创新监督方式压实责任

创新监督方式压实责任（共5篇）

1.创新监督方式压实责任 篇一

创新监督方式

增强监督实效

作者单位：太平镇人大办公室

2013年7月30日

监督工作是各级人大工作的重点。作为乡镇人大，常规工作大都围绕监督工作来进行。近年来，太平镇人大在监督工作中，围绕 “四个方面”创新人大工作，充分发挥监督作用，切实履行监督职责，为促进太经济社会发展作出了积极贡献。

一、创新议案、意见和建议收集形式，增强代表议案、意见和建议的广泛性。

创新人大议案、意见和建议的收集方式是太平镇人大开展监督活动的有效探索，也是该镇人大开展监督活动中的有效偿试。近年来，太平镇人大在原有形式上注重注入新的元素，赋予新的活力。他们在一年一度的人大例会前，镇人大着重通过各村政务信息栏上发布专题民情民意的征求信息，运用电视媒体宣传人大代表法及其职能，邀请部分青年、妇女、外出务工人员、人大代表、各层次热心人员对社会热点问题进行座谈，吸引广大选民在每年一度的例会前参与议事议政，扩大公众参与度；由此使各代表联络小组或代表在广泛听取民情民意后, 形成代表议案、意见和建议，如在县第十四届人大会议前, 我镇城中居委会代表联络小组在广泛征求居民意见时认为：我县墨江北岸沿江路路灯因年久失修，许多灯柱及线路无法照明使用，给市民休闲和出行带来及大的不便。这一意见由代表提交到县十四届人大会议上，很

快就被县人大釆纳，并在会议后交由县政府及时进行了整体改造，受到了广大市民的热情好评。该镇总甫新村建设，此前由于跟踪落实不到位，致使新村建设进展泛慢，群众对此产生悲观情绪。对此，总甫代表联络小组在广泛征求选民意见的基础上，向县十四届人大提交了“关于全力推进新农村建设” 的建议案，得到了县十四届人大高度重视和釆纳。人民代表通过广泛征求选民意见，有效地确保代表议案、意见和建议的可靠性，真实性和可行性。除此之外，该镇在代表会议期间，主动邀请普通公民旁听大会等方式，有效地增强了人民代表大会的社会影响力和人民代表的责任感、光荣感。

二、创新联系方式，增强监督的准确性。

监督工作虽然涉及社会的方方面面，但最根本的是要具有公众性，才能使监督的成果落到实处。在此，太平镇人大始终把人民的利益、愿望和要求看得高于一切、重于一切、大于一切、先于一切，牢固树立民本意识，强化宗旨观念。该镇人大围绕县人大提出的“有为人大、活力人大、和谐人大” 目标，创立了设施完善，人员配备，活动正常的人大代表联络工作室。联络室注意收集改善和保障民生的系列惠民政策实施，镇人大先后加大了对劳动保障、义务教育、医疗服务、环境污染、拆迁安置、安全生产等工作的监督力度，对工作中存在的不足提出改进意见并督促各级政府狠抓落实，切实维护和保障了人民群众的根本利益。我镇十五届人大三次会议后，针对总甫新农村建设，县城垃圾淹

埋汅水处理、县城区域经济发展及社会治安综合治理等方面工作，进行了实时有效的监督。从而使该镇总甫新村建设迅速推进，已成为全市规模最大，集中居住人口最多，设施配套最全的新村之一。县城垃圾淹埋场污水得到有效处理，从根本上改善了斜潭长垃组100多村民生产生活长期污染的局面。配合县域经济发展，各开发项目征地工作顺利有序推进。综治信访维稳以抓排查，促稳控，处积案为重点。促进了该镇农村经济和会各项事业协调发展。

三、创新人大干部工作方式，提升人大全方位监督力度。人大要强化监督职能，首先人大干部要改变工作作风，提高履职能力。人大干部不伹要在工作部署上，做到精心组织，周密安排，而且要在全方位监督上真抓实干。在此太平镇人大干部认真结合党委的工作要点，安排在主席团会议上听取和审议“各站所”的工作报告、工作汇报。人大主席、副主席及人大办根据各阶段工作，一方面安排有关单位和部门负责人向人大进行阶段性工作情况调查、调研和问题质询；另一方面对关系到本地区改革开放和社会发展中带有根本性、长远性、全局性的重大问题，镇人大在党委会和政府工作会议上提出，为党委决策和政府执行提供依据。再一方面组织人大代表定期、不定期视察和检查。人大干部在突出重点监督上，一方面加强对经济工作的监督，特别是对重大建设项目的监督，今年5月镇人大根据群众举报，该镇狮石下培公门小组原小组长截留小组公章、帐单及10多万元达2

