双坪镇2012年人大工作要点

双坪镇2012年人大工作要点（精选4篇）

1.双坪镇2012年人大工作要点 篇一

三斗坪镇二O一二年安全生产

工 作 要 点

2012年，三斗坪镇安全生产工作要紧紧围绕镇党委、政府中心工作，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以严厉打击非法违法生产、经营、建设行为为重点，以大力减少一般事故、预防和减少较大事故、遏制重特大事故为目标，进一步深化隐患排查治理、企业安全生产标准化创建和安全监管执法，强化事故责任追究；健全安全生产网络体系，夯实安全基础，强化安全生产队伍建设和保障能力建设，完善安全生产应急救援体系，确保我镇安全生产形势稳定。

一、全面落实安全生产责任，建立健全安全生产责任体系

(一)强化各单位的安全生产工作责任。落实责任到人，严格执行“一岗双责”制度。各单位指定具体人员负责辖区内的安全生产工作；镇直单位、村委会（社区）按照安全生产属地管理的原则，将安全生产纳入经济社会发展总体规划，全面履行安全生产管理职责；乡村安全协管员要在镇政府的领导和相关部门的业务指导下，积极开展以道路交通为主的安全管理工作，切实履行好“信息上报、宣传教育、安全巡察、应急抢险”的职责。

(二)严格落实部门安全监管职责。镇安办等负有安全生产监管职责的部门以及行业主管部门，要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全，管生产必须管安全“的原则，依法对监管、主管的行业(领域)和生产经营单位全面实施监督管理。

(三)强化企业安全生产主体责任。实行更加严格的安全监管，进一步健全规章制度，落实领导带班、值班制度，加强作业现场安全管理，强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及从业人员的安全教育培训，不断提高企业本质安全水平。督促企业全面落实主体责任，实行全员、全过程、全方位的安全管理。

(四)强化安全生产激励约束机制。建立规范科学的安全生产目标考核办法，加大事故指标控制力度，实行事故控制指标情况分月通报制度。继续坚持安全生产“一票否决”制度和“安全生产违法行为奖励举报”制度。

(五)强化安全生产责任追究。严肃查处各类事故，并将处理结果向社会公开。对因不全面履行安全生产监管职责造成安全生产责任事故的责任人，要依法依规进行严肃处理。

二、深化隐患排查治理，有效预防较大以上事故

(一)建立健全隐患排查治理和重大危险源监控常态机制。建立重大隐患分级挂牌督办及公告制度、专家排查隐患制度、以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度、重大隐患整改摘牌销号制度和安全隐患投诉举报制度。镇政府将配合相关单位对存在重大隐患整改不力的企业，要在企业用地审批等方面给予限制；对拒不执行隐患整改指令的企业，依法从重予以

处罚。

(二)严格安全行政许可，完善现场审查制度。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(三)深化重点行业和领域的专项治理。

1、非煤矿山：要重点抓好矿山开采秩序整顿，严厉打击非法违法开采行为，突出抓好采石场严格按照设计实行台阶式开采。

2、烟花爆竹行业：加快推进烟花爆竹零售网点规范化经营。

3、建筑施工领域：以防坍塌、防高处坠落事故为重点，强化项目(工程)参建各方责任，积极推行施工现场安全标准化创建。

4、道路交通：以危险路段、桥梁隧道、农村道路以及专用运输车辆、长途客车、大型货车、农用车、摩托车、校车等为重点，加大隐患整治力度；严厉打击超速超载、非法载客及酒后驾驶、无证驾驶等非法违法行为。深入开展渡口、渡船隐患排查治理。

5、消防安全：以人员密集场所为重点，深入开展消防安全整治。针对存在的隐患和突出问题，继续深入开展电力、民爆物品、旅游、学校、幼儿园、超市等行业领域的安全专项治理。

三、深化安全监管执法，严厉打击非法违法行为

(一)加大监管执法力度。镇安办要根据监管力量、监管重点等，科学合理的制定执法计划，严格按计划开展执法行动。建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制和联席会议制度，形成执法合力。

(二)进一步深化“打非治违”专项行动。强化村委会（社区）“打非治违”责任，镇安办及各有关部门要各司其职，密切配合，对非法违法生产经营建设行为坚持露头就打，绝不手软，始终保持高压态势。通过电视、新闻网等媒体曝光一批非法违法行为导致发生较大安全生产事故的反面典型。突出打击无照无证和证照不全、依法关闭取缔后又死灰复燃、超层越界、以整合技改为名进行非法生产、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法等严重非法违法行为。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(领域)的企业，因非法违法生产经营导致发生较大以上事故的，一律依法从严处罚。全面实行企业安全生产“黑名单”管理制度。

