吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案

吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案（共10篇）

1.吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案 篇一

创建全国县级文明城市校园禁烟专项行动实施方案

崇明县竖新小学

为顺利高效达成全国县级文明城市测评指标，消除和减少烟草烟雾的危害，提高环境卫生质量，创造良好的公共场所卫生环境，促进师生的身心健康，创建一个文明、健康、和谐的学习、工作和生活环境，结合《上海市公共场所控制吸烟条例》，特制定学校创城专项禁烟工作实施方案。

一、成立学校禁烟工作领导小组。具体负责禁烟的整体工作。

组长：施胜忠 副组长：张琴

组员：周娣 沈云龙 王丽英 李传卉 薛锦昌 范华为 黄辉

二、成立禁烟工作监督小组。成员主要由工会、卫生保健及部分部门负责人，具体负责监督学校全体成员及来校来访外来人员（包括家长）的禁烟执行情况，并协同领导小组成员商讨对违规人员的处理决定。

组长：沈云龙（全面负责）

组员：周娣（行政人员）、李传卉、刘艳（学生和家长）、沈云龙（体卫艺科）薛锦昌（后勤组教师及食堂工作人员、临时工）

三、组建校园劝烟禁烟小卫士队伍

总负责：李传卉 刘艳 组员：三——五年级每班一名志愿者

四、工作目标

严格按照《条例》落实有关工作，使全体师生自觉知法守法，通过学校禁烟活动的有效开展，促进师生体魄健康，营造学校无烟环境。

五、工作措施

1、党支部组织全体教职员工学习《上海市公共场所控制吸烟条例》，对吸烟的危害进行主题宣讲。对有吸烟习惯的教师进行面谈，做到思想通、决心大、行动实，最终内化为自觉禁烟戒烟的良好习惯。

2、工会要在教师中开展控烟、戒烟、禁烟系列活动，重点要开展校园及公共场所不吸烟签名承诺活动。同时，还要加强检查督促，发现违规吸烟情况，及时加以劝阻教育，并根据学校的禁烟工作实施方案，给予相应的处罚。使禁烟、戒烟成为教职工的自觉行为。

3、班主任要利用午会、班队会课，对学生进行吸烟有害健康的直观教育，要发动学生“小手牵起大手，劝阻家长戒烟”活动。

3、德育室要起草、印发“给学生家长的公开信”。要利用家长会向学生家长宣传吸烟有害健康的科学知识，并倡导学生规劝家长戒烟。要告知所有家长，有事来校或被邀参加任何活动，均不得在校园里吸烟。形成学校、家庭共同参与控烟禁烟活动的良好局面。

4、大队部要组建一支校园控烟禁烟小卫士队伍，要不定期对教师办公室、学校公共场所进行检查，发现有教职员工或外来人员在校园内吸烟，及时劝阻，并作好记录，向学校工会汇报。

5、总务处要做好电子屏宣传标语滚动播放工作，检查校园相关区域是否设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志（如缺少的要补全）。要取缔校园内所有的烟具。

6、学校卫生室要通过多种途径加强对吸烟危害健康的宣传教育。

7、全体师生共同参与控烟禁烟活动，人人争做控烟禁烟的主人。

六、具体要求与措施

1、提倡教职员工不把香烟带进校园、带进办公室。

2、学校的所有教职员工不允许在校园内的任何地方吸烟。

3、办公室及会议室内不允许摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。

4、学校全体师生积极参与控烟禁烟工作，做到不吸烟、不敬烟、不劝烟。客人递烟，坚决谢绝。

5、教职员工若在校园内吸烟并被明查暗访人员发现，每次个人罚200元。并且承担学校被罚款的50%。

6、学校一旦因教师在校园内吸烟而被罚款，上级部门将取消本届文明单位资格，学考核降等。学校全体人员既要成为自觉控烟禁烟的执行者，又要成为控烟禁烟活动的监督者。敢于抵制任何人的吸烟行为。

学校控烟工作监管电话：59481865 总之，全校师生要进一步明确控烟、禁烟的意义，为创造良好校园环境，促进师生身心健康，创建全国县级文明城市作出努力，作出贡献！

本方案从2015年9月8日起实施。

2.吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案 篇二

创建全国文明城市工作迎检攻坚阶段

工作方案

为扎实做好创建国家文明城市相关工作，确保服务行业在创建国家文明城市工作开展工作组织有序，措施落地，根据《服务行业2017年创建全国文明城市实施方案》，按照市创建国家文明城市办公室要求，特制定方案如下：

一、工作目标

坚持“整体联动、责任共担、上下互动、快速反应”的工作方式，紧扣创建工作时间节点，落实创建国家文明城市对窗口服务行业的12条标准，高标准完成实地点位和包挂社区的工作开展工作，确保行业在创建测评中全面达标。

二、组织领导

成立服务行业创建全国文明城市迎检攻坚阶段工作开展工作组。攻坚阶段工作开展工作组成员由全行业创建全国文明城市领导组成员组成。党委书记、总经理任组长，副总经理为副组长，成员由各职能部门、经营部门以及直属单位负责人、各区管理部负责人组成。

三、时间安排：

2017年6月1日——7月31日。分两个时间段：2017 年6月1日-7月31日模拟测评阶段和2017年8月1日-9月30日正式测评阶段。

四、责任分工

（一）基本原则。

按照“属地原则、条块结合”“谁监管、谁负责”的原则，由综合办牵头，窗口服务部门负责服务窗口迎检攻坚工作开展相关工作，社会管理部门负责社区包保相关工作，后勤保障部负责总部办公区域创文工作开展工作，临海区管理部负责临海区、明潭区管理部负责明潭区、群阳区管理部负责群阳区具体创建相关工作落实。

（二）工作职责和内容

在市、区两级按照现场包保、支撑保障两个方面开展工作。（1）现场包保

现场包保：指各单位组织包保人员和服务点员工共同参与服务点现场服务工作。目的是在服务点正常经营前提下，要确保服务点有专人开展现场服务工作。

1、现场包保人员安排：各单位结合实际情况，抽调包保人员，定点定人，明确具体工作日程，参与服务点每日现场服务管理。在市级机关和明潭区机关抽调现场包保人员名单附后。包保人员（含市级机关抽调人员,下同）具体时间安排由临海区、明潭区、群阳区管理部结合本单位服务点现有人员配置、服务点业务量、当地场镇赶场日和非赶场日、业务外拓发展等情况，综合进行安排。因各单位人员较紧，可以以市、区管理部“指定部门包保服务点，多人轮流包保”的形式，灵活安排时间。相关包保人员具体时间安排表请在6月15日确定后报市综合办。

2、现场服务包保工作内容包括：现场经营秩序维护、现场不文明行为劝导、现场环境卫生（含营业厅内外、自助间）、检查时现场指引和说明等。

（2）支撑保障

市、区管理部相关部门按照快速响应原则，对创文工作中发现的问题，在立即响应并整改（立即响应并整改含义：服务点或区管理部按相关流程第一时间上报后，相关责任单位、配合单位应优先于其他同类工作予以安排，并在最短周期内完成设计、建设、安装、维修、修改或配发等全部工作流程），并为各服务点提供人力和物力支撑。

1、服务点创文硬件支撑。

1）LED安装和维修。市级管理责任部门和协助部门应提前做好候选厂家和设备型号的准备，在工作开展期间出现LED故障，应立即响应并整改。责任单位：市公司设备维护部，协助单位：综合办。

2）无障碍通道。各区管理部提前做好建设施工人员准备，按照市创建办标准完成建设。在创建期间出现无障碍通道要求变化和相关问题，应立即响应并整改。责任单位：各区管理部。

3）消防、技防、物防设施。各区管理部应在4月底前再次清理消防器械，确保均在有效期内。监控设施保持完好，摄像头位置端正。如发现灭火器过期、监控设施不能正常运转、盾牌钢叉损坏等将被判扣分的问题，以及无消防箱、摄像头不端正等可能被判扣分的应立即上报，相关部门应立即响应并整改。相关设施设备的配置，责任单位：市安全部。