年多不移交，致使小组工作无法开展，村民意见之大。对此，镇人大主要领导亲自作出批示，要求镇综治信访维稳中心迅速介入查处，有效地维护了广大人民群众利益、另一方面镇人大切实加强对广大人民群众普遍关心和反映强烈的热点、难点问题的监督，人大主要领导亲临问题较多的村组现场督导和督办工作，进一步增强了人大干部亲和力和战斗力。

四、创新人大监督和工作衔接方式，彰显国家地方权力之本。

乡镇人大是国家地方权力机关，如何依法实施发监督，太平镇人大一方面重视事前监督，对政府部门必须执行的事务，事前做好调研工作，以有利于推进政府工作，确保政府工作顺利进行；在事中采取有效监督措施，及时发现问题，依法对政府依法行政进行监督，支持和配合政府推进依法行政；事后跟踪保障监督实效，认真做好代表所提建议、批评和意见的督办工作，并通过访谈、约谈、视察和评议等方式，进一步加强对代表建议办理进展情况的跟踪、抽查、反馈的落实。

2.创新监督方式压实责任 篇二

一是县审计局紧紧把握国家出台相关配套政策的最佳时机, 成立政府投资审计中心, 增加投资审计人员编制, 从专业技术能力、职业胜任能力方面严格把关, 优先选聘具备专业素质的人员。二是完善政府投资项目审计工作制度, 完善投资审计工作机制和送达审计资料接收制度, 完善政府投资项目决算审计操作规程, 完善委托工程造价咨询公司工程结算审计工作规范和业务流程, 完善委托社会中介公司协议及承诺文书, 明确委托业务双方权责利关系, 形成用制度管人, 按制度审计的良好局面。三是严格执行项目计划管理, 杜绝项目安排随意性, 加强审计项目计划统筹, 在每年初依据政府宏观调控、投资计划等, 制定中长期审计项目规划及年度计划, 并公开向社会承诺。四是努力提高审计人员素质, 鼓励投资审计人员报考与工程有关的职称或职业资格, 以考促学提升队伍素质。五是加强软硬件建设, 配备计价软件及投资审计现场察看工具, 积极让职工参加图形算量、清单计价及钢筋抽样等工程软件的培训学习, 为顺利开展计算机审计奠定基础, 提高对政府投资项目的自审能力, 同时提高对委托工程造价咨询业务的监督能力。

2加强审计资源统筹整合, 力争不留审计盲区

一是紧紧围绕促进提高固定资产投资效益, 合理安排审计力量, 对国家基础产业和基础设施投资、关系国计民生的重点投资项目和国家专项建设资金实行优先审计, 力争实时发挥审计监督作用。二是整合审计资源, 依据《云南省政府投资建设项目审计办法》 (云南省人民政府令第145号) 和《景东彝族自治县人民政府办公室关于印发聘请社会中介机构参与国家建设项目审计实施方案的通知》 (景政办发〔2011〕59号) , 出台了聘请社会中介机构参与国家建设项目审计的实施方案。在建立有效监督、核查机制的前提下, 聘请具备造价咨询服务、行业内反映信誉良好的五家中介机构参与政府投资项目的造价咨询服务。三是积极开展其他专项委托审计, 2015年起对全县41所农村义务教育学校2014年度农村义务教育公用经费、生活补助和营养改善计划专项资金收支的真实性、合法性及效益性进行审计监督, 并提供会计咨询服务;对全县2010—2015年度农村饮水安全工程的竣工结算进行审核, 对财务收支情况的真实性、合法性及效益性进行审计;对全县2014年17所乡 (镇) 卫生院财务收支情况进行审计。四是明确政府投资审计人员中心工作, 对所有中介机构参与工程造价审核的项目, 由政府投资审计中心对项目管理和资金使用进行审核, 并给予客观、公正的评价。