四、深化企业安全标准化创建，加强安全基础工作

(一)组织实施企业标准化。

继续深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全标准化达标验收。在工矿商贸和交通运输企业，广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。将班组建设作为安全管理的关键环节，将岗位达标作为专业达标、企业达标的基础，从班组和岗位标准化建设抓起，将企业安全生产纳入制度化、规范化轨道。对企业实行分级分类管理。深入开展安全

生产标准化示范企业、安全生产示范村、安全生产诚信承诺活动。

(二)狠抓安全生产经济政策的落实。

强力推进用人单位依法参加工伤保险，按照国家规定在工伤保险费中提取一定比例经费作为安全生产预防费用；督促企业落实安全生产费用提取和管理使用制度；严格落实高危行业安全生产风险抵押金制度；以扩大覆盖面为重点，大力推行安全生产责任保险。

五、深入开展安全宣传教育培训，营造良好的安全发展氛围各单位要加强对国务院、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《湖北省企业安全生产主体责任规定》的学习、宣传和贯彻。以“安全责任、重在落实”为主题，集中开展“安全生产月”活动，加强安全监管人员和企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的资质培训，确保全员持证上岗。规范安全培训管理，全面推行“教考分离”。加强对农民工安全意识、安全技能和新工人三级安全教育培训，强力推进企业全员安全培训。通过开展安全文艺汇演、安全生产知识竞赛等活动，利用广播、电视、网站等媒体开设安全文化专栏，广泛深入开展安全法律法规、方针政策和安全知识“进企业、进机关、进村组、进学校、进家庭”的安全宣传工作。推动安全文化建设，开展企业安全文化建设示范活动，加强安全知识普及。

六、加强应急救援体系建设，提高应急处置能力

建立覆盖全镇综合应急救援队伍，不断提高突发事故应急处

置能力，及时、高效处置各类突发事件，保障人民群众生命财产安全。加强应急救援演练，强化应急值守，确保安全生产信息畅通，确保一旦发生安全生产事故，能够反应快捷，处置及时。

2.双坪镇2012年人大工作要点 篇二

一、全年的主要工作回顾

(一) 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展及农村推广应用散装水泥继续呈现良好态势

今年以来，在我国经济发展确定了稳中求进的方针，国民经济由快速增长转向平稳增长，全国经济发展增速放缓的形势下，我国水泥产业继续大力推进产业结构调整，加快产业结构转型升级，推进新型干法水泥发展，促进节能减排和企业兼并重组，技术装备不断创新提升，使我国新型干法水泥的主要技术和装备水平达到了国际先进水平，散装水泥的生产供应能力超过了水泥总产量的90%。

2012年全国水泥产量增速放缓，全年产量为2l 8213.0万吨;同比增长121 132.7万吨，年增长量比上年19 489.0万吨减少7456.3万吨;年增长率为5.84%，增速比上年10.44%回落4.6个百分点。

2012年全国散装水泥产业呈现了稳步发展的良好局面，散装水泥累计供应量为118 129.94万吨，比上年同期106 753.95万吨增长11 375.99万吨，增长率为10.66%，散装水泥增长速度快于水泥增长速度4.82个百分点;散装水泥年增长量接近水泥年增长量。全国平均水泥散装率已达到54.14%，取得了显著的经济效益和社会效益。据测算，可节约标准煤2714.15万吨，减少粉尘排放11 87.21万吨，减少二氧化碳排放7056.85万吨，减少二氧化硫排放23.07万吨，实现综合效益531.58亿元。预拌混凝土产量持续增加，预拌砂浆产量再创新高，农村散装水泥使用量有所提高。

(二) 中国散协今年开展的主要工作情况

今年以来，在国家关于全面落实科学发展观，实施循环经济发展战略，厉行节能减排，构建资源节约型、环境友好型社会主义和谐社会等一系列政策方针的指引下，针对鼓励和促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的政策法规体系不断完善。《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]41号)、《商务部关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见》(商流通发[2011]322号)、《商务部办公厅关于开展禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函)[2012]767号)等一系列政策规章性文件都强调了有针对性的关于加快促进散装水泥产业发展的内容。全国各地各级政府有关部门认真贯彻上级文件精神结合本地工作的实际，相继出台地方性文件，把有关政策落实到位。散装水泥工作政策体系的不断完善，对持续推进散装水泥“三位一体”产业和农村推广使用散装水泥的持续、全面、加快发展具有十分重要的意义。

近年来，继湖南省、江西省等12省市相继颁布了关于促进散装水泥产业发展的条例后，今年又有云南、新疆、广西、安徽、青海、河北等省区的立法工作也取得了决定性进展。制定和贯彻条例，使促进散装水泥发展和应用工作逐步纳入到了法制化轨道，为全面开创工作的新局面提供了更为有利的条件。

