村级责任目标管理制度

2024-08-26

村级责任目标管理制度（9篇）

1.村级责任目标管理制度篇一

新福镇村级党建工作目标管理责任状

为了更好地贯彻落实党的十六届五中全会以来的路线、方针、政策和全国农村基层组织工作精神，村党支部以“五个好”为目标，进一步加强我镇农村基层组织建设，镇党委决定，同各村党总支部（党委）签定以下党建工作目标管理责任状。

（一）责任目标

一、领导班子建设（20分）

1、各村党总支部书记政治立场坚定，能正确贯彻执行党的路线、方针、政策，作风过硬、团结战斗、廉洁高效，解决问题能力强，富有凝聚力，充满生计和活力。（3分）

2、村党总支部书记党性强，作风正，勇于开拓，善于协调，勤政为民，乐于奉献：威信高，群众拥护，事业心强，切实履行具体责任人职责，能承担全面领导责任。

3、加强廉政建设，各行政村党（总）支部领导成员要廉洁奉公，无违法乱纪行为，党员违法案件年终结案率不低于90%。（3分）

4、村党总支成员要建立2个不同类型（一个先进经联社、一个落后经联社）的党建联系点，并经常深入到点抓出成绩。（2分）

5、您党总支部、村委会和其他配套组织健全，年龄和文化结构合理，战斗力强，村党总支部和村委会班子成员以40岁左右为主，支书、村主任年龄不超过45岁，多数具有初中以上文化程度，具有高中以上文化的党支部书记达90%以上。（3分）

6、党内各项制度健全，组织活动正常，村党总支部开展争创“五个好”村党支部活动，各种组织能较好地发挥左右，社会风气好。（3分）

7、乡村确定有后备干部，并建立有档案，落实培养措施。（2分）

二、队伍建设（18分）

1、按照“三个代表”要求，认真组织党员、干部深入开展“三个代表”重要思想教育学习活动，积极实践“三个代表“重要思想，促使党员队伍和干部队伍作风明显好转；群众观念、政策观念、法制观念强，整体素质高。知法守法，依法办事，无违法乱纪行为。（4分）

2、村干部安心基层、爱岗敬业、工作深入、扎实肯干，认真为群众办实事，做好事。

3、认真履行职责，办事公道正派，无“三乱“（乱摊派、乱收费、乱罚款）现象，正确处理和解决农村各类矛盾，无因干部作风粗暴造成各类恶性事件。（2分）

4、各村按1：3（发展对象与积极分子之比）左右的比例建立入党积极分子队伍，按原有党员数的3%左右的比例发展新党员，每个行政村党总支部每年发展党员应有一名以上，95%以上村民小组都有党员，并保持有3名以上入党积极分子的常数，要积极做好在外出务工人员中培养入党积极分子和发展党员工作；按规定做好预备党员的转正工作。（3分）

5、抓好推荐优秀团员作党的发展对象工作，团支部每年向党支部推荐1名以上优秀团员作为入党积极分子，推荐成功率要50%以上。（2分）

6、做好一年一度的年终考评工作，参加考评的党员要达到95%以上。（2分）

7、加强对流动党员的管理，作倒流动有登记，有联系。（2分）

三、经济建设（20分）

1、认真贯彻落实“1234610“工作思路，经济发展思想清晰，依靠科技进步，大力推进农业产业化和社会化服务，注意发挥本地优势，因地制宜地制定经济建设发展规划和年度计划。（4分）

2、各村要树立2个以上奔小康的示范经联社和一批示范户，以点带面，先富带后富，走共同致富道路。（3分）

3、各村制定脱贫致富奔小康的经营承包责任制规划，规划符合当地实际并为大多数群众接受90%以上农户有稳定收入的脱贫致富项目。（4分）

4、奋战农村经济，增加农民收入。农民人均纯收入3年内每年比上年增加200元以上或比上年递增10%左右。（2分）5、50岁以下有劳动力的农村党员户有90%以上年纯收入高于本镇农民的人均收入。

6、列为1998年全区重点整顿的村集体经济年纯收入人均达2万元以上，其他村集体经济年纯收入人均达三万元以上，对村级集体经济要建档立卡。（3分）

四、制度建设（19分）

1、建立健全并坚持落实，村党总支部议事规则、村党总支部中心组学习制度、村党总支部换届选举制度，岗位目标责任制和年度考核制度，定期公布执行情况。坚持民主集中制原则，坚持决策的民主化和科学化，保证各项工作有章可循，运行有序。（3分）

2、坚持村务公开和民主管理制度，切实解决村务中存在的突出问题。村要有严格的财务制度，村集体资产帐目清楚，开支有理，无贪污挪用现象。（3分）

3、建立“三簿“制度（即村党总支部民主生活会记簿），党建工作例会每年不少于四次。（2分）

4、建立党建工作检查制度，党建总支部对党建工作坚持半年进行一次检查教育，并用书面的形式报告镇党委。（2分）

5、建立党费收缴管理制度，做到“两专“、”四定期“。（2分）

6、各村委会以及其他配套组织的各种制度健全，并认真实施和取得好的效果。（2分）

7、实行村干部政绩（目标）管理制度，加强对村干部的培养、选拔、使用、教育和管理，完善和激励约束机制，充分调动村干部的积极性。（3分）

八、村部基础设施完备，有较好的办公用房，并设有党、团、妇女、民兵活动室、文化科技夜校，有广播室，有电话。（2分）

五、作风建设（9分）

1、公仆意识强。努力实践全心全意为人民服务的宗旨，村党支部成员真正落实包屯到点、帮扶贫困户制度，每年有不少于50%的时间深入村、屯，倾听群众呼声，了解群众疾苦，帮助群众排忧解难，干群关系融洽。（3分）

2、清正廉洁、勤政为民、艰苦奋斗、勤俭节约。认真执行制止奢侈浪费行为的各项规定。严肃财经纪律，堵塞各种漏洞，反腐倡廉方面取得实实在在的成效。（3分）

3、坚持讲真话、办实事、求实效，认真为农民群众谋利益，保证农民负担控制在国家规定的限额内。（3分）

六、精神文明建设（14分）

1、村党总支部“两手抓、两手硬“的意识强，精神文明建设抓得紧、抓得实。群众的思想觉悟高，精神面貌好，形成尊老爱幼、助人为乐、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。（3分）