3拓展政府投资项目审计监督方式, 实施政府投资审计项目全覆盖

一是对本县所有政府投资的项目实行必审监督制度。涉及重点领域投资金额大的项目优先配备审计人员, 严格审核项目 “四制”管理情况, 即项目法人责任制度、招投标制度、工程监理制度及合同管理制度。二是加强与发改、财政、监察等部门合作, 对未招标且投资低于30万元以下的零星项目, 在建设单位不明确结算是否合理并提出审计申请时, 简化审计程序, 集中对小项目进行查证定案。三是重视对附属工程的审计。近几年, 因审计力量、审计时间有限, 往往忽视对附属工程的审计, 建设项目相关单位部分人员就是抓住监管部门的这一心理, 在附属工程中大做文章, 工程造价虚高、工程量不实、规避招标等, 成为工程建设领域套取建设资金, 滋生腐败的重要途径。县审计局政府投资审计中心实行附属工程严格审, 重点审的工作方法, 在现场察看中也将附属工程作为重点察看的对象。如某中学教师周转宿舍楼竣工后, 以节约成本, 学校即将开学, 考虑到师生安全为由, 将总投资超过160万的附属工程分解为挡土墙、球场、气排球场、水泥路面、综合楼及门卫室改造几个小工程, 指定正在建设中的教师周转宿舍楼承包方为施工方;某市政建设工程中将投资超过500万的砼桥工程以工程建设和防洪需要, 按正常招投标程序已无法在雨季来临前完成建设的形式直接发包;某小学附属工程以资金来源未明确, 正在该校建设周转宿舍楼的承包人愿意垫付资金, 等资金到位再结算的形式直接发包等规避招标的行为屡见不鲜。

4创新投资项目审计方式, 实施政府投资项目跟踪审计

3.创新监督方式压实责任 篇三

思想观念上创新

思想观念直接决定着工作的方向和效果。观念创新是监督创新的立足点。

——要解放思想。纪委监督要始终坚持与时俱进的思想路线，要敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想，用发展的观点、创新的思维，自觉把纪委监督工作融入党委转型发展的战略布局中，放置到各项经营管理目标的总体部署中，及时研究监督过程中发现的新情况、新问题，提高工作的预见性和创造性。

——要服务于发展。防控风险、服务大局始终是纪委监督遵循的指导思想，应切实把纪委监督工作放到业务拓展和转型升级的大局中来考虑和把握，把监督执纪问责和促进改革发展稳定统一起来，做到不越位、不错位、不缺位，为反腐倡廉正本清源、为营造优良企业文化清礁除障、为业务转型发展保驾护航。

监督内容上创新

纪委监督工作是围绕农商行（农信社）的日常业务经营和各项工作推进展开。随着金融业务的不断增加、办理流程的不断优化，要充分发挥纪委监督的有效作用，内容创新是切入点。

——对新业务、新流程、新设岗位要及时监督。梳理每一项新业务、新流程、新岗位职能的廉政风险点，并建立针对性的监督和防范措施，纳入纪委日常监督的内容。

——对新兴通讯交流渠道、资金流通渠道等要适时监督。当今，互联网的广泛运用，支付方式的层出不穷，人们沟通交流、日常消费、资产管理方式不断创新。监督主体的行为习惯变化倒逼监督内容要与之同步。

——对工作作风和效能要常态化监督。在日常工作中，纪委要通过座谈走访、现场查看、模拟办事、陪同办事、跟踪观察等多种形式，深入到总行机关各部门、基层各支行，对作风效能建设进行明察暗访，严肃查处工作中存在的“慵懒散浮拖”、不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要以及其他影响工作效率和业务发展的问题。

监督机制上创新

工欲善其事必先利其器。作为纪委工作的载体，机制创新是监督创新的助推器。

——要建立领导组织机制。建立纪委定期例会制度，分析全行监督工作新动向、新特点，通报监督发现的新问题和重大问题，研究防范对策和措施，为全行防范各类案件工作提供可靠的组织保证。

——要建立部门联席机制。在行社各部门之间，建立纪委工作联席机制，把问责委员会、内控委员会、风险委员会“三会”工作相互交叉渗透，充分运用各自方法和手段进行监督，实现信息对称，成果共享，营造齐抓共管的局面。

——要建立预警防范机制。针对农商行（农信社）员工素质参差不齐、思想情绪错综复杂的特点，坚持提醒和惩戒相结合，努力做到关口前移，对于苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正，及时约谈、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。