1. 协同政府部门为行业发展大局服务

(1) 争取预拌砂浆优惠税率政策早日出台

《中华人民共和国循环经济促进法》等国家政策法规明确规定了“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。国家商务部和住建部等两次印发关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知。因此，预拌砂浆产业在全国蓬勃兴起并快速发展。但由于预拌砂浆产品的增值税赋致使产品的价格偏高，进项税抵扣不足造成企业税收负担过重等原因，使“禁现”工作推进难度增大，部分城市的工作难以启动。根据行业和会员企业的反映，我会在深入调研和广泛听取意见的基础上，协同商务部多次与国家财政部、税务总局协商，建议国家应参照预拌混凝土按6%的税率征收预拌砂浆产品的增值税。按照财政部和税务总局的意见，经我会协调商务部与国家工信部协调，特组织召开了由中国散协、中国水泥协会、中国混凝土及水泥制品协会等相关单位参加的专题座谈会，在各方取得共识后正式行文报财政部、税务总局，目前尚待税务总局正式发文施行。

(2) 积极推动砂浆城市“禁现”联合督查工作

目前，砂浆“禁现”工作和预拌砂浆产业在全国发展很不平衡，各地政府有关部门对此项工作的重视程度存在较大差异，难以形成协同推进的工作合力。中国散协根据会员企业的强烈诉求，积极向商务部反映情况，并将天津市关于“禁现”工作的调研报告报送住建部，建议商务部、住建部等组织联合督查组，对全国重点城市的“禁现”工作进行检查。商务部近期已印发文件，对检查工作做了部署，并对检查范围、检查内容、组织实施、检查要求、结果处理等提出了具体要求。各地按照文件精神，在先行做好自查工作的基础上，届时接受国家督查组的检查。

(3) 开展散装水泥产业基础研究，促进事业的可持续发展

在我国加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略的新形势下，散装水泥“三位一体”产业进入了新的发展阶段。《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函[1997]8号)等国家对散装水泥发展工作印发的专门文件已历时15年之久，产业发展的基础和客观环境已发生了深刻的变化。业界共同认为，争取在当前的新形势下，报请国务院再次印发《关于进一步促进散装水泥发展的指导意见》。为此，先从产业的基础研究入手，以开展对散装水泥产业所产生的经济和社会效益进行全面绩效评估的方式，用翔实的事实依据论证散装水泥产业在发展循环经济、建设“两型”社会方面的贡献和重要意义，提升发展散装水泥在经济领域全局的产业地位，以前瞻性、全局性、战略性的发展思路指导产业的可持续发展。中国散协会同商务部组织部分散装水泥办公室及有关专家，在郑州召开了专题会议，就开展课题研究和起草《指导意见》统一了思路、确定了分工并对有关工作做了具体部署。

(4) 深入调研了解行业实情，当好政府部门的参谋助手

中国散协区别其他行业协会的显著特点，一是国际上没有相同或类似的行业组织;二是全国有1275个履行政府行政职能的散装水泥办公室，在全国各行政区域行使促进散装水泥发展的职能;三是各级散办与企业单位在中国散协的会员比例各占50%。这种点、面结合的会员结构决定了协会工作的特殊性。我会针对上述特点，始终十分注重把握好为不同会员进行交流、提供服务的方法，利用参与区域性会议及业务活动或深入企业开展调研工作，认真深入地了解“点“或“面”的诉求，全面及时地综合各方面情况向各有关政府部门反映，协同解决事关行业建设与发展的有关问题。如，原设在商务部并履行“指导全国散装水泥发展工作”职能的“全国散装水泥办公室”这一工作机构，由于名称需要再次规范等原因，目前新的机构名称一直尚未确定，对全国各级散办对口开展工作带来不便。我会及时协同商务部有关部门并提出解决问题的建议方案，姜增伟副部长为此作了重要批示，此事已进入例行审批程序。

随着我国经济社会发展和建筑业现代化的进步，散装水泥产业链也不断拓展延伸，除业已形成的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业及农村推广应用散装水泥供应链体系外，与散装水泥产业链相关的新型墙体材料、城市建筑垃圾及固体废弃物的综合利用等产业也与之密切关联，不仅使散装水泥产业成为可持续发展的业态，而且其科技内涵也相应地不断丰富和深化。中国散协是搭建产业平台、促进产业发展和行业交流、衔接和凝聚政府与企业及行业力量的重要组织。所以发挥桥梁纽带作用，当好政府部门的参谋助手尤显重要。