2、有效地遏制封建迷信、红白喜事大操大办、打架斗殴等不良倾向，坚决制止“黄赌毒“等社会丑恶现象。（2分）

3、文化、教育、卫生设施比较齐全，群众文化生活丰富多彩，村容村貌整洁美观、“双基“教育达标。（3分）

4、积极开展“五五“普法教育，群众遵纪守法意识强。社会治安综合治理达标，治安状况良好，群众安全感逐年增强，社会稳定，无非法宗教活动。

2.村级责任目标管理制度篇二

天津市中心城区快速路河北大街立交工程位于河北区与红桥区交界处, 跨越子牙河, 全长约1.1km, 总面积约39000m2。工程规模大、工期短, 质量、安全等要求高, 为确保在施工中各个关键环节的目标责任得到全面贯彻落实, 我们按照《建设工程项目管理规范》要求, 积极推进现代化管理方法。探索从组织与协调、安全生产、文明施工、技术质量、成本控制等方面细化项目责任目标管理, 层层落实各项规定要求, 化解各种施工风险, 优异地完成了项目各项管理目标, 实现了项目创优的合同承诺。

2 工程承包企业项目管理的现状和面临的问题

2.1 行业推广面增加, 市场扩容

自20世纪80年代中期工程总承包试点以来, 全国已有200多家建筑业企业开展了工程总承包业务。建筑业企业从开始单一的施工分包、施工总承包逐步发展到采购—施工总承包、设计—施工总承包和设计—采购—施工一体化总承包。在开展工程总承包初期, 一些企业的承包额只有上千万元, 目前不少企业已有能力承担几亿乃至几十亿项目的总承包。

2.2 境外项目大幅增长, 项目管理飞速发展

近几年来, 我国对外建筑业企业工程总承包业务也取得了突破性进展。业务由劳务分包发展到工程承包, 年完成业务额跃居世界建筑出口服务前五。目前在我国建筑业对外投资的工程中, 实行BOT项目的也已有300多个, 普及面在建筑业企业工程承包施工组织中达到90%以上。形成了“总部宏观调控, 项目授权管理, 专业施工保障, 社会力量协调”的工程项目管理基本框架。

2.3 同时我国工程项目承包管理方面又存在着明显的不足

2.3.1 管理体制未理顺

承包管理的概念模糊不清, 以致有人认为, 承包管理就是施工费再加管理费, 就是管理费的“扒皮”承包方式。“小业主、大监理、总承包”的管理理念未得到根本理解和贯彻。对诸如FIDIC合同模式、CM模式、NC模式、BOT/PFI模式的研究还远远不够, 无法面对国际竞争。

2.3.2 业主行为不规范

由于业主建设目的、筹资方式的不同, 以及业主行为的不规范, 规避法律法规的约束, 导致压价承包、垫资承包、随意分包、拖欠工程款乃至索要回扣等不利于项目承包管理的有效开展的现象。

3 工程难点及风险

施工前期拆改不到位、配合单位多, 专业性施工穿插频繁;作业面积大、地下障碍物多, 立体交叉施工;施工现场位于城区闹市, 交通流量大, 周围人口密集;箱梁两次浇筑交界处和挑檐处漏浆影响桥梁外观质量箱梁底板预应力张拉困难等影响工期和施工质量的难点及施工风险, 为制定和实施项目目标责任制度提供管理路径和方向。

4 建立责任目标系统

按照公司大中型项目实施“五部一室”管理的要求, 结合现场实际对责任目标系统进行策划, 形成项目综合管理体系和五个专项的管理体系, 即:项目责任目标管理的综合管理体系, 主控对象为岗位设置数量和人员, 划分工作职责, 实施层层的目标责任分解, 下沉质量、安全、环保、进度和成本目标责任。成立由项目总工为首的质量管理责任目标体系即:分部分项确保合格转序, 改进六项施工质量常见问题, 实现结构海河杯、争创鲁班奖。建立安全生产动态管理机制, 坚持“查隐患作改善”的原则, 层层推进安全目标责任至作业队伍, 将施工风险降低到最小程度。完善了文明施工管理体系, 用以规范环保及文明施工行为, 消除噪声、扬尘、污水排放和野蛮施工对社区和居民的影响, 确保社会无投诉、上级无通报。健全以项目主任经济师为主的施工成本控制系统, 将工程量清单按工序逐一细化分解定量承包。完善以项目生产经理为首的进度管理网络, 将总工期目标按分部分项分解, 以月度进度、旬、周进度的细化, 落实到分包队伍的日工作量控制。

5 项目责任目标管理

5.1 签订目标责任书

根据与公司总经理签订的《工程项目承包责任书》, 由项目经理按照已识别的各工作岗位单元, 与各职能系统的主管领导签订《项目管理目标责任书》, 主管领导与各部门负责人、各部门负责人与各专业岗位人员层层分解签订责任目标, 形成项目目标责任网络, 在此基础上制定并实施《项目部门职能及岗位职责》以明确的岗位责任, 保证项目责任目标管理制度和各项管理规章制度贯彻。在责任目标管理中项目部及时完成了目标责任月度考核标准共计5大类、45项。

5.2 主要项目责任目标控制

控制一:针对精品意识不强、细部做法不细, 返工返修或质量事故造成停工影响工期风险, 采取以质量目标责任为核心, 确定直接影响施工质量的问题和通病。如箱梁砼两步浇筑界限处外观差、底板张拉困难、箱梁挑檐处漏浆等。明确了控制措施和目标责任人。采取一系列的技术措施消除了漏浆、错台现象的发生, 确保了箱梁的外观质量。

