服麻痹厌战情绪，以高度的政治责任感和使命感来完成好这项工作。

其次，抓好整顿转化工作是基层党建质量提升的重要举措。从×年×月，省委开展了“基层党建质量提升年”活动，明确要求今年×月底，要实现基层党组织整体规范达标。通过几年的标准化规范化建设，我县仍有一部分村党组织没有达标或勉强达标，势必影响基层党建整体质量提升。要集中时间，集中精力，按照省市要求认真开展集中整顿。要坚持问题导向，坚持底线思维，下大力气解决一批村“两委”班子不健全、党支部书记不胜任不尽职、信访矛盾问题突出、党员发挥作用不明显等问题，使基层组织更加稳固、扎实。今年确定的这些后进村，虽然只占全县基层党组织的一小部分，但对全县的影响却很大，特别是由此引发的信访问题，牵扯了党委政府大量精力，影响了农村和谐稳定。所以，大家要切实增强全局意识，把后进党组织整顿转化工作摆上重要位置，拿出足够精力物力财力，采取更加有力的举措，攻坚克难、固本强基，努力使这些后进党组织实现转化升级，从而提升全县基层组织建设整体水平。

再次，抓好整顿转化工作是履行全面从严治党责任的必然要求。软弱涣散村党组织产生的原因多种多样，但无论哪种原因，基层支部本身有不可推卸的责任，上级党组织也有一定责任。关键在于管党治党责任履行不到位，存在着失之于宽、失之于松、失之于软的问题。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，对党的农村基层组织建设重视不够、落实不力的，应当及时提醒、约谈；出现严重问题的，应当严肃问责追责。督促抓好问题的整改落实。各级党组织肩负全面从严治党的主体责任，既是党中央的明确要求，也是党章党规的刚性约束。当前，我们履行管党治党责任，首先就要从解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题抓起，从完成好软弱涣散村党组整顿转化任务做起，这既是基层支部的任务，也是乡镇党委的任务，更是全县各级各部门的任务。因此，抓好整顿转化工作，我们责无旁贷。

二、突出重点，精准施策推进整顿转化工作

软弱涣散村党组织矛盾问题比较多，整顿转化难度大。在整顿转化工作中，要坚持问题导向，把解决突出问题放在重要位置，狠抓关键，因村施策，强势推进。

一是补齐配强村“两委”班子。要把村“两委”班子建设放在突出位置来抓，对缺支少委，特别是党支部书记、村委会主任缺职的，要抓紧补齐配强。要大力实施“领头羊”工程，选优配强农村党支部书记。补选村“两委”干部，要落实县级资格联审制度，坚决把问题人员挡在选举程序之外。严格落实我县《村级班子和村“两委”干部绩效考核暂行办法》，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，激励引导村党组织书记和广大村“两委”干部履职尽责。要按照年轻有为、靠得住、有本事、肯干事要求，每村确定×名储备力量，进行重点培养，健全完善村级人才储备库，下大力气解决农村支部后继乏人问题。

二是健全村级组织运行机制。从后进村的实际情况看，村务混乱、财务不清、办事不公等问题还比较突出，群众意见很大。究其原因，主要是有令不行、有禁不止、不按规矩程序办事造成的。在整顿转化过程中，要贯彻落实我省《村级组织工作规则》，落实村级重大事务“四议一行两监督”机制，推行村级事务“小微权力清单”制度，完善规范村规民约，让村权在阳光下运行。要完善村党组织领导下的，村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村集体经济组织治理架构，充分发挥村务监督委员会监督作用。要强力推进以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督机制，落实群众对村务事前、事中、事后的评议监督权。要进一步规范后进村的村务、财务、党务“三公开”，明确公开的内容、形式、程序和时限，通过规矩的制定和执行，努力做到用制度管人、管权、管事、管钱，推进后进村村级事务运行科学化、民主化、规范化。

