卫生局局长

卫生局局长（共8篇）

1.卫生局局长 篇一

尊敬的各位领导、各位专家，各位来宾，同志们：

值此张段固镇卫生院与石家庄市中心医院协作揭牌之际，我代表无极县卫生系统全体人员对两院的成功协作表示热烈的祝贺！向专程前来我县指导工作的领导、专家一行医疗团队表示热烈的欢迎！

石家庄市中心医院作为我们的“惠民医院”，多年来在为铁路系统广大职工提供医疗保障的同时也为我们老百姓的健康做出了积极贡献，目前拥有一支政治素质过硬，技术水平和服务水平优良的职工队伍。今天两家医院的联姻，达到了深化卫生体制的改革，增强了卫生事业发展活力，充分调动了医务人员积极性，提高了卫生服务质量，更好地满足人民群众的就医需求，真正的为人民健康服务，同时也将有力地推动我县卫生资源的开发与利用。

此次张段固镇卫生院和石家庄市中心医院结为友好协作医院，必将实现优势互补、资源共享，为双方的医疗技术和服务水平的提升起到积极促进作用，为解决人民群众看病难、看病贵等问题起到积极促进作用，同时也必将带动我方医学学科的发展，促进管理和服务水平的提升。同时为我们建立起了医院管理和卫生事业发展富有生机的新机制，我们也努力打造出乡镇卫生院的医疗服务中心品牌，让我们当地百姓能够享受到价格合理、质量优良、更高层次的医疗服务。

希望我院广大干部职工锐意改革、扎实工作，积极探索，不断创新，继续开创卫生改革与发展的新局面，为促进区域互补、协调发展作出新的更大的贡献！同时希望双方以此为契机，进一步加强合作，并在合作的道路上做大做强。

谢谢大家.

2.卫生局局长 篇二

记者:作为医药卫生体制改革及国家创新型试点城区建设的一部分,杨浦区卫生局作了大量的工作,保证了杨浦区整个卫生改革过程的顺利进行。请局长谈一谈杨浦卫生局在卫生改革中有哪些亮点?

金其林局长:从上海医疗保险制度改革,到本次新医改启动;从2005年社区卫生服务综合改革试点,到2007年社区卫生服务综合改革全面推进;从医疗卫生人事制度改革到当前的绩效工资改革,杨浦区卫生局始终坚持在政府主导下稳步推进,在改革框架中锐意探索创新,通过制定区域卫生发展规划和加强公共卫生体系建设3年行动计划,始终把整合区域内的医疗卫生和行政资源,确保属地化管理的有效性,作为我们工作的重点。杨浦区作为上海中心城区中地域最大、人口最多(130万)的大区,区域内现有三级医疗机构5所,分别隶属于军地3所大学和市属机构,区属二级综合性医院5所,二级专科医院4所,社区卫生服务中心12所(卫生站点58个),民营医疗机构67所。近6年来通过政府实施工程,实现了每个街道(镇)有一个社区卫生服务中心,每1～2万人口设立一个社区卫生服务站(点)的目标,完全达到了上海市委、市政府要求的“1560”医疗卫生服务圈,即居民步行15分钟就能抵达一家医疗卫生机构,60分钟内就能到达一家三级医院。杨浦卫生局在深化医疗卫生体制改革的实践过程中,认真把握大学、市属、区属和民营医疗卫生机构协调和整合关系,尤其是在医疗资源纵向整合、重大医疗救治、重大活动保障和区域传染病(甲流等)防控等方面,有效的属地化管理,举全区医疗资源之力,形成了显著的特色。

记者:我们也了解到您们在医疗资源纵向整合方面作了大量的探索性工作,取得了积极的成效,请就此问题作一详细介绍。

金其林局长:杨浦区在医药卫生体制改革中着力有效推进医疗资源纵向整合,推动二、三级医院的医生下社区是我们的一项重点工作。从2005年下半年起,由我领衔的课题组就开展了杨浦区二、三级医院与社区卫生服务中心人力资源整合模式的实证科学研究,内容包括:

一是建立了人员流动模式:实施了“定期工作、定向支持、挂编流动、直接调动、退休聘任”等5种人员流动模式,实施了社区首席医师制,并建立了相应的组织系统架构、监督考核机制、激励机制、资金保障机制,使二、三级医院的中高级医务人员有效下沉社区,让居民在社区就能享受到大医院医生的服务,大大增强基层的服务能力。

二是探索了机构整合模式:“二带一”、“三带一”(二级或三级医院直接带社区卫生服务中心),由二级医院—安图医院、老年医院分别带长白和大桥街道社区卫生服务中心的“二带一”模式,由三级医院—长海医院带新江湾城街道社区卫生服务中心的“三带一”模式。实施“四独立、四共享”的运行机制,即社区卫生机构独立、编制独立、财务独立、防保独立,二三级医院与所带的社区卫生机构实施人力资源共享、管理资源共享、设备资源共享、信息资源共享,直接有效提高了社区卫生机构的管理和服务能力。

复旦大学附属妇产科医院杨浦新院建成,杨浦区妇幼保健院(所)的医疗功能合并到复旦大学附属妇产科医院,区妇幼保健院部分职工受聘在该院工作,促进了区域妇幼保健水平的提高。

三是实施了项目对接模式:一是中医药进社区项目。上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院派出12个团队、36名中医医师,与我区12个社区卫生服务中心结对,帮助建设社区中医科、带教培养中医师,把中医药适宜技术和“治未病”理念带进社区,为居民提供中医药预防和医疗服务。区中医医院指导和支持各社区卫生服务中心的中医进社区示范项目创建工作。成功创建全国中医药特色社区卫生服务示范区,区中医院列入国家示范中医院建设项目。二是康复进社区项目。由复旦大学附属华山医院康复专家直接领衔的杨浦区康复中心,在每个社区卫生服务中心建立分中心,康复进入社区卫生服务站点,进入家庭,全区社区康复事业不断进步,成为全国残疾人康复示范区。三是宁养进社区项目。由交通大学医学院附属新华医院宁养院为技术支持,由社区卫生服务机构全科团队承担,对晚期肿瘤病人居家提供免费止痛,医学咨询,心理关怀,家庭病房,取得了明显的社会效应。四是心理关爱进社区项目。上海市心理咨询行业协会所属的12个著名心理咨询机构,在12家社区卫生服务中心建立心理咨询室,在社区广泛开展心理咨询服务,获得居民的欢迎。五是“名医师”工程项目。吸引了区域内外13所三级医院学术上有所专长、医德医风高尚,具有推动医学发展的创新能力,尤其是在疑难杂症的诊断治疗中具有建树的20名专家,通过建立“学科建设+科研课题+临床带教”“三位一体”的培养模式,带教区属一、二级医疗机构的100名“徒弟”,实施3年一轮回的培养计划,为区域卫生改革发展提供人才保障和智力支撑。

通过三、二级医院与社区卫生机构的人力资源整合,3年来,每年有200名左右的二三级医院中高级专家在我区各社区卫生服务机构工作,同时下级医疗卫生机构的医务人员到上级医疗机构免费进修,大大提升了我区社区卫生服务能力,居民方便获得了优质的医疗卫生服务。社区卫生服务机构医疗卫生服务量每年以30%左右的比例上升,社区居民可以在家门口就享受到专家的服务,一定程度上缓解了“看病难、看病贵”问题,实现了病人就诊下沉社区的效果。这项实证研究和另有3项有关社区卫生人力资源和考核体系的研究均获得了上海市科学技术成果。

记者:我们知道,在杨浦区的社区卫生改革中,各街道、镇发挥了积极的推动作用,这也是杨浦卫生整合区域行政资源,合力推进社区卫生改革的创造性举措,您可以就这项工作介绍一下吗?

