食堂内控管理制度

食堂内控管理制度（通用8篇）

1.食堂内控管理制度 篇一

食堂管理制度-食堂财务管理制度

食堂财务管理制度1

泉塘完小食堂财务管理制度

为进一步加强学校食堂管理，健全食堂管理制度，规范食堂财务收支，严肃财经纪律，就学生食堂财务管理中的有关事项规定如下：

一、学生食堂财务管理的总体要求

学校学生食堂是一项公益性事业，以服务学生为宗旨，不以盈利为目的；认真执行国家有关法律、法规和财务管理规章制度，实行“统一管理，独立建帐，成本核算，收支平衡”。

二、学生食堂物资采购管理

(一)食堂物资采购做到质优价廉，经济实惠。

(二)建立物资定点采购制度。如米、油、肉、面、燃料等大宗商品由食堂定点采购或配送。

(三)建立物资采购验收制度。食堂物资采购回来后，必须办理过秤、验收等入库手续，经采购人员、保管人员在统一印制的“食堂物品采购单”上分别签字认可后，方可登记入账。

(四)建立物资采购报批制度。采购人员每天应根据食堂负责人提出的食物采购品种、数量、价格等编制“食堂采购计划表”，经审校无误后方可采购。

(五)建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。学校学生食堂负责人每月月末进行一次全面的清查盘点，做到帐实相符。盘盈或盘亏的存货应按有关规定进行帐务调整。

三、学生食堂收入管理

食堂收入全部来源于学生的就餐收入，每月末确认当月伙食收入。

四、学生食堂支出管理

(一)食堂支出主要包括：

1.伙食支出：是指医院营养食堂开展伙食活动而发生的各项支出。具体包括：

粮食支出：医院营养食堂加工过程中所耗用的米、面粉等支出；

菜金支出：医院营养食堂烧菜所耗用的支出

调料支出：医院营养食堂加工过程中耗用盐、味精、鸡精等支出；

燃料支出：医院营养食堂加工过程中耗用煤气等支出；

其他材料支出：医院营养食堂加工过程中耗用除上述以外的支出。

2．其他支出：学生食堂聘请职工的工资等支出。具体包括：炊事员工资，非正常支出及其他杂项支出。

(二)食堂支出的管理程序和审批

规定。

1.所有主食、副食、蔬菜等物资的购入，按实际支付的价格计价。物资购入时应填写食堂物资入库单，并经食堂负责人或财务验收、过秤签字后入库。

现购现用物资的购入，可不通过填制食堂物资入库单和食堂物资出库单，购买验收后凭采购单及发票直接列入伙食支出。

2.领取主食、副食、蔬菜等物资材料，必须填写食堂物资出库单，食堂物资出库单须经食堂主管签章，并记入账簿。

(三)食堂菜类的采购由专职采购员到菜市场采购，并填写“食堂物品采购单”，由验收人及食堂负责人签字，经常采购的米、油、面粉、肉、面粉等大额采购项目实行定点集中采购。所有结算的票据都要求合法规范，票据反映的业务内容真实，符合市场的实际情况，杜绝购少报多或品名不符现象。

付款：对定点采购的物品执行定期

付款制度，经验收合格，手续齐全的物品，由食堂负责人签字，总务主任签字同意后，交财务办理，非特殊原因不得支付现金。对蔬菜、副食以零星为主的采购，采购员凭食堂负责人填写的计划单，总务主任同意后，可以领取核定的备用金。每周二、五凭有较发票向财务报帐。报销的发票先经总务主任签字，食堂主管审核签字，财务核实发票无误后方可支付现金。对手续不全、发票不规范的，财务有权拒绝支付现金。

五、学生食堂财务收支结算管理

(一)学生食堂坚持“收支平衡、保本不盈利”的原则。

(二)食堂成本实行每天一小结，每月一大结，每日营业结束后，将当天收入和采购支出情况及时汇总，做到日清日结，每日编制盈亏计算表，每周将盈亏计算表进行汇总编制食堂周报，月底按照食堂周报汇总计算出“月份食堂经营情况汇总表”，报告总务主任，做到及时发现问题，分析原因，消除亏损。

六、学生食堂资料档案管理

食堂的原始核算资料，由食堂负责人每月装订成册，月底和“月份食堂经营情况汇总表”一起保存。

泉塘完小

2016年上学期学校食堂财务管理制度2

学校食堂财务管理制度

为进一步加强学校食堂管理，健全食堂管理制度，规范食堂财务收支，严肃财经纪律，现就学校食堂财务管理中的有关事项规定如下：

一、学校食堂财务管理的总体要求

学校举办食堂是一项公益性事业，必须以服务师生为宗旨，不得以盈利为目的；必须坚持学生自愿搭伙就餐的原则；必须认真执行国家有关法律、法规和财务管理规章制度，开设学校食堂结算户，由学校财务室实行“统一管理，独立建帐，成本核算，收支平衡”。

二、学校食堂物资采购与资产管理

(一)食堂物资采购应坚持“勤进快

销，以销定进，以进促销”原则。所购物资必须做到质优价廉，经济实惠。

(二)建立和完善物资采购内部牵制制度。学校食堂物资必须实行双人采购，且采购人员必须做到定期轮换。

(三)建立物资采购验收制度。食堂物资采购回来后，必须过秤、验收，经采购人员、复核人员、保管人员和审批人员在统一印制的单据上分别签字认可后，方可登记入账。

(四)建立物资采购报批制度。采购人员每天应根据采购的品种、数量、价格等编制“食堂采购计划表”，经复核人员、保管人员和审批人员同意审批后方可采购。

(五)建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。学校食堂应对进库

存货进行按月定期清查盘点，学期结束进行一次全面的清查盘点，做到帐表、帐帐、帐实相符。盘盈或盘亏的存货应按有关规定进行帐务调整。

三、学校食堂收入管理

食堂收入主要来源于学生住宿生补助费和教师的就餐收入，食堂每周向学生发放饭票。

四、学校食堂支出管理

(一)学校食堂支出要以服务师生为中心，按照“量入为出”原则安排各项支出，严格支出管理，提高伙食资金的使用效益。食堂支出主要包括：

1.伙食支出：是指学校食堂开展伙食活动而发生的各项支出。具体包括：

粮食支出：学校食堂加工过程中所耗用的米、面粉等支出；

菜金支出：学校食堂烧菜所耗用的支出

调料支出：学校食堂加工过程中耗用盐、味精、鸡精等支出；

燃料支出：学校食堂加工过程中耗

用柴支出；

其他材料支出：学校食堂加工过程中耗用除上述以外的支出。

2．其他支出：学校食堂聘请临时工等所开支的人员工资等支出。具体包括：炊事员工资、水电费支出、非正常支出及其他杂项支出。

(二)食堂支出的管理程序和审批规定。

1.所有主食、副食、蔬菜等物资材料购入，必须按实际支付的价格及运费等实际成本计价。物资材料购入时应填制食堂物资入库单，数量、价格、质量须经食堂有关管理人员验收、过秤签字后按序入库，并记入有关帐簿。

