王永春总经理在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

王永春总经理在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

1.王永春总经理在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告 篇一

紧紧围绕科学发展、构建和谐两大主题 全面加强党的建设和思想政治工作

——在管理局七届四次职代会暨2008年工作会议上的讲话

（2008年1月10日）

赵玉 建

各位代表、同志们：

本月7日，局党委召开四届三次全委会，认真讨论审定了去年工作总结和今年的工作安排。现在，我根据全委会的意见，分三个部分报告局党委的工作。

一、过去一年的主要工作及成效

2007年，各级党组织和工会、共青团组织面对企业改革发展的繁重任务，以确保生产经营目标实现为己任，加强自身建设，扎实开展工作，在推动管理局持续有效较快协调发展中发挥了重要作用、创造了新的成绩。

——政治理论教育卓有成效。紧密联系思想、工作实际，认真学习贯彻科学发展观和党的十七大精神，组织中心组成员集中学习21次，举办宣讲、辅导300多场、听课26000多人次，交流体会文章180多篇，在武装头脑、指导实践上实现了年初提出的“五个明显进步”的目标要求。——领导班子和干部队伍建设力度进一步加大。培训处级干部233名，促进了素质的提高；“四好”班子创建活动扎实有效，涌现出处级“四好”班子20个、优秀干部112人，分别占总数的46.5%、44%；7个局属单位党委顺利进行了换届，31名年轻同志走上了处级领导岗位，促进了班子结构的优化。

——基层党建工作有了新的进步。以学贯党章为重点，开展经常性教育，增强了广大党员的党性观念；适应企业改革发展的要求，及时建立和调整基层党组织8个，培训党支部书记189人；继续推广“一个党员一个岗、设岗定责进社区”的经验做法，促进了社区党建工作；广泛开展党支部“六个一”创建和党员“先锋工程”活动，增强了基层组织活力；认真开展基层建设大调研活动，分析了问题，拿出了措施。

——党风建设和反腐败工作不断深入。深入开展多种形式的反腐倡廉教育，丰富了内容，提高了实效；积极推进惩防体系建设，制定实施了加强领导人员作风建设的若干规定，促进了源头防范；认真搞好专项效能监察，完善制度，强化监督，全年共节约资金8000多万元；坚持从严治党、从严执纪，共查办案件16起，处理30人。

——“达保争”活动扎实推进。瞄准年初既定目标，狠抓各项内容落实，分系统三次召开交流会，组织对口参观学习，推动活动不断深入，特别是为期两个半月以安全环保为重点专项督导检查的实施，以及群众性“反三违”、“达三标”和劳动竞赛的融入，使“达保争”活动更加丰富深刻和富有成效。

——日常思想政治工作和企业文化建设较好发挥了凝心、集智、聚力作用。形势任务教育，有效激发了广大职工做好工作、完成任务的责任感、紧迫感；企业文化建设有了新的进展，进一步弘扬了企业精神，丰富了矿区文化生活；选树宣传了一批先进典型，营造了奋发向上的氛围。

——工会、共青团工作充满活力。各级工会围绕局党委、管理局的重点工作，广泛组织开展群众性劳动竞赛、合理化建议和经济技术创新活动，积极推进厂务公开和职代会建设，促进了企业的民主管理、民主监督和健康发展。各级共青团组织自觉站在培育过硬职工队伍、树立企业品牌形象的高度，从广大团员青年特点出发，深入创建“青年文明号”和“青工素质工程”，收到了较好效果。

——稳定工作得到改进与加强。层层落实维稳责任制，深入排查化解各种矛盾，下功夫做好敏感时期的稳定工作，全年没有发生大的问题，得到了集团公司的嘉奖；持续开展“平安矿区”创建活动，加强治安防范，严打违法犯罪行为，狠抓“法轮功”等邪教问题的防范和处理，保持了社会安定、政治稳定。

