卫生院禁毒工作计划

卫生院禁毒工作计划（共14篇）

1.卫生院禁毒工作计划 篇一

琊川镇卫生院2013年禁毒工作

半年总结

我院禁毒工作在镇党委、政府、镇禁毒办的领导下，认真贯彻执行上级有关禁毒工作方针，坚持“四禁并举、严格执行药品管理法、标本兼治”，深入开展禁毒宣传教育活动，认真落实镇、院一体的禁毒工作模式、大力推进“无毒乡镇”创建工作，全体职工齐抓共管、相互协作，形成了全院综合治毒局面，有力推动了我院禁毒工作全面发展。

一、主要作法和体会

（一）我院充分发挥党政主干线作用，切实加强对禁毒工作的组织领导。1、2013年上半来，我院把禁毒工作与经济发展、组织建设、精神文明建设、维护社会稳定、社会治安综合治理等工作紧密结合起来，列入重要议事日程，加强领导，统筹安排，对禁毒工作存在的问题、遇到的困难进行专题研究、专题部署。为增强我院和政府各部门真抓、狠抓禁毒工作的主动性，我院将禁毒工作作为一项任期目标，确定卫生院院长为禁毒第一责任人，把禁毒工作成效纳入目标管理。与职工、干部的业绩考核、晋职、晋级直接挂钩,有力确保了禁毒各项措施落到实处。

（二）落实责任、强化措施，充分发动和依靠群众，深入开展创建“净土卫生院”工作。

1、层层签订创建工作责任书，把创建工作的职责任务落实到了职工和村卫生员人头上，达到了横向到边、纵向到底。同时，明确了创建目标任务，落实了具体方法和步骤，对禁毒工作各项措施的贯彻执行严格实行责任追究制。

2我院紧紧围绕禁、吸、戒毒这一中心环节，充分发动和依靠职工，落实责任到人。做到防患一未然。

（三）加强禁毒预防宣传教育，营造更加浓厚的院内禁毒氛围。

我院着力抓好“6.26”期间集中宣传工作。“6.26”国际禁毒日期间，我院开展了多种形式的禁毒宣传活动，张贴横副1副、标语30于条、发放资料3000余份。

二、在下步工作中，我们将深入贯彻省、县、禁毒工作会议精神，坚持“四禁”并举，标本兼治，推动禁毒工作全面发展。

（一）全力组织开展禁毒专项斗争，掀起严厉打击毒品违法犯罪活动的高潮。

攻坚克难，深入开展重点整治工作。要在深入调查研究的基础上，找准斗争切入点，适时组织开展针对性强的整治行动，对院内精麻药品的管理要进行重点整治。

（二）密切协作，进一步形成齐抓共管，综合治毒的斗争格局。

工作实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决社会治安问题的根本途径。毒品问题是一个多方面消极因素造成的“综合症”，只有充分发挥综合治理的功效，多方入手、多管齐下，禁毒工作方能取得实效。下步工作中，我院要进一步加强与教育部门等单位密切配合，加强对在校学生和社会高危人群及我院职工的教育，增强其防毒拒毒意识。积极深化“净土卫生院”创建工作，坚持“四禁”并举，稳步推进创建工作。使我院禁毒工作再上新的台阶。

琊川镇卫生院

2013年7月15日

2.卫生院禁毒工作计划 篇二

一是大力开展安全教育, 切实增强安全意识。

该院通过会议、讲座、宣传栏和电子显示屏等, 多渠道、常态化的开展安全教育, 着力提高全体员工的安全意识和防范意识, 达到人人知晓安全、人人参与安全、人人抓好安全、人人安全有责的目标。

二是扎实做好排查整治, 坚决消除各类隐患。

为确保今春安全生产形势的持续稳定, 该院以“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就整治什么隐患”为原则, 以消防安全、危险物品安全、特种设备安全、配电设施安全、交通安全、建筑施工安全等为重点, 结合春节前安全生产大检查活动, 雷厉风行地开展安全隐患日排查和重点部位强化查活动, 发现隐患及时整改到位, 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求, 加大安全隐患排查力度和治理力度, 真正做到不折不扣、不留死角、不走过场。

三是认真落实安全措施, 提高事故防范能力。

本着“预防为主、安全第一、以人为本、综合整治”的原则, 该院以完善制度、强化责任、加强管理、严格监管为抓手, 努力促进安全检查和隐患整治工作制度化、规范化、常态化;针对春季安全生产工作的特点, 认真分析梳理本单位在安全生产工作上存在的突出问题和薄弱环节, 按照抓巩固、抓深化、抓提高的要求和横向到边、纵向到底、不留死角的方法, 有针对性地开展“回头看”, 坚决消除各类安全隐患, 对排查出的隐患列出清单、建立台账、制定整改措施并及时整改到位。

四是加强组织领导, 落实安全责任。

3.禁毒工作必须做好三个坚持 篇三

毒品，损害人的身心，侵蚀人的灵魂。截至2014年4月，我国登记在册吸毒人员已达258万人，全国每年因吸毒耗费数千亿元，社会经济的正常发展受到极大干扰，伴之而来的毒品犯罪活动造成的社会治安问题愈加突出，严重危害社会的安全稳定。由此可见，我国面临的禁毒形势依然严峻，禁毒工作依然任重道远。

禁毒事业事关人民福祉和社会的和谐稳定。必须深刻认识到毒品问题的危害性，深刻认识到做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，坚持把禁毒工作作为关乎人民群众切身利益的重大问题来对待，以站在国家安全战略的意识层面，做好“三个坚持”，开展禁毒工作。

一、禁毒工作应当坚持预防为主，加强禁毒教育宣传

吸食毒品，会让人成瘾，易沾难戒，可以说“一朝吸毒，终生戒毒”，相关部门在开展禁毒工作时更多的是把精力放在为已吸毒人员戒毒、抓捕毒贩、打击毒品犯罪这一层面，对于还未发生但当可避免的悲剧预防却显得相对滞后，所以禁毒工作要從预防“第一口”开始。据调查显示，超过六成民众不认为冰毒、K粉等新型合成毒品是毒品，特别是当下青少年群体，对毒品的认知存在误区，加上一些明星的不良示范效应，使得这一群体极易受到毒品侵害。在笔者工作日常中接触过不少误入歧途的青少年吸毒案例，他们之中有的是在好奇心的驱使下，警惕性不强的情况下误食毒品；还有的是由于交友不慎，在意志不坚定时，未及时拒绝而沾上毒瘾。这些痛心疾首的悲剧本可以避免，却因禁毒教育的缺失和滞后一而再、再而三的发生。必须抓好青少年毒品预防宣传教育，将之作为他们涉世之前的必修课，否则十年之后，他们将成为社会吸毒人员的主力军，无论对他们自身还是整个社会都是一个巨大的灾难。

