大乌江镇计划生育的汇报材料新（4篇）
1.大乌江镇计划生育的汇报材料新 篇一
大乌江镇计划生育工作总结
（2011年10月1日）
一、基本情况。
大乌江镇共9个行政村，有户籍人口38040人，常住人口27591人。其中已婚育龄妇女8624人，两女绝育户296户，独生子女户2236户，两户（二女结扎户、独生子女）中已办理养老手册1035本，已享受养老扶助政策的有54人，办理一、二孩生育证307个。
2010年10月1日以来，全镇共出生339人，其中男孩186人，女孩153人，一孩出生183人，二孩149人，多孩7人；其中政策外出生32人。常住人口符合政策生育率98.%,比考核指标提高了3个百分点，流动人口符合政策生育率83.2%，比考核指标提高了8.2个百分点。常住人口长效避孕措施落实率达100%，常住人口政策外二孩及以上绝育率达100%，人口信息准确率达99.9%，新增独生子女户117户，独生子女办证率达100%，常住人口已婚育龄妇女普查普治率100%（个别行动不便的对象实行的上门服务），新增“三结合”帮扶率达100%。发放独生子女户、两女绝育户合医补助金16户43077元，独生子女保健费67000元，高考助学金41000元，未婚独生子女死亡补助金3户9000元，独生子女户、两女绝育死亡补助3户1700元，服用叶酸发生神经管畸形2户2000元，放弃二孩生育奖励34000元。
2010年10月1日以来，全镇共落实手术800例，其中女扎140例、男扎6例、上环622例、人流引产32例。共征收社会抚养费965000元。兑现违约金15000元，扣押摩托车三辆。
由于全镇党员干部的共同努力，人口和计划生育工作取得了一定的成效，而是呈现越来越强的发展趋势，人口和计划生育工作已走上了健康良性循环的轨道。
二、主要工作措施。
(一)加强领导、提高认识。继续坚持党政第一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，挂包村党政领导带队、支书、主任、村干部及机关挂包单位干部参与全面突击手术，把手术对象明确到具体干部，确保“认识、领导、责任、措施、投入”五到位。严格实行《遵义市人口和计划生育工作过程调度管理细则》，在每月10日前召开计生工作调度会，从2011年5月1日起，手术落实实行日通报、周排名，社会扶养费征收实行周通报、月调度、季排名，（二）加大宣传，营造氛围。今年以来，全镇共出动宣传车2000余次，进村入户到旮旯角角大力宣传《贵州省人口与计划生育条例》、《全面推进依
法行政实施纲要》等法律法规政策，为全镇9个村刻制了宣传光盘各村通过高音喇叭进行大力宣传计划生育法律法规政策，另外还专门为乌江村计生专干的家用车配备了标准的宣传音响。在全镇营造起了计划生育富宣传氛围。
（三）深入邻镇，全面清理。我镇通过全镇党员干部对流出到兄弟乡镇的手术对象进行了地毯清理后，提供详细的居住地后，再由党政领导亲自带领队，组织计生办站人员进行落实。今年以来，共落实流出到兄弟乡镇的手术69例，其中女扎16例，男扎3例，上环45例，人流引产5例。
（四）严格依法行政，增强振摄力。我镇对所有计划外生育家庭填发了计划生育执法文书，对拒不交纳社会扶养费的对象，选择了“钉子户”“难缠户”作为依法行政“典型”。按照法律程序对其进行实施依法行政强制执行。今年以来，全镇共下达依法行政执法文书45份。
下步工作措施
一、提高认识，做到警钟长鸣、警笛长敲。一是进步加强对手术库存的清理。二是牢固树立计划生育国策观念，把计划生育工作摆上重要议事日程，从人口与经济、环境、社会协调发展和可持续发展的高度来认识人口和计划生育工作的重要性，把计生“这根弦”绷得紧而又紧。三是充分发挥县、镇人大代表的监督职能，督促依法做好人口与计划生育工作。
二、硬化措施，完善计划生育管理机制。一是落实计划生育责任制。二是建立计划生育日常管理和服务制度。三是建好计划生育信息网络。四是建立联系报告制度。五是充分发挥团、妇和计划生育协会等群团组织的作用，加强配合，共同做好人口和计划生育宣传教育和服务工作，引导育龄群众自觉履行计划生育义务，树立科学、文明、进步的新型婚育观念。