2.领取主食、副食、蔬菜等物资材料，必须填写食堂物资出库单，出库时以加权平均后的成本作伙食支出。食堂物资出库单须经有关食堂管理人员签章，并记入有关账簿。

3.食堂的差旅费、通讯费、办公费、低值易耗品等支出，须经食堂负责人审

核，报学校校长审批后，直接列入当期支出。

4.食堂需购置固定资产，由食堂负责人提出申请，报学校校长审核，审批同意后，方可按当年市局教育系统招投标目录及标准规定办理设备采购手续，购入后办理好固定资产登记入帐手续。

5.食堂人员的聘请人数应符合规定的人数，其工资标准由学校校委会集体研究同意后执行。

五、学校食堂财务收支结余及分配管理

(一)食堂财务收支结余是指学校食堂因伙食经营而发生的当期收入与支出相抵后的余额。学校食堂不应以盈利为目的，必须坚持“收支平衡的原则。

(二)食堂应每月反映财务盈亏状况，按月编制“学校食堂资产负债表”、“学校食堂收支明细表”，及时发现问题，分析原因，消除亏损。

六、财务公开

食堂财务帐目应每学年末由校委

会对食堂帐目清查一次，清查情况在校公开栏中公示。

七、学校食堂会计档案管理

食堂的档案资料，纳入学校会计档案资料统一管理。

店子学校

2016年8月21学校食堂财务管理制度

清镇市暗流小学学校食堂财务管理制度 为进一步加强学校食堂管理，健全食堂管理制度，规范食堂财务收支，严肃财经纪律，现就学校食堂财务管理中的有关事项规定如下：

一、学校食堂财务管理的总体要求

学校举办食堂是一项公益性事业，必须以服务师生为宗旨，不得以盈利为目的；必须认真执行国家有关法律、法规和财务管理规章制度，开设学校食堂结算户，由学校实行“统一管理，独立建帐，成本核算，收支平衡”。

二、学校食堂物资采购与资产管理

(一)食堂物资采购应坚持“勤进快

销，以销定进，以进促销”原则。所购物资必须做到质优价廉，经济实惠。

(二)建立和完善物资采购内部牵制制度。学校食堂物资必须实行双人采购，且采购人员必须做到定期轮换，如米、油应等大宗物品且可以较长时间存放的，由指定供货商集中配送。

(三)建立物资采购验收制度。食堂物资采购回来后，必须办理过秤、验收等入库手续，经采购人员、复核人员、保管人员和审批人员在统一印制的“食堂物品采购清单”上分别签字认可后，方可登记入账。

(四)建立物资采购报批制度。采购人员每周应根据采购的品种、数量、价格等编制“食堂采购计划表”，经学校领导审批后方可采购。

(五)建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及

辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。学校食堂每周五应对进库存货进行按月定期清查盘点，学期结束进行一次全面的清查盘

点，做到帐表、帐帐、帐实相符。盘盈或盘亏的存货应按有关规定进行帐务调整。

三、学校食堂不对外承包经营。对于在学校统一监管下实行责任经营收取的相应可支配费用，必须纳入学校预算外收入管理。

四、学校食堂支出管理

(一)学校食堂支出要以服务师生为中心，按照“量入为出”原则安排各项支出，严格支出管理，提高伙食资金的使用效益。食堂支出主要包括：

1.伙食支出：是指学校食堂开展伙食活动而发生的各项支出。具体包括：

粮食支出：学校食堂加工过程中所耗用的米、面粉等支出；

菜金支出：学校食堂烧菜所耗用的支出

调料支出：学校食堂加工过程中耗用盐、味精、鸡精等支出；

燃料支出：学校食堂加工过程中耗用煤、煤气等支出；

其他材料支出：学校食堂加工过程中耗用除上述以外的支出。

2．其他支出：学校食堂聘请临时工等所开支的人员工资等支出。具体包括：设备支出、器材支出、水电费支出、非正常支出及其他杂项支出。

(二)食堂支出的管理程序和审批规定。

1.所有主食、副食、蔬菜等物资材料购入，必须按实际支付的价格及运费等实际成本计价。物资材料购入时应填制食堂物资入库单，数量、价格、质量须经食堂有关管理人员验收、过秤签字后按序入库，并记入有关帐簿。

现购现用物资材料的购入和交付使用，可不通过填制食堂物资入库单和食堂物资出库单，购买验收后凭采购单及发票直接列入伙食支出。

2.领取主食、副食、蔬菜等物资材料，必须填写食堂物资出库单，出库时以加权平均后的成本作伙食支出。食堂物资出库单须经有关食堂管理人员签章，并记入有关账簿。

3.食堂需购置固定资产，由学校领导根据需要决定进行采购，购入后办理好固定资产登记入帐手续。

(三)食堂菜类的采购应有两人及以上人员到菜市场采购并填写“食堂物品采购清单”，其他物资的采购原则上须对方开具正规的税务发票。经常在采购的米、油、肉类等大额采购项目，应告知对方至少每周到学校进行资金结算。

所有结算的票据都要求合法规范，票据开具的内容反映实际的经济交往事项，票据反映的业务内容真实，符合经济交往事项的实际情况。

食堂每次购完原材料经验收入库签字后应及时报销当日购菜发票，并在两天内填制好食堂购物情况公示表。

五、财务公开

食堂财务帐目应按规定进行公开，每学年末由学校领导组织对食堂帐目清查一次，清查情况在校公开栏中公示。

七、学校食堂会计档案管理

食堂的会计档案资料，纳入学校会计档案资料统一管理。

清镇市暗流小学医院食堂财务管理制度

医院食堂财务管理制度

为进一步加强医院营养食堂管理，健全食堂管理制度，规范食堂财务收支，严肃财经纪律，现就医院营养食堂财务管理中的有关事项规定如下：

一、医院营养食堂财务管理的总体要求

医院营养举办食堂是一项公益性事业，以服务员工和病人为宗旨，不以盈利为目的；认真执行国家有关法律、法规和财务管理规章制度，实行“统一管理，独立建帐，成本核算，收支平衡”。

二、医院营养食堂物资采购管理

(一)食堂物资采购做到质优价廉，经济实惠。

(二)建立物资定点采购制度。如米、油、肉、面、燃料等大宗商品由食堂定点采购或配送。

(三)建立物资采购验收制度。食堂物资采购回来后，必须办理过秤、验收等入库手续，经采购人员、保管人员在统一印制的“食堂物品采购单”上分别签字认可后，方可登记入账。

(四)建立物资采购报批制度。采购人员每天应根据食堂各班长提出的食物采购品种、数量、价格等编制“食堂采购计划表”，经领班审校无误后方可采购。

(五)建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。医院营养食堂主管每

月月末进行一次全面的清查盘点，做到帐实相符。盘盈或盘亏的存货应按

有关规定进行帐务调整。

三、医院营养食堂收入管理

(一)食堂收入主要来源于员工和病人及陪护外人员的就餐收入，每月末以当月电脑打印的就餐交易额确认当月伙食收入。

医院营养领导工作餐费及招待费视同当月伙食收入核算。

(二)外单位营养在我医院营养食堂就餐，应首先由食堂管理人员为其办理饭卡，做好登记，进行饭卡充值，待月底汇总后由食堂财务员直接找外单位收取，每月5日前外单位必须全额付款，否则停止为该单位人员进行饭卡充值。