二、禁毒工作应当坚持常态化打击机制，综合运用多重手段

近年来，广东省警方联合部队官兵武警多次开展“雷霆扫毒”专项整治行动，取得了立竿见影的成效，但我们应当认识到，毒品犯罪仍然屡禁不止，每次专项行动过后不就，他们便死灰复燃，犹如雨后春笋般出现，显然在当前毒品类型多样化、贩毒渠道多元化、犯罪网络国际化、交易手段隐蔽化的形势下，仅仅依靠一两个部门之力难以形成有效打击。为此，必须坚持常态化打击机制，统筹运用法律、行政、经济、教育、文化等手段，综合采取禁吸、禁贩、禁种、禁制等措施，发动社会各界力量，广泛参与禁毒工作，形成全面禁毒的良好氛围，标本兼治、多管齐下最大限度减少毒品危害，遏制毒品蔓延之风。

三、禁毒工作应当坚持惩戒教育相结合，强化对吸毒人员的戒治帮教

目前我国吸毒人员总数逐年上升，复吸率居高不下，我们清醒的认识到，作为禁毒工作中的最后一道防线戒毒工作，特别是强制隔离戒毒工作应有所作为、而且当大有作为。2008年《禁毒法》的出台奠定了强制隔离戒毒工作的重要性；去年党的十八届三中全会作出废除劳教制度的决定，这意味着以前“一所两制度”并存的管理模式彻底成为历史，也意味着全国强制隔离戒毒工作迎来了新的篇章。广东省司法行政系统近年来积极探索，努力创新，先后在全省强制隔离戒毒所开展“脱瘾九训”、“儒学教育矫治”和“三三六”等戒毒新模式，以降低吸毒人员复吸率为目标，淡化吸毒人员心瘾为宗旨，对强制隔离戒毒人员进行戒治帮教，在吸毒人员“再社会化”过程中取得了良好效果，巩固并扩大了禁毒成果。

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4.卫生院禁毒工作计划 篇四

工作总结

禁毒工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。挽救和减少吸毒人员戒断毒隐远离毒品、健康有为是我们义不容辞的社会责任和构建和谐社会的发展要求。根据区禁毒委、对坡镇禁毒办的有关要求，我院的禁毒工作在区委和对坡政府的统一领导下，成立了禁毒帮教工作领导小组，积极有效的开展了禁毒帮教的各项工作，一年来，我们严格按照区禁毒委、对坡镇禁毒办的禁毒帮教工作指导方针开展各项工作，现将禁毒帮教工作情况总结如下：

一、加强领导落实工作责任

根据区禁毒委、对坡禁毒办对2012年禁毒工作方针，我院针对当前禁毒工作的新形式、新挑战，狠抓落实，严密部署。确定屠元波副所长负责禁毒专项工作，成立了禁毒帮教小组，落实工作任务，制定了帮教制度、帮教计划和帮教措施，紧密配合水塘镇禁毒办的工作，及时索取帮教对象的有关资料和个人信息，按时报送月卡和帮教资料等，及时与对坡镇镇派出所取得联系登门走访，开展帮教工作

二、帮教入户，提高禁毒认识

根据帮教对象个人信息资料，帮教小组与涉毒人员家庭取得联系，我们从家庭成员关系和周围群众中了解情况，调查了解帮教对象吸毒的历史和发展的过程，以及给家庭造成的影响，从家庭成员调查对吸毒者的态度，以便为正确引导对象戒毒制定措施。使其彻底醒悟，认识到毒品的危害和给家人造成的伤害，以及自己承担的家庭责任和社会责任，并表示有决心断掉毒隐，远离毒品重新成为社会有用之人。自戒毒后，已有两年未吸。

三、家人配合，营造禁毒氛围

了解帮教对象的家庭情况和发生原因后，我们根据实际情况制定了具体措施。一是积极与家庭成员沟通，积极开展“四帮”(帮思想、帮心理、帮就业、帮生活)活动，把吸毒者当做社会中的一个特殊群体，他既是违法者，又是受害者，要正确对待；二是创造良好的戒毒环境，“珍爱生命远离毒品”，增强抵制毒品侵袭的能力树立戒毒的信心。

我院禁毒帮助工作经过多方努力，取得了可观的成效。但与上级主管部门的要求还存在很大差距，今后的工作任务仍然艰巨，责任很大。还要努力履行好各自工作职责，努力做好禁毒帮教工作，确保社会治安稳定，民安居乐业，为创建“平安木龙”、构建“和谐对坡”创造良好社会环境

对坡镇卫生院

5.卫生院禁毒工作计划 篇五

活动总结

根据上级文件精神，为了进一步加大“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间的禁毒宣传工作力度，结合本镇实际开展“认识毒品危害，关注生命安全”为主题的教育活动，让全镇人民“手牵手”向社会各界宣传毒品危害，参与禁毒斗争，现将六月份禁毒教育活动总结如下：

我镇在六月份开展了“四个一”禁毒教育活动。

一、悬挂一幅永久性禁毒教育标语

二、召开一次禁毒主题班会

为了使我镇禁毒教育活动更加细化，院领导精心设计禁毒教育教案，利用赶集天，组织员工开展主题为开展“认识毒品危害，关注生命安全”为主题的教育活动的例会，通过员工人人参与讲，亲历禁毒教育，加深员工的禁毒意识，以实际行动来参与禁毒斗争，为争创文明社会，共建和谐乡镇，作出自己应有的贡献。

三、收看一次禁毒教育电影

在6月3日晚，组织员工收看电影《虎门销烟》

四、收看一次禁毒教育专题片

在6月28日，与赶场天禁毒教育专题片

五、充分利用中心校校广播站宣传禁毒教育思想

学校广播站是少先队宣传工作的主阵地，也是宣传禁毒教育的好地方。为了让我镇的禁毒教育活动达到更好的效果，在学校中营造一种师生共同禁毒的积极氛围，中心校广播站利用广播时间，广播宣传毒品的危害性，宣传家庭防毒、拒毒知识，介绍一些与禁毒有关的新闻和事例，并播放八荣八耻儿童歌曲，从小习惯，知荣辱。让学生通过看到、听到，使同学们耳濡目染，在思想上坚定了防毒、禁毒的信念。

五、中心校一期内容丰富的禁毒黑板报；

少年是祖国的未来，民族的希望,加强禁毒教育是加强未成人思想道德建设的有效手段之一，功在当代，利在千秋。只要我们教育者同心协力，加大力度，搞好禁毒教育工作。

对坡镇卫生院

6.禁毒局禁毒工作总结 篇六

一、牢记使命、履行职责，增强禁毒工作的责任感党中央、国务院以及地方各级政府历来高度重视禁毒工作。我们食品药品管理局承担着特殊药品的监管职责，麻醉药品、精神药品等特殊药品是医疗上不可缺少的治疗药品，因其连续使用易产生身体和精神依赖性，一旦流入社会，就会成为危害人们身体健康，危害社会治安的。我局始终将特殊药品的监管作为药品安全监管的重中之重，充分体现国家食品药品监督管理局对特殊药品“管得住，用得上”原则，全面贯彻“保证合法需求，防止非法滥用”的管理宗旨。

