浅谈工程建设项目管理

浅谈工程建设项目管理（共8篇）

1.浅谈工程建设项目管理 篇一

引 言

医院建筑功能是随着社会进步而不断发展的。我国大多数公立医院新建于建国初期，随着社会经济迅猛发展，人民生活水平不断提高，人们对医院的功能要求已不仅仅局限于治病救人，更期望在医院能得到预防、治疗、康复等多方位的服务。

因而医疗模式及医疗服务理念也随之转变，新的医院管理措施不断推出，同时对医院建筑及设施也提出了更高的要求。医院对其医用建筑进行了大量的改建、扩建和兴建。

有专家指出，近十年将是我国医院工程建设高峰年。笔者就如何做好医院工程建设项目管理做出以下论述，与各位探讨。

一、医院工程建设项目的特点

1.医院工程建设管理队伍特点

总体上说，医院基本建设是依照医院基本建设任务的由来而产生的。人员配置的形成过程大体分为两个阶段：20世纪90年代前基本基于建设项目产生而组建。医院抽调院内后勤人员，个别需要时外聘，项目完成后，如无续建项目一部分解散回归后勤，另一部分则保留做些总务的零星维修项目。

90年代后医院基本建设步入了新一轮改扩建高潮期，基本建设队伍再次组合而充实。人员配置也逐步产生多元性：院内抽调、外聘、高校大中专毕业生分配和外部调入。整体队伍逐渐形成，但专业性仍然相对偏低。特别是与专业性较高的房地产开发公司、建设工程管理公司相比存在着较为明显的技术经济、政策法规熟知度以及运作管理控制的劣势。

2.医院建筑的特点

医院建筑除具备一般公共建筑的普遍特性外，还具有自己的独特之处。首先，医院建筑要能够保证功能分区布局合理，做到防止医院内交叉感染、方便病人就医以及有利于医院抢救危重病人。其次，医院建筑的功能多，除办公、教学、科研外，必须满足各种医疗活动特有的环境条件，比如对空气净化、气源供应、卫生洁净技术、音频通讯、无障碍设计等方面的特殊要求;第三，医院建筑服务对象多，既要为医护人员、进修人员、实习生的工作和学习提供方便，又必须考虑患者及家属的使用要求。第四，要根据人、物分流，病人与职工、传染与非传染、清洁与污染分开的原则，分设各种交通口及专用通道。

二、如何做好医院工程建设项目管理

针对医院工程建设管理队伍特点和医院建筑的特殊性，如何积极探索有效的`管理机制，优化工程建设项目实施阶段的管理，使医院建设朝着规范化、程序化、透明化、合法化方向发展是医院基本建设管理者必须面对的课题。

1.确定领导决策层和建立工程建设项目管理办公室

根据医院建设项目具有专业性与复杂性并存的特点，其项目管理中过程中可能出现的各种问题是贯穿于各个职能部门和业务科室之间的，需要不同部门做出迅速且同步的反应。

但现行的医院各个职能部门与医疗科室不能做出快速、同步的横向协调，因此需要建立围绕项目建设进行的制定决策、协调管理机构和专门执行决策的组织。为此，需要在医院内部建立两个定位、职能不同的管理层，构建决策与执行分立的机制。

由医院领导和纪检部门以及聘请的行业专家共同组成决策层，对项目管理中的重点事项，如方案、招标、资金使用等做出集体决策，并成立以项目办主任为首的不同工程专业管理组织。实行决策层领导下的个人负责制，并参与决策过程，起到上通下达，最终达到现场管理层与决策层相统一。

2.医院建设工程项目办负责人选择

医院工程建设项目领导决策层把一个时间、预算有限、目标既定的项目赋予给项目办负责人进行落实，他有权也有责任独立进行计划、资源分配、协调和控制。

负责人的位子是根据建设工程的特殊性需要而形成的，所以他必须要了解管理工程建设项目技术方面的复杂性，又必须有综合协调建设工程项目各个分包单位、监理及政府职能部门之间关系的能力。因此，选择一个技术过硬、具有管理协调能力的项目办负责人，是医院建设工程顺利进行的关键。

3.出台相关的建设工程项目管理制度

根据国家相关职能部门出台的条例，制定适合医院工程建设管理的各项制度。如管理人员岗位职责、工程建设过程控制与管理办法、项目施工验收程序、施工过程造价控制及现场签证联系单签注管理程序、工程施工、设备采购招投标管理流程等。从加强控制制度上弥补相关法律、法规可执行力不强的不足。

4.充实医院工程建设项目管理专业人才

医院后勤基建管理班子应适时充实一些既懂技术经济又懂现代工程项目管理法则的一线人员到主要管理岗位。减少与施工单位在技术经济、政策法规熟知度以及运作管理控制度的劣势差异。从而达到加强工程建设项目管理控制的目的。

5.医院工程建设项目具体管理办法

根据上述几点对医院建设工程项目管理组织进行建立并完善相关管理制度后，就进入了实质性的工程建设项目管理。笔者根据建设工程的周期性、规模性、程序性。分阶段提出医院工程建设项目管理的具体措施：

可行性研究阶段

应深入理解决策层的定位意图，与咨询单位全面研究制定出符合医院近景和远景规划的详细报告。加强市场分析的力度，避免项目决策的盲目性，降低投资风险。使计划任务书更具科学和可靠性。

施工图设计阶段

医院工程建设项目设计涉及面广，专业强，因此针对设计中可能出现的问题在施工图纸设计阶段要充分发挥医院各科室的“能动性”， 组织设计单位的建筑项目负责人和相关科室负责人共同研究，深入工程考察，合理布置。如：总平面图是否合理科学的功能分区，是否确定与安排好医院出入口，是否设置了足够的停车位，是否合理安排好院内道路与交通，是否合理进行绿化规划等;医技楼部分是否充分考虑各种医疗设备的安装条件和特殊要求，包括层高、功能区域面积、设备运输及安装、强弱电、消防系统的特殊要求等;放射诊断科是否充分考虑了机房的防护与设备要求，病人与工作人员的分流等;检验科是否充分考虑了开敞的实验环境、充分的设备空间与实验设备的安全等。

工程招标及施工合同签订阶段

首先应严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则。其次投标单位资格预审时，应组织人员深入到投标单位已实施或正在实施的工程一线，认真了解项目管理班子的一贯作风，是否存在挂羊头卖狗肉现象。最后，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽量减少费用变更，签订合同时，必须将项目经理班子主要成员写入合同，落实具体责任人。

组织施工单位图纸交底阶段

为了使施工单位熟悉图纸，了解工程特点和设计意图，以及关键工程部位的质量要求， [3]医院工程建设项目管理人员应认真的会同设计单位对施工单位进行图纸交底。以达到减少图纸存在的各种问题的目的。

工程施工阶段

主要设备、材料、人工都在施工阶段投入，这一阶段工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长，且政策性变化、材料价格变化、市场供求波动大。它是整个工程建设项目实施的重点，也是工程建设项目工程管理的重点。需要从以下几点进行有效控制：

a、加强监理机构的管理。

要求监理单位提高管理人员的业务素质，保障监理制度在项目中得到正常运行，明确对监理单位提出既有技术监理、又有造价监理的工作内容。

b、做好工程记录。

严格现场签证管理，在施工过程中，建设方同承包方各自做好工程记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，尺寸、部位、数量要认真记录并做简图，同时依靠摄影等手段帮助减少结算时的扯皮现象。经常深入施工现场，对照图纸查看施工情况。

c、严格控制工程变更。

工程变更发生时，考察变更的必要性，是否有承包商通过变更将低价单价清单项目更改为高单价清单项目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明变更原因，如地质变化、工艺变化、设备选型不当、设计失误或其他原因。

d、加强建筑材料及设备的管理以适应市场形势的变化。

组织专业技术人员成立工程建设项目材料管理组，了解材料及设备市场价格，关注材料及设备市场的价格波动情况，随时向医院决策层汇报市场形势的变化，帮助医院决策层做出及时、正确决策。

结 语

工程结算阶段，工程竣工结算是项目实施阶段医院控制工程造价最重要环节。

一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，结算是否符合合同中约定的结算办法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等;

二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需要进行验收，工程要经监理工程师签字确定，隐蔽工程量要与竣工图像一致;三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经医院工程建设管理人员和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批;

四要现场按竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。

参考文献

[1] 丁祖福 浅谈医院基建工程的过程控制与管理

[2] 李奇 试诉在医院工程建设中如何发挥工程监理的作用.工程建设，.4(2) 56-59

[3] 金田信 全国监理工程师培训教材

2.浅谈工程建设项目管理 篇二

工程项目建设伊始, 应该确定一个主要的目标, 过多的目标会分散注意力, 使项目组在以后的工作中难以分清工作重点。将目标尽可能的细分为明细的任务, 每个任务都是围绕一个中心服从统一的原则的, 不互相抵触。在项目开始前一定要与公司领导和客户就目标达成绝对一致的看法, 然后将这个信息传达到所有相关的人员。