2．引导行业自律，规范行业发展

(1) 认真组织开展预拌砂浆企业等级评价工作

推进砂浆城市“禁现”工作和引导预拌砂浆产业的规范发展，发挥好骨干企业市场主体的引导作用，抓好企业诚信体系建设，维护良性的市场竞争秩序是行业健康发展的基础。中国散协为了进一步培育和引导行业规范化发展，促进预拌砂浆相关企业的诚信建设和行业自律，经报商务部同意，中国散协会同各地散装水泥办公室及有关专家开展了两批对“全国预拌砂浆生产及相关设备制造‘认定企业’和‘示范企业’”的评定工作。根据评定条件和程序，由企业申请，报省级散办审核，经秘书处复核，提请专家审定。两批共评出全国预拌砂浆生产及相关设备制造“认定企业”23个，“示范企业”35个，中国散协对这些企业进行了授牌和宣传表彰。该项活动的开展，对规范和引导全国预拌砂浆生产及相关设备制造企业的规范发展起到了积极的作用。

我会拟从明年开始，依据我会今年组织制定并颁布的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准，将对全国的相关企业进行等(星)级评定工作，依此进一步健全社会公信和行业监督体系的建设。

(2) 培育建立行业先进典型产业示范基地

为了培育行业技术骨干企业并发挥示范作用，中国散协还组织专家评定并授予南京天印科技有限公司为“全国散装水泥产业链示范基地”、无锡江加建设机械有限公司为“免烘干干混砂浆成套设备示范基地”、山东圆友重工科技有限公司为“轻质砂浆产品与装备技术示范基地”、南方路面机械有限公司为“振动流化床和机制砂生产线示范基地”等称号，他们为推动业界的交流与合作，较好地发挥了行业骨干企业的示范作用。

(3）在行业倡导并组织开展行业自律倡议活动

蓬勃兴起的预拌砂浆产业，已显现出市场竞争不规范的现象，为遏制市场恶性竞争的行为，发挥好行业协会在维护企业利益、保障市场公平的作用，中国散协在四届二次理事(扩大)会议上号召相关会员企业积极响应南京天印科技有限公司等9家企业发起的《预拌砂浆行业自律倡议书》，并组织了企业的签字仪式。这一举措对规范预拌砂浆产品生产及设备制造企业的市场行为起到了自律监督的作用。

今年以来，预拌砂浆产业发展的竞争态势进一步加剧，中联重科、徐工集团、三一重工等“特大型企业”阔步进入了竞争的行列，全国预拌砂浆装备制造业的产业格局将发生深刻的变化，市场竞争的激烈程度更加白热化。中国散协认真分析了产业发展的未来趋势，积极引导企业科学把握自身的发展战略和市场定位，会同协会共同抵制市场的不规范竞争，维护公平竞争的市场秩序。中国散协在今年12月召开的“中国散协第五次会员大会暨行业年会”上，发动8家副理事长会员企业再次提出倡议，号召全行业积极响应倡议，并组织了隆重的《预拌砂浆行业自律公约》的签字仪式。中国散协将加大行业自律监督的工作力度，推进预拌砂浆产业的稳定、健康可持续发展。

3．加强行业标准化的制定等基础性工作

建立完善的标准化体系是规范行业发展的基础，是实施科学发展战略的重要内容。随着行业的发展和技术的进步，行业标准，技术规范体系不断趋于完善，对促进技术进步以及整个产业的转型升级将起到越来越重要的作用。今年中国散协积极协调国家标准化委员会及行业标准化归口管理部门，积极申报标准项目立项，组织行业专家进行行业标准的编制、评审、鉴定工作，先后完成了《多回程干砂滚筒》、《焊接式散装水泥钢板筒仓》、《螺旋卷边式散装水泥钢板筒仓》、《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》等4项行业标准的编制工作及报批实施。《预拌砂浆筛分技术要求》和《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》两项新的行业标准也已在商务部批准立项。这些标准的制定，对规范散装水泥产业的科学发展奠定了技术基础。

4．办好行业展会及各项专业活动，搭建行业交流与合作的平台

会展业作为国家一项重要的服务产业，在促进行业交流、扩大行业的社会影响、带动产业升级和拉动经济发展等方面具有十分重要的作用。据此，中国散协在商务部等政府相关部门的支持下，与国家建筑材料展贸中心联合主办了连续三届的“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。

第三届展会于2012年5月10日在北京国际展览中心隆重举办。国家发改委、商务部、住建部、工信部、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会等相关部门的领导出席展会，全国业界的代表踊跃参会，行业的骨干企业积极参展，参展企业展位数、展位面积高于往届，展览效果一年比一年好。展会充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果，搭建了行业交流与合作的平台，提升了公众对散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及技术装备和产品的认知度，也为行业发展提供了更为广阔的市场商机。

