社区讲话稿

社区讲话稿（共10篇）

1.社区讲话稿 篇一

“三严三实”专题党课讲稿

（用于村社区干部）习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表重要讲话，就加强作风建设提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，在广大党员干部中引起强烈反响。我们基层干部应把深入贯彻落实“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务，从“严”上要求，向“实”处着力，努力推进作风建设常态化、长效化，确保“三严三实”落到实处。

一、“三严三实”的内涵

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

2.社区揭牌仪式讲话稿 篇二

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。

我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚刚起步，我们要从实际出发，用于创新，探索确立新的工作目标，采取新的工作措施，形成加快社区发展的整体合力。我们要以人为本，着眼于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充分发挥社区两委会的管理、服务职能，做好便民工作、民间调解、治安维护、帮困扶弱、民意表达等方面的工作，集中精力，尊重民意，更好地为居民群众提供工作、生活方面的服务。

三、坚持顾全大局，保证创建工作顺利进行。新型社区建立后，广大党员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

3.社区活动领导讲话稿 篇三

大家晚上好!

夏秋交替，金风送爽。我们荣幸地迎来了陕西省总工会、灞桥区建设局“公益电影进社区”活动。

借此机会，我谨代表西港集团总裁周忠民先生，以及公司的全体员工，感谢省总工会、区建设局的领导同志，感谢参与灞柳生态园区建设的所有施工单位;

同时，对全体农民工朋友，以及参加本次活动的工作人员，表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!

今年六月，中华全国总工会发出通知，要求各地深入开展“向农民工送文化行动”，这充分体现了党中央、国务院，对全国农民工的关心和爱护。我们今晚的“公益电影进社区”，就是这次行动的一个组成部分。

最后，预祝本次活动圆满成功!

4.社区矫正集体学习讲话稿 篇四

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！

首先非常感谢各位领导百忙之中抽空参加我镇组织的社区服刑人员集中学习，同时也向按时到会的矫正对象表示亲切问候。社区矫正工作离不开各位领导的鼎力支持，也离不开各位服刑人员的密切合作。只有上下联动、相互合作，才能把社区矫正工作做好、做实。

我镇组织社区服刑人员集中学习的目的，主要是提高大家的思想觉悟和法律素质，提高大家对社区矫正的认识，端正大家参加社区矫正的心理态度。使大家摆脱旧的犯罪思想和行为方式，树立起新的道德品质和守法意识，养成新的、符合社会规范的行为习惯，成为遵守法律和社会道德的人。法治的本质是治理人的行为，德治的本质是治理人心。

社区矫正制度在我国是一种刑罚制裁方式，是相对于监狱执行刑罚的变通方式。按照刑法和刑诉法的规定，一般情况下适用社区矫正刑罚执行方式对于情节显著轻微，危害不大的罪犯更有利于其改造，但把大家放到社会上这种轻松的环境中改造，并不是说大家可以放任自流，为所欲为。尤其是接受社区矫正后，你们必须严肃对待社区矫正规则，认真遵守社区矫正纪律，如果不遵守相关的社区矫正规章制度，不配合司法所工作人员的监管，就有可能被执行监禁刑，即放到监狱执行原判刑期。也就是说社区矫正具有一定的强制性、法律的可执行性。虽然人类的历史源远流长，各种文明成果异彩纷呈，但人类实际上仅做两项基本活动，那就是改造客观世界和改造主观世界。改造主观世界就是改造我们的思想、改造我们认识客观世界的能力、改造我们对客观世界的社会实践能力。我们今天主要讲改造大家的思想，彻底消除沉积在大家内心的犯罪心理和行为恶习。

在主观改造工作中，毛泽东曾经说：“一个人实施什么行为，归根结底是由他的思想决定的，是由他的世界观、人生观、价值观决定的。罪犯的犯罪行为是受犯罪思想支配的，因此，改造罪犯，必须以思想改造为主要内容。”因此大家首先要克服并消除内心的虚荣心、攀比心、无限膨胀的私欲、无伦理道德的行为恶习、非法的致富心理、唯我独尊的处世心理等。说到无道德的行为恶习、私欲、虚荣心和攀比心，有人曾经这样说：“说股票是毒品，都在玩；说金钱是罪恶之源，都在捞；说美女是祸水，都想要；说高处不胜寒，都在爬；说烟酒伤身体，就不戒；说天堂最美好，都不去！!当今社会，穷吃肉，富吃虾，老板贵族吃王八；男想高，女想瘦，狗穿衣裳人露肉；过去把第一次留给丈夫，现在把第一胎留给丈夫。”对以上说法和现象我的总结是，人心不足蛇吞象，知足方能常乐。如果不学好的、先进的思想，落后腐朽的思想势必引向邪途。当自己的内心有不良想法时要时时警醒自己，去伪存真，修心养性，洗心革面，才能从根本上消除内心的不良恶习。其次大家要树立吃苦耐劳，不畏惧劳动，勤俭节约，艰苦奋斗，以德处世，依法办事，人人爱我，我爱人人的人生观，价值观。

