县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告(精选4篇)
1.县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告 篇一
关于公司发展思路及下一步工作打算的
报
告
县人民政府:
房县城投公司于2009年9月正式挂牌成立,在县政府领导的大力支持和关怀下,公司制定了章程,完善了制度,进行了入资注册,完善了独立的法人治理结构,理顺了与部分单位之间的关系,已基本能开展相关的业务工作,但是,根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发【2010】19号)文件精神和银监会等部门清理整改意见,我公司开展的业务太单一,仅只作为政府的融资平台,属此次清理取缔的对象,要想把它作为下一步融资的工具已无可能,只有按照国发[2010]19号文件精神和银监会及金融部门整改要求,全面完善法人治理结构,给公司注入新的血液和活力,方能使公司起死回生,发挥城投公司应有的作用,最终实现政府银行的职能定位。
根据国发【2010】19号文件核心精神,银监会整改意见,金融部门的合理化建议,参考和吸收其他县市的先进经验,结合我县的具体实际,对公司进行全面整改,完善治理结构,明确发展方向。
一、完善治理结构,变国有独资企业为股份制企业。国发19号文件要求:“对只承担公益性项目融资任务且主要依靠财政性资金偿还债务的融资平台公司,今后不得再承担融资任务,相关地方政府要在明确还债,落实还款措施后,对公司做出妥善处理;对承担上述公
益性项目融资任务,同时还承担公益性项目建设、运营任务的融资平台公司,要在落实偿还责任和措施后剥离融资业务,不再保留融资平台职能。对承担有稳定经营性收入的公益性项目融资任务并主要依靠自身收益偿还债务的融资平台公司,以及承担非公益性项目融资任务的融资平台公司,要按照《中华人民共和国公司法》等有关规定,充实公司资本金,完善治理结构,实现商业运作;要通过引进民间投资等市场化途径,促进投资主体多元化,改善融资平台公司的股权结构”。因此城投公司应在保持国有控股的前提下,通过引进民间投资,增加注册资本金,改善融资平台公司的股权结构,按照《公司法》规定实现商业运作。
二、改变经营方式,变融资实体为经营实体。城投公司要做强做大,关键是要将公司由融资实体变为经营实体,提高公司的经营能力和创利水平。依托公司国有控股的资源优势,把城镇基础设施的各类基建项目实行商业化运作,扩大公司话语权。
对公益性,要实行以资产置换方式实现收益补偿的制度,由城投公司对公益项目进行无偿投入,政府将能够收益的项目和资源作为项目的投资补偿,将能够收益的项目和资源交由城投公司经营,以实现城投公司投入和收益的平衡,实现保本经营。对于非公益性项目,由城投公司按照市场化运作方式进行操作,按照招标方式进行运行,城投公司在国有身份的前提下实现经营和盈利的结合。
三、以项目为依托,逐步实现商业化运作。根据国发19号文件规定“经清理整合后保留的融资平台公司,其融资行为必须规范,向
银行业金融机构申请贷款须落实到项目,以项目法人公司作为承贷主体,并符合有关贷款条件的规定”,贷款资金应用于项目本身,承贷主体应为具有独立承担民事责任的市场主体。
作为我县城投公司,在改革过程中可以分步实施,现阶段对现有项目,可以城投公司为发起人,吸收具有资金实力和投资意愿的公司成立新的项目经营实体,成立项目法人公司,以项目(包括:城市基础设施建设项目,城镇带建设项目及其他可赢利项目)为依托,进行项目运作和融资行为,实行以资源换投资,促进项目法人公司有效经营,保本有利。
四、扩大城投公司经营范围,促进其做强做大。目前,应该扩大城投公司的业务经营范围,将县域内的公益性、非公益性项目、收费权益项目纳入城投公司的经营范围,政府应尽快根据《房县人民政府关于进一步加强和深化县城投公司体制改革的意见》的要求,将县直行政事业单位经营性资产、政府投资形成的资产、国有廉住房产权、国有股份、国有山场、水面、城市空间广告经营权、出租车经营权、公汽路线经营权、停车收费权、城市街道、广场、桥梁的冠名权都由城投公司集中管理,扩大城投公司的经验范围。