三、加大力度，严格兑现奖惩制制度。切实推进人口和计划生育工作，建立科学合理的考核办法和有效的奖惩制机制。一是明确考核工作职责，实行镇、村两级管理，分别考核的办法。镇政府定期对人口和计划生育工作进行抽查，及时通报，结果直接纳入所在村计划生育工作考核和挂包村单位抓计划生育考核内容。二是奖励兑现到位。对完成计划生育目标任务，成绩显著的村和个人，适时给予表彰奖励。
大乌江镇人口和计划生育办公室
2011年10月1日
2.大乌江镇计划生育的汇报材料新 篇二
汇 报 材 料
今年以来，我镇高度重视加强和创新农村社会管理工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，确立了信访维稳、矛盾化解、社会治安综合治理、为人民服务的工作思路，采取了一系列行之有效的措施解决处理群众最为突出的问题，创造性地开展工作，真正做到领导重视、措施扎实、督办有力，有效预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生，工作取得明显成效。现就我镇当前的信访维稳工作情况汇报如下：
一、当前我镇信访维稳工作的现状
2012年以来，我镇开展了摸底大排查工作，对信访案件一件一件的进行排查清理，一件件地进行处理落实，做到不留隐患、不留死角、不留盲区。截止目前，我镇群众上访反映的23个信访问题（含年前余留积案），已成功协调化解了6个，剩余17个正在协调解决当中；余留的积案分别是（1）花江镇青平路周金明与胡翠华因房屋通道发生矛盾纠纷一事，经镇司法所和镇综治办调解未达成协议，现因周金明外出打工，无法进行调解；（2）原农办在文山村修建“排洪沟”，没有搭沟盖板，影响农户生产生活及影响刘贡祥不能到田地里耕作所引发的纠纷；（3）花江镇商业街63号李国俊与卢家因土地一事，引起矛盾纠纷；（4）花江镇云庄村鱼塘二组村民韩荣贵与村里因2010年修
路占地一事，引发矛盾纠纷；（5）花江镇云庄村鱼塘组王安义与韩荣芬因土地问题引发纠纷；（6）两参人员：花江镇胜利街125号令狐昌盛、中山社区刘道福、和谐社区范治昆、享乐村陈学刚分别反映要求解决养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险及住房问题；（7）花江镇半坡村半坡组辜付华（建并撤销畜牧站兽医员）要求解决待遇问题（已上报县畜牧局，现等待答复）；（8）花江镇哨上村茴香坪组罗开建反映黄信兴堵路问题，请求政府帮助协调解决；（9）花江镇下哨村下哨组施学昌要求恢复烈士遗物（房屋）及解决住房问题（已报上级相关部门，等待答复）；（10）花江镇半坡村戈林组陈鹏要求代课教师转正，但因计划生育超生；（11）花江镇胜利村螺丝山组张德光反映原村长张信凯、现任支书周启富关于退耕还林款的问题（现镇纪委正在调查处理）；（12）花江镇蚂蝗村周伦华因在农业银行存款与银行发生纠纷的问题（法院已判决，建议继续走司法程序）；（13）2010年10月9日，关于下哨煤矿1983年建矿以来修建公路占地一事，引起矛盾纠纷（已上报县政府，等待相关部门和领导答复）；（14）花江镇中山社区（暂住）周伦琼反映要求恢复公职一事（此事镇领导与板贵乡领导对接，由板贵乡接管）。针对以上排查的信访积案，镇政府通过召开信访工作会议，研究制定了《花江镇信访工作领导包保责任制度》，采取领导包保稳控责任制，进一步提高责任单位、责任人的责任心，强化“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，把群众信访落实到单位、责任到人。
二、我镇加强信访和维稳工作的重点
（一）加强组织机构的建设。
我镇综治维稳、信访部门缺乏开展工作的专业人员，从而使我镇的信访维稳、矛盾化解等工作难于开展。为进一步提高工作的质量，提高群众满意度，紧急调配其他部门人员到部门协助开展工作，现工作开展比较顺利。
