完小校长会议上的讲话稿(8篇)
1.完小校长会议上的讲话稿 篇一
刚才戴校长做了一个准备比较充分的汇报,讲得很好。至今为止,戴校长来校工作是第11天,这样一个全面的思考和介绍,令人惊喜、欣喜。刚才几个校长的发言,也让人感到精气神十足,精神状态很好。这种精神状态来自于内心的一种责任、一种担当。 对二中今年的开学工作,我有这样几个感受。
一是理念超前。我本来想用“理念先进”,但“理念先进”这样一个词带有中性,“理念超前”就是比一般校长的理念都是超前的。在我们xx市是超前的,在江苏省、全国都是拿得出去的。二中的办学理念是什么?那就是追求卓越。怎么样才能卓越,我相信后面有个目标体系,有大目标、小目标。比如说当前的目标就是三个重点:质量、搬迁和创建。但整个二中的卓越,下一步,我相信会有一个系统的谋划。包括你们对张文欣关爱的整体考虑,做得很好。体现了一种责任,体现了人性的光辉。还有戴校长上次在任职会上发言、在全校开学典礼上说的“选择了二中,就选择了诗和远方”,都很好,体现了理念的超前。
二是高点定位。在短短的时间里,在紧张的开学之初,已经发出了二中要向何处去的动员令。全校师生、领导班子成员都统一了思想,形成了共识。
三是思路清晰。今天安排几位校长分别汇报有关工作,就体现了一种思路和会风,不说废话,讲关键事。就像奚局长反复要求的,要议大事、谈要事、解难事。在座的各位校长、主任对各块工作的推进思路和做法,思路也十分清晰,看得出来,绝对不是说说而已。
四是比较务实。在务虚之后,在思想认识比较统一的基础之上,那就必须务实,工作要一步一步往前推进,二中已经有了一个务实的作风。
关于搬迁工作,时间安排、后勤管理、资产移交都要过细;四星级高中创建要选准参照对象,中层以上干部要掌握25条指标的精要,要分工协作,责任到人,材料审查要经过初审、复审、整改三个阶段。
二中下一阶段工作,核心就是聚焦质量,要全心全力抓好教育教学质量的提升工程,要一手抓创建搬迁,一手抓教育教学质量的提升,真正做到“两手抓,两手都要硬”。下一阶段工作遇到的困难,由戴校长牵头梳理,需要局里来协调解决的,局里负责协调解决。我能解决的我解决,我不能解决的,其他局长可以解决的其他局长解决,如果我们副局长不能解决的,我们就提请奚局长甚至于王市长来协调解决。我们局里各个处室,今天我们基教处周处长、教研室石主任都在这儿,我们会全力以赴服务好二中。市委、市政府和人民群众对二中的关注度很高。在我们市直教育板块,戴校长说口中和xx二中是质量提升的重要增长极,这个说法我赞成。关键是大家要心往一处想,劲往一处使,我们已经有了一个好的开头,期待着有更好的成绩。
2.完小校长会议上的讲话稿 篇二
这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。
在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。
这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。
下面, 我讲三点意见。
一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩
几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。
(一) 基础教育取得了新进步
实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。
(二) 职业教育实现了新跨越
大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。
(三) 高等教育迈上了新台阶
大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。
(四) 教育对外开放有了新进展
高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。
(五) 教育民生工程有了新成效
不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。
教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。
这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!
二、努力实现教育工作的新突破
关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。
(一) 推动学前教育规模化发展
学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。
近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。
实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。
幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。
(二) 实现义务教育均衡发展
义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。
要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。
统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。
统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。
在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。
(三) 实现高中教育优质化发展
高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。
要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。
高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。
我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。
与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。
(四) 增强职业教育发展活力
职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。
现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。
而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。
我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;
我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。
大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。
大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。
因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。
(五) 不断提高高等教育水平
高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。
现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。
大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。
大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。
大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。
民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。
三、对今后工作几点要求
加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。
一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。
二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。
增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。
三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。
四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。
3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
4.校长在全体教师会议上的讲话稿 篇四
大家好!金__报晓,万象更新。我们伴随着节日,度过了一个平安、愉快的寒假。今天是新学期上班的第一天,我们带着对寒假生活的美好记忆、怀着对新年的憧憬、对新学期的向往,又重返校园,为着林区的教育和我们追求的事业又一个走到了一起。回首过去的一年,在上级主管部门的关心和支持下,我校全体教职员工同心协力,一心一意谋发展,谱写了学校发展史上的新 篇章。今天,我们站在新的起跑线上,共同谋划新学期的各项工作!
在这里,我讲三个方面的问题:
第一、团结协作,创建和谐校园。
在新学期的管理上,从刚性上谈,管理要逐步精细化,一方面事事有人抓,时时有人管;另一方面,事事有规可依,时时有章可循。
从柔性上来说,能提倡的便不会硬性规定,能解决问题的也不会死搬硬套走形式,能帮老师分忧的便会义不容辞。
精细化与人性化是辨证的统一,没有制度为基础的人性化是没有底线的人性化,无异于放任自流,但当我们的老师如果把学校当成自己的家,有了责任意识后,制度也就没有什么作用了。我喜欢“无为而为”,更相信,没有制度的管理才是最好的管理。
要改变单靠“硬性”的行政指令要求教师完成教育教学任务的做法,在依法依规、坚持原则的基础上,把各种任务、要求和教师的态度、感情、利益、发展的需要结合起来,以公平的信念创造各尽所能、各得其所的激励和分配机制。实现真正意义上的以德治校、依法治校。
我们也必须建设团结和谐的领导班子。领导集体的团结和谐是构建和谐校园重要的示范和导向。全体干部要加强个人修养,识大体、顾大局,遇事讲政治,讲规矩。下级服从上级,个人服从集体。大事讲原则、小事讲谦让,以工作和事业为重。
在领导班子内部加强民主集中制建设,发挥每个成员的聪明才智,实现工作效率、人际融洽和班子整体效能的最大化。党员干部和先优模,要在学校的各项活动中起模范带头作用。事事要干在前,想在前。
第二、坚定信仰,强化责任意识。
作为一名教师,首先要有强烈的社会责任感。“自由并不意味着放任自流,真正的自由意味着担当责任!”我很欣赏这一提法。我希望大家都一定要把沉甸甸的责任放在自己的肩上,走出家门一步,就要肩负着全家荣辱,走出校门一步,就要肩负着学校的荣辱。
你要时时记住,我们代表着东风小学的形象,代表着东风小学教师的水平,真正做到“穿有样,坐有相,言有规,行有范”。我们从事的工作,是关乎林区未来的发展。现实生活中,我们往往重视看得见的,而不重视看不见的。其实,很多看不见的又往往比看得见的重要得多。
我们来听听一个段子:“道路看得见,思路看不见;学习看得见,学问看不见;文凭看得见,水平看不见;温度看得见,温暖看不见;药品看得见,药效看不见;人体看得见,人品看不见;眼珠看得见,眼力看不见;校园看得见,校风看不见。
第三、宁静致远,净化自己心灵。
1、要保持一种平和的心态
守住心灵的宁静,建设自己的精神乐园。对工作要尽心,对领导要诚心,对父母要孝心,对他人要爱心,对自己要宽心,对家庭要关心。对同事要有一份真情,对家长要有一份深情,对事业要有一份痴情,对所从事的工作要有一份激情,对学生要有一份亲情。
快乐的人不是因为拥有的多,而是因为计较的少。不满足的人,不是因为他得到的太少,而是他想要得到的太多。教师的职业是平凡的,很少有轰轰烈烈,更多的应该是扎扎实实。
教师的待遇在不断提高,当前在林区来讲,我们的工资是较高的。我们应该对得起国家给我们的工资,和企业教师、企业工人相比,我们应该知足,应该努力做好本职工作。
2、要做一个心胸开阔的人
古人说过“人之有德于我也,不可忘也,吾有德于人也,不可不忘也”。经常记住别人好处,时刻不忘感恩的人,一定能有好人缘。常记别人对自己坏处,处处想让别人报答自己的人,肯定不受欢迎。有这样一段话:“感激伤害你的人,因为他磨练了你的意志;感激欺骗你的人,因为他砥砺了你的人格;感激鞭打你的人,因为他激发了你的斗志;感激遗弃你的人因为他教导了你该独立;感激绊倒你的人,因为他强化了你的双腿;感激斥责你的人,因为他提醒了你的缺点。当我们改变不了别人对自己看法的时候,我们可以改变我们对别人看法的看法。记住用“晴天卖水,雨天卖伞”的故事,激励自己。
3、“静坐常思自己过,闲谈莫论他人非”——正确对待同事间的相互议论
我们先来看一个故事:“祖孙二人骑驴赶集,路人议论说,两人骑一驴过于残忍;于是爷爷让孙子骑,路人说,孙子不孝;孙子赶紧下来让爷爷骑,路人说,老人心肠太硬;两人都不骑了,路人又议论说放着驴不骑太傻。
这就是社会,这就是人群,这就是人性,这就是我们赖以生存的环境,谁也别想改变,谁也改变不了。只要你行的端,走的正,非议算什么。“走自己的路,让别人说去吧!”
4、学会“比”的方法
正确的比能比出进步,比出振奋,比出博学,比出善良,比出真诚,比出愉快,比出幸福;错误的比只能比出落后,比出委靡,比出愚昧,比出痛苦,比出嫉妒。
“比”确实神奇。通过比有多少人化委靡为振奋,化痛苦为幸福,化自卑为自信,化懦弱为勇敢。
讲一个寓言故事:两匹马各拉一车,前面的马走的很好,后面的常常停下来。
于是,人们把后面的一辆车上的货物挪到前面一辆上去,等后面的那辆车上的东西卸完了,后面的马轻松前进,并对前面那匹马说“你辛苦吧,你流汗吧,你越是努力,人家就越折腾你。”来到驿站,主人说:“既然只用一匹马拉车,我养两匹马干什么?不如好好喂一匹马,把另一匹马宰掉,总还能拿到一张马皮吧!”