二、强化措施、落实责任，全面提升特药监管水平今年我局对辖区内特殊药品生产企业进行了检查。目前我区特殊药品生产企业共2家(主要涉及易制毒化学品原料生产的制剂、二类精神药品制剂、毒性中药材加工等)。2家生产企业制定了特殊药品管理制度，设有专人、专账，实行双人双锁，双人验收(发)，双人复核、帐物相符，特殊药品库房基本设施牢固，面积与储存规模相适应，具有防盗、

防火装置，红外线报警装置，建有特殊药品购货单位档案，从药品监督管理部门指定的合法单位购入特殊药品，并将特殊药品销售给具有合法资格的医疗机构使用。

三、完善基础管理，强化防范措施

根据特殊药品生产、经营、使用各环节监管工作的重点，我们严把准入关，强化基础管理，落实“四个到位”，为特殊药品规范化管理夯实基础。一是硬件设施配备到位。要求特殊药品生产企业、批发经营企业及二级以上医疗机构储存设施，必须配专库(柜)，并与公安110报警系统联网;二是人员落实到位。要求涉及特殊药品岗位人员，必须经特药法规和专业技术和知识培训，持证上岗;三是软件完善到位，特殊药品管理各项制度必须健全、相关台帐必须完善、运作程序必须规范;四是管理措施到位。如安全防盗措施、防流弊措施、合理使用防滥用措施等必须到位。我局对特殊药品生产企业在基础管理方面，做到一企一档，电子化管理。

四、加强法规培训，提高人员素质

我局一贯高度重视抓监管相对人素质和相关法律法规的宣贯培训。今年我局根据网格化监管模式，分组、分批组织辖区内药品生产、经营、使用企业负责人召开会议，宣传《药品管理法》，将特殊药品管理的法规和知识送达到各相关单位和人员，要求企业增强法制意识、第一责任人意识，诚信守法生产、经营。同时，我局积极参加市局和区政府召

开的禁毒工作会议，时刻关注禁毒工作的开展情况，及时宣贯国家新的法规政策。

五、抓重点监管，促全面推进

鉴于特药监管的特殊性要求，我局近年来注意将特药的日常监管和专项检查相结合;事前监管和事中、事后监管相结合;以重点单位重点内容为抓手，促监管工作的全面推进。每年除规定的专项检查外，对重点监管生产企业和使用单位不少于二次;对重点经营单位每季度一次。对医疗机构采购实行“计划”和“备案”两种情况执行是否规范、有关台帐是否齐全。由于监管有效、措施得力，今年我区未发生特殊药品非法流失情况，我局特药监管工作也多次受到市食品药品监督管理局和区禁毒委充分肯定。

六、创新监管机制，提高监管效率

今后我局将根据全区禁毒工作统一部署，更加扎实有效的开展工作，进一步创新监管机制，提高监管效率。

(一)与公安、卫生等部门协同配合，不断提高对特殊药品的监管水平与监管效率，建立三部门协调机制。在麻醉药品、精神药品和药品类易制毒化学品的管理中明确分工，各司其责，规范这些特殊药品的使用。

(二)进一步密切配合市、区禁毒部门，积极开展禁毒严打斗争。认真履行我局的监管职责，加强禁毒宣传教育，增强依法监管的紧迫感和责任感，防患于未然、警钟长鸣。

(三)继续强化特殊药品法规和知识的培训，增强监管相对人法律意识和自律意识，促使相关单位依法生产经营、科学合理使用，严防流弊造成社会危害。

7.卫生院禁毒工作计划 篇七

关键词：乡镇卫生院护理,护理现状,对策

医疗制度的不断完善和发展，乡镇卫生院的环境也得到了一定的改善，农民群众的健康得到了基本的保障。新的农村合作医疗虽然为乡镇卫生院带来了一个契机，但也随之带来了一个重大的挑战。乡镇卫生院主要负责广大人民的卫生和保健工作。对农民群众身体的健康、农村经济的发展以及生活的质量都有一定的影响。随着农村合作

1乡镇卫生院护理工作的现状

1.1护理人员素质偏低

由于农村的人员趋于城镇化，人口大量的流失；护理工作的风险较高工作的强度还特别大，符合要求学历的基本都不愿意留在乡镇工作，导致乡镇卫生院的人力资源匮乏，由于护理人员的年龄偏大，也没有充分的体力完成工作，薪资相对偏低,护理人员缺乏工作的热情。随着新农村合作医疗的开展，乡镇卫生院的工作量也在不断加大。护理人员就更加缺少时间与精力去提升个人的专业知识和技能，大部分护理人员对自身的工作产生抱怨的情绪，因而也导致不少患者与护理人员产生了纠纷。并且乡镇卫生院的有些领导并不重视护理人员的素质问题，重视医疗忽视护理屡见不鲜。乡镇卫生院为广大的农村群众提供了基本的诊疗、预防和康复的医疗单位，随着医疗的发展和生活水平的提高，人们也对护理工作提出了高的要求。

1.2缺少科学有效的培训计划

由于乡镇卫生院的经费较少，所以护理人员很少参加专业的培训，始终缺乏继续教·育，护理的人员的专业知识以及能力很难做到与时俱进，导致护理人员整体上的素质偏低。新医疗事故处理条例的颁布使护理人员的工作态度有了明显的改善。但是，乡镇卫生院的各项制度都有一定的欠缺。而且护理人员普遍对法律知识、服务质量意识缺乏。因为缺少及时的培训，加上长期以来的工作习惯，使护理人员的保护和维权意识偏低，进而使得乡镇卫生院在整体的运营状况都产生了很大的负面影响。

1.3护理的管理工作不过关

护理的管理工作不过关护理管理工作是乡镇卫生院护理工作不过关的基本原因,由于条件有限，大部分乡镇卫生院都没有设定护士管理工作的岗位，保证有人值班即可。致使病房管理、整体护理等各项护理工作得不到重视，护理意识较为薄弱。没有明确的工作任务划分》各项护理人员管理制度执行不到位，过于形式化,所以很难提髙工作的质量。 护理管理工作是乡镇卫生院护理工作不过关的基本原因,由于条件有

2乡镇卫生院护理工作的应对措施

2.1乡镇卫生院需建立完善的护理管理制度

医院包含很多方面的工作，护理工作占有很重要的位置，医院护理人员的工作态度对医院的发展和社会效益都有很大的影响，护理工作的人员需要很强的技术性和服务性。肩负着很大的责任。医院领导首先要改变一下思想意识，对护理工作加以重视，克服困难，从各个方面给乡镇卫生院的护理工作者制造学习的机会。同时，对医院的护理队伍进行加强，制定出适合乡镇卫生院的管理制度，有利于医院的总体发展以提高护理人员的水平[n。