1 明确职责权限

作为管理者一定要明确你有哪些权利, 而且要清楚如何利用职权。明确的文档也好, 直接的交流也好, 总之最好在项目开始前确定该做和能做的事。

2 熟悉工作流程

按照公司对项目管理的规范, 如ISO9000或CMM或其他即定的规范, 应该使自己的项目过程符合规定。

有时规范可以在许可的情况下进行裁减或调整, 以最适应项目的实际需要为准。在具体的施工中, 需要将你所理解的流程在项目中进行贯彻, 但是, 必须一开始就要让它是合乎要求、符合规范的。一般规范中都规定了需要产生的文档和其他提交项, 建议在项目开始的时候就将各环节需要的文档建立好 (当然只有名字和目录) , 例如进行台账管理, 需明确负责人, 明确具体管理台帐内容, 如:

1) 设备技术员台帐, 包括设备进场台帐、设备安装台帐、设备存在问题台帐等;

2) 现场施工经济台帐, 包括联络单、变更台帐、经济签证台帐等;

3) 现场技术台帐, 包括工程资料台账、材料计划未到场台帐、各专业分包管理台帐、外来文件台账、办公室印鉴管理、施工日记管理等。

3 确定项目部组织机构工作流程

3.1 进度、材料、生产关系

工艺技术人员根据所负责工程区域和生产人员结合提供施工进度计划, 施工进度计划必须详细到周完成工程量, 并按照施工进度计划安排要求, 提出拟到场材料计划, 上报材料员、保管员。

材料员、保管员根据拟到场材料计划时间, 确定材料实际到货时间, 通知生产负责人, 按进度要求安排生产, 不能及时供应材料, 由专人负责列入台帐, 材料员负责急用材料进场。

3.2 技术质量、生产关系

工艺技术人员, 负责项目工程技术管理工作, 参与项目的施工组织设计和重点部位施工方案的编制及修订工作, 主持处理施工中的技术问题, 提出对现场质量的整改工作, 通知生产负责人安排进行整改。

生产负责人和现场技术人员, 负责项目的设计变更、材料代用、经济签证、工程技术文件的处理工作, 涉及现场发生经济类内容, 填入负责人台帐, 由台帐负责人及时催促技术人员办理和收集。

生产负责人和现场技术人员组织主持关键工序如材料检验、无损检测、光谱分析的检验、编制、及验收工作。

3.3 技术质量、预算、生产、材料关系

依据单位工程划分, 由技术人员和预算人员结合, 提出各个分部分项工程材料用量, 提出材料计划, 由生产负责人根据预算人员提供的施工图纸预算签发任务书。若发现施工图预算材料不够用, 应及时报告生产负责人和相关技术员, 重新核实工作量, 查明原因, 并办理追补预算和限额领料手续。

4 施工工程过程控制要点

4.1 图纸收发及会审

领到图纸后马上分发各相关专业图纸, 首先进行专业会审, 然后进行图纸会审, 现场设计交底会审, 交底时应将图纸及现场问题提出, 并要求设计答复, 然后出会审记录。

会审内容

1) 审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题, 是否符合现场实际地质情况。

2) 审查建设项目座标、标高与总平面图中标注是否一致, 与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。

3) 审查图纸及说明是否齐全和清楚明确, 核对建筑、结构、上下水、暖卫、通风、电气、设备安装等图纸是否相符, 相互间的关系尺寸、标高是否一致。图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构件平、立面配筋与剖面有无错误。建筑施工图与结构施工图, 结构施工图与设备基础、水、电、暖、卫、通等专业施工图的轴线、位置 (坐标) 、标高及交叉点是否矛盾。平面图、大样图之间有无矛盾。图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表是否相符。

4) 审查建筑平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏, 建筑图本身平面尺寸是否有差错, 各种标高是否符合要求, 与结构图的平面尺寸及标高是否一致。

5) 审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。

6) 审查施工图中有哪些施工特别困难的部位, 采用哪些特殊材料、构件与配件, 货源如何组织。

7) 自审中发现设计上存在的“错、漏、碰、缺”等问题以及有关建议做好记录。

8) 审查施工图对施工工序、通用施工方法是否有详细规定。

4.2 提材料计划和技术交底

提料时应注意设备型号的准确性, 管件的公称直径、压力, 对于特殊材质及非标管线数量一定要准确。

熟悉图纸过程中做两遍, 第一遍熟图编制材料计划进行上报。第二遍熟图, 核对材料计划上报有无错漏, 并在熟悉图纸对料过程中, 依据图纸内容准备进行技术交底、限额领料单准备内容如下:

1) 在工程正式施工前, 通过技术交底使参与施工的技术人员和工人, 熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点以及工程质量标准, 做到心中有数。

2) 设计意图、施工图要求、构造特点、施工工艺、施工方法、技术安全措施、执行的规范、规程和标准、质量标准和材料要求等。

3) 对工程中某些特殊部位、新结构、施工难度大的分项工程等以及推广应用的新技术、新工艺、新材料, 在交底时更应全面、明确、具体详细。

4) 除领会设计意图外, 必须满足设计图纸和变更的要求, 执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。

5) 整个施工过程、对各分部分项工程的施工均须作技术交底, 对一些特殊的关键部位、技术难度大的和隐蔽工程, 更应认真作技术交底。

4.3 开工前准备

1) 编制施工方案及施工组织设计并审批:编制时一定要根据工程内容编制, 涉及经济的如人工、设备及施工方法 (如人工开槽与回填、喷砂除锈、高压无漆喷涂) 。3000万元以上的项目须编制质量计划, 编制质量保证体系;编制焊接工艺平定沿用报告, 编制时应首先弄清次工程的施工验收标准, 然后再沿用相应焊接工艺平定沿用报告, 编制作业指导书时要根据沿用的报告进行编制

2) 向甲方报质量监督资料:其中包括:施工单位资质证书及营业执照复印件、施工单位施工工程合同、质量保证体系文件、施工组织设计文件、项目经理、特殊工种证书复印件、单位、分部、分项工程划分表及检验试验计划, 质量监督计划、申请书、注册证书。

3) 开工报告办理:办理开工报告时需要带合同、图纸会审、质量监督报告, 如未按合同日期开工需依据合同办理延期开工报告。

4) 计量器具、标准微机、人员配备:根据工程需要将计量器具配备齐全, 各器具必须经过技术监督局校验合格, 微机及人员视工程大小配置。

4.4 施工过程管理

4.4.1 技术复核制度

在施工过程中, 对重要的和影响全面的技术工作, 必须在分部分项工程正式施工前进行复核, 以免发生重大差错, 影响工程质量和使用。当复核发现差错应及时纠正, 方可施工。

4.4.2 技术复核的主要内容

建筑物的位置和高程:四角定位轴线 (网) 桩的座标位置, 测量定位的标准轴线 (网) 桩位置及其间距, 水准点、轴线、标高等。

地基与基础工程设备基础:基坑 (槽) 底的土质;基础中心线的位置;基础底标高、基础各部尺寸。

砼及钢筋砼工程:模板的位置、标高及各分部尺寸、预埋件、预留孔的位置、标高、型号和牢固程度;现浇砼的配合比、组成材料的质量状况、钢筋搭接长度、焊缝长度;预制构件安装位置及标高、接头情况、构件强度等。及其坡度;化粪池、检查井底标高及各部尺寸。

电气工程:变、配电位置;高低压进出口方向;电缆沟的位置和方向;送电方向。

工业设备、仪器仪表的完好程度、数量及规格, 以及根据工程需要指定的复核项目。

4.5 技术资料及质量资料

技术资料及质量资料根据工程的进展同步, 资料的内容要符合图纸及标准要求, 内容求全。

4.6 材料设备验收

设备材料到场后, 施工单位、监理单位进行联合验收。

监理报验:根据工程进度将形成的文字资料报验给监理, 主要包括前期资料各项方案, 技术、质量资料, 设备、材料验收资料, 变更联络签证等。

4.7 工序交接及验收

个工序开工前先进行交底, 完工后通知监理进行现场检查验收, 签署过程资料, 进入下道工序。

4.8 材料送检

土建、防腐材料进场验收合格后, 施工单位、监理单位现场抽样送件, 将式样及委托一起送至检测单位。工艺、电气、仪表到货后由施工单位送至计量局检验, 压力容器到货后首先进行联合验收, 安装后告知甲方安全部门及技术监督局到现场进行验收, 合格后方可使用。

5 结论

综上所述, 要控制好进度、质量、成本之间的关系, 必须从技术管理抓起, 任何作业活动离不开科学化、规范化的管理, 在当今社会化大生产的形式下, 如果放松管理, 企业就会失去竞争力。因此, 为实现企业的自身发展计划, 必须将科学管理融入技术管理当中。

参考文献

[1]成虎.工程项目管理.北京:中国建筑工业出版社, 2001.

[2]建筑施工项目管理.北京:金盾出版社, 2001.