4）服务点创文气氛营造必备材料。在迎检期间创文气氛营造六类公益广告、行业规范、高效服务投诉机制以及各类座牌等，应保持整洁完好，对画面损坏、气泡、展架（座牌）损坏、丢失等异常情况，应立即响应并整改。各区管理部创文办应提前做好广告公司的选定，选定广告公司应熟悉创文工作。对市创建办要求新增宣传内容等也应立即响应并整改。责任单位：各区管理部。配合单位：市级综合办。

5）服务点创文活动三类资料。服务投诉、学雷锋、诚信服务记录本资料内容应根据市创建办要求进行更改。做到立即响应并整改。责任单位：各区管理部，协助单位：市级行风管理办。

6）服务点创文其他必备设施材料。如分类垃圾桶、禁烟标识、绶带、安全员袖章、记录本等有各区管理部按照立即响应并整改的要求自行负责。

2、服务点创文软件支撑。

1）创文规范服务标准。员工文明用语、礼貌待人、规范服务，仪容仪表符合行业规范，着装和工号牌符合企业要求。责任单位：市服务管理办。协同单位：各区管理部

2）服务点创文环境卫生。各类宣传品、海报、通知、公告、销售品、礼品等，应服从于创文整体工作安排，对在工作期间，必须上墙公示、上LED的业务宣传、公告和通知、对外摆放的礼品、销售品等，市级各相关单位提前告知综合办，按照尽量精简的原则，在符合创文要求前提下安排布置。在工作期间，地方政府相关部门要求区管理部，在营业厅内外发布、张贴相关宣传和信息，或做与创文无关活动的，应报市综合办审定批准。责任单位：市综合办。协同单位：市级各相关单位。

3）员工熟悉创文要求。各区管理部在8月31日前对本单位现场包保人员、服务点开展再次培训工作。责任单位：各区管理部。市级机关现场包保人员和检查人员由市综合办负责落实培训。责任单位：综合办。

4）营造全行业创文氛围。市级服务行业相关领导创文工作指示、活动，和相关单位的创文工作重要信息外部报道，除服务点人员外，工作开展前后，市、县机关员工和内部生产班组员工，应做到人人知晓创文目的、意义、内容、要求、时间节点、注意事项，并严格文明生产、诚信服务。信息外宣报道，责任单位：市综合办。员工行为管理，责任单位：市公司各职能部室、支撑单位、管理单位、直属单位和各区管理部。

3、创文应急支撑。

创文工作开展前后，为营造良好的外部条件，各单位要按照行业“四不发生”原则开展工作，即不发生重特大违规经营行为和中央级、省级媒体曝光事件；不发生重特大责任案件，不发生重特大责任生产安全事故，不发生重特大责任群体治安事件。遇上述情况，应立即启动相应应急处理预案，并将事件影响控制在最小范围。

1）重特大违规经营行为和中央级、省级媒体曝光事件。各生产作业环节严格《生产作业操作规程》、《生产规范操作流程》，严格执行操作规程，避免重特大违规经营行为发生。责任单位：市服务管理部，配合部门：市行风管理部、技术部。

各基层经营单位加强投诉预防，严格执行规章制度，及时处理客户投诉，避免中央级、省级媒体曝光事件，责任单位：市服务管理部，配合部门：相关服务支撑部门。

2）资金票款事件。

加强教育，强化资金票款安全检查，预防 风险事件的发生，责任单位：市资金营运部。配合部门：市综合办、财务部、法制办。

按照影响最小化、损失最小化原则，及时处理案件，责任单位：市法制办。配合部门：各相关单位。

3）安全生产

有重大安全生产隐患即视为安全生产责任事故原则，预防第一，按照“五落实五到位”落实安全责任。责任单位：市安全部。配合部门：各相关单位。

4）群体事件

各单位切实做好信访工作，把握人员思想动态，确保不发生群体性上访事件。责任单位：市综合办，配合单位：各相关单位。

五、工作要求

（一）生产经营和人员调配。

在工作开展期间，各服务点严格执行满时服务，不推迟上班，不提前下班，中午现场有人履行安保人员、学雷锋、现场秩序劝导责任。区管理部要做好人员的管理工作，严格请销假制度，人员各类请假须报经区管理部分管领导审批。根据人员实际情况，对人员进行合理调配，做到在正常经营前提下，要确保有专人开展现场服务工作。

（二）包保人员工作纪律和要求

包保人员是服务点有专人开展现场服务工作的必要保证。市公司包保人员分配在区管理部后，应接受区管理部安排。包保人员须按照区管理部要求，在规定日期和工作时间在服务点开展工作，认真按市行业管理机关包保人员的要求履行职责，不得以任何理由不到位或到位不履职。区管理部应加强包保人员的管理，严格考勤，包保人员各类请假应报本部门负责人，并经区管理部分管领导审批。包保人员确因本岗位工作需要不能在指定日期时，应提前一天报本部门负责人，经区管理部分管领导同意后，另行安排人员。包保人员不服从安排，按照局规局纪处理。

（三）工作开展期间关联人员的管理和工作要求 工作开展期间关联人员指因工作需要出入服务点的工作人员和各类外部有工作联系的相关人员。（1）下辖的代理点代理人员。服务点负责应加强管理，按照本服务点员工同等要求，让其知晓创文工作各方面工作，在进出服务点时文明用语、着装得体，严禁在服务大厅内外吸烟，及时处理业务，不得积压，乱堆乱放。车辆指定停放地点，不得乱停乱放，并主动参与和配合创文工作。责任单位：各服务点。

（2）车辆驾驶员、资金缴款人员。主管部门应加强员工培训和教育，积极配合服务点工作开展工作。车辆驾驶人员注意文明用语、着工作装，装卸车时不吸烟，乱扔垃圾，不抛扔邮袋（件），车辆不乱停乱放，主动协助服务点人员装卸物件。责任单位：市安全部、区管理部主管单位。资金缴款人员应按要求着装，按照市公司“车定点人定位，上下定顺序，站立定姿势”的“四定”要求规范操作，文明用语，不得吸烟，乱扔垃圾，抛扔物件等。责任单位：区管理部主管单位。

（3）各级检查人员。在检查期间应积极配合创文工作开展工作，知晓创文工作要求，文明用语、不吸烟、举止文明、不乱扔垃圾，亮证检查，除履行自身职责外，主动帮助服务点开展相关工作。责任单位：各检查主管部门。

（4）各类外部有工作联系的人员，包括当地行政主管部门人员、有业务联系的个人。服务点应按照创文要求，视一般进入服务点的客户进行要求。责任单位：各服务点

（四）非备检服务点的工作开展要求。

非备检服务点指城区代理零售（点）、乡镇代理点。（1）城区代理零售（点）。由三区管理部业务主管单位负责创建各项工作的开展。按照市公司创建办要求，对代理零售（点）销售品种进行清理和检查，在工作开展期间主管部门加强的检查频次，每日巡检，随时保持和规建局、工商局、交警支队等的联系。要求代理零售（点）卫生每日开门前、营业中、关门前进行卫生清洁，并随时保持物品堆放整齐。代理零售（点）销售人员应知晓创文相关内容和要求，文明用语，文明着装。

（2）乡镇代理点。乡镇代理点由上一级经营管理机构负责。相关人员应知晓创文相关工作和要求，保持按照营业时间营业，按服务规程要求开展工作，保持代理点的卫生，相关人员文明用语，衣着得体，不在生产现场抽烟，不乱扔垃圾等。

（五）服务点正式工作开展前最后准备。

8月31日前各服务点应完成一次服务点自身的模拟工作开展工作，各工作开展服务点应明确本服务点点长、条长的具体分工，主要开展以下工作：

（1）对照《××市行业创建全国文明城市工作对标要求（2017版）》（下称《对标要求》）一一自查，对硬件设施方面仍不达标的立即上报，对创文投诉本、学雷锋本、诚信本资料进行再审核。