2.2提髙护理人员的业务素质

乡镇卫生脘可以依照本院的需要培养目标，制定科学有效的继续教育方案，可以根据护理人员的学历以及工龄来制定不同的方案。工龄较小的可以把本院作为接受教育的重心，工龄较大的则鼓励他们自考，以提升学历的层次；那些特别优秀工龄又大的可以推荐她到上级医院见习、深造；不仅要鼓励护理人员进行学历的提升，并且要尽最大努力组织她们到上级医院进行委托培养或参加较短期间的培训。通过以上途径可有效的提升乡镇护理人员的综合素质以及肖身的服务精神，也有助于护士长管理水平的提高[2]。

2.3上级领导部门应给予护理工作高度的重视

想要提高乡镇卫生院的工作水平，不仅仅需要的是广大护理人员的积极参加，还有各个部门领导的大力支持，这样才能实现护理人员的业务培训，才能对医院的管理水平进行进一步的提升，乡镇卫生院的工作准则和护理质量的管理进行制定，并加以实施。使护理工作的理念进行转变不仅要提髙护理人员的素质并且还要提高护理人员的业务水平，这样才能满足医疗发展对乡镇卫生院护理工作的需求，乡镇医院的医疗护理达到规范的标准，这就无形中给乡镇居民的身体健康带来了实质性的保障[3:。

3结束语

本文主要是对乡镇卫生院的护理工作的现状和对策进行了系统的分析和阐述，通过本文的描述我们还可以了解到，乡镇卫生院主要负责广大人民的卫生和保健工作。对农民群众身体的健康、农村经济的发展以及生活的质量都有一定的影响，农村合作医疗制度的不断完善和发展，乡镇卫生院的环境也得到了一定程度的改善，农民群众的健康得到了基本的保障。新的农村合作医疗虽然为乡镇卫生院带来了一个契机,但同时这也需要我们切实做好乡镇医院在护理方面的工作，为人们的身体健康提供充足的保障。

参考文献

[1]王凤珍,苟小军.乡镇卫生院护理发展现状[J]中国社区医师2011(9).

[2]王莉平.乡镇卫生院护理工作现状分析及对策[J]中国中医药咨讯.2012(2).

8.卫生院禁毒工作计划 篇八

为全面贯彻党中央、国务院关于禁毒和防治艾滋病工作的决策和部署,落实省委、省政府制定的《云南省新一轮禁毒人民战争实施方案(2008~2009年)》和《云南省新一轮防治艾滋病人民战争实施方案(2008~2010年)》(云发〔2008〕13号)精神,根据《云南省教育厅贯彻落实云南省新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争工作方案(2008~2010年)的实施意见》,进一步加强我省学校禁毒和预防艾滋病工作,巩固和扩大三年禁毒和防治艾滋病人民战争成果,全面、有效地遏制毒品和艾滋病的蔓延,构筑教育系统的坚固防线,现结合我省教育系统实际,提出以下意见,请各地和学校认真落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三生教育”,坚持宣传教育为主、符合实际、分层分类指导原则和规范性原则,以课堂教学为主渠道,坚持活动载体的创新,以学生全面发展为目标,努力提高教育的吸引力和感染力,增强工作的针对性和实效性,实现我省学校禁毒和预防艾滋病工作的整体推进。

二、保障措施

(一)进一步提高认识,加强领导

云南省在过去一轮的禁毒和防治艾滋病人民战争中,取得了显著的成绩。教育系统在禁毒和预防艾滋病宣传教育战线上也作出了应有的贡献。但是,我们应该清楚地认识到云南省禁毒和预防艾滋病形势的严峻性和紧迫性,要认识到帮助青少年掌握预防艾滋病、预防毒品的知识与技能,形成良好的行为习惯和文明健康的生活方式,远离感染艾滋病的危险行为,是学校教育的重要任务,也是党和国家赋予学校教育的一项重要而光荣的使命。各级教育部门和学校要进一步提高认识,统一思想,加强领导,高度重视学校禁毒和预防艾滋病工作,按照相关文件精神,精心部署,认真落实,进一步加强队伍建设、强化宣传教育、加强交流与合作,确保该项工作全面、深入、规范、创新地开展,在新一轮禁毒防艾人民战争中发挥教育的先导作用。

(二)增加经费投入

各级教育行政部门和学校要把禁毒和预防艾滋病工作经费列入年度预算,逐步增加经费投入,并严格按照管理规定,专款专用。各州市教育部门要主动争取当地艾办、禁毒办对学校禁毒防艾工作所需要的资金和技术支持,协调保证学校禁毒防艾工作的顺利开展。鼓励各级教育行政部门和学校扩大宣传面,争取社会各界和多种渠道的支持,更为有效地开展禁毒和预防艾滋病教育工作。

(三)人员保障到位

1.各级教育行政部门要成立一把手负责的禁毒和预防艾滋病工作领导小组。

2.各级各类学校要成立一把手负责的健康教育工作小组。

3.各基地和示范学校要有相对固定的骨干教师。

4.各基地要有专人负责基地工作。

三、工作任务及要求

(一)课程建设

1.课程设置

继续按照《云南省教育厅关于印发贯彻落实省委、省政府新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争工作方案(2008~2010年)的实施意见的通知》(云教体〔2008〕9号,以下简称《实施意见》)文件的要求实施。

2.教学内容

教学内容应紧紧围绕禁毒和预防艾滋病的基本知识,结合“三生教育”内容,穿插生命意义内容、参与式教学活动、相关生活技能教育、教学技能训练。随着每年禁毒和预防艾滋病形势的发展,教学内容要随之更新。

3.课程教学方法及手段

在各级各类学校的禁毒和预防艾滋病教育中可采用讲授法、同伴教育法、参与式教学法、案例教学法、小组讨论法、实践教学法、微格教学法等。在教学手段上,应运用现代教学技术手段,制作教学课件,充分利用教学媒体(包括文字教材、音像教材、CAI课件等),发挥现代教育技术的功能,增强教学的高效性。

在充分运用各种教学方法和手段的过程中,要全面把握课程目标,在讲授知识的同时注重培养学生的整体意识、态度、价值观及基本技能,最终达到抵御毒品和预防艾滋病的综合能力;在预防艾滋病教学中,强调学生是学习的主体,在授课和活动组织过程中,发挥学生的主体作用,积极引导学生参与艾滋病防治的行动;拓展教学空间,加强课堂教学与课外实践的密切联系,预防知识教育与当地实际相结合。

4.教材建设

(1)继续以基地为依托,做好教材建设工作,在教学实践中检验并改进现有教材。

(2)继续做好精品教程、教学课件以及活动包的开发。

(3)前期开发的《学校禁毒和预防艾滋病教育教师指导丛书》高师院校本、普通院校本、中学本、小学本已付高等教育出版社出版,下一步需做好丛书的征订工作。

5.队伍建设

(1)各学校要有稳定的师资队伍,要加大师资队伍的培养力度,选拔培养骨干教师,积极参与省级培训和外出交流活动,积极开展校内和校际间的教学观摩、研讨活动,增强教师的教学水平和能力。