3.浅谈城市道桥工程建设项目管理 篇三

【关键词】城市道桥工程；项目管理；问题；分析；策略

在整个城市道桥工程项目管理当中，施工阶段的管理是否到位直接关系着整个工程项目对质量、进度、安全及成本的控制，其中，施工企业在此阶段承担了项目实施的主要责任。因此，把握好施工阶段中的关键因素很重要，对项目管理中的主要问题进行探讨，进而为整个道桥工程项目管理更好的进行提供理论依据。

1.城市道桥工程建设项目管理中的主要问题

近些年来，城市道桥工程建设项目的工程任务得到成倍增长，设计和施工队伍也迅猛地发展起来，但是由于各级政府对施工企业内部的质量监督工作和工程质量的管理工作不到位，加上设备的生产、建筑材料、构配件都难以跟上形势的发展，因此质量第一的方针不能够得到很好的贯彻实施。近几年的调查资料显示，工程的质量普遍出现了不稳定和下降的局面。

其存在问题主要表现在：很多城市道桥工程没有进行方案的比较，建设方案还没确定就已经列出了施工图，一边施工一边进行修改；有的设计环节只图出图的速度，用现成设计出来的图纸，盲目的增加钢筋的使用量，来加大工程安全系数；没经过勘察就加大或增强基础；迎合建设单位的需求，进行超投资、超标准的工程设计，大量消耗了国家建设资金；在越级设计或无证设计中，违反了抗震、结构、防火等技术规范的要求，从而造成风险，降低了其使用寿命，给工程带来了潜在的隐患；甚至出现因设计不合理而造成的倒塌事件；至于图纸粗糙、交代不清、深度不够的问题，更是多的说不完。总体说来，就是质量管理上的不严。

2.针对存在问题的合理性策略

2.1可行性质量计划的制定

质量计划是具体协调和组织质量管理活动和实现质量目标的基本手段，也是生产经营各环节质量工作和企业各部门的行动纲领。对企业质量的计划，是一个计划的完整体系，既有近期的计划，也有长远的规划；既包含企业总体的规划，又具有各部门、各环节具体的行动计划；既确定计划的目标，又包含实施计划过程的具体措施。

道路桥梁的路面平整度受损的一个十分重要的因素就是其路面的断板或者断裂，所以，在具体的道路桥梁的建设过程中一定要保证路基的平整度，这就要从选材入手，严格控制好混凝土原材料，尤其是水泥的质量，确保所使用的水泥是专门的路用低碱的合格产品。道路桥梁施工过程中混凝土的过振会造成一定程度的破坏，导致路基和路面的分层离析，进而会造成路面裂缝的产生。所以，在建设过程中的振捣，要对那些容易出现不密實地方振捣格外注意，可以使用碾压的方式比避免路面出现断裂现象，此外，还需要注意所留的伸缩缝要符合相关的要求。路面的断板和开裂是影响道路桥梁路面平整度的一个重要因素，这眺要求我们存道路桥梁的施工过程中要严格控制路基和基层的平整，因此一定要选好混凝土所用原材料特别是水泥的质量，确保使用合格的路用低碱含量水泥。因为在建设施工中混凝土的过振会对路基路面产生分层离析的破坏，路基路面的分层离析会导致路面板块的裂缝，因此在施工中的振捣时要特别注意易路基中容易产生不密实的部位的振捣，为防止路面断板开裂现象的发生，我们在施工中也可以采用碾 式德干硬性混凝土，同时还要保证预留的伸缩缝必须符合工程建设的要求。

2.2信息反馈系统的建立

质量管理的根本依据是质量信息，它是工程质量形成过程的动态反应。对质量进行管理就是依据信息反馈的问题，进而采取相应的具体措施，来对产品质量形成过程的实施进行控制。没有质量信息的存在，质量管理就无从谈起。企业质量信息主要包含两方面的内容：其一是来自外部的信息，包含原材料、用户及构配件的协作单位、供应单位、上级组织的信息；二是来自内部的信息，包括各部分项目工程质量的检验结果、施工工艺、质量控制中出现的问题等。施工企业必须确定一整套完整信息反馈系统的建立，及时、准确的收集、整理、分析及传递质量信息，进而为质量管理体系的顺利运转提供可靠的依据保证。

2.3为过程的质量提供保证

施工过程也就是工程质量的形成过程，是对工程质量进行控制的重要手段。这个阶段的工作为是为质量作保证的，包括：严格按照设计图纸、对施工组织的设计、对施工规范的验收、对施工规程的操作等，坚持以质量为标准原则，来使得各分项工程的施工质量得到保证。坚持验收制度和质量检查，按照质量的验收规程和标准，对已经完成的分项工程，特别是隐蔽的工程，要进行及时的验收和检查。存在工程不合格的要，要做到一律的不验收，应该进行返工的就返工，决不留下安全隐患。

2.4质量保证体系的建立

质量保证体系的建立的目标在于保证和提高工程质量，运用系统的方法和概念，把企业各环节、各部门的质量管理职能和活动有机的结合起来，形成一个任务、职责、权限明确并且互相促进、互相协调的有机整体。施工企业中质量管理部门的设置，施工队专职检查人员的配备或质量管理小组的设立，班组中要有保证不脱产的质理员。灵敏质量信息反馈系统的建立，企业的内反馈来自构配件、材料的检测、施工工艺、质量检查、合理化建议及技术革新等方面；企业的外反馈来自于构配件、材料和设各供应部门、上级主管部门、用户协作单位以及国内外同行业的情况等。实现企业业务管理的标准化、流程的程序化应该按照客观要求来将质量管理活动进行分类归纳，并将处理的办法制订成制度规章，使管理业务实现标准化。

道路桥梁路面施工过程中，摊铺机履带会带动熨平板牵引点的浮动，这样路面的平整性在很大程度上受到基层平整性的影响。在道路桥梁填筑中所使用材料的厚度不同，基层较大的高差或者比较严重的变形，在平整的路面也难以满足施工要求。使道路桥梁基层铺筑平整性得到改善，就要在进行基层施工时就严格控制平整性，由于施工地段路面的整体厚度以及平整性要受到路基顶面标高的影响，所以要将路基顶面高度严格控制在适宜的范围内；另外，在具体施工前先对平整性进行细致分析，对于平整性较差的路面，使用具有大频率的摊铺机实行分层摊铺方式，避免路面面层的（下转第303页）（上接第270页）平整度因为基层的不平整而受到影响。需要注意的是，要及时将构造物中的泥浆以及混凝土等杂物清除干净。

3.总论

随着科技的发展,人们对于城市道桥工程项目管理水平的要求也越来越高,为了适应当前科技发展趋势。除了保证项目质量管理之外，还要提高项目决策人的素质，实行全员的终身岗位教育，来为城市道桥工程项目的实施和发展提供保障。■

【参考文献】

［１］张荣彬.浅谈道桥工程项目施工管理[J].山西建筑.2008，（11）．

［２］李淑娜.城市道桥工程项目建设管理研究[J].中国科学信息.2009，（5）．

4.浅谈工程项目管理 篇四

1.1缺少完善的管理体制

与国外的工程项目管理工作相比，我国的工程项目管理还存在许多不足，其中最重要的是我国的工程项目管理缺少细致化、科学化、合理化的管理制度。“我国工程项目管理目前尚处于相对粗放型管理阶段，尽管我国颁布实施《招标投标法》，同时，就工程项目管理出台了一些相关的行政性法规。”但是，这些法律法规仍不健全，缺少系统性、整体性、完善性，这对于我国工程项目管理体系的构建而言有着极其严重的负面影响。旧有的传统体制已经难以适应当前的现代化发展需求，在传统体制的引导下，工程企业很容易在市场发展变化中迷失自身目标，一味追求经济效益而无视长远发展，过于急功近利而缺少战略性计划的制定。先进合理的管理制度的缺乏，以及旧有管理制度的干预，导致我国工程企业经营不善、管理流于形式。

1.2工程项目管理缺少规范力度

由于我国工程企业缺少完善合理的管理制度，导致管理人员没有明确的、详实的参考依据，且使其没有深刻了解到管理工作的重要性，因此在进行工程项目管理工作时，缺少足够的责任意识，继而使管理缺乏力度与规范性，在面对一些有违法律规定的工程项目内容时，管理人员置若罔闻，选择不予处理，或者草率了事、敷衍置之。又有些管理人员在对待工程项目时，突然一段时间严抓猛打，突然一段时间放松懈怠，这种管理态度及做法都给工程项目的实施带来了极其严重的负面效果，导致问题层出不穷。

1.3缺少对管理人才的培养力度

一直以来，工程项目管理工作对于人才的要求都十分苛刻，“在进行工程项目管理中，很多企业喜欢经验丰富的管理者，丰富的经验管理对工程项目的控制能够起到重要作用，并且在处理现场管理方面具有无可替代的作用。”然而，企业只注重人才的重要性，却忽略了对人才培养的重要性，对于内部的管理人员并没有足够的重视，既没有对其进行必要的培训，也没有对其加强监督考核，这都不利于管理人才的进一步提高。工程项目管理工作涉及范围极广，管理人才必须始终与时俱进，保持与企业发展、市场完善一致的步调，只有这样才能促使管理人才在管理工作中发挥出自身价值，起到积极的管理作用。

2、建O工程项目管理的具体措施

2.1优化我国建设工程项目管理的模式

建筑企业的项目管理组织架构是整个建筑行业环境的影响因素之一，对资源的利用性有一定的影响，同时对项目管理的模式也有或多或少的影响。因此，在建立项目管理模式的同时，要根据实际情况，坚持责任分明的原则，推动发展和改革我国的建筑企业，促进建筑企业之间的竞争，从而提升项目管理水平，进而保证项目管理向着专业化的方向发展。同时，应大力支持大型建筑企业的发展，以保证建筑企业的综合实力不断提高，构建最优良的项目管理模式，落实和支持法人负责制。近年来，随着我国经济的快速发展，建筑行业也开始迅飞猛进的进步，原有的管理模式已经不能很好的适应目前建筑行业的现状，因此，对建设工程项目管理模式进行优化是十分必要的。