三是强化党员教育管理。发展党员和党员教育管理是一项基础性工作，要坚持不懈抓紧抓实。要结合党史学习教育开展，深入开展党员教育管理提升年活动，严格落实“×”发展党员制度，严把入口关。要下大力气解决三年以上不发展党员村问题，省委已列入问责党委书记的情形之一，年内凡是有积极分子且培养成熟的，必须至少发展一名新党员。要强化党员日常管理，理顺党员组织关系，严格落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等制度，实行党员先锋指数管理，解决好党员组织生活少、开展活动少、参与活动不积极等问题。要增强党员意识、党性观念，教育引导广大党员时时处处当先锋、做模范。

四是着力壮大村级集体经济。今年，省、市委明确提出了基本消除年收入2万元以下的村，年收入5万元以上的村要达到×%以上的要求。我县×个后进村中，村级集体经济薄弱村仍占很大比例，必须下决心补齐短板弱项。发展壮大村级集体经济没有统一路径，必须结合各村实际，因村制宜、因地制宜。有的村存在等靠要思想，强调缺资金、少项目、短资源等客观因素，有的村基础相对薄弱是客观现实，更重要的是看乡村干部能否主动担当作为，寻求新的发展路径，要认真分析研究各村的形势和现状，八仙过海，各显其能，立足实际，找准路子。我县×村以绿养绿靠“绿色银行”发展壮大村集体经济的做法值得学习和借鉴。

五是提升综合服务站建设标准。过去我们抓便民服务室建设，从去年开始抓农村综合服务站建设，明确提出了“八有”标准（有固定服务场所、有统一服务标志、有公示服务信息、有配备便民设施、有规范管理制度、有小微权力清单、有服务记录台账、有完善配套服务），综合服务站硬件达标是一方面，关键要合理利用起来，为党员群众提供服务，防止建成投入使用的设施成为样子、摆设。村干部要坚持在综合服务站坐班值班，县委组织部将利用“×”视频监控系统，持续加强对村干部坐班值班情况的督导检查。

三、强化责任，确保整顿转化工作取得实效

软弱涣散村党组织整顿转化工作是一项系统工程，涉及方方面面，既需要后进村自身不断增强整顿转化的主动性，不等不靠，积极做好相关工作，更需要乡镇党委和县直帮扶单位的大力支持，只有合力攻坚、密切协作，才能确保整顿转化工作扎实有序地开展并取得预期效果。

一要形成工作合力。这次整顿，为每个后进村安排了一名县领导、一个县直帮扶单位、一个驻村工作组，一名驻村第一书记，大家要密切协作、加强沟通、形成合力。乡镇党委要落实好主体责任，切实把后进村整顿转化工作列入重要议事日程，特别是党委书记要拿出足够的时间和精力进行研究和指导，要亲自调查研究、亲自谋划部署、亲自实施指导、亲自解决问题、亲自督促检查，不折不扣地落实好各项工作任务和措施。县直单位要主动与联村的县领导作好汇报，落实好帮扶责任，从人、财、物等方面提出具体帮扶措施，并逐项抓好落实，单位主要负责同志要经常深入被帮扶村调查了解整顿转化工作进展情况，督促本单位各项帮扶措施落实。帮扶工作组要做到下得去、蹲得住、干得实，尤其是“第一书记”，要甘当“学生”不当“先生”，争当“主人”不当“客人”，珍惜锻的机会，主动迎接考验；要注意树立自身良好形象，时刻严格要求自己，不断增强做好群众工作的本领，提高解决实际问题的能力，出色地完成组织上交给的工作任务。各村党支部书记也要克服等、靠、要思想，主动作为、积极工作，借助县委这次集中整顿的东风，尽快改变村里的落后面貌，确保整顿转化任务在×月底前全面完成。