(2)各学校要提供一定的科研课题、经费,带动教师开展科研活动,提高教师的教学能力和实践能力,不断提高“禁毒和预防艾滋病教育”教学效果。

(二)加强基地和示范学校的建设

1.对各基地和示范学校的要求和目标任务继续按照《云南省教育厅关于加强禁毒防艾基地建设的通知》(云教体〔2006〕8号)文件执行。

2.根据新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争的新形势和新要求,各基地和示范学校要站在全省的高度,加强领导和统筹,研究工作,开拓思路,进一步加强禁毒和预防艾滋病教育工作,发挥基地和示范学校在全省学校禁毒和预防艾滋病教育工作中的引领和示范作用。

3.加大基地和示范学校禁毒和预防艾滋病教育工作的投入,增强各基地和示范学校禁毒和预防艾滋病教育工作的实力。教育厅将进一步加强对各基地和示范学校禁毒和预防艾滋病教育工作的指导、督查和评估,规范各基地和示范学校的禁毒和预防艾滋病工作,增强工作的针对性、实效性、创新性。

4.积极开展基地和示范学校与省外、国外的交流活动,加强基地和示范学校骨干教师的选拔、培养,争取做到一般教师骨干化,骨干教师专家化,基地和示范学校禁毒和预防艾滋病教育课程精品化,增强基地和示范学校的可持续发展力量。

(三)加大师资培训力度

根据云南省教育厅《实施意见》文件精神,2008~2010年,全省将培训4 000名教师宣传骨干。云南省教育厅将依托各个基地和示范学校和云南省高校禁毒防艾教育信息网,开展各级各类培训活动。

1.针对各级各类学校开展省级禁毒和预防艾滋病教育骨干教师培训。

2.加强州市级培训者的培训(TOT),为州市培养骨干力量,多级联动,尽可能多的培训骨干教师。

3.积极开展禁毒和预防艾滋病学生宣传志愿者和教育志愿者的培训。

4.建立和完善云南省高校大学生禁毒防艾教师资格认证实训项目,以通过项目实施充实云南省中小学禁毒防艾教师队伍,实现禁毒防艾的可持续发展。

(四)丰富和规范禁毒防艾主题系列活动

总结以往开展禁毒防艾主题系列活动的经验得失,整合资源,发挥优势,继续围绕“5·25”、“6·26”、“12·1”进一步开展2009年云南省禁毒防艾主题系列活动。深化禁毒和预防艾滋病教育的影响,发挥教育系统的资源优势,扩大学校禁毒和预防艾滋病教育的宣传覆盖面。

(五)完善“云南省高校禁毒防艾教育信息网”网站建设

1.进一步加强网站建设,积极利用网络技术扩大禁毒防艾宣传教育的覆盖面,开展远程教育,及时提供全面、丰富的教学资源和多样化的教学形式,为全省各学校提供一个互相交流的平台,扩大禁毒防艾教育的覆盖面,增强禁毒防艾宣传教育的针对性和实效性。

2.通过将网站信息发布量作为年终评估的参考指标等方式自上而下加大对各高校信息更新的要求;开展相关活动,如优秀新闻评选等,丰富网站信息内容,继续做好完善网站功能的工作,完善网站留言板等常用功能。

3.开发网络视频平台,力求提供最为直接的信息资源,不断加强教学板块设计、开发网上相关教育测评系统。

(六)深化科研工作

1.争取各级政府部门、非政府组织和多种渠道的经费支持,鼓励以基地、学校为单位或单位间的团队合作,深入开展多视角、多领域的禁毒和预防艾滋病宣传教育理论研究。

2.鼓励支持学校禁毒和预防艾滋病骨干教师积极申请承担各级各类科研项目,提升理论水平,增强教学综合能力。

3.各教育行政部门、各学校要设立专门的经费,提供禁毒和预防艾滋病项目,鼓励骨干教师申报研究。

(七)积极拓展社会服务功能

1.加强禁毒和预防艾滋病宣传和教育学生志愿者培训,与红十字会、疾控中心、禁毒局、防艾局等部门合作,开展志愿服务和宣传活动,增加社会覆盖面。

2.把学生法制宣传教育、健康教育、“三生教育”、禁毒和预防艾滋病教育融为一体,依托云南省禁毒和预防艾滋病教学科研示范培训基地,继续健康教育展览馆的后续建设工作,立足学校,面向社会,全面展示我省禁毒和预防艾滋病教育教学工作所取得的成果。

3.对我省禁毒和预防艾滋病宣传教育中的典型问题加以提炼和研究,总结经验,找出问题,进行理论提升并提出解决的办法,提供给相关政府部门作为制定政策的依据。

4.整合资源,发挥优势,加强我省禁毒和预防艾滋病骨干师资的培养力度,加强教学研究和理论研究工作,提升我省学校禁毒和预防艾滋病教育教学、科研、培训水平,凝练经验,辐射社会。

四、落实责任,加大工作检查力度

(一)各州市教育行政主管部门要根据本意见制定并上报相关的管理文件,加强本地学校的禁毒和预防艾滋病工作,接受上级行政部门的督导,配合上级行政部门对本地学校的督导和检查。

(二)教育厅将加强对各州市教育行政部门、各基地、各高校的禁毒和预防艾滋病教育工作的督导、检查和评估。并将禁毒防艾教育工作纳入对学校思想政治教育评估的内容,建立奖惩机制。

9.禁毒工作计划 篇九

南白象新生小学潘小珍2010/09/07

禁毒工作是一项系统工作，各个方面要通力协作，加强协调。按照政府的总体部署，尽职尽责地完成好所承担的禁毒任务，有效推进禁毒工作。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记关于禁毒工作的重要指示为指导，遵循“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的工作方针，围绕禁毒人民战争总体目标，认真落实禁毒工作要求，着力在禁毒严打、禁毒预防、禁吸戒毒和“无毒社区”（村、学校、单位）创建等工作上下功夫，规范各项禁毒工作程序。

二、工作要点

（一）切实加强对禁毒工作的保障。

1、要把禁毒工作纳入班务工作的重点。

2、要牢固树立科学发展观和正确人生观、价值观，高度重视毒品问题，切实加强并担起对禁毒工作的责任。

（二）依法严厉打击毒品违法犯罪活动。

（三）、积极推进禁吸戒毒的创建工作。

（四）、认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，深入开展禁毒宣传。

1、要以介绍毒品形式、普及禁毒知识、传播禁毒观念、宣传禁毒法、动员全民禁毒为宣传教育的基本任务，以增强全民禁毒意识，提高公民对毒品及其危害的认知能力和抵御能力为核心，深入开展禁毒宣传教育。