2.2加强管理理念

随着社会的不断进步与发展，建设工程技术也在不断提升，所以建设工程项目管理理念也要与时俱进。建设工程项目管理的理念要具有开放性，跟随时代的进步和社会的要求及时做出相应改变。建设工程项目管理观念的转变对建设工程的发展有着良好的推动作用，从新观念、新思路出发，寻找新途径、新观点，提示管理效率。结合国际形势，注重信息化管理，管理人员借助信息工具，提供工作效率，形成自动化的管理模式，进一步推进建设工程项目管理工作的高效与稳步前进。

2.3提高对人才素质的培养

提高工程项目的管理水平要从两方面出发，首先是对人才的培养，企业要对管理人才加以重视，力求人才的素质高、觉悟高、能力高，在具有良好的、精湛的专业管理能力的同时有着先进技术的应用操作能力，经验丰富，不纸上谈兵。企业要为管理人才提供丰富的实践机会与培训平台，提高管理人员的管理水平。

3、项目管理模式的优化分析

3.1加强成本管理

工程成本是建设工程施工资金的前提，加强成本管理即是对建设工程全生命周期进行系统、有效的成本控制。从前期策划开始到后期运维，整个全生命周期中都要进行严格的成本管理和控制。相关施工企业的财务人员要根据实际情况及时地对建设进行成本核算，控制、建设工程所需的材料、构件、及机械设备等在建筑市场中的成本差价，以减少资金浪费，有效控制成本。此外，还应该对物资资源成本和人力资源成本进行全面、科学的成本管理，控制成本支出。通过行之有效的管理方法和管理思路，可大大提高建设工程成本的重复利用率，从而创造最大的成本效益。

3.2增强创新思维

目前我国的项目管理模式中已建立了管理责任制，但管理责任制中的一些细节问题还需要进一步的完善和调整。要明确生产过程，管理层次需分明且减少，逐步推动项目管理模式向扁平式的管理发展，进而取代金字塔式的管理模式。对于企业进一步完善相关的监管机制、

竞争机制，对于员工需加强激励机制和约束体制的管理等，坚持公平的原则，培养企业内部的核心员工，加强对其的培训与管理，保证核心员工不断发展创新，成为企业中具有创新意识的中坚力量。

3.3借鉴国外优秀的项目管理模式

近些年来，虽然我国的建筑技术取得了一定的进步，但是我们仍然需要虚心学习国外建设工程管理中可学习的经验。随着我国社会的高速发展，我们应该努力优化现有的建设工程项目管理的模式。建设工程项目管理的传统模式不是长久之计，应尽量发展多样性。目前全球各国的建设工程项目管理模式各有不同，我国应采取设立相关法律条文的手段来确保建设工程项目管理模式的创新。在欧美等发达国家，新形的建设工程项目管理模式通常都是通过立法的形式来实现的。同时，我国应借鉴国外的先进的管理经验，建立建筑行业中介机构和技术服务体系，即可建立一批具有专业能力的建设工程项目管理公司，将现有的大型设计院转型为项目管理公司，努力成为管理和技术能力同时具备的专业咨询企业。

结语

综上所述，随着我国社会的不断进步与建筑行业的不断发展，建设工程项目管理日趋复杂，同时对建设工程项目管理的要求也日渐增高。建设工程项目管理是以建设的项目为主要的目标，为了达到预期的目标采取相应的措施，进行合理的规划和管理，并进行成本的控制和安全质量的管理。

参考文献

[1]曹子澜.浅谈建筑工程管理中的问题及解决措施[J].中国新技术新产品，20xx.

[2]罗晋.对建设工程项目管理模式的探讨[D].广州：华南理工大学，20xx.

[3]刘雪成.试述工程项目管理中存在问题及应对措施[J].城市建设理论研究，20xx.

5.浅谈工程建设项目管理 篇五

一、路桥项目管理的基本现状

我国路桥行业在经过近十多年的发展,取得较大的进步。但是,总的来说,其管理水平与现实发展间还存在较大差距,亟待提高。近年来,公路桥梁工程质量事故较多,施工工期拖延较普遍,施工利润普遍不高。特别是最近出现的多起重大工程质量事故,不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失,造成了不良的社会影响,同时也给路桥施工项目管理敲响了警钟。这些事故无一例外都与项目管理有关,都是由于项目管理不善抑或管理不规范造成的。当前,施工现场管理混乱、施工流程存在较多的浪费、项目采购管理落后等问题在路桥施工项目过程中较为突出。

二、路桥施工项目管理存在的问题

（一）施工流程存在较多浪费，我们知道施工流程是指施工的各个过程,即多组连续活动。根据价值流的定义,价值流是指企业运转从开始到结束的多组连续活动,这些活动共同为顾客创造价值。顾客可能是外部的顾客,也可能是价值流内部的最终使用者。如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值,则被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费现象。

（二）项目采购管理落后当前,路桥施工项目的采购管理普遍落后,制约了项目利润的提高,加之在采购中受一些不良社会现象的影响,导致采购的原材料质劣价高的现象频发——这是一批“豆腐渣工程”产生的直接原因。

（三）施工现场管理混乱路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地,也是工程产品最终形成的场所,所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。近几年以来,在引入国外先进管理理念的同时,我国路桥项目管理水平得到了不断的提高。但是,施工现场管理混乱的现象仍较为严重,距离创建文明施工现场还比较远。

三、加强路桥施工项目管理的措施

项目管理就是要施工单位运用知识、技能、工具和技术从节约成本获得最大收益为出发点,在工期、效益和质量之间寻求最佳平衡点。项目管理重在提高项目管控水平,将项目管理与企业发展联系起来,以推动企业高效运作。

（一）工程项目计划管理与综合协调；一个大型工程项目管理工作千头万绪,千变万化,没有一套完整的工作计划和综合协调就无法使工程顺利进行,就会在工作中走很多弯路,更可能会使企业本身受到不可估量的损失。其具体内容包括:熟悉图纸工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、质量要求等各方面信息,制定汇总成一份完整可行的计划，计划与实际进度相结合,与自身的生产能力相结合,同时要考虑到气候条件的影响等因素。在实施过程中,根据客观情况的变化,及时调整计划,加强控制以确保计划目标的实现。

（二）工程项目进度管理及过程控制 ；工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目完成时间,分析各活动之间依赖关系,制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划,特别是复杂大型建设项目,绝不能仅仅控制承包商的施工进度,而应控制影响项目的全部条件的进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购等等。

（三）项目成本管理及成本预测 ；项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动,它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标,实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

（四）质量管理 ；建立健全质量保证体系,质量保证体系是由承包单位质保系统与监理单位质量控制系统相辅相成,有机联系而构成的一个具有特定功能的整体,是为保证产品能满足技术设计和有关规范规定的质量要求而构成的有机整体。确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目执行情况。根据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生。

（五）制度管理；制定管理制度必须成立专门的组织机构,负责制定工程的实施方案,指导、监督工程项目的实施,协调处理实施过程中存在的问题,负责工程项目的全过程管理、目标考核,掌握施工动态,保证工程项目按计划、按设计全面完成。

（六）采购管理；工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标签定合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。

（七）项目风险管理；工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险,调整对策使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。

结语，项目管理是建设工程项目规划、可行性研究、选址和勘察设计中的重要组成部分，是保证建设工程质量，提高经济效益，保证建设项目顺利实施的重要因素，项目管理的准确性和科学性，对建设项目具有极大的影响。项目管理工作的管理体系是否先进，以及其业务和技术水平的高低，都直接影响到工程建设的质量和经济效益，它在保证建设工程的健康顺利进行，提高固定资产的投资效益，保障人民生命财产的安全，促进国民经济稳定、顺利发展等方面，都发挥着十分重要作用。

一、中国工程造价管理工作的现状

要谈工程造价管理就必须先来谈谈中国工程造价管理的现状。中国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、20世纪80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面：

1.工程造价缺乏竞争性。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，中国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制定了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

2.造价控制重施工轻设计。多年来，中国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而中国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。

3.工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟。有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。目前中国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。工程造价咨询业发展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理体制尚未理顺，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞争的发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。

4.高素质的工程造价技术人才严重不足。目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。

5.工程造价管理相关的法律、法规不健全。尽管中国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，中国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。

二、加强工程造价控制与管理的对策

（一）合理确定工程造价

1.设计阶段的造价管理。设计阶段是有效控制造价的关键环节。技术先进、经济合理的设计是项目建设提高效益、节省投资、缩短工期的重要保证。由于设计对工程造价的影响通常可达60%～70%左右，因此，抓住设计阶段的造价控制，就抓住了造价控制的核心。在设计阶段，对工程造价管理有利进行控制的情况主要是对工程设计方案开展公开而公正的招投标，通过对多种设计方案进行详尽论证优选，并请专家综合评审，确保设计功能全面、技术先进、结构合理和有利于有效控制投资额的优良方案中标。设计方案选定后，在设计实施阶段应积极推行“限额设计”，即按照设计任务书及投资估算控制初步设计，再按照批准的初步设计概算控制施工图设计，并将投资限额分解到各专业，使各专业在保证达到工程要求的前提下，按分配造价限额进行设计。