金其林局长:在社区卫生改革过程中,街道、镇的领导和参与推动作用非常大,充分体现了政府在改革过程中的主导作用。杨浦区12个街镇分别成立社区卫生管理委员会,成员单位由街道办事处、居委会、社区卫生服务中心、食品药品监督所分所代表、行风监督员代表组成。委员会设主任1名、常务副主任1名、副主任1名。主任由街道办事处主任担任;常务副主任由街道办事处副主任担任;副主任由社区卫生服务中心主任担任。街道、镇在社区卫生服务综合改革中主要承担6项功能。

1.主导功能。社区卫生工作纳入街道整体工作,社区卫生服务中心和站点建设纳入街道整体建设规划,结合社区实际,提出社区卫生服务发展规划建议和年度实施意见,督促落实。

2.协调功能。整合社区内的公共资源,逐步将爱卫会、红十字会、计生委等工作纳入社区卫生“六位一体”服务功能,深化“六位一体”服务内涵,推进健康社区的创建工作。

3.参与功能。为社区卫生服务中心开展健康教育提供场所,并做好居民的组织工作;积极协助建立居民健康档案;积极提供社区人口信息,包括户籍人口和外来人口的基本情况、特殊医疗照顾服务对象、弱势群体等,便于社区卫生服务的开展。

4.保障功能。根据社区卫生综合改革要求,社区卫生服务改革和发展的有关经费纳入街道预算,给予资金投入和保障;按照市、区关于社区卫生服务站点建设标准和布局要求,提供社区卫生服务站点用房,并给予水、电、煤气等基本保障。

5.评价功能。组织开展民意调查工作,收集社区居民对服务的个性化需求,建立民调信息系统,及时反馈信息,提高社区卫生服务水平。

6.监督功能。建立社区卫生服务第三方评价机制,聘请社区卫生监督员,组织定期开展社区卫生服务满意度的测评工作,作为对社区卫生服务中心工作考核的依据。

3.卫生局局长 篇三

谢振平是什么人？他究竟有哪些感人的事迹呢？

在北京市档案馆馆藏“敌人罪行调查表”中有这样的记载：

2015年6月9日在北京市档案馆举办的“见证抗战——纪念抗日战争胜利70周年京津冀档案文献展”中，一组有关“北平市卫生局长谢振平被敌人杀害”的档案，引起人们的驻足热议。

尘封档案揭示感人事迹

6月24日，北京市民政部门办理的有关申报谢振平为革命烈士的审批表获得通过。谢振平的后代在给北京市档案局的感谢信中说：请接受我们——谢振平烈士的后辈真诚的感谢和敬意。祖父谢振平的申烈已获得北京市民政局批准，正式追认为烈士，此中贵局和北京市档案馆的工作起到了关键的作用。

罪行人：赤藤（民国二十六年九月煤渣胡同宪兵队长）、松浦正秀（警务班军曹）、汐海茂（特务班长，又说警务班长）

所属部队或机关名称：北平煤渣胡同日本宪兵队

被害人：谢振平

性别：男

年龄：四十五

被害人职业：北平市卫生局局长

罪行事实：民国二十六年八月十五日夜，日本宪兵队在北新桥大头条二号将民父谢振平非法捕去，时民父正奉命照顾东四六条卫戍医院在卢沟桥作战受伤官兵八百余人。捕去后拘于煤渣胡同宪兵队，每日非刑拷打，追逼口供，气绝而复苏者不计若干次，终致内脏受损而咯血，全身皮肉臃肿溃烂，而残虐之敌非但不予治疗，反而给些许干腐食物果腹，卒因苦病交迫，卧病不起。直至十月中旬，竟于病中被暴敌杀害并掩尸灭迹。

具结人姓名：谢培英

性别：男

年龄：三十二

中华民国三十五年五月九日具结

这份档案是抗战胜利后，国民党政府散发“敌人罪行调查表”所收集上来的日寇罪行之一，仅北京市档案馆出版的《日本侵华罪行实证》中所公布的“日本侵华罪行事实调查”的案例就有700余份。

由于谢振平当时身为北平市卫生局局长的特殊身份和他特殊的遭遇，这份档案格外引人注意。

经过北京市档案馆研究人员多年来的不懈努力，在馆藏档案中又找到了谢振平的履历表、任北平市卫生局局长时所发训令等多份档案。后来，经过多方努力，终于与谢振平的孙子、孙女取得了联系，他们又提供了当时抗战胜利后谢振平等人入祀八宝山忠烈祠，以及军事法庭宣判参与杀害谢振平的两名凶手被执行枪决的新闻报道。遗憾的是，谢振平的独子谢培英，已于2006年辞世。谢培英曾于1988年撰写过《追忆先父谢振平抗日壮烈牺牲史实》的回忆录。随着这些档案史料的发现，一宗掩盖了70年的日寇罪行终于浮出水面。

在档案记载谢振平的生平事迹中这样写道：谢振平为人爽直刚毅，热情忠厚。早年追随冯（玉祥）总司令焕章（冯玉祥字焕章）、张督办之江从事国民革命工作，极著勋劳。1929年至1930年间关中大旱，灾祲遍地，时正在陕西省立医院院长及省立平民医院院长任内，积极施救活人无算。其后追随宋明轩（宋哲元）将军移驻察冀，参加察北、察东以及长城抗日战役，宵旰忧勤、赞襄戎机，并自兼兵站医院院长，曾忆喜峰口之役，督师前方，冒敌空陆炎烈炮火，尝为弹片所伤，犹率属出入镇前，奋不顾身拯救伤员，诚为模范军人。本市卫生局长任内倡导社会卫生事业，整饬卫生行政，尤不遗余力。七七事变起，昼夜督率卫生局所属员役构筑市内防御工事，并协同中央防疫处筹办市民防空、防毒器材，更负责前方受伤将士救护事宜，均属功不可泯。我军撤守时，复奉急命安置东四六条卫戍医院内受伤官兵八百余人，卒被敌侦悉逮捕，终以抗敌不屈惨遭杀害。

从谢振平的履历表中还原了他一生所走过的历程：谢振平，生于1892年，河北省束鹿县百福村人。早年就读于北平陆军军医学校，毕业时被冯玉祥将军选入军旅做军医工作。1922年任陆军第七混成旅步兵第二团上尉军医长，1923年升任少校军医官，1924年任西北督办公署军医处中校军医，1925年任察哈尔督统署军医课上校课长兼陆军医院院长，1927年任第二集团军第四路总指挥部少将军医处处长，1928年兼任陕西省省立医院院长及省立平民医院院长，1931年任陆军第二十九军军医处处长兼察哈尔平民医院院长，1932年兼任长城战役（抗日）兵站医院院长，1935年任北平特别市卫生局局长至1937年七七事变。

铮铮铁骨抗击日寇

七七事变前夕，北平形势十分危急，谢振平组织卫生局所属人员熟悉城内道路，并联系各大医院准备各种急救措施，还组织卫生局清洁工在市内挖掘战壕、堆筑堡垒，将卫生局所辖各清洁队组成“钩连枪队”，演习一旦巷战发生后如何对伤员进行营救工作。