2、继续开展争创“毒品预防教育示范学校”活动。全面开展毒品预防教育活动。

10.禁毒工作计划 篇十

为进一步完善和加强德育领导机构，学校建立健全毒品预防教育工作领导小组。组长由潘冯志校长亲自担当，其他行政人员任副组长，所有班主任为成员的禁毒工作领导小组，确保各项禁毒工作扎实、有效地开展。

一、统一思想，提高认识，全面开展预防毒品犯罪宣传教育工作。把禁毒教育列为学校教育工作计划中，与学生思想政治教育结合起来；与学生日常行为规范教育结合起来；与学校法制教育结合起来；与培养青少年树立良好的道德观结合起来，要做到教育工作常抓不懈。

二、领导到位，加强对学校禁毒工作的组织领导，多渠道开展形式多样的毒品预防教育活动。

1、成立毒品预防教育活动领导小组。领导小组由校长任组长，政教处主任任副组长，组员由年级组长、家长委员会代表等成员组成。

2、制定有关学校防毒、禁毒的制度和措施。领导小组指导学生开展禁毒知识宣传、自护教育、志愿帮教等工作，并负责具体活动的组织和实施。

三．加强教育，增强青少年拒毒防毒能力。

1、大力宣传，营造良好的禁毒氛围。（1）多层面、多渠道开展宣传教育活动。学校领导、工会、共青团可以充分利用广播、校园网、宣传栏、开展 “远离毒品”为主题的手抄报比赛、主题班队会、演讲、征文等形式宣传毒品的种类、性能、危害以及远离毒品的方法和知识，使100%的中学生都能深刻认识毒品犯罪的社会危害性，自觉抵制、远离毒品，从而使广大青少年自觉增强防毒的意识和决心。

禁毒工作有计划、有落实，制度健全，措施有力。学校根据上级文件精神，结合学校实际制定《禁毒工作实施方案》，进行自查，并严格按方案开展工作。开展形式多样的禁毒教育活动，使预防毒品教育更为深入。开展预防毒品、禁止毒品入侵专项宣传活动。举办两次禁毒知识专题课。通过上好“禁毒知识”专题课，把禁毒预防知识告诉每一个学生。利用班会课、思品课及团队活动课、校会、广播等途径，广泛开展宣传毒品预防知识。

（2）开展禁毒教育主题班会。为使学校禁毒教育活动更加细化，各班主任利用班会组织学生开展主题为“珍爱生命、远离毒品”的中队活动，通过学生人人参与讲，亲历禁毒教育，加深学生的禁毒意识，以实际行动来参与禁毒斗争。

（3）观看禁毒教育光碟。为使禁毒教育深入学生心中，以国际禁毒日为契机，由班主任组织本班学生自行选择时间，观看禁毒教育光碟，学生通过观看禁毒教育光碟，从片中具体生动的事例，从心灵中去触动学生，加深学生禁毒意识，增强学生明辨是非能力，让学生从心理上抵抗毒品、远离毒品。

四、加强宣传，家校联系，为开展毒品预防教育工作创造良好条件。（1）开展小手拉大手活动，加强学校与家长的沟通联系，向家长发传单，讲授毒品危害和预防学生吸毒等知识，让学生与家长联系起来。家长认识到这一活动的意义和必要性，于是自发地与学校一起，共同努力，构筑防毒拒毒的钢铁长城。

（2）在校内适当地方设置毒品预防教育标语、警句、毒品预防教育宣传牌。

11.卫生院禁毒工作计划 篇十一

1 对象与方法

1.1 对象

对本县22家卫生院的清洁消毒灭菌、无菌技术操作、手卫生和自身防护、无菌物品及医疗废物管理等相关危险因素进行检查监测。

1.2 方法

按照卫生部颁发的《医院感染管理规范》进行检查。医疗器械清洗按卫生部《消毒技术规范》[1]《清洗消毒及灭菌技术操作规范》进行检查, 并对检查结果建立数据表格, 进行分析统计。

2 结果

结果表明, 我县卫生院院内感染控制工作, 存在较多缺陷。

2.1 对院内感染工作重要性认识不足

领导及医护人员对院内感染工作重要性认识不到位, 防护意识差。各卫生院除了配备橡胶手套、一次性外科口罩、帽子外, 未配备隔离衣、防护服、医用防护口罩、防水围裙、鞋套等防护用品。22家卫生院虽有兼管院感的工作人员, 但均无上岗证;所有卫生院均无专用供应室, 医护人员无菌操作时不戴帽子;17家 (77.3%) 卫生院人员口罩、洗手设施不完善 (缺洗手液、快速手消毒剂、一次性擦手纸, 水龙头不符合要求) ;21家 (95.5%) 医护人员无菌操作前未洗手;15家 (68.2%) 医护人员操作后未洗手。

2.2 器械清洗不彻底

2 2家卫生院本次共检查器械清洗21次, 均不合格。不合格原因为:清洗时水温不适2次 (9.5%) , 未着防护衣21次 (100.0%) , 刷洗操作未在水面下19次 (90.5%) , 未用酶清洁剂18次 (85.7%) , 终末漂洗不合格21次 (100.0%) , 清洗用具未消毒17次 (81.0%) 。2.3大部分消毒包无明显的灭菌标志本次共检查消毒包36个, 不合格19个 (52.8%) 。存在问题有:包内器械有血迹2个 (5.6%) , 器械生锈10个 (27.8%) , 缺指示卡8个 (22.2%) , 包布有破损4个 (11.1%) , 包布脏15个 (4 1.7%) , 包装松紧度不宜9个 (25.0%) 。

2.4 消毒灭菌效果监测不完善

有12家 (54.5%) 卫生院治疗室内未进行紫外线消毒。部分治疗室卫生状况较差, 墙壁发霉, 治疗室台面卫生差, 紫外线消毒记录不全。22家卫生院均缺紫外线强度监测、均未做压力蒸汽灭菌器生物监测。18家 (81.8%) 卫生院没有监测施康、戊二醛消毒液的浓度试纸, 大部分卫生院没有进行化学监测。

2.5 消毒灭菌质量合格率不高

检查21家卫生院治疗室空气、使用中消毒液、高压蒸汽灭菌容器, 以及对医护人员手和物体表面进行采样。合格率详见表1。

2.6 医疗废物管理欠缺

大部分卫生院感染性废物分类都比较规范, 但废物桶缺标志。全部缺三联单交接登记, 没有日产日清, 暂时贮存地不规范, 医疗废物后续去路存在问题。

3 建议

院内感染发生率是医院医疗、护理质量的综合体现, 也是评价医院管理水平的重要指标。卫生院是重要的基层卫生服务机构, 面向最广大的人民群众, 服务面积广。因此, 做好卫生院院内感染控制工作至关重要。

结合本次检查结果, 笔者建议卫生行政部门对供应室实行“准入制”, 对检查中存在的问题限期整改, 并加大检查力度, 对整改后仍不能达到要求的, 应予以关闭。在无法整改的情况下, 可以在一个片区建立中心供应室, 负责该区域医疗卫生单位的消毒灭菌工作, 以充分利用有限的卫生资源, 实现资源共享[2]。卫生院设立医疗废物监管人员, 有计划地开展人员培训, 以学习贯彻落实卫生部《医院感染管理办法》为契机, 从卫生院管理者到临床一线的医护人员均应认真学习;落实医院消毒管理措施, 切实提高医院消毒隔离工作质量。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.消毒技术规范[S].北京:中华人民共和国卫生部, 2002:200-201.