二要科学组织实施。要处理好四个关系。要处理好“个性”与“共性”的关系，列入整顿范围的这些后进村在具体表现上各有不同，但其问题产生的根本原因大都一脉同源。在整顿转化过程中，既要针对不同后进村的具体情况逐村制定整顿转化方案，落实整顿转化措施，做到一村一策，有的放矢；又要注意研究和发现后进村普遍存在的一些共性问题，透过现象看本质，努力探寻带有普遍意义的、从根本上解决问题的方法和对策。要处理好“集中”与“经常”的关系，后进村的整顿转化，是一项长期任务和一个动态的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。所以，必须坚持集中整顿与常抓不懈相结合，既要在一个时间段内，集中精力实施专项推进、重点突破，在较短的时间内解决突出问题，还要把后进村整顿转化工作作为一项长期工作来抓，形成经常性的排查、分析和整顿转化工作机制。要处理好“输血”与“造血”的关系，在积极有效帮扶，实施外力助推的同时，注重充分调动和发挥村干部和广大群众的力量、智慧，激发他们的积极性和创造力，把整顿转化变成他们的自觉行动，从而形成可持续发展的内在动力。要处理好“圈内”与“圈外”的关系。对于已经纳入这次整顿转化范围的后进村，要在规定时间内，集中精力专项施治，解决突出问题，坚决防止后进村陷入“扶了倒、倒了扶”的怪圈。对没有纳入这次整顿的村，特别是那些村情复杂、矛盾多发、因各种因素没有列入此次整顿计划的村，各乡镇党委要给予高度关注，及时组织力量自行开展整顿，确保问题得到化解，在上级检查巡查中，坚决不能出现后进村应报未报、以好充次、体外循环问题。

三是严肃督查问责。省委组织部明确了×种问责情形，包括农村党组织书记和“两委”干部调整未经县级联审、涉黑涉恶或受到刑事处罚人员进入班子的；基层党组织瘫痪×个月以上、得不到有效治理；多年不发展党员村问题解决不力；党组织活动阵地建设不达标；基层党建相关经费落实不到位；对上级重要部署不研究、不安排、不督导、不落地或搞变通、打折扣等。所列的这些情形在一些后进村党组织中依然存在，要下决心、下力气彻底解决。县委组织部将强化日常督导检查，确保整顿转化实效。要坚持台账式管理，县乡两级都要建立整顿台账，详细记录各村班子基本情况、存在问题及原因、整顿转化措施、具体责任人、完成时限等情况，实行挂账销号，掌握全县总体进展。要坚持跟踪式督导，对发现的问题及时提出整改意见建议，限期解决问题，一盯到底。没有按时间节点完成的，要下发督办通知，在督办限期内没有解决的，要追究责任，确保每项整顿措施都落到实处、每个后进村都按期转化。要坚持定题式调度，定期组织召开调度会议，研究解决整顿转化过程中遇到的实际问题。要坚持问效式考核，把后进村整顿转化工作纳入镇党委、县直单位领导班子和领导干部个人年度工作目标考核，建立帮扶单位帮村记实台账，推动整顿转化工作有效开展。

8.XX乡XX村集中建房方案 篇八

关于集中连片建房打造特色村庄的实 施 方 案

为进一步抓好“五园新村”建设，努力改善农民居住条件，提高土地资源的利用效率，根据乡党委政府统一规划，拟在瓦房和翟家坡两组实行村民集中连片建房，打造特色村庄。具体实施方案如下：

一、目标要求

通过科学规划、严格管理、集中开发、有序改造，逐步形成布局合理、用地集约、设施配套、功能完善的新型村庄。

二、总体规划

1、规划布局。在乡城镇总体规划和乡土地利用规划指导下，按照“利于生产、方便生活、适度集中”的要求，综合考虑集中居住区空间与一、二、三产业布局的协调和相互促进，选址在XXX小城镇南片区，涉及瓦房和翟家坡两个村民组。