(三)零星人员就餐，食堂管理人员收取现金后应为其开具收据，然后进行饭卡充值，将现金登记入账。

四、医院营养食堂支出管理

(一)食堂支出主要包括：

1.伙食支出：是指医院营养食堂开展伙食活动而发生的各项支出。具体包括：

粮食支出：医院营养食堂加工过程中所耗用的米、面粉等支出；

菜金支出：医院营养食堂烧菜所耗用的支出

调料支出：医院营养食堂加工过程中耗用盐、味精、鸡精等支出；

燃料支出：医院营养食堂加工过程中耗用煤气等支出；

其他材料支出：医院营养食堂加工过程中耗用除上述以外的支出。

2．其他支出：医院营养食堂聘请职工的工资等支出。具体包括：炊事员工资，非正常支出及其他杂项支出。

(二)食堂支出的管理程序和审批规定。

1.所有主食、副食、蔬菜等物资的购入，按实际支付的价格计价。物资购入时应填写食堂物资入库单，并经食堂主管或财务验收、过秤签字后入库。

现购现用物资的购入，可不通过填制食堂物资入库单和食堂物资出库单，购买验收后凭采购单及发票直接列入伙

食支出。

2.领取主食、副食、蔬菜等物资材料，必须填写食堂物资出库单，食堂物资出库单须经食堂主管签章，并记入账簿。

(三)食堂菜类的采购由专职采购员到菜市场采购，并填写“食堂物品采购单”，由验收人及食堂负责人签字，经常采购的米、油、面粉、肉、面粉等大额采购项目实行定点集中采购。所有结算的票据都要求合法规范，票据反映的业务内容真实，符合市场的实际情况，杜绝购少报多或品名不符现象。

付款：对定点采购的物品执行定期付款制度，经验收合格，手续齐全的物品，由各班长签字，食堂主管签字同意后，交财务办理银行转帐手续，非特殊原因不得支付现金。对蔬菜、副食以零星为主的采购，采购员凭各班长填写的计划单，经食堂主管同意后，可以领取核定的备用金。每周二、五凭有较发票向财务报帐。报销的发票先经班长审核

签字，食堂主管审核签字，财务核实发票无误后方可支付现金。对手续不全、发票不规范的，财务有权拒绝支付现金。

五、医院营养食堂财务收支结算管理

(一)医院营养食堂坚持“收支平衡、略有节余”的原则。食堂实行自收自支，自负盈亏。

(二)食堂成本实行每天一小结，每月一大结，每日营业结束后，将当天营业收入和采购支出情况及时汇总，做到日清日结，每日编制盈亏计算表，每周将盈亏计算表进行汇总编制食堂周报，月底按照食堂周报汇总计算出“月份食堂经营情况汇总表”，报告食堂主管，做到及时发现问题，分析原因，消除亏损。

六、医院营养食堂资料档案管理

食堂的原始核算资料，由食堂负责人每月装订成册，月底和“月份食堂经营情况汇总表”一起保存。食堂财产管理制度

食堂财产管理制度

为了加强学院食堂财产管理，防止财产流失、被盗、损坏、挪用、丢失，特制定本管理规定。

一.食堂经营者对学院提供的食堂财产应做到部门学管理、合理使用。

二.食堂财产属单位所有，不得占为己有，转送他人或挪为它用。

三.食堂经营者和工作人员，必须做到熟悉、掌握所属财产的用途和性能，部门学操作，降低损耗，保证财产正常安全运转。

四.对具有较高价值的财产、设备，食堂经营者要认真看管，尤其是节假日期间要安排专人看守，确保财产安全；如有发生所属财产损坏、丢失、被盗，则食堂经营者需按财产、设备的原价进行赔偿。

五.食堂财产应清点造册，专人负责，食堂需添置购买财产，应先报请有关领导审批后再购置，总务处每学期结束应组织人员对食堂财产进行清查验收，如有损坏丢失的必须尽快妥善处理。

食堂卫生管理制度

一．卫生管理人员每天不定时的对食堂及餐厅的大厅、用具、设施设备的卫生状况进行抽查，并对存在的问题作好记录，及时向食堂及餐厅负责人提出改进意见。

二．抽调相关卫生管理人员组成专项卫生检查考评小组，每周五对食堂、餐厅及部门卫生状况进行全面检查，并作好卫生检查记录。

三．食堂、餐厅及各部门卫生状况经多次通报仍未落实和完善的，卫生管理人员有权对相关负责人进行批评和相应处罚；卫生执行情况将与年终考核挂钩。

四．所有检查资料须在部门负责人签字确认后交与膳宿部门存档保存，以备查阅。

2.食堂内控管理制度 篇二

新蔡一高在抓食堂建设和管理工作时, 坚持公益性、服务性、安全性的原则, 坚持高标准、严要求, 为学校“服务育人”做出了贡献。

招商引资, 改善条件, 创建一级食堂

2006年通过招商引资, 投资800万元兴建一栋综合楼, 第一、二层为学生食堂, 面积约4200平方米。2007年6月, 经学校教职工代表会议讨论, 学校食堂由信阳惠生有限公司投资经营。惠生公司投资180万元, 对学校新建食堂进行了装修, 安装了锅炉和高压蒸汽锅, 购置了相关设备, 实现了冷库、面案区、菜案区、肉食的生熟案区相对独立, 操作间、加工间、配菜区分开。内设米面库、蔬菜库、更衣室、清洁消毒池等, 通风排烟装置和“三防”设施齐全, 购置了不锈钢餐桌, 不锈钢餐盘、碗、蒸汽消毒柜, 安装了智能射频自动售饭系统。2008年, 惠生公司又投资200万元对新校区食堂进行了更新, 使学校食堂硬件设施达到一流水平。

为了提高学校食堂的管理水平和服务水平, 陈曦校长狠抓食堂的规范化、科学化、正规化管理, 按照河南省教育厅驻马店市教育局相关文件和精神, 对照《河南省中小学食堂等级量化评分细则》, 从管理上下功夫。2011年, 学校食堂被河南省教育厅命名为“河南省中小学食堂一级食堂”。