5.在校长会议上的讲话材料 篇五
这次全市高中校长会议是局党委研究决定召开的,目的是为适应高考改革,专题研究高中教学改革,同时借这个机会,就校园文化建设和从严治教谈点个人想法。今天的会议,基教处、教研室作了充分准备,省厅9月29号在义乌召开了适应新高考改革研讨会,我自己去参加的。上午我们有4位校长作了一个非常好的交流,同时我们荣幸地邀请到北师大裴娣娜教授和浙师大周晓燕教授等一批专家团队专程进行指导。裴教授今年已经72岁了,仍然在教学改革的第一线奔波,她这种精神令我非常感动。对课程安排、教学管理、学生生源规划等具体问题,我不展开讲。我想就适应新高考改革、校园文化建设、落实从严治教讲点个人的想法,不一定都对,也不一定讲得准确、讲得内行,如果大家觉得讲得是对的,回去就加以贯彻落实,讲得不对的,请大家批评指正。
一、适应高考改革新常态,全面深化我市高中教育改革
浙江、上海的高考改革是党中央、国务院作出的重大决策,经国务院常务会议、国家改革领导小组、中央政治局研究通过,它必将对高中教育乃至义务教育产生积极而深远的影响。对我们来讲,至少有4方面的影响。
一是必将对教育理念产生影响。我们的教育究竟要培养怎样的人?怎样培养人?这次高考改革要求我们进一步牢固确立“因材施教”理念和“以学生为本”理念,尊重教育规律和人才成长规律,追求和实现“共同发展基础上的个性化发展”和“人人成才”两个目标。而实现这些目标和要求的路径,就是上午裴教授讲的和我们刘厅长讲的“选择性教育”。什么是“选择性教育”?就是学生可以选择考试模式,包括统一考试、提前招生、单独招生,或者“三位一体”,学生也可以选择考试科目、时间,从而实现教育从“起点公平”到“过程公平”到“内容公平”。可以把这次高考改革作为教育改革的一次“正本清源”行动。
二是必将对课程安排、教学管理产生深刻影响。高考选考促使学生在高中阶段学习从过去的统一化、单一化转变为个性化、有选择,这要求我们进一步深化课程改革,坚持和全面推行选课走班、分层教学,让学生拥有真正的选择权。三年的教育,3门课程统一考,7门课程选考3门,同时这10门课程还要参加学业水平考试,两次机会,都要进行严密组织、科学合理安排。刚才教研室李昌官主任举了一个模式,我觉得大家可以相互学习、取长补短。但要做到三个防止:第一是防止只围绕高考课目开设课程,弱化课改,挤压选修课;第二是防止违规增减课时,赶进度,增难度,加重学生课业负担。语数外学程拉长,要做到少课时、不间断;第三是防止强制为学生确定选考科目,统一设置选考课程,实行简单的分班教学。对分层走班、分班教学,当然没有强制命令,但是我觉得我们改革的勇气和激情要有,因为高考改革应该已经倒逼我们要实行课改。为什么高考改革会在浙江试点?其中一个因素就得益于浙江实行课改比较早。上午周晓燕教授也分析得很仔细,分层教学、分类教学、走班教学在学程上可以实行学段制和学程制,我们在具体实施过程中要认真地去抓。
三是必将对学生人生生涯规划教育产生深刻影响。这次高考改革方案的最大一个亮点,是在确保招生“公平公正”的前提下,赋予高校和学生更多的选择权、自主权。高校录取按专业设置来实施,这就要求让学生按照自己的学习兴趣、学习能力、学科优势、职业取向和事业追求来规划自己的人生生涯。要通过开发职业生涯教育课程,实现课堂教学、实践探索、生涯社团、个人生涯咨询和高校对接“五位一体”;要建立成长导师制、设立“生涯规划指导中心”,真正指导和引领学生;要开设多样化课程,特别是选修课程、校本课程和大学先修课程,以满足学生多元需求;还要走出课堂,积极开展社会实践,深化家校合作,让家长参与学生的生涯规划,转变思想观念,分享改革成果,通过学校、老师、家长、学生的互动,真正把我们的孩子培养成才。
四是必将对台州整体教育水平提升产生重大影响。不可否认,台州教育事业这几年取得了很大发展,教育质量也逐年稳步提升,我们从“让孩子有学上”,到均衡发展,到优质教育,到学校标准化、教育现代化,走过一条不寻常的路。但从横向比较来看,台州教育整体水平在全省是处于落后状态的。今天这么多校长在这里,不是我这个新教育局长否定我们的教育成绩,不是的,但是我们自己要坚持问题导向,要正确认识自己所处的位置。裴教授也讲,我们要聚焦研究问题。这个落后,不是单纯说高考升学率、一本上线率这些指标,实际上落后在什么方面,这里我简单地分析一下。由于我们人口基数大,财政投入不足,硬件等基础设施落后于全省平均水平。省教育督导室曾经分析了6个指标,排在全省后10名的县市区台州占了6个,音体美设施全省倒数第一;教育均衡县仅椒江通过教育部验收,还有8个面临验收;10月份省教育体制改革领导小组又将我市的温岭、临海、仙居列为基础教育重点县,这个重点县是要我们改进的,也就是薄弱县,主要的指标,包括中高级职称教师比例、生均仪器设备值、生均教学教辅用房建筑面积、生均运动场馆面积、生均学生宿舍面积,都全面处于落后;义务教育整体水平,小学倒数第一,初中倒数第三;老师管理教学粗放,校长也粗放,心态浮躁,师生关系指数、学生对学校的归属感、学生的心理健康状况差;高中教育质量不高,生源外流严重;校长队伍行政能力有余,教学管理、教学改革等业务能力不足。我们这次去上海,一个大的感受,每到一所学校,哪怕小学、初中、幼儿园,随便一个校长出来一讲,都头头是道,都讲得完全是一堂理论课,完全是一堂教学的研讨会。但是我们的校长能不能出去跟他们同台去讲,我想是有差距的,我们的一些校长成了企业家、政治家、社会活动家。我们台州学生的体质健康水平在全省倒数第一第二。还有一点,大家也认为,市局对全市教育调控的能力手段有限,凝聚力不强,学校之间、校长之间缺乏联系和交流的平台与纽带,大家划地为牢、老死不相往来,而且有些还是拼命地相互挖墙脚,争生源,争老师,搞违规招生。刘希平厅长、韩平副厅长在办公室跟我讲,如果要说台州教育的差距,还真不是在其他方面,可能最大的差距在你们的教学理念上。比如在衡量教学质量方面,我们的校长、局长,甚至一个地方的书记、市长、县长,他每年还在为高考升学率、一本上线率,甚至为一个清华北大录取了而沾沾自喜。如果我们现在还在培养考试机器,而不是在为学生德智体美劳全面发展,培养有用之才上,我们可能会永远落后。所以台州要在全省争得一席之地,只有在特色发展、内涵发展上,在育人模式改革上,闯出一条新路,努力创造出更多的“台州模式”、“台州经验”。
高考改革是综合的系统工程,希望市、各县市区、各级教育行政主管部门,特别是基教、督导、教研部门要切实加强指导。
今天县市区教育局长都没有来,我是自己坚持要来,县市区教育局长没有来,我是为了减轻你们的会议负担,但不能减轻局长对推动教学改革的任务,希望各位副局长回去好好地向你们局长作一个汇报,更希望县市区教育局班子能坐下来认真研究一次。
二、以社会主义核心价值观引领,全面推进校园文化建设
省厅最近又下发关于推进校园文化建设的通知,刘厅长、韩副厅长两位领导带队去上海进行专题考察学习,市局初步设想,党委还没有研究,把20xx年确定为“校园文化建设年”,市局会专题进行部署。大家可能觉得,今天在座的都是高中校长,校园文化建设应该让小学啊、初中啊、幼儿园啊去搞就是,我们高中的主要精力,放在应付高考上,没有必要搞校园文化建设。这是错误的观点。学校是传播知识、教书育人的地方,是最需要文化浸润、文化熏陶、文化根植的地方。如何加强校园文化建设?大家都有很多的实践,我这两个多月来,跑了9个县市区中的8个,三门我这个星期五去,学校也去了七、八十所,还有4所高校,大家对校园文化也都在努力探索,有好的做法和好的经验,但是不够完整,不够全面,所以我今天来就给大家开个题、点个题。我觉得,加强校园文化建设应该从以下八个方面入手:
一是大力弘扬社会主义核心价值观。说:“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力的建设重点。这是决定文化性质、方向最深层次的要素。一个国家的文化软实力,从根本上说,取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。”我们党和国家推出社会主义核心价值观24字,国家层面的“富强、民主、文明、和谐”,社会层面的“自由、平等、公正、法治”,个人层面的“爱国、敬业、诚信、友善”。我们这次到上海去,看到核心价值观全部进到每个教室,但是我们台州没有,甚至进学校都没有,不用说进教室。最近,教育部、共青团中央又联合印发《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》,提出“五个融入”:融入教育教学、融入社会实践、融入文化育人、融入制度建设、融入研究传播。我想,在我们的学校,我们的教室,至少要让核心价值观的24个字上墙。这是最简单的操作。
二是积极打造校园建筑文化。歌德说:“建筑是凝固的音乐、流动的诗。”校园建筑是师生最易识别的视觉元素,也是最能激起师生对学校自豪感的因素。但我看了一些学校,总觉得我们的校园建筑总体规划、设计、建设水平不高,无论在外观、色彩、材料、功能方面,都缺乏创新和个性。有的学校建筑与工厂厂房没有两样,大家试想一下,工厂里生产出来的只能是工业产品,是一个模子里铸出来的工业产品。
最近,非常关注建筑文化,专门给建设部作了一个重要批示:“城市建设贪大、媚洋、求怪等乱象由来已久,且有愈演愈烈之势,是典型的缺乏文化自信的表现,也折射出一些领导干部扭曲的政绩观,要下决心进行治理。建筑是凝固的历史和文化,是城市文脉的体现和延续。要树立高度的文化自觉和文化自信,强化创新理念,完善决策和评估机制,营造健康的社会氛围,处理好传统与现代、继承与发展的关系,让我们的城市建筑更好地体现地域特征、民族特色和时代风貌。”