科学与谬误同在，真理与糟粕并存。由于客观事物的复杂性使我们对客观世界的认识主要还是通过学习、认识，学习、再认识的循环往复的过程实现的。人们常说：“刀不磨要生锈，人不学要落后”。因此我们按照上级要求组织大家参加社区矫正集体教育学习，也就是上边说的改造思想、改造对客观世界的认识。在这两项改造中大家要结合各自实际情况，分析一下法院对你们的判决是否合法？程序是否公正？从内心来讲，你们对这种判决结果能接受吗？针对法院对你们所判的罪行，能不能接受都要说明理由。

借助这次集中学习的机会，我想对正在服刑的社区矫正对象提几点要求：

一要加强主动性的思想教育，强化主动接受改造的意识。矫正对象在社区服刑期间，要记住自己的特殊身份，进一步树立在刑意识，思想上不能放松，增强接受教育改造的自觉性。

二要加强法律法规的学习，增强守法意识。要明辨是非，知道什么事情可以做，什么事情不可以做，这是守法的基础，如果你连法律约束的内容都不知道，那么就无从谈守法了。我镇正在服刑的社区矫正对象，认罪态度都比较好，但是有些人对自己所触犯的法律条文还不甚了解，甚至有些人有被冤枉的感觉。我们要相信法律，正所谓“天网恢恢，疏而不漏”。

三要加强沟通，提高社区矫正效果。矫正对象要放下思想包袱，加强同司法所工作人员交流沟通，定期汇报思想、工作上遇到的困难和问题，及时向司法所反馈。

四要心存感恩，缓刑相对监禁刑是法治的进步，体现了国家宽严相济的刑事政策。各位矫正对象要从关注小我到关注大我，在各自的工作岗位上干出一番事业，体现人生的价值。

5.社区工作总结讲话稿 篇五

各位领导、各位居民代表：

现在我代表上届居委会对三年来的工作做一下简要回顾。

三年来，社区居委会在各级领导以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党和国家的各项法规、政策，落实科学发展观，带领社区居民积极开展两个文明建设的各项活动，推动和谐社区建设，以服务社区居民为己任，不断提高为辖区居民服务的质量和水平，为创建文明社区努力做好各项工作。

三年来我们主要做了以下几项工作：

1、做好社区居民的政策法规宣传不断 提高社区居民的文明素质，我们主要宣传了《首都市民文明公约》、《信访条例》、《基本道德规范》、《北京市市容环境卫生条例》，《计划生育条例》、《治安管理处罚条例》、《禁毒》、以及《交通法规》、《消防条例》等。共处宣传排版、专刊55期，横幅38条，发放各种宣传材料16000余份，参加城关街道办事处组织的各种宣传活动23次。

2、组织社区居民参加了XX区人大换届选举工作，组织人员参加了全国的经济普查的调查登记工作和即将开始的全国残疾人抽样调查工作，开展了外来人口育龄妇女状况的调查在地方政府的领导下，两次开展了预防禽流感的宣传监控工

作，配合公安机关，圆满完成了户口整顿和第二代居民身份证的换发。五次组织社区居民为灾区、地震海啸地区群众的募捐活动，共计捐款13000余元，与生活公司、武装保卫处坚持每年进行一次社区卫生的 情况整顿工作，完成了房山区档案局对居委会档案管理的检查验收，并取得了区档案局颁发的《档案管理合格证书》

3、做好社区居民的各项服务工作：

三年来我们位50户居民向政府申请了城关居民最低生活保证金，总金额达500余万元，为四户生活困难的居民申请了政府临时救助，为230余居民申请了老年优待证，2004年为1000余居民发放了，老年体检卡，在地方政府的支持下，我们两次组织辖区无职业的育龄妇女进行了妇科体检。组织社区低保户开展了公益劳动，对部分卫生死角进行了清理，较好地完成了厂党委交办的为24块宣传灯箱的长期保洁。2005年底厂退休职工医疗保险关系转到地方社保所居委会及时配合组织人员为120余名退休职工办理了药费报销手续总金额达30余万元，配合地方政府为辖区120余名无职业人员集中办理了加入“农村合作医疗”手续总金额1万元。三年来，共帮助五名下岗失业人员实现了再就业，调解民事纠纷60余起防止矛盾激化三起，配合街道司法所对两名社区矫正人员进行了重点帮救，为60余名无业人员完成了独生子女奖励费的发放。为两千余名居民办理了户口变更以