2、建设规模。根据集镇发展进程和中山村的特点，因地制宜，分类调控，重点安置征地拆迁的村民，吸引村内外工商户及亦工亦农户进区集居，人口规模在2000人以上。

3、建筑设计。结合黔西北民居风格，突出体现地方特色，确保整体和谐统一，内部功能合理。

4、基础设施。加强道路、供水、绿化、亮化、休闲健身等方面的配套设施建设，完善服务功能，打造宜居环境。

三、政策措施

1、土地资源的整合。

对规划区内土地实行村委会集中收回、统一报批、有偿安置。集中建房区 1

所有用地先由村委会与农户协商统一收回，收回土地按照《毕节地区统一年产值标准土地补偿综合地价》规定21600元/亩的标准付给农户土地补偿费，土地使用权属村民委员会。集中土地后，按照规划设计平整出地基，所有地基实行有偿安置，农户需地基时必须进行竞买。收入的地基款50%用于基础设施建设，不足部分申请上级相关部门帮助解决；50%用于土地补偿和房屋拆迁，剩余部分由被收回土地的农户按面积大小进行分成，每年结算一次，直至所有地基安置完毕、不再有收入为止。集中建房区涉及占用农用地的，按规定办理农用地转用报批手续。土地手续由村委会统一报批，安置后再办理给农户。

2、房屋拆迁。

房屋拆迁按照“严格规划、就近安置”的原则，从距原址最近的居住用地中安排地基给被拆迁户重新建房，拆迁住房建筑面积小于75平方米的，安置地基为75平方米；大于75平方米的，安置地基为150平方米。拆迁建筑面积与安置地基面积相差部分，按400元/平方米的价格实行多退少补。房屋内部装修情况、畜圈、厕所等着价赔偿；院坝及空闲地按照集中收回土地21600元/亩的土地补偿标准给予现金补助。新房建成前，农户可利用原房屋未拆部分、老宅或搭建棚子、租借他人房屋等方式暂时居住，由村委会付给过渡费（含房租费、搬家费等）。

3、住房及基础设施建设。

集中建房区的住房建设以村民个人投入为主体，实行统管自建，即由乡、村统一规划设计，提供统一的施工图，村民按图自建。村委会加强监管，凡不按设计施工的，一律不准建设。道路、供水、供电、绿化、亮化等公共基础设施建设以乡、村投入为主体。坚持“统一规划、统一配套、统一管理”的原则，一次规划，分步实施。建设采取BT模式，引进有资质、有实力的房地产企业统一建设。

4、资金筹措：按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中使用、各记其功”的原则，整合危房改造资金、生态文明家园建设资金、土地占补平衡资

金及其他各项资金参与建设。采取地基预售激励机制筹措启动资金：凡一次性交纳预购金3万元的，在竞购价的基础上每平方米优惠50元；凡一次性交纳预购金6万元的，在竞购价的基础上每平方米优惠100元。所有资金一律经乡财政所设立专户，封闭运行。

四、时间步骤

第一阶段：规划设计（2011年3月底前）：完成规划修编，确定集中建房区选址，报批土地手续。

第二阶段：宣传发动（2011年4月）：召开群众会，加大宣传力度，形成家喻户晓的良好氛围。

第三阶段：落实土地（2011年6月底前）：做好农户思想工作，筹措并兑现农户土地补偿款，完成房屋拆迁。

第四阶段：平整地基（2011年7月底前）：完成地基平整，组织竞买。

第五阶段：建房及基础设施（2011年8月后）：农户建房，村委员会在乡政府指导和支持下分期进行基础设施建设，力争三年内完成。

五、组织领导

1、成立集中连片建房工作组，提高群众代表的参与率，负责综合协调和具体实施工作，形成人人关心、个个支持的良好氛围和各方参与、齐抓共管的工作合力。

2、成立土地、房屋评定组，确保做到公平、公正、公开，切实维护群众利益。

XXX中山村民委员会

9.平安嘎查村创建标准 篇九

为了广泛深入开展平安创建活动，确保安全创建工作卓有成效，根据鄂尔多斯安全创建《意见》“六高、六少、六不”目标，结合鄂托克前旗“实施安全稳定工程，创建平安鄂前旗”“五无、四少、一增强”目标，在基层安全创建活动中制定如下创建标准。