此时，日军势力已遍布华北平津各地，一些“失意政客”纷纷投靠日方，配合日本的侵华活动，为自己捞取政治好处和经济利益。如冀察政务委员会中的潘毓桂就是其中一员。他曾多次派人到谢振平管理的卫生局，借汽车给日本人用，但每次都被拒绝。潘毓桂不得已亲自向谢振平索要，并说：“是日本人要用，你还不给吗？”谢振平回答：“卫生局的车是为北平市清理垃圾专用的，你准备用这些车去装日本人吗？”让潘毓桂哑口无言。

抗战爆发以后，谢振平急忙动员属下力量，准备救助伤员。由于事先准备充足，伤员被迅速分配给市内的各家医院。7月底，他接到随二十九军撤退去保定一线的命令。正在收拾行装的时候，他又接到“急谕”，让他留在北平，照顾城中东四牌楼六条胡同卫戍医院内抗战期间作战受伤官兵八百余人。接到命令后他立即赶往医院，准备在这些伤员得有妥善救护、安置后再行南下随军工作。他每天除了部署照顾伤员，调拨医药器材，还到各医院安抚、检查工作，晚上则在家里和各医院医护人员商讨安置救治事宜，直至深夜。

有一天，一个自称是奉张自忠秘密委派，来询问北平方面情况的人，拿出相关了“证明”后，谢振平打消了对此人的疑虑。在谈话中，谢振平把他和三十八师一一三旅石振刚旅长的联系内容和组织卫生局所属人员在市内挖掘战壕、修筑堡垒的分步情况以及卫生局所辖各清洁队组成的“钩连枪队”的人数等情报向来人做了说明。

1937年8月14日晚上，谢振平在北平北新桥大头条寓所召集二十九军在北平的高级干部会商对策，与会的有二十九军教育处处长徐航菊、军部的俞之喆等人。晚10点左右，当时在寓所看门的亲戚进来告诉谢振平：有一个警察敲门说，要见谢振平，这名警察的后面隐约还跟着不少人。大家顿觉不妙，建议紧急从后院逃走。谢振平说：“一起走很难逃脱，既然他们找我，不如大家从后院走，我去前面应付他们一阵子。”结果谢振平前去开门，和那名警察说了几句话，即被后面的日本特务逮捕。等日本特务进入屋内，其他几位与谢振平一起开会的人员早已成功地从后院翻墙逃走了。

谢振平被抓走后再也没有回来。他的妻子和子女过着颠沛流离的生活，一边躲避日方的迫害，一边托人打探音讯，寄希望于一线生机。

直到1946年，通过与谢振平同牢房人的举报以及对日本战犯的审判，才确认了谢振平被押赴台基厂日本宪兵队，后移禁煤渣胡同，在日本宪兵队里惨遭非人虐待的情况。大致在1937年10月20日，谢振平被日本宪兵杀害，殉难时年仅45岁。

壮烈义举终得昭雪

通过深入调查，国民政府当局果断抓捕了企图逃离中国的日本当事凶犯，并了解到谢振平被日宪逮捕直至遇害的经过。国民政府军事法庭对直接参与杀害谢振平的日本凶犯判处了极刑，谢振平壮烈牺牲的义举最终得到昭雪。

得到父亲牺牲的噩耗后，谢振平的独子谢培英为父亲写下了这样一段祭文：“以往的八年男等都未曾祭祀，因为男等总在痴想有一天您会降临到我们的面前，常在回家的路上想着或许今天走进家门会看见您同母亲早已谈着话了，有时偶尔门外的汽车响了我的心又在跳，可是这不是更傻了吗？！我和母亲不怕愁苦，快乐倒是我们最怕的，尤其是一家人坐在一起逗逗孩子时，孙儿纪康已经两岁，声声叫着奶奶舞着唱着多么有趣，可是爹在哪里，您还能赶来看看您的孙子吗？我想把他拉到您的面前跑到您的坟前，可是您究竟在哪里呢？我不禁想起了慈祥的面孔，戎装的威仪，毅然许国，抗敌不屈，臃肿的身体，从容就义，血肉模糊……”

鉴于谢振平为国尽忠的感人事迹，国民政府于1947年1月追认他为烈士，并颁给谢振平“克效忠贞”的匾额。1947年4月1日，第十一战区长官司令部和北平市政府为谢振平等人在中山堂举行了隆重的公祭仪式，并将他的遗像和牌位入祀八宝山忠烈祠。

当年，二十九军将士血战卢沟桥的故事已广为流传。但几乎没人知道，还有一个为救助800多名受伤的二十九军抗战将士而坚守岗位，最后被日军逮捕并杀害的北平市卫生局局长谢振平。通过对谢振平档案史料的研究足以证明，谢振平即是当时政府公职人员中的优秀典范。

而今，谢振平的被捕地点——北新桥大头条2号的老宅虽然显得有些破旧，但还在。它似乎默默地向人们述说着这位抗日义士铮铮铁骨的事迹，同时，它也将成为人们凭吊这位抗日义士的历史载体。

4.卫生局局长履职承诺书 篇四

一、坚定信念，清醒干事。在思想、政治、理论上要保持清醒的头脑，进一步坚定中国共产党人的崇高理想信念，牢固树立与时俱进的思想观念，始终保持奋发有为的精神状态，立足本职岗位，以科学发展的理念指导工作、争创一流。

二、注重学习，真能干事。在学习内容上，坚持把学习党的基本理论等党建业务知识作为履职司责的第一要务，突出重点、拓宽范围，增强学习的全面性和系统性；在学习形式上，坚持不拘一格的学习方式，既向书本学、向专家学，又向模范学、向群众学，不断增强学习的实效；在学习重心上，坚持把理论学习的重心放在实践上，坚持勤学习勤工作勤思考，切实把握所学内容的精髓，及时总结工作中的经验教训，注重学习成果的转化，做到学以致用、用有所成，不断提高履职能力和成效。

三、履职尽责，善于干事。在工作理念上，要围绕中心、服务大局，立足当前、着眼长远；在工作态度上，坚持把做好本职工作为人生事业的一个重要组成部分来追求，视每一项工作任务为实现人生价值的机会来对待，做到超前谋划、勇于开拓，务实推进、力求见效；在工作方法上，要重统筹、勤积累、讲效率，善于借势借力和带领身边的党员群众一道完成工作任务，并努力做到“今日事、今日毕”。

5.卫生局毕局长讲话稿 篇五

大家上午好！今天，我们相聚在这里，庆祝天志医院被表彰为“山东省优秀民营医院”，黄贤琦同志被评为“山东省优秀民营医院院长”，首先，请允许我代表天桥区卫生局表示最热烈的祝贺！对各位领导和来宾、同志们、朋友们的到会，表示衷心的感谢。天志医院取得这样的荣誉，为我们天桥区卫生系统争了光，我对天志医院在天桥卫生事业第一线的辛勤付出，表示充分的肯定，向贵院全体职工表示热烈地祝贺!向为天桥卫生事业做出贡献专家、学者表示崇高的敬意！。天志医院院长黄贤琦：仁慈博爱，妙手仁心，医术高超，医德高尚，技术一流。他注重自身修养，诚恳、睿智、豁达。为人谦虚有礼，具有强烈的责任感。他有一颗菩萨心肠，无偿为济南经一路残疾人陈英华进行免费施治达20余次，总花费万余元。在天志医院，周围群众家庭困难者住院，可享受费用200元的减免。天志医院在XX年、2011年和2011年医疗扶贫的基础上，将自己的盈利继续不遗余力的投入社会公益事业。2011年计划再次出资100万元，用于补贴孤老、贫困群众，解决群众在本医院看不起病的问题。黄贤琦本人连续两年被评选为“博爱之星”、“博爱金星”。