及开具各类证明手续。

4、三年来共七次组织部分社区居民参加城关街道举办的各类文体演出活动多次组织人员参加了办事处主办的乒乓比赛和象棋均取得了较好成绩。

我们连续两年被首都精神文明建设委员会评为“首都文明社区”2004年被房山区委区政府评为“环境优美示范社区”被 XX区城关街道办事处评为“环境整治先进单位”和“计划生育工作先进单位”。三年来有两座居民楼被街道妇联评为“老街坊文明示范居民楼”，有三个永远被评为“五好文明家庭标兵”有一个被评为“学习型家庭标兵”。

以上成绩的取得是与各级领导、各级居民代表以及社区2700余户居民的大力支持配合分不开的，在这里我代表上届社区居委会的全体同仁向大家表示深深的感谢，有不对和汇报不足之处请大家批评指正。

2006年6月

6.社区邻里节领导讲话稿 篇六

下午好!

六月初夏，绿野芳华。在今天这个美好的日子，**市邻居节暨“城乡结对、共建文明”活动今天在我们**镇**村文化广场隆重举行启动仪式。首先，请允许我代表**镇党委、政府对各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢，同时，向社区广大居民朋友们致以最热烈的节日问候!

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇围绕“建设宜业宜居城市”的目标，坚持以城镇化带动农村，不断优化村居环境;充分发挥农村文化阵地作用，不断拓展村居建设内涵;通过平安村居、和谐村居创建、星级文明家庭的评选等载体，有力推进了农村精神文明建设，促进了广大群众思想观念的转变，提升了城镇文明程度和文化品位。

这次**市邻居节放在我们**举办，意义深远，既是对我们工作的肯定和鼓励，又对我们**的精神文明建设起到了更有力的推动作用。远亲不如近邻，千金难买邻里情。我们将十分珍惜这次机会，通过本次“邻居节”，加深城乡居民的相互了解和感情增进，促进城乡思想观念、文化建设的相互交流和沟通融合。

朋友们，社会和谐是我们共同的美好愿望，希望我们共同努力，以举办邻居节为契机，在更高的层面上推进村居社区建设，不断创新体制机制，提升建设品位，为城乡的和谐共建一起携手努力!

7.全市社区矫正工作会议讲话稿 篇七

各位领导、同志们：

今天这次会议是经市委研究同意召开的，主要是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和总书记重要指示、全国政法工作会议精神，总结我市社区矫正前期工作情况，安排部署下一阶段工作任务。第一，要抓好会议精神的贯彻落实。全面推进社区矫正是中央的重大决策，是司法体制改革的重要内容，具有很强的政治性、政策性、法律性，涉及面广，任务艰巨，各部门、各镇街一定要在思想上引起高度重视。会后，各部门、各镇街要结合各自实际，抓好这次会议精神特别是继民书记重要讲话精神的学习贯彻。会议贯彻落实情况，于本周五之前，报市委政法委和市社区矫正领导小组办公室。

第二，要加强工作的组织领导。社区矫正工作是我国刑罚执行制度的重要内容，要保障这项工作顺利推进，确保重点人员不脱管、不漏管、不失控、矫正好、不发生影响社会稳定的重大问题，就必须不断强化组织领导。市社区矫正工作领导小组要加强全市社区矫正工作的指导，监督有关法律、法规的实施，及时研究解决社区矫正工作中出现的新情况、新问题，定期召开社区矫正工作领导小组联席会议，听取社区矫正工作汇报；各镇街要做好本辖区社区矫正工作，完善本辖区社区矫正工作领导小组，充实村（居）社区矫正工作力量；各成员单位要严格按照法律规定，依法履行职责，加强协调配合，确保国家刑罚正确执行。第三，要做好基层基础工作。机构队伍是做好社区矫正工作的保证。要加强市、镇街两级专职队伍建设，确保社区矫正工作在基层有人抓、能落实。要广泛动员企业事业单位、社会团体、志愿者等各方面力量，努力形成对社区矫正人员帮扶的社会合力，提高帮扶效果。经费和基础设施保障是开展社区矫正的重要条件。要加强经费保障工作，进一步贯彻落实财政部、司法部关于加强社区矫正经费保障工作的意见，将社区矫正工作经费纳入各级财政预算，建立按照社区服刑人员数量核定社区矫正经费的制度，完善动态增长机制，促进我市社区矫正工作深入开展。

8.社区助残日领导讲话稿 篇八

“全国助残日”是残疾人的节日，更是弘扬人道主义，宣传残疾人事业，倡导扶残助残良好风尚和构建和谐社会的重要体现。5月xx日是我国第xx个法定“全国助残日”，今年全国助残日活动的主题是“推进残疾预防，健康成就小康”。目的是推进残疾预防，让残疾人家庭顺利迈进小康，推动我县残疾人事业全面发展。在节日来临之际，我谨代表县政府向全县残疾人致以亲切的问候!向各级残疾人组织和残疾人事业工作者表示衷心的感谢!