——要建立全员参与机制。银行工作流程性强，每个环节、每个岗位都可能引发风险。监督工作绝不是局部行动，也不是某个部门或某些人的工作，必须形成全方位、全天候、全员化、立体式工作状态。需要“自上而下”建立专、兼职相结合的监督工作机制，需要全体员工共同参与监督活动。通过设立举报网络信箱，推进贷款廉政回访，建立员工异常行为报告制度等多渠道监督，搭建起全员沟通交流、参与监督反映的平台，起到监督威慑和风险防范的作用。

监督方式上创新

互联网的飞速发展，伴随着人们日常消费习惯和生活方式的改变。腐败行为也随之变得越来越隐蔽，仅仅靠老的监督方式和办法已难以监督发现问题。比如，当今通过微信红包、网购礼品等方式，足不出户就能礼行千里，因此，监督方式创新是纪委监督工作创新的着力点。

——要防微杜渐，化被动为主动。加大廉政教育和事前监督的力度，采取灵活有效的方法组织党员干部学习党章、党规、党纪，并以惩防体系建设为契机，在监督执纪问责的同时，更加注重预防、治本和制度建设，做到事前预防、主动监督。

——要强化效果，监督整改落实到位。纪委要增强监督工作的积极性和有效性。围绕检查发现的问题，坚持事中监督，及时纠正，避免事态扩大。紧贴问题涉及的每项业务、每个环节，认真开展整改落实监督，确保监督效果。

队伍建设上创新

农商行（农信社）新业务、新员工、新制度等新形势对监督人员提出了新的要求。因此，队伍建设创新是监督创新的支撑点。

——建立健全纪委监督工作队伍。建立由纪委书记担任总指挥，纪委委员条线负责，纪检监察干部具体执行的纪委监督队伍，真正做到聚焦主责主业，专司其职、专谋其事。

——积极组织素质提升和专业技能培训。纪委监督是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪委监督的领导干部不断学习，并掌握经济、金融、法律、科技、管理等各方面知识，真正成为纪检监督工作的行家里手，才能适应新形势的需要。因此，必须组织监督人员进行培训和学习。定期开展深入理想、信念和宗旨的教育，有针对性地进行业务培训或者选派纪检监督干部到上级机关参加培训。

——严把纪委监督人员“进出口”。人才，是工作开展和推进的前提基础和不竭动力。通过对监督人员的学历背景、专业知识、工作经历、年龄层次等方面进行严格筛选，再经过轮岗交流、工作考核、激励奖惩机制的优胜劣汰，建立健全科学的监督人才选聘、淘汰机制，最大限度地激发监督工作活力，着力打造出一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监督专业精英队伍。

（作者单位：四川威远农商银行）

4.创新监督方式压实责任 篇四

本文分析了如何能更好地发挥纪检监察监督职能的工作方式在强调主业主责的基础上，进行纪检监察方法的创新和转变，为当前纪检监察工作更好的发挥作用奠定了基础。

强化认识，实现“三转”

立足于“转职能、转方式、转作风”，改革纪律检查体制，全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，改进中央和省区市巡视制度，发挥其“千里眼”作用，找出“老虎”和“苍蝇”。同时，调整精简议事协调机构，强化内设机构监督和办案力量；采取约谈、签字背书等方式，开通网络举报监督专区、建设中央纪委监察部网站等等，纪检监察机关“主业”意识和监督职能更加凸显。

近年来，从“八项规定”、“六项禁令”到整治“四风”，从制止“舌尖上的浪费”、开展会员卡专项清退活动、停止新建楼堂馆所、制止豪华铺张办晚会、严禁用公款送月饼送节礼、严禁公款印制购买贺年卡、严禁公款购买年货节礼、严肃整治“会所中的歪风”等具体问题治理到出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规范性制度，大处着眼、小处着手，严管小事情，彰显大决心，体现了抓小、抓早、抓实，抓具体、具体抓的新思路。

截至2016年10月31日，各地查处违反中央八项规定精神的问题共计17380起，处理19896人，给予党纪政纪处分4675人。曝光力度前所未有，中央纪委先后4次对32起典型问题进行了通报，其中，12月18日点名通报黑龙江副省级干部付晓光因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果等10起典型案件。