一、“平安社区”创建标准

1、“反邪教”组织健全并发挥作用，无“×××”、“门徒会”等邪教组织和非法宗教活动等影响全旗社会稳定的重大政治事件。

2、建立矛盾纠纷调解中心，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要的日常工作来抓，无因矛盾纠纷引发的民转刑案件及越级上访事件和造成重大影响的大规模群体性事件。

3、开展经常性、群众性的法制宣传教育、安全教育和法律咨询工作，交通安全、火灾等有宣传阵地，无交通事故、火灾、安全生产等在全市造成重大影响的群死群伤恶性安全事故。

4、治安保卫、流动人口管理等各项制度健全，有专兼职相结合的治安巡逻队伍和看门护院力量。无在全市造成重大影响的人员伤亡和巨额财产损失的杀人、抢劫、强奸、重大盗窃和重大经济犯罪等恶性案件。

5、设立社区警务室，社区群众对社区民警工作满意率达80以上。

6、落实社会治安综合治理责任制，以党支部为核心的综治、治保、调解、帮教、联防等组织健全，运行良好，人防、物防、技防措施到位。居民群众积极参与安全防范管理工作，社区防范能力不断增强。三年内发生在社区居民区内的入户盗窃、抢劫等可防性刑事案件每年发案率不超过社区总人口的2‰。

7、采取有力措施，坚决制止赌博、迷信、卖淫嫖娼、制贩吸食毒品现象，“黄赌毒”等社会丑恶现象发生不超过社区总人口的1‰。

8、积极开展预防青少年违法犯罪和社区矫正工作，青少年违法犯罪现象逐年下降，无刑释解教人员重新违法犯罪。

9、做好涉法上访群众的思想教育工作，引导其依法行事，涉法上访人不超过社区总人口的1‰。

10、社区群众对社区治安的满意率在80以上。

二、平安嘎查村“创建标准

1、“反邪教”组织健全并发挥作用，无“×××”、“门徒会”邪教组织和非法宗教活动等影响全旗社会稳定的重大政治事件。

2、建立矛盾纠纷调解中心，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要的日常工作来抓，无因矛盾纠纷引发的民转刑案件及越级上访事件和造成重大影响的大规模群体性事件。

3、开展经常性、群众性的法制宣传教育、安全教育和法律咨询工作，交通安全、火灾等有宣传阵地，无交通事故、火灾、安全生产等在全市造成重大影响的群死群伤恶性安全事故。

4、治安保卫、流动人口管理等各项制度健全，有兼职的治安巡逻和群防群治队伍。无在全市造成重大影响的人员伤亡和巨额财产损失的杀人、抢劫、强奸重大盗窃等恶性案件。

5、落实社会治安综合治理责任制，以党支部为核心的综治、治保、调解、帮教、联防等组织健全运行良好，人防、物防、技防措施到位。群众积极参与安全防范管理工作，防范能力不断增强。三年内发生在嘎查村内的入户盗窃、抢劫等可防性刑事案件每年发案率不超过社区总人口的2‰。

6、采取有力措施，坚决制止赌博、迷信、卖淫嫖娼、制贩吸食毒品现象，“黄赌毒”等社会丑恶现象发生不超过嘎查村总人口的1。

7、积极开展预防青少年违法犯罪和矫正工作，青少年违法犯罪现象逐年下降，无刑释解教人员重新违法犯罪。

8、做好涉法上访群众的思想教育工作，引导其依法行事，涉法上访人不超过嘎查村总人口的1。

10.乞伏村后进支部转化整顿总结 篇十

我支部经过一年的努力，后进转化整顿工作成效显著，各项工作符合科学发展观的要求。尤其针对党员群众反映的关系到群众切身利益的热点难点问题，我支部加大精力、人力、物力和财力的投入，把问题解决落实到了实处，广大群众普遍感到满意。综合转化期间的工作，现将我支部后进转化整顿工作总结如下：