黄院长毕业于中国人民解放军第二军医大学药学院，曾长期供职于济南军区，从医40年，无私奉献，荣誉无数。是济南军区专业技术拔尖人才，是筋骨复原疗法的创始人、全国著名的药学家、骨病治疗专家、中国药学会会员、山东省药理学会会员、中国管理科学院研究员、中国发现杂志理事。1996年入选《中国当代中西名医大辞典》，1999年被收入《中国专家人才库》，XX年被收入《世界名人录》，他主编的45万字专著《新药实用指南》，经山东大学出版社出版，成为广大医疗工作者工作中的有力工具。四项发明获得四项国家级专利，在各类核心期刊、杂志、报纸上发表论文30余篇。XX年被香港国际高新技术投资开发中心聘请为高级工程师。

XX年黄院长创建天志医院，他从抓制度入手。建立健全了医疗质量、病案、药事、感染等管理组织及其工作制度，建立了医疗风险预警机制、严格执行“三查七对”制度、员工行为规范及处罚制度、医疗废物处理制度、医疗文书书写制度、医师查房制度、医疗事故追究制度等，并对科室管理制定了目标考核标准，不定期检查验收，使各项工作落到实处。以“大医院的治疗水平，小诊所的收费标准”为办院理念。拓展服务领域，改善服务质量。把尊重病人、爱护病人、理解病人作为工作宗旨，真正把人性化服务理念落实到每一工作环节。他坚持以诚信服人，建设医院文明城信的形象文化。以情感人，以制度管人。提出以人为本的服务理念，以“一流的工作态度、一流的技术水平”服务群众，他在医院推行“人性化服务”举措，开设绿色生命通道，专人接听急救电话。一进医院，医生护士带着阳光般的微笑为你提供优质就诊服务，兢兢业业的医务人员，文明有序的患者，这所医院处处给人们展示着一幅和谐的画面。建院七年来，天志医院已经发展成为一家以部队医学专家为主体，科室较齐全的平民化综合医院。他们弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，努力“保护人民群众的生命和健康”，受到周围社区广大居民的信赖。

6.卫生局局长个人述廉报告 篇六

一年来，本人在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，以学习实践科学发展观活动为契机，以思想政治工作为切入点，以政务公开为突破口，健全制度，强化管理，积极抓好领导班子、领导干部和卫生系统行业作风建设，极大地促进了卫生事业健康有序地发展。

一、坚持学习，始终保持执行党风廉政规定的自觉性。

读万卷书，关键是领会精神实质、提高思想认识、保持廉洁自律的自觉性。坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”、科学发展观及党的十七大、十七届三中、四中全会精神等；系统学习党风廉政建设方面的知识，如《惩治和预防腐败体系实施细则》、《中国共产党党内监督条例》等。时刻把党纪、政纪、法律、法规、准则、规定当作工作上和生活中的准则。通过学习，开阔视野，充实自身的知识内涵，牢固地树立了科学的发展观、正确的政绩观和权力观。坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，并用以鞭策我不论做何决策、办何事情，都要换位思考。牢记“水能载舟，亦能覆舟”的古训，时刻把人民群众的利益放在心上。牢记党的宗旨，在工作上、生活上时刻提醒自己自觉抵制安于现状、急功近利、贪图 1

享乐、铺张浪费的不良思想和作风，不断增强党风廉政建设责任制贯彻执行的自觉性。

二、明确职责，认真落实党风廉政建设责任制

按照区委出台的《2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《元区廉政风险防范管理工作实施办法》和《元区机关作风建设年活动实施方案》，我主要从以下两个层面抓好党风廉政责任制落实。

（一）着力抓好班子建设。作为卫生系统党总支书记，本人始终把领导班子的党风廉政建设放在重要位置，采取有效措施，努力增强班子成员的党性观念、勤政廉政意识、遵纪守法自觉性和拒腐防变能力。要求每一个班子成员干干净净做事，堂堂正正做人，清清白白为政，脚踏实地工作，自觉抵制各种消极腐败思想和不正之风的侵蚀，努力成为全系统干部廉洁勤政的表率。主要抓了：一是抓班子的廉政教育和理论学习。通过自学和集中学习相结合的方式，以学习实践科学发展观活动为契机，教育班子成员以身作则，成为廉洁自律的表率，有效地提高了班子成员的理论水平和防腐拒变的能力。二是落实职责，努力形成党风廉政建设齐抓共管、上下联动的良好局面。作为第一责任人，本人努力做到“四个主动”，即对党风廉政建设和反腐败工作主动部署；对上级党风廉政建设要求主动落实；对下级落实党风廉政建设责任制工作主动检查考核；对涉及全局的党风廉政建设的重大问题

主动解决。将党风廉政建设纳入各分管领导的日常工作范围。三是坚持民主集中制，发挥班子整体效能。自觉坚持党的民主集中制原则，严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，做到重大问题班子会议集体决定，做好会议纪要，具体工作各司其职，较好地发挥了班子整体效能。

（二）着力抓好队伍建设。按照上级有关加强党风廉政建设的要求，以机关作风建设年为载体，大力开展党风廉政和惩防体系建设。坚持教育、管理与监督三管齐下，内抓自律意识，外抓行为规范，进一步提高广大党员干部反腐倡廉意识和拒腐防变能力，切实转变干部作风。首先，从制度上加强党风廉政建设。制定了《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划责任分工方案》，进一步完善了重要情况通报和报告制度、党内民主生活会制度，建立健全了《干部诫勉谈话制度》、《廉政谈话制度》、《述职述廉制度》。其次，重视干部职工廉政教育。以创建“廉洁、勤政、务实、高效”的管理和服务机制为目标，紧紧围绕“转变作风、深化服务、树立形象”这一行风建设总体目标，积极推进政务公开及行风建设工作。开展了以对党员干部的党性教育和对职工的工作作风教育为主的纪律行为教育；针对社会关注的热点、难点、重点问题强化了对管理人员的管理行为教育；对广大医务人员、行政执法人员、防保单位人员开展了道德行为教育。再次，加强监督检查。将党风廉政建设工作作为一

项重要内容列入卫生工作目标管理责任书之中，将此项工作作为年终考核的重要内容。做到事前有制度，事中有监督，事后有考核和责任追究，有力地推动了系统的党风廉政建设。

7.卫生局局长 篇七

一、充分认清动物卫生监督工作面临的新形势、新机遇, 进一步增强责任感和紧迫感

动物卫生监督工作面临什么样的新形势、新机遇, 我们从三个方面来分析:

(一) 从兽医工作的发展趋势看, 动物卫生监督工作将越来越重要

多年来一些地方畜牧兽医部门把兽医工作简单地理解为就是防疫, 防疫就是打针。认为动物卫生监督工作只是动物防疫工作的补充, 可有可无, 没有真正把动物卫生监督工作摆上重要日程, 动物卫生监督执法重要作用没有得到很好的发挥。即将实施的《国家中长期动物疫病防治规划》对动物疫病防治在战略上、策略上以及目标上都做了调整, 重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管将逐步由阶段性工作安排、运动式突击整治逐步向规范化、法制化、制度化转变, 这是兽医工作的重要创新, 也是我国兽医工作与国际兽医组织惯例接轨迈出的重要一步, 《国家中长期动物疫病防治规划》并列提出了两项重要任务, 第一项重要任务就是有效控制和扑灭动物疫病, 实现动物疫病防控的跨越式发展, 第二项任务就是维护公共卫生安全和动物产品质量安全, 构建动物卫生监督长效机制, 把加强动物卫生监督工作作为今后兽医工作发展的基本方向和重要任务。

(二) 从畜牧兽医执法工作看, 动物卫生监督机构将成为执法主体

动物卫生监督机构有履行政府公共管理和社会服务的法定职能, 是目前畜牧兽医系统承担动物防疫、检疫和动物卫生监督管理的唯一一支专业执法队伍。目前, 畜牧兽医工作仅涉及动物防疫检疫职能的法律法规有“三法三条例”, 动物防疫检疫法定职能有75项, 其中75%的法定职能需要动物卫生监督机构来监督执行。近几年, 农业部关于深入推进农业依法行政对动物卫生监督工作提出了更高要求, 要求加快推进基层畜牧兽医综合执法, 行政主管部门的行政强制、行政处罚和日常监管等行政执法职能可以依托动物卫生监督机构来承担, 北京、湖北、甘肃等省畜牧兽医主管部门都将兽药、饲料等相关执法工作委托给动物卫生监督机构开展执法。目前, 我省延边州、磐石市也进行了综合执法试点, 取得了很好的效果, 省里将适时进行推广。整合资源, 综合执法是畜牧兽医执法工作今后发展的大方向、大趋势, 各级畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构要抓住机遇, 为全面承担综合执法工作而努力。

(三) 从畜产品质量安全监管工作看, 动物卫生监督机构是中心环节

动物卫生监督是从兽医职业这个角度对公共卫生领域一些事务进行监督管理。因此, 动物卫生监督不仅局限于动物疫病, 还包括动物源性食品安全、实验室生物安全, 甚至包括生态环境安全等多个方面, 这是国际惯例。动物源性食品生产链条长、涉及环节多、安全问题复杂, 既有动物疫病和动物卫生问题, 也有生产过程中人为添加、不规范使用等问题, 还有环境问题等。从现阶段来说, 重点是加强对重大动物疫病、病死畜禽、寄生虫和“瘦肉精”等违法添加的监管。从发展趋势看, 随着各地畜牧标准化规模化养殖的加快推进, 养殖业大生产、大市场、大流通格局的形成和群众消费意识的提高, 对动物卫生及动物产品安全监管提出了更高要求, 兽药、饲料等投入品带来的残留监管将更为重要。

因此, 可以理解为:一方面动物卫生监督机构肩负的社会责任将越来越大, 承担的工作将越来越多;另一方面, 动物卫生监督机构的社会地位越来越重要, 作为空间将越来越广阔。综上, 一定要统一认识, 凝聚共识, 切实增强责任感和紧迫感, 自觉履职尽责, 乘势而上, 下大力气把动物卫生监督这个机构和这支队伍建设好, 作用发挥好。

二、以检疫证明机打出证为突破口, 全面提升动物卫生监督工作水平

今年, 我省启动现代畜牧业四年提升计划, 全省兽医工作提升的目标就是要推进兽医工作制度化, 动物卫生监督工作应该率先提升, 走在前头。省畜牧局领导也对全省畜牧业发展进行了总体设计、顶层设计。前三年, 实行畜牧业加快发展三年攻坚战的跨越计划, 全省畜牧业在规模上、总量上实现了大幅度提升。从今年开始, 省局又提出了四年提升计划, 整个畜牧业产业在质量上、在现代化程度上要有全面提升, 这是从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要推动措施。在这个过程中, 兽医提升计划的核心:就是要推行兽医工作制度化。今年动物卫生监督工作概括地讲, 就是要抓好“一个普及、两个强化、三个规范”。

“一个普及”, 就是大力普及检疫证明机打出证。

多年来, 我省在证章标志的管理上下了很大力气, 包括制定严格的规章制度、加强监督检查、实行上网公布号段等措施, 在规范化、标准化上有了很大的提高。但毋庸讳言, 还是存在一些问题, 根本原因在于管理手段落后, 机打检疫证明可以缩短出证时间, 提高工作效率;可以多重防伪, 提高违法成本;可以统一录入方式, 提高规范程度;可以利用每张检疫证明编码, 通过电脑网络进行检索, 验证和比对, 杜绝买卖转让检疫证明等问题。应该说这是动物卫生监督工作水平现代化、信息化的升级, 具有革命性、划时代的意义。我省的推进工作大体分四步:第一步, 在四平、梨树县完成软件研发和工作试点;第二步, 在省监督所业务科及所属段站、85个市 (州) 县级监督所、动物检疫站和全省400个乡镇检疫申报点进行推广;第三步, 要在第二批271个产地检疫申报点乡镇、349个屠宰检疫申报点和40个公路动物卫生监督检查站推广 (以上三步要在今年底前完成) ;第四步, 也就是明年在新建设的671个乡镇产地检疫申报点进行推广, 这样在全省就实现了全覆盖的机打出证。各地要按照省里的统一部署, 尽快将电子出证所需的硬件设施和相关软件配备到位, 为我省实现检疫证明网络化奠定基础。应该说, 四平市在机打出证方面不仅提供了经验, 而且与网络公司协调, 把推广成本降到最低程度, 把价格压到了最低尺度。

“两个强化”。一是强化移动监管。要抓好公路动物卫生监督检查站标准化建设, 按照农业部和省政府要求, 切实加强公路动物卫生监督检查的软硬件建设。在硬件建设方面, 检查站要有开展监督检查和消毒所必需的设施设备及指定的无害化处理场所。在规范执法方面, 要严格执行24小时值班制度, 规范填写各项工作记录。对调运的动物, 要重点查验检疫证明、畜禽标识和健康状况, 种用乳用动物要查验审批手续。落实指定通道制度, 我省永吉免疫无口蹄疫区有5个指定通道, 省境间有35个指定通道, 要按照农业部《无规定动物疫病区管理技术规范》要求, 永吉免疫无口蹄疫区和缓冲区设立的指定通道检查站要对输入的易感动物实施检查和隔离;省境间指定通道检查站要严格把动物及动物产品输入输出作为重要关口把好。检查站的问题过去省里做了很多工作, 严格地说, 这是省级指定通道, 我们要共同努力, 省里努力争取财政支持, 来增加对检查站运转经费, 各地应履职尽责, 严格把关。

二是强化“四类场所”监管。动物饲养场、隔离场所、屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所等“四类场所”监管是重大动物疫病防控的关键部位和重点环节, 是发展现代畜牧业的基础条件和前置条件, 去年在全省范围内组织开展了对全省“四类场所”动物防疫条件的清理整顿工作, 一些市县养殖场、屠宰场防疫条件不达标的问题较为突出, 给畜牧业生产和畜产品质量安全带来了很大隐患。今年各级动物卫生监督所要将“四类场所”监管作为一项重点工作来抓, 我们要按照有关法律法规, 严格审批发证, 完善日常监管, 做到制度到位、责任到位、监管到位、措施到位, 既不能不作为, 也不能乱作为。去年通化地区在种用、乳用动物养殖场和一些实行奖补政策的标准化饲养场, 由动物卫生监督机构统一检查, 统一发证, 发证后才有资格奖补和进行建设, 这项工作做得非常好, 今年我们将总结这方面的经验, 在全省推广, 一定要把“四类场所”严格地管起来。