全年各项工作的有效开展，使党的建设和思想政治工作在促进企业发展和矿区建设中取得了五个方面的突出成果。一是各级领导班子引领企业科学发展的能力不断增强。科学理论的武装和指导，使各级领导干部的观念不断更新、思路更加开阔，分析和解决实际问题的能力得到提高。面对复杂多变的市场情况和艰巨繁重的改革发展任务，各级领导准确判断形势，敏锐把握机遇，及时调整和优化市场布局，积极稳妥地推进改革，全局市场收入取得了超过预期目标的好成绩，专业化重组、基地业务等各方面的改革都完成了既定任务。

二是领导人员的思想、工作作风明显转变。通过狠抓党性党风和科学发展观、正确政绩观教育，各级领导干部勤政为民的思想更加牢固，带头艰苦奋斗、带头真抓实干，认真履行经济、政治、社会责任，推动企业全面协调发展，以实际行动和出色成绩，在职工群众心目中树立了良好形象。

三是基层党组织、广大党员的先锋作用在推动企业发展中得到较好发挥。创出优秀党员先锋工程478项、优秀党员责任区1045个、优秀党员示范岗1310个。涌现出一大批团结带领职工群众勇闯市场、优质服务、促进和谐的先进党支部和优秀共产党员。

四是基层建设水平进一步提升。各项制度和工作标准得到较好落实，职工队伍素质不断提高。涌现出局级标准化示范基层单位、现场和岗位100个，优秀单位90个、标杆单位10个，优秀员工90名、员工标兵10名。又有1人获得“全国五一劳动奖章”，2人成为中央企业劳模和集团公司标兵，1个基层单位获得“河北省五一劳动奖状”，29个班组荣获集团公司标杆和先进班组称号。

五是矿区和谐文明程度进一步提高。随着一系列办实事项目的实施、“平安矿区”的创建、思想道德的教育、企业文化的开展、社区服务的加强，使矿区容貌大为改观、城市化品位得到提升，积极向上、见贤思齐、扶贫帮困、助人为乐、维护公德、遵纪守法等良好风尚被广大职工群众所尊崇，注重学习、崇尚科学、健康生活逐渐成为职工群众的思想主流。

二、党委工作面临的形势和考验

2008年，是全国上下深入学习贯彻党的十七大精神、高举中国特色社会主义伟大旗帜迈向新征程的重要一年，也是管理局深入实施“十一五”计划、改革发展处于关键阶段的一年。在这不平凡的一年里，党群工作任务十分繁重，面临着许多新情况、新要求、新考验。主要表现在：

第一，党的十七大高举旗帜、主题鲜明，在深化国有企业改革发展、推动文化大发展大繁荣、加强以改善民生为重点的社会建设、用改革创新精神搞好党的建设等方面，提出了许多新思想、新理念、新举措；迎庆改革开放30周年和北京奥运会的举办，既是全国的大事，也是我们的大事。集团公司以确保国家能源安全和全面履行“三大责任”为己任，正在着力推进“四个转变”，全力构建综合性国际能源公司，要求我们以更加强烈的责任感和使命感做好工作，加快科学发展、和谐发展步伐，努力为综合性国际能源公司建设做出更大贡献。这样的大环境、大背景，向党群工作提出了新的更高要求，需要我们解放思想，与时俱进，紧密结合实际，找准结合点和着力点，认真落实好上级部署和要求。

第二，管理局加快发展的新情况、新任务、新目标，要求党群工作更好地发挥服务保证作用。今年，管理局调整完善了总体发展思路和市场开发战略，明确了主营业务收入139亿元的“十一五”奋斗目标；对当年的任务作了全面部署，提出了118亿元的经营目标。我们应该清醒地看到，实现这样的目标，尽管有了良好的基础、具备了有利的条件，面临着难得的机遇，但面对的挑战和压力仍然非常大，强势发展的机械制造业务整体划走，化工延伸项目建设受限，海外市场队伍装备规模受控，国内主要市场趋于饱和、竞争激烈，全年的成本、费用支出将明显增多和加大。在这种情况下，党群工作必须牢牢把握大局，更好地服务“中心”，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，更加有效地把广大干部职工的智慧和力量凝聚到加快企业发展、做大经济总量上来。