控制二:针对高空作业、临时用电、机械吊装、电气焊作业、消防管理、雨雪天施工等9项重大风险以及所涉及的50项作业活动。有针对性地强化安全责任目标管理, 制定专项安全措施21项、管理方案8项和4项应急预案。将预防为主贯穿于安全管理全过程, 及时发现和排除施工现场的各类安全隐患, 落实安全责任, 加大安全巡视督导和日常监控, 不间断地开展现场进行安全事故防范演练, 让安全警钟长鸣, 保证所发现的问题和隐患能够及时纠正。

控制三:施工扬尘、噪声扰民、带泥上路、施工现场导行不畅等是近年工程施工中较为突出的问题, 影响企业形象或停工损失。项目经理部采取加强责任区域的巡回检查和整改工作。做好与周边社区的协调, 加强对运输车辆管理, 在施工现场进出口设立冲车台, 施工泥土、泥浆做到全封闭及时清运;现场和周边地区配备洒水车经常洒水压尘。进场材料按照管理规定分类码放, 弃土表面用密目网覆盖, 严禁裸露扬尘。维护整洁的市容市貌。

6 管理效果

由于目标责任细化在项目施工全过

程, 所实施的项目责任目标管理已形成标准, 并为其他工程施工组织提供参照标准。该工程已获天津市“结构海河杯”。其发布的项目管理成果荣获天津市“2007年度优秀项目成果”一等奖。施工全过程中一般工伤频率为1.3‰、重大伤亡事故为零。成为天津市安全质量标准化达标示范观摩工地。2005年被评为天津市市级文明施工工地称号。在天津市河北大街立交工程施工实践中, 我们严格按照《建设工程项目管理规范》要求, 强化责任目标管理实施与考核。全面推行责任目标制度, 层层分解各种施工风险, 优异地完成了项目各项管理目标, 圆满地实现了对建设单位的承诺。

参考文献

[1]曹小琳, 韩冰.工程项目管理目标系统的建立与控制[J].重庆大学学报 (自然科学版) , 2002 (7) .

[2]王健, 刘尔烈, 骆刚.工程项目管理中工期-成本-质量综合均衡优化[J].系统工程学报, 2004 (2) .

3.社会责任与企业的财务管理目标篇三

关键词：财务目标；观点；社会责任

财务管理是一个企业管理工作中最为重要的一个部分之一，它涉及企业筹资、投资、分配各个方面，对于企业的可持续发展起着很重要的作用。财务目标是财务管理的向导，如果不能树立正确的财务目标，企业要不资不抵债，破产结束；要么只以盈利为目的而忽略了企业的长期发展与企业声誉的树立，这样的企业即使一时辉煌也注定不能长久发展。所以树立一个正确的目标对企业的发展的重要性不言而喻。本文将对财务管理目标进行分析，并且对于企业应该以什么作为其财务目标给出一些我个人的观点。

一、财务目标

财务目标，又称理财目标，它是企业组织财务活动、处理财务关系、开展财务管理活动所要达到的根本目的。它决定这企业财务管理的基本方向，是一切财务活动出发的根源，是评价企业财务活动是否合理的标准。企业是一个多元利益者的组合体，这些组合体就不可避免的产生了多对矛盾。财务目标应该是这些利益者中的主要矛盾达到统一。

二、目前几种财务目标典型观点的比较

（一）利润最大化。利润最大化目标符合财务目标的特征，但存在很多缺点，没有考虑利润取得与投入资本额的关系。利润最大化并不能处理企业的矛盾，所以把利润作为企业的财务管理目标是不太恰当的。

（二）每股收益最大化。每股收益最大化考虑到了利润与资本投入的关系问题，但也存在很多缺点，如未能体现资本投入所面临的风险，也没有考虑到股利支付问题。

（三）股东财富最大化目标，该目标表现出企业开始考虑可持续发展的问题，克服了短期行为。但是该目标也存在重大缺陷：不具有普遍适用性，只站在股东的立场但没有考虑其他方面的发展。

（四）企业价值最大化目标是为了克服股东财富最大化目标的片面性而提出的。该目标的一个显著特点就是全面地考虑到了企业利益相关者和社会责任对企业财务管理目标的影响。但该目标实际就是对前几个目标的综合，但是企业的财务管理者很难找到一个合适的指标来衡量企业价值。

（五）相关者利益最大化提出企业为相关利益者利益最大化服务，相关利益者包括股东、债权人、企业职工、顾客、供应商、政府部门以及其他相关利益者。这就要求企业需要把社会环境与生态环保问题列入财务目标之一，同时也说明了社会责任对财务目标的重要作用。

三、社会责任与企业财务目标的关系

企业对利润的追求，为了增加财富，企业不顾公有资源的保护，无限制的进行开发，土壤、大气随之遭到严重破坏。但随着人们对生活质量的要求不断的提高，人们越来越关注自己的公众利益是否遭到破坏，所以企业的社会责任在人们心中变得越来越重要。生产毒奶粉，排除有毒气体，这样的企业可能会有一时的利润增加，但他们这种社会不负责任的行为，也会换来人们对他的惩罚。所以在一个企业发展自身的同时也应该考虑一下为社会做出了什么贡献，因为企业在制定财务目标时，社会责任成为了不可缺少的一部分。二者是矛盾统一的密不可分的关系

社会责任和财务目标是存在矛盾的。有些企业不愿意承担社会责任，因为承担责任就意味着加大了生产成本，减少了利润。同时有的企业过于强调社会责任，而不重视企业的财务问题，那么企业将会走向破产倒闭，加重社会负担。

社会责任与财务目标也是一致的。社会是一个企业发展的根基，所以企业不仅仅要对他的股东负责，更要对社会负责。如果一个企业想要可持续发展下去，那么他就必须承担起应尽的社会责任。短期内，可能在财务报表上看到的是运营成本的上升，利润的下降，但是从长期来看，一个企业做好了他在社会上应尽的责任，不仅可以提高企业的口碑，也可以吸引很多投资者对他的兴趣，同时在招聘员工是也能够吸引很多人才，这些无形资产对一个企业的发展是十分有利的。同时政府看到了企业尽的社会责任，那么在政策方面也会给予很多的优惠。相反，如果企业只追求眼前的利益，而放弃承担社会责任，那么必将损害公众利益，激化和公众之间的矛盾，反而不利于企业的发展。