“三个规范”。

一是规范检疫出证行为。在产地检疫工作方面, 各地启动了检疫申报点建设, 依托乡镇畜牧站建设标准化检疫申报点, 在屠宰场设置申报点。各地要严格按照《吉林省动物检疫申报点建设方案》要求, 开展产地检疫申报点建设达标活动, 对不能按期完成建设和达不到国家标准的申报点, 停止动物检疫执法活动。农业部出台了14项检疫规程, 对检疫对象、检疫方法和检疫后的处理都有明确规定, 这是我们开展检疫工作的基本依据和准绳。各地要建立和落实对辖区内规模饲养场 (户) 的定期巡查制度和包保责任, 对出栏动物严格做到到场、到户、到指定地点实施检疫。产地检疫要凭养殖档案和免疫档案、临床健康检查、耳标佩戴和“瘦肉精”承诺书及必要的实验室检测报告出具检疫证明。在屠宰检疫工作方面, 严格查验进入屠宰场动物的检疫证明、耳标佩戴等情况, 入场的猪、牛、羊必须佩带耳标, 无耳标和无检疫证明的动物不准启动检疫和屠宰。屠宰检疫要凭宰前、宰中、宰后等环节的同步检疫和“瘦肉精”检测报告出具检疫证明, 检疫过程中发现病害动物及动物产品的要及时报告。检疫人员要依法履行职责, 规范出具检疫合格证明, 并对检疫结论负责。在运输检疫上, 检查站要坚持24小时值班制度。今年省所召开动物检疫工作经验交流会和技术比武活动, 这个做法很好, 各地要认真结合本地在检疫申报点建设、产地检疫、屠宰检疫、贮藏后检疫及开展动物疫病快速检测手段等方面的经验交流和借鉴, 以便提高整体水平。

二是规范动物卫生证章标志管理。我省在动物卫生监督证章标志管理方面, 严格执行了“统一订购、层级发放、网上公布、及时登记、回收、销毁”等规定, 落实了“专人、专账、专库管理”制度, 规范了检疫证明的使用管理, 有效杜绝了“越权开证”、“隔山开证”等违规行为。今年要进一步严格按照有关法律法规和农业部对牲畜耳标管理的有关规定, 重点查处养殖、运输、销售、屠宰等环节存在的出栏牲畜不佩带耳标, 产地检疫、屠宰检疫和动物卫生监督检查站不查验耳标等违规行为, 对倒卖、伪造、变造耳标的, 要依法严厉打击。省动物卫生监督所要组织开展动物卫生监督证章标志专项检查, 检查情况要全省通报, 特别重大的, 要移交相关部门严肃处理、公开处理, 以引起震动。

三是规范执法行为。各级畜牧兽医管理机构要规范行政许可行为, 实现行政许可规范化, 全面规范各类管理主体的登记发照工作, 切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、结果透明, 责任落实。要抓好动物卫生监督机构的建设, 着力规范执法主体, 实现执法主体合法化, 严禁未经法律授权或行政主管机关核发委托的组织行使执法权。这就是说, 现在建了大量的动物检疫申报点, 这些申报点在农村在乡镇, 这些执法机构的检疫权由谁来办?现在梨树县提出要建乡镇动物卫生监督分所, 由分所来搞行政执法, 但是没有建立分所的地方, 我们委托乡镇畜牧站, 要严格依法有委托合同或有法律意义上的委托程序。如果不经法定程序, 乡镇畜牧站实施检疫就没有法律效力, 老百姓提出异议, 我们是违法的, 所以法律程序一定要清楚。要规范案件查处工作, 实现执法程序化, 严格按照法定程序, 行使职权, 履行职责。省所要研究制定统一的动物卫生监督执法文书, 力求使全省执法程序统一;要开展动物卫生案卷质量的评查活动, 从办案数量、办案质量、案卷制作等方面明确提出要求, 开展案卷评查工作, 提升动物卫生监督依法行政水平。

三、着眼各项工作落实, 切实加强能力建设

(一) 加强管理能力建设

各级畜牧兽医部门要进一步提高对动物卫生监督工作重要性和紧迫性的认识, 切实纳入重要日程来研究谋划。对涉及体制、编制、队伍等问题要积极研究、协调。去年国家对动物卫生监督机构在执法收费方面有一个重大变化, 国家文件下发后, 省里在全国最先解决省级动物卫生监督机构收费政策和经费政策方面的问题。四平、辽源等一些市州解决得很好, 其他一些市县解决得也很好, 但有个别地方解决得非常不好, 没有按省里要求、省里已制定的法律和政策文件与当地有关部门协调。四平市动物卫生监督检疫收费调整后, 财政预算增加了60万, 有的市州6万都还没有拿到手, 主要领导到现在还没有到财政去跑这个事。你不重视, 就会把这个队伍毁掉, 这是一个转折, 是国家收费政策的一个调整, 如果纳入了当地政府预算, 你就顺利实现了这个队伍的转型, 如果不纳入, 这支队伍就没有工作经费, 这支队伍工作起来就会相当困难, 就会因为你这个领导的不作为给动物卫生监督工作带来相当多的麻烦。各地要围绕现代畜牧业不断探索各项有效动物卫生监督机制和监管模式, 全面履行各项法定职责, 要建立完善动物卫生监督执法评价机制, 落实动物卫生监督行政执法责任制, 责任追究, 推动执法的规范化, 做到权责利统一。要加强与相关部门的协调沟通, 争取理解和支持, 认真研究解决动物卫生监督工作中存在的问题, 特别是当前动物检疫收费政策、基层动物卫生监督执法基础设施建设问题、病死畜禽无害化处理补贴等问题。要加强专业技术队伍能力建设, 动物卫生执法在一定意义上说是一种技术执法, 一定要提高技术水平, 加强队伍培训。这里要强调的就是各级畜牧兽医主管部门要加大对动物卫生监督工作的重视、组织和领导, 要为他们的工作提供方便的条件。去年瘦肉精事件后, 贾涛局长对动物卫生监督工作明确提出要严把“三关”, 要围绕“三关”来研究我们的工作, 省局尽可能提供条件。所有的行动和指向表明省局对我们这个机构、对我们工作的高度重视, 各市 (州) 、县 (市、区) 畜牧局要传达这一信息, 今后动物卫生监督工作和队伍对畜牧业健康发展越来越重要, 如果这个队伍、这个资源不能很好的发挥, 对畜牧业和兽医工作是一个很大损失, 所以大家要站在这个角度来认识这支队伍、认识此项工作。