基层纪检监察部门必须明确以下几个问题：第一，客观认清形势。推进“三转”工作是时代赋予其的任务，是新时期党的使命的终极体现，“三转”工作的实行势在必行、刻不容缓，基层纪检监察干部应该将“三转”工作一方面看作是纪律要求，另一方面视为工作任务，不做讨价还价的想法。第二，要勇于承担责任。“三转”问题究其本质还是责任问题，所以逃避责任的想法是极其不现实的，基层纪检监察部门应当主动地承担起监督执纪问题的责任，将作风建设和组织纪律视为首要问题，树立坚决惩治腐败的思想。第三，克服错误想法。如果纪检监察部门因为担忧日后和兄弟单位之间的协调关系、担心在今后的工作中被边缘化，害怕因为查办案件而影响个人的进步，那就大错特错。虽然上述因素确实存在，但是执纪问责工作依然是其本职工作，既然已经进入纪检监察行业，就必须义无反顾，切忌患得患失。

聚焦主业主责，专司监督执纪问责

新时期，纪检监察部门应当对当前的监督要点有深刻的认识，对“监督什么”的问题有客观的方法。同时，纪检监察部门要和同级领导班子合作，引导各方成员遵守政治纪律与组织纪律，对所在单位的内部机构、直属单位的领导班子和成员的作用、党风廉政建设责任制落实情况等进行严格地监察和监督，将廉政勤政情况作为自身主要任务，对行业内的作风和政风有客观的认识。传统纪检监察部门将参与到单位主体任务作为主要职责，在单位生产经营决策上发挥重要作用，新时期纪检监察工作的重点应该集中在监督工作和协助单位完成主体任务之上，要做到理直气壮、勇于监督，做好纪检监察职责范围之内的事情。

各级纪检监察部门还要承担起监督工作方式创新的任务，对“怎么监督”这个问题有自己的认识。第一，采取站岗放哨式监督方式，将对主要负责人的监督放在首要位置上，对单位内发生的重大情况要及时地上报和反应；第二，要采取决策参与式监督，对单位领导者遵循上级决策、根据单位现实隋况制定决策科学性进行检查和监督，提升监督涉及到的层面，将监督的关口向前推移；第三，采取建言式监督，如果纪检监察部门发现了一些苗头问题或者倾向性问题，需要及时地提醒和招呼，将问题出现的可能性扼杀在萌芽之中；第四，采取督促协调式监督，注重监督和考察单位领导班子的履职情况，敦促其实实在在地履行自身本质责任第五，采取巡视扫描式监督，以突出问题为切入点，将纪检监察的威慑作用发挥出来；第六，采取专项治理式监督，在积极听取群众意见的基础上解决突出问题，分专项进行治理；第七，采取深挖细查式监督，注重线索的收集和整理，进行违法违纪案件的排查。

各级纪检监察部门应当对动作中遇到的矛盾和困难有一定的认识，时刻思考采取什么样的方式监督才能更有效，对监督的想法和任务有更加深刻的认识。纪检监察部门的监督应该涵盖政治、组织、作风、廉政、制度等方方面面，监督的对象要涉及到所在单位和下属的所有领导班子和员工。纪检监察部门还要处理好如何监督别人和如何接受监督的关系，将“打铁还要自身硬”作为自身原则，自觉主动地接受各方面的监督，使得内部监督日益加强。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，切实履行好党风廉政建设主体责任，全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，切实履行监督责任。各级党委、政府和纪检监察机关要一同深入推进“三转”，党委、政府及有关部门要承接好纪委交出的职责，承担起各自的主体责任。纪检监察机关要严把职责定位，把职能聚焦到监督执纪问责的主业上来。坚持有案必查、有腐必惩，坚决遏制腐败蔓延势头，持之以恒抓好中央八项规定精神的落实，切实加??作风建设，把全省党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。

转变纪检监察方式方法，增强纪检监察实效

今年6月，某市电视台报道了在机场和火车站存在着黑车拉客的现象。随即某市交通局和公安局纪检书记表示会针对交通部门和公安部门进行责任追究，相关领导的监督不力的责任也要同样予以追究。这其中正体现了中央纪委强调的“监督再监督”理念，纪检监察的重点要体现在监督主管部门本身有没有监管好之上，这也正是纪检监督工作方式转变的集中体现。