近年来，我县全面深入贯彻中央及省、市、县重大决策部署，克难奋进，主动作为，残疾人工作开创了崭新局面，广大残疾人生活水平得到了显著改善，社会扶残助残氛围日渐浓厚，县助残工作被纳入县政府年度十件实事之一。xx年，全县共为50余名0—6岁残疾儿童提供康复救助，为1000名残疾人免费发放辅助器具，为500名精神病患者提供免费治疗药品、为200名白内障患者免费实施复明手术，为50户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造，全年共发放“两项补贴”资金978万元，我县残联工作在省市位居全列。

新形势对残疾人工作提出了新要求，各级各部门一定要从构建和谐社会的高度，以保护残疾人权益为重点，紧扣主题，精心组织，广泛动员，发挥各自优势，认真开展形式多样、内容丰富的助残日活动，努力形成全社会关注残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围。卫计部门要加强出生缺陷综合防治，减少残疾发生;民政、住建部门要认真落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，在农村危房改造、城市廉租房、公租房等方面优先保障;人社部门要积极帮助残疾人实现“就业梦”，落实就业扶持政策，促进残疾人就业;教育部门要在教师和学生中加强人道主义精神的宣传教育;宣传部门要加大宣传力度，在全社会掀起关注残疾人事业的热潮;县残疾要主动作为，积极为残疾人排忧解难，办实事、办好事;县总工会、妇联、团县委等群团组织要发挥桥梁和纽带作用，将残疾人列入重点帮扶对象，努力营造关心、关注残疾人事业的良好社会环境。

同志们，残疾人事业是社会主义事业的重要组成部分，残疾人是社会主义大家庭中较为困难的群体，需要社会各界的共同努力。让我们在县委、县政府的正确领导下，大力发扬人道主义精神和中华民族扶残助残的传统美德，关注、关心、支持残疾人事业发展，实现“平等、参与、共享”目标，与残疾人一道，携手共建美好黄梅。

9.社区领导禁毒讲话稿3分钟 篇九

同志们：

今天，我们召开全县禁毒工作大会，主要任务是学习贯彻全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神，进一步分析全县禁毒工作形势，安排部署全县深入开展“除毒务尽，打一场新的禁毒人民战争”各项工作。前面，马建平同志传达了全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神，张吉贺同志通报了“7?04”特大贩卖运输毒品案件有关情况，对今年以来全县的毒情形势进行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的单位、个人和在禁毒工作作出突出贡献的禁毒工作者表示诚挚的慰问和崇高的敬意! 多年来，在县委、政府的坚强领导下，全县上下始终坚持打击、教育、预防等综合治理的措施，巩固扩大了毒品整治成果，取得了明显成效。主要表现为：一是不断完善禁毒长效机制。二是坚持禁毒严打整治取得了丰硕战果。三是广泛深入地开展宣传教育活动。四是社区戒毒康复工作得到加强。五是严查铲毒实现了“零种植”目标。

10.社区矫正会议讲话稿例文 篇十

社区矫正工作是新形势下预防和减少犯罪、确保社会长治久安的一项重要举措，同时也是一项牵涉面广、社会性很强的系统工程。下面是我给大家整理的，仅供参考。

(一)

各位领导、同志们：

按照市局《关于开展法援、社矫、基层现场交流学习的通知》要求和活动安排，现分别就我县社区矫正及法律援助工作情况进行汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、社区矫正工作

截止 20xx 年 6 月，全县累计接收社区服刑人员 1297 人，总数占全省二十分之一，与贵阳市相当。上半年接收社区服刑人员 136 人，解除/终止社区矫正 151 人，现有在册社区服刑人员 487 人。接受监狱、法院拟缓刑、假释、暂予监外执行前委托调查 255 人次(其中：缓刑71 人、假释 160 人、暂外 24 人)。在开展社区矫正工作中，对社区矫正人员警告 27 人次，收监执行 7 人，居住地变更 6 人，信息录入464 人。

(一)争取支持，落实经费，为社区矫正工作长足发展提供了有力支撑

20xx 上半年，争取县财政社区矫正经费 330.38 万元，加大了经费保障力度。在经费使用上，针对司法所经费紧缺，原主要依靠乡镇党

委、政府保障的实际，今年按照因素分配法下划到司法所使用，每所至少 3 万元，多的达到 9 万元，39 名社区矫正辅助人员工资从 1500元提升到每月 1800 元，并落实“四险”;解决全体社区矫正执法人员着装。同时，社区矫正经费按审前调查人均补助 200 元，社区服刑人员人均工作经费 800 元，对现有司法所车辆每台每年保障 1 万元，确保了工作运转和管理创新。