展会期间，协会同期组织召开“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”，邀请中国社会科学院财经战略研究院荆林波副院长在报告会上作了题为“中国经济的机遇与挑战”的主旨演讲。使参会代表从不同层面了解到我国经济社会发展的宏观形势和行业发展的动态趋势，荆副院长的精彩演讲博得了全场听众的高度评价。会议期间安排的“无机防火保温砂浆(A级)技术研讨会”和“预拌砂浆生产、施工设备与应用技术研讨会”，紧密围绕行业发展的热点、焦点问题进行深入的研讨，并对行业的科技创新成果和攻克技术难题的解决方案进行推介和交流。全行业对中国散协组织各项活动的关注和参与程度越来越高，增强了广大会员与协会的向心力。此外，每期展会还对积极参加展会的优秀企业，为展会组织工作作出突出贡献的单位进行了表彰。

5．开展行业专业技术及管理培训，提高从业人员专业素质

随着散装水泥“三位一体”产业链的发展和延伸，对从业人员的业务素质提出了更高的要求。在引导产业全面、可持续发展的新阶段，关键要解决好创新和协调发展的问题，而不断丰富和提高各级散办及企业从业人员的专业技术及知识水平，有针对性地组织开展专业技术培训，是散装水泥行业当务之急的基础性工作。

为落实商务部领导关于加强散装水泥行业培训工作的指示精神，中国散协受商务部委托，承担了组织散装水泥系列培训教材编写及组织培训工作的任务。为保证《预拌砂浆》和《预拌混凝土》教材的编撰质量，商务部和中国散协多次组织召开专家编审工作会议，对教材内容进行认真讨论和修改完善。该教材被商务部指定为散装水泥应用系列培训教材，姜增伟副部长为教材亲笔作序。

商务部发文委托中国散协承担组织对各级散办和企业从业人员的培(轮)训工作。目前，中国散协在郑州市已成功组织举办了两期培训班，参训人员达150人，经过结业考试，对考试合格人员将颁发国家人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心统一颁发的<职业培训证书>。全体参训学员对培训班的组织及培训工作给予了高度评价，积极建议中国散协今后要多组织各类专业技术培训，多提供这种学习深造的机会。

6．认真履行散装水泥行业统计工作职能

全国散装水泥统计工作是国家统计局行业统计体系的重要组成部分，是政府指导全国散装水泥发展的重要决策依据，也是中国散协受政府部门委托，多年来一直承担的一项重要工作。为了使统计工作更好的适应散装水泥行业发展的需求，各项统计指标更符合行业发展的实际，中国散协坚持每年召开全国散装水泥统计工作专题会议，总结讲评工作，交流经验，研讨改进统计工作的措施，力求杜绝统计工作中迟、漏、错、虚的现象，使统计指标更加科学合理，统计数据更加真实可靠，统计体系更趋于完善。商务部已率先核准将散装水泥统计工作制度的部分指标体系列入到《商务部商贸流通业统计表》序列。

为了提升散装水泥统计信息化水平，提高统计系统的时效性、准确性和系统性，商务部流通业发展司印发《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通司函[2012]126号)，委托中国散协在全国范围开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”的有关工作。我会已在今年的全国散装水泥统计工作会议上做了部署，有关技术培训工作正在各地抓紧进行，要求全行业2012年的统计年报全面应用网上智能直报系统。

7．重视并发挥好散装水泥媒体的宣传作用

强化和扩大发展散装水泥工作在社会的宣传功效及影响力，是引起社会有关各界及广大公众了解与关注、尤其是谋求政府有关部门重视与支持的重要手段，也是抓好散装水泥工作的重要组成部分。各级散装水泥办公室每年集中组织举办的散装水泥宣传周活动，各具特色，面向社会的宣传效果显著，是各地集中展示和宣传散装水泥意义和发展成果的平台。商务部印发的“十二五”期间发展散装水泥的指导意见，提出了各级散装水泥主管单位和管理部门要努力创新宣传模式，加大宣传力度，提高宣传效果。由中国散协指导并每年度召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会笔会(或通讯员会议)，研讨交流宣传工作的经验，议定新的办报思路，表彰优秀通讯员和发行工作先进单位，有效地促进办报质量的提高。《散装水泥》杂志、中国散协信息网、中国散协干混砂浆专业委员会经办的《中国砂浆资讯》、全国各级散办经办的单位网站、期刊动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业宣传的网络体系。中国散协支持举办的散装水泥楹联大赛，印发专业知识台历等形式开展的宣传活动是对散装水泥宣传模式的创新;联合各地电视台编制和播放专题电视节目等，均取得了显著的宣传效果。

中国散协秘书处坚持每年全面汇总全国散装水泥工作的重要资料，编撰年度《全国散装水泥工作资料汇编》，并将国家有关政策文件收录入编。该汇编不仅能作为散装水泥工作者及行业相关单位的参考史料，而且也是呈送相关政府部门有关领导极具参考和宣传价值的文献资料，已成为散装水泥工作者十分珍视的工作资料。