落实卫生责任制, 抓好食品安全管理

学校食堂食品卫生安全工作责任重于泰山。为了加强对饮食卫生安全管理工作的领导, 切实把学校饮食、食品安全管理工作抓细、抓实、抓好。学校将食堂管理和食品卫生安全工作纳入校级领导工作职责范畴, 实行“一把手”总负责, 分管领导具体负责, 明确专人具体抓的工作责任制, 确保工作落实到位, 责任到人, 消除管理盲区。学校成立了以陈曦校长为组长的食品卫生安全工作领导小组, 建立了校级领导带班、学校处室领导、骨干、班主任参与的每天值班制度。校领导经常深入食堂体察民意, 了解实情, 组织检查, 督办食品卫生管理制度的执行情况, 监管学校食品卫生, 并及时提出整改意见。校长陈曦在全校师生中公开了手机号码, 聘任学生民意代表及时获取学生信息, 同时积极采纳学生、家长意见, 不断改进工作, 提高服务质量。校领导把食堂和食品卫生安全、学生健康与教育质量同等对待, 每天在食堂值班的领导和班主任负责检查饭菜质量、维护就餐秩序、处理突发事件、考核服务态度。学校与惠生公司签订食堂经营合同, 明确惠生公司是学校食堂食品卫生安全第一责任人, 学校对餐厅的商品卫生、环境卫生、炊事员的个人卫生、原料采购、验收、保管、加工、出售、餐具消毒等提出明确要求, 形成惠生公司独立经营、完全负责, 学校督导检查、赏罚分明的管理局面。同时, 积极邀请县食品卫生防疫部门进行监督, 到学校开展食品安全工作检查指导, 认真听取他们的建议, 积极改进各项工作, 确保学校食堂的饮食卫生安全。

健全规章制度, 规范从业人员行为

为了贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《食品卫生监督量化分级管理指南 (2007版) 》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等规章制度, 进一步加强食堂管理, 规范从业人员行为, 学校制订了各项管理制度。如食堂餐厅管理细则, 食堂从业人员卫生知识培训制度, 食堂中毒预防措施, 食堂工作人员健康检查制度, 食堂卫生管理制度, 饮食卫生制度, 食品加工、销售、饮食卫生“五四”制, 食品中毒事故责任追究制, 食品生产经营过程卫生要求, 食堂原料索证制度, 食堂烹调加工制度, 食堂面食制作管理制度, 食 (用) 具洗涤、消毒、保管制度等等。同时, 学校要求惠生公司加强对食堂从业人员的上岗培训, 每月对食堂从业人员进行一次食品卫生知识、法律法规和各项规章制度的学习, 规范从业人员行为。通过学习, 从业人员掌握了饮食卫生知识, 安全卫生意识和从业能力不断提高, 食品质量和服务水平也不断提高, 确保了师生的饮食安全和身体健康。另外, 学校定期对师生进行食品卫生知识教育和培训, 使广大师生掌握必要的食品卫生知识和健康知识。

把好质量关, 确保食品安全

把好进货渠道关。惠生公司指定专人实行定点采购商品主、副原料, 凡“三无”产品、腐烂变质、过期产品及蔬菜, 坚决不能进入食堂。且坚持采购食品索证制度, 建立原料库进货、验货、出货记录。

把好食品加工过程关。食物从出库开始, 坚持一择、二洗、三切的操作程序, 肉类、蔬菜等分池清洗、分案切配, 容器也分开使用。加工制作的食品必须烧熟煮透, 不得加工出售腐烂变质及“三无”产品, 坚决不使用豆角、扁豆、发芽土豆等感官异常的原辅料, 严禁向学生制售凉拌菜、生拌菜, 不向学生供应隔餐的饭菜和可能影响健康的食品。操作间内严禁存放有毒、有害物品, 不能存放个人生活用品。从业人员持健康证上岗, 个人卫生做得“四勤”、“四不”, 严格按照规范要求操作, 精心制作食品。

把好食品留样制度关。凡食堂内加工的食物, 坚持一日三餐进行食品留样, 并将留样食品存放在冰柜中, 保留48小时待查, 严防食物中毒和食源性疾病。

把好餐具清洁消毒关。食堂指定专人负责餐具的清洁消毒, 每次开饭后, 专人对餐厅卫生进行打扫, 认真清洗餐桌。对学生的碗、筷、盘等餐具及时进行一洗、二清、三消毒、四保洁, 对餐具消毒实行高压蒸汽消毒, 并做好记录, 不准食堂向师生提供没消毒或不洁餐具, 杜绝传染病的发生和病毒交叉感染。

把好食品卫生安全监督关。学校食品卫生、安全管理领导小组坚持每周检查一次, 对食堂外环境卫生、食堂内餐厅、操作间、粗加工间、售饭间、更衣间、主副原料库卫生以及原料采购保管、从业人员上岗情况进行全面、认真的检查, 并做好检查记录。发现问题及时整改, 确保食品卫生安全各项制度严格落实。

加强食品安全宣传, 营造良好人文环境

3.加强内控稽核 强化内控制度 篇三

【关键词】内控稽核；整改措施；内控制度

一、前言

内控稽核是企业内部控制的一个重要组成部分，是会计机构本身对于会计核算工作的一种自我检查工作，财务稽核工作的主要目的就是要对经营风险进行防范，对理财行为进行规范，对内部控制进行加强，从而对企业的经济安全进行保证。

二、实施背景

随着电力企业的不断深入，电力企业即面临着空前的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。电力企业如何建立健全有效的内部控制制度，加强企业内控稽核，提高企业自身经营管理能力，提高企业竞争利，是当前电力企业面临的主要问题。国网扎鲁特旗供电公司财务稽核管理按照国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”工作思路，利用信息化管理手段加强财务稽核管理，是推进财务集约化进程的一项重要举措，是适应新形式下财务管理的需要。

三、企业内部整改措施

1.开展月度在线稽核，确定稽核主题。全面查找可能存在的风险隐患和问题疑点，出具月度实时监督报告。围绕财务重点专业领域，从会计基础管理、资产管理、预算管理、项目管理、电价电费管理、资产管理等内容开展在线稽核检查，按照“无预算不开支，有预算不超支”的要求严格控制各项支出是否纳入年度预算和月度现金流量预算。

2.财务内控稽核有助于改进企业内部控制制度。国网扎鲁特旗供电公司严格执行《国家电网公司通用制度》，组织各专业人员疏理通用制度，對现有的财务制度、业务操作规程进行细致排查，对照国家电网公司通用制度，对不适用业务发展需要的制度进行废止和修订。完善公司制度属性，确保财务业务发展、业务管理和内部控制延伸覆盖到业务各个环节。实现了我公司财务制度与国家电网公司通用制度的有效衔接，整合内控制度良性机制。

3.提高对内控稽核工作重要性的认识，是加强财务内控稽核工作的基础。内控稽核工作是提高财务管理水平的重要手段。通过内控稽核，可以发现管理中存在的问题，并组织业务人员根据问题形成原因，提出有针对性的意见和建议，有助于提高财务管理水平。组织开展内控专题评价和内控定期评价，对经营管理工作进行自我分析，建立财务风险预警机制，完善财务风险管理体制。在我公司领导的高度重视下，是财务内控稽核工作顺利开展的有力保障。