12.禁毒工作计划 篇十二

一、前期工作情况

1、加强组织领导，夯实基础保障。一是高度重视，高位推进。成立街道禁毒委员会，由工委书记、办事处主任担任主任，街道各站办所、各社区、派出所为成员单位，构建“党政领导、综治牵头、各司其职、密切配合”的禁毒工作格局。定期调度禁毒工作，今年以来3次召开禁毒工作部署推进会议，分析禁毒形势，研究工作措施，解决难点问题。二是充实人员，压实责任。街道禁毒办配备2名专职工作人员专门开展禁毒工作，定期与派出所会商，充分发挥一社一辅警的“管控帮教”作用。7个社区均成立社戒工作站、禁毒协会及“五老帮扶”、“红袖章志愿者”等社会队伍联合开展禁毒工作。将禁毒工作纳入全街社会治安综合治理考评体系，将考核结果与干部绩效工资直接挂钩，增强了社区禁毒工作的责任感和主动性。

2、广泛宣传教育，强化源头预防。一是多形式宣教。制作宣传栏28期，悬挂宣传横幅36条，发放禁毒公开信4500余份、禁毒宣传册5000份，设立大型宣传站点7个，播放幻灯片、光碟、影像资料16场次，通过微信等新兴媒体开展宣传，完成“健康人生，绿色无毒”禁毒签名4500人。二是走进去宣教。进社区、进学校、进企业、进娱乐场所、进集贸市场发放宣传资料、开展宣传活动，确保宣教工作进入千家万户。三是走出去宣教。每月组织70名党员群众参观湖南省禁毒教育基地，提升对禁毒工作重要性更直观更深入的感受。

3、加强综合整治，落实管控措施。一是摸清完善基本信息。联合派出所对全街在册吸毒人员情况进行梳理统计，共摸排出在册吸毒人员279名，清理转出不属于我街道吸毒人员23名(其中11人为其他区县人员)。充分发挥各社区及相关站所职能优势和工作职责，摸清32名社区戒毒(康复)人员的思想动态、生活现状和就业情况，逐一登记造册，加强对潜在的高风险人员的关注。二是加强社戒人员管控。严格落实“康复小组”责任制，每名社戒社康对象均由一名包案民警、一名社区医疗卫生服务人员，一名禁毒社会工作者、一名社区干部、一名网格员进行管控和帮教，以法育人，以情动人，帮助其戒毒康复，按时落实尿检措施，确保管控效果。三是常态监管重点场所。组织派出所和各社区深入开展社会治安突出问题和重点行业排查整治，每月深入9家酒店、6家洗浴休闲场所、6家网吧、3家歌厅等娱乐休闲场所进行日常巡查与监管，排查吸毒、贩毒、容留他人吸毒等违法犯罪行为，在全街范围保持禁毒高压态势。

二、存在的主要问题

1、干部认识不够到位，全民禁毒氛围不够浓厚。部分干部职工对当前严峻的毒情认识不够，工作主动性、责任心不强。居民群众对社会化禁毒认知度不高，社会化禁毒基础比较薄弱，全民自觉参与社会化禁毒的氛围尚未形成。

2、禁毒宣传教育的常态化、针对性、实效性有待加强。禁毒宣传教育重点停留在“6。26”国际禁毒日等时间节点上，平时宣传教育较少，没有做到经常化、制度化。宣传的深度、广度还有差距，面上宣传较多，针对性的宣传较少。

3、社区戒毒人员较多，管控措施难以落实。一些社戒人员没有按时到社区报到、进行尿检，多数吸毒人员没有稳定职业，导致戒毒管控措施难以得到落实，监管难度较大，影响社区戒毒康复工作开展。街道、社区和派出所的联动协作还不够紧密，一些社戒人员失控。

三、下一步努力方向

1、进一步健全工作机制。按照《__区20__-20__年禁毒人民战争实施方案》，进一步加强组织领导，深化禁毒工作认识，落实具体工作措施。充分发挥禁毒委员会和禁毒协会的组织、协调和指导作用，完善协调配合、整体联动的禁毒工作机制，使禁毒工作走上常态化、制度化轨道。

2、进一步细化防控措施。加强网格化管理，完善“街道、社区、网格”三级防控和街道社区与派出所的联动防控网络，确保信息畅通，及时了解相关情况。对全街流动、隐形、失控漏管吸毒人员进行不间断排查、清理，做到底数清楚、管控到位。加强对建湘新村、紫荆园等禁毒问题严重社区毒情检测和分析研判，动态掌握毒情发展态势。

3、进一步深化综合治理。加强街道各站办所、各社区、派出所沟通协调、协作配合，健全齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。将禁毒工作与扫黑除恶、基层组织建设等工作充分结合，实现齐抓共管、标本兼治、持续有效。充分发挥党组织和社会组织力量，凝聚群众共识，群策群力、群防群治，打好全民禁毒战。

13.禁毒宣传工作计划 篇十三

一、主题“尊重生命、远离毒品”

二、时间安排

1、第一季度1月18日在蒙古营，2月7日、3月18日在阳光城门口举办大型禁毒宣传活动，以综治宣传月为契机，治安、防火宣传，禁毒图片展，发放宣传资料，工作计划《禁毒宣传工作计划》。

2、第二季度4月25日、6月26日在阳光城门口、5月29日在温泉公园大门口举办大型禁毒宣传活动，禁毒宣传图片展、开展禁毒知识，发放有关宣传资料、有奖问答，组织居民参观禁毒展览活动。

3、第三季度7月3日在蒙古营、9月26日在省新闻出版局门口举办大型禁毒宣传活动，观看禁毒图片展，文艺演出，发放宣传材料，结合法律、治安、防火等宣传。

4、第四季度10月13日、11月29日、12月20日在阳光城门口举办一场社区辖区单位联合开展禁毒宣传活动，观看禁毒图片展，发放宣传材料，文艺演出。

三、几点措施

1、每月到帮教人员家里一次上门随访，并写帮教工作记录本。

2、每季度研究一次帮教人员禁毒工作会议并记录。

3、每季度出一期禁毒宣传专刊。

14.卫生院禁毒工作计划 篇十四

卫生评价是卫生事业管理的一项重要工作。美国公共学会对其定义是“判断预定卫生目标取得的数量、进展和价值的过程”[2]。突发公共卫生事件进行卫生评价是对该事件从发现、报告、处置等过程中工作成效的大小、工作好坏程度、进展的快慢、对策的正确与错误、措施方法的适宜度、恰当度等作出客观评价的过程。