举一个例子来说明如果一个企业没有尽到其应尽的社会责任，他的财务也会受到影响。2012年11月19日，21世纪网发表《致命危机：酒鬼酒塑化剂超标260%》一文，披露上海天祥质量技术服务有限公司对号称天下第一酒的酒鬼酒进行检测后发现酒鬼酒的塑化剂明显超标，甚至超出标准的260%。受该文影响，当日酒鬼酒股票临时停牌，白酒类板块市值蒸发高达330亿元。之后，酒鬼酒发布了一系列公告，向消费者及投资者致歉，称公司将进行整改，但仍强调其产品符合质量标准。23日，酒鬼酒复牌跌停，在此之前白酒板块市值已蒸发443亿元。通过对比我们也可以发现整个白酒行业都受到这次事件的影响，行业惨淡，股价下跌，股票收益率降低。从该事件中我们可以看出，公司是否重视产品安全，是否重视履行社会责任，会直接影响公司甚至整个行业的社会形象，影响公众和投资者的态度。

因此，社会责任应当受到各行各业的重视，无论是大型上市公司还是中小企业，都应认真履行社会责任，生产出让消费者放心的合格产品。从可持续发展的角度看，一个企业如果想长久的增加他的收益，那么就必须承担起应尽的社会责任，利他同时利己，真正做到功在当代利在千秋。所以企业在制定财务目标时，一定要考虑到社会责任这一方面。

参考文献：

4.2010村级党建目标责任书篇四

目标责任书

1、认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、县委第七次全委会精神，准确领会精神实质，把各级会议提出的新要求、新任务全面贯彻到基层组织、党员队伍建设中。（5分）

2、认真学习实践科学发展观，扎实开展双“五好”创建活动，按时按质按量完成党委交办的各项目标任务。（10分）

3、切实加强村组干部队伍建设，定期过好两委班子民主生活会，扎实搞好民主评议党员工作，并有记录和软件。（10分）

4、继续深化和落实“把党组织建在产业链上、建在灾后重建上”工作，强力打造2个以上产业党小组，全面完成特色产业目标任务。（10分）

5、深入开展“三培三带”活动；做好党员发展工作；加强流动党员管理工作，服务站规范健全，流动党员联系率和流动党员活动证发放率达到100％，建有流动党员信息库和台账，日常联系和管理规范有序。（15分）

6、认真搞好党员电化教育工作。（5分）

7、与联系村单位共同抓好党建工作，联系单位反应好。（5分）

8、村级组织活动阵地打造规范，做到阵地日常清洁卫生，周边环境好；各种软件资料齐全、整洁、规范。（10分）

9、本年度新发展党员2名。(30分)

考核人：

责任人：

5.村级责任目标管理制度篇五

工作目标责任书

为了切实加强对人口和计划生育工作的领导，落实责任，明确职责，确保2012人口和计划生育工作目标任务的完成，党委、政府与村签订2012人口和计划生育工作目标责任书。

一、责任期限：2011年10月1日至2012年9月30日

二、责任内容：

1、全面准确报送出生人口各项信息，村级月报单月底按规定送到计生办，月报单填写必须规范，统计信息准确、完整，每月15日、月末召开两次工作例会，研究部署本村人口计生工作。

2、积极协助相关人员消化现有手术库存，杜绝常住人口新增手术库存的产生。

3、本生育对象：

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________对生育对象育龄妇女做好孕产期全程跟踪管理服务，杜绝政策外人口出生。

4、常住人口重点管理对象名单：

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________必须确保以上已婚育龄妇女参加四次妇检。

5、积极配合依法征收社会抚养费。

6、村支部书记作为第一责任人，负总责。村支两委要密切配合，合理分工，全面落实干部管户责任。

7、全面建立完善相关村级人口计生软件材料，完善村务公开工作。

三、考核奖惩

考核工作年终由乡镇具体组织实施。考核方案另行制定。完成目标任务的给予表彰奖励，未完成目标任务的予以通报批评，问题严重的实行“一票否决”，追究有关责任人的责任。

四、此目标责任书一式四份，乡政府领导、包村领导、计生包村干部、村委会各一份，乡政府与以下成员签字后生效。

乡（镇）党委书记（签字）：乡（镇）政府乡（镇）长（签字）：

村党支部书记（签字）：村委会主任（签字）

6.村级责任目标管理制度篇六

2014村级工作目标管理考评办法

各村、乡直各单位：

为了确保我乡各村各项工作顺利完成，争创佳绩，乡党委、政府本着保持连续性、注重开创性、强化竞争性、务求实效性的原则，制定了2014村级目标管理考评办法，请各村认真按考评办法的总体要求，抓好各项工作落实。

一、农、林、水、土工作（28分）

（一）基地建设工作(5分)围绕油茶、毛竹、药材、食用菌、特种林木等优势和特色产业抓两个30亩以上的示范基地建设计5分，未完成按比例计分。

（二）培植种养大户工作(3分)

各村新增培植农业种养大户2户计3分，未完成按实际完成比例计分。

（三）动物防疫工作(1分)

配合兽医站疫苗注射率100％计1分，不能发生动物疫

情,否则不计分。

（四）森林防火及林政管理工作(7分)

1、队伍及装备建设计2分。每村成立30人以上的森林防火半专业队计0.5分，每村及村小组各有一名协防员计0.5分，有巡防记录计0.5分，每村有二号扑火工具30把、砍刀30把计0.5分。

2、森林防火计4分。瞒报一起火警火灾扣2分，发生一起火警扣2分，发生一起火灾扣4分，扣完为止；发生火灾后处臵不力的倒扣2分。

3、林政管理计1分。加强林政管理坚决防止乱砍滥伐的发生计1分,每发生1人次事件扣1分,扣完为止。

（五）防汛抗旱及水利建设工作（6分）

1、防汛工作计4分。按规定储备充足的防汛物资、组建抢险队伍，及时开展防汛检查的计4分。如因工作不到位至发生山塘、河堤、房屋倒塌及人员伤亡、财产损失的不得分且倒扣2分。