同时对优质资产进行整合,变“死资产”为“活资本“,充实城投公司的资本金,提高城投公司的现金流,扩大其收入来源,切实促进城投公司做强做大。
通过以上体制改革,促进城投公司充实公司资本金,完善治理结构,实现商业运作,以利于其更好的发挥政府融资、投资、偿债主体
作用。
房县城市基础设施建设开发投资有限公司
二0一0年九月十八日
2.县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告 篇二
xxxx年,我局在县委、县政府的指导下,按照省、市及我县政务公开有关要求,认真开展政务公开工作,现将工作情况总结如下;
一、健全政务公开工作机制
我局确定专人负责具体工作落,根据上级政务公开部门要求,按照既定方案要求,政务公开工作人员认真履行职责,尽职尽责,确保政务公开工作顺利落实。在开展政务公开的过程中,各科室协同合作,共同推进政务公开工作的开展。
二、提高工作效率,保证公开质量
首先理清思路。根据上级文件要求,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确
其次提高公开效率。根据政务公开的时限要求,针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
最后保证公开质量。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
三、完善政务公开工作考核机制
完善政务公开考核制约机制,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制,各科室、人员所涉及工作均纳入年终考核。严把公开内容和项目关,确保应该公开的内容及时、真实公开,同时防止不该公开的乱公开,避免泄密。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
四、xxxx年工作思路与计划
在xxxx年的工作中,我局认真完成工作,同时仍有进步的空间。在接下来的工作中,我局将继续在县委县政府的领导下,做好政务公开工作,不断发现自身问题,不断解决自身问题,不断完善我局的政务公开工作。
(一)完善政务公开机制
在单位领导的指导下,结合往年政务公开工作中遇到的问题和经验,不断完善本单位政务公开机制,包括人员管理机制、考核机制、责任追究机制。
(二)保证政务公开及时性
及时更新政务公开信息,确保信息的及时性和准确性。在政务工作及时完成的同时保证信息质量。
(三)加大价格监测信息公开力度
对城市居民重要消费品和服务价格进行每周定期准确公开,确保群众及时了解重要消费品和服务价格的信息。
(四)完善信息安全保密制度
3.县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告 篇三
2012年,我县便民服务站将围绕通过构建代收代缴平台,扩大代收代缴项目,同时着力打造具有邮政特色的,可以代办邮政业务、可以代销邮政产品的便民服务站,推动便民服务站由业务经营向平台运营转变,扩大便民服务站经营收入、促进便民服务站持续发展。
下面我将便民服务站跨代收代缴情况以及下一步便民服务站工作规划汇报如下:
一、便民服务站跨代收情况概述
2011年-2012年跨便民服务站劳动竞赛已圆满结束,我县共计53个站点跨代收总额为264.1万,其中电费代收总额为,移动代收总金额为,联通代收总金额为,电信代收总金额为。代收总笔数为58353笔,点均日交易金额为408元,全市点均交易金额454元,低于全市46元;我县点均交易笔数为9.02笔,全市点均交易笔数为6.33。
综合各站点跨便民服务站代收代缴情况,各站点代收代缴差异较大,我县前十强站点代收总额为126.3万,占全部站点代收总额的47.8%,站点点均代收总额为12.6万,而排名最后后十站点,跨代收总额为10.9万,仅占总站点代收总额的4%,后十位站点其中包括年底撤销后新装站点,代收代缴规模需要时间进行过渡。我县便民服务站社会代办点虽完成市局跨代收代缴计划的220万,但因为效益低的站点较多极大影响了我县整天代收代缴的发展,而站点效益较低的原因主要为:
1、站点老板对代收代缴积极性较低,主动对外宣传较少,稳定的客户资源较少,2、部分站点因在当地系统账户充值不便,导致代收代缴受影响,3、我局对各站点缺少一定的督促及管理,致使一些站点对代收代缴听之任之。
为进一步加强全县便民服务站代收代缴规模,提高站点代收代缴积极性,我局
将拟定《便民服务站代收代缴加盟费》,对全县各站点按量进行考核,具体考核办法如下:从各站点每月酬金扣除20元作为季度考核奖金,各站点对每月达到交易金额1万元以上或交易笔数达100笔,将在每季度结束过后,全部发放。对未完成交易量或交易笔数的站点,扣除当月酬金20元,并将所扣酬金在站点竞赛劳动活动作为奖品补发给效益好的站点,这样既可以促使劳动竞赛获奖名额更多,也加大对效益好的站点奖励力度。在此之间,每次代发酬金将各项代收明细与所扣相关酬金公布便民服务站QQ群。
针对部分站点因系统充值不便,五一过后本人将在信用社开办一活期账户,一些充值不便的站点可将款项打入本人信用社账户,本人将在第一时间将款项转入你们储蓄账户之中。
二、下一步便民服务站工作规划
全县便民服务站自建设以来,将近有一年时间,为更好拓展代收代缴规模,加强稳固以“惠民、便民、利民”为主要内涵的服务民生公共平台。重点提高站点积极性及整体效益,让站点获取更多收入,便民服务的建设下一步工作将围绕以下几个方面:
(一)丰富业务种类,将便民服务站打造成综合代理平台
丰富的业务种类是树立便民服务站品牌、提升经营质效的基础,目标通过努力实现每个便民服务站经营10种业务以上,且流程合理、规模稳步上升。
1、尽快完善缴费类业务,夯实发展基础业务。自代收移动项目停运以来,便民服务站代收代缴受到极大制约,考虑便民服务站可持续发展,我局将考虑增加新的可代收项目,初步拟定将代收水费、代收有线电视费纳入我局代收代代缴项目,我局将在近期组织相关人员与第三方进行谈判,力争将水费、有线电视费纳入我县便民服务站代收平台之中,目标将邮政便民服务站打造一多元化即搭载全方位的代收代缴项目,专一化即代收代缴专家的综合服务平台。
2、叠加代理移动、电信、联通业务,树立渠道形象。以县级为单位与三大通信企业寻找合作给予,在便民服务站开办代放号、缴费充值卡销售等业务,同时通过快速提升规模,展现邮政代理渠道的营销能力,为邮政与通信运营商开展其他合作奠定良好基础。
(二)加大邮政产品的分销在便民服务站的销售
邮政便民服务站作为“企业、商户”双赢的平台,贯彻双赢理念,邮政便民服务站搭载邮政产品,值得百姓信赖,既能让便民服务站在代收代缴业务的同时获得自身收益的增加,又能拓展邮政产品的销售渠道。以自愿的方式在全县便民服务站点开展双方合作,以共赢的平台充分发挥便民服务站店主积极性。我局将根据季节性开展在便民服务站的产品销售,届时有关产品信息及优惠政策以QQ公告形式、电话采访形式、当面拜访形式及时回馈给大家,同时做好站点的支撑工作,进而铸造便民服务站具有鲜明的邮政特色,最终成为邮政报刊订阅站、邮政产品销售站。
(三)强化便民服务站的管理和支撑
引入加盟费考评体系,实施便民服务站的动态管理,建立退出机制,在保持便民服务站总量基本不变的前提下,对布局进行动态调整。考核体系将综合代收代缴与邮政分销产品的销售两方面进行考核,对于连续2个月既没有完成代收代缴的硬件计划,也未完成邮政分销产品软件计划,且一段时间内没有改观、的便民服务站收回经营权。
(四)加强便民服务站品牌宣传
4.县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告 篇四
2011年1月10日
根据省国土厅党组的统一部署,我局党组高度重视,积极组织实施,按照“两整治一改革”专项行动要求,结合我市实际情况,有序推进各项工作。根据会议安排,现将我市“两整治一改革”专项行动开展情况及下一步工作打算汇报如下:
一、积极落实保障举措
一是强化组织领导。成立了以局主要负责人为组长,有关局领导为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,并成立综合组、深化改革研究组、土地市场治理组、矿业权市场治理组、案件协查组、保障宣传组六个小组,各小组组长分别由机关各科室负责同志担任。