（二）加强各村工作接待室的建立。
我镇一部分村没有设立工作接待室，没有专门的举报电话，致使一些村民没有地方解决生产生活中突出问题，群众的夙愿没有地方申诉，不利于社会的和谐发展。
（三）加大工作的宣传力度。
我镇群众对于加强和创新农村社会管理工作不是很了解，不知道工作开展的具体意义。由于加强和创新农村社会管理工作是今年开始于我镇作为试点的，工作开展几个月，群众的参与性不大。对此，我镇加强和创新农村社会管理工作领导小组利用星期天、通过宣传板报，悬挂宣传标语等方式，对工作进行宣传，让我镇群众了解这项工作的意义，参与到我们工作中来，积极发挥群众的力量，促进我镇社会的和谐发展。
三、我镇工作的经验和做法。
（一）注重化解与稳控的结合，坚持不懈化解各类矛盾纠纷，以化解消除矛盾，以救助解决疾苦，以调解理顺情绪，以稳控确保稳定。
1、加强教育，提高群众依法信访意识。深入开展信访知识进农村、进机关、进社区、进企业、进家庭等活动，通过召开会议、张贴宣传标
语、开展法制讲座、个别谈话交流等多种形式，加强对《信访条例》、《治安管理处罚法》、《依法规范信访秩序宣传提纲》等法律法规的宣传力度，在“农村四讲”教育活动，将《信访条例》及其相关的规定纳入了重要并制作入农民教育“100问”的宣传册，让广大群众知道什么事情该上访？到什么地方上访？以什么样的方式上访？增强守法意识和道德观念，提升明辨是非和自我控制能力，形成有序的信访秩序，让群众切身做到不违法上访、不越级上访。
2、落实惠民政策，融洽群众感情。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，坚持以民为本，不遗余力地实施县委、县政府提出的民生工程，下决心解决了一大批人民群众反映强烈的饮水、行路、就医、就业、住房等方面的突出问题。
（二）突出基层与基础的巩固，全面加强基层基础建设，落实各种措施，保证信访渠道畅通，维护社会稳定
畅通信访渠道，将矛盾化解在一线。按照“先规范秩序、再解决问题”的原则，坚持“登门造访与开门接访”有机结合，按照县委、县政府的文件要求，建立了综合维稳工作中心，专门负责群众来信来访的接待和矛盾的化解，通过这种方式将群众的问题化解到基层，做到“小事不出村、大事不出镇”，保证我镇的社会和谐。
落实包案责任，将问题化解在乡镇。深入排查。每季度初和重大会议、重要节庆期间及重点维稳时段均对全镇的重点涉稳问题进行排查，深得群众的理解和支持，广大群众对工作大力支持。
落实经费保障，确保社会稳定。临时性的维稳工作支出镇财政确保
了实报实销，真正做到了“兵马未动、粮草先行”，确保了有专人抓信访，有经费保稳定，保障我们工作开展。
（三）强化体制与机制的互动，不断加强体制机制创新，从体制上落实责任，从机制上创新举措
1、落实稳控举措，将稳定落实在基层。坚持工作原则，对穷尽手段难以解决的信访问题，制定落实《处置非正常上访工作预案》，建立健全重要信访信息快速反应机制，及早控制和化解非正常上访苗头，对可能进京赴省到市上访、缠访的重点人员，采取“一对
一、人盯人”的办法予以稳控，逐个见面，逐个谈话，逐个落实稳控措施，确保天天见人。在重大会议、重大节日、重大庆典、重大活动期间，坚持每日“零报告”制度，有事报事，无事报平安，及时掌握动向，力保稳控工作不掉线、不断档，未发生一例进京赴省到市上访。
2、创新社会管理，完善特殊人群管理和服务政策。对特殊人群进行档案管理。花江镇在外经商的群众多，我们建立了流动人口管理档案，随时更新数据资料。
3.大乌江镇计划生育的汇报材料新 篇三
大讨论活动工作汇报
（2011年10月17日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表农牧局党委对各位领导来我局检查指导工作表示热烈的欢迎！下面我就农牧局“建设和谐富裕新##”大讨论活动开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