（2）开展一次服务点员工动员和学习会议。让全体人员熟练掌握24字核心价值观、窗口创文12项基本要求，了解《市民文明礼仪手册》，把握创文工作开展工作要点，得失分关键点。（3）开展一次服务点卫生大扫除，严格按照市行业主管部门《对标要求》打造服务点环境卫生，解决乱张乱贴、乱堆乱放的问题，并予以保持。

（4）对现场秩序维护、不文明行为劝导，开展一次模拟吸烟、不文雅举止的测试。

（5）开展一次模拟检查人员询问测试（《对标要求》中相关条款），如 24字是否掌握、创文意义目的、要调阅监控如何处理、开展哪些学雷锋活动等等。

六、督查问责

3.吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案 篇三

按照市精神文明建设委员会关于《吉林市创建全国文明城市工作规划》和《吉林市创建全国文明城市责任分工》的具体要求，根据《吉林市教育局创建全国文明城市工作规划》的通知精神，结合我校实际情况，特制定以下规划：

一、宣传发动

利用全校大会传达市、局文件精神，提高全校教职工及学生“创城”活动意识，同时悬挂活动宣传标语，利用校园广播、校园文化长廊、主题班会等形式和渠道，广泛开展“创城”宣传，强化学生“爱国、爱城”意识，对学生的文明行为规范进行有效引导。

二、活动内容

1、推行校务公开和收费公示制度。在教学楼内张贴校务公开提示板，公开学校的各项收费情况。

2、建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，完善中小学生意外伤害保险制度。学生入学即由学校统一组织参加中小学生意外伤害保险，同时学校出资为全校学生进行校方责任保险。学校的各种大型活动都要做好相应的应急预案，防止伤害事故的发生。

3、开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；设立心理咨询室，配备专、兼职教师。通过师生的主动接触，缩短距离，形成气氛融洽的校园氛围和尊师爱生的良好局面。同时通过心理咨询与辅导，引导学生走出误区，加强健全人格的培养。

4、定期开展校园周边环境专项检查。学校安保处、学生处组织专人每天24时进行校园安全管理，每周对校园周边情况进行汇总，并与相关单位进行沟通，消除安全隐患。

三、保障措施

1、以校长为组长，成立活动领导小组，各部门分工合作，全校师生共同参与。

2、学校综合办具体负责，并及时向局党委上报相关材料。

3、联系人：宫彩霞***

中共吉林工贸学校总支委员会

4.吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案 篇四

一、工作目标 二、工作内容（一）实施“ “ 禁烟控烟” ” 专项行动。

（二）落实创建点位达标。

（三）做好台账资料申报。

（四）抓好社区共建任务。

（五）严肃文明出行管理。

（六）打造垃圾分类样板。

（七）重视经验总结宣传。

三、保障措施

创建全国文明城市工作督查考评办法

2020 年是全面建成小康社会和全面实现脱贫攻坚的决战之年，也是我市创建全国文明城市的冲刺之年、决胜之年。市卫生健康系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委市政府决策部署，按照 xx 市创建全国文明城市工作总体思路，以推进“创建决胜年”活动为总抓手，以“精心、精细、精致、精品”为总要求，落细落实《全国文明城市测评体系》标准，全员发动，全力以赴，拉高标杆，决战决胜，力争今年省测、国测少失分、不失分、争满分，确保全面完成创建任务，坚决打赢文明创建荣誉战。

一、工作目标

1.严格落实《全国文明城市测评体系》标准，巩固文明示范医院创建成果，落实长效管理机制，确保市区医院（卫生院）点位在今年省测国测中不失分；

2.联合开展市区“禁烟控烟”专项行动，推动重点场所禁烟控烟工作落到实处；

3.组织开展市区精品示范项目创建，高标准完成 10 家示范乡镇卫生院建设任务。

4.全面完成社区共建、志愿服务、文明出行、垃圾分类、资料台账和经验总结等工作，按时完成市创建办交办的工作任务。

二、工作内容

（一）实施“ “ 禁烟控烟” ” 专项行动。一是要建立联合“禁烟控烟”工作机制。认真贯彻执行市创建办即将出台的《xx 市区“禁烟控烟”专项行动实施方案》，建立市 xx 局、市行政执法局牵头的多部门联合控烟机制，将控烟任务进行分解、细化，压实各部门责任，加大重点场所管理和处罚力度。二是要加大禁烟控烟工作力度。首先要进一步加大《xx市文明促进条例》宣传力度，引导市民自觉养成文明习惯；其次，要广泛宣传公共场所和重点场所禁止吸烟有关规定，全面推行“七措缴烟法”，加强市区公共场所的控烟管理工作，规范设置禁烟标识，合理

布局“集烟器”、“吸烟亭”，做到禁烟区域无吸烟现象；第三，要进一步深化“无烟医院”创建工作。要开展医疗卫生单位职工戒烟倡议活动，各医疗卫生单位要对本单位吸烟职工进行摸排、登记，倡导职工参与戒烟活动，争取卫健系统职工吸烟人数比例逐年下降。各医院（卫生院）要积极借助微信公众号、网络宣传平台、健康宣传海报和门诊健康处方等宣传方式，将禁烟控烟宣教纳入门诊和病区的常规健康宣教中，对来院患者和家属均进行禁烟控烟健康宣教，推动控烟宣传工作的有效落实；要组建控烟工作日常巡查专业队伍和志愿者队伍，动态管控医院就医人员和内部人员吸烟行为，确保控烟工作取得实效。

（二）落实创建点位达标。要求全市医疗卫生单位，特别是各医院（卫生院）要对照《创建全国文明城市测评体系》标准，按照三个“一流”（一流的现场环境、一流的长效机制、一流的典型经验）要求，针对就医秩序、环境卫生、志愿服务站点、母婴室、无障碍设施、公益广告、门前“五包”、垃圾分类以及文明服务提升的各项工作，对标对点进行完善和优化，落实常态、长效管理工作机制，加强经验总结积累，重视典型举措推广，深化文明示范医院（卫生院）创建活动，营造比学赶超氛围，全力确保医院（卫生院）测评点位全部达标。

1.巩固现有创建成果。对上一年市级文明示范医院创建工作进行全面梳理，查找薄弱环节，补齐工作短板，克服突击应付观念，落实长效管理机制，进一步提高标准，拉高标杆，提升形象，塑造精品，努力确保文明示范医院成为市区文明示范项目的精品亮点，确保医院点位月度测评取得好成绩、省测国测不失分。

2.扩大文明创建覆盖面。根据市创建办要求，今年创建工作要由城区向乡镇延伸扩面，要组织开展市区精品示范项目建设，打造示范街巷、示范里弄、示范乡镇、示范乡镇卫生院等“十大”精品示范项目。要求 xx 区、xx 区、开发区卫健局要结合精品示范项目创建，落实属地管理责任，制定“示范乡镇卫生院创建标准和实施方案”，建立示范乡镇卫生院创建领导小组和工作专班，确定一名局领导具体抓工作推进。市 xx 局将对三个区创建“示范乡镇卫生院”工作进展情况实施月度督查考评，把考评结果作为“晒拼创”活动“红黄榜”评比的依据。按照市创建办要求，x 月底前市区要完成 xx 家文明示范乡镇卫生院创建工作，其中，xx 区、xx 区各 x 家，xx 开发区 x 家。

3.建立健全长效机制。各单位在创建过程中，对各点位工作要落实专人管理，特别是针对“禁烟控烟”、垃圾分类、门前“五包”等重点、难点工作要加强管控，明确目标，细化责任，制定操作性强、管理成效显著的举措，并在管理过程中注重对实际效果进行总结分析，优化管理内容，形成有效的长效管理机制，压实责任，确保管理责任、管理成果常态化。

（三）做好台账资料申报。在创建工作过程中，各单位要高度重视台账资料收集整理和网上申报工作，力争网上测评“不失分、得满分”，确保全面完成台账资料网上申报任务。一是明确责任分工。根据市创建办《关于做好 2020 年全国文明城市网上申报工作的通知》，制定《2020 年市 xx 局全国文明城市测评网上申报工作任务清单》，组建网上申报工作专班，明确分管领导、联络员,按条目要求和任务清单