2.招投标阶段工程造价管理。通过招投标，业主可以择优选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制（即工程中的“三控”）都有至关重要的作用。

在项目招标过程中要做好造价控制。在招标过程中控制造价，业主方应注意与加强以下几点：（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。（2）做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。（3）严格报价评审，合理低价者中标。对于造价的控制一般采用经过评审的最低投标价法——合理低价法为主。目前推行工程量清单计价报价与合理低价中标，但作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。以上三点缺一不可。

（二）有效控制工程造价

1.施工阶段的造价管理。施工阶段造价的控制就是要在施工的过程中按合同控制价款。工程合同价的变更主要为工程变更和签证。每一个项目都或多或少有变更和签证发生，因此，控制合同价必须控制工程变更和签证。

首先，严把工程变更关。在施工过程中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，造成工程施工时与发包时提供的图纸不一致，市场供应的材料、设备与设计规格不一致。所以，在施工过程中严把变更关。造价管理人员应对多个变更方案从质量、工期、造价方面进行技术经济比较，推荐经济合理的技术措施。严防通过变更设计扩大投资规模、提高设计标准、增加建设内容，使工程结算造价大幅提高。在施工过程中对变更应实行“分级控制、限额签证”。其次，严把现场签证关。对于工程签证，应建立技术经济签证制度，对工程量大或单价高的签证事项，在签证实施前要求施工方以书面报告形式通知造价管理人员，造价管理人员通过计算相关费用的增减，上报主管项目经理审核、备案；在施工方完成签证的工程内容后，造价管理人员应再对实际发生的内容、施工范围、实物工程量、签证价位进行审核确认，及时把握工程造价的变化情况，严格控制工程变更造价。在施工过程中，工程师要加强施工现场管理工作，监督施工单位按图纸施工，严格控制变更洽商、材料代换、现场签证、额外用工等预算外费用的发生。对于必需的签证应做到先算账，后花钱，这样才能随时掌握项目费用的数额。建设单位的现场代表和监理工程师要督促施工单位做好各种施工记录、隐蔽工程记录和签证，以减少结算中扯皮给工程结算带来麻烦。此外，造价管理人员应积极促进施工单位改进施工方法和技术措施，这也是有效控制施工投资的重要一面。

2.竣工结算审核的造价管理。工程竣工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格后，向发包单位进行最终工程价款结算。经审查核定的竣工决算是核定工程造价的依据，因此，应十分重视结算的审核把关。工程结算是项目建设的最后阶段，也是一个事后控制过程，关系到建设方、施工方巨大的经济利益，根据一些造价人员的经验看，建安工程结算核减资金往往占送审结算资金额的8%以上，个别项目核减数达30%～50%。可见，加强竣工结算的审核把关，是控制投资的最后一道重要环节。长期以来，建筑业普遍存在工程定额执行不严、合同管理不健全等现象，造成竣工结算存在一些常见问题，诸如利用合同开口或其他漏洞高估多算；利用隐蔽工程多补签隐蔽工程量；不认真执行规定的定额，随意高套；对材料价格随意调差；等等，上述现象既与发包合同、现场签证、设计变更等项工作中的疏漏乃至错误有关，也与施工单位担心工程款拖欠或顾虑结算审计太紧而有意多报有关。所以，我们在竣工结算审核时必须做到以下几点： 首先，严格执行合同条款。在工程竣工结算中，审核人员应坚持按合同办事，对工程外费用严格控制。对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减；对于合同条款明确包含的费用及属于施工企业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减。

其次，严格审核设计变更、现场签证等。工程量的审核应根据施工合同的约定，对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算。审核中应注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析。

最后，严格执行投标单价。对使用工程量清单招标的工程结算，投标人的综合单价是一次包死的，结算时对所发生的工程变更和签证单价要严格执行投标单价，对于因建设单位的原因和清单的漏项及计算误差应按计价规则规定和合同约定予以调整。

以上两个过程都按要求完成后，还应以市场为中心对造价进行动态控制和管理。由于建设项目规模大、建设周期长、技术复杂、人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程，根据不同阶段的特点，按照建设程序进行多次计价，以充分体现造价的合理性。

三、工程造价控制与管理应注意的问题

1．工程造价控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段。工程造价控制贯穿于项目建设全过程，关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在做出投资决策后，关键在于设计。据有关专家分析：建筑设计方案，在初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段对工程的影响分别达75％～95％、35％～75％、5％～35％；而在施工阶段，通过优化组织施工设计，节约工程造价的可能性只有5％～10％。所以应该把重点转移到设计阶段，以取得事半功倍的效果。

2．注重技术与经济的优化结合。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。中国工程设计领域长期以来没有做到这点。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。

3．推行“限额设计”方法。要自觉地把价值工程运用到具体的设计中去，积极推行限额设计，在工程设计发包中采用招投标方式。这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来，所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。

4．做好工程实施过程中的造价控制。（1）编制经济可行的施工方案。施工前，施工企业要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。（2）做好技术人员、材料人员、机械人员的沟通与配合。施工过程中，施工技术人员，材料人员和机械人员要密切配合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。（3）做好工程竣工结算。

5．严格实行监理制度。有效地控制工程造价，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。

6.建立和完善独立的工程造价咨询机构，培养一支德才兼备的工程造价队伍。要建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构。通过健全法规，规范行为，政企分开，建立自主经营的合伙制、股份制、有限责任制等多种组织形式，一业为主、多种经营服务的综合性工程项目咨询顾问公司，建立和发展与改革相适应的工程造价中介服务机构，使建设项目管理逐步过渡到由一个独立的专业化中介机构负责对工程造价进行全过程跟踪管理，真正在业主与承包商之间起中介作用。要加强工程造价咨询行业协会的建设，建立工程造价咨询行业自律机制，不断提高工程造价协会在工程造价咨询行业的地位，使之成为真正代表行业内多数从业者的利益，成为政府与企业联系的纽带和桥梁。同时要加强工程造价专业高等教育及在职人员的再教育。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，它要求造价工程专业技术人员应具有多层次的知识，他们除了要对本专业的知识有深入的了解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等有全面的了解。为此，工程造价行业管理机构，工程造价学会团体等部门单位，对目前已经获得造价工程师资格的人员，要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及培训，了解和掌握与中国达成双边协议的国家的工程造价技术、法规、管理体系及其发展动向，扩大内外交流，积极参与国际性或区域性工程造价组织的活动，不断提高他们的业务素质，使目前从业人员在智能结构、理论水平和工作经验三方面都能满足工程造价管理工作的需要。工程造价专业人员也要加强自身的学习，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和掌握有关工程技术专业的知识，国民教育机构和行业管理机构构成完备的教育体系，从而为工程造价领域高级人才的成长创造良好的条件。

四、结语

6.浅谈工程投资项目管理控制 篇六

1苗玮2闫明

摘要：本文根据作者多年从事工程建设经验总结，对工程投资项目管理控制，谈谈自己的看法。

关键词：建筑工程、论文、综述、工程投资控制

正文：

工程投资项目的管理即为工程项目造价的管理，工程项目的造价管理将有机地贯穿于以上各个阶段之中。从而影响决策、设计、施工等各个阶段，但是目前许多工程仍出现投资失控，如：概算超估算、预算超概算、结算超预算等现象。究其原因，主要应控制以下几个方面：

一、重视源头，加强项目工程设计环节的控制。

项目投资控制的关键是在施工前的投资决策和设计阶段，长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”事倍功半。要有效地控制工程造价，就要坚决把重点转到前期阶段上来，当前尤其是抓住设计这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的结果。因此，建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，这是有效控制建设项目投资的根本所在。设计阶段的投资管理对整个工程的造价管理是何等的重要。例如：洛阳新区某住宅小区，建筑面积82912平方米，由两栋18层，两栋16层及6栋多层组成的花园式小区，工程总造价控制在1．4亿元以下，在投资控制中，造价人员召开专家研讨评议及周密计算，改变了地基处理方式、调整了部分结构尺寸，优化给排水系统，不仅提高了使用功能，还节约了几百万元的资金。

二、工程招投标是有效控制工程造价的核心。

通过招投标是引进竞争机制，降低工程成本的主要手段。施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败和业主入住时对开发企业产品的满意度。因此，要求施工企业具有足够的技术实力，它不仅使企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时要严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标。招标书条款应严谨、准确和全面，工程造价及相关费用应尽量包死，少留或不留活口。中标后合同条款的签订应严谨、细致，工期应合理，尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象。

三、加强合同管理，保证工程投资的有效控制

造价工程师或咨询公司作为建设单位在合同和造价方面的专业代理，在对合同条件的拟定、招标方式的选择，承包金额的协商过程中，应根据相应的法律法规，充分发挥自身的专业特长，切实控制投资，保证取得合理的最佳成本效益。在与承包商协议整个合同和商谈工程承包价时，除根据市场价格基础对承包商的总体报价的合理性作出评估外，尤须注意利用资金的时间价值，对承包商报价的平衡性作出评估。