(二) 加强风险控制能力建设

国家已基本建立动物卫生风险评估机制, 农业部成立了全国动物卫生风险评估专家委员会, 开展了对海南、广州从化无规定动物疫病区的评估工作, 北京、上海、辽宁、内蒙等省份已经建立了风险评估机制, 大大提高动物卫生监督科学化水平。今年我省也要结合实际, 研究建立完善动物卫生风险评估机制, 这不仅要研究动物卫生风险, 考虑加快提升动物卫生风险控制能力, 而且要考虑对高风险的监管岗位和队伍风险控制的意识。这就是说, 我们研究风险控制能力, 不仅要研究疫病、公共卫生等方面的风险控制能力, 还要加强研究队伍、重要岗位的风险意识建设。贾涛局长多次提出:这支队伍要有专业水平, 要有安全意识, “以其昏昏, 使人昭昭”, 你自己干的事, 你都不明白怎么回事?你都不明白风险在哪里?你怎么保护动物卫生安全?怎么去保护自己安全?所以风险控制能力对我们这个机构、这支队伍来说, 都是非常重要、非常艰巨的任务。刚才提到辽源事件, 社会上、网上有些舆论矛头直指动物卫生监督机构, “他们在注水, 你们在干什么?你们有驻场人员, 你们看到了为什么不说?”辽源市在这点上做得很好, 去年5月6日在政府常务会上, 监督所明确汇报“这家屠宰企业规避检疫, 把待宰圈隔离了, 不让检疫员进入, 请政府协助解决”, 有记录, 有汇报, 不仅履行了报告的职责, 也有效地保护了干部, 保护了队伍。这个风险意识, 我们上下都应该强烈的树立起来。

(三) 加强自我约束能力建设

去年农业部出台了动物卫生监督执法“六条禁令”, 这是加强动物卫生监督机构和队伍监管能力建设的重要举措, 严格执行“六条禁令”, 是全面提升动物卫生监督执法能力的重要契机。目前, 我们要清醒地看到我省动物卫生监督工作还存在一些不容忽视的问题和困难, 需要认真研究和解决, 河南瘦肉精等事件有些现象和问题在我省的一些地方也不同程度的存在, 必须引起我们高度重视, 引以为戒。要深入学习贯彻农业部颁布的“六条禁令”, 使每个工作人员不仅熟知而且要自觉地严格执行, 坚决杜绝只收费不检疫、不检疫就出证、重复检疫收费、倒卖证章标志、发现违法行为不查处或给不合格动物及动物产品出具证明加施标识等违规违纪行为。违反禁令的, 按管理权限和违规程度进行处分, 构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

8.反贪局长的“友情” 篇八

山西省太原市东方之珠餐饮有限公司总经理王红斜靠在车后座上，虽然空调已开到了最大，但她仍不停地用纸巾擦着额头上的汗水。她望着窗外，憔悴的脸上时不时地掠过几丝惶恐，似火的骄阳在她的眼中变得黯淡无光。

自从7月10日港源贸易公司事发后，她就一直处于极度的恐惧之中。今天是她的第二次出逃。7月30日，她和她的助理兼财务总监崔树川从西安回到太原，就得到了公安机关正在抓捕他们的消息，惊魂未定之中又一次踏上了逃亡之路。

她感到了恐惧，这是一种来自灵魂深处挥之不去的恐惧。从1998年开始筹建东方之珠大酒店，她经历了无数的风霜雪雨，但从未像今天这样恐惧过。一夜未眠的她觉得眼睛有些发涩，朦胧中贾军英的面容又浮现在她的眼前——

“友情”的发展

贾军英，1954年4月出生，1990年由山西省汽车贸易公司调入太原市人民检察院，历任检察员、行政装备处处长、民事行政检察处处长。1998年2月任太原市人民检察院反贪局副局长，2000年9月任反贪局局长。

在人们心目中，反贪局局长无疑是打鬼的钟馗，疾恶如仇，仗剑行侠。贾军英也曾是一名反贪战士，从1998年起，一直战斗在反腐斗争的第一线。他曾参与办理和组织指挥办理了一系列在太原市乃至山西省有一定影响的大要案件，把一大批腐败分子拉下了马，送上了人民的审判席。作为反贪局局长，贾军英的工作虽不能说成效卓著，但也算称职胜任，几年来太原市检察院反贪局一直是全省的办案大户，在全省的工作考评中一直名列前茅。

然而，1999年下半年，贾军英通过陶某认识了王红。他和王红的相识却改写了他的一生。

王红，1953年1月出生，沈阳市人，1989年从沈阳来到太原，做过钢材生意，开过饭店，是太原市小有名气的商界女强人。虽已徐娘半老，但她身材苗条，相貌年轻，性格开朗。

那时的王红，正为筹集东方之珠大酒店开业的资金大伤脑筋。一个偶然的机会，她得知贾军英与太原市商业银行南内环支行的行长张原清关系不同寻常，便请贾军英向张原清说情。贾军英虽和王红刚刚认识不久，但王红独特的气质给他留下了很好的印象，他几乎未加思考便欣然同意帮忙。贾军英拜托的事情，张原清哪敢怠慢？张原清同意贷款后，王红私刻公章伪造担保合同，向商业银行南内环支行申请贷款。在银行审查期间，应王红的再次要求，贾军英又给张原清打电话催办贷款。该行在未履行核保程序的情况下，向王红所属企业提供了贷款85万元。

1999年10月18日，东方之珠大酒店开业后，承揽酒店装修的谢肖波多次要求王红偿还装修欠款，双方因此发生纠纷。王红在贾军英面前哭诉自己的“不幸遭遇”，贾军英立即“仗义相助”，找到太原市公安局迎泽分局局长，说“有人想敲诈王红”，“影响了酒店的正常营业”等。后因公安机关出面，此事得以平息。

两桩棘手的事情就这样被贾军英轻松搞定了，王红看到了贾军英的利用价值，更看中了贾军英太原市检察院反贪局局长的这块牌子。王红曾对崔树川这样说：“咱们要发展，不能没有贾军英，他的作用太大了。”

王红对贾军英展开了凌厉的攻势，而贾军英对王红也很有好感，一来二往，很快便拉近了双方的距离，两人的“友情”与日俱增。

2000年“五一”长假，王红、贾军英、张原清等人一起到上海旅游。崔树川说，从上海回来，贾军英和王红的关系有所发展。从下半年开始，贾军英到东方之珠大酒店的次数频繁。没有特殊情况，他几乎每天都在酒店吃午饭和午休。

2001年“五一”长假，王红、贾军英、张原清、崔树川等五人到云南昆明、四川，重庆等地旅游，两人在人前还有所顾忌。当年“十一”，王红、贾军英、张原清、崔树川等六人一起到海南旅游，两人已不再回避周围的人了。

2002年“五一”，王红、贾军英、张原清、崔树川等七人开两辆奥迪车到山东和沈阳旅游。在沈阳期间，贾军英出面宴请了王红全家。两人的关系已公开化。当年，王红买了两辆奥迪V6轿车，自己开一辆，给贾军英开一辆。

在感情投资的同时，王红也没有忘记金钱的巨大魅力，2000年10月23日，王红以按揭方式购买了山西云长房地产发展有限公司在君临天厦预售的两套商品房，自己居住一套，另一套实际为贾军英购买。王红是个有心计的人，为了让这套凭空而来的房子合法化，为了让贾军英顺顺当当做房子的主人，她颇费了一番心思，最后把房子落到了贾军英的外甥赵大明的名下。

2000年10月25日，王红首期付款15.5万元，从2000年10月30日至2002年7月，王红先后安排东方之珠餐饮有限公司的办公室主任田慧君等人，按月从酒店财务处取款，归还银行贷款8万余元。2001年12月10日，王红与太原赛南方装饰工程总公司及太原美图设计公司签订了装饰工程施工合同，开始对该房进行装修，并安排田慧君负责监工。

至案发时，王红先后为该房支付购房首付款15.5万元、配套设施费1.9万余元、装修费用23.9万余元、归还银行按揭贷款8.1万余元、家具电器3.5万余元，共计53万余元。