进行责任分解，明确责任单位（处室）、责任人。二是确保报送材料准确性和时效性。各责任单位（处室）、责任人汇总材料前应充分解读测评标准和具体要求，明确上报材料类型，在时间节点内准确上报台账资料，并纳入考核。三是做好“新冠肺炎”疫情防控台账资料收集。各单位要高度重视“新冠肺炎”疫情防控期相关工作资料的收集整理，建立“新冠”疫情防控工作资料库，包括相关文件、各项数据、工作材料、会议资料、图片资料和奖惩资料等。

（四）抓好社区共建任务。继续落实兴学社区、经堂头社区共建牵头工作，按照“领导干部带头、每周半天时间、每次 xx%人员到位”的要求（集中攻坚阶段除外）参与社区共建。按照“三个五”网格责任要求，引导群众主动落实“门前五包”责任，抓好环境秩序整治，开展环境卫生清理、垃圾分类投放劝导和禁烟控烟宣传，配合社区进行各类问题大排查以及社区安排的其他相关工作，加强与共建社区工作沟通，对反馈问题持续跟进，确保整改到位。对社区月度考评工作给予大力支持，争取成绩名列前茅，力争“红榜”。定期开展共建社区健康知识讲座和健康义诊志愿者服务项目，为社区居民提供便捷卫生健康服务。

（五）严肃文明出行管理。开展市直卫健系统职工文明出行规范和交通法规教育培训，增强职工文明出行意识，规范文明出行行为，努力减少交通违法发生率。要求市直各单位与员工签订文明出行责任书，将文明出行作为个人考核评先评优和奖金绩效分配依据，对被交警部门连续通报两次的人员或年度累计通报三次的个人，除了要扣除

奖金、取消年度评先评优资格外，还要抄报纪检部门进行严肃处理。积极响应市创建办“绿色出行周”活动，严格按规定比例报备出行人员和车辆。在系统内大力弘扬文明礼让、遵纪守法、安全行车的行为，表扬先进，鞭策后进。全面落实文明交通劝导志愿服务工作，要求各单位提前做好人员安排，按时到岗离岗，严格遵守着装和服务规范，确保文明交通劝导志愿服务“零”通报。

（六）打造垃圾分类样板。一是要在垃圾分类的宣传上再下功夫。要求各医疗卫生单位要借助电子显示屏、健康教育专栏、制作公益广告等方式，对流动人员进行不间断的宣传；对本单位工作人员要采取微信、短信及举办各种会议学习培训等方式进行垃圾分类知识宣传；对医疗机构住院患者及家属要利用门诊、病房设置的有线电视、宣传橱窗、健康处方等各类宣传工具进行宣传并将垃圾分类知识宣传纳入入院常规宣教，强化人们的垃圾分类意识，进一步营造浓厚的垃圾分类宣传氛围。二是要在垃圾投放精准化上再下功夫。要求各医疗卫生单位要组织全体职工进行规范实施垃圾分类知识的再培训，普及垃圾分类常识，进一步明确垃圾分类的标准和要求；同时，要合理设置垃圾分类投放设施，在各个垃圾投放点位安排一定数量的志愿服务人员，对垃圾分类工作进行温馨提示和业务指导，确保垃圾分类真正达到准确规范的要求。三是要在推动垃圾分类工作长效机制的落实上再下功夫。组织开展垃圾分类先进科室、先进个人和示范单位的创建评比活动，增强单位职工垃圾分类意识，树立人人参与、人人争先的良好氛围；要建立完善垃圾分类全链条管理机制，明确各个环节的管理要求

和具体责任人，将垃圾分类工作纳入对每位党员干部、每位职工的文明素养考核，定期通报考核结果，奖优罚劣。

（七）重视经验总结宣传。一是典型经验宣传要到位。各单位要对创建工作中突出成绩的主要做法和实际成效及时进行总结，形成典型经验和特色工作亮点，在主流媒体中进行宣传报道，树立卫健系统文明创建形象。二是长效管理机制要到位。各单位在创建过程中，要加强各项工作举措的经验总结，提炼有力和有效的管理措施，形成能常态化运行的长效管理机制，在系统内和全市进行经验介绍和推广。三是资料汇总上报要及时。年内各单位要按照市创建办要求上报年度创建工作总结和三年工作总结。要求各单位要有专人负责做好阶段性资料的收集汇总，提炼创建工作中的好经验、好做法，以文字、图片、影像、展板等形式建立资料库，为全市“五个一”（一场表彰会、一次巡展、一本画册、一部宣传片、一套创建资料汇编）活动提供和展示市卫健系统创建印记，为后创建时代留下宝贵资料。

三、保障措施

（一）强化组织领导。为了进一步加强对决战之年文明城市创建工作的领导，委党委决定，进一步充实委创建领导小组的领导力量，组长由党委书记、主任 xx 担任，副组长在原来基础上，增加了一名党委委员 xx（去年底部队正团职转业），领导小组成员，除了局机关各处室负责人外、增加了所有下属单位的主要领导，从而真正在领导力量上得到了新的充实和加强。要求所有下属单位必须建立健全与委里组织领导机构相匹配的领导小组，明确分管领导（要求分管领导要

保持工作连续性，没有特殊情况今年不能随意更换），确定工作专班，充实创建队伍，确保创建工作能够自上而下得到强有力的推动和落实。

（二）强化工作推进

1.建立月度例会制度。从 x 月份开始，由委创建办牵头，每月召开卫生健康系统创建工作月度例会，参加对象为：xx 区、xx 区、开发区卫健局分管领导和市直各单位分管领导和联络员。会议内容主要是听取各个区、市直各单位月度工作完成进展情况及相关问题的汇报交流，通报委创建办对各个区、市直各单位月度工作督查考核成绩，部署下一阶段创建工作任务。

2.实行督查通报制度。从 x 份开始，由委创建办牵头，从有关单位抽调相关人员，成立市卫健系统创建工作督查小组，按照考核标准和考核办法（另行下发），开展月度创建工作督查和专项工作督查，对督查结果进行“一月一通报”，对相关问题采取“交办单”形式要求限期整改，整改结果要在下个月底月度例会上进行反馈。

3.实施“晒拼创”活动。参照市创建办做法，对 2020 年各项创建工作实施“晒拼创”活动，重点在项目进度、机制落地、点位达标、台账质量、问题整改、要素保障、经验总结等方面，进行“晒拼创”，运用“红黄榜”、“骏马奖”、“蜗牛奖”评选机制，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

4.定期召开现场会。年内初步计划安排召开三次创建工作现场会:一是文明示范医院创建经验交流会；二是文明示范乡镇卫生院创建工作现场推进会；三是禁烟控烟工作现场推进会。具体时间地点安排视

情而定。

（三）强化责任担当。今年是我市全国文明城市创建的决胜之年，各单位一方面要采取多种形式，广泛发动卫生健康系统全体干部职工积极主动地投身到这场“文明城市创建荣誉战”之中，为进一步提升我市文明建设水平，实现全国文明城市创建目标贡献卫生健康系统力量；另一方面，要进一步加强对卫健系统的干部队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用，让卫健系统党员干部在创建工作之中经受考验、接受磨炼，激励他们在急难险重的创建任务面前勇担当、作表率，真正打造一支“政治过硬、本领高强、能打胜仗”创建铁军。

创建全国文明城市工作督查考评办法

为全面深入推进我市 2020 年创建全国文明城市工作，营造比学赶超、争先创优的创建氛围，坚决打赢文明城市荣誉战，根据《全国文明城市测评体系》和市创建办工作要求，经研究，决定对市 xx 局牵头的 2020 年创建全国文明城市工作实施督查考评。