2、水利冬修计2分。保质保量完成任务计满分，未完成按实际比率扣分。

（六）村镇规划及土地管理工作（6分）

1、土地审批工作计2分。建设用地通过集体研究并有记录且按规划审批计2分，否则违规每一例扣0.5分，扣完本项分为止。

2、土地增减挂工作计2分。按要求抓好调查摸底工作计1分，完成2亩以上计1分。

3、“两违”整治工作计2分。对发生的乱建现象及时处治计2分，未处理的每起扣1分，扣完为止。

二、民生工作（26分）

（一）人口与计划生育工作（10分）

1、本出生上报正确率100％，村无瞒、漏报现象计1分。发现一例扣1分。

2、节育措施落实计2分。完成上发[2013]15号文件下达的任务计满分，未完成任务按比例计分。

3、社会抚养费征收完成乡下达任务计4分。按完成比例计分。超过1个百分点加0.3分，按完成额的15%给予村提取伙食补助。

4、村级计生服务及计生迎检计2分。村级计生服务达标，帐、表、卡、册、宣传栏符合要求计1分；做好计划生育迎检计1分，若工作不到位导致乡被列为警示乡或重点管理乡本项计零分。

5、“三零平台”等月上报计1分。按乡计生办要求上报的村达到16例的计满分，每少10个百分点扣1分。

（二）文化及教育管理工作（2分）积极配合抓好村小建设管理工作计1分，认真落实留守儿童各项管理工作计1分。发现留守儿童失管造成后果的倒扣1分。

（三）新型农村合作医疗工作（4分）按时完成乡下达新农合收缴任务计3分，加强参合农民信息采集和核对确保本村所有参合人员信息（姓名、身份证号码）全面性和准确率达100%的计1分，未按要求时间缴费和未完成时序任务按比例扣分。

（四）新农保工作（4分）新农保参合率85％以下不计分，按时完成乡下达新农保收缴任务并按要求落实监管责任计满分，未完成任务按比例计分。

（五）民政工作（2 分）按要求协助做好民政救灾救济工作计1分，按工作程序,公正、公平、公开核实保障对象

计1分，因工作程序不到位出现上访不得分。

（六）交通工作（4分）

1、能妥善协调好昌宁高速项目建设和林区公路建设计3分。出现阻工、闹事等现象的每起扣1分。

2、做好村道养护和管理工作计1分。村道养护计0.5分，村道管理计0.5分。

三、社会稳定工作（20分）

（一）社会管理及综合治理工作（12分）

1、社会稳定计4分。无群众性事件、较大安全事故，无刑事案件，及无重大火灾事故并且实现“四个不发生”，实现“四个零”工作目标计4分，每发生一起扣2分。

2、矛盾纠纷排查和调处计3分。及时做好各类矛盾纠纷排查和调处工作。调处不力或推诿不调处而导致矛盾激化造成重大社会影响和损失不计分，每上交一起纠纷扣1分，扣分不封顶。

3、综治台帐资料规范齐全计1分。每差欠1项扣0.5分。

4、密切配合县级以上综治迎检工作计1分。每完成一次应检计0.5分，排位后三位的扣1分。

5、无封建迷信、邪教组织和赌博活动计1分。每出现一起扣0.5分。

6、社会管理创新及综治网络建设计1分。按要求开展社会创新管理工作计0.5分。未正常开展不得分；切实抓好综治网络建设，完完善各项软硬件建设创建基层平安工作计0.5分。

7、认真做好公众安全感测评工作计1分。按要求做好工作计1分、对工作不利，造成在全县排位后三位的扣1分。

（二）信访工作（6分）

出现京访扣6分、省访扣5分、市访扣4分、县访扣2分，向县以上出现一例信访件扣1分，出现一次人访扣1分。同一件事多次多级上访，按次级计算扣分不封顶。

（三）安全生产工作（2分）

全年安全生产无事故得1.5分，各项制度健全并积极配合安全生产检查得0.5分，否则酌情扣分。

四、党建工作（23分）

（一）组织工作（6分）

1、党员管理与发展工作4分。完成党员发展计划并且材料规范计1分，定期开展党员活动计1分，活动有记录计1分，“七一”期间开展丰富多彩的活动计0.5分，及时足额收缴党费计0.5分。

2、党建示范点创建工作计1分。按要求完成党建示范点创建活动计1分，否则不计分。

3、农村党员干部远程教育计1分。每月至少播放一次计0.5分、播放有记录计0.5分。

（二）宣传工作（6分）

1、党报党刊征订计2分。完成党报党刊征订任务计2分。

2、文化设施建设计1分。有一所文化书舍，有书报刊，有配套的书架和桌椅，有开展娱乐活动的器具，免费开放计1分。

3、积极向县以上报刊投稿计2分。县级稿计0.5分/篇，市级稿计1分/篇，省级稿计2分/篇，最多可加2分。

4、配合文化、科技、卫生三下乡活动计1分。

（三）党风廉政建设（8分）

1、廉政教育计1分。认真落实党风廉政教育责任制，开展对党员干部廉洁自律教育计1分，书记、主任述职述廉等，有记录计1分。

2、村级财务管理计3分。做好纠风治乱工作和财务管理制度规范，每季度实行村党务、政务务公开，财务公开（看记录、公开内容原件）计3分，每少一次扣0.5分，每少一项记录原件扣0.2分。