与此同时，造价工程师或咨询公司也应格守公正的职业道德，防止片面依从业主意愿，故意压低承包商价格。就建设单位而言，一般希望工程成本低一些好，但从建筑业的合同管理可以看出，表面的低价，往往导致偷工减料或频繁的索赔，甚至导致拖延、停工等严重事件的发生。所以合理地制定标底和评标是保证投资得以控制的重要手段。这既保证了承包商的合理利益，有益于工程的顺利进行，实际上也间接地维护了业主的利益。

四、加强项目施工环节的工程造价有效控制。

在施工阶段主要是以施工图预算为目标，控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。

1、加强对施工方案的技术经济比较

合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益，把好施工管理关，是全面造价管理的重要途径。

2、健全设计变更审批制度

设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失越小；二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查，要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。

3、对工程现场签证手续严格把关

通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此产生的经济纠纷。

4、对材料采购严格把关

材料控制上造价工程师应着重把好价格关和数量关，实行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，紧紧围绕以实现工程项目的低成本目标控制；材料采购数量原则上不得超过预算数，对于实耗数与预算数有差异时，应认真进行分析。对于施工机械费的控制，施工企业要切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。对确需租用外部机械的，要做好工序的衔接，提高利用率，促使其满负荷运转，对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。同时，造价工程师还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，同时要按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，并对其进行分析，同时采取积极的防范措施纠正偏差，以防止对后续施工造成的不利影响及成本失控；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因，使成本管理朝好的方向发展。在项目总成本上，造价工程师负责各工种直接费的审核和汇总，进行控制。

五、认真做好竣工结算价的审核工作

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下几个方面的工作：

（1）审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。

（2）审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估价表一致；对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次审查单价换算是否正确。

（3）审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。

结束语：

从以上几个方面可以发现，降低工程成本事在人为。随着土地成本的增高，开发建设企业自身资金的筹措，加强投资控制，降低工程成本是开发企业的当务之急。所以，做好工程造价的有效控制，才能使企业立足于竞争市场，取得更好的效益，得到更高的赞誉。

参考文献：

[1]谭德精、杜晓玲、吴宇经主编，《工程造价计价与控制》，重庆，重庆大学出版社，2006年。

7.浅谈工程建设中的项目管理 篇七

一、详实准确的项目前期调研

项目前期调研是项目管理团队一项很重要的工作, 在项目进入实际性施工建设前, 项目管理人员就要提前进行调研, 对相关资料进行收集, 只有这样才能保证工程建设顺利进行、圆满完成。要对什么要素进行调研呢?我就自己参与建设过的几个炼油扩能改造工程建设中的体会进行阐述。一是要明确建设项目的地理环境:如项目建设地周围是否有工厂、公路、铁路等可能在以后项目施工中与本工程有交叉的设施。如果有可能交叉的, 尽可能提前介入, 与相关方进行沟通;气象条件:调查清楚项目位于什么气温带, 属什么气候, 昼夜温差情况, 降雨情况。气温情况:年平均气温, 年极端最高气温, 年极端最低气温, 最热月平均气温, 最冷月平均气温。降雨情况:年平均降雨量, 年最大降雨量, 日最大降雨量, 时最大降雨量, 全年平均雷暴日数。降雪情况:最大积雪深度, 基本雪压。风速、风压:年平均风速, 最大风速, 基本风压。风向情况:全年的主导风向、频率, 夏季主导风向、频率, 冬季主导风向、频率;海拔高度:地质条件, 地下水是以河流补给还是大气降水为主, 稳定水位, 对混凝土有无侵蚀性;地质情况:建设场区场地地层组成, 空间展布规律, 自上而下地层结构为几层。地下冻土最大深度;地震烈度:地区抗震设防烈度;建筑场地类别;外部交通条件:铁路、公路, 是否有管道运输;公用工程情况, 水源、供电电源、通信、火灾报警和监控;工艺流程等跟工程建设有关的重要因素都要调研清楚, 项目前期调研准备的越充分, 对项目建设就越明显, 只有全部掌握了以上要素, 才能确保建设出优质工程。

二、精简高效的项目管理机构

俗话说蛇无头不行, 只有具备一个精简、高效的组织领导机构, 才能更好引导、发挥项目管理团队与EPC总包单位的优势, 发动所有参建单位, 做到组织到位、制度到位、责任到位、人员到位。现在工程项目管理大多采用“业主+监理+E PC (或E+P C) 的管理模式”, 这样能做到目标明确、责权清晰、信息畅通、统一协调, 高效、快捷、协调运作, 抓好工程建设设计、采购、施工、生产准备、投料和竣工验收的各项工作, 全面实现工程建设安全、环保、优质、按期、控制投资在预算内, 一次开车成功的总体目标。项目管理机构要包括:决策层、管理层、控制层、执行层。对各层管理人员要制定明确的职责、奖惩制度。

在此要特意强调一下总体设计的在管理机构中的重要作用。总体设计的协调工作, 制定工程建设统一设计规定和统一设计标准, 并监督执行;承包商职责要按照工程承包合同的约定, 承担EPC/PC/C合同约定设计、采购、施工等工程建设任务, 接受和服从业主、工程监理单位、质量监督部门等的监督和管理, 全面履行合同义务;监理单位应按监理合同的范围进行监理, 并严格执行建设工程监理规范, 完成所监理工程项目施工阶段的“进度控制、质量控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调”等工作。

三、项目管理之设计管理

施工图设计交底, 凡主项施工图交付以后, 工程正式开始施工前, 为进一步贯彻设计意图和修改图纸中可能出现的错、漏、碰、缺, 发现图纸中的质量、安全隐患, 便于监理、EPC承包商、施工承包商正确理解设计意图, 项目管理团队应适时组织召开施工图设计交底会议。施工图会审, 施工图会审包括符合性审查、工艺要求会审和施工条件会审三部分内容。施工图设计交底内容, 设计承包商向项目部、监理、EPC承包商、施工承包商交底。交待设计意图, 说明设计文件的组成和查找方法, 以及图例符号表达的工程意义;提出设计、施工验收应遵守的标准、规范和技术规定;介绍同类工程的经验教训;解答项目经理部、监理、EPC承包商、施工承包商提出的问题等。设计交底组织与程序, 施工图设计交底会议由项目经理部安排, 主项 (装置) 采用工程总承包由EPC承包商组织, 无总承包的主项 (装置) 由监理组织, 并负责会务工作。施工图设计交底会议除设计承包商、施工承包商、监理、EPC承包商及相关人员参加外, 还可根据需要邀请部分特殊机械非标设备和电气, 仪表的制造厂商参加。施工图设计交底按主项 (装置或单元) 分专业集中一次进行, 遇有特殊情况, 项目管理团队也可要求按施工程序分两次进行。施工图设计交底会议结束前, 由设计承包商牵头, 监理和EPC承包商参加起草会议纪要, 经与会各承包商负责人讨论, 由建设单位工程管理部门在会上宣读确认。会议纪要是施工图设计交底会议的最终文件, 对与会各承包商均有约束力。施工图设计交底结束后, 监理或E P C承包商应在一周内将经确认的会议纪要发送有关承包商, 以便各承包商配合, 确保工程建设顺利进行。

四、项目管理之HSE管理

H S E管理主要从以下几个方面进行:HSE管理体系建立和运行;HSE管理的原则;HSE管理的禁令;施工HSE风险控制的考核;危险作业许可的考核;事故管理考核;一般性违章管理考核。风险管理将贯穿于项目施工的全过程。对施工各个阶段的风险进行辨识、分析和评价, 开展不同的风险管理。现场HSE风险管理主要是以《施工作业HSE许可管理规定》为基础, 以风险控制计划和工作安全分析为指导, 通过对参建人员的评估、设备的安全评估、具体施工活动工序的分解, 分析每一步存在的危害, 识别可能的风险, 评价风险的大小, 计划和实施相应的消除、削减措施, 达到消除事故隐患, 防止事故发生的目的。

现场作业HSE标准化管理。根据国家、行业法律法规、地方安全管理规定制定并推行现场作业HSE标准化管理, 加强HSE标准化监督执行;确保项目施工现场安全、有序、管理规范, 圆满完成HSE控制目标。项目的安全培训措施。所有进场人员都必须进行三级安全教育, 否则不得入场。培训工作将贯穿项目建设全过程, 不同阶段、不同成员将接受各种专门培训和训练。全部的培训工作包括:项目管理成员培训, 专职安全督导员的培训, 设计单位现场服务人员的培训, 承包单位人员培训, 其它应培训的人员。此外, 相关采购、运输、后勤服务等人员也须接受安全培训。培训内容主要结合其业务进行。通过一系列的培训, 让所有参建人员树立正确的安全理念, 真正做到行为安全。

培训教育措施。HSE管理部负责项目承包商人员入场安全教育, 工程管理部装置施工组负责承包商人员的入场二级教育, 承包商自身负责本单位人员三级入场安全教育。中标承包商管理人员和关键作业人员入场 (施工) 前必须先参加HSE管理部组织的入场HSE培训和综合管理的治安联防教育。入场安全培训结束后参加培训人员对培训内容的掌握实行签字确认, 并接受测试, 通过测试人员取得入场 (施工) 资格。在施工过程中, H S E管理部负责针对事故苗头和共性违章行为等典型情况组织进行专题培训和召开现场教育会。