8．评选表彰先进，树立行业榜样

为了鼓励为行业建设与发展作出积极贡献的先进单位，在全行业树立崇尚先进的正气，我会在“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”上(第三届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会期间)，向河南省等11个单位授予“促进散装水泥行业建设与产业发展突出贡献单位”;授予南京天印科技集团等12个企业为“促进全国散装水泥行业建设与产业发展突出贡献企业”。

在今年召开的第五次会员大会暨行业年会上，中国散协对第四届理事会期间的74个“优秀会员单位”、17个“促进行业发展与标准化建设工作优秀单位”和4位荣获“特聘专家突出贡献奖”的获奖单位及个人进行授牌表彰。

9．进一步抓好协会的自身建设

(1) 协会秘书处以良好的精神风貌和优质服务质量在全行业树立威信。我会秘书处从领导到每一位员工，始终保持爱岗敬业和饱满的工作热情，在工作中共同营造了团结和谐的工作氛围，在与行业各会员单位的联系与交流中，始终保持着热情、诚恳、谦和、务实的工作态度，以认真负责的态度对待会员单位反映的每一件诉求信息，并尽力加以处理解决。多年来，秘书处行业建设与发展作出的努力和作为赢得了各会员单位的信赖和拥戴。因此，各会员单位对协会的工作及开展的各项活动都积极给予热情支持，行业的凝聚力、向心力逐年增强，讲正气、促发展已形成了推进行业发展的强大动力。

(2) 注重发展行业骨干企业加入协会。随着行业发展和中国散协社会影响力的增强，以及预拌混凝土、预拌砂浆及相关装备制造业的兴起，我会注重了对企业会员、特别是跨行业的大型企业会员的发展工作。今年以来，徐工集团、中联重科、三一重工等特大型(上市公司)企业纷纷加入和要求加入协会，并给予协会组织的活动以大力支持。我会特将关心、支持协会工作的骨干企业提升到理事会的领导层，进一步优化了理事会及会员结构。目前协会的有效会员总数达到近400家。

1 0．协会第四届理事会顺利换届

我会第四届理事会已期届满。按照民政部、国资委和中国物流与采购联合会关于协会换届工作的有关规定和要求，按期成立了由靳平生、丁建一、王国群、朱南纪、于东威组成的换届工作筹备组，按规定程序按时完成了换届的各项筹备工作。12月12日，中国散协第五次会员大会在湖南省长沙市隆重召开。商务部王旭斌副司长、工信部潘爱华副司长、中国物流与采购联合会党委余平副书记、湖南省经信委刘平凡副主任莅临会议并致辞。

会议全体代表听取并审议通过了中国散协第四届理事会丁建一理事长所作的第四届理事会工作报告;第四届理事会王国群副理事长兼秘书长所作的财务收支情况报告;第四届理事会副理事长、山东省散装水泥办公室于东威主任所作的关于《章程》修改的说明;第四届理事会副理事长、河南省散装水泥办公室朱南纪主任所作的关于中国散协第五届理事会筹备工作情况的说明。会议还审议通过了中国散协《分支机构管理办法》《会员管理办法》《会费缴纳标准及管理规定》。

会议按照协会换届选举规定，对候选人采取等额无记名投票方式进行民主选举。选举结果为：靳平生同志当选中国散协第五届理事会理事长，丁建一同志当选副理事长(常务)兼秘书长，王国群等17名同志当选副理事长。会议还选举马淑珍等22名同志为特邀副理事长。

大会选举结束后，在随后召开的中国散协五届一次理事(扩大)会议上，靳平生理事长代表第五届理事会作了专题讲话。在新当选的理事会领导成员集体合影时，全场报以长时间的热烈掌声表示祝贺。

中国散协第五届会员大会始终在团结、和谐、奋进的气氛中进行。期间，还召开了中国散协五届一次常务理事会和中国散协装备技术专业委员会、干混砂浆专业委员会的工作座谈会及其他专业活动。

二、关于2013年的主要工作

(一) 协同政府有关部门报请国务院出台关于进一步加快发展散装水泥工作的文件。

(二) 落实《商务部办公厅关于禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函[2012]767号)精神，协同组织开展砂浆“禁现”检查工作。

(三) 依据《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准，组织开展相关企业的等级评价工作。

(四) 依据商务部流通业发展司《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通函[2012]126号)要求，落实在全国范围全面开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”工作。

(五) 继续落实商务部流通业发展司《关于开展散装水泥行业培训工作的通知》(商流通函[2012]78号)要求，认真组织好各期“预拌砂浆专业技术与管理培训班”的培训工作，做好“商务部指定散装水泥应用系列教材”《预拌混凝土》和《预拌砂浆》的全面发行工作。