3、案件查处工作计3分。党风廉政建设有成效，班子成员无违法违纪案件发生计3分，班子成员每出现一起违法违纪案件扣2分。党员每出现一起违法违纪案件扣1分。

4、认真做好党风廉政建设社会评价工作计1分。对工作不利在全县排位后三名的扣1分。

（四）武装工作（3分）

1、征兵工作计2分。按计划适龄青年参检率在90%以上计1分，完成1个征兵任务计1分。

2、做好民兵整组、民兵训练及民兵青年之家建设工作计1分，未按要求完成按比例扣分。

五、村干部考勤及村日常工作考核（3分）

（一）村干部到乡开会严格考勤计2分。每缺席一人次扣0.5分，（迟到二次计缺席一人次）经乡领导批准并有人代替的不扣分。

（二）日常工作考核计1分。乡党委、政府日常布臵的各项工作按时保质量落实到位计满分。每差欠一次扣0.5分，扣完为止。

六、加分项目

争取县以上项目无偿资金每1万元加1分（上级安排蹲村帮扶资金除外），此项加分上限10分。

提供招商信息且引进成功加10分,每提供一条有价值的招商信息加2分,此项加分不封顶。

七、其他事项说明

1、各村目标管理的考评工作由乡目标管理考评负责考评，以年终报表及检查验收登记数据为准。

2、目标管理总共100分。

3、目标管理与村干部工资挂钩。

村干部工资70％作为固定工资，30％作为绩效工资。绩效工资与目标管理考评得分挂钩评定工资。

4、目标管理设综合奖2个，各奖奖旗1面，并奖奖金第一名2000元，第二名1500元；单项奖3个，即党建工作奖、社会治安工作奖、民生工作奖,各奖奖匾一块，奖金800元。

中共上溪乡委员会 2014年12月12日

7.论财务管理目标与社会责任的协调篇七

现代企业管理的内容比较广泛, 包含人力资源管理、生产管理、市场营销管理、财务管理等, 其中财务管理是核心环节, 是重中之重。财务管理目标是企业管理工作的行为导向, 是财务人员一切工作的出发点和归宿, 也是理财活动所要达到的最终目的。在财务管理理论的发展过程中, 出现过众多的财务管理目标理论, 比较典型的观点有:利润最大化、每股收益最大化、每股净资产最大化、股东财富最大化/企业价值最大化等, 随着知识经济的深入, 部分专家学者又提出了以社会效益最大化、经济增加值最大化、相关利益主体价值最大化等作为关于财务管理的目标。笔者认为, 后几种观点可操作性存在质疑, 并且不为大多数企业采用。因此, 我们认为以企业价值最大化或者股东财富最大化作为财务管理的目标是比较现实可行的。

企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营, 采用最优的财务政策, 充分考虑资金的时间价值和风险与报酬的关系, 在保证企业长期稳定发展的基础上, 使企业总价值达到最大。其基本思想是将企业长期稳定发展摆在首位、强调在企业价值增长中满足各方利益关系。企业价值的大小取决于全部财产的市场价值和企业潜在或预期获利能力。对于股份公司来说, 企业价值最大化可以表述为股东财富最大化, 用每股市价或每股市价*股数来表示。

企业价值最大化作为企业的财务目标, 充分考虑了取得报酬的时间和风险, 克服了追求利润的短期行为, 有利于企业长期、稳定、健康地发展。

二、社会责任及内涵

最近几年发生的三鹿“三氯氰胺”事件、“苏丹红”等事件引发了企业承担社会责任的探讨, 特别是2011年发生的双汇“健美猪”及锦湖轮胎的“返炼胶”掺假门事件、2012年的白酒“塑化剂”事件, 更是掀起了国家乃至整个社会对产品质量、对社会责任的深入关注。

我们认为企业社会责任是指:企业在创造利润、对股东利益负责的同时, 还要承担对员工、社会和环境的责任, 包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者合法权益及保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等。社会责任的本质就是一种企业自身对人类社会所承担的义务。社会责任是一种做生意的方式, 必须考虑利益相关者, 包括员工、顾客、供应商、公司所在的社区、环境等, 这些是企业赖以生存的基础。企业社会责任是企业组织向前发展的必然结果。企业的社会责任不是标榜出来的。它是企业成长过程中形成的。它不是口号, 不是用来作为公关或宣传的策略。

下面是几家公司关于社会责任的承诺:

可口可乐 (中国) 饮料有限公司:取之社会, 用之社会。

诺基亚:企业社会责任是我们的DNA;

沃尔玛:天天低价

海尔集团:责任和利润不是博弈关系。社会责任第一, 利益、利润第二。

那么企业承担的社会责任有哪些呢?全国政协常委、国务院参事任玉岭曾经指出企业应该承担八大社会责任, 它们分别是:明礼诚信确保产品货真价实的责任;科学发展与交纳税款的责任;可持续发展与节约资源的责任;保护环境和维护自然和谐的责任;公共产品与文化建设的责任;扶贫济困和发展慈善事业的责任;保护职工健康和确保职工待遇的责任;发展科技和创自主知识产权的责任。这八点全面概括了企业承担的社会责任范围, 即社会责任不但涵盖了对员工、对消费者的责任, 更涵盖了对社区、对环境及对社会的责任。

三、关于承担社会责任与实现财务目标的争议

有人认为:企业承担社会责任必定导致成本费用的提高, 加重企业的经济负担, 进一步影响到企业的经济效益。所以, 企业不应该承担社会责任。他们坚持企业存在的目标就是获取最大的利润, 利润永远是企业追逐的目标。为了实现最大化的利润, 而制假售假、排出大量未经处理的污水、偷税漏税、拖欠员工工资不给员工投保险甚至在员工因工致病把他们撵出企业等, 他们认为都是很正常的, 更不用说对外进行慈善捐赠了。社会责任应该由政府、社会来承担, 社会责任是“事不关己, 高高挂起”, 与企业无关, 企业只是盈利性的实体, 企业做好自己的事情就足够了。事实果真如此吗?我们知道, 三鹿因为“三氯氰胺”事件而导致破产, 双汇因为“瘦肉精”事件损失收入近200亿元, 史无前例的出名, 这些足以说明不承担社会责任影响企业的声誉、让企业付出更高的成本, 包括员工不再尊重企业、忠诚度下降、员工流失等等。

四、社会责任的承担有助于理财目标的实现

1. 承担企业社会责任可以降低成本、提高营业收入

由于考虑到雇员的需求, 提供了雇员更多的福利, 雇员的生存环境得到优化, 雇员心甘情愿地为企业工作, 生产力和创造力相应地成倍提高了。同样地, 因为提供物美价廉、附加值高的商品, 顾客对企业产品的忠诚度更高了, 收入自然而然地增加了。如果在保护环境的前提下建立与自然相和谐的社区, 回报当然是更低的自然和能源成本。以诺基亚为例, 北京经济技术开发区的诺基亚中国园“绿色大楼”, 使用大量环保材料建筑费用增加了不少, 但是节水37%、节能20%。