一、存在问题。

经过仔细查摆分析，我村后进的主要原因有：

1、“两委”办公室破旧，设备不够齐全，导致干部工作激情提不上去，工作效率不高；

2、群众饮水机井破旧，不能正常工作，严重影响群众正常饮水，从而影响到群众的生活幸福指数；

3、作为以农业生产为主的村，浇地设施不健全，群众浇地难，以致群众收入不能进一步提高；

4、村内垃圾乱倒，柴草乱堆，影响村容村貌。另外，还有其他相关的因素，制约着我村经济社会的发展。

二、整改方法及措施

1、一定要坚定不移的贯彻党的方针、政策。因为党在人民群众心中的地位是无可比拟的，这在我村有

具体的体现。解决我村的两委大院翻新引发群众误解的问题上，镇包村干部与支部班子成员深入群众家中，共走访100余户，向群众耐心细致地宣传党的政策、法规，取得绝大多数群众的理解和支持，使问题得到圆满解决。

2、一定要牢记宗旨不放松，真正做到全心全意为人民服务，以群众的满意为最高目标。

针对党员群众反映的行路、浇地、饮水等关系到党员群众切身利益的热点难点问题，我支部加大精力、人力、物力和财力的投入，把问题解决落实到了实处，广大群众普遍感到满意。我村今年投资5万余元对党员活动室、“两委”办公室进行了装修，大院路面全部硬化，两委大院焕然一新。使党员参加学习和各项组织活动的劲头得到提升，增强了全体党员的党性修养，起到了示范带头作用。成立清洁队，出动力铲车20余次，清理村内主要街道垃圾。使村容村貌干净整洁，美化了环境，方便了群众。投资5万元，先后4次维修更换机井陈旧的配套设施，使村里群众方便吃水，放心吃水。投资5万余元硬化防渗渠1000余米，使我村群众关注的河滩地浇地渗水严重问题得到妥善解决。在这些惠及全体群众的工作中，支部班子成员都是亲自上阵，带头施工，得到群众的广泛认可。

3、一定要紧密联系群众。

任何工作和事情，脱离了群众的支持，不是干不成，就是干不好。支部今年所有工作中，都先让党员、群众知情，并尽可能让大家参与其中，这样一来，支持的多了，反对的少了，支部工作也轻松了。

4、加强学习和作风建设。

结合县作风建设，借鉴现有的做法和经验，有针对性的在村两委班子中开展学习教育和作风建设活动，坚强政策宣传和党性理论学习，同时，加强阵地建设，切实发挥好“政治服务中心、议事决策中心、宣传教育中心、文体活动中心、矛盾排查中心”，提高党支部的号召力和凝聚力。

5、加强了村支部班子自身建设。

村支部健全了中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，切实提高了班子的理论修养和知识水平，健全了班子内部议事和决策机制，重大问题、重大决策等方面的问题都严格按照程序，由集体讨论决定，增强了班子的团结力、凝聚力、战斗力，提高了班子的整体思想和为人民服务的观念，明确了村发展的思路和方案。

6、健全和完善各项党建工作制度。我支部落实好

了“三会一课”制度，规范了组织生活，认真落实了“一制三化”制度，各项工作专人负责，限时解决并公开接受群众监督，使村支部工作规范化，组织活动制度化，解决问题透明公开化。

通过一年的努力工作，我村各项工作都取得了实实在在的成效。结合今年的工作实践，在今后的工作中，党支部一定要以科学发展观为指导，坚持党的领导，坚持群众路线，想群众之所想，急群众之所急，大胆创新，开拓思路，努力工作，为我村的社会经济又好又快的发展做出应有的贡献。