2 应急卫生评价意义

2.1 发现应对突发公共卫生事件整个过程中存在的问题, 提出改进和完善意见建议, 指导今后工作的开展, 向政府及相关卫生行政部门对突发公共卫生事件处置决策提出参考。同时评价的过程也是完善应对突发公共卫生事件管理的过程。相关卫生行政部门对突发公共卫生事件处置决策提出参考。同时评价的过程也是完善应对突发公共卫生事件管理的过程。

2.2 判断处置突发公共卫生事件措施达到预期目标的程度。了解各项措施有哪些需要修正, 不合适的是否要终止执行, 同时可对相关组织机构、人员进行奖励或处罚的依据。

2.3 判断处置突发公共卫生事件各项措施结果。通过评价了解是是否以最小投入获得了最大效益, 总结经验, 扬长避短。

3 应急卫生评价类型

3.1 按时间顺序分为:早期的应急现场卫生评估、中期的跟踪评估以及事后的终期评估[3]。

3.2 按内容可分为:恰当性评价、适宜度评价、进度评价、结果评价。恰当性评价是评价所确定卫生问题的针对性;适宜度评价实际是对计划目标及其实施方案一致性及其可行性, 进行论证性评价;进度评价在项目计划实施后到总结评价之前进行, 对计划实施进度与过程进行监控与控制;结果评价是对项目实施所产生的结果进行评价[4]。

4 应急卫生评价的组织及对象

《国家突发公共卫生事件应急预案》中明确规定卫生行政部门应组织专家对突公共卫生事件进行评估。因此各级卫生行政部门应在本级人民政府的领导下履行应急卫生学评价的职责, 评价小组成员应包括卫生行政人员、流行病学、食品营养、饮用水、环境卫生、管理等专家组成。应急卫生学评价对象应包括:各级人民政府 (包括其下属各部门如卫生、教育、公安、农业等涉及突发公共卫生事件的相关部门) 、疾病预防控制机构、医疗救治机构、卫生监督等。

5 应急卫生评价内容

5.1 监测系统是否完善

按照美国疾病预防控制中心1986年的定义“流行病学监测是连续地、系统地收集、分析和解释同公共卫生计划、评价有关的资料, 及时地将资料传达给应该知道的人, 监测的最后一个环节是把监测资料用于预防和控制疾病。一个监测系统应具备将资料收集、分析和传达以及同公共卫生项目联系起来的功能。”完善的监测系统是能很好应对突发公共卫生事件的前提和条件。

5.2 预警是否及时

建立和完善突发公共卫生事件预测预警系统, 及时发现突发公共卫生事件异常动态, 有助于有关部门在其发展成公共卫生危机之前及早控制事态发展, 提高突发公共卫生事件应对处置的综合能力[5]。

5.3 信息报告管理是否规范

按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范 (试行) 》及各省制定的标准是否规范报告、是否及时准确报告。此项工作对掌握疫情, 提高处置突发公共卫生事件速度和效能很有帮助。

5.4 应急准备是否充分

包括组织方面, 如是否成立突发公共卫生事件应急处置的领导小组, 是否有专业机构或兼职机构, 是否建立了专家库、专家小组等问题;制度方面, 如是否建立各种应急预案、信息通报制度、现场处置制度、物资调用制度、应急处置人员、专家组成员工作职责是否明确等;应急物资是否准备充分, 现场防护装备、救治药品、消杀灭药品、检测试剂等是否具备;是否有平时的培训、演练;是否具备应急处置人力资源, 人员是否进行培训等。

5.5 现场处置各项措施是否及时规范

各级部门是否按分组响应原则履行各自职责。现场各项措施根本目的是及时控制疫情蔓延, 确定病因 (包括传染源、传播途径、高危人群以及危险因素) , 以便及时采取针对性措施控制疫情发展。现场处置工作是突发公共卫生事件应急反应的核心, 规范现场处置工作, 有利于提高工作效率和工作质量, 及时控制和消除突发公共卫生事件的危害, 保障公众身体健康与生命安全[6]。

5.6 应急检测是否快速、准确

应急检测是迅速查明突发公共卫生事件原因及采取措施的重要保证, 正确的检验结果能够使现场调查人员正确判断和处理突发公共卫生事件。

5.7 健康教育、健康促进工作是否广泛开展

各种重大食物、化学品中毒、自然灾害、核辐射等事件, 时有发生, 要应对上述挑战, 不能仅依赖临床治疗和新药物, 更重要的是通过深化健康教育和健康促进, 引导公众提高自我保健能力, 控制和消除影响健康的各种危险因素, 达到预防控制疾病的目的。也是公众及时准确了解突发公共卫生事件, 引导群众参与事件处置的有效措施之一。

5.8 各部门是否协调配合是否协调

突发公共卫生事件具有突发性、公共属性、危害严重性, 因此突发公共卫生事件处置应在各级政府领导下, 卫生行政部门组织协调, 包括教育、宣传、农业、科技、公安、财政、民交通、质检、环保, 卫生系统还应包括疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗部门等。各部门的协调配合是处置突发公共卫生事件的重要组成。

5.9 经济学评价

可包括成本效果分析、成本效益分析、成本效用分析。成本效果分析时投入按货币单位表示, 效果按健康指标或卫生问题改善进行;成本效益分析投入与产出都用货币单位计算;成本效用分析是把不同措施方案的不同结果都转化成效用指标, 如生命年、质量调整生命年等。

6 小结

随着社会的发展, 突发公共卫生事件发生频率、强度日益增加, 其危害及影响有所扩大, 对突发公共卫生事件进行卫生学评价, 有利于有效控制突发公共卫生事件的危害的扩大, 发现存在的问题, 改进控制措施, 对于科学决策, 提高应对突发公共卫生事件能力是十分必要的。突发公共卫生事件卫生学评价工作涉及面较广, 应在各级卫生行政部门组织领导下, 由各类专家完成, 评价内容包括突发公共卫生事件的各方面。

参考文献

[1]卫生部.卫生部公布2008年1～9月全国突发公共卫生事件信息[OL].卫生部网站2008[2008-10-14].http://www.moh.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/mohbgt/s3582/200810/38060.htm

[2]詹绍康.现场调查技术[M].第1版.复旦大学出版社, 2003.232.

[3]王陇德.卫生应急工作手册[M].第1版.人民卫生出版社, 2005.68.

[4]郭岩.卫生事业管理[M].北京大学出版社, 2003.81.

[5]黄建始, 陈贤义, 雷正龙, 等.突发公共卫生事件预警系统建设框架思路[J].中华预防医学杂志, 2005, 85 (36) :2547.