2. 承担社会责任能够给企业带来一定的宣传效应

为了扩大产品的知名度, 让更多的潜在消费者熟知企业, 企业往往投入很大的广播电视等广告费等, 但有的时候投入产出却很低。曾经誉为中央电视台的标王的秦池酒, 广告给秦池酒虽然带来了收益, 但巨额的广告费也为秦池酒的迅速覆亡埋下了祸根, 真可谓“成也萧何, 败也萧何”。如果换一种做法, 把其中一部分钱用在慈善事业上, 比如捐助希望小学、为社区添置健身器材等公益行为, 更容易获得消费者、社会的认可, 赢得更高的评价, 获得比单纯的媒体广告宣传更高的效益。譬如, 中国“首善”陈光标从做企业赚到第一笔钱为家乡修路, 到带领员工冒险到地震、泥石流灾区前线救灾, 从春节为边疆和贫困地区群众发红包, 到参加巴比慈善晚宴宣布裸捐、再到“钓鱼岛事件”中部分国内私家车被砸给予“以旧换新”事件等等, 他的一系列行动使江苏黄浦再生资源利用有限公司名声大震。农夫山泉打出的“喝一瓶水捐一分钱”央视广告等社会公益活动, 既体现了企业对社会责任的承担, 同时又树立了良好的品牌形象这些足以说明承担一定的社会责任确实能够树立企业品牌形象和提高企业声誉。

3. 承担社会责任可以吸引更多的优秀人才

信息经济社会里, 人力资源是企业最重要的资源之一, 一流人才是企业成功的关键因素, 俗话说得好“良臣择主而侍, 两禽择木而栖”。而工作能力强的人才, 选择工作时往往将企业的社会形象作为首要考虑因素。

4. 承担社会责任可以提高企业的核心竞争力

胡锦涛总书记在中央经济工作会议上曾明确指出:“既要继续健全企业激励机制, 也要注重强化企业外部约束, 引导企业树立现代经营理念, 切实承担起社会责任”。企业承担社会责任是企业竞争力的表现。实践说明, 在社会责任和企业绩效之间存在正向关联度, 企业完全可以将社会责任转化为实实在在的竞争力。优秀的企业完全可以将社会责任转化为实实在在的竞争力, 聪明的企业能够利用环保战略构建竞争优势。跨国公司诺维信通过承担社会责任, 在2002年获得了道琼斯可持续发展指数全球生物医药类第一名。诺维信公司中国区总裁蒋惟明说:“这说明我们在社会责任上的投入是值得的, 已经得到了所有利益相关者 (stakeholder) 的认可, 为公司带来了整体竞争力。”四川宏达集团坚持社会责任筑就核心竞争力, 他们节约资源、保护环境、以科技调整结构、实现绿色可持续发展、扶贫济困发展慈善事业、诚以修身信以立世、等措施取得了社会效益和经济效益的“双赢”, 2007年, 宏达集团被授予“全国优秀诚信企业”称号。2008年, 宏达集团荣获“四川最佳诚信企业”称号。“宏则龙腾沧海, 达则兼善天下”体现了宏达企业使命和存在价值, 也是宏达科学财富观和社会责任的科学诠释。

纵上所述, 企业财务目标是追求“企业价值最大化”, 而要实现企业价值最大化, 必须树立正确的社会责任观, 承担相应的社会责任, 因为承担社会责任能降低成本、提高收入, 吸引优秀人才, 带来一定的宣传效应, 相应地提高企业的核心竞争力, 为企业创造更多的价值, 进一步促进财务目标的实现, 最终达到企业与社会的“双赢”。

五、关于强化社会责任、实现财务目标的举措

1. 加大社会责任的宣传力度、强化社会责任意识

加大媒体舆论宣传的力度, 提高社会群体社会责任包括节能环保、善待员工的知识和意识, 让越来越多的企业认识到企业不是“赚钱机器”, 企业的成功不在于从社会取得了多少, 而在于对社会的感恩回报, 将社会责任转化为企业的内在需求, 社会责任是企业发展不可或缺的一部分, 主动去承担社会责任, 树立良好的公众形象。

2. 建立健全相应的法律法规、规范

我国当前社会责任存在的突出问题就是无法可依和有法不依现象, 恶意违法、违规事件层出不穷。要完善法律法规, 比如强制性地把企业必须承担的基本社会责任纳入《公司法》, 使企业履行社会责任逐步法制化。加大对严重违反《劳动法》、《生产安全法》、《食品安全法》、《环境保护法》等法律法规的企业的惩罚力度。天价餐、万元帐篷以及郭美美事件暴露了慈善监管及运作存在很大的问题。

3. 完善社会责任评价体系

2008年上证所发布了《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》, 通知中提出衡量社会责任的主要指标是每股社会贡献值。该指标主要包括:在公司为股东创造的基本每股收益的基础上, 增加公司年内为国家创造的税收、向员工支付的工资、向银行等债权人给付的借款利息、公司对外捐赠额等为其他利益相关者创造的价值额, 并扣除公司因环境污染等造成的其他社会成本, 计算形成的公司为社会创造的每股增值额, 该指标有利于社会公众全面地了解公司为其股东、员工、客户、债权人、社区以及整个社会所创造的真正价值。同年10月, 建信基金管理公司联合中国人民大学、国家环境保护部、国家发展和改革委员会有关专家开展《中国上市公司社会贡献评价体系》课题, 明确提出社会成本等于现有环境支出减去未核算环境成本。完善后的社会成本估算方法, 能够更准确的体现上市公司的“每股社会贡献值”。部分上市公司按照要求披露了2008年、2009年、2010年和2011年这四年的社会责任报告, 说明我们国家的社会责任评价体系也在进一步地完善。但对于非上市公司, 社会责任评价一直是个难题。