我为什么对建筑文化有这么深的感情?这与我的工作经历的关。我曾经当过建设局长,也在国家建设部规划司工作过半年,20xx年我也专题研究过建筑文化,提出了“让文化和艺术说话”、“给点颜色看看”、“延续历史文脉”、“随时代脉搏律动”等四方面主张,如果大家有兴趣可以看看那篇文章。而且我还提出,城市要进行系统的形象策划,就是“CIS”。形象策划不仅仅企业需要做,我们的学校更应该自觉导入“CIS”,一个城市也可以做, 20xx年我们在研究台州市发展战略时,就提出了实施“台州城市形象策划”(CIS)这个项目。
三是积极打造校园景观文化。今天我们到黄中来,第一个感觉就是校园的绿化做得还是不错的,环境还是可以的,但是另一方面,建筑就比较单调了,没有一个好的设计。按照我这个标准,都不及格。校园内的一花一木一草一亭一湖都有生命的,都有文化内涵的,我们对学生的文化熏陶实际上是无处不在。我们这次去上海看了一所小学,一所小区家门口的学校,70%是民工子弟,它做到什么程度啊,对每一棵树每一株植物甚至“开心农场”的蔬菜,不仅都挂上标签,而且都编上二维码。现在是读图时代,二维码一扫,马上就知道这棵树的学名,怎么去种植,它有什么功效,然后再拓展,比如说松梅竹菊桃杏李,多少文人墨客写它画它咏它,马上就可以查出来。学生就在潜移默化中,在任何一个角落都接受文化的熏陶。我们的学校大多只知道把这个树种起来,但是植物怎么种,乔、灌、草、花、果、叶、冠怎么搭配,种植是孤植、对植,还是丛植、园植、群植,如何讲究它的品、相、种、类、形,没有研究。我曾经在路桥有过一个实践,规划过一个工业园区,工业园区是在一片大海上填起来的,6600多亩,我把六条景观带一一起名字:“十塘夜月、金色阳光、杏林春晓、木麻迎风、芦浪飞舞、艺术长廊”,然后根据这个名字配植植物种类。园区的所有道路都进行个别命名,不是跟别的城市道路一样。以前我们的书记经常批评一些工业园区,道路横的就是纬一纬二纬三纬四,纵的就是经一经二经三经四,每到一处都是这样。我从中国传统文化金木水火土五行学说里提取两个元素,因为是金属再生园区,所以竖的道路是以金属命名的,黄金大道、白金路、汇金路、聚金路、涌金路,横的全部是以海命名的,海景、富海、山海大道,海清路、海明路、海涛路。我们学校能不能做?我看完全可以。
四是营造健康向上的环境文化。现在我们去学校,往往看到缺少文化氛围,不会去打扮。比如说我们的走廊、橱窗、楼梯、墙角。上海的感受很深,他们每个教室让学生装扮的非常精彩,既有高端的未来科技城,也有英语角、书画艺术长廊、学生作文展示、手工制作等等,这就是文化熏陶的一个过程。所以学校要以学生为本、以人为本,激发学生读书激情,包括我们的校史陈列室、荣誉室,开设广播台、电视台,甚至把学生的一张张笑脸贴到墙上,这些都非常好。
五是打造精神文化。前几年我们进行“一训三风”(校训、校风、教风、学风)的策划。但是有个毛病,一个是相互抄袭,第二个是句子太长,拗口,第三个可能搞了校训,又搞了发展目标、发展理念、发展精神之类,五六句甚至十几句,最后一句也没记住。你看企业的广告语,打一句就行了,也不能太长,广告学讲究“视觉冲击力”、“听觉冲击力”,就是要短促、易记、简洁,这个要高度的提炼。我有次去宁溪中学,也是我的母校,非常独特的农村学校,我看到两句话蛮好:山水育德,文化育人。山水就切合宁溪的地理特征。我们在总结台州人文精神的时候,把台州人文精神归结为“山的硬气、水的灵气、海的大气、人的和气”,台州就是四个“气”精神。仁者乐山,智者乐水。山水本来就蕴含着文化内涵,不是人云亦云、照抄照搬的。我建议每个学校都要开展“CIS”策划,按照“CIS”的三个识别系统(VI,视觉识别系统;MI,理念识别系统;BI,行为识别系统),做一个像样的文本,这样一劳永逸。
六是开发课程文化。我们在创示范特色学校的时候,要认真思考如何打造校本课程,让地方艺术能够进校园,乡土教材能够进校园,培养学生的国家意识、民族意识、历史意识、家乡意识。
七是建立健全制度文化。四中全会通过依法治国,最近教育部也在批复高校的章程,已经有12所高校已经通过了。我们学校管理要纳入制度化、法制化、民主化管理范畴。现在有些学校管理粗放,搞家长制、一言堂,连个职代会、教代会也不开。没有开放办学,没有家委会,不会跟社会宣传沟通。
八是建设健康、活力、开放的网络文化。现在是网络社会。这个特殊的时代要求我们有特殊的校园网络文化。现在叫“互联网时代”或者叫“微时代”,各种思潮不光对高校,对我们的高中校园,甚至是义务教育的校园,都会有冲击的,学生往往在这方面比较迷茫,如果我们不去正面引导,不占领舆论高地,不守住起码的舆论阵地的话,教育的方向就会迷失。在网络时代有句话,叫“当真理还在穿鞋,谣言早已走遍了全世界”;“如果不想被缺席审判,唯有主动发声”。所以我觉得建设健康向上的网络文化是非常必要的。现在如果我们学校还不会玩微博微信,那你真是“奥特”了。现在的时代发展太快了,一个马云可以把传统的商业模式搞得天翻地覆,如果再不接受这种新生事物,必定要落伍于时代。
三、坚持“从严治教”,致力当“好老师、好校长、好局长”
今年可以说是我们搞教育、搞文化同志非常幸运的一年,中央高层陆续地发出了很多声音。这里面对我们影响最大的,我觉得,9月9号习在视察北师大时提出了“努力当党和人民满意的好老师”,提出了当“好老师”的四条要求,就是:有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。这是中央最高领导对“好老师”提出的具体要求,具有里程碑式的意义。10月8号习在群众路线教育实践活动总结会上对新形势下从严治党提出了八点要求:落实从严治党责任,坚持思想治党和制度治党相结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,特别是对为官不为、为官不义提出了严肃批评,持续改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律。9月24号参加了纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会,并发表重要讲话,提出继承发扬中国传统文化的要求;同时对上海、北京义务教育教材把中国传统的经典诗歌、散文从课本中删掉提出严肃的批评。这是文化自信缺乏的表现。最重要的是10月15号在文化工作座谈会上的讲话,这是继毛主席在延安文艺座谈会上的讲话之后的第二次重要讲话,这次讲话堪比延安文艺座谈会讲话,要求文艺工作者追求真善美。作为教育工作者,我觉得今后从严治教也将成为新常态。这个作为教育局长,我必须要讲。这个月底,我们会召开秋季教育局长读书会,会邀请部分校长参加,读书会的主题就是如何当好老师、好校长、好局长和从严治教。在这里,我想对大家提三点要求。
一是要有担当精神和文化自觉。有细心同志把习上任以来一系列讲话作了梳理,在历次讲话中,有40多次提到“担当”两个字。他说:“为官避事平生耻。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能成就多大事业。”教育是为国家为民族未来担负使命和责任的事业,教书育人、播种未来,我们是中国梦想的积极传播者、实践者,所以我们要努力帮助学生筑梦、追梦、圆梦,只有千千万万的个体的梦想才能编织出绚丽多姿的中国梦!
西方管理学认为,知识分子是社会良心。“生命不满百,常怀千岁忧。”教育工作者是知识分子中最大的群体。只要我们从事了这个职业,就要担当起这份责任和使命。担当体现在:科学理性精神、对国家负责任的态度、坚定的济世情怀、敢于担当的勇气。
二是要有职业自信和定力。我觉得,从事教育职业的成就感和自豪感就在于“桃李满天下、芬芳在人间”、“衣带渐宽终不愧,为伊消得人憔悴”。所以我们不能把教师职业简单当作谋生手段,而应该当作一生的事业追求。从事了教育这个职业,入了这个门,就应该有这种职业自信和职业定力。什么叫定力?定力,意为坐怀不乱、处变不惊、临危不惧。有定力的人能够不为喧嚣而困扰、不为假象而迷惑、不为名利而动心。定力是一种坚定、坚持、坚守的力量,经得起金钱、荣誉、地位、美色等诱惑。还说,进了干部这个行业,就应断了发财梦想。我们教育工作者一定要坚决克服官场习气、社会习气的侵蚀,做到三个不当:不当政治家、不当企业家、不当社会活动家,回归教育本源,醉心教育事业,努力当教育家。
三是要有师德底线坚守。有高尚的道德情操,是教师的基本要求。“学高为师,身正为范。”要坚决守住道德、原则、法律三条底线,不碰高压线,不跨红线。教育系统出问题的也是不少的。在我的经历中,碰到的人和事也太多了,也经常去监狱里探望原来的老领导、老同事,真是为了10万块钱去坐牢,一点都不值得。所以以前我在党校讲课的时候,我说你们要学会算帐,经济帐、亲情帐、友情帐、名誉帐、事业帐等至少有7笔帐你要会算,单从经济帐来算,我们现在年收入都有10万多元,为了10万块钱去坐10年牢,你真是个不会算帐的。林则徐说:“儿孙不如我,留钱干什么?儿孙若如我,留钱干什么?”要有正确的金钱观。教育系统要持续开展正风肃纪,要联合纪检监察部门开展治庸治懒治散、治吃喝玩乐收礼和有偿家教、治赌治贪等专项活动,让廉洁清风吹遍校园。
6.局长在全县校长会议上的讲话 篇六
同志们:
今年的春季校长会议,因为有许多重要工作要部署,有些事情我也要在本次会议上做重点强调,所以除校长、书记外,也请副校长、副书记参加。下面,我讲四个方面的内容。
一、充分肯定磐安教育2011年的优秀成绩
刚才,周局在作工作报告的时候,总结回顾了我县教育系统2011年取得的成绩,应该说,成绩是巨大的。一年来,各条线工作出色,获得了许多专项先进;在县纪委组织的作风评议中,也取得了比较好的成绩;教育局的年终考核,在63个单位中排名第十二位,这是近几年来教育局考核名次最靠前的一次;去年高考,磐中、二中获得了县委县政府的特别嘉奖。取得这样的成绩,是非常不容易的。这个成绩的取得,是在座各位共同努力的结果,是全县教职员工共同努力的结果,是局机关全体工作人员共同努力的结果。我到教育局第三年了,看到整个教育系统在不断进步,感到非常欣慰,非常高兴!