第三，近几年来，尽管我们针对各类不稳定因素和诸多历史积留问题，做了大量有效的工作，保持了总体稳定，但一些固有矛盾仍然比较突出，尚需艰苦工作，而且前进中面临的热点、难点问题也会增多，稳定形势依然严峻，稳定工作任务更加艰巨。特别是在如何进一步探索和开辟有效搞好思想疏导、帮助群众解决实际问题的新途经、新办法，如何进一步解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如何实现整体稳定、促进矿区和谐等方面，要求我们必须积极面对、深入研究、创造性去工作。

第四，从党群工作的自身来看，还有许多方面与新形势、新任务、新情况的要求不相适应，存在着不少的问题与不足。日常宣传思想工作与改革发展稳定工作中面临的重点、热点、难点问题贴得不紧，针对性、实效性不强；基层建设力度尚需加大，凝聚力、战斗力、执行力有待进一步增强；有的领导人员和机关干部服务意识不强，工作标准不高，作风漂浮，办事拖拉；有的领导人员综合素质不高，特别是在驾驭复杂局面、处理棘手问题等方面，缺乏科学思路和有效的办法，工作比较被动。不解决这些问题和不足，就难以面对新的形势和新的挑战。

三、新一年的工作重点与要求

关于党委的全年工作，局党委已经专门下发文件做出了具体安排，明确了指导思想，提出了6项目标，确定了７个方面的主要任务，而且对有些工作还单独行文进行了部署。对此，各级党组织和党群部门一定要全面把握，认真贯彻落实，下面我突出强调几个方面的重点工作。

（一）继续抓好先进性建设这个根本，充分发挥各级党组织在推进企业科学发展中的政治核心作用

先进性是党的生命所系、力量所在。党的建设的根本是加强党的先进性建设，始终保持和发展好党的先进性。对于企业党组织来说，加强党的先进性建设，必须紧紧结合企业科学发展、构建和谐的具体实践，必须着力抓好基层党组织和党员队伍建设这一基础工程，充分依靠全体党员的共同努力。

要深入学习贯彻党的十七大精神，推进党的先进性建设。党的十七大报告是十七大精神的集中体现，要认认真真地精读原文，特别要紧密联系企业实际，紧紧抓住报告中的新思想、新论断、新观点，以及深化国企改革、改善民生、推动文化繁荣、推进党的建设等重要部署和要求，采取多种形式搞好学习，深刻领会、把握实质、自觉实践，始终保持思想和行动上的先进性。

要加强基层党组织建设，打造坚强堡垒。完善并落实好先进性建设长效机制是实现党建工作制度化、经常化的重要保证；加强基层党组织建设是党的建设的重点和基础。当前我们主要是：随着企业重组改革和市场布局的变化，及时调整和建好党的组织，保证党建工作有效开展；进一步抓好生产一线和服务社区的党建工作，强化居委会和社区党支部建设，选好配强支部书记；努力改进活动方式，创新工作机制，开展好创建“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋工程”和“一个党员一个岗、设岗定责进社区”等活动，使党员的奉献和示范作用更加突出。通过各项举措，使集团公司党组关于党支部“六个一”创建活动在全局得到更好落实，使党组织和广大党员真正成为解放思想、与时俱进的模范，促进发展、创收增效的模范，推进改革、开拓创新的模范，维护稳定、构建和谐的模范，在企业科学发展的实践中体现先进性。

要强化党员教育管理，发挥好党员先锋模范作用。对广大党员深入进行理想信念教育，建立党员党性定期分析和党员教育联系会议制度，完善落实党员经常受教育、永葆先进性长效机制，使每名党员时刻铭记党的宗旨，时刻不忘党的使命，充分发挥旗帜作用，始终无愧于共产党员的光荣称号；要鼓励每一名党员立足岗位做表率、树旗帜、创佳绩，把先进性要求融入到每个党员的岗位职责里，落实到每个党员的日常工作中。我们的党员既是不同于一般群众的先进分子，又是和老百姓一样的血肉之躯，既有无私奉献的义务，也有正当需求的权利。各级党组织和党员领导干部一定要在坚持高标准、严要求的同时，真情关怀每一名党员，悉心爱护每一名同志，对家庭困难的党员要给予更多的关心和帮助，真正做到“党员冲锋在前、组织保障在后，党员吃苦在前、组织排忧解难”。