(二)强化“五个注重”，不断探索“管得住、管得好”的有效途径

1、注重科学考核，强化监督检查。今年首次引入量化考核机制，提出全县脱管漏管率、重新犯罪率控制在 5 以内的工作要求，签订责任状，层层落实责任，解决监管队伍有责任有压力监管问题。考核内容除日常监管工作不变外，其他考核内容随着年度突破重点、创新重点变化而变化，设置考核指标时，管在关键处，重看实效，少看资料。除县社区矫正委员会牵头组织每年进行两次考核检查外，县司法局、社区矫正办在公检法的密切配合下加强日常监督指导，不断提高我县非监禁刑罚执行能力和社区矫正工作质量。

2、注重衔接，形成合力，全方位推进社区矫正工作。20xx 上半年，县司法局继续加强与公安、法院、检察院等成员单位的密切配合，形成合力，全方位推进社区矫正工作。与县公安局协调对社区服刑人员进行行政拘留、收监押送、网上追逃;与县检察院认真开展执法检查、执法监督协作;与县法院沟通和规范审前调查、撤销缓刑行为;与团县委协调落实志愿者队伍组建;与县民政局落实最低生活保障，开展帮贫扶困;与县财政局协调工作经费等等。当前，县社区矫正委员会办

公室充分发挥联席会议的作用，各成员单位加强情况通报和信息交流，各尽其责，密切配合，形成合力。建立了行之有效的工作协调机制，加强工作协调，确保了全县社区矫正工作的有序开展。

3、注重规范化建设，健全完善管理制度。制度建设是社会管理创新的重要内容。在法律法规还不够健全完善的情况下，为落实制度管人管事的理念，结合实际，先后制定了《**社区矫正委员会工作程序规则》、《**试行社区矫正工作实施细则》等十八项制度和办法编制《社区矫正工作文件资料汇编》和《社区矫正人员学习手册》下发到全部社区服刑人员手中学习。

4、注重信息化技术应用，实施手机定位管理。在移动公司的协作下，县司法局充分利用手机定位平台，加强对社区服刑人员的动态监管，进一步落实《**社区服刑人员手机定位管理办法》，上半年，解决了 20 名经济困难社区服刑人员的手机及基本话费问题，规范手机定位行为。当前，正在与移动公司洽谈，开发 GPS 定位管理，实现手机定位管理的升级换代。

5、注重队伍建设，提高非监禁刑罚执行能力

一是加强业务培训。为打造一支执法为民、业务精湛、务实进取、公正廉洁的高素质社区矫正管理队伍，在采取专题教育解决干警思想、作风、效能方面存在的问题，加强对外业务交流，拓宽视野，更新观念，借鉴经验外，切实加强业务培训。为集中解决工作中存在的突出问题，实现培训目的，县司法局认真谋划，收集 37 个司法所在社区矫正工作中存在的难点、问题和工作建议信息，精心准备课件，分别于 20xx 年 3 月 1 日和 5 月 24 日举办 2 次业务培训，通过抓队伍建设，提升社区矫正的整体工作水平。

二是树立典型，以点带面，全面推动社区矫正工作的深入开展。全县继乐民司法所后，旧营司法所创造性地开展工作，社区服刑人员就业问题全部得到落实，符合低保和危房改造条件的已完全予以解决，没有一人重新违法犯罪，“帮贫扶困”和“五走访”的做法在全县得到推广。县司法局高度重视，在认真总结的基础上，积极树立旧营司法所工作典型，以点带面，进一步全面推动社区矫正工作的深入开展。