二、客观分析磐安教育所处的历史阶段
东磐分县快要30年了,磐安教育一路走来,风风雨雨,有辉煌,有成绩,也经历了一些坎坷。从扫盲,到“两基”验收,再到“两高”的实现,2008年又成功创建教育强县,2010年通过了教育强县的复评,现在,提出要全面建设教育现代化。这个历史发展的脉络是非常清楚的。回顾历史,磐安教育在每一个教育发展的重大节点时期,都能挺身而出,负重拼搏,在变革中走上一个新的台阶。“两基”验收,实现“两高”,教育强县创建,磐安教育一直走在欠发达地区的前列。磐安许多教育教学的经验,都曾在全省得到推广,有一定的影响力。“再穷不穷教育,再苦不苦孩子”,就是最先从磐安喊出来的。现在,教育现代化是教育系统的时代最强音,在教育现代化建设的征程中,磐安教育已经迈出了重要一步!省里要求2015年要通过教育现代化基本达标县验收,2020年通过教育现代化达标县验收,我们绝不能拖全省和全市的后腿。教育现代化需要现代化的理念,现代化的师资,现代化的硬件条件,现代化的教育教学手段。这一切都有待于我们去共同努力。
三、清醒认识广大教职员工的历史使命
教育现代化的重任,历史地落在我们的肩上。磐安教育现代化的创建,在座各位肩上的担子最重。我们是磐安教育的中坚力量,我们是磐安教育的精英,我们怎么样工作,磐安的教育基本上就是怎么样的面貌。去年,制订了一系列教育发展规划,9月份,县委县政府召开了全县教育工作会议,教育现代化蓝图已经绘就,目标已经明确。我们要深刻地感受到肩上担子的沉重,我们要以历史的责任感和事业心来对待教育现代化县的创建。所以,我们对自己目标要远,定位要高,要求要严,不能糊里糊涂混日子,不能做一天和尚撞一天钟。前面几个领导都讲得很好,在充分肯定成绩的同时,也提出了许多问题,对我们提出了许多要求。我想如果大家站得高、看得远,尽心尽责地去努力,许多问题都会迎刃而解。解决问题关键还是思想问题,广大教职员工,尤其是在座各位如能清醒认识自己的历史使命,我们就能勇敢地站出来,承担好这个历史使命,完成好这个历史使命。
四、全面提升全体校长的素质和水平
教育现代化县能不能顺利地创建,关键在于校长。一个好校长就能够带出一批好教师,就能办出一所好学校,这个道理大家都懂。除了校长,还有直属单位的负责人、局机关干部和全体教研员,大家都要不断提升素质和水平。这里,我对大家提六点要求:
1.提升素质,做一个内涵丰富的校长。首先,要努力学习,丰厚你的文化底蕴。我到有的学校与老师交流的时候,把这个内容作为一个重点来讲。今年寒假,杭州外国语学校,老师给学生开出一个书单,这个书单有一百多本书,此外还有二十多部电影,让学生们去看。这所学校的学生一年下来,有的能看二、三十本书。我在这里想问一下大家,你一年看几本书?厚一点的书你一本都没有看的有没有?平时不看报、不看杂志的多不多?一个人,只有不断地学习,才能丰厚你的文化底蕴,你的内涵才能够丰富起来。人们都会欣赏那些具有从容不迫的成熟、庄重机敏的睿智、卓尔不凡的优雅的干部。这一切都源自丰厚的内涵,来自文化、修养、品德的长期积淀。那么,这就需要不断地学习。
其次,校长应该有思想。这里,我提出一个观点,做一个内涵丰富的校长,一个最主要的因素,就是要做一个有思想的校长,有主见的校长。我们平时下乡,与有的校长交流,听有的校长汇报,我们一点都感觉不出这个校长有思想,有主见,有自己的观点。这一点非常要紧,前面周局也讲过,我们要做教育家型的校长,那么教育家型的校长就是要有思想,要有自己的观点和主见,要有目标。
三、五年里边,你校长怎么当?当到什么程度?怎么干?干哪些事?胸有成竹。中央电视台有则公益广告,里边有一句话:“心有多大,舞台就有多大。”我后边再加上一句:“你就能走多远。”这里的“心”,实际上就是你的思想。我们平时教育局的领导在一起讨论的时候,大家觉得某个校长有思想,他去当校长以后,把学校管理得井井有条,无论是常规管理还是教育改革,都是很有观点,很有主见。
再次,要加强培训。这几年,我们在不断地组织培训,校长培训、教导主任培训、教学骨干培训、班主任轮训,今年还将开展总务主任培训、政教主任培训等等。这些培训的目的就是为了提高大家的水平,提升大家的素质,丰富大家的思想内涵。今年的校长培训,还将在针对性和实效性上下点功夫,重点是听课和考察,回来后大家交流,每一个校长都要写一篇文章。可就某个方面、某个问题或者你的管理实践,提出你的看法。我们看看,听了专家的讲课,考察了优秀的学校,结合你的实际,你有哪些思考,有没有思想,有没有观点,有没有思路。
2.饱含感情,做一个充满人格魅力的校长。前不久,教育局机关召开了作风建设动员会,我在那个会议上提出来,要饱含感情,对待每一位来信来访的群众。这里的群众,不仅指来访的普通老百姓,还指来访的校长、老师。饱含感情,做一个充满人格魅力的校长,内涵会更丰富。我们计划今年作风建设,要重点抓“三情”教育,第一是工作激情,努力改变部分同志工作激情不足、工作热情缺乏、职业倦怠等问题;第二是师生亲情,就是要强调老师对学生的关爱之情,学生对老师的爱戴之情;第三是同事友情,领导和教师,教师同教师,教师跟职工,都要讲友情,有感情。我们想把作风建设的许多内容都放到这“三情”里边,通过“三情”教育,和谐教育系统,使我们每一位教师、员工,都能够饱含感情地投入到工作中。
可以说,一个饱含感情的干部和教师,是充满人格魅力的干部和教师。领导干部做好工作,除了正确运用手中的权力,更重要的是要靠人格魅力的感召。人格魅力来源于品德高尚。品德高尚,做人才有底气,做事才有硬气,襟怀坦荡,光明磊落,才能赢得群众的厚爱和尊重;品德低下,即使坐在主席台上,别人也瞧不起。我们说,权力因素是组织给予你的,但是,很多时候,仅仅有权力因素是不够的,如果没有人格魅力辅助,你很多工作没办法推开。前几天,县里召开第九届纪律检查委员会第二次全体(扩大)会议,周书记在讲群众感情的时候,讲得非常好。他说,我们要饱含感情对待每一位群众。群众来访,要求你解决问题,群众情绪激动一点,话说得过分一点,又有什么不可以?我们为什么要针锋相对,斤斤计较?群众遇到有些问题,很委屈,很窝囊,他难受的时候,到你办公室拍拍桌子,有什么不可以?让他发泄一下,有什么不好?我们教师和校长到我们局机关来,我们家长到校长办公室来,我们怎么对待?这里就有一个感情问题。有的时候,你会觉得他是你的工作对象,好像是低素质的群众。但是你也应该看到,他们可是你的衣食父母。其实,我们在座的绝大多数同志也是从农村里出来的。所以,在这里,我要讲,要保持工作的激情,还要饱含对学生的关爱之情,还要充满对群众的理解友好之情。如果饱含感情,你就不会因为教师情绪激动一点,要求过分一点,就给他穿小鞋;如果饱含感情,群众情绪激动一点,甚至拍起桌子,你都不会对他横加斥责,嗤之以鼻;如果饱含感情,学生有的时候犯点错,你就不会一味地去责备他,埋怨他;如果饱含感情,你就不会稀里糊涂地参与到社会的打架斗殴中去。对待所谓的差生,有的学校和老师,巴不得他不来上课,这也是对群众、对学生没有感情的表现。这个孩子,对于你来讲是百分之一,可对于家长来说是百分之百。教育网上的美文《行走在路上》,就是教育差生的很好例子,大家有空可以去看看。刚才陈新芳同志讲,让学生吃上热菜热饭,就这一点要求,我们许多学校都做不到,这是为什么?我在这里强调,不仅要让学生吃上热菜热饭,还要让学生吃饱吃好!困难肯定会有,理由很多,我在这里只提要求,办法各校自己去想!不是管不好,而是有些校长不去管,不去关注!有些校长会说,我这个厨师很难管,是谁的亲戚,如果一个校长连这点事都管不好,你这个校长也就不要当了。我曾经在很多场合讲过,从严管理,人性关怀,越不从严,越难管,越从严,越好管。
3.精细管理,做一个踏踏实实的校长。现阶段,每一个校长都要眼睛向内,不要眼睛向外。校长不要去做“外交家”,要做实干家,要抓好内部管理。我们那么多学校去考察过长坑小学,但是学得不多,实践得不多。如果实行精细化管理,做一个踏踏实实的校长,你就要清楚每一个老师的情况,掌握每一个老师的动态,像弹钢琴一样,做好各种纠偏和调整工作。做一个踏踏实实的校长,你就要高度重视德育工作,把德育工作这个“牛鼻子”抓好了,其他工作就顺利了。做一个踏踏实实的校长,你就要创造性地开展工作,不要人家怎么说,你怎么做,既要有规定动作,更要有自选动作。做一个踏踏实实的校长,就不能说,学校里的这件事情我是不管的,那条线的工作我是不管的,如果你那条线的工作确实做得很好,你确实可以不管,但是做得不好,你校长就得亲自管,你不管,你做什么?做一个踏踏实实的校长,就应该高度重视学校所有设施设备的使用、运行,我们这么多的图书配下去,用得怎么样?这么多电脑、多媒体配下去,用得怎么样?如果不用,那它一点价值都没有。今年教育局将重点加强对学校设施设备使用情况的检查。教育现代化,教育信息化是一个重要内容,没有信息化,就没有现代化。做一个踏踏实实的校长,就应该减少在外面的应酬,减少跟领导和部门的交往和联络,眼睛向内,扎扎实实做好内部的管理。做一个踏踏实实的校长,就要重视学校的宣传工作。举个例子,学校里面有校讯通,有些学校的家长有意见,为什么?一个月,发不了几条短信,但是,每个月要收七八块钱,不合算,我们有这样的通讯平台,为什么不充分利用?春节期间,省委省政府、县委县政府召开会议,要求我们做好对雪灾的防范工作,教育局通过短信平台要求全体校长通知到所有的家长和学生,不知道是否全部按要求做好了。我们在寒假期间还发短信提醒家长,家长是很感激的。做一个踏踏实实的校长,就应该高度重视学校的项目管理、基建工作,使所有的基础设施建设能够保质保量,按时完成,还会重视设施建设的功能设计,使基本建设投入使用后能够发挥应有的作用。
4.知人善任,做一个公道正派的校长。我发现,有的学校,副校长一个个能力都很强,如果有可能,中层干部都可以提拔副校长,有的派出去单独当校长,也能胜任。但是,有的学校,如果想提拔,选来选去选不起来,看看这个不行,看看那个也不放心,为什么?这跟校长是不是知人善任有关系。第一要把合适的同志放到合适的岗位上,第二是怎么样培养他,第三用什么样的人。用人是一个导向问题,有什么样的校长,就有什么样的副校长,有什么样的中层干部。如果校长踏踏实实做工作,副校长和中层干部也会踏踏实实做工作。如果副校长和中层干部用得好,你就会很轻松;否则,你就会很累,你就会经常到我们这里来抱怨,我们的干部力量不强,谁谁不行,实际上是你自己的眼光不行,你不能够做到知人善任。
另一方面,有的时候工作推不开,还因为你不够公道正派。总想着哪个小兄弟、小姐妹,提拔他,我叫得响,叫的硬。但是,事实上,不一定跟在你身边讲好话的人能力强、水平高,而恰恰是那些离开你一定的距离,你平时如果不去关注他,他就不会出现在你眼前,但是默默无闻地在那里干的同志,才是你真正应该用的同志。而且,这些人用起来,不会老是到你这里请示汇报;但是,交给他们任务,能够做得很好,自己分管的这一块,做得扎扎实实。我们做校长的,应该有这样的眼光,应该有这样的胸怀!这一点,我觉得局党组已经做出了表率,这几年提拔使用干部,我们觉得是公道正派的,是从工作出发来考虑问题的,我希望每一个学校也这样做。现在,我们把提拔中层干部的权力下放到学校,校长的责任更重——有权就有责!