4.提高内控稽核人员的业务素质，不断提高内控稽核水平。更好地完成财务内控稽核工作，要加强会计基础管理工作，以会计基础管理规规范化预评估工作为楔机，结合会计基础管理规范化预评估工作方案及会计基础管理规范化评价标准自评表，抽调精干人员成立工作小组，制定实施计划，按照时间节点要求，快中求好的完成佐证资料收集。在自查过程中总结提炼典型经验，梳理工作中发现的问题，建立问题整改工作机制，限时完成整改落实。

5.积极落实整改，推动内控稽核成果的转化。财务资产部会同相关业务部门共同探讨分析内控稽核问题产生的原因，提出改进措施和意见，提高内控稽核工作效果。同时，及时查找自身工作中存在的问题，提高财务管理水平，并对在内控稽核工作中发现好的经验和做法，在工作中加以总结推广，促进财务内控稽核和经营管理水平的双提升，积极推动内控稽核成果转化落实。

四、内控稽核管理中存在的问题

随着企业体制改革所面临的市场竞争，要求企业有更完善的内部体系，虽然内控体系和内控稽核在企业内部不断完善及应用。对现行管理中还是存在一定问题。主要表现在：

1.公司内部会计控制缺乏有效性，导致公司在控制上缺少效率和准确性。首先是会计职业素质的更新速度，在发展的过程中，许多老的会计信息没有得到及时的更新与说明，导致不同时期的会计信息理解断层。其次是会计人员与岗位设置还不够完善，由于我公司人才缺乏，财务现在岗位还没有配备完善，导致工作量增加，每个专业岗位的人员不能很好的对自已岗位业务全方位开展工作。

2.各部门缺少有效沟通，现在公司正面临一个全面整合，高效运作的时代，比如现在新上的ERP系统就是通过各部门的整合，提高企业的沟通与效率，能高效的办公。可是在专业管理方面存在许多问题，比如，财务对资产的理解与运维检修部门对资产的理解，可能有出入，可是如果两个部门不沟通不交流，可能就会出现该在财务报废的资产在生产上未上报财务，导致企业资产虚增。可见部门之间的沟通在企业风险控制中也时相当重要的。

3.会计人员素质的提高，任何业务的处理都离不开会计人员的处理，只有会计人员的业务和道德素质的提高才能真正有效的从基础控制风险的出现。由于时代信息化进程的脚步加快，对会计人员的电脑及会计知识的学习要求更高，会计人员岗位之间要多沟通，这样才能对一些其他会计岗位业务有个了解，能理解每笔业务的由来。会计人员的职业道德也要不断完善，要以国家的政策为重，学会自我保护与风险发防范。

4.食堂内控管理制度 篇四

我把关于承包贵校学生食堂的具体工作实施细则及经营方针、管理措施等，简要汇报如下：

一、经营方针

以服务学生为核心，靠优质的服务，靠不断翻新饭菜品种花样，赢得荣誉；以实惠、卫生、可口，薄利多销为基本原则；听从校方的管理，遵守各项法律、法规和规章制度，按《食品卫生法》，严格操作规程。保证让学校放心，让师生满意。

二、管理措施

食品安全问题是食堂管理中作重要的问题！应从七个方面做好工作：食品采购卫生、食品储存卫生、烹调加工卫生、餐饮具洗刷消毒卫生、环境卫生、出售卫生和从业人员卫生。

1、严把进货关。坚持杜绝来路不明的各种货源进入食堂。做到分工具体，责任明确，由专人负责进货，定点进货。不合格的菜、肉、鱼、油、佐料等，坚决不要。

2、严把处理关。进入食堂的蔬菜，在细加工之前，一定要摘好洗净，在干净的水池中清洗3遍以上，然后，转入干净的清水中浸泡半个小时以上。在细加工之前，做到生熟食品分开，容器分开，工作区分开，杜绝交叉感染。保证煮熟、煮烂，严格按照食品卫生规定加工食品，保证让学生吃得放心，吃得舒心。

3、保证做到不合格或霉坏变质的食品不上柜台，剩余饭菜不上柜台，加工失误(过生或过糊)的饭菜不上柜台，天天重复的饭菜不上柜台。

4、工作人员要讲究仪容仪表。上班期间必须穿戴工作服，并做到衣冠整齐，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲，女的不浓妆艳抹，不留过肩长发，男的不留胡须。

5、搞好室内卫生，不准有蚊、蝇现象。保证碗、筷餐前消毒，(煮沸和用特定消毒措施处理)做到无水垢、油垢现象。确保卫生安全。

6、厨房要保持设备整齐划一。工作台、餐具、炊具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，分档分类存放食物(生熟分开、肉类、鱼类、海鲜类等分档分类保存)。

7、工作人员必须听从领导，服从分配，尊敬校方的领导和老师，爱护学生，爱岗敬业，尽职尽责。

8、严格劳动纪律，不迟到，不早退，态度和蔼。上班期间严禁干私活，严禁接朋会友，严禁带小孩，严禁脱岗、串岗，严禁打闹、吃零食及其他不文明的语言和行为。严禁在公共场所乱扔杂物、烟头，随地吐痰，聚众喝酒等，不得穿着工作服去厕所。

9、全体工作人员都应熟练掌握消防安全常规常识，严格执行消防安全标准，确保不出问题。要作到人走灯灭，人走水停。注重节约。珍惜食堂和学校的一草一木。

三、人员配备及要求：

食堂员工是食堂生产经营中的首要因素，是最重要的资源；是保证食堂各项工作正常进行的决定性因素！

1、根据饭堂岗位需要科学的合理配置。

2、对所有人员先进行体检，然后按有关规定，定期和不定期体检，如有特殊情况，像重感冒等都要暂停上班。

3、保证按点、按时开饭，聘请的工作人员数量服从于校方的实际需要。

4、对工作人员不断进行思想教育和安全教育，不断提高他们的素质和能力。

5、对工作人员实行量化考核管理。鼓励他们不断推陈出新，一旦其合理建议被采纳，则视具体情况给予物质奖励。

四、厨房、设备、餐厅

1、厨房的布局：保证工作流程连续流畅；厨房部门力求紧凑靠近；符合食品卫生和生产安全要求；集中加热设备，整合厨房资源；留有调整余地。

2、厨房的设备：具备安全性原则、实用便利性原则、耐用可靠性原则、发展更新性原则。

3、餐厅设计原则：秩序安全原则、高效实用原则、经济持久原则、舒适美观原则。

五、食物的营养与中毒的处理

1、食物的能量和营养价值做到平衡膳食与营养配餐。

2、了解常见的食物中毒进行预防和禁止，同时学习各种救治措施。

六、学校食堂财务管理和饮食教育

1、了解食堂经济情况监督食堂经济活动

2、保护好财产的安全和完整为食堂经营决策提供依据

3、了解学生时期对营养的需求程度，加强对学生饮食教育的方法

七、尊重校方的指导意见，加强与校方的交流和沟通

1、定期向校方汇报工作情况，征求校方的意见和建议。

2、定期了解师生对食堂的意见和建议。

3、按时交纳承包费、水电费和其他应交的费用，不拖不欠。

5.内控管理制度 篇五

第一条为进一步做好医院采购工作，建立规范、透明的采购运行机制，强化采购活动的内控管理，提高资金使用效益和采购质量，促进政府采购提质增效，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《青岛市关于加强预算单位政府采购活动内部控制管理的指导意见》《平度市公立机构采购管理办法》等相关法律法规和文件规定，结合我院实际，制定本制度。