一、考评对象

分为二大类

第一大类为本系统医疗单位。具体又分二个类别：

I 类单位：为市直各医院及城西街道社区卫生服务中心、东孝街道社区卫生服务中心、三江街道社区卫生服务中心。

II 类单位：为参加 2020 年市区精品示范项目建设的 10 家文明示范乡镇卫生院创建单位。

第二大类为参与市区“禁烟控烟”专项行动的市级各有关部门和xx 区、xx 区、开发区创建办。

二、考评内容

第一大类考评对象的考评内容按照《文明示范医院（卫生院）实地点位测评标准》进行；

第二大类考评对象的考评内容详见《xx 市区“禁烟控烟”专项行动督查考评方案》。

三、考评计分方式及结果运用

（一）I、II 类考评单位参照《文明示范医院（卫生院）实地点位测评标准》，由市 xx 局督查考评组每月进行实地督查评分。要求文明示范医院、文明示范乡镇卫生院的实地考评得分均需达到 95 分以上，参加 2020 年市区精品示范项目建设的 10 家文明示范乡镇卫生院要求在 8 月底前全部达标。

（二）II 类考评单位由 xx 区、xx 区、开发区卫健局，按照属地管理原则，每月组织自查自评，自评结果上报我委创建办。

（三）I、II 类考评单位的计分方法：总分 100 分，另有加减赋分。其中，按照《文明示范医院（卫生院）实地点位测评标准》所得分为 100 分，另外，将市创建办每月现场抽查考评情况、市创建办及委创建办交办的创建问题整改情况、每月工作动态信息报送情况、台账资料收集及网上申报情况、利用新闻媒体开展典型经验宣传情况、年度工作小结和三年工作总结上报情况等六个方面，作为加减赋分的内容，综合汇总分值后进行排名。

第二大类参与市区“禁烟控烟”专项行动的市级各有关部门和 xx区、xx 区、开发区创建办的考评计分办法，参照《xx 市区“禁烟控烟”专项行动督查考评方案》。

（四）结果运用：对二大类考评对象考评结果进行排名通报。

一是实施月度“红黄榜”通报:考评前2名“红榜”、最后 1名“黄榜”；

二是开展季度“晒拼创”评比：根据季度考评结果进行“骏马奖”、“蜗牛派”评比。

（五）建立市 xx 局《创建问题督查整改台账》，对督查考评中发现的相关问题采取“交办单”形式下发给相关单位，同时抄报给市创建办进行备案。要求相关单位必须在规定时间内进行问题整改和反馈，同时，整改情况要在月度例会上进行通报。

四、组织实施

（一）对 I、II 类单位的考评，由委创建办牵头进行。具体督查考评小组名单如下：

（二）对第二大类单位的考评，由市创建办及市 xx 局、市综合行政执法局共同牵头进行。具体督查考评组成员名单见《xx 市区“禁烟控烟”专项行动督查考评方案》。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏

飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了

看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老

5.吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案 篇五

2011年全国文明城市创建工作实施方案

今年，是三年一届的全国文明城市总评验收之年，也是我市创建工作的迎查攻坚之年，为在我校深入开展创建全国文明城市活动，不断提升我校文明创建工作水平，全面开创我校教育工作新局面，依据《xx区2011全国文明城市创建工作实施方案》的要求，结合我校实际，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻市委八届七次全会、区委二届六次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以提高教职工思想道德和文明素养为目的，以“细化指标、落实责任、积极迎查、严格责问”为总体要求，围绕学校中心工作，更新观念，求实创新，加强思想道德建设和校园文化建设，优化培训环境，为把我校建成国家级教师进修学校提供强有力的精神动力和软硬件支撑。

二、工作目标

将全国文明城市创建工作纳入学校工作计划，并放在当前学校工作的首位。切实加强思想道德建设，着力提高全体教职工的文明素养，形成团结协作和谐发展的良好氛围；坚持科研兴校策略，在提高教育科研水平和培训质量上下功夫，为中小学教师继续教育工作奠定坚实的基础；坚持加强校园环境建设，进一步绿化、美化、净化校园；坚持以人为本，科学化的校园管理，实现

环境一流、服务一流、安全一流、专业一流的目标，力促中小学教师培训工作再上新台阶，为我区创建全国文明城市做出应有的贡献。

三、工作重点

（一）以思想为武装，大力推进教师职业道德建设 坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及十七大会议精神的学习与日常工作结合起来，不断完善理论学习制度，切实提高领广大教职员工的政治理论素养。组织教职工学习中共十六届四中全会精神和市、区教育工作会议精神，学习有关师德建设方面的法规和文件，组织教职工重点学习《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》、《教师职业道德行为规范》，并深刻领悟，着重落实。开展形式多样的活动，将学校创建工作进一步深化，让教师职业道德建设稳步推进，开展“四不”活动，不从事有偿家教、不乱办班、不乱发资料、不穿奇装异服，严肃职工纪律；深入组织学典型、学先进活动，弘扬爱岗敬业的奉献精神；继续组织向困难职工献爱心活动，弘扬新唐山人文精神；组织全体党员干部观看反腐资料片，强化廉政意识。通过活动的开展，不断强化教师的服务意识、责任意识、合作意识，形成讲学习、讲政治、讲正气、团结协作、廉洁自律的良好校风。

继续将职业道德教育纳入到教师继续教育培训中，坚持立足实际的原则组织全区教师进行《中小学教师职业道德规范》、《教育法规讲座》以及教师心理健康教育的培训，为全区教师职业道

德稳步提升提供支持。

（二）努力推进教职工文明素质，树立“进校人”形象 结合学校工作特点把推进教职工文明素质和文明校园建设贯穿于创建活动始终。分阶段认真组织全体教职工学习《公民道德建设实施纲要》、《x市民文明公约》、《x市民公共行为规范》等各种文明行为规范；开展“三项主题教育”，组织开展党的光辉历程、光荣传统和党规、党纪主题教育，培养爱国主义精神；普及礼仪知识，组织学习生活礼仪、社会礼仪、校园礼仪、交往礼仪等常识，使他们了解、掌握日常礼仪常识；树立服务意识，面对基层学校教师要做到：态度热情，语言文明，行动迅速，接听电话用语亲和、礼貌；经常性地开展世界观、人生观和价值观教育，开展社会公德和家庭美德教育，增强我校教师的人格魅力，树立积极向上的“进校人”形象。

（三）坚持实施素质提升工程，不断提高教师的专业能力 继续鼓励、深化开展教科研活动，实施科研强校策略。重视课题的申报、立项和实施，定期组织科研小组进行学术交流，引导全体教师积极参与教育科研活动。加强领导和督促，保障正处于实施研究阶段的一个省级课题以及两个市级课题和两个校级课题顺利进行。以科研带动教研，以处室为单位，组织全员的互动式的听课、说课、评课、课题交流等教研活动，达到共同提高。大力加强校本研训工作，适时组织教师深入基层中小学听课调研，了解基层学校的工作实际，将校本教研与培训相结合，努力做到

师训、干训工作有的放矢。继续组织专任教师“走出去”，学习先进教育教学理念，拓展视野，提高培训者的能力素质。

继续开展 “讲、论、说、评、悟”活动。对精选内容精辟、意义深远的书籍或文章，进行“讲”和“论”； 细心准备，结合相关内容有针对性的“说” 和“评”； 切实写出理论与实践相结合的有价值的感悟文章，真正达到学有所得，有所“悟”。广泛开展教师读书活动，促进教师开阔视野，拓展知识，不断提高审美修养和人文底蕴，并适时组织一次读书心得交流会，共同分享读书的快乐，在全校范围内形成浓厚的学习氛围。

（四）加强校园环境建设，优化培训环境

加强校园文化建设，优化育人环境。依据学校特点，深入挖掘校园文化的内涵与外延，深化校训内涵，在教学楼各层走廊的侧墙上悬挂有关教育教学、做人处事的经典名言警句，营造浓厚的校园文化氛围。充分发挥电子大屏幕、校园网站的宣传作用，精心选择展示内容，并定期更换。逐步丰富图书馆、阅览室图书类型和书目，定时定量完成党报刊物的订阅，增加教师阅读学习的途径。充分发挥工会组织的作用，利用重大节日、纪念日开展形式多样的娱乐活动和丰富多彩的文化活动，充实教职工的文化生活，营造文明、健康、向上、和谐的校园人文环境。