5.廉洁自律,作一个干净干事的校长。这里,我想传达一下周剑敏书记在全县领导干部廉政教育专题会议上的讲话。我选择其中的一部分。
他说:“第一,要‘珍惜’,就是要珍惜当前拥有的一切,不要拿自己的幸福作赌注。一要珍惜工作。人的一生大概只有三分之一的时间是在工作,对于大多数人来说,工作是最基本的谋生手段,也是最主要的经济来源。但不同的人对待工作也有不同的态度和境界。有一种人把工作当作谋生的手段,为了生活而工作;有一种人把工作作为一种副业,主要精力不是花在工作上;还有一种人把工作当作事业来做,作为自己的人生追求,为实现人生价值而工作。三种不同的工作态度,决定了三种不同的人生追求。从我县干部队伍的实际情况来看,绝大多数干部对待工作是认真的,有较强的责任心和事业心。但也有少数干部对待工作不够上心、不够上进,有些同志一杯茶、一张报,图清闲,享安逸;有些同志作风散漫,上班经常迟到、下班老是早退;还有些同志即使上班时间也不务正业,上网聊天、打牌下棋、炒股、玩游戏;甚至还有些干部上班时间溜到棋牌室去享受消遣。去年,全县共有28个单位的47名工作人员因违反作风效能建设的有关规定,受到问责处理。现在,公务员考试非常热门、竞争也很激烈,可谓千军万马过‘独木桥’,我们能在机关单位工作,成为一名国家工作人员是很幸运的。虽然我们待遇不是很丰厚,但跟中西部地区公务员相比,跟打工的人和普通农民相比,我们应该很满足了。因此,我们要好好珍惜当前的工作,把自己份内的事情做好,把自己的本职工作干好。二要珍惜岗位。一个干部的成长进步是非常不容易的,能走上领导岗位,除了自身不懈努力之外,还离不开组织的培养、领导和同志们的支持、帮助,另外还有机遇,这些因素都是不可缺少的。在座的领导干部,都是经过了十几年甚至更长时间的努力,才走上了今天的领导岗位。人的一生,在历史长河中始终是短暂的,掐头去尾,真正能干事的也就三、四十年时间,而在领导岗位上的时间则更短。所以,我们的任内要实实在在为老百姓做一点事情,为当地发展尽一份力,这样我们才能问心无愧。„„
这些年,我们身边也发生了一些令人痛心的事情,少数同志打拼了几十年,好不容易走上了领导岗位,却没有把握好自己,迷失了方向,最终成为阶下囚„„三要珍惜家庭。家庭是社会的细胞,领导干部往往都是所在家庭的顶梁柱,领导干部的命运与家庭的幸福息息相关。领导干部出了问题、犯了错误,除了自己要付出代价以外,打击最大的就是家属和子女。„„有的领导干部认为‘有权不用、过期作废’,在任期间,以权谋私,最终既害了自己,也害了家人。第二,要‘知足’,就是要有一个正确的心态,不刻意去追求原本就不属于你的东西。一是金钱上要知足。钱生不带来、死带不去,我们经常讲‘房屋万间,睡不过三尺;良田万顷,食不过三餐。’明朝开国皇帝朱元璋经常在上朝的时候告诫群臣:老老实实做人、清清白白为官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着‘一口井’,井水虽然不满,却天天有水取,但如果贪得无厌,总嫌井水不满,而不择手段谋取不义之财,那么,滚滚而来的不义之财不仅会冲垮‘那口井’,连自己也会被毁灭。„„我们一定要把金钱看得轻一些、看得淡一点,钱够用就行,知足常乐。二是权力上要知足。一个人政治上想进步、职务上想提升,本来是人之常情,也无可厚非。但是,干部队伍结构是‘金字塔型’的,越往‘高处’走,位置越少,进步的空间也越有限。在对待职务升迁的问题上,希望大家要把心态放得平一些、看得淡一点,千万不能强求,更不能通过不正当的手段去谋取。„„我们一定要正确对待职务升迁,去留问题我觉得更多的是组织上考虑的事情,自己要把主要精力放在干好职责范围内的工作上,在职一天,干好一天,以自己的辛勤付出和工作实绩,赢得组织和群众的认可。„„”这个问题,我们许多校长也应该吸取教训,干好工作是对的,但是选拔和使用干部是组织上的事情,不要太在意。“三是生活上要知足。一个人生活的基本需求满足以后,日子过得快乐不快乐、幸福不幸福,完全在于个人的感受和精神追求。„„第三,要‘敬畏’,就是要从腐败案件中得到启示,时刻保持敬畏之心。一要敬畏法纪,二要敬畏百姓,三要敬畏自己„„”
干净干事,廉洁自律,作为校长有许多文章好做,自己学校里面,包括厨工、门卫的招聘,包括做一些项目,尽量少用或不用自己的亲戚朋友,有些人当校长,就喜欢把自己的老丈人、小舅子拉倒身边来,这是一种很不正常、很不好的现象,对你自己的发展是很不利的,对学校的发展也是很不利的。还有,这里讲到要敬畏法纪,有的同志总认为,法纪惩处离开我还很远,有事情,我熟悉的人多,我也摆得平。不一定,而且摆不平的时候多,难道你还比那些下马的处、厅、部级干部还有来头?从前几年的审计和检查看,我县教育系统有个别同志问题是相当严重的。所以,每一位同志要警醒,要把金钱看得淡一些,要把权力看得淡一些,做一个干净干事的校长。
6.淡泊名利,做一个快乐幸福的校长。幸福与否,是个观念,基本生活需求满足以后,纯粹是一种思想,一种理念,一种观念。希望每一位同志把名和利看得淡一些,做到宠辱不惊,去留无意。如果能够做到这一点,幸福和快乐就会常伴着你。否则,你就会很焦虑,很浮躁,永远都感受不到幸福和快乐。学校偏僻一点,还是繁华一点;工作量大一点,还是小一点,都无关你的幸福和快乐,关键是在于你怎么看。所以,我希望每一位校长和干部,都能够淡泊名利,都能够阳光地生活,都能够充分享受到我们工作和生活带来的幸福和快乐,都能够来享受我们教育系统和谐、美好的环境和氛围,在这和谐、美好的环境和氛围里努力工作,快乐工作,幸福工作!
二〇一二年二月十七日
7.在全省农业工作会议上的讲话 篇七
这次会议的主要任务是, 学习贯彻中央和省委农村工作会议、全国农业工作会议、全省经济工作会议及省十一届人大六次会议精神, 全面总结2011年农业农村经济工作, 研究安排今年工作, 加快推进我省农业农村经济发展。昨天召开的省委农村工作暨扶贫开发工作会议上, 书记、省长的讲话着眼全局、立意高远, 分析透彻、部署有力, 我们要深入学习领会, 认真贯彻落实。下面, 我讲几点意见。
一、大灾之年全省农业农村经济保持持续发展, 实现“十二五”顺利开局
2011年, 全省各级农业部门在省委、省政府的坚强领导下, 紧紧围绕“两加一推”和“三化同步”重大部署, 积极应对严重干旱和市场波动等不利影响, 深入推进农业结构调整和产业化经营, 切实保障主要农产品供给, 顺利完成省委、省政府提出“粮食少减产、农民要增收”的目标, 为推进全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
———主要农产品生产经受严峻考验。在遭受特大干旱的情况下, 通过科技救灾和恢复生产, 最大限度地减轻了灾害影响。夏粮产量210.4万吨, 比上年增长26.1%, 秋粮产量666.5万吨, 减产29.5%, 全年粮食总产876.9万吨, 减产21.2%, 比前期预计形势要好;油菜籽产量71.8万吨, 比上年增长39.1%。据行业预计, 肉类总产量185万吨, 蛋类13万吨, 奶类5万吨, 水产品10.3万吨, 分别增长3.3%、3.9%、8.9%和17%, 保持了持续增长的势头。
———农民人均纯收入太幅提升。在第一产业增加值因灾造成负增长0.9%的情况下, 通过农业结构调整和产业化经营, 千方百计拓宽农民增收渠道, 加上农产品价格上涨等因素, 确保了减灾增收。全年农民人均纯收入4200元, 实际增长15%, 创“七五”以来的最高增幅, 城乡居民收入差距拉大的趋势正在扭转。
———特色优势产业加快发展。畜牧业稳定发展, 草食牲畜比重提升。蔬菜、马铃薯、茶叶、水果等特色优势产业加快发展, 行业预计蔬菜面积和茶园、果园面积分别突破1200万亩、400万亩和300万亩, 产量均增长7%以上, 马铃薯面积达到1124万亩, 中药材、花生等特色作物持续发展。大鲵养殖面积达到34.3万平方米, 存池29.1万尾。休闲农业与乡村旅游接待2837万人次, 实现营业收入17亿元。
———农业结构调整成效突出。初步测算, 包括茶果在内的经济作物面积占农作物总面积的比重达到46.5% (按统计口径测算为45%) , 畜牧业和经济作物增加值占农业增加值的比重分别提高1.5个、2.3个百分点。经过多年发展, 我省特色优势产业在全国排位明显提升, 绿茶、辣椒及太子参等药材生产规模居金国第一, 马铃薯、火龙果居全国第二, 蔬菜即将进入全国前五, 牛、猪存栏分别排名第六和第十一位。产业布局进一步优化, 农产品品质结构加快改善。
———农业产业化经营深入推进。全省规模以上农产品加工业预计完成年总产值483亿元, 同比增长28.8%, 产销衔接基、本正常。251家省级以上重点龙头企业资产年末总额200亿元, 全年实现销售收入225亿元, 建设带动原料基地800万亩, 带动农户360万户, 均比上年明显增长。累计注册农民专业合作社8000家, 增长32%。农村土地流转面积达到300万亩, 占耕地总面积11.4%。
———农产品质量水平稳步提高。据农业部例行监测, 全年我省畜禽产品、蔬菜、水产品平均监测合格率分别为99.8%、95%和92.5%, 分别比上年提高0.1、1.5和4.1个百分点。全省未发生较大农产品质量安全事故, 农产品质量总体上安全可靠, 保障九运会工作圆满完成。累计通过无公害农产品认证1112个, 新增认证绿色食品15个, 获农业部地理标志登记保护农产品5个, 19种农产品被评为贵州省名牌产品。
———农业农村基础设施继续改善。通过农机补贴项目新增购置各类机具12.89万台 (套) 、温室大棚68万平方米, 受益农户10.7万户, 农机总动力达到1851万千瓦。建成户用沼气13.1万户、大中型沼气工程231处、农村清洁工程80处, 农产品生产基地、农业服务体系等建设项目进展顺利。新农村建设17个“整乡推进”试点有序实施, 农垦农场4700户危房改造全部开工, 农村经济和社会事业全面协调发展。
过去的一年成绩来之不易, 是省委省政府正确领导、各级农业部门真抓实干和农民群众辛勤劳动的结果。在此, 我代表省农委, 向全省农业战线的干部职工致以亲切问候!向关心支持“三农”工作的各部门、各单位和社会各界表示衷心感谢!