(三)狠抓落实，全力做好社区服刑人员的监管、教育和帮扶工作

20xx 年上半年，在做好审前调查(上半年累计调查 255 人次)、电话汇报、书面汇报、社区服务等常规工作的情况下，不断创新工作措施，提升教育改造效果。一是齐头并进，加大教育力度。在乡镇，采取入矫教育、家庭走访、个别谈话、集中学习、解矫教育等方式，对社区服刑人员有针对性地开展道德和法制教育。在县局，利用在县看守所、县戒毒所建立的两个集中教育基地，借助基地的资源、经验和悔罪教育方面的优势，组织社区服刑人员参观监舍、现身说法、集中教育。4 月 9 日、4 月 16 日开展集中教育活动取得较好的效果。二是加强“五走访”，提升社区矫正效果。旧营司法所首创，全县推行的“五走访”(即新入矫的要走访、有困难的要走访、有家庭纠纷的要走访、重大节日前要走访)，进一步提升社区矫正工作质量。首先是“五走访”，完善个案“矫正方案”。其次是“五走访”，开展帮贫扶困。将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围，对不符合低保条件的，采取临时救助措施，现已落实 30 余名社区矫正人员的最低生活保障、危房改造等问题。对符合法律援助条件的做到应援尽援;今年春节前夕，采用短信、电话的方式给每一位社区服刑人员拜年，部分乡镇如松河乡还给经济困难的社区服刑人员发放慰问品，在社区服刑人员中产生了积极的反响。再次是“五走访”，促进重大节日和区域内重大政治活动期间社区矫正安全稳定;最后是“五走访”，拉近司法所与社区矫正人员的距离，增强矫正效果。三是细化措施，全力做好社区服刑人员信息录入工作。第一是在认真分析研究的基础上，出台工作方案，确定红果镇、两河乡、城关镇三个司法所先行试点，总结经验;第二是开展业务培训和深入司法所开展业务指导;第三是做好纸质信息的收集和确认;第四是与法院、监狱做好法律文书提供的衔接;第五是集中人力物力，按期录入。截止 6 月底，完成 464人的信息录入工作，占在册人数的 95.28%，超额完成市局规定的工作任务(市局要求在 6 月 20 日前完成在册人数的 50%)。四是严格执法，严格奖惩，增强社区矫正工作的强制性和严肃性。对于违犯监督管理规定且符合警告、行政拘留条件的社区服刑人员给予警告、行政拘留，对符合撤销缓刑、假释条件的，依法及时向人民法院提请撤销缓刑、假释，收监执行。20xx 年上半年，全县累计撤销缓刑收监执行 1 人、暂予监外执行收监 4 人、撤销假释收监 1 人、跨省撤销假释收监 1 人，警告 27 人，正在办理网上追逃 2 人。在社区矫正工作中发挥了很好的警示教育作用。

二、法律援助工作

20xx 年上半年，**法律援助中心共指派、办理各类案件 200 件(2012年同期 92 件)其中民事案件 96 件(2012 年同期 40 件)，接待咨询 882人次,代书 183 件。法律援助覆盖面不断扩大，民事案件、接待咨询、代书等工作取得长足发展。

(一)拓展业务和服务领域，不断扩大法律援助的覆盖面

1、由单一的以诉讼业务为主，向非诉讼业务拓展。20xx 年以前，我县的法律援助工作，无论是民事、行政，还是刑事案件，基本上都集中体现为诉讼业务，非诉讼业务较少。为了改变法律援助形式单一，发展不平衡的现状，20xx 年以来，我局认真制定科学的工作方案和创新计划，加强管理，积极发挥执业律师和基层法律服务工作者的作用，同时，要求各司法所每年办理 3 件以上非诉讼法律援助案件，狠抓非诉讼法律援助业务的拓展，截止 6 月 30 日，共受理仲裁、民事等非诉讼案件 145 件，已办结 45 件，100 件正在办理之中。

2、服务领域进一步向行业、乡镇拓展，扩大法律援助覆盖面。一是行业法律援助网络建设取得新进展。上半年，为了进一步扩大法律援助的覆盖面，分别在在县看守所、职业技术学校、县人力资源和社会保障局、武警**中队挂牌成立了法律援助工作站或者联络点，并正常开展业务。加上之前成立的残联、妇联、工会工作站点，全县共有行业法律援助工作站点 7 个。各站点业务上接收县法援中心的监督和指导，由站点联络员负责日常工作。这些站点的设立有效地保障了符合法律援助条件的在押人员、学生、农民工、军人及家属的合法权益。特别是人事劳动局成立的工作站，已经初审并提供援助的各类案件就

有 16 件，涉案金额 30 余万元。

二是乡镇法律援助工作站业务工作得到加强。上半年，乡镇法律援助工作站共办理法律援助案件 32 件，法律援助咨询 2676 人次，得到了社会各界和人民群众的认可和好评。

(二)法律援助案件质量得到明显提升

法律援助质量是法律援助社会效果的体现，为进一步提高我县的法律援助工作质量，我县认真开展法律援助质量建设工作。

1、加强业务培训和工作衔接。开展业务培训和工作衔接是做好法律援助的主要环节。3 月 1 日，我局组织全县司法行政干警和法律服务工作者进行法律援助培训，对如何规范办理非诉讼法律援助案件以及法律援助案件初审、法律援助咨询等方面进行培训。5 月 15 日，为进一步加强和规范刑事诉讼法律援助工作，完善公、检、法、司衔接机制，由我局牵头，召开了有公安局、检察院、法院、看守所相关领导及 4 个律师事务所负责人参加的座谈会。经过充分交流与探讨，最终达成共识：一是在刑事法律援助各阶段统一使用法律援助中心提供的函件格式;二是公安、检察院的通知辩护公函至少在卷宗移交前10个工作日送达法律援助中心;三是法院的通知辩护公函应在开庭前6 个工作日送达法律援助中心，函件中须载明具体的开庭时间;四是律师到看守所会见犯罪嫌疑人、被告人时，在同时出具法律援助中心的指派通知书和律师事务所会见函后可以一名律师会见;五是已指派的刑事案件，犯罪嫌疑人或被告人又自行委托律师的，办案单位应及时通知法律援助中心。在此基础上，制定了《**刑事法律援助工作实