自县委《关于开展“建设和谐富裕新##”大讨论活动的实施方案》下发以来，农牧局党委高度重视，深刻把握活动主题和五个重点，精心组织，周密安排，创新方法，坚持“四个到位”，推动了农牧局“建设和谐富裕新##”大讨论活动深入开展，取得了明显成效。
一、组织领导到位。为了进一步加强农牧局“建设和谐新##”大讨论活动的领导，局党委及时召开会议，研究部署了农牧局大讨论活动，成立了由局党委书记任组长，局长任第一副组长，党委班子成员任副组长，局属各单位负责人为成员的活动领导小组，并组建了大讨论活动领导小组办公室，抽调专职人员负责此项活动，为我局开展“建设和谐富裕新##”大讨论活动提供了有力的组织保证。
二、安排部署到位。6月2日，局党委组织召开了全局“建设和谐富裕新##”大讨论活动动员大会，及时传达学习了**市“建设和谐富裕新**”大讨论活动和县委、政府“建设和谐富裕新##”大讨论活动精神，结合实际，对农牧局“建设和谐富裕新##”大讨论活动，做了具体的安排部署，将大讨论活动措施落实到了各单位和各基层站所，落实到了每个党员干部身上。
三、舆论宣传到位。我局结合干部下乡活动，利用专题会议、简报、横幅、标语等灵活多样的形式开展了宣传活动，在全局形成了“建设和谐富裕新##”大讨论的浓厚氛围。活动开展以来，共召开专题会议4次，编发简报11期，沿街悬挂横幅4条。
四、工作措施到位。为了确保大讨论活动取得实效，我局采取“四抓措施”，掀起了“建设和谐富裕新##”大讨论活动热潮。
一是坚持抓学习教育不放松，打牢思想基础。局党委按照县委的总体安排，结合实际，制定了详细的学习计划，列出了集中学习时间表，“读、听、写”三措并举，狠抓学习讨论：一是“读”，就是将自治区党委十届十一次、十二次全体（扩大）会议和区、市党委主要领导关于加强和创新社会管理的讲话精神，于革胜在高崖乡调研时的讲话精神，自治区、**市、##县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、自治区党委第二巡视组在巡视##动员大会上的讲话、**市主要领导在##工业物流园区建设情况座谈会上的重要讲话精神作为全体干部职工精“读”的主要学习内容，组织集中学习6次。二是“听”，就是及时邀请县党校老师、农技专家为农牧系统全体干部职工进行了专题辅导。三是“写”，要求广大干部职工在学习讨论过程中认真“写”好读书笔记，撰写学习心得体会，切实打牢了党员干部的思想基础。通过学习，促使大家在学习相关理论知识、重要领导讲话精神的过程中积极思考，进一步提升了思想认识，领会了实质，把握了内涵，并形成了自己的独特见解，达到了学有所思、学有所悟，学有所感的学习目的，进而丰富知识、武装头脑，为今后各项工作的顺利开展奠定了坚实的理论基础。
二是坚持抓讨论交流不放松，领会精神实质。在集中学习的基础上，局党委组织干部职工围绕“十二五”目标任务、围绕加
强和创新社会管理、围绕民生改善、围绕切实转变干部作风、围绕民风建设五个重点进行讨论交流，每次学习时都安排一名重点发言人，进行重点发言，交流心得体会，促使大家深刻领会了“建设和谐富裕新##”的重大现实意义，达到了相互促进，共同提高的目的。
三是坚持抓调研分析不放松，明晰发展思路。紧紧围绕保增长、保民生、保稳定目标任务，广泛“问政于民、问需于民、问计于民”，使整个大讨论活动成为听取民意、集中民智、积聚民力、推动发展的过程。一是深入调查研究，明确实践载体。这些活动载体主题突出、要求明确，集中了群众智慧，具有鲜明的实践性。二是深入走访座谈，广泛听取意见。扎实开展 “上门听意见，下访解民忧”，在短短10天时间内，收集到有关干部作风、产业结构调整和基层组织建设合理化建议37条，理清了农牧业发展思路，完善了“十二五”发展规划。各单位按照“带着问题下去，带着意见上来”的要求，开展党员领导干部大调研活动，形成有较高价值的专题调研报告10余篇。