4. 加强政府监管和服务职能

8.村级责任目标管理制度篇八

关键词：村级干部；经济责任；审计

一、村级干部经济责任审计现状和依据

随着国家对“三农”支持力度增大，各项支农、涉农资金进入农村基础设施建设、居民生活生产改善等领域。面对农村经济事务发展快、资金量大的新形势，现有的经济责任审计显得有些捉襟见肘，特别是对涉农资金使用效果及村干部管理决策的审计监督。然而，村级经济是集体经济，审计法对集体经济怎么审未明确规定。因此，有人认为，审计法没有明确规定，审计依据不足，不必审计；也有人认为，村级财务管理水平低，事务琐细繁杂，投入的审计力量与审计结果不匹配，可能得不偿失。

尽管存在不同声音，仍应将村级干部审计经济责任审计常态化，原因在于：一是从对涉农资金的监督看，国家对“三农”的投入不断增加，很多涉农资金的所有权是国家不是集体，这些资金循环的末端在农村，应纳入审计监督；二是从村级干部的职责看，他们肩负着履行落实党的政策的职责，拥有决策权和管理权，是财政定额补助的对象，应对其履职情况进行审计；三是从审计成果的运用看，开展村级干部审计，将推动农村民主政治发展和基层政权建设，促进“村官”廉洁自律，为考核选拔“村官”提供依据。

二、村级干部经济责任审计内容和重点

当前关于村级干部的经济责任审计开展很少，也没有成熟的经验可以借鉴，参考广东、江苏等地开展村级干部经济责任审计的情况，对村级干部的经济责任审计应围绕其贯彻落实国家相关政策、参与村级经济活动决策等方面展开，主要有以下几点：

1.贯彻落实国家及地方相关政策情况

关注党的各项农村政策的执行情况，如国家惠农政策、“一事一议”和村务公开政策的贯彻落实情况；关注经济责任目标完成情况，如任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长、农村基础设施建设是否完成、村级集体资产是否增值、债务是否下降、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

2.重要事项的决策情况

农村的重要事项根据各地实际情况而定，一般是农民群众關注的热点问题，例如：集体资产的处置，主要审计村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等；债权、债务的管理，主要审计村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；土地发包、承包，主要审计“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订规范的承包合同，村级基建工程建设是否公开招标等。重点关注重大事项的决策程序和决策效果，界定有无违反程序决策现象，评价决策的科学性和效益性。

3.重要资金的使用情况

新农村建设的资金来源渠道主要有：一是国家财政下拨的专项资金，如村居改造资金，水利建设资金，救灾救济资金等，这类资金必须专款专用；二是地方财政下拨的用于新农村建设的专项资金，同国家财政下拨资金类似；三是村委自有产业产生的资金，包括集体经济、民营经济等经济活动产生的资金，这类资金属于村民集体所有，用于村集体事务；四是其他个人、组织或机构捐赠的用于农村建设或其他特定用途的资金。主要审查重要资金是否按规定用途使用，资金分配方案是否公平、公开，资金使用过程中是否存在私吞国有资产、集体财产等贪污腐败行为。

4.村干部廉洁自律情况

主要审计村干部个人工资、误工、奖金等收入情况。村干部任期内有无违反规定提高开支标准，扩大开支范围，乱发奖金、补助、实物等情况，有无挥霍浪费、侵吞国有资产和集体财产等问题；离任时，村干部本人使用的财物等是否按规定办理相关移交手续。

三、村级干部经济责任审计方式和结果运用

村级干部经济责任审计目前尚无规范性的操作规程，这就要求审计方式要灵活、多样，计划安排要量力而行、突出重点，审计结果要客观公正、公开透明。

1.多种方式相结合

对村干部的审计应围绕党和政府的中心工作，围绕农民群众关心的热点、难点问题，采取任中审计与离任审计结合、经济责任审计与财务收支审计结合、会计资料与业务资料审计相结合、内查与外调结合等灵活多样的审计方式。

2.精心安排审计计划

我国村级组织众多，在当前审计资源不足的情况下，将村级干部经济责任审计常态化需要逐步铺开，精心安排审计计划，科学安排审计力量，可通过调查村级经济的状况确定重点审计对象：一是经济较发达、有固定集体收入、村务公开和内控管理较薄弱的村；二是情况比较复杂、历史遗留问题较多、群众反响较大的村；三是新农村建设投入较大、使用各类专项资金较多的村。抓住重点对象开展审计，然后再逐步铺开到其他村级组织。

3.一审多效

9.村级党风廉政建设责任制度篇九

一、指导原则

1、村级实行党风廉政建设责任制要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导，贯彻执行中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

2、村级实行党风廉政建设责任制要坚持在镇党委的统一领导下，村党支部负总责，村支部、村委会班子成员各负其责，积极依靠群众的支持和参与。把党风廉政建设作为支部建设和民主政治建设的重要内容，纳入村“两委”班子工作目标管理，与村级经济、精神文明建设和其他工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

二、责任内容

1、村支部书记对本村的党风廉政建设负全面领导责任，“两委”班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。

2、村党支部要贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村党风廉政建设状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并负责实施。

3、村党支部要制定完善和落实财务管理方面的制度、民主管理方面的制度和对村干部的各项监督制度，从源头上预防和治理腐败。

4、村党支部要组织党员、干部学习相关党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。

5、村支部要履行监督职责，对“两委”班子成员廉洁自律情况进行监督。

三、责任考核

1、由镇党委组织对村级实行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核工作要与村“两委”班子工作目标考核、干部考核结合进行，也可组织专门考核。对考核中发现的问题要及时研究解决。各村要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度总结或工作报告，报镇党委、纪委。

2、对村级党风廉政建设责任制的考核，要与民主评议和党员“三评”相结合，广泛听取党员和群众意见。

3、对村级党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对村干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

4、村“两委”班子成员执行党风廉政建设责任制的情况，列为支部生活会和勤廉双述的一项重要内容。

5、镇纪委负责对村级党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，对发现的问题负责组织查处。