(六) 组织完成《预拌砂浆筛分技术要求》《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》行业标准的编制、审定及报批工作。

(七)继续组织办好“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。

3.双坪镇2012年人大工作要点 篇三

第二，加强规划与政策引导，推进产业结构调整。一是制定宣传贯彻落实《再生铅行业准入条件》的有关措施，完善再生铜、再生铝行业准入条件推动出台实施，开展再生锌行业准入研究；二是协助开展再生铅和铅蓄电池行业环保核查，进一步淘汰落后产能，促进兼并重组，推动产业合理布局；三是继续推动能源管理体系建设，加强节能减排和清洁生产引导。四是加快回收体系政策研究，推动国内企业“走出去”，搭建废旧有色金属采购联盟，提高国际原料采购话语权。

第三、促进科技进步和技术创新，提高产业核心竞争力。一是编制再生铝科技发展指导计划，明确科技攻关和技术创新重点项目。二是着力提升原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，围绕再生铅产业升级，进行节能减排技术和成套先进工艺技术装备普及的攻关。三是促进产业关键共性技术攻关，力争将重大项目列入国家科技支撑计划，争取更多的资金支持。四是积极推进技术创新体系建设，发挥再生资源技术创新战略联盟作用，指导有条件的企业申报行业和国家级企业技术中心、国家工程技术研究中心的协调、咨询和服务。

第四，组织好各项活动，提高对外合作水平。一是要集中精力办好第十二届再生金属国际论坛和首届再生金属国际展览交易会。二是策划并实施好分会成立十周年庆典活动，大力宣传再生有色金属产业为国民经济和社会发展做出的贡献，大力宣传再生有色金属产品给社会文明和人民生活带来的丰富多彩，大力宣传再生有色金属在质量安全、环境保护方面的成就，通过评选、专题采访报道、宣传影片、摄影大赛、再生资源文化艺术推广等活动树立产业的良好形象。三是不断充实国内外会员，积极探索海外VIP俱乐部的的服务形式和服务手段，加强与国外组织和企业的合作针对性，全面提高合作水平。

第五，加强自身建设，提高秘书处的工作能力和水平。一是加强工作针对性，认真做好分会各部门未来3~5年发展规划，将部门目标与分会的总体目标及产业的发展战略有机的结合起来。二是加强分工协作，加强调研学习，健全档案管理，进一步提高秘书处的工作效率和工作水平。三是牢固树立“把协会作为事业干”的理念，建设一支思想作风过硬、团结协作一致、富有创新精神的员工队伍。四是加强财务、资产管理，充分发挥内部审计的作用，完善各项管理制度，形成长效激励制度。五是做好第三届会员代表大会的各项筹备和组织工作，打造一届更加高效权威的理事会班子，为再生金属产业下一个五年的健康稳步发展夯实基础。

以上内容均摘编自王吉位秘书长 《中国有色金属工业协会再生金属分会二届四次理事会工作报告》

4.双坪镇2012年人大工作要点 篇四

一年来，我镇教育教学工作在县教体局，镇党委、政府的领导支持下，全镇教职工精诚团结，求真务实，深入学习实践科学发展观，积极开展教育系统思想作风整顿，扎实贯彻落实党的十八大精神及党和国家的教育方针，全面推进素质教育，以办人民满意的教育为指导思想，与时俱进，开拓创新，大力推进素质教育和义务教育均衡发展进程，高标准化、高质量通过省“双高双普”验收，出色的完成了各项工作任务。现将本全镇教育工作总结如下。

一、强化师德师风建设工作首要地位，努力提高思想道德水平。

1、加强宣传教育，提高教师政治思想素质。一是认真组织教师学习科学发展观及《义务教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》、《商洛市教师十不准》，树立正确的人生观、价值观、学生观，践行“以苦为乐，甘于奉献”的精神，以内强素质，外树形象为先导，使全体教师努力做师德高尚的模范，教书育人的先锋。激发教师的工作热情，树立正确的教育观、人生观，为教育事业的发展而努力工作。二是以活动为载体，努力营造良好的师德师风氛围。我镇充分利用暑期教师学习整训会这一平台，开展了以“大爱写春秋，耕耘铸师魂”为主题的师德师风演讲赛，通过活动既弘扬了教师高尚的道德情操和无私奉献的精神，又对加强学校师德师风建设，树立学校优秀教师典型，抓好、抓实、抓细教师的思想教育，努力构建一支思想过硬、业务精良、团结创新的教师队伍起到了积极的推动作用。本次演讲赛在县电视台滚动播报，极大的提升了宽坪教育在全县的影响力，受到了显著的效果。