施办法(试行)》，规范了法律援助行为。

2、规范开展法律援助申请初审。无论是在乡镇还是行业法律援助工作站点，全县都形成一套严格的初审规范，要求工作人员切实把握好困难标准、证据审查、案件范围、表册填写等等的把握和上报，从源头上把好关。上半年，没有出现一件违法申报现象。

3、开展援助案件的跟踪和督察。为了提高办案质量，县法律援助中心对承办人员办案的全过程进行跟踪和督察，特别是在关键环节。在办案初期，跟踪检查接待笔录、证据的初审和收集、法律文书的质量、存在的风险、工作进度;在中期，跟踪立案情况、证据分析、代理方案;在后期开展档案的归档、案件回访等工作。

4、开展法律援助工作评比。为了激励律师和法律服务工作积极参与法律援助工作，县司法局每年都要开展办案能手的评比，20xx 年上半年，县法律援助中心认真做好 1-6 月的各项统计和质量核查工作，为年底的评比做好准备。

(三)开展形式多样的法律援助宣传

1、开展法律援助进校园、进监所、军营活动。4 月 9 日，县司法局法律援助中心在县看守开展法律援助进监所活动，县司法局局长周建辉作了讲话。4 月 10 日，在县职业技术学校开展法律援助进校园活动，县中心法律事务所主任杨福星给全校师生上了一堂法律援助的法制课，师生反应强烈。同时县司法局与职中合作共同编印了《中学生学法用法案例》一书，包含法律援助知识，内容通俗易懂，对树立学生遵纪守法和依法维权的意识起到了促进作用。7 月 4 日，开展法

律援助进军营活动，县中心法律事务所主任杨福星为中队官兵作了专题法制讲座，解答法律方面的问题，现场发放法律援助简介、法律援助工作指南宣传册 100 余份。

2、编印各类法律援助宣传资料，广泛进行宣传。20xx 年上半年，县司法局经过精心编排，正在编印 50000 册《法律援助便民手册》下发到各法律援助工作站点、乡镇、机关和村居委会宣传，提高全民法律援助知识知晓率。另外，县司法局还采用印发购物袋、纸杯等方式大力开展法律援助宣传。

3、把法律援助宣传纳入“六五”普法宣传的重要内容。“六五”普法以来，县司法局把法律援助宣传纳入普法的重要内容，充分利用报刊、宣传栏、网站等媒体宣传报道。20xx 年在县电视台《法治盘州》进行了深入地宣传，群众反响良好。

总之，我县的社区矫正工作和法律援助工作，虽然取得了一定的成绩，但距上级的要求和工作的需要还有不小距离，我们将在今后的工作中按照“高、精、严、实”的要求，锐意创新、扎实工作，为我县司法行政事业又好又快发展作出新的更大的贡献。

(二)

同志们：

根据全省社区矫正工作电视电话会议精神和全州社区矫正工作会议的安排部署，今年，我县要正式全面启动社区矫正工作。由于近期会议很多，今天，我利用全县政法工作会议这个机会就社区矫正工作讲三点意见。

第一是要统一思想，提高认识，切实增强做好我县社区矫正工作的责任感和紧迫感

社区矫正工作，是建设中国特色的社会主义刑罚制度，积极推进社会主义民主法制建设，充分体现我国社会主义制度优越性和社会文明进步的要求，符合最大限度地增加和谐因素的维稳工作主线。社区矫正工作是一个新事物，需要我们去研究、去探索，大家要统一思想，充分认识社区矫正工作的重要性，切实增强做好这项础工作的责任感和紧迫感。

开展社区矫正工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。开展社区矫正工作符合“减少对抗、化解矛盾、以教育挽救失足者为本”的执法理念，有利于全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，减少罪犯关押数量，降低刑罚执行成本，符合以人为本和社会主义法治理念的基本要求，对于维护司法公正和法律权威，提高罪犯改造质量，建设和谐社会具有重要的现实意义。开展社区矫正工作，是我国刑罚制度发展的基本趋势。社区矫正就是把那些不需要、不适宜监禁的服刑人员放在社区实施社会化矫正，避免“交叉感染”，努力减少因关押而引发的家庭破裂、孩子失教、老人无人赡养等社会不和谐因素，缓解社会矛盾。同时，根据社区服刑人员的不同特点，矫正其不良心理和行为，帮助其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，激发服刑人员自觉改造的积极性。