要加强和改善对工会、共青团组织的领导，促进他们作用的更好发挥。工团组织是联系职工群众的桥梁和纽带，在推动企业发展中具有不可替代的作用。各级党组织要重视工团组织，支持工团工作，指导他们全面履行好自己的职责。工会、共青团组织要充分发挥联系群众的优势，发动广大职工和团员青年积极投身于管理局构建和谐、科学发展的具体实践，更加广泛深入地开展好群众性创新创效、争做贡献的活动，使广大职工立足岗位、胸怀大局、顽强拼搏，坚决完成各项任务。

（二）大力加强各级领导班子和干部队伍建设，为实现全年

各项工作目标提供组织保证

做好各项工作、完成全年任务、实现科学发展，关键在于各级领导班子和领导干部，在于领导班子的整体效能和领导管理能力。要坚持以开展“四好”创建活动为载体，以提高“五种”能力为核心，认真抓好各项内容的落实，切实增强各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。

要着力抓好观念转变。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党的思想路线，只有不断解放思想、更新观念，才能适应形势的发展，跟上时代的步伐。各级领导干部要牢固树立科学发展观，用科学发展观来指导实践、优化决策；要自觉强化改革创新意识，克服教条主义、经验主义，勇于创造，不僵化、不停滞，善于研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断开创各项工作的新局面。要着力抓好学习培训。局处两级中心组集体学习时间全年不少于96学时，党委书记要切实负起责任，保证时间、人员、内容、效果四落实；坚持处级干部每两年全部轮训一遍的制度，认真办好处级干部培训班；引导各级干部树立学习工作化、工作学习化的新理念，把学习作为一种责任、一种追求，自觉学习，勤奋学习，终身学习；各级组织、宣传部门要加强对干部参加学习培训情况的检查指导，建章立制、建档立案，半年一通报、全年一考评，真正使学习培训落到实处、见到实效。

要着力抓好考核。突出综合素质和工作实绩，完善办法，综合评价，并将考学、考廉、考作风列为重要内容；坚持把群众公认作为考核评价的重要依据，加大民主评议、民意测评力度，对群众信任票达不到70%或有问题的干部，及时采取组织措施；注重把日常监督管理与考核相结合，积极探索领导班子建设的日常巡视工作制度、工作内容及方法，强化监督、检查与指导。

要着力抓好调整配备。按照合理、精干、高效的原则，根据单位工作性质、生产经营规模、队伍结构和总量，科学设定管理层次和班子职数，选好配强领导干部，满足企业改革发展、稳定和谐的需要；进一步完善选人用人机制，加大公开选拔力度，在认真执行副处级以下干部公开选拔、竞聘上岗的同时，逐步推行行政正职公开竞聘，真正把那些想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部提拔到领导岗位上来，优化结构，增强活力；加强后备干部队伍建设，层层按照单位现职领导人员1∶2的比例进行配备，重点培养，动态管理，优胜劣汰，确保质量。

要着力抓好敬业清廉。勤奋敬业、创造业绩是各级干部的天职，清正廉洁则是形象与素质的重要表现。各级领导班子和领导干部要恪尽职守、埋头苦干，以强烈的事业心、责任感干好工作，团结带领广大职工聚精会神搞建设，一心一意谋发展；要严格遵守廉洁自律各项规定，认真落实党风建设责任制，管住自己，管好家人，艰苦奋斗，节俭办事，公正处事，靠人格的力量凝聚群众、带动群众，营造心齐气顺、风正劲足的良好氛围。各级党组织要把领导干部的廉洁自律作为党风建设的重点来抓，深入开展廉洁文化建设，强化反腐倡廉教育，使各级干部筑牢思想防线，增强拒腐防变能力；积极推进“惩防体系”建设，进一步健全完善党风建设领导体制和工作机制，努力把预防腐败问题寓于各项管理制度之中；加强党内外监督，在关系企业改革发展和职工群众切身利益问题的决策及相关政策规定的执行上，要严格监督、全过程监督；坚持从严执纪，对贪污受贿、私设“小金库”、失职渎职和借调整改革、物资采购、工程建设、开拓市场之机谋私利、捞好处的行为，发现一起，查处一起，决不姑息迁就；对于在用人用工、内部分配等方面违规违纪问题，以及损害群众利益的人和事，坚决抓住不放，严肃处理。