通过走访座谈、问卷调查等方式，收集群众意见建议156余条，梳理归类为107条，其中大部分是反映加快经济发展、增加群众收入、改变落后面貌的意见和建议，为制定科学发展规划提供了可靠依据。三是深刻分析检查，找准存在问题。各单位结合实际，在广泛开展谈心交流活动的基础上，严格按照“三围绕三对照”基本要求，精心组织召开专题民主生活会或组织生活会。认真开展批评与自我批评，做到不掩盖问题、不回避矛盾，谈思想深入细致，谈工作不怕揭短。结合学习调研情况及专题民主生活会查找的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，明晰了贯彻落实科学发展观的基本思路、目标任务、保障措施和加强领导班子自身建设的具体措施，形成了具有较强针对性的分析检查材料，在事关本地区、本单位科学发展的重大问题上形成了共识。
四是坚持抓整改落实不放松，两结合两促进。各单位把突出实践特色、解决实际问题、推进科学发展贯穿于大讨论活动的全过程，从工作思路、落实措施、项目带动、创新机制等方面入手，着力解决解决影响和制约本地科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题。在大讨论活动中，共集中整改突出问题37个，9个需要较长时间或联动解决的问题正在落实当中，新建制度9项，废止制度6项，修改完善规章制度23项。局党委紧密结合全县农牧业工作实际，坚持把推动全县农牧业工作大发展、快发展作为大讨论活动的基本着眼点和落脚点，切实做到了“两手抓，两不误”。一是以生产基地建设为重点，力推特色产业提质增效。共完成特色种植134.6万亩，其中马铃薯99.67万亩，重点建成南部35万亩和中部50万亩两个马铃薯产业带，完成原原种繁育脱毒苗种植150万株，完成原种种植1500亩，完成一级种薯种植2万亩；完成硒砂瓜种植11.5万亩，建成高崖草场村、关桥冯湾村压砂地设施拱棚甜瓜生产基地1.9万亩，在高崖草场村、关桥冯湾村、罗山村建设硒砂瓜提质增效示范区1万亩；完成小茴香种植12.2万亩，建成10万亩标准化栽培和1万亩新品种引进生产基地；完成葱韭蒜3.14万亩，建成史店乡史店村和李旺镇马路坡红葱千亩示范基地2个。完成葵花8.25万亩。二是以集中连片区为重点，力推设施农业扩规增效。依托特色产业发展基础和水源，以集中连片区为重点，继续推进设施农业扩规增效。完成新建设施农业1.16亩（完成自治区下达计划任务的105.5 %），其中新建日光温室500亩、设施拱棚1.11万亩。全县设施农业总占地面积达到10.6万亩，其中日光温室6350亩，设施拱棚塑料大拱棚
9.965万亩。重点建设高崖草场、关桥冯湾、七营张堡、西安付套等设施农业科技示范园区和高崖自治区级旱作节水高效农业示范园区核心示范区。三是以示范园区建设为重点，大力发展旱作节水农业。深入贯彻落实国务院、自治区领导视察调研我县重要指示精神，科学规划、密切协作、攻坚克难，加快进度、确保质量，加快以覆膜保墒技术推广为主的旱作节水农业快速发展，共完成2010年秋季覆膜和2011今年春季覆膜保墒面积20.82万亩，完成计划的104%，建成旱作节水覆膜保墒万亩示范区7个，千亩示范点35个。加快高崖旱作节水高效农业示范园区建设，完成98座日光温室、33座大型塑料大拱棚和125座中型拱棚建设，全部投入生产。
四是专业村建设为重点，大力发展草畜产业。以红古万头肉牛标准化养殖园区为核心，完成肉牛养殖示范村14个，专业养殖场（小区）15个，肉牛、羊改良点27个；计划完成25万亩紫花苜蓿和40万亩禾草种植任务，确保10万亩草原围栏建设，5万亩补播改良工作和402万亩草原生态补偿奖励机制落实承包和补助资金发放工作。全县口蹄疫免疫牛4.87万头，羊39.23万只，猪3.83万头，鸡新城疫免疫34万羽次，禽流感免疫鸡34.15万次，适免动物免疫密度均达到100%，消毒圈舍400万平方米，县内未发生一例重大动物疫病。五是以科技服务培训为重点，努力提升科技支撑能力，积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。围绕特色产业、设施农业、旱作节水农业、草畜产业，开展实用技术培训，共举办培训班75场，培训农民12058人，编制印发各类教材10余种2万余本，发放宣传材料2万余份。切实强化服务职能，按照“分片包干、挂牌服务、责任到人、指导到户”的要求，全面做好技术指导服务工作，进一步提升我县农业发展科技