安全合同措施。承包商履行前期相关程序后, HSE管理部根据签订生效的施工商务合同签订施工项目HSE合同。合同一式三份, 由HSE管理部审核、安全总监签字生效。同时施工 (服务) 承包商按规定缴纳安全履约保证金, HSE管理部接到履约金缴纳收据后, 提供《工程施工 (服务) HSE合同》。危险作业许可管理措施。项目动火作业、高处作业、起重作业、进入受限空间作业、道路占用作业、临时用电作业等危险作业必须办理作业许可票证。承包商根据需要填写票证, 落实防范措施;甲方相关部门和监理单位按职责划分审批, 督促落实风险防范措施;HSE管理部负责监督票证的有效执行。

项目应急管理。在项目建设前要有健全的应急预案, 并定期进行应急演练。在施工期间, 施工现场一旦发生突发紧急事件, 立即启动应急处理, 展开应急处置。各EPC承包商应根据施工现场的实际需要, 建立应急救援响应机制, 一旦发生事故, 能够快速有序进行应急救援处理工作, 最大限度地保护员工生命、财产安全, 把事故的危险和对环境的影响损失减少到最低程度。

五、项目管理之施工管理

施工管理是工程建设的执行者。可分为以下几级, 一级管理层:工程管理部门为主管部门, 计划管理部门、设计管理部门、采购管理部门、HSE管理部门、、综合管理部门为配合部门。二级管理层:由装置施工组和监理单位组成, 下设土建、设备、工艺、电气、仪表、焊接、安全、费控和信息等专业。实施层:EPC、PC组成的项目实施团队, 各工程承包商应按照合同约定的工程建设任务和范围建立组织机构, 组织机构人员应符合本单位的工程管理体系要求, 并接受监督管理。工程管理部门负责组织现场开工前的各项准备和现场“四通一平”等工作;负责审核设备材料计划;组织审查、审批施工组织设计、技术方案;负责审查、下达单位工程划分细目;负责现场施工部署的统一调度和协调;负责审核现场签证, 审核工程进度款;负责甲供甲领设备、材料的计划申报;负责审核施工变更、设计变更签证;参加项目“三查四定”、中间交接工作;负责大型设备吊装执行计划的制订;负责组织施工过程中的巡视检查;参加施工质量、进度、HSE联合检查和评比;负责组织竣工验收文件的归档管理;项目组职责, 负责项目工艺流程的确认工作;配合现场施工的作业票会签、部分监护工作;参加技术交流和谈判;配合设计与技术管理部做好设计联络工作;图纸审查和督促工作;参加“三查四定”、“中间交接”工作;参加工程竣工验收管理, 并跟踪监督实施, 同时对承包商的检验测试工作进行监督, 对关键工序和部位的施工进行现场质量控制;检查隐蔽工程并签认隐蔽工程记录;按监理规范要求履行旁站职责并做好旁站记录;按相关施工质量验收标准规定, 对承包商自评的检验批、分部、分项及单位工程质量进行复查认定;审核承包单位提供的进度计划, 并督促承包单位严格执行、及时调整进度计划, 确保工期按总体进度计划进行;建立工程进度控制管理台帐, 核对工程形象进度;对承包单位的完成工程量、签证进行审核确认;审核、签署承包单位工程款的支付申请;审查承包商编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;检查承包商在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况, 督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;协助工程管理部组织“三查四定”和中间交接;参与竣工验收工作;督促承包单位按时整理技术档案资料, 审核并及时组织竣工文件的移交。承包商的主要职责, 负责制定本单位的工作程序、规定、管理文件、技术文件, 并贯彻执行;负责编制施工管理标准、方法、程序、手册等基础工作, 并及时补充修订;负责施工人员的培训工作;提供资源配置计划, 保证施工所需的资源;负责组织并派出项目施工经理和施工管理人员;负责收集和积累施工过程中的有关资料;全面负责本区域内施工质量、HSE、施工进度的管理工作;负责完成施工合同条款中所明确各项义务。

特殊工种管理。监理单位, 对承包商上报的焊工证进行资格审查。对焊工考试提出具体要求, 现场监督、检查承包单位的焊工入场考试, 并对考试结果的真实性负责。查核承包商特殊工种操作人员证件。总承包商负责按监理单位制定的焊工考试细则和相关要求, 组织焊工入场考试, 并认真履行监理单位的要求, 不得弄虚作假。负责将入场焊工资质和试片检测结果向监理单位报验, 并对检测结果的真实性负责, 接受监理单位的监督检查。经考试合格的焊工由承包商申请办理焊工进场许可证, 并报监理单位备案。保证特殊工种作业人员持有效证件作业, 杜绝无资质人员作业现象。特殊工种作业管理, 各特殊工种必须在批准的范围内进行作业, 不得无证或超资质施工。在施工过程中, 每名特殊工种人员都必须随身携带资格证件, 并随时接受、配合监理单位专业监理工程师的检查。对于在施工中没有随身携带资格证件的作业人员, 监理单位有权停止其作业, 甚至对承包单位给予相应处罚。监理单位专业监理工程师应定期或不定期对现场特殊工种作业人员操作进行检查, 在施工中作业质量有疑义或不遵守工艺纪律时, 有权要求承包商对该作业人员按要求重新进行培训和考试, 若再有上述现象发生, 监理单位有权取消该人员进场施工作业资格。焊工管理, 焊工考试计划, 在焊工入场前, 承包商应指定专人负责焊工的管理, 编制《入场焊工考试计划》, 内容包括但不限于:考试范围及内容、考试计划安排、执行标准、考试结果检验与评定等。

六、项目管理之质量管理

质量体系的管理, 组织建立项目质量管理体系, 编制项目质量管理体系文件, 项目管理团队还要负责监督质量管理体系的运行和管理。监理单位、承包商、检测单位应根据项目质量管理体系的要求, 建立本单位内部质量管理体系;编制各项质量管理制度、管理办法、程序文件。工程管理部制定质量管理体系评审的管理规定, 并定期组织监理单位、承包商、检测单位进行质量管理体系的评审。监理单位、承包商、检测单位应建立内部质量管理体系评审制度, 定期或不定期对本单位的质量管理体系进行评审。

质量控制要素, 勘察、设计质量控制内容:业绩审查、招投标、合同审查、质量计划及执行情况的审核和评估;工艺流程选择;设计文件的审核;采用规范、标准和说明的确认;设计文件输入、输出管理等。物资采购过程的质量控制内容:资格预审、业绩审查、准入手续;设备、材料的监造、检验和测试的监督管理;供货产品的文件和数据控制;产品标识和追溯性控制;储运的管理和控制;不合格品的控制和处理等。施工过程的质量控制内容:承包商资格预审、业绩审查、合格承包商清单管理、招投标、合同文件的审查及管理;工程开工管理, 施工分包管理;承包商施工组织设计 (包括质量计划) 、监理规划 (细则) 的评审;施工质量保证的技术管理;现场设备、材料、构配件使用的质量控制;特殊施工工艺管理和控制;施工过程的质量控制 (质量检验/试验、关键工序质量控制、阶段性检查验收、分项工程/分部工程/单位工程验收) ;施工质量事故处理;工程例会与报告制度等信息沟通管理;“三查四定”、单机试车和系统清洗、吹扫、气密的管理;工程中间交接及交工验收管理等。生产准备及试车控制内容:工程交工验收;人员培训;编制和审批试车方案;生产物资的采办、运输、验收、储存;水、电供应, 通讯、安全、环保、消防、工业卫生等外部条件等。

第三方检测单位的选定, 工程管理部在工程开工前根据工程内容对项目周边可依托试验站 (室) 的资质和综合检测能力进行审查、评价, 确定第三方检测单位。第三方质量检测抽查计划的管理, 第三方检测单位应于每季度末向工程管理部报送下季度的抽查计划建议书, 工程管理部根据抽查计划建议书, 制定第三方质量检测抽查计划, 并负责组织实施, 对抽查结果予以通报。监理单位按照抽查计划配合第三方检测单位完成工程现场抽查。第三方质量检测抽查计划的变更、调整, 由工程管理部、监理单位协商后, 书面通知第三方检测单位。

质量事故的管理。质量事故发生后, 由事故单位填写《质量事故报告单》, 报上级主管部门, 监理单位总监理工程师在征得项目经理部同意后签发《工程暂停令》, 由相应的上级主管部门成立质量事故调查组, 工程管理部、监理单位协助调查组完成质量事故的调查、处理;质量事故调查、处理完成后由监理单位总监理工程师签发《工程复工令》恢复正常施工。