（三）深入抓好思想政治工作和企业文化建设，增强企业发

展的思想动力和文化支撑

思想政治工作是企业管理的重要内容，是党组织发挥政治核心作用的重要方面，任何时候都不能削弱。要紧贴管理局全年重点工作，紧贴基层生产生活实际，紧贴职工群众中的热点问题，找准结合点和切入点，充分发挥思想政治工作的保障作用。深入开展形势任务教育。紧密结合管理局面临的形势和全年工作部署，采取层层宣讲、开展解放思想大讨论、媒体系列报道等形式，讲明目标与任务，讲清工作措施及办法，坚定干部职工完成任务的信心和决心；尤其要使全体干部职工充分认识到管理局的发展面临着很多困难和挑战，实现发展目标还存在着诸多不确定因素，务必保持清醒头脑，增强危机意识、忧患意识，自觉增强推动科学发展的责任感和紧迫感。过细做好深化改革过程中的教育引导工作。紧紧围绕各项改革举措和关系职工群众切身利益政策的制定、出台与实施，及时了解掌握职工群众的思想状况，超前做好政策宣传解释，解惑释疑，理顺情绪，保证各项工作顺利进行。围绕矿区不稳定因素的防范化解搞好各群体人员的思想疏导。随时把握不同时期、不同群体人员的思想动态和所关注的热点问题，坚持正确导向，加强以“四个教育”为主要内容的宣传引导，促进沟通，增进理解，平衡心态，化解矛盾。思想政治工作要把教育人、引导人与关心人、理解人结合好。各级组织、各级干部既要注意用正确思想、先进文化教育引导职工，同时要善于体察职工情绪，把握思想脉搏，关心群众疾苦，满腔热忱地为职工群众解决实际问题；要关心职工的现实困难，满足职工正当的物质需求，更要关注职工精神层面的需求，主动为他们的学习成长创造条件、搭建平台，促进职工自身发展，帮助实现自身价值；要把教育和引导职工与关心理解职工结合起来，使思想政治工作入情入理、提高实效，使职工队伍始终充满激情、士气高昂。

企业文化是企业凝聚力、创造力的源泉，是核心竞争力的突出表现，要推进企业又好又快发展，就必须高度重视和切实抓好企业文化建设。要丰富完善核心理念体系。根据发展的实践和集团公司企业精神、企业宗旨、经营理念的要求，从管理局实际出发，进一步提炼完善发展具有特点鲜明、能被干部职工广泛认同的核心价值观和先进理念体系，认真修订和完善好《企业文化手册》和《视觉形象识别手册》。要深入宣贯、促进企业文化落地生根。利用各种媒体和手段，广泛宣传和学习企业文化的核心理念，用典型事迹、感人故事、通俗讲解来诠释企业文化内涵，促进干部职工对企业文化的认知认同和践行。要大力传承和实践先进文化。用建设中国特色社会主义的坚定信念统一干部职工的思想，用大庆精神、铁人精神武装头脑，用以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观引领风尚，通过这些先进文化的传承和实践来丰富管理局企业文化内涵。要积极鼓励和引导基层开展特色文化建设。在管理局企业文化理念体系的指导下，鼓励基层创建特色文化，包括安全文化、和谐文化、社区文化、家园文化、劳模文化、廉洁文化等，并不断深化内容、提高层次，以使管理局企业文化内涵更加丰富、更加具体、更加生动，使企业文化的核心价值观念融入生产经营的实践过程。要着力推进矿区文化繁荣。采取丰富多彩、喜闻乐见的形式，广泛、经常地组织开展群众性文体活动，并把企业核心理念和价值观蕴寓其中，使广大职工和矿区居民在参与文体活动、满足精神需求、增强身心健康的同时，受到思想启迪，陶冶高尚情操。切实搭建好基层队（站）和居民小区这个群众性文体活动的平台，充分利用好现有场所、设施，完善功能，发挥好作用；充分发挥局处两级文化部门、文体活动中心和文联各协会的管理职能与人才优势，推动文化的繁荣发展；精心组织好第七届社区文化艺术节，更加广泛地把职工群众组织起来、吸引过来，掀起繁荣矿区文化的热潮，促进企业凝聚力、向心力的增强。