一年来, 我们主要做了以下工作:
一是全力投入抗灾减灾, 扎实抓好农业生产。召开全省春秋两季农业生产现场会, 出台生产指导意见, 推广先进适用技术, 组织实施1200万亩粮食增产工程、高产创建、测土施肥、病虫害专业化防治等重大项目。加强农业抗旱救灾和动植物疫病防控, 抓好望谟洪灾等突发灾情、疫情的应急处置和灾后恢复, 先后下达农业生产救灾资金1.08亿元, 组织技术人员30余万人次投入抗旱救灾, 完成改补种农作物180万亩。开展旱灾影响调查评估, 摸清了灾害损失, 为省领导和有关部门提供了决策依据。发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的主力军作用, 组织各类农机专业服务队1590个, 完成机耕1187万亩, 机械灌溉823万亩, 机收323万亩。
二是扎实抓好项目建设, 加大资金投入力度。抓住国家高度关注和支持贵州发展的重大机遇, 按照“三个建设年”的要求部署, 深入研究谋划项目, 加大跑部工作力度, 积极争取农业部等各方面对我省农业发展的支持和投入。在省领导的直接推动下, 我省顺利与农业部签订《共同推进特色农业发展备忘录》, 建立起部省合作共建新机制, 为助推我省特色农业和毕节试验区等区域农业发展创造了有利条件。通过努力, 省农委全年共争取到位农业投资28.71亿元, 中央资金占到18.6亿元, 其中建设项目资金增长l6.7%。同时, 加快资金下达进度, 加强资金使用监管。年度项目资金下达比例99.7%, 是近年来资金拨付进度最快的一年。全省共发放农作物良种补贴4.23亿元, 兑现农机补贴资金2.78亿元。
三是积极调整农业结构, 拓展农民增收渠道。组织“185农业产业化工程”现场会、农业结构调整现场会等推进活动, 实施产业发展重点项目, 扶持县域特色产业建设, 着力培育生态畜牧业、蔬菜、茶叶、马铃薯、精品水果、中药材、小杂粮和特色渔业等重点产业。建成一批规模化、标准化、商品化种养基地, 创建农业标准化示范县12个、畜禽水产标准化养殖场91个、部级园艺作物标准园14个。加大对农业相关企业的扶持力度, 建设休闲农业与乡村旅游省级示范点23处, 新增全国农产品加工业示范企业10家、示范基地1处, 新增国家级重点龙头企业6家、农业产业化示范基地1处, 82家农民专业合作社被认定为全国示范社。加强涉农金融服务, 化解农业企业融资困难, 省乡企担保中心贷款担保余额8.2亿元, 其中涉农担保占24%。分解落实“十大助农增收措施”, 开展农民增收补欠活动, 形成各级各部门助农增收的向心合力。
四是改善农业基础条件, 促进农业持续发展。抓好土地出让金用于基本农田建设、种子工程、植保工程、土壤有机质提升等项目实施, 开展新农村建设“整乡推进”试点, 完成年度沼气建设和清洁工程建设任务。加强基层农技推广、农产品质量安全、动植物防疫等体系建设, 抓好农业资源区划和环境保护工作, 外来有害生物防控取得新进展。推进“金农工程”项目实施, 建成开通“12316三农服务热线”。加强农业科技创新和推广, 基层农技推广服务体系建设取得新进展, 农机化步伐加快, 取得“无性系良种助推贵州茶产业实现历史性突破”等重大农业科技成就。加强农民技能培训, 发展农业职业教育, 完成阳光工程培训10.9万人。
五是加强对外交流合作, 深化农业改革开放。成功承办贵阳国际特色农产品交易会、第六届全国辣椒产业大会、贵州国际绿茶博览会等活动, 组织参加成都农交会、贵阳投资贸易洽谈会、香港投资贸易周等展会, 加强优势特色农产品对外营销推介。加大农业“走出去”步伐, 强化与周边省市区、珠三角、台湾、东南亚等地的交流与合作, 大力开展农业招商引资, 抓好农业对外宣传。农业会展签约金额和外来农业投资, 均实现大幅增长。推进农业依法行政, 简政放权, 强化执法, 优化服务, 切实维护了农民和企业的合法权益。
去年全省农业生产迎难而上, 农村经济亮点纷呈, 取得了令人欣慰的成果, 为保障农产品市场供给、维护社会和谐稳定、促进城乡统筹发展提供了重要支撑, 实现了“十二五”顺利开局。实践证明, 只要我们上下一心, 攻坚克难, 就一定能够取得一个又一个的新胜利, 实现农业农村经济的新发展。
二、坚定信心抓好2012年农业农村经济工作, 努力在“三化同步推进”中创造新业绩
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年, 抓好今年农业农村经济工作, 对于巩固农业农村发展好形势、助推全省经济社会全面协调持续发展, 具有十分重要的意义。
在谋划今年工作时, 我们清醒地看到, 制约我省农业农村经济发展的一些不利因素仍然不同程度地存在, 特别是连续三年的严重干旱反映出农业基础设施依然薄弱, 农产品市场价格频繁波动反映出供给能力依然不稳, 第一产业增加值因灾下降反映出农业现代化步伐依然缓慢。在工业化、城镇化快速推进的背景下, 农业担负着更加繁重的任务, 也面临更多的压力和挑战, 特别是资源约束进一步加剧、农村劳动力等生产要素加速外流、生产成本持续上升、气候变化及市场环境难以预料等, 使今后一个时期农业农村经济形势更为复杂严峻。这是不确定性的一面。同时, 我们也要看到农业发展的利好因素, 国家和省继续高度重视“三农”工作, 对农业发展的支持力度不断加大, 农村水利、能源、交通、信息等环境条件逐步改善, 农产品消费需求持续稳定增长等等, 都是我们抓好农业工作的基础保障和强大动力。中央和省委农村工作会议、全国农业工作会议、全省经济工作会议和省十一届人大六次会议, 对今年的农业农村工作作出了全面部署和周密安排, 为我们抓好农业工作指明了方向。我们要充分估计多种复杂因素、切实做好应对准备, 更要紧紧抓住各种有利条件、科学谋划今后工作, 坚定信心, 加倍努力, 千方百计夺取今年农业生产全面丰收和农村经济快速发展。
2012年全省农业农村经济工作的总体要求是:坚持贯彻落实科学发展观, 以“两加一推”、“三化同步”为统领, 以“稳中求快、提速增收”为目标, 加快农业科技进步, 强化农业基础支撑, 切实转变发展方式, 提高农业整体效益, 努力完成“保供给、调结构、促增收、强基础”四大任务, 并确保不发生重大农产品质量安全事故和区域性重大动植物疫情。“稳中求快、提速增收”, 就是要遵循市场经济基本规律和农业发展内在要求, 在保持粮食生产总体稳定的基础上, 紧紧抓住农民增收这个核心, 加大农业结构调整和产业化经营的力度, 加快农业农村经济发展的速度, 保持农民收入较快增长。主要预期目标是:粮食总产量1150万吨、肉类总产量200万吨、油料产量77万吨;经济作物比重比上年提高6个百分点;第一产业产值增长8%;农民人均纯收入增长14%;农产品加工业总产值增长20%以上;建成农村户用沼气8.5万户;农机总动力达到2000万千瓦。
重点抓好以下七个方面的工作:
(一) 推进农业结构调整取得新突破。近年我省在推进结构调整、培育重点产业上, 措施有力, 成效明显, 但也存在地区不平衡、进展不够快的问题, 对农业增效、农民增收的贡献还没有充分发挥。去年以来, 省委、省政府多次召开推进结构调整的会议, 主要领导和分管领导多次作出重要批示, 要求加大结构调整工作力度, 力争在较短时期内取得突破性进展。为此, 省农委组织了专题调研, 拟订了粮经作物结构调整初步方案, 争取在三四年内使全省经济作物比重达到60%。今年是推动新一轮结构调整的起步之年, 要力求首战成功。一是大力调整种植业结构。要努力挖掘资源潜力, 有效提高复种指数, 巩固烤烟、油菜等传统经济作物面积, 扩大蔬菜、茶叶、精品水果、中药材、花卉、核桃、油茶等特色优势经济作物面积, 积极发展饲草料和绿肥等作物。今年增加蔬菜种植100万亩、中药材50万亩, 新建茶园60万亩、果园50万亩。要调整粮食内部结构, 调减陡坡玉米和小麦种植面积, 加快“望天田”水改旱进程, 增加马铃薯等夏粮面积, 加大菜用马铃薯、酒用高梁、薏仁米、苦荞等兼用高效粮食作物, 促进粮食产品的加工流通增值, 提高粮食生产的整体效益。增加菜用马铃薯和酒用高梁面积各90万亩, 减少玉米种植面积200万亩、小麦67亩、水稻50万亩。二是加快发展畜牧养殖业。全省畜牧工作已在安顺召开, 有关工作已作初步安排。在此, 结合结构调整再强调一下, 要保持种养业齐头并进、实现“六畜兴旺”。重点是大力发展草地畜牧业, 稳定生猪生产, 加快发展香猪、大鲵等特色养殖, 实施好“千万只肉羊工程”、“千万头肉牛工程”、“5511工程”等项目和标准化养殖场建设, 力争全省标准化规模养殖比重提高5个百分点以上, 确保养殖业持续较快发展。完成草地建设80万亩、冬季农田种草120万亩。实施牛羊杂交改良58万头和50万只, 推广杂交猪1900万头、良种禽1.1亿羽;完成水产品产量12.5万吨, 大鲵存池40万尾。三是加大结构调整工作力度。要根据新的目标修订全省农业发展有关规划, 抓紧编制实施《县域农业特色优势产业发展规划》, 指导各县选准特色优势主导产业, 突出解决生产规模、产业聚集和服务配套问题, 每个县重点发展二至三个农业产业。按照集中资源、逐个突破的原则, 今后省农委的各项资金投入, 都将向这些重点产业、重点区域、重点企业倾斜。
(二) 力争综合生产能力实现新提高。保障主要农产品供给始终是农业工作的重要任务, 在连年受灾、市场波动的情况下尤其不能掉以轻心。当前, 提高我省农业综合生产能力、保障农产品的有效供给, 不仅是省内安全自给的需要, 也是全国宏观环境的需要。我们要坚持抓好粮油肉菜等主要农产品生产, 保障粮食生产不滑坡、菜篮子产品供应不断档、农产品价格不大起大落。一是认真落实惠农政策。要强化政策宣传, 规范操作运行, 搞好措施配套, 加强监督管理, 把良种补贴、农机补贴、生猪补贴等强农惠农富农政策不折不扣地落实到基层、兑现到农户, 保护和调动农民发展生产的积极性, 稳定农业生产的基本面。目前, 我委已会同财政部门下达中央财政预拔资金6.5亿元, 各地要迅速安排抓好落实。二是确保粮油稳定增产。今年, 农业部将对各省粮食综合生产能力进行考评。要立足“依靠科技、主攻单产、稳定面积、提升质量”的要求, 抓好扶持粮油生产政策措施的落实, 开展粮食稳定增产行动, 实施好新增粮食产能工程、粮食增产工程、粮油高产创建、马铃薯专项和农机化示范等项目, 完成粮增工程1200万亩、高产创建162万亩。大力推广良种良法和先进农艺农机技术, 确保农作物良种和关键技术普及率稳步提高, 完成机耕面积1200万亩、机收350万亩。三是扎实抓好“菜篮子”产品生产。推进新一轮“菜篮子”工程建设, 突出抓好蔬菜、肉类、奶业、水产品等生产基地建设, 建好菜园子, 丰富菜篮子, 增强市场供给能力。加强“菜篮子”产品市场供求和价格监测, 密切产销衔接, 促进市场流通, 保障城乡消费需求。