当职责划分越明确的时候，工作就能够越加深入。中央纪委对新时期的纪检监察工作要求为：一个时间点抓一个问题，一个重点问题接着一个重点问题解决，贯彻早抓小爪、快查快结理念。对领导干部可能存在以权谋私、贪污腐败、权钱交易、堕落腐化的迹象防微杜渐，遏制官僚主义和享乐主义现象，给党的建设提供健康的选人和用人机制，从而增强监督实效。

5.创新监督方式压实责任 篇五

一、活动背景

电网智能化建设的逐步推进、电网复杂程度的加大，以及大量新设备、新技术的广泛应用，对电网检修能力和精益化管理提出更高要求。特别是“大检修”体系建设后，在管理方面还存在着一些差距和不足：部分员工还不能适应新管理模式，个别岗位人员心态不稳定，工作不扎实，对规程规定的细节认识不够全面，熟悉程度不够。为全面提升公司员工的思想认识和业务能力，运检党支部开展了一系列的活动。

二、工作开展

自公司开展“两学一做”专题教育活动以来，运检党支部坚持“学”“做”结合，统筹推进，围绕“建设过硬组织、打造过硬队伍、争创过硬业绩、提升过硬品牌”四个纬度，将“两学一做”学习教育同“四讲四有”主题行动、“三亮三比”主题活动等重点工作有机融合，充分激发运检党支部的凝聚力和战斗力，推进党建工作卓越争先、全面过硬。

为确保安全、优质、高效地完成全年电网建设任务，完善绩效考核和用人激励机制，进一步调度检修、运维人员的的工作积极性和创造性，提升员工业务素质。运检党支部以“一带、三新、五化”为抓手，构筑电网安全堡垒，落实安全责任，完善技术和管理支撑手段，全面提高电网检修管理的工作质量和工作效率。

（一）“一带”——党员带头

以党员先锋做表率，结合公司重大工程建设，积极开展“党员示范岗”“党员先锋岗”“党员责任区”创争活动，引导全体党员在急、难、险、重任务中迎难而上，冲锋在前。鼓励每一名党员做到“工作职责带头尽、创新工作带头闯、中心任务带头干、困难群众带头帮、发现矛盾带头化、利益面前带头让、危急时刻带头上”，充分发挥党员的先锋模范作用，并通过党员的示范带动，在全局形成学先进、争先进、比奉献的浓厚氛围。

每位党员要紧紧围绕中心工作，根据自身能力特长和职责，明确各自的努力方向，制定发挥带头作用的具体措施。党支部负责对党员提出的承诺事项认真审核把关，确定其内容是否符合带头要求、体现先进性，是否联系本职工作、体现主动性，是否符合实际、具有可行性。为进一步激发党员的积极性，运检党支部与每名党员签订了“带头承诺书”，并对承诺内容进行公开公布。

支部党员按照承诺事项，落实践诺措施，积极行动、主动作为，通过开展“党员攻坚线路特巡”、“党员变电运维隐患排查”、“党员实训演练”等系列活动，带领广大员工全力投身于秋检工作中，排查各种事故隐患361项，消除295项，清理树障1.26万余棵。

（二）“三新”——管理创新、内容创新、机制创新 支部内部以“三个创新”为目标，不断提高党支部建设水平，支部整体呈现出新气象，职工队伍思想稳定，全体员工团结奋进，形成了一个坚强有力的战斗集体。

1．创新管理，丰富载体，强化素质

在践行“两学一做”专题教育活动中，党支部深入班组、党小组调研，在规定动作上按照党委要求做整齐、促规范，在自选动作上围绕“诚信运检、精益运检”做特色、促提升，以“落实一项措施，胜过十句口号”的实干精神，广泛开展“增强党性修养，让党员回归本色”、“铭记峥嵘岁月、争做模范先锋”、“我入党这些年”、“庆祝建党95周年”等主题党日活动，来激发党员先锋模范作用的发挥。

运检部涉及专业多，分工细，作业点多、面广、线长。要带好这支队伍，必须将各项工作做在前，做到关口前移。几年来，支部围绕工作任务，拓展主题先锋工程，深入实施党员先锋示范工程，根据党员队伍和职工队伍的实际情况，支部以“带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩”为目标开展多种形式的帮带活动，组织每一名党员职工与非党员职工建立结对帮带关系，使之成为党员发挥先锋模范作用的战斗集体。