科学合理规划校园绿化建设，注重整体效果，花草树木合理搭配，最大限度地利用校园空间、空地进行美化、绿化，今年将科学绿化校园xx平方米，占校园总面积的xx。同时注重花草树木 的管理，保障成活率，并设置警告牌，避免人为损坏、采摘现象。

积极改善校园卫生环境。严格按照“门前三包，门内达标”卫生责任制的要求，切实抓好校园内外的环境卫生工作。对照《全国文明城市测评体系》，开展“文明校园，我先行”活动，以处室为单位，划分责任区，发动全体教职工以身作则，从点滴做起，确保室内：地面清洁，无痰迹；门窗、桌椅清洁，玻璃明亮；室内物品摆放整齐；楼梯扶手、台阶无污迹、纸屑、灰尘；垃圾放在指定位置，室外做到绿化带清洁，树干、墙壁无乱张贴。

（五）坚持以人为本，着力加强校园管理的科学化 按照有关部门关于校园安全方面的通知要求，本着“安全第一，责任重于泰山”的原则，大力加强校园安全保卫工作，努力构建安全稳定的校园环境。加强组织领导，成立校园安全工作领导小组，落实责任，强化管理，确保学校安全工作各项措施落到实处。认真组织教职工学习学校安全教育与管理的法律、法规，适时组织火灾、地震等方面的应急逃生演练活动，提高安全防范意识及面对突发事件的应急处置能力。加大投入，完善安全设施，在校园、教学楼内安装监控设施，为财务室、实验室、微机室等重要地点安装防盗窗，在疏散通道安装紧急照明灯和指示标志，按消防安全要求严格配备消防设施设备，并派专人负责检查确保到位及安全。建立健全门卫制度、值班制度、领导带班制度等一系列安全保障制度，特别是严格落实值班管理制度和领导带班制度，确保24小时有人巡查值班。

严格执行干部教师作风建设规定，严肃教职工纪律：严禁对属于职责范围内的事项推诿、扯破；严禁对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难；工作日中午严禁饮酒；严禁在工作电脑上装游戏软件；严禁工作时间上网炒股、打牌及其他娱乐活动。

四、实施步骤

第一阶段：广泛发动，细化责任阶段。组建全国文明城市创建工作领导小组，召开全校动员会，提高认识。明确创建目标，对照创建重点制定实施方案，层层分解责任，细化分解目标，将创建任务落实到具体责任人。

第二阶段：严格对标，迎接检查阶段。对照《测评体系》逐项对标，严格填平补齐。同时做好资料上报等工作，迎接上级部门对我校的检查、暗访。

第三阶段：开展活动，全面提高阶段。各项活动稳步有序的开展，使创建水平明显提升。

第四阶段：推动整改，重点提升阶段。针对上级部门检查暴露出的问题，剖析反思，集中整改，全面提高。

第五阶段：健全机制，巩固成果阶段。根据国家测评发展的问题，进一步建立健全工作制度和创建机制，巩固发展我校创建成果。

五、措施保障

1、加强组织领导，落实责任制。组建由校长为组长，副校长

为副组长，各处室主任为成员的创建全国文明城市领导小组，负责对全校创建工作的统一领导。领导小组下设办公室，负责具体的组织协调督导工作，确保创建工作顺利进行。

6.创建全国文明城市工作方案 篇六

各区、各部门：

为进一步提升江滩文化品位与市民生活品质，打造文明和谐新江滩，根据市水务局创建全国文明城市工作部署，现将《武汉市汉口江滩管理办公室开展全国文明城市创建活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二〇一〇年三月二十四日

武汉市汉口江滩管理办公室开展全国文明

城市创建活动工作方案

按照市文明办开展“为民创建、共建和谐”主题文明创建活动要求和市水务局创建全国文明城市工作部署，为打造“文明江滩”、“和谐江滩”，创建武汉人民乐园和城市名片，经办公会研究，制定本工作方案。

一、工作目标

按照“为民创建、共建和谐”的活动要求，围绕江滩“两区一园”建设，以提升江滩文化品位与市民生活品质为目标，着力创新园区景观，倾心打造文明游园环境，实现江滩景观有新亮点、文明游园有新突破、服务民生有新举措，打造文明江滩、和谐江滩。

二、组织领导

成立江滩办“为民创建，共建和谐”主题文明创建活动工作专班，由江滩办主任胡志军为组长，副主任高艳芳为副组长，主任助理喻正茂及各区、部负责人为工作专班成员。工作专班办公室设在综合部，负责日常工作。

三、重点工作

按照创建“文明江滩”、“和谐江滩”的活动目标，结合江滩实际，着力抓好以下四个方面的重点工作：

（一）加强宣传引导，大力营造创建氛围

做好文明城市创建的宣传动员工作，在三地江滩设置文

明游园宣传横幅、提示标语，通过广播、大屏幕等多种形式大张旗鼓地宣传创建文明城市的重要性，充分调动市民群众参与创建的积极性，倡导游客爱护园区设施，美化游园环境；向高校、中小学校特别是周边社区公开招募一批志愿者，设立生态环境宣传展示栏，鼓励、引导志愿者在江滩长年开展生态宣传，定期举办两型知识课堂等公益活动，有组织地共同参与江滩维护，劝阻不文明游园行为，营造文明的游园环境，形成全面动员、全社会积极参与的良好局面。

（二）加大维护保养力度，着力美化园区环境

完成石材维修面积达到2000平方米，鹅卵石面积达到200平方米，适量地引进石景，新增一批板凳、垃圾筒、游园提示牌，实现公共设施完好率达95％以上，配供电设施运转率达100％，进一步提升临江亮化效果，利用沿江植物、建筑物等对临江亮化进行统一规划，营造多层次、立体化、动感化的亮化效果；以武汉市创建“国家森林城市”为契机，在汉口江滩内建造友好城市林景观，进一步扩大江滩公共绿化面积，提升绿化景观，引进一批特色树种，在原有基础上新种、补栽树木1500株，绿篱面积达到2000平方米，自育花卉6000盆；完成卫生间化粪池改造，建设垃圾转运台，减少移动式垃圾桶，增加固定、美观垃圾桶，充分发挥污渍清除机等先进设备作用，提高环境保洁机械化水平。

（三）严格规范管理，维护和谐游园秩序

1、加强对经营秩序管理。进一步规范停车场及风筝摊

位、观光游览车租赁点、商亭等经营门点的经营秩序，确保无违规搭建、无证经营、乱张乱贴现象，加大对机动车及非机动车停放的管理力度，车辆停放规范有序。

2、加强工程施工现场管理。严格规范程序，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等制度，充分发挥监理单位的作用，督促施工单位安全、文明施工，确保无污染园区环境现象发生。

3、加强对员工的教育培训。规范语言和举止，坚持文明管理，做到“管事不出事”；针对讲解员开展有特色的培训模式，争创“文明服务班组”、“金牌讲解员队伍建设”，形成独具特色的服务品牌，提高广大人民群众对江滩服务的满意度。

（四）坚持为民创建，着力服务社会民生

以构建“和谐江滩”为目标，浓墨重彩地服务民生，推广江滩文化品牌，丰富江滩文化内涵，充分利用“江滩大舞台”、文艺亭、广场等活动场所，联系文艺团体和单位举办文化内涵丰富、独具江滩特色的活动，丰富市民文化生活；加强与洞庭、大智等社区共建，关爱孤寡老人、残疾人等弱势群体，走访慰问社区困难群众，力所能及地帮助弱势群体解决实际困难，主动联系福利院，组织残疾人、孤寡老人、孤儿等特殊群体游览江滩；更新一批休闲座椅、休闲长廊健身器材等市民群众喜闻乐见的休闲健身设施，完善残疾人坡道、残疾人卫生间等服务设施；在广播室设立便民服务点，免费为游客提供茶水和防暑药品，在园区设立流动“112救护站”，及时为游客提供医疗救助。