(三) 拓宽农民收入持续增长新渠道。农民增收是农业工作的核心目标, 是农业发展的重要体现。近两年农民收入的快速增长是多种因素共同作用的结果, 保障持续增收的产业体系和成效机制并未完全形成, 必须在推进结构调整、发展高效农业、深入挖掘农业内部增收潜力的基础上, 扩展农民增收渠道, 保持农民持续增收的后劲和活力。一是大力发展农产品加工等二三产业。围绕农业特色优势产业, 加快农产品加工示范企业、示范基地建设, 争取农业部“农产品产地初加工惠民工程”的支持和投入, 扶持加工业快速发展。深入开展休闲农业与乡村旅游示范县 (点) 创建和星级评定工作, 建设省级示范点15个, 提高服务质量, 打造特色品牌, 促进农业与文化、旅游的融合发展。二是加快推进农业产业化经营。抓好现有省级重点龙头企业运行监测和新一批企业申报认定, 新增省级重点龙头企业100家以上。要抓紧建成一批规模化、标准化、专业化种养基地, 为产业集群、企业集聚提供重要支撑, 促进农业产业化与县域经济共生繁荣。扶持农民专业合作社加快发展, 命名一批省级示范社, 完成500个民族乡镇新建和规范100家农民专业合作社。三是形成助农增收的强大合力。实施农民创业就业培训计划, 加快阳光工程转型, 扶持农民充分就业和农民工返乡创业。积极拓宽涉农企业融资渠道, 以省乡镇企业担保中心更名为契机, 突出为农服务主题, 开发金融创新业务, 落实涉农担保费率优惠政策, 化解农业企业融资困难。加强农产品对外营销促销, 协调解决农产品流通中存在的实际困难, 努力实现增产增收。抓好助农增收各项措施的分解落实和督促考核, 研究提出新形势下助农增收的政策建议。
(四) 促进农业质量安全达到新水平。质量安全是保障农业发展的生命线, 是提高农业效益的着力点。今年我委已与省政府签订了《食品安全工作责任书》, 我委也将与市 (州) 农业部门签订年度《农产品质量安全工作责任书》, 责任重大, 不可懈怠。重点要抓好以下工作:一是加强监管能力建设。加快已批复县级农产品质量安全检测站建设, 全面完成32个县级站建设任务, 争取开工建设5个市级质检中心、15个县级农产品质检站, 完成一批市县级质检机构建设审批立项。加强乡镇农产品质量安全监管机构建设, 确保今年完成金省1446个乡镇监管机构建设目标。抓好检测技术人员能力培训, 全面提高监管和检测能力。二是继续抓好专项整治。始终保持高压严打态势, 继续深入开展农产品质量安全6个专项整治工作。以“瘦肉精”整治为重点, 坚决打击使用违禁投入品行为;创新农资监管措施, 加强农产品生产记录监管, 杜绝经营、使用违禁农业投入品, 从源头上确保农产品质量安全。加强农产品质量安全例行监测、专项监测和监督抽检, 强化检打联动和综合执法。三是着力推进农业标准化。完善一批农业标准和操作规程, 实施好农业标准化示范县和农产品质量安全监管示范县创建项目, 建设50个园艺作物标准园和100个畜禽水产标准化示范场。抓好无公害农产品、地理标志保护产品和绿色食品认证工作。四是加快推进市场准入。深入开展9个市 (州) 中心城市重点市场准入和全省重点生产基地的产地准出工作, 实施好全省43个茶叶、蔬菜重点县179个监测点监控项目, 逐步实现产品质量安全可追溯。
(五) 保障农业基础建设取得新进展。基础建设是农业现代化的前提条件, 也是建设社会主义新农村的物质支撑。今年, 要抓住各级加大农业投入的有利时机, 加强农业农村基础建设。一是抓好农业基础建设项目。重点实施粮食新增产能、高标准农圈、农机购置补贴、动植物良种繁育和疫病防控体系、土壤有机质提升、旱作节水农业等项目, 提高农业设施装备水平, 增强农业综合生产能力。加强农产品批发市场建设, 发展一体化冷链物流体系, 抓好“金农工程”、“三电合一工程”等项目建设, 提升农业市场信息服务水平。加强农业资源保护和环境建设, 强化农业面源污染治理和外来有害生物防控, 争取南方草地保护建设等项目对我省的倾斜投入。二是抓好农村民生改善项目。进一步整合多方资源, 着力实施新农村建设18个“整乡推进”试点, 努力建成一批宜居、宜业、宜游的特色乡镇, 探索新农村建设新路子。坚持“稳步推进、建管并重、注重效益、协调发展”的原则, 争取省政府尽快出台推动农村沼气可持续发展的政策文件, 推进农村沼气产业化、物业化和综合化发展, 确保如期完成年度沼气建设和100个农村清洁工程建设任务。继续抓好农垦农场危房改造等项目实施。三是加强项目争取和实施管理。要认真研究农业发展和基础建设需求, 积极谋划和争取各级财政项目资金投入, 确保存量投资有增长、增量投资有突破。按照集中力量办大事的要求, 整合资源、汇聚力量, 科学把握基础建设和投资安排的方向与重点, 努力解决项目小、散、杂的问题, 加强项目资金监管, 更好地发挥项目资金的应用作用, 促进农业农村基础设施加快改善。
(六) 推动农业改革开放迈出新步伐。改革是农业发展的活力源泉, 开放是农业转型的必由之路。要把改革开放摆在农业工作更加突出的位置, 挖掘农业发展的内生动力, 开拓农业增长的广阔空间。一方面要继续深化改革创新。加强政策调研和农业法制建设, 强化农业政策法规保障, 提高农业依法行政水平。稳步推进农村土地承包经营权登记试点工作, 加强农村土地承包经营权流转管理和服务, 鼓励农民专业合作社和生产大户流转土地, 全省完成土地流转350万亩, 促进农业规模经营。强化格式文本的推广应用和履约监督, 保障农民土地流转收益持续增长。加强农村“三资”管理, 推进农村集体经济组织产权制度改革, 创造条件增加农民财产性收入。发展农业政策性金融和保险, 加强诚信农民体系建设。继续推进农垦农场改革发展, 维护农场社会稳定。另一方面要加快农业对外开放。加大农业“引进来”、“走出去”步伐, 加强农业招商引资和对外宣传工作, 广泛组织和参与省内外农业展销会、博览会等活动, 推动贵州与珠三角、长三角、台湾等地的区域农业合作和对外交流, 大力促进特色优势农产品外销和出口。举办好2012年贵阳国际农产品交易会、贵州国际绿茶博览会等重大活动, 力争外来农业投资和贵州农产品外销实现新突破。
(七) 加强农业防灾减灾和安全生产。坚持“以防为主, 防抗结合”的指导思想, 完善农业防灾减灾应急预案, 做好防灾减灾的组织、物资和技术准备, 提高防灾减灾应变能力, 重点防御低温凝冻、高温干旱、暴雨洪涝等自然灾害和重大动植物疫情。抓好抗旱救灾机具储备和检修, 加强抗旱节水等防灾减灾技术推广应用, 发挥先进科技在抗旱减灾中的应有作用。抓好抗灾减灾技术指导和服务, 积极争取抗灾救灾资金投入, 帮助灾区和受灾农户尽快恢复生产。加强与气象、水利、民政部门的联系和沟通, 充分利用已建立的信息系统, 及时准确地调查、收集、分析和反映灾情。认真执行农业灾害报告制度, 在灾害发生、救治关键期, 安排专人定期报告灾情动态、处理紧急文件, 为防灾抗灾减灾提供可靠的依据和保障。要高度重视和抓好农业安金生产, 切实消除农机、渔业安全事故隐患, 维护农业生产和群众生命财产安全, 维护社会稳定。
三、大力加强农业科技创新和推广, 保障引领支撑贵州农业发展
今年中央1号文件聚焦农业科技创新, 在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。“十一五”以来, 我省农业科技自主创新与成果转化能力有所提高, 科技支撑对农业农村经济发展的促进作用明显增强, 但仍然存在创新薄弱、投入不足、转化渠道不畅、人才缺乏等问题, 农技推广服务能力依然不强, 农业科技发展水平总体还不高, 2010年我省农业科技贡献率仅有42%, 比全国低10个百分点。今后一个时期, 我们要把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点, 围绕开发创新、转化应用、推广服务、人才培养四个关键环节, 推动基层农技推广体系建设, 培育现代农业人才, 健全协同创新机制, 提升科技对农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力, 确保到“十二五”末农业科技进步贡献率达到50%以上。
(一) 加强农业科技创新能力建设。一是不断提升自主创新能力。要围绕农业农村经济发展需求, 依托重大农业科技项目的实施, 研发、配套和组装一大批农业稳产增产、节本增效、防灾减灾、优质生产和农产品初加工等方面的关键技术, 创新和推广一批支撑作用明显的重大农业科技成果。要广泛建立主导品种、主推技术推介发布制度, 加快种养业优良品种和先进适用技术的推广普及步伐;培育具有贵州特点的现代农业种业体系, 加大农作物良种的选育和扩繁力度, 实行良种良法配套, 提高良种覆盖率。要针对贵州耕地等自然条件和农业生产特点, 加快山地农业机械研发、推广步伐。二是强化现代农业产业技术体系建设。在认真抓好国家现代农业产业技术体系贵州综合试验站建设的同时, 加快推进地方现代农业产业技术体系建设步伐。继续抓好中药材、蔬菜、肉牛产业3个产业技术研发中心、7个功能实验室、12个综合试验站的建设, 启动茶叶、马铃薯、精品水果、油菜、生猪、水稻、玉米等产业技术体系。三是推进农业科技管理体制机制创新。要积极推动建立“农科教”、“产学研”紧密结合协作机制, 鼓励和支持农技推广部门、科研院所、大专院校和企业, 建立多渠道、多形式的紧密合作关系, 形成科技创新合力, 着力突破农业重大关键技术和共性技术。充分发挥企业在科技创新中的重要作用, 大力支持育繁推一体化种子企业做大做强。要推动建立“课题来源于生产, 成果由市场检验”的科研立项机制, 加强农业科研的针对性和有效性;完善农业科技成果奖励评审、评价机制, 积极发挥科技成果奖励工作的激励和引导作用。
(二) 加强农业技术推广体系建设。一是要深入推进基层农技推广体系改革与建设工作。基层农技推广服务机构是直接服务农民的最基层机构, 是农业科技成果转化的基本依靠力量。为了确保基层农技推广机构公益性职能落实到位, 农技推广服务取得实效, 我们主张乡镇农技推广机构实行以县管为主的管理体制, 实现管人与管事的有机统一, 发挥县乡农技推广机构的整体作用。要全面推进农技人员聘用制、农技推广责任制、三方考核评价机制、农技推广执业资格制度和多元化农技推广制度, 建立组织体系完整、职责任务分明、运作方式高效、绩效评价合理的运行机制。要积极实施基层农技推广特岗计划, 引导专业素质高、作风踏实的农科大学生, 充实乡镇农技推广队伍。要积极争取当地党委、政府的大力支持, 加强与财政等部门的协调, 按照种养规模和服务绩效安排推广工作经费, 将乡镇站推广业务经费纳入地方财政预算, 并落实好基层农技人员待遇。二是要大力改善乡镇农技推广机构工作条件。中央农村工作会议明确提出2012年农业技术推广机构条件建设项目要覆盖全部乡镇, 各地一定要紧紧抓住这个机遇, 提前做好建设用地划拨、实施方案编制、匹配资金落实, 严把建设质量关, 严格建设资金的管理, 有效改善乡镇农技推广机构工作条件, 使得农技人员工作有场所、服务有手段、下乡有工具, 切实提升乡镇农技推广机构的服务能力。三是要创新服务方式, 提高动植物良种及先进种养技术覆盖率。要扎实开展“农业科技促进年”活动, 以“科技进村入户、助力增产增收”为主题, 重点推广先进适用农艺农机技术, 支撑农业生产持续较快发展。要积极推行“包村联户”推广机制和“专家—农技人员—科技示范户”的服务模式, 充分利用现代媒介加快信息和技术的传播, 有效解决农技推广“最后一公里”的难题。要落实好中央农村工作会议提出的“2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县”任务, 加大基层农技推广体系示范县项目实施力度, 广泛建立专家统筹负责、技术指导员包村联户, 示范户辐射带动的高效农技推广新机制。要培育一大批农业科技示范户, 建设一批农业科技试验示范基地建设, 辐射和带动特色优势产业发展。