二是强化目标责任。对照国土部和省厅的工作要求,结合我局实际,经认真讨论研究,制定了全市国土资源系统“两整治一改革”活动工作方案,明确了工作标准、时间要求和落实举措。同时为确保专项行动取得实效,局活动办及时对专项行动的各项任务逐一进行细化分解,确定对口相关业务科室,将各项任务落实到人,从而形成党组统一领导,各方面分工负责,全系统共同参与的工作格局。
三是强化学习宣传。局党组理论中心组专题学习了8月10日全国国土资源领域腐败问题治理电视电话会议和10月29日国土部廉政风险点排查会议精神,学习《廉政准则》以及部和省厅有关文件。局机关和直属机构结合创先争优活动,通过集中学习和个人自学等方式,学习专项行动各项要求、学习国土法律法规政策。通过学习,提高了干部职工思想认识,增强了干部职工做好专项行动各项工作的自觉性和积极性,营造良好的活动开展氛围。11月19日,召开了全局动员大会,各县区局主要负责人、纪检组长、局机关全体干部、直属机构全体人员共100多人参加会议,局长过仕伟作了专题动员报告。
二、努力做好风险点排查及自查自纠
根据厅党组124号文的要求,我局围绕梳理业务流程、查找岗位风险、查找部门风险以及查找单位风险四个方面,组织对全系统各单位、部门和工作岗位、工作人员逐一排查廉政风险点和自查自纠。
一是做好廉政风险点排查。我局主要通过“个人查、科室查、班子查”的方式开展排查。首先由个人对照《廉政准则》及“五项禁令”和机关的规章制度,结合本职岗位和经办业务、事项,排查个人廉洁从政风险点。然后在此基础上,对所在科室承担的业务和工作流程以及关键环节的廉政风险点进行排查。最后是局领导班子综合个人和科室排查的廉政风险点情况,对全局的核心业务、重点部位和关键环节进行排查。在排查过程中,为保证查找的风险点准确、全面,局纪检组和活动办在审核中严格把关,没有达到要求或排查简单的全部退回重新排查。另外,我局结合省厅巡视、土地卫片执法检查等工作,我局组织人员对2009年以来的干部选拔、执法监察、土地出让、征地补偿等方面的卷宗进行了认真复审核查,查清每个卷宗的真实情况,并依法依规完善卷宗材料。
二是积极推动政风行风建设。在全系统开展了以“问责、问效,整治作风行风、整治发展环境”为主要内容的“两问两整治”活动。制定了《巢湖市国土资源系统工作人员行为失范责任追究实施办法》,对工作人员违反效能建设规定等不当行为实施责任追究。活动开展以来,我局积极开展查纠问责,已先后对系统内4名工作人员违反规定给予通报批评或停职待岗等处理。同时,进一步落实社会监督举措。聘请了6名民主党派人士为特约国土资源监察专员。积极通过新闻媒体、电台“ 政风行风热线”节目以及网络平台等方式与群众互动交流,自觉接受批评监督并改进工作。通过这些措施,有效地提升了机关效能水平,提高了干部队伍素质,树立了国土部门良好形象。
三是建全廉政风险防控机制。12月初,我局对全系统科级干部建立了廉政档案。结合“政府信息公开年”活动,制定完善了《行政职权目录》,保证了每一起行政许可、行政审批的依据、主体、程序、收费都符合法律规定。积极梳理现有制度,对52项制度逐一进行分析,查找存在的不足和缺陷。
回顾总结我局前一阶段专项行动工作,我们也感到存在很多不足,与省厅的要求有差距,主要是总体进度还比较滞后,所属各单位进展不平衡。主要原因是应对土地卫片执法检查和南京局土地例行督察工作牵扯了较多精力。
三、全力做好下一步工作
下一步,我局将认真贯彻落实这次会议精神,进一步加大力度,升温加压,补缺补差,突出工作重点,强化领导责任,确保活动取得实效。
1、加大宣传教育力度。采取多种方式教育大家,使大家进一步提高参与和搞好“两整治一改革”工作的自觉性和自律性;与此同时,运用风险点排查成果,加强风险点的危险性宣传和教育,增强干部的自我防范意识。
2、积极做好补缺补差工作。对前一阶段工作开展一次“回头看”,对照国土部和省厅的各项要求,认真督促检查各单位、部门和个人的廉政风险点排查和自查自纠工作开展情况,凡是不符合要求的,一律责令补课,直至符合要求,决不走过场。
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