第二条医院采购工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第三条本制度适用于平度市第二人民医院采购货物、工程和服务的行为。

政府采购限额标准，以当年市财政部门公布的政府集中采购目录通知为准。

大型医用设备、药品、医用耗材采购按国家、省、市有关要求执行。

第四条采购工作应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

第五条医院采购分为政府采购和自行采购二种形式。

第二章工作职责

第六条医院党支部会负责研究确定医院采购活动有关规章制度、重大决策、达到公开招标数额标准的采购方式变更、大额资金自行采购项目及不具有竞争性或情况特殊项目的采购结果确定等重要事项。

第七条实行“统一领导、分类负责、归口管理”，成立采购领导小组和采购监管小组。

（一）采购领导小组是医院物资采购的领导机构，负责对物资采购的计划、申请、程序、采购物资的质量、价格等进行审批。

（二）物资采购监管小组是医院物资采购的监督机构，负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。

（三）医院物资采购科室包括：设备信息科、总务科、办公室、护理部、药剂科。

物资采购科室负责固定资产和物资材料的质量、固定资产的调配和物资材料出入库的审批。医疗设备器械、医用耗材、卫生材料的主管部门是设备信息科；非医疗设备及耗材的主管部门是总务科；办公用品的主管部门是办公室；卫生被服的主管部门是护理部；药品的主管部门是药剂科。

第八条采购科室职责

（一）负责主管物资项目的采购工作；

（二）负责提报采购预算、采购计划，负责编报项目绩效

（三）负责提报分散采购项目采购需求，提出采购方式选择意见，参与编制、审核、论证并确认采购文件；

（四）负责自行采购及网上超市项目供应商的选择及比选，提出或确定供应商的选择意见；

（五）负责采购合同签订、验收、采购档案材料的保等；

（六）按合同约定申请付款；

（七）负责政府采购合同公开备案；

（八）负责采购项目资产按规定流程办理登记；

（九）负责对因采购需求等原因引发的询问、质疑或投诉提出处理意见；

（十）其他应负担的工作。

第九条财务科职责

（一）组织完成政府采购预算及计划编报；

（二）负责政府采购项目网上采购流程办理；

（三）负责采购项目付款资料复核并按规定办理付款；

（四）其他应负担的工作。

第三章采购前期工作

第十条政府采购预算编报。主管采购科室按规定编制政府采购预算，经科室分管领导审签后，报财务科汇总，形成医院政府采购预算，由财务科提报市卫健局。

第十一条政府采购计划编报。采购科室根据已批复的政府采购预算，编制政府采购计划，经科室负责人签字确认后，报财务科复核，由财务科提报市卫健局。

第十二条提出采购需求。采购科室根据采购项目拟实现的功能或目标提出采购需求，提交院支部会或院务会研究批准后实施。采购需求内容应当包括拟采购物品和服务的种类、数量、技术规格、技术要求、服务期限等，涉及软件开发项目还需提供预计工作量等。

第十三条选择代理机构。需委托采购代理机构组织采购的，由采购小组根据代理机构服务质量高低、执业能力强弱等因素，集体研究从市财政局代理机构年终考核名单中优良等次以上的机构中推荐1家代理机构。

第四章分散及网上超市采购方式及程序

第十四条我市无集中采购机构，政府采购实行分散采购和网上超市采购，分散采购通过委托代理机构组织采购活动。政府采购限额标准，以当年公布的政府集中采购目录通知为准。

第十五条分散采购可以分为招标、邀请招标、竞争性谈判

单一来源、询价、竞争性磋商等方式进行。

第十六条分散采购程序

（一）采购科室提出项目采购需求及采购方式选择意见；

（二）单项或批量采购金额达到公开招标限额标准的项目，应当采用公开招标方式采购。需采用公开招标以外采购方式的，由采购科室提出采购方式变更申请，提交院支部会研究后，需单一来源采购的经市财政局批准后实施；

（三）采购代理机构根据项目采购需求及采购方式编制采购文件，组织专家论证；论证专家从政府采购专家库中随机抽取；

（四）采购科室根据专家论证意见，对采购文件进行完善并确认；

（五）采购代理机构按照规定程序发布招标公告、组织开评标、公告中标结果、发出中标通知书；

（六）采购科室办理合同签订、项目验收、采购档案材料的保管等事项。

第十七条网上超市采购。网上超市分为网上直购、网上竞价、定点采购和二次竞价四种采购方式。

（一）网上直购。采购科室综合考虑价格因素和服务评价因素，从网上超市供应商库中选择三家以上符合需求的供应商进行比选，按报价最低确定为成交供应商。同一品牌同一型号未选择最低价的，应提交情况说明材料。

（二）网上竞价。采购科室根据业务需求创建网上竞价项目，发布网上竞价采购公告。在满足竞价商品技术规格和性能要求等前提下，按报价最低确定为成交供应商。未选择最低价供应商的，应提交情况说明材料。

（三）定点采购。采购科室综合考虑价格因素和服务评价因素，从网上超市供应商库中选择三家以上符合需求的供应商进行比选，初定供应商，报科室分管领导审批。网上公布的优惠折扣率为供应商必须履行的折扣率，允许在此基础上继续进行谈判协商。

（四）二次竞价。采购科室从网上超市供应商库中选择3家以上有意向参加二次竞价的供应商，并提出采购需求和评审指标，由监督监察科监督采购处室组织二次竞价，根据二次竞价评审结果确定成交供应商。

第五章自行采购方式及程序

第十八条集中采购目录以外且单项或批量采购金额在限额标准以下项目及政府采购目录中规定的特殊项目由医院自行参照政府采购程序采购。

第十九条自行采购程序

单项或批量采购金额5万元以上、限额标准以下的采购项目，由采购科室牵头成立3人以上采购小组按照以下程序采购。

（一）采购小组根据采购需要，制订技术参数，设置控制价、制定采购文书。医院采用发布公告征集或推荐方式邀请不少于3家符合相关资质的供应商参加采购活动，邀请或选取3位有关方面的专家进行评审。

（二）通过评审，选出成交供应商，在医院发布成交公告，通知成交供应商签订供货合同。医院严格按照采购合同规定的`技术、服务、安全标准等要求组织对供应商履约情况进行验收。