(三) 加强农业农村人才队伍建设。一是广泛开展农民普及性教育培训, 结合农时季节, 采取现场培训、集中办班、入户指导等多种方式, 将新品种、新技术送进千家万户、送到田间地头。重点抓好职业农民培训, 以规模化、集约化、专业化、标准化生产技术、农业生产经营管理、市场营销等知识技能为培训重点, 广泛开展职业技能培训, 发展壮大职业农民队伍。二是全面促进“阳光工程”提质增效。切实提高培训的针对性和实效性, 抓好生态畜牧业、蔬菜、茶叶、精品水果等重点产业培训, 培训人数不低于培训任务总数的三分之二。抓好农业经纪人、农机手、植保员、防疫员、沼气工等重点人员系统化技能培训, 力争“十二五”时期培养50万名特色产业发展技能人才和创业人才。今年完成阳光工程培训10万人次以上。三是建立农技人员培训的长效机制, 大力实施基层农技人员知识更新培训计划, 组织大批基层农技人员到现代农业培训基地、涉农高校、农业科研院所等, 参加高级研修、异地集中的系统培训, 建设一支高素质的基层农技推广队伍, 实现每3年完成一轮对县乡在岗公益性农技人员业务培训任务。
8.完小校长会议上的讲话稿 篇八
2011年是我们中心成立的第10个年头。10年来,经过广大健身气功管理干部的共同努力,我们建立了《健身气功管理办法》等一系列规章制度,推动2/3的省区市成立了专门机构,编创推出9套健身气功新功法和4套竞赛套路,建立活动站点13000多个,发展练功群众100多万人,开展全国系列展示活动907场,举办全国交流比赛12次,推广工作覆盖到了全国各省区市,并且从国内走向国外,组派117个团组到32个国家和港澳台地区进行了推广传播,特别是使健身气功项目正式进入全国体育大会和世界传统体育大会。我们欣喜地看到,通过10年的努力,健身气功管理工作不仅走出了制度缺失、管理滞后、谈气色变的困境,而且呈现出功法推广由城市社区向村镇、学校、企业和机关发展,业务骨干由辅导员向社会体育指导员和裁判员、教练员发展,活动组织由建站设点向俱乐部、培训基地发展,活动内容由推广功法向表演展示、交流比赛发展,项目建设由国内推广向国外传播发展的良好态势。我们可以自豪地说,全国健身气功工作已经开辟了崭新的局面,发展走势非常看好,我们对今后的工作充满了信心。
过去的10年,是我们共同自强不息、艰苦创业的10年。10年不平凡的岁月,给了我们许多有益的启示。启示之一:健身气功是一项政策性很强的工作,把体现党的政策和满足群众的需求统一起来,把弘扬传统文化和构建和谐社会统一起来,是健身气功事业发展的根本任务。启示之二:健身气功是一项特殊的体育工作,积极争取各级领导的重视支持,紧紧依靠政府部门的齐抓共管,是健身气功事业发展的长效机制。启示之三:健身气功是一项开创性的工作,正确处理建设和活动的关系打好工作基础,正确处理积极与稳妥的关系强化风险防范意识,是健身气功事业发展的必然要求。启示之四:健身气功是一项群众体育工作,主动进入到体育事业的整体建设中去,主动融入到大群体的活动中去,是健身气功事业发展的必由之路。10年的成绩来之不易,得到的启示也弥足珍贵,其中凝聚着广大健身气功管理干部在创业道路上的艰辛和汗水。
二、关于2011年健身气功工作的估价和评点
2011年,是健身气功工作全面进步的一年,全年有这样几项别具特色的工作。一是全国百城千村健身气功交流展示活动获得国际奥委会颁发的群众体育大奖,这是一个很高的荣誉;二是全国健身气功社会体育指导员志愿服务活动收到很好的效果,受到有关省区市的一致好评;三是直接向站点发送《健身气功》杂志和音响器材的工作落实得比较好,赢得了习练群众的热烈欢迎;四是全国健身气功培训基地和中国健身气功协会俱乐部试点成功,走开了推广工作的新路子;五是高校推广、行业体协推广以及配合转化教育工作取得新成果,进一步拓展了服务领域;六是我们中心成立10周年纪念活动和中国体育文化博览会健身气功展示成功举办,产生了比较好的社会影响;七是成立国际健身气功联合会得到国务院正式批准,进一步增强了中国气功在世界上的话语权;八是国际健身气功交流比赛大会首次在国外举办取得圆满成功,收到了多面效果,起到了多重作用。2011年各省区市在基础建设、开展活动等方面都做了大量卓有成效的工作,全面建设又上了一个新的台阶。这次大会上将对23个省区市健身气功管理单位给予通报表彰,这里特别要对2011年工作进步幅度比较大的新疆、福建、贵州、甘肃、黑龙江的健身气功主管部门提出表扬。一年来,广大健身气功管理干部辛勤奋斗在工作第一线,甘于清贫,埋头苦干,无私奉献,为健身气功事业的发展,为人民群众的健康幸福做出了新的贡献。值此年终岁尾之际,我代表国家体育总局健身气功管理中心,向全国的健身气功管理干部表示衷心感谢!
三、关于今后一个阶段健身气功工作的思考和认识
2012年的健身气功工作,无论是大型活动还是基础建设,无论是国内的推广还是国外的教学,特别是还有一些创新性的工作,可以说要干的事情很多,任务也很艰巨。做好新年度乃至今后一个阶段的工作,确保健身气功事业可持续发展,一定要十分注意把握好以下几个方面:
(一)要把文化引领贯穿健身气功工作的全过程。走中国特色社会主义文化发展道路,推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,是党的十七届六中全会提出的重大任务。人类文明进步的历史充分表明,没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族创造精神的充分发挥,一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。站在这样的历史高度,我们就会更深刻地认识到一个政党如何为古老的文化注入全新的力量,走出一条文化重塑与振兴的“中国道路”,建设社会主义文化强国是一个系统工程,各个行业、各级单位各有各的责任。健身气功是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,“天人一体”的思想、“三调合一”的理念、“身心兼修”的方法,这些儒、释、道等诸子百家文化无不渗透在这一项目的方方面面。因此,无论是从推动社会主义文化大发展大繁荣的高度看,还是从这一项目历史背景、社会形态和价值作用的角度看,做好这项工作都必须把文化建设作为重要内容。刘鹏局长就曾用“五禽戏”佐证体育文化。目前,健身气功推广活动虽然取得了很大的进步,但由术升华到学的问题还没有得到很好的解决。为此,我们中心已经组织专家启动了《健身气功学》的编撰工作,争取在2012年年底前推出,使其成为健身气功推广工作的文化权威和理论支撑。健身气功区别于其他锻炼的关键,在于气功是主动地、内向性运用意识,以增强其驾驭形体的能力,促进身心达到高度统一。要使我们的功法紧紧吸引住练功群众并获得更好的功效,必须要深化现有几种功法的教学层次,把“三调合一”的技术要领进入练功状态,以充分体现气功健身的独特魅力。对此,我们已在2011年组织专家启动了四种健身气功教材的重新编写工作,进一步充实其文化内涵,从而使教学推广和习练活动更上一个层次。
(二)要使稳中求进成为健身气功工作的总基调。从事健身气功工作既是光荣的,也是有风险的,在座的每位同志都有切身感受。在我们的工作比较顺利的时候,在我们的工作取得一定成绩的时候,大家一定不能淡化风险防范意识,更要突出把握好稳中求进这个总基调。稳中求进就是在巩固现有成绩的基础上求发展、求进步。随着健身气功习练人群和各种交流展示比赛活动的增多,无疑给管理工作增加了难度,如果对习练者或气功活动管理稍有不慎,就可能发生这样那样的问题。把握好稳中求进,具体来说要注意做好以下几个方面的工作。一是要加强对站点的管理。建站设点要严格按照《健身气功管理办法》要求审批,对负责人和辅导员的审查更要严格。各省区市要严格落实所建站点的年检制度,对未按要求审批的站点要进一步完善手续,对有其名无其实或有违规问题的站点要坚决予以注销。建站设点一定要坚持数量服从质量的原则,已经建立500个以上站点的省区市,应把工作重点放在质量提升和数量巩固上,最好能够做到一个站点一个站点地过一过,切实做到心中有数。二是要加强对队伍的管理。建设队伍第一位的是要把好进口关,按照《健身气功项目实施〈社会体育指导员等级制度〉暂行办法》要求,严格进行培训、考核和审批,否则不予承认。随着推广工作的深入,健身气功社会体育指导员以及裁判员队伍不断壮大。三是要加强对活动的管理。随着健身气功工作的发展,全国性的和地区性的健身气功交流展示比赛活动此起彼伏。希望各地今后举办健身气功活动,要继续按照《健身气功管理办法》规定的权限报批,同时采取体育、公安、场地等方面齐抓共管的安保措施,从而确保活动万无一失。稳中求进,顾名思义不是消极的稳,是一种积极的稳。稳与进是互为因果关系,稳是为了更好地进,进是在保持平稳发展中取得新突破、新成效、新进展。总之,大家要牢记稳定是硬任务,发展是硬道理,并处理好二者之间的关系。
(三)要将协调发展作为健身气功工作的突破口。这些年的推广工作由点到面取得了很大的成绩,但站在全局的高度来看,明显存在着发展不协调的问题,并影响着推广工作整体水平的提升。因此,我们在2012年要把发展不协调的问题作为突破口,进一步解决工作中的薄弱环节。一是要解决地区发展不协调的问题。我们在2012年要把练功站点落后的省区市作为工作的重点,采取多种措施,力争使这些省区市的站点数量发展有较大的突破。二是要解决推广领域不协调的问题。各省区市在2012年乃至今后的工作中,要把上述领域中的建站设点工作当作一项重要任务去研究、去落实。三是要解决人才队伍不协调的问题。通过10年的努力,我们拥有了一支不同等级的健身气功社会体育指导员和裁判员队伍,但等级比较高的主要在一些高等院校,因此在基层活动中存在人才供需矛盾。在今后的培训工作中,我们要突出抓好培养基层高等级的教学和裁判人员,把培训工作的重点放在基层、放在一线。四是要解决推广模式不协调的问题。可以说依托站点推广健身气功新功法,是我们这些年主要甚至是唯一的模式。实践证明,这一单一的推广模式很难满足不同人群的需求。对此,我们近两年已经有所觉察,也做了一些尝试,但收效甚微。最近,我们已经在北京进行了中国健身气功协会俱乐部授牌仪式,明年设想再给一些省区市授牌。希望各省区市也要把建立健身气功俱乐部这一做法推广起来。总之,大家在今后的工作中要有重点、有计划、有步骤地解决好各自的短板,从而做到协调发展、全面进步。
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