开展社区矫正工作，是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的现实需要。严厉打击犯罪是实行人民民主专政、巩固党的执政基础的重要手段，而宽缓刑罚、争取人心，更是巩固党的执政基础的长期战略。实践证明，推行社区矫正制度，是贯彻落实宽严相济的刑事司法政策的重要载体。没有社区矫正作为衔接和承载，宽严相济中宽的一面很容易失控，势必影响宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻和实际效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群，刑罚的宽严不仅影响罪犯本人，而且对这些关系密切的人群也会产生重要影响。对那些罪行轻微或者不适宜监禁的服刑人员实施社区矫正，落实宽严相济的刑事司法政策，有利于化解他们的对抗情绪，促使其更好地悔过自新，最大限度地把消极因素转化为积极因素，减少社会对立面，增强人民群众对党和政府的向心力和认同感，有助于夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。

开展社区矫正工作，是建立中国特色现代刑罚执行制度的历史必然。目前，社区矫正模式已经成为许多国家刑罚适用的主要导向，这是文明执法、社会进步的重要体现。开展社区矫正可以加大教育改造力度，强化矫正对象回归社会后的自律能力，有利于构建家庭与社会和谐。开展社区矫正工作，既体现了我国罪犯改造工作基本原则和司法工作传统优势的法律化、制度化，又顺应了世界刑罚制度的发展趋势，有利于在严厉打击各种刑事犯罪、增强刑罚效能的同时，合理配置执行刑罚资源，降低执行刑罚成本，有利于服刑人员的改造与回归社会。

第二是要坚持以科学发展观为统领，深入扎实推动社区矫正工作的创新发展

深入学习和实践科学发展观，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展，是历史的必然，也是推动政法工作创新发展的关键所在。我们要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，牢牢把握政法工作的首要政治任务及根本出发点和落脚点，始终坚持政法工作的政治性、人民性、法律性，坚持执法为民，体现人民愿望、适应人民需要，推动社区矫正工作迈出新步伐，取得新成效。

做好社区矫正工作，首先要明确职责分工，进一步完善衔接配合机制。社区

矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，涉及政法委、综治维稳委、审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关以及民政、财政、劳动和社会保障等多个部门，既需要每个环节独立承担工作职责，又要有各环节之间的密切配合，紧密衔接，连贯管理。特别是法、检、公、司等政法机关，要积极履行工作职责，切实加强社区矫正工作过程中的沟通、协调、衔接、配合，做到工作流程规范统一，衔接配合准确到位，形成工作合力，确保矫正对象“收得下、管得住、跑不了”。各乡镇政法委、综治维稳委要根据新形势和任务的要求，及时研究制定加强社区矫正工作的具体措施;要积极做好各成员单位的组织协调工作，把社区矫正工作放在政法综治工作的重要位置，主要领导亲自过问，职能部门积极参与;要把社区矫正列入社会治安综合治理年度考核，做到同部署、同落实、同检查，切实把县委、县政府关于加强

社区矫正工作的精神落到实处。司法行政机关要切实承担起社区矫正工作领导小组办公室的组织协调职能，充分发挥好组织、协调和指导作用，做好与有关部门的沟通联系，加强对社区矫正工作的深入研究，及时提出工作建议，当好党委、政府的参谋助手。要按照法律、法规的要求，不断完善规章制度、细化工作流程，正确行使对社区服刑人员的监督管理权、考核奖惩权和社区矫正宣告权，有计划地组织有关单位和社区基层组织，开展对社区服刑人员的监督、管理、教育和帮助。审判机关要严格准确地适用刑事法律和刑事司法解释，依法充分使用非监禁刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改过自新的刑罚执行措施。对那些具备法定条件，人身危险性较低、适用监外执行不致危害社会的罪犯，特别是对我州监管场所内比较突出的老病残犯、未成年犯、部分女犯、过失犯、偶犯，尽可能地适用缓刑、假释，让他们在社区服刑，以体现国家刑罚的宽缓和人道，更好地化消极因素为积极因素。在刑事案件的审理过程中，对可以适用社区矫正措施的案件，要在判决前加强与社区矫正工作机构的沟通联系，尝试将审前评估调查和社区矫正庭审教育纳入审判程序中，并在宣判、宣告后，将判决书、裁定书及时抄送有关社区矫正机构。检察机关要履行好监督职责，保证社区矫正工作的依法顺利推进。我县基层司法所工作人员少，社区服刑人员数量较多，矫正机构压力较大。为防止社区矫正工作出现疏漏，检察机关要积极介入社区矫正工作的各个环节。对涉及社区矫正的案件，要加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，对社区矫正工作的相关法律问题提出检察建议。要严格把好法律文书关、执行监督