一个新的水平。张家湾小学硬化操场1080平方米。上坪初小校舍内外粉刷1025平方米，屋顶渗水维修4间100平方米,后学初小排除危房校舍5间125平方米，李湾初小的打造提升工程和危房改造工程已经全面实施到位。全镇已彻底消除了土木结构校舍，无校舍安全隐患。宽坪中学新修厕所投入使用。校本部的新建工程已进入装修建设阶段，宽坪中学、中心学校校园提升打造工程业已全面完成。加强了镇村幼儿园建设，对照标准打造提升镇中心幼儿园和上坪初小及李家湾初小的幼儿班，完小内设幼儿园（班），校园内场地及音体活动室实施了改造，设施基本完善到位。

二是软件建设，得到进一步加强。全镇各级各类学校健全了创强工作机制，强化组织领导，落实工作责任，明确工作目标任务，各项工作有序推进，组建了一支业务素质高、责任心强的档案建设队伍和后勤保障队伍，为打造高品质的软环境建设工程提供了坚强的组织保障。

三是部室配备和制度建设已全面完善到位。并顺利通过各级评估验收。

四是校园文化建设成效显著，完小以上学校，已确立了学校文化主题，中学、校本部能够从人文景观、文化橱窗、制度创新、建筑设计、校园布局等不同的层面展示学校发展的文化内涵，去挖掘其潜能。取得了可喜的成绩。

五是学前教育健康发展。依照创强标准，我镇7所学校内设幼儿班，6个教学点内设学前班，有力的保障了学前教育的健康发展，实施“双高双普”以来，我镇全面实施了学前一年免费教育，并按照《标准》大力提升办园水平，高标准高质量的增添了相关设施，对室内外进行了软化，为幼儿创设了愉悦、宽松的成长环境。同时注重幼儿教师的专业培

地，积极推行高效课堂教学，能以新的科学的教育教学理念为指导，不断加强对高效课堂教学的实践探索，不断加深对课堂教学规律的认识；二是扎实实施校本教研。把教学研究作为提升教育质量的有效载体，各校能按照“专业引领、骨干示范、分层实施、全员提升”的校本研修理念；全面落实“在教学中研究，在研究中教学”教研形式；以课堂教学实际中遇到的实际问题为研究内容，着力解决教学中的困惑，提高教学研究的能力和水平。并针对学校的实际情况、学科特点，积极倡导自主、合作、探究的研究方式，狠抓校本研修，努力增强教师研究意识，认真落实以研促教理念，以校本研修为阵地，以促进教师专业化成长，提高课堂教学质量为目标，充分发挥听评课的作用，发挥教师智慧，在全体教师中形成脚踏实地、深钻细研、实事求是、不断创新的学风和教风；三是广泛开展教学交流。为促进校际间的教学交流，我们依托县教研室，积极采取“走出去、引进来、整合提高”的形式，为老师们搭建一个交流的平台，想方设法提升老师课堂教学水平。3月27日-28日，中心校组织了中小学“同课异构，高效课堂”优质课赛讲活动。全镇16名教师参加了大赛活动，经过选手们激烈的角逐和评委们公开、公平、公正的量分，评选出柯亚洲、张明荣等8名镇级教学能手。本次活动在《山阳教研》第31期刊发。今年5月12日，省地共建校本研修，西航三校与校本部结对研修活动成功开展，全镇20多名小学骨干教师参加了教学观摩，领略了教坛名师课堂教学的风采，更新了教学观念，受益匪浅。四是课堂教学探索和研究不断深入，教育教学经验和研究成果显著。一年来在各级各类成果征集活动中，广大教师能积极参入，取得了良好的成绩。中小学累计上报各类成果达100余

四、加强安全管理，确保教育大局稳定。

安全稳定工作是各项工作顺利开展的重要保障。一年来，各校能以平安校园创建为抓手，以社会治安综合治理为突破口，集思广益，上下联动，狠抓制度建设和工作落实。牢固树立“安全育人”责任意识，把保安全、保稳定、促发展作为工作中的一件大事抓好抓实。安全制度完善，安全机构、安全预案健全；层层落实安全责任到位，时间、空间、区域责任明确；安全检查到位，防范措施得力，坚持了24小时值班制和安全责任追究制。做到安全工作用制度说话，用制度管人管事，每项工作都有落实、有反馈，学校安保工作得到有力加强。本，在全体教师的共同努力和高度重视下，我镇实现了全学年安全责任事故零发生的目标，全镇教育大局安全稳定。

五、优化服务意识，后勤保障工作到位。

一年来，各校后勤服务工作落到实处，保障有力，服务到位。

一是严格落实“一补”政策。各校及时对贫困寄宿生生活补助费按时足额拨付发放到该享受的对象手中。各校还为全部学生缴纳校方责任险，提高学校突发事件应对能力。