2．内容创新，细化创先争优工作内容

积极开展“诚信运检，精益运检”主题活动。运检部每年都要完成100多项小修、抢修、大修任务，每次技改、检修都确保了“应修必修，修必修好”，为公司的安全生产及稳定做出了应有的贡献。部室以“诚信运检，精益运检”为特色，以党小组建设为核心力量，把党小组工作延伸到输电、运维、检修一线，提出了党员“亮出身份、看出作用、做出成绩”的响亮口号，努力把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员，充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的“铁军”精神，使党员真正做到“平时看得出，关键时刻用得上”，完成了一个又一个精品工程，在职工中树立了“不讲客观原因，不找主观借口，随时备战，随时解决问题”的先锋形象。

开展“班组大讲堂”、“业务素质大比拼”活动，促使班组安全管理、业务水平、技能素质、作业环境得到了较大提升和改善，营造全体员工“爱学习”的氛围。“大讲堂”活动以“讲、研、评、展”的形式开展。“讲”即讲党课。讲党课人员围绕主题，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力；“研”即专题研讨。每期围绕一个专题进行细致的讲解和讨论，注重在讨论中生活主题，加深党员学习印象；“评”即满意度测评。每期活动后由参加人员进行满意度调查，组织参加人员分享心得体会，确保党课活动不走过场，真正有收获；“展”即展板展示。制作活动展板，展示活动精彩画面、精彩内容或党员心得体会等。

为培养青年员工，推广创建成果，降本增效，解决运检专业问题，运检党支部通过创建“红细胞”党员创新工作室和实训室，鼓励技术人员在本职岗位上不断创新突破，以创新解决难题、攻克难关。“红细胞”创新工作室组建后，优选了一批专业强、技术优、思想正的技术骨干，组成“两学一做”领航党员先锋队，采取专家坐诊和预约挂号的方式进行培训。专家坐诊就是每周五下午，由金牌党员讲师轮流授课。预约挂号就是通过网上预定的形式进行现场答疑，深入践行“两学一做”学习教育活动。

3．机制创新，重点在“四讲四有”上下功夫

为了及时记录党员思想上、政治上、工作上的成长历程，更好地发挥先锋模范作用，运检党支部为党员建立了先锋档案，每份档案装入了党员本人提供的各种资料，包括简历、培训表彰登记表、心得体会、学习笔记、个人承诺书以及由各党小组为党员填写的参加活动记实簿等。为加强档案的管理，我们建立了“一帐、四评”工作机制。以党小组为单位，设立了党员教育管理台帐。采取了个人自评、群众参评、党员互评、支部总评等“四评”措施，使档案管理不断完善。

在创先争优活动中，支部针对不同的工作岗位，为每位职工制定了具体、可操作的创先争优目标，并签订党员承诺书，实现了每个岗位、每项工作、每个环节都创先争优，努力实现最好的自己。通过各项活动的开展，各班组责任意识、争先意识、安全意识、创新意识明显增强，管理水平大大提高，形成了班组成员齐心协力抓好各项基础工作的良好局面。

（二）“五化”——标准化、责任化、精细化、专业化、一体化

1．把支部建在一线，加强党建工作标准化

运检党支部将组织触角延伸到一线工地，组织党员积极参与服务重大项目、重点工程、重要工作，把支部建在一线、让党员冲在一线，发扬“三千”精神，在勇挑重担、克难攻坚中创先进、争优秀。

支部实行党员“双重管理”制度，党员日常管理以临时党组织为主，参加电网一线党支部组织召开的民主生活会，并定期向党员派出单位党组织通报党员工作与思想情况。为确保电网一线党支部各项工作规范运行，合理配置党小组班子成员，细化工作职责和重点工作，把项目要素管理、工作流程管理、绩效考核管理等先进方法和手段引入到党建工作中来，结合具体工作，加强党建工作标准化建设。同时在项目一线发现先进，选拔人才，积极吸收先进分子向党组织靠拢。通过不断加强基层支部的阵地建设，电网一线党支部的协调、组织和凝聚力得到加强。