（四）持续加强基层建设，切实打牢管理局健康发展的根基 基层建设事关企业的科学发展。抓好基层建设，要以集团公司基层建设纲要和管理局实施意见为指导，坚持固本强基、促进发展，坚持以人为本、营造和谐，坚持严字当头、科学管理，坚持继承创新、与时俱进，着眼构建基层建设长效机制；要以加强基层组织和领导班子建设为核心，以强化基础管理为重点，以提高职工队伍素质为根本，以促进企业与职工的共同发展为目标，全面增强基层的凝聚力、战斗力和执行力，为管理局的科学发展奠定坚实基础。

扎实开展主题实践活动，推动基层建设上水平。局党委、管理局决定今年在全局开展“弘扬大庆精神、加强基层建设、构建和谐矿区、促进科学发展”的主题实践活动，并已经作了具体安排。开展这项活动的宗旨是为了更好地促进管理局科学发展、和谐发展，在活动中，科学发展是目的，大庆精神是促进科学发展的精神动力，基层建设是促进科学发展的基础保证，构建和谐矿区是促进科学发展的智慧之源。要把基层建设作为主题实践活动的重点，通过主题实践活动的有效开展，推动基层建设水平的不断提高。要把弘扬大庆精神和加强基层建设有机结合起来，使大庆精神、铁人精神成为基层建设的灵魂，融入基层建设的方方面面。

加强基层组织和班子建设，筑牢基层建设的核心。建设坚强有力的基层组织和班子是提升基层凝聚力、战斗力和执行力的关键。要适应企业组织结构和管理模式的变化，及时建立党组织和工团等组织，健全工作制度，完善工作机制，定期开展活动，保证作用发挥。要配齐配强领导班子、选好用好基层干部，根据基层实际合理设置领导职数，逐步改善基层领导班子的文化结构、年龄结构和专业结构，优化整体功能，加强整体力量；要引入竞争机制，通过公开竞聘，把德才兼备的人员选拔到基层领导岗位上，特别要选配好基层党政主要领导，坚持宜专则专、宜兼则兼，积极推行基层主要行政领导与党支部书记交叉任职。要认真抓好基层干部的学习培训，加强日常教育与实践锻炼，提高他们的综合素质与本领。要积极推进基层干部的交流，努力培育复合型人才，推动各项工作的有效开展。要强化对基层领导班子的管理、考核和监督，健全基层班子业绩考核评价体系，把基层班子和队长、书记履行职责、落实制度、完成任务的情况，列入业绩考核，加大奖罚力度，对素质达不到要求、工作不称职的及时予以调整。

加强基础管理工作，突出基层建设的重点。要加大投入，持续改善基层生产生活条件；要强化HSE和质量保证体系、各项管理制度、工作标准、操作规范在基层和现场的落实，严要求，严检查，严考核，严奖惩，努力形成“个人无违章，岗位无隐患，班组无异常，单位无事故”的好局面；要促进精细管理，鼓励挖潜增效，搞好节能减排，倡导节俭美德，不断提高基础管理水平。