七、项目管理之投资管理

投资控制体系。炼油扩能改造工程投资管理实行项目经理领导下的三级管理, 分级负责制度、工程费用管理编码制度和工程费用支付四级审核制度;三种制度和相应工作程序构成本工程投资管理体系。三级管理, 分级负责制度, 即项目经理部决策层各分管工程建设的副经理分别负责工程建设的设计、采购、施工、试车/投料的投资管理。项目经理部管理层的计划与控制管理部、工程管理部、采购管理部、设计与技术管理部在工程建设期间, 负责投资管理的组织、计划、统计和审核工作, 对其负责的单项工程按照管理层下达的投资目标, 实施开源、节流管理。工程建设投资支付四级审核制度, 即对需要支付的各项工程费用按照:监理单位初审, 工程管理部审核, 计划与控制管理部审定, 项目部主管经理 (副经理) 批准的管理制度。以“保质保期, 精打细算, 不超概算, 争取节余”为原则, 工程建设总投资严格控制在批复的初步设计概算之内, 争取有所节余。以设计阶段为重点, 实行限额设计。在工程全过程中进行动态管理和控制, 对工程投资费用实施“指标分解, 权责清晰, 管理规范, 奖罚严明”的目标管理机制, 坚持谁使用 (投资) 谁控制的原则, 实行总量考核单项控制, 在保证安全、可靠、先进、经济合理的前提下, 满足工程建设的需要, 并争取有所节余。

八、进度管理

工程项目能否在预定的时间内交付使用, 直接关系到项目经济和社会效益的发挥。人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等都对工程项目的进度产生影响。针对上述情况, 作为管理人员应充分考虑施工过程中的材料、天气、人员以及其他资源配备情况, 编制合理具体的进度计划, 计划进度至少阶段应精确到月、分部精确到周、分项精确到日, 并在施工过程中严格按计划施工, 只有这样才能真正做到计划不是流于形式, 应付检查, 而是施工的有效指导方向。

结论:项目管理在现代大型工程建设过程中的作用变得越来明显, 其优越性也逐渐得到人们的认可, 项目管理必将在未来的工程建设中起到主导作用, 只有真正把握好以上几点才能确保项目管理在工程建设中真正起到统筹全局的作用。

参考文献

[1]、金同华建筑工程项目管理[M].中国建筑工业出版社.2008-12

8.浅谈工程建设项目的质量管理 篇八

关键词：工程建设项目 质量管理

一、概述

为适应市场经济发展的需要，越来越多的工程建设企业在以原来目标管理的基础上，开展ISO9000贯标活动，将现代科学的质量管理理论结合本单位和行业的具体实际开展质量管理活动。这些企业按照标准的要求，建立了企业的质量管理体系，将质量管理活动贯穿到生产的各个环节和过程。在体系运行的过程中，通过质量策划、质量控制和质量改进三步走的原则，满足了顾客的需求，工程质量和服务水平较以前有了质的飞跃，市场竞争能力、工程赢利水平也在不断增强。但由于我国市场经济建立和运行时间不长，这些企业在质量管理体系运行过程中由于种种原因，还存在诸多问题。

工程建设项目主要指建筑、水利工程、路桥建设及土木工程等项目。工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、人员、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程项目规模大、施工班组多，各工序间的衔接性很强，外界条件的变化影响大，没有固定的车间，生产环境在露天，不象工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，因此影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题。

二、工程建设项目质量管理的特点

1、质量策划难度大

工程建设项目投资巨大，少则上千万，多则几十亿，几百亿。为了便于施工控制，业主往往将工程进行分步、分项，但单位工程的投资一般也在千万以上，因此工程建设项目建设规模大、生产环节多，对施工工艺和施工方法的要求高。这一特点，决定了质量策划的难度。首先是策划人员必须具备工程项目建设必须的专业技术知识，还要充分了解各种施工工艺的特点和现场的适用性；其次，由于规模大，过程识别困难较大，如果过程划分太简单，不便于质量和成本控制，但划分太细，往往增加了协调和控制难度。

2、人员管理过程复杂

工程项目建设人力资源组织复杂，有企业的管理人员、技术人员、施工人员，此外由于公司劳动力的不足，施工企业往往采用租赁的方式雇佣民工从事简单、劳动力强度大、施工环境恶劣的工作。在人员的管理上，民工的管理更加困难。虽然企业在开工前，企业对民工队伍进行了评价和选择，但由于民工普遍的文化程度较低，对施工工艺和方法理解十分困难，往往是以类似的工程经验进行施工，因此，培训和督促的工作量大。同时，由于民工的流动性大，在工程进度上存在许多不确定性。此外，民工的安全意识和质量意识淡薄，也给工程质量的控制带来一些困难。

3、施工进度安排难度大

往往由于工程项目大，技术环节多，而且多在野外作业，工程进度受天气、水文等自然因素的影响大。虽然，在进度的策划过程中，企业往往要收集历史的资料，但天气、水文等自然要素的不确定性较大，从而给人力、设备的计划安排带来困难。此外，施工设备也要部分进行租赁，同民工的管理一样存在控制上的难度。

4、最终产品必须是合格产品

工程项目建设必须一次达到质量要求.工序间是一环套一环，如果建成后发现某一环节存在质量问题,不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退款”，因此工程项目施工过程中的质量控制，就显得极其重要。

5、质量改进工作特殊

一个企业的工程建设项目，总数不会太多，而且，每个工程建设内容不可能完全一致。许多质量管理的统计方法和分析工具不能完全套用。因此，要寻找质量薄弱环节和改进方向较为困难，客观上对质量改进带来困难。

三、工程项目建设质量管理应注意的几个问题

1、搞好质量策划——质量控制的基础

由于工程建设项目的特殊性，在企业质量管理体系运行的过程中，企业往往注重施工过程的控制，对质量的策划放在一个较轻的位置。从质量管理的角度来说，质量策划贯穿整个工程建设过程，是质量管理的基础工作，是使工程建设各过程处于受控的必要条件。如果质量策划做好了，将对整个施工起到指导作用，同时对施工进度、质量成本的控制上也会起到积极作用。因此，施工企业要充分认识质量策划的重要作用和意义，在策划过程中，将质量、进度和成本有机结合起来，做到心中有数，将全局管理和局部管理对应起来，才能实现真正意义上的全面受控，才能实现工程建设的总体质量目标。

2、培训、优选施工人员——奠定质量控制基础

工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、施工人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。

首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念：质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。

其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量策划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。靠质量教育、靠有效的激励措施，靠培训和优选, 来提高人员的素质。

三是要搞好民工的管理。在每道工序施工前，技术人员要对民工进行培训，使他们充分认识施工的要领及应注意的问题，同时要注意安全意识的培训。

3、严格控制采购过程，打好工程建设物质基础

国家《建筑法》明确指出：“用于建设工程的材料、构配件、设备……，必须符合设计要求和产品质量标准”。因此，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，对采购人员是极大的诱惑。因此，在采购过程中应注意如下几点：

１）优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平。挑选那些有一定专业知识，忠于事业、守信于项目经理的人任采购人员。

２）掌握信息，优选送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家，选购有产品合格证，有社会信誉的产品，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材要严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，除按规定进行必要的检测外，对质保项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用，并且追踪其出处。严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。

4、推行科技进步，提高质量控制水平 ，实现质量改进

施工质量控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部要求“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。

科技是第一生产力，体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。“经验”则加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；“问题”则要作为未来的质量管理预控目标。

5、要强化质量责任制的建设和落实

建立质量责任制是企业加强质量管理、稳定和提高产品质量行之有效的措施。质量责任制的核心在于明确职责、落实责任，使员工更好的参与质量工作，确保产品质量。企业在建立质量责任制的过程中，质量责任制的基本内容必须健全，要以文件的形式表现，同时对质量责任制的贯彻落实要经过培训，使员工了解本岗位该做什么，怎么做，要求达到的结果是什么，个人工作好坏对结果产生的影响。此外，企业还要建立考评、奖惩等激励机制。

质量责任制中质量控制的目标管理应抓住工程的质量目标、目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的层层分解并落实到每位员工身上；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用。从而使工程质量控制目标得以实现。

6、加强现场质量管理，搞好过程的检测和检验

由于工程建设项目的特殊性，要求必须一次达标。因此，加强现场的质量管理十分重要。现场管理是产品生产第一线的管理，其范围是从原材料投产到产品完工的所有制造加工过程，是实现零缺陷的基本手段。现场质量管理的主要任务是过程或工序质量控制、质量改进及过程或工序检验。

要工程建设实现零缺陷的质量目标，必须加强人员的管理、设备（设施）的管理、物料的管理、作业方法与工艺纪律的管理、工作环境的管理以及检测设备和器具的管理。在企业的体系文件中，通常均有这些过程的控制程序，因此在现场管理活动中，一定要严格按照程序文件的要求来执行。对于，体系文件没有覆盖到或程序的适用性不够的地方，必须对程序文件进行修改或调整，使体系文件对这些过程加以控制。对于现场管理的特殊或关键过程，必须设置质量管理点，在检测和监视能力上加强，才能使这些过程完全处于受控状态。

四、结束语

从我国多年的质量管理的实际来看，工程建设企业，在长期的工程建设实践中，积累了丰富的实际管理经验，但怎样实现两者的有机结合，是质量管理人员面临的共同难题。本文从工程建设项目的具体质量管理特点出发，分析了质量管理活动普遍存在的问题，并对工程建设的质量管理提出了一些观点，希望能对工程建设企业提供借鉴。

参考文献：

1、全面质量管理基本知识马林等中国经济出版社2004年元月

2、工业标准化基础成熙治中国标准化出版社1994年12月