支撑能力。六是以农机具购置补贴为重点，不断提高农业机械化水平。共投入农业生产机具1.2万余台（套），重点完成马铃薯机械化种植16.5万亩，建成马铃薯机械化示范园区2000亩。已完成农机具购置补贴1770台282.34万元。
五、下一步工作打算
总之，通过大讨论活动的深入开展，全体党员干部的思想觉悟得到了进一步提高，形成了人心思进、奋力推动农牧业科学发展、和谐发展的良好氛围，并取得了一定实效。但也还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是学习的深度不够，思想解放得不够，有待进一步深化；二是活动开展存在不平衡现象，局属各单位之间、基层站所之间、干部职工之间学习的广度和深度等方面存在不平衡；三是深入调研不够，干部职工基层调研工作的时间和范围受限，有待进一步加强。
下一步，我局将继续按照县委关于进一步深入推进大讨论活动的要求，坚持加强组织领导，坚持学习劲头不松、工作力度不减，进一步抓好大讨论活动“回头看”工作，推动我县农牧业工作跨越式发展。
一是思想再重视。将“大学习大讨论”活动作为一项重要任务，做到领导再加强，组织再细化，深刻认识深入实施西部大开发战略的目标要求和各项任务，深刻认识我们面临的重大历史机遇，在全系统掀起新一轮深入实施西部大开发战略的热潮。
二是学习再深化。坚持把深入学习、提高认识贯穿农牧业工作的始终。组织开展“三看”活动，即：一看党员干部在中央和区、市、县党委有关深入实施西部大开发战略精神的学习上是否真正下功夫了；二看对各项事关农业工作长远发展的政策的理解和把握上是否真正达到新高度了；三看推动农业工作科学发展的能力上是否真正有新增强了。通过深化学习，使每个干部职工要在推动发展的理念上、在增强发展的信心上、在凝聚发展的共识上，真正受到新的教育，真正得到新的提高。
4.大乌江镇出实招力推新农保工作 篇四
10月13日上午，大乌江镇乌江村岩头新农保便民服务点，几十名群众排着队，等待着新农保的参保登记，工作人员正在向围在身边的群众耐心细致的做着解释。这个场景，这两天，在该镇的几个村中已多次出现。火爆的场面，喜人的形势，来自于该镇新农保工作的细谋划、快动作、出实招，来自于务实、高效的行政推动。
一是积极宣传造氛围。镇村两级先后召开新农保工作动员会、推进会10余次，举办了新农保业务培训班，同时派出100多名干部职工深入到全镇252个村民组开展政策宣传，并将8000多份宣传资料发放到农民手中，还通过悬挂横幅、张贴标语等形式大力宣传新农保政策，讲解参保流程，为新农保工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。
二是细化责任严奖惩。该镇把“新农保”试点工作作为一项重要的惠农工程来抓，成立了由镇长挂帅的工作领导小组，各村也成立了相应的组织机构，为细化任务落实层级责任。与此同时，将工作任务分解到各村，并纳入千分制考核与各村年终考核挂钩，不能完成考核任务的年终不得评为先进单位，主要负责人考核不得评为优秀等次，对工作完成出色的村给予奖励和在干部提拔中优先考虑，从而为“新农保”工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
三是创新举措出实招。为了方便群众参保，各村在群众聚居比较集中的地方成立了便民参保点，村里的干部带着相机、复印机等设备到便民参保点上为周边群众集中办理参保手续，而且照像、复印等全收成本费，既方便了群众就近参保，又为群众减轻了负担，在很大程度上激发了群众的参保热情，提高了参保率。