加强职工队伍建设，坚固基层建设的根本。从企业加快发展、持续发展的需要出发，认真抓好重点岗位人员培训计划的制定与实施。要采取多种形式，分层次、有重点地组织好各类人员的学习培训，切实抓好基层干部、安全管理人员、关键岗位生产技术骨干的培训，促进现场指挥、管理监督和技术操作能力的提高，用一到两年的时间对基层队长、党支部书记全部培训一遍。各单位要认真抓好一线操作人员的岗位技能培训，促进生产操作、风险识别和应急处置能力的提高。要严格培训制度，健全激励约束机制，充分调动基层单位抓培训和职工个人学技术、练本领的积极性，保证技术培训工作取得实实在在的效果。要广泛组织开展岗位练兵、技术比武和劳动竞赛活动，努力打造称雄市场的强师劲旅。要尊重基层首创精神，调动职工创造热情，广泛开展群众性的小发明、小革新、小改造、小建议、小设计活动，集职工的集体智慧，夯实发展根基，推进科学发展。

加强“五型”班组的创建，增强基层活力。班组是企业的细胞，是企业生产经营活动的最基层组织，是基层建设的重点。各单位要按照局党委的部署要求，从各自实际出发，细化创建工作的目标、内容和具体措施，建立健全工作机制，发动职工广泛参与，加强组织实施、总结评价、考核评比全过程管理，培养一批特色鲜明的“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组，确保创建目标的实现。

（五）全面推进和谐企业、和谐矿区建设，努力形成层层创和谐、事事促和谐的生动局面

没有和谐的环境，就难以繁荣发展。我们必须自觉站在全面贯彻落实科学发展观的高度，总揽上下内外、着眼方方面面，扎实推进和谐企业、和谐矿区建设。要大力营造群众性创和谐、促和谐的良好氛围。在广大干部职工和居民群众中，深入宣传构建和谐的重大意义，深入宣贯社会主义和谐理念，大讲特讲构建和谐企业、和谐矿区的重要性，大张旗鼓地彰扬创和谐、促和谐的典型事例，引导大家深刻认识到构建和谐与自己切身利益的密切联系，激励大家从自身做起、从日常生活做起、从一言一行做起，积极投身到和谐企业、和谐矿区建设当中来。各级宣传舆论和新闻文化部门，要把构建和谐的宣传和弘扬和谐文化，作为日常宣传思想工作和企业文化建设的重要内容与任务，充分利用各种手段、各种资源和喜闻乐见、丰富多彩的形式，认认真真地抓好，推动群众性创和谐实践活动的广泛开展。

要着力处理好五个方面的重要关系。一是党群干群关系。这是最重要、最根本的关系，要切实使之成为“血肉”联系和“鱼水”关系。各级领导干部要牢固树立“领导就是服务、职务就是责任”的思想，正确对待权力、正确对待群众，勤勉敬业、当好公仆，自觉践行好权为民所用、利为民所谋的党性要求；牢固树立“以人为本、关注民生、心系群众”的思想，常怀为民之心、深谋利民之策、多办惠民之事，时刻把职工群众的冷暖安危惦记在心，经常深入群众，密切联系群众，倾听群众呼声，畅通民意反映渠道，对于职工群众的合理诉求，应该办能够办的，要热情办、及时办，一时解决不了的，进行耐心解释，赢得群众理解；牢固树立“引领经济发展是政绩、履行社会责任也是政绩”的思想，清楚地认识到，发展离不开和谐，实现和谐的根本在于发展，发展的最终目的是让职工群众生活幸福，作为国有企业的领导人员应当自觉履行好“三大责任”；牢固树立“充分相信和依靠职工群众办企业”的思想，深刻认识到，职工群众才是真正的英雄，广大职工、家属都是推进企业发展、构建和谐矿区的第一资源、重要力量，必须充分地开发好，有效地调动好。二是局部与整体关系。管理局是整体，施工作业是主力，发展是大局，各单位、各行业都要识大体、讲大局，准确定位、摆正关系，自觉服从服务好整体和中心任务，同心同德抓大事、集中力量保重点，实现统筹协调发展，决不能为了本单位、本部门利益而影响全局利益，决不能因一时一利而损害长远利益，要在确保整体发展的基础上谋划好自身的发展。三是国家、集体、个人利益关系。兼顾好、处理好国家、企业和职工群众的利益关系，是国有企业管理者政治素质的重要体现。我们既要千方百计加快发展提高效益，确保国有资产保值增值，努力为国家多创利税，不断把企业做大做强；又要不断增加职工收入，改善群众生活，使广大职工群众在企业不断取得改革发展新成果中得到更多实惠，同时还要注重职工个人价值的实现，把企业的发展与职工自身发展统一好、协调好。四是与矿区内各单位的关系。现在矿区内有多个单位没有行政隶属关系，但彼此之间同根同脉、千丝万缕、唇齿相依，生存发展紧密相连，我们必须牢固树立华北油田一家人的思想，主动促进互相支持，互利互荣，共同发展，整体和谐。局属各单位、各部门要全力以赴确保关联交易市场，把油气勘探开发、增储上产和炼油化工的大发展当作自己的事，当成管理局的根本利益，自觉处理好内外部市场关系，健全联系制度，主动沟通、周全服务，在装备、队伍等各方面做到不误时不误事。五是企地关系。管理局的生产生活基地点多、面广、线长，又大都处在乡镇和农村，我们的生产生活和发展离不开地方各级党委、政府的关心帮助，各级领导干部一定要重视地方关系的融洽，加强联系，增进感情，赢得支持，建立起和谐融洽的政企关系、工农关系，为管理局的发展创造良好外部环境。