田慧君在侦查阶段曾这样描述王红和贾军英的关系：“王红一旦有事，就只和贾军英在一起，吃饭也两人在一起吃。王红给贾军英买房子，就是要利用贾军英的权力、地位和贾军英的关系，好为王红办事。当时我们酒店的工作人员都能感觉到。这是王红的目的。王红利用贾军英提升自己的地位，酒店的人都很清楚。没有贾军英，王红就不会做得那么大。”

作为反贪局局长，贾军英理应比别人多一根警钟长鸣的弦，多一道拒腐防变的精神防线。然而，他却在王红的金钱和感情的双重攻势下败下阵来，忘记了党纪国法，忘记了自己肩负的神圣使命，利用自己的职权和地位形成的便利条件，多次为王红谋取利益：

除了向张原清说情帮助王红贷款、出面处理王红和他人的经济纠纷外，2001年4月，中国烟草公司山西分公司的处长杨某得知自己因华康信托投资公司高息揽储案被太原市人民检察院反贪局调查，曾托人宴请贾军英。5月，贾军英应王红和张原清的要求，让杨某将单位公款900余万元存进张原清所在银行。期间贾军英还打电话，让杨某要求烟草公司在短时间内少动这笔款。案发后证实，张原清先后两次划拨烟草公司的这笔存款归王红使用。

“友情”的相助

王红绝非等闲之辈，在经营东方之珠大酒店的同时，还长袖善舞地兼做其他“副业”。特别是靠上了贾军英这棵大树，王红觉得有了靠山，胆子也就越来越大。她把目光盯上了银行，把目标锁定在张原清身上。

从2000年11月开始，王红、崔树川和张原清共谋，由王红采用高额息差的方式，以“引存贷款”的名义，先后将山西宏源通信产业发展公司、太原化工股份有限公司等公司和个人存款，共计3700万元引存至商业银行南内环支行。张原清利用职务上的便利，将客户在银行的开户资料复印件提供给王红。王红、崔树川找人私刻有关单位的印章，伪造担保证明材料，以存款质押的形式从商业银行南内环支行诈骗贷款3000余万元。

在贷款诈骗的同时，2001年5月后他们又开辟了票据诈骗的新路子，先后有太原市房地产管理局、中国烟草总公司山西省分公司等，计1.36亿余元存款引存至商业银行南内环支行。然后，由张原清或由张原清安排董晋华提供客户的开户资料复印件，王红和崔树川私刻印章，购买或伪造存款单位转账支票，累计骗取了商业银行南内环支行存款1.3亿余元。

贷款诈骗和票据诈骗得来的巨额资金已无法满足王红的需要，连环诈骗的窟窿越来越大，资金缺口几乎成了一个无法弥补的“无底洞”。情急之中，王红又把太原市财政局社会保障处科员薛文杰拉下了水。

从2001年5月至2002年7月，王红、崔树川与薛文杰共谋，利用薛文杰担任太原市财政局社会保障处出纳的职务便利，多次挪用其管理的社保基金7659万元归王红使用。

正当王红拆东墙补西墙，忙得不亦乐乎的时候，终于纸里包不住火。2002年7月10日，太原港源贸易公司到太原市商业银行南内环支行取款，发现他们6月17日存入该行的8000万元，账面仅剩20万元，7980万元居然不翼而飞了？经反复要求，商业银行南内环支行进行了核查，证实其中的5000万元和2980万元，已分别于6月19日及6月21日被人用伪造印章的转账凭证转入山西地产交易市场和王红名下的太原市山鑫金属制品厂账户内。

王红和张原清急得像热锅上的蚂蚁，唯恐公安机关介入侦查会拔出萝卜带出泥。为了掩盖诈骗的犯罪事实，他们商定由商业银行南内环支行抢先向太原市检察院反贪局报案。这样，一来贾军英可以控制局面把案子压住，达到保护王红等人的目的；二来可以胁迫港源公司不敢报案。可谓是“一石二鸟”。

2002年7月18日，张原清将捏造的山西地产交易管理中心主任赵某有挪用公款嫌疑、赵某和光大银行互相勾结诈骗商行南内环支行贷款等内容的举报，通过贾军英由太原市检察院正式受理。

为使王红、崔树川等人统一口径对付调查，7月20日下午，贾军英不顾办案纪律，单独来到商业银行南内环支行，指使张原清复印了与诈骗案件有关的转账支票，查看了该行的监控录像，要求张原清把未出现在这起案件镜头中的山西地产交易管理中心主任赵某的录像，翻拍成照片交给他。之后，贾军英与张原清一同来到王红的办公室，让王红和崔树川通过复印件核实填写支票的笔迹。

2002年7月22日，港源贸易公司向太原市公安局报案。案情重大，太原市公安局经侦队迅速组成7·22专案组，内查外调。7月23日，公安干警赴北京抓捕赵某。当晚，贾军英将公安机关已找到赵某的消息告诉了王红，让她出去避避风头，并开车将王红和崔树川送到太原碑林公园附近与田慧君会合，由田慧君将二人送至西安。7月30日，王、崔二人乘飞机回到太原，贾军英与田慧君一同到机场迎接，并透露了公安机关正在抓捕他们的消息。8月1日下午，贾军英在王红前夫梁世纯家中与王红再次会面，后由田慧君驾驶太原市检察院配给贾军英的工作用车，送王红到石家庄与崔树川会合，继续外逃。这就出现了本文开头的那一幕。

2002年8月9日，崔树川被刑事拘留。10月26日，王红在沈阳被抓获。11月27日，王红在太原畏罪自杀。

侦查期间，崔树川自知罪行严重，为争取宽大处理，检举揭发了贾军英帮助王红逃避处罚的事实。

“友情”的代价

2002年9月，中央纪律检查委员会、最高人民检察院就王红案件背后的国家机关工作人员的渎职犯罪批转山西省人民检察院。

2003年2月，山西省人民檢察院对贾军英一案展开初查。在调查期间，公安机关提供了崔树川检举揭发贾军英有关问题的材料。同年12月15日，山西省人民检察院以涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪对贾军英立案侦查。2004年1月2日，批准对贾军英执行逮捕。

2004年3月2日，贾军英涉嫌受贿、帮助犯罪分子逃避处罚一案由山西省人民检察院侦查终结，指定忻州市人民检察院审查起诉。同年5月21日，忻州市中级人民法院开庭审理了贾军英受贿、帮助犯罪分子逃避处罚案。

法庭上，贾军英对检察机关指控他的涉嫌受贿、帮助犯罪分子逃避处罚的犯罪事实全部否认。他反复强调和王红的关系很好，但只是很好的朋友。在东方之珠大酒店开业之前，他和王红不认识，他们是到东方之珠大酒店吃饭时经人介绍认识的。

他说，之后“我们常一起吃饭、打乒乓球、互赠礼品，我没有为她办过事，也没有收受过她的房子，房子是她送给赵大明的，与我无关。我对他们的诈骗事情一无所知，也没有为他们提供帮助，借给他们车用是出于朋友的面子。我对自己的这一举动痛恨不已。”

不管贾军英如何为自己辩解，法院将根据事实和法律做出公正的判决。

由打鬼的钟馗到沦为鬼的帮凶，由一名反贪战士到与犯罪分子沆瀣一气的罪人，这样的结局让多少善良的人们为之叹息。