2．落实安全措施，安全建设实现责任化

建立内部安全管控机制，强化安全责任落实。贯彻“五到位”（人员、压力、责任、措施、考核）要求，修订各岗位安全生产责任制，开展岗位安全风险分析工作，细化岗位安全职责，明确员工安全责任界限，做到责任明确、权责清晰。部门与班组、班长与成员之间，层层签订《安全生产目标责任书》，安全指标分解到每个人。将安全与日常工作紧密结合。

3．提高管理水平，检修运行管理精细化

操作、检修“零衔接”。加强设备计划停电时间管理，严格执行操作时限和检修时限，要求操作人员和检修人员按照规定时间提前到位，实现设备挺、送电操作和检修工作的“零衔接”，减少了延时送电。

故障、异常处理“零差错”。通过全面排查电网运行安全风险，强化安全风险应急管理水平，定期进行电网反事故演练，积累电网事故经验，保证各项故障异常处理正确、及时、到位。

工作交接“零遗漏”。规范交接班标准，制作编制交接班卡，做到“五清”（讲清、问清、看清、查清、点清）、“四交接”（站队接线、接线图前交接、现场交接、实物交接），确保交接内容全面、五遗漏。

验收、操作“零失误”。新设备投运前，提前熟悉系统接线和设备原理，核对图纸与现场接线、台帐与设备铭牌是否一致，制定验收方案和各类设备间隔验收卡，保证验收率和验收效果。

4．提高业务素质，开展工作专业化 党支部将党务知识培训与专业知识培训相结合，不断提高党员自身素质，增强党员责任意识，促进党员全面均衡发展。

党务和专业知识培训相结合。充分利用“三会一课”将专业知识学习纳入党课学习范围，结合公司重点工作，着重学习同业对标指标体系相关指标含义、统计查询方式及影响指标提升的不利因素，确保各项指标稳步提升；扩大党务知识学习人员范围，将递交入党申请书的人员、入党积极分子均纳入党务知识培训范围，在日常工作生活中，以正式党员的标准要求他们，要求他们积极参加各项培训，提高自身素质和服务水平；以”发挥先锋作用，带头学习、带领工作”为主题，要求党员在工作学习等各方面正当先锋，通过争当“季度之星”引领员工进一步加强技能学习，提升自身素质能力。

5．支部工作结合中心工作，开展工作一体化

将党建工作同中心任务同部署、同安排、同检查、同考核，增强党建工作融入中心任务的广度、深度和力度。党支部围绕部门年度重点工作制定详细的落实方案，明确目标任务、细化实施过程、表面进度节点，指定一名党员作为工作负责人，每月月末进行党员工作评定，督促党员按时保质保量完成广工作任务，切实保障工作顺利实施。针对运维检修薄弱环节、管理短板和关键指标，成立党员攻坚小组，进行自查，对发现的问题进行深刻分析并严格落实整改措施，进一步强化工作管控力度，提高风险防范能力，推动管理水平、业绩水平同步提升。

三、主要成效

通过“一带、三新、五化”管理模式的实施，临清公司运维检修部党支部党建工作有了显著提高，党员综合素质明显增强，党支部管理更加规范，党员的工作积极性空前高涨。

（一）、提升了运维检修管理水平

公司各项运检指标排名得到大幅度提高，实现过负荷、低电压台区“双清零”的目标，新投产设备台帐、资料及时率、准确率、隐患排查治理率均达到100%。截至目前运检专业班组对标省公司排名提升42位次、在聊城市由第6名升至第1名，其中变电运维班、变电检修班、电网建设班、仓储配送班8月份排名均为全省第一名。

（二）、提高了运维检修的专业化水平

2016年利用红细胞党员创新工作室和实训室，共开展创新活动14次，培训员工187人次，2016年申报国家专利9项，获得授权5项，《基于锂电池的直流电源智能充电控制方法》获国家发明专利授权。

红细胞工作室2项管理创新获得山东省企业管理现代化创新及优秀应用成果二等奖，1个QC成果获省公司QC成果三等奖，变电运维QC小组获山东省优秀质量管理小组荣誉称号。

（三）、取得经济效益和社会效益 2016年以来，运检部提出并践行“最好的抢修完成在报修前”的理念。坚持“不停电就是最好的服务”，编制了30种《模版化抢修预案》，抢修人员、抢修车辆、工器具配置、工作时间、备品备件均实现了模板化管理，抢修到达现场平均时间由31分钟缩短至16分钟，故障平均恢复时间由105分钟缩短至61分钟。