四、实施步骤

（一）创建启动阶段（2010年3月）。制定工作方案，下发至各责任部门，全面启动创建活动；

（二）全面实施阶段（2010年4月—2010年10月）：各责任部门根据方案认真抓好各项工作的落实，确保各项任务完成；

（三）自查总结阶段（2010年11月）：对照完成的工作认真进行总结，做好查漏补缺工作；

（四）验收准备阶段（2010年12月）：迎接局创建活动领导小组检查验收。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各责任部门要提高“为民创建、共建和谐”主题文明创建活动重要性的认识，切实加强对活动的组织领导，周密部署、务求实效。

（二）广泛发动，营造氛围。运用大屏幕、宣传横幅等多种形式，广泛宣传创建全国文明城市工作的重要意义、工作目标和任务，提高参与意识，营造浓厚的舆论氛围。

7.全国文明城市创建工作实施方案 篇七

公司各部门：

根据县交局《关于印发全国文明城市创建交通指标的任务分解的通知》（**发„2012‟*号）文件精神，为积极配合交通部门做好全国文明城市创建工作，结合公司实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强思想道德建设，大力发展科学文化事业，认真开展创建全国文明城市活动，提高我司全员思想道德素质和科学文化素质，提升服务意识和理念，加强企业安全和经营管理，构建和谐交通，为我县全国文明城市创建活动作出贡献。

二、工作目标

严格按照《***县文明县城创建体系指标任务分解表》，重在持续，重在提升，重在运作，重在实效，以提高全员素质为根本，以创建优质服务、优美环境、优良秩序为目标，确保创建工作的顺利实现。

三、明细职责，层层落实

根据公司《关于成立全国文明城市创建工作领导小组的通-1-

知》（***发„2012‟18号）文件精神，按照全员参与、分级管理、分片负责的基本原则，层层落实，责任到人。

（一）副经理**，负责“创建”活动的具体开展，各部门在“创建”工作中的协调配合及落实，驾、乘人员的教育培训。

（二）公司融资车辆“创建”活动，由副经理**负责，**、***配合。

1、通过每月的驾、乘人员培训做好“创建”活动的宣传、动员，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。

2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。

3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。

4、文明行车，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。

5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。

6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。

（三）公司后勤“创建”活动，由副书记肖顺银负责。

1、召开后勤人员动员会，做好“创建”活动的宣传，明确

“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。

2、公司办公区域保持干净清洁，无果皮纸屑，、烟蒂、痰迹等，墙面干净，无蜘蛛网；楼道、扶梯及其它摆放物保持干净整洁，无积灰、无污垢。

3、办公室保持干净整洁，物品摆放整齐有序，窗明几净，无积灰，无蜘蛛网。

4、文明办公，礼貌待人。

（四）公司化经营办公室“创建”活动，由经理助理张洪全负责。

1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，达到全员知晓，共同参与。

2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。

3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。

4、驾、乘人员文明行车，着装统一，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。

5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。

6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。

（五）**站、***站、**站的“创建”活动，由**负责。

1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，做好“创建”活动的宣传，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立“窗口”文明形象，达到全员知晓，共同参与。

2、工作人员着要求做到举止文明、大方，着装统一、整洁。工作时间坚守岗位，尽职尽责。

3、开展优质文明服务工作，为旅客导购导乘，设置饮水处等服务设施，为旅客排忧解难，扶老携幼，扶危济困。

4、车站门前广场、售票大厅、候车室、发车场及办公室等所有设施、设备无灰尘、污垢，摆放整齐有序，地面无果皮纸屑，无烟蒂等垃圾，墙面干净，无乱写乱画，无乱张贴的现象。

5、厕所清洁无异味，地面干净无积水。

6、公共场所内设置禁烟区和吸烟区，并张贴有明显的标志。

7、进站参营车辆要求车辆内外干净、整洁，破窗干净明亮，车内物品摆放整齐，无杂物。发车场、待班区车辆停放规范、整齐，无无关车辆进站以及乱停乱放现象。

8、加强源头安全管理，严格执行“三不进站、五不出站”规定，切实落实“规范”要求，杜绝治安、消防事故的发生，确保无源头安全责任事故。

四、工作要求

根据县创建工作的总体安排和部署，认真做好“创建”工作，加强宣传的力度。组织职工及驾乘人员学习《***县市民文明手册》、《四川省城市公共文明指数测评细则》，以展板、标语、提示语等多种宣传形式，大力宣传“创建”工作的重要性和意义，营造创建氛围，达到人人皆知，共同参与的目的。加强“创建”工作的日常监督和检查，推进创建工作的深入开展，树立良好的“窗口”形象。

二○一二年六月七日

8.吉林市创建全国文明城市集中志愿服务行动实施方案 篇八

为进一步提高辖区楼院居民文明素质，促进楼院精神文明建设再上新水平，经社区、党总支研究，决定在辖区楼院中开展 “文明楼院” 创建活动。具体方案如下：

一、创建文明楼院的指导思想

紧紧围绕“争创文明城市，建设美好家园”这个总目标，以提高居民整体素质，提高社区文明程度，提高群众生活质量为出发点，力争把现有居住楼院建设成为环境整洁优美、服务便利全面、风气健康向上、治安稳定有序，基础设施完善，文化生活丰富，人际关系和谐的文明楼院。

二、创建文明楼院的实施范围 创建文明楼院的实施范围是，社区中已建成投入使用的居民住宅区、单位宿舍楼。

三、创建目标

以提高居民文明素质和楼院文明程度为目标，以文明楼院创建和文明居民的创建为重点，大力改善楼院环境，逐步完善楼院基础设施，实现经济与社会协调发展，使楼院成为管理规范、治安良好、环境优雅、服务完善、文化繁荣、教育全面的具有较高水平的现代化“文明楼院”

四、文明楼院标准

1、治安防范措施健全，有楼长，有卫生管理人员；有宣传板报，宣传内容每月更新一次；庭院道路硬化无坑槽，管道畅通无积水。

2、繁荣传统文化，开展楼院文化，人人讲究文明礼貌，讲究社会公德，家庭和睦、邻里团结、尊老爱幼，相互关心、帮助。并能够充分运用社区各类文体活动中心、图书馆等文化娱乐场所,经常开展健康向上、具有社区特色的家庭、邻里一家亲等文体活动,丰富居民的精神文化生活,形成科学文明健康的生活方式。计划生育、晚婚、晚育率达100％。居民崇尚科学，移风易俗，反对封建迷信。无辍学儿童，基本无青壮年文盲。文体生活健康。

3、环境整洁优美，楼院墙面整洁，无乱贴乱画现象，阳台无乱搭乱挂现象。楼周边和楼道无乱堆、乱放，无违章搭建。公共场地绿化、住户垂直绿化。人人爱花护树，不在树上拴绳挂物、晾晒衣被。化粪池、排水沟、下水道畅道，无堵塞现象。住户室内外清洁，大楼周围公用走道有人清扫、保清。居民无乱抛、乱倒等不卫生、不文明行为。

4、教育深入，风气良好，从实际出发，积极开展有针对性的理想信念教育、形势政策教育、民主法制教育以及各种有益的教育活动。加强居民的社会公德、职业道德和家庭美德教育，树立良好的社会道德风尚，家庭成员、邻里之间形成团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系。宣传普及科学知识、科学思想、科学精神和科学方法,形成崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好氛围。

5、秩序优良，社会安定，居民遵纪守法，积极协助社区、街道认真落实社会治安综合治理的各项防范和管理措施，社区治安综合治理网络和群防群治体系完善。社区治安状况良好，无重大刑事案件、重大安全事故和群体上访事件，无“黄赌毒”等社会丑恶现象和封建迷信活动。社区管理规范，社会秩序稳定，群众安居乐业。