（三）采购信息、流程、结果应当在医院进行院务公开。医院组织职工代表和纪检委员全程参与监督。

（四）以上采购程序参与人员应签字确认并做好全过程记录存档备查。

第二十条特定媒体广告公告、培训等不具有竞争性或情况特殊的政府采购项目，采购科室提出采购需求及初步确定的供应商等方案，由采购科室或牵头科室提交医院支部会研究确

第六章采购合同签订与备案

第二十一条合同签订。采购科室应当在中标（成交）通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订采购合同。200万元及以上的采购合同需市司法局按程序审核，200万元以下的采购合同需经单位法制部门和法律顾问审查，报分管领导、主要领导审批后签订。

第二十二条合同备案。采购科室自政府采购合同签订之日起2个工作日内将合同扫描件报财务科进行合同公开备案。

第二十三条采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物、服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所签补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

第七章项目验收与资金支付

第二十四条项目验收。项目完成后，采购科室负责按合同约定组织项目验收。验收小组原则上由三人以上单数组成，与采购人员相分离。验收小组应当按照采购合同规定的技术、服务、安全、质量标准、技术参数及运行情况等进行验收，形成验收意见，验收小组成员需在验收意见上签字。采购单位委托采购代理机构组织履约验收的，应当在委托协议中明确，并对验收结果进行书面确认。采购项目特殊或专业性比较强的，由采购科室从政府采购专家库中随机抽取相关专业专家一同验收。验收结束后，应当形成验收报告。

第二十五条基本建设项目按照《建设工程质量管理条例》等规定进行验收。

第二十六条资产登记。财务科应及时做好资产登记工作。属于固定资产的项目列入固定资产管理；属于软件开发等涉及无形资产的项目列入无形资产管理。

第二十七条资金支付。采购科室应当根据采购合同约定，按照有关资金支付管理规定，收到发票5个工作日内向成交供应商办理资金支付等事项。办理资金支付需向财务科提供供应商开具的收据或发票、中标（成交）通知书、采购合同、验收报告等采购资料。

第八章采购档案保管

第二十八条采购档案保管。采购科室负责采购资料（包括音视频资料）的档案保管工作，采购档案的保存期限应自采购活动结束之日起不少于。

采购档案包括院支部会或办公会研究意见、采购预算、采购计划、采购购文件、投标文件、评审专家、响应供应商、评标结果、中标（成交）通知书、合同文本、验收报告、质疑答复、投诉处理决定及网上超市、自行采购供应商比选等其他有关文件资料。

第九章采购监督

第二十九条医院成立物资采购监管小组，物资采购监管小组是医院物资采购的监督机构，负责对物资采购的程序、采购物资的质量、价格等进行监督。

医院工会组织相关科室，采取集中监督随机抽查方式，对医院政府采购工作情况进行监督检查。监督检查主要内容包括：

（一）政府采购制度建设及内部控制管理情况；

（二）政府采购审核或审批事项的执行情况；

（三）政府采购预算、计划执行情况；

（四）政府采购代理机构抽取及采购文件论证情况；

（五）政府采购合同的订立、履约验收和资金支付情况；

（六）政府采购工作有关法律法规和规章制度的执行情况。

第三十条医院应当接受市财政局、审计局等相关部门对政府采购工作的监督管理，积极配合有关部门对采购活动发现疑点问题进行核实处理，对违规问题及时进行整改。

第十章附则

第三十一条本办法未尽事宜，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等相关法律法规和文件规定等，依法依规、科学有序地开展政府采购活动。

6.车辆内控管理制度 篇六

为进一步规范本院车辆的管理，整合资源，优化配置，使车辆管理统一合理化，更有效的使用车辆，做好本院的服务工作，确保车辆安全，有效有序运行，本院驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，及有关交通安全管理的规章制度，安全驾车，并应严格遵守本院的相关规章制度。

1.车辆驾驶员应加强业务学习。努力提高思想觉悟和驾驶技术，坚持安全第一，文明驾驶，增强工作责任感。

2.车辆统一由办公室专员管理和调度，其他人员不得随意指派驾驶员出车，车辆的证照，保险统一由办公室指派专人负责管理，驾驶员出车前要例行检查车辆的水，油、电及其他性能是否正常，发现不正常时要立即加补调整。

3.车辆由办公室专员负责对其的安全检查和保养保修，并分别进行台账登记。

4.车辆实行专人专车驾驶，严禁将车辆交给外人驾驶，行驶里程每月进行台账登记，驾驶员私自驾驶车辆出行，造成车辆交通，机械事故，应由其承担全部责任，并无条件离岗

5.本院车辆加油统一使用油卡，每次加油统一由办公室管理车辆人员一同前往定点加油站，油卡由办公室管理人员保管，不得私自转交到驾驶员手中，每次加油后，分别进行台账登记，并将加油小票复印后附在台账本上。

6.车辆需购置附件及物品，由驾驶员向车辆管理人员提出申请，待领导同意后，再由办公室采购专员负责购买。

7.各部门使用公务用车，由部门负责人向车辆管理员申请，说明车辆使用事由、地点、时间、填写派车单，不按规定填写派车单的，办公室车辆管理人员一律不得派车，不得私自出车。

8.车辆实行定点维修，修理之后分别进行台账登记，并附机关维修清单。

9.车辆进行严格下班入库制，下班之后车辆停放在指定停车场，如出差在外的车辆，要将车辆停放在安全场所，并锁好方向盘和门窗，搞好安全防范。

7.财会内控制度的建设 篇七

一、内控制度的实施要与自身的特点相融合

(一) 单位实施内控不能把一些原有内控制度和要求完

全复制到工作中去, 而要根据自身的实际情况和业务特点, 灵活的加以运用。在实际工作中, 现有好多的规章制度, 内控所要做的是要与其原有的制度进行融合。如果在原有基础上进行叠加, 就会造成很多重复工作, 增加了内控实施的成本, 降低了内控实施的效率。

在实际管理工作中, 各单位与经济实体都有自己不同的业务模式和商业模式, 内控体系的构建也要在充分理解管理运营模式的基础上, 结合自身的实际情况, 把握单位运营, 业务控制的关键点, 制定适合本行业流程的内控管理制度与环节。

(二) 工作中, 理论指导实际, 要将控制制度落实到实处。

每年要定期组织内控测评, 依据单位内部控制规范的要求, 根据定期测评结果, 重新完善、梳理和修订本单位经营项目、运营、质量、财务等各方面的管理规章, 使单位的经营风险为零。在单位内部, 对各部门流程与程序运作进行设定控制点监督, 做好流程与程序的内部控制管理制度, 完善单位的风险管理体系。