要勇于直面矛盾、努力解决职工群众普遍关心的问题。发展依靠群众，发展为了群众。要根据党中央和集团公司党组的要求，切实把职工群众利益实现好、维护好、发展好，下功夫解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当前，从管理局实际出发，要积极主动、力所能及地处理好四个问题。一是努力提高职工群众的收入水平。要在管理局经济不断增长的同时，增加职工工资收入，落实好正常增长机制，完善分配办法，强化激励作用，兼顾好效率与公平；坚持把发展成果更好地惠及广大职工家属，落实好涉及离退休人员、有偿解除人员、退岗劳动家属的既定利益政策，加大困难家庭的帮扶救助力度，扩大范围、提高标准，丰富形式、延伸内涵，多角度、多层面地做好帮困工作。二是不断改善职工、居民生活环境。要继续搞好油田矿区、居民小区的基础设施建设和绿化美化，长远规划，持续推进，使矿区面貌有一个更大的变化，城市化品味进一步提升。特别要认真抓好今年既定办实事项目的组织实施，严明责任与进度，确保如期完成。要进一步加强社会治安综合治理，严厉打击抢劫、抢夺、入室盗窃、侵财诈骗、反动邪教等违法犯罪活动，坚决整治和有效消除黄、毒、赌等丑恶现象，狠刹各种歪风邪气，为广大职工群众创造一个文明祥和的美好家园。三是力求在推进职工住房建设上不断取得新进展。要本着逐步改善、抓好急需的原则，加强职工住房问题的深入研究，对改善住房条件进行整体谋划，紧锣密鼓地搞好外围队点回迁房建设，使4000个家庭早日搬入新居；充分挖掘现有土地资源，抓紧办理各种手续，尽快启动职工无房户住宅建设。经过今后几年的不懈努力，使我们华北油田矿区的住房状况有一个大的改观。四是努力为职工子女的教育、成长和就业创造更好条件。要进一步办好托儿所和幼儿园，为学龄前儿童茁壮成长创造好的环境。加大“油城助学”、“金秋助学”力度，保证每一个孩子都能上得起学，都能顺利完成学业。深入研究探索待业子女就业问题，在继续实施好以往有效办法、措施的同时，拓宽思路，争取政策，创造条件，广辟途径，充分调动各方面力量和资源帮助职工子女就业；对于待业子女及其家长，加强形势任务政策教育，引导待业子女树立远大理想和抱负，增强他们的自信心，促进就业观念、择业观念的转变；搞好就业信息服务，提供必要支持，鼓励待业子女自谋职业、自主创业。经过方方面面的共同努力，使管理局面临的这一突出矛盾逐步得到缓解。同志们，今年管理局加快发展、构建和谐的任务十分繁重，各级党政工团组织，要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，认清形势，明确任务，锐意进取，扎实工作，为确保全年生产经营目标完成、实现企业又好又快发展，做出新的更大贡献！