二、内控制度的环境建设要全员参与

(一) 要使内控管理有效, 必须从改善经济单位内部环境着手。

注重加强内部关于内控理论的树立和强化, 培育全员内控意识, 加强内控环境建设。

(二) 内控建设是全员工程, 需要全体员工来共同参与, 不是一两个部门, 只有领导层参与那么简单。

高效的内控要使员工有认同感, 如果没有大家的认同, 内部员工就会多一些抱怨, 执行不到位, 使得管理与执行脱节, 造成‘两张皮’的现象。实际执行过程中, 要充分利用内部因分工而产生的相互制约、相互联系的关系, 形成一系列具有控制职能的方法、措施和程序, 并逐步予以规范化、系统化, 使之成为一个严密的、较为完整的控制方法与体系。

(三) 实施单位内部管理制度化、日常管理流程化、流程管理信息化。

用这种“链条式的链接管理办法”环环相扣, 使各单位各部门在工作中互相监督, 让工作有章可循, 这样可以使全体员工参与到日常的内控建设中, 有效的促进单位风险管理工作的开展, 提升员工的主人翁意识。

(四) 在内控制度建设过程中, 财务过程的公正透明和财务数据的真实可靠, 是企业内部控制的重要环节之一。

单位经济运营状况的好坏, 是通过一系列的财务数据和财务报表来体现的, 日常工作中积累的各类财务审批数据, 是反映单位运营问题、发现管理环节上存在的不足, 并提前预警、量化、风险效果的数字权威, 是我们参考运营未来的重要依据。

(五)

全面预算管理费用分析工具、财务流程监控、集中式财务管理等手段, 都是经济单位用来加强对财务数据和财务过程管控方式的一种重要途径。当今的经济管理市场, 竞争激烈, 内部控制尤为重要。管理层及财务管理工作已不仅仅是校对财务报表那么简单, 需要对整个运营情况进行深入了解, 分级预算, 实施有序分析及管控。

目前大多数单位财务体系已经或即将开始进行信息化建设, 财务过程管理正在朝着全自动化、全流程化的方向发展。财务过程的内控体系, 也正在由事后分析转向事前、事中控制, 各类财务软件也在不断地升级与开发出来, 这些都将大大的增强单位内控制度的执行能力。当今的经济管理市场, 竞争激烈, 内部控制尤为重要。管理层及财务管理工作已不仅仅是校对财务报表那么简单, 还需要对整个运营情况进行深入了解、监督, 分级预算, 实施有序分析及管控。

三、内控制度势在必行

在财务内控体系中, 风险分析是很重要的一环。不同的单位风险点不同, 要针对自己单位的风险特点, 采取不同的控制措施及方法, 才能有效的防范及控制经营风险。

其实, 过程控制的作用还远远不止财务控制这些, 对实体单位来讲, 整体、全面过程控制才是管理者管理、监控、判断把握未来发展的有效管理工具与手段。

8.资金管理内控分析 篇八

关键词：内部控制；货币资金；资金管理

中图分类号： F275 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）23-52-2

0 引言

近年来因反腐倡廉、经济不景气等原因，白酒行业业绩纷纷下滑，销售端承压很大，为拓展业务，“购酒+借款+贴息”的销售模式很盛行。同时由于民间借贷资金需求旺盛，供需双方利用资金掮客达到多方目的。这为货币资金暗箱操作提供了契机，本文从企业内部内控视角对酒鬼酒1亿资金被盗案例进行分析，从内部控制五要素出发，对酒鬼酒1亿资金银行开户、转账过程和风险控制进行分析，并针对此案例提出内控整改建议。

1 案例公司情况

酒鬼酒是湖南省唯一的酒类上市公司，2014年1月28日发布公告称其在中国农业银行杭州分行华丰路支行活期存款10000万元人民币存款被盗，舆论一片哗然。以下我们先按时间顺序梳理一下案件的经历过程。（表一）

在整个交易中，还涉及三份协议，第一份协议是寿满江与陈沛铭2013年11月4日签订的《合作协议》，协议显示，甲方被告陈沛铭，乙方被告寿满江。甲方负责找银行，乙方负责找资金。协议书中提到需要找的银行后来定为农行杭州华丰路支行，该网点原负责人为方振。

第二份协议是2013年10月被告人罗光的南京金亚樽酒业有限公司与酒鬼酒供销公司总经理郝刚达成的“异地存款销酒”协议。《协议书》的最终版本确认，酒鬼酒公司需按照罗光要求，在农业银行杭州华丰路支行开户并存活期资金1亿。作为条件，罗光需共支付定活息差和存贷息差645万元，同时购买600万元的酒鬼酒。

第三份协议是罗光与“贴息方”寿满江签署的《一年企业存款协议书》，协议约定罗光安排酒鬼酒一亿元在农业银行杭州分行华丰路网点存一年，并约定不质押、不转让、不开通短信提示等银行服务，寿满江贴19.4%的利息。

2 案例分析

2.1 控制环境分析

由于反腐倡廉和经济下行，白酒行业销售业绩整体下滑。从酒鬼酒公布的季度财务报告可以看出，2013年第三季度销售收入27114万元，比2012年同期减少43.8%。可见酒鬼酒自身会抓住任何增加销售收入的销售机会。而且酒鬼酒本身是上市公司，从银行借贷或融资比较容易，第三季度账面货币资金为26978万。另外，由于经济不景气，民间资金需求比较难，只要有渠道，有些人会不计成本借入资金。本案例就是通过资金掮客罗光牵线搭桥，完成整个资金转移。从本案1亿资金最终去处倒算，整个资金借贷成本高达约39.5%。

2.2 酒鬼酒1亿元活期存款内控活动

根据上述案件叙述，酒鬼酒1亿活期存款被挪用的控制活动和控制缺陷大致如下：

对上述交易控制活动节点问题、风险以及改进措施整理如下：（表三）

2.3 酒鬼酒内控评价及整改报告

2014年1月酒鬼酒在内部控制评价中披露此事项为“上述事项构成公司非财务报告内部控制重要缺陷”，整改方案为“收到湖南证监局出具的警示函后，公司对湖南证监局的决定高度重视，高管及相关部门召开会议，要求全体人员严格执行公司内部控制制度有关规定。”而其非财务报告缺陷定性指标为：

2013年酒鬼酒合并报表资产总额为2177283541.92元，根据最新的案件进展，损失大约为6000万，损失占比大约为2.8%，应披露为非财务报告重大缺陷，整改方案应更详细，而不是召开会议，要求全体人员严格执行就可以的。

3 结论

综上所述，酒鬼酒应就控制环境的变化，审定合理的经营目标，同时管理层应起垂范作用，营造良好的控制环境。同时应针对具体资金的控制活动充分进行风险评估，重点进行以下几个方面的整改：

①健全合同审批流程，谈判和审批职责分离。

②任何银行开户、撤销应按授权制度批准。应接受支付密码、开通短信，保护资产安全。

③应当加强对银行预留印鉴的管理。财务专用章应当由专人保管，个人名章应当由本人或其授权人员保管，不得由一个人保管支付款项所需的全部印章。不能由一个人办理所有的资金业务。

④应当加强与货币资金相关的票据的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和处理程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。

⑤财务应对付款支持文件合理性、完整性严格审核。