五、创建文明楼院的责任及要求

创建文明楼院是精神文明建设的重要内容，是建设文明城市的基础，也是为民造福的大事。对此，必须加强领导，落实责任制，齐抓共建，形成合力，确保创建工作的顺利进行。

（一）要加强领导，认真落实责任制

社区文明创建领导小组、党总支要加强对创建活动的领导，将其作为“民心”工程来抓，把任务分解到有关部门，纳入年终考核的一项内容。

（二）要建立健全创建机制

成立由社区委员和居民群众参加的创建协调领导小组，负责建章立制，组织推动，检查督促，全面落实各项创建工作任务。

（三）要大力开展社区共建活动

发动辖区全体居民参与文明楼院的创建活动，提高文明楼院建设的质量和参与度。

（四）要发动居民群众积极参与创建活动

9.局创建全国文明城市工作实施方案 篇九

案》的通知

机关各科室、直属各单位：

《####创建全国文明城市工作实施方案》已经研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

局

2018年6月10日

2体学习计划及实施方案。抓好《习近平谈治国理政》《总书记系列重要讲话读本》的学习，专题学习贯彻总书记系列重要讲话精神。深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。健全完善学习制度，以党组中心组学习为示范带动，一级抓一级、层层抓学习。开展“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念宣传教育。开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，大力宣传党的十八大以来经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，落实意识形态工作责任制，党组切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，经常研究解决重大问题，掌握领导权、话语权。

（二）加强社会主义核心价值观建设

深化推广普及社会主义核心价值，开展宣讲解读，依托我市基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地等，组织党员干部开展核心价值观教育。开展市民公约、行业规范、职业规则等规范守则教育实践活动，通过全局大会、入党宣誓、邀请专家学者讲学等形式传播主流价值。培育良好家风家教，倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动；深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建

2、规范政务行为。依法行政，推进政府综合执法，完善行政执法管理；改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序。政务公开，公布权力清单，建立健全权力清单动态管理机制，积极推进责任清单工作；推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

3、开展文明诚信服务。执法监管部门和窗口服务单位从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；建立高效的投诉处理机制；有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，杜绝吃拿卡要、慵懒散拖现象。

（五）加强城市规划建设。

突出以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念，科学制定城市发展规划，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，充分发挥规划的战略引导和刚性控制作用，维护规划的严肃性和权威性。加强基础设施建设，减少城市硬覆盖地面，推进海绵城市建设；编制专项规划，逐步推进地下综合管廊建设；优化街区路网结构，建成区平均路网密度和道路面积率均逐年提高；主干机动车道无被侵占、毁坏现象，人行道、非机动车道平整通畅、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。配齐配好无障碍设施，文化、商业、医疗、学校等公共建筑及设施，新建居住建筑及居住

问题，为创文工作营造和谐稳定的社会环境。要按照我局创建全国文明城市任务分解表所列项目，认真收集本单位在创文过程中形成的各种文字、图片、音像、电子文件、标志性实物等基础资料，并遵循“按整理、按内容分类、按时间排列”的基本原则对创文资料进行统一整理、统一规格样式、建立台账、形成档案。

附件：关于明确

#####局

10.创建全国文明城市实施方案 篇十

为认真贯彻落实全市精神文明建设工作暨创建全国文明城市动员大会精神，深入实施黄蓝国家战略、加快推进生态文明典范城市和全国文明城市创建步伐，按照《XX市创建全国文明城市实施方案》（XX发„2012‟8号），结合XXX实际，制定本方案。

一、指导思想

创建全国文明城市（以下简称“创城”）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为推进黄蓝两大国家战略顺利实施、建设生态文明典范城市提供有力支撑。

二、基本原则

坚持科学发展。全面开展各个层面的群众性精神文明创建活动，坚持管理与建设并重，推动城乡协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。

坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

坚持长效管理。严格按照《全国文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强、强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。

坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。

三、任务目标

按照全市创城统一部署，充分发挥中心X主战场主力-23 率；研发（R&D）经费支出占GDP比重在1.2%以上，国际互联网用户普及率在42%以上；城市交通秩序及交通管理良好，主要交通路口无严重阻塞现象；主干道、街巷设施齐全、功能完好，城市管理基本实现数字化；万人拥有公共汽（电）车数量在8标台以上，城市公共交通分担率在15%以上，公交站点布局合理便捷；每3万至10万居民拥有1个社X卫生服务中心，并列为城镇职工医疗保险定点机构，居民满意率在80％以上；社会救助体系更加完善，社会保险参保计划完成率达到100%，城镇登记失业率、零就业家庭所占比例均低于控制目标。

安全稳定的社会环境。建立健全以城市公共消防、电子视频监控设备为主的公共安全保障体系；加强食品安全监督，餐饮单位量化分级管理覆盖率在95％以上；建立减灾、防灾、救灾应急机制，市民对政府处臵突发公共事件能力的满意度在75％以上；城X安全形势稳定，群众对城市的安全感在85%以上。

可持续发展的生态环境。建成X绿地覆盖率、绿地率分别达到35％、30％以上，人均公园绿地在8平方米以上；加大城市废弃物处理力度，实现生活垃圾无害化处理；着力提高城市环境质量，市民对城市环保满意率在75％以上；耕地、林地保护均符合规定要求，土地利用秩序良好。

四、工作重点

在全面落实《全国文明城市测评体系》各项指标要求的基础上，重点组织实施好“十大重点工程、十大主题月活动”。

十大重点工程：

（一）市民素质提升工程。把提升市民素质作为文明城市创建的基础性工程来抓，贯穿于文明城市创建的全过程。

1、深化文明礼仪教育。广泛开展“做文明有礼的XXX人”主题教育实践活动，突出抓好社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。组织新闻媒体开辟专栏专题，宣传先进典型的感人事迹，发现、抨击不文明现象。综合运用社会宣传、文艺宣传等方式，形成浓厚社会氛围，提高群众认知度和社会覆盖面。通过多种形式，引导广大市民参与到弘扬传统、诵读经典等活动中来，在传承中华民族优秀文化的过程中提升自己。广泛普及文明礼仪知识，引导市民从自身做起、从小事做起，自觉遵守社会公德，维护公共秩序，养成文明乘车、文明出行、文明娱乐、文明用语、文明交往等良好行为习惯。（责任单位：X文明办、X文体广电新闻出版局、X教育局，各镇、街道）

2、加强理想信念教育。加强社会主义核心价值体系宣-67 推进城中村拆迁改造，重点抓好沙营、南王屋、XX旧村拆迁，每个街道至少完成一个村居的拆迁任务，同步抓好北王屋二期、辛店等10个村居改造项目。在中心城每个居住片X按照有关标准，结合社X服务中心建设一个文化中心（包括中小型体育场馆、小型图书馆、小型文化广场、多功能电影院以及青少年活动中心）。（责任单位：X“项目突破年”活动指挥部及相关分指挥部、X住建局、X城市管理局、XX规划分局、X村居改造办、X拆迁办、X文体广电新闻出版局、X档案局，各镇、街道）。

3、抓好市政设施建设管理。加快治污设施配套，做好XX城南、西城南污水处理厂建设的协调服务工作，完成史口污水处理厂建设任务，搞好11座小型生活垃圾转运站及配套设施建设。布局3立方小型移动式垃圾收集箱，配套专用运输车辆，进一步提高生活垃圾收集运输水平。推进雨污分流改造，结合西城道路和城市管网改造，实施X属单位小X雨污分流改造。结合2011年西城“三纵三横”道路改造建设和五六干合排、广利河治理工程确定的20个单位小X，全力推进，确保按时完工。结合西城西四路、济南路改造建设，确定雨污分流改造单位小X，适时实施分流改造并与路网管道进行对接。积极配合市和油田做好城市供水、供暖、供气、排水、通讯、交通等公用设施建设，全力做好金湖银河生态工程以及XX八路、天目山路、济南路、西四路建设改造等项目的建设协调服务工作。（责任单位：X城市管理局，全X相关部门、单位）

4、抓好社X公共服务平台建设工程。新建安宁、府前、辽河3处社X工作站，新建XX庞、西范、油郭、龙居、杨集5处农村社X服务中心，续建胜利街道社X服务中心、XX城街道文体中心、六户镇群众工作中心、陈庄社X服务中心和嵩山、西苑、怡安3处社X工作站。（责任单位：社X平台工程建设分指挥部）

5、健全完善公共民生项目。镇、街道建设功能齐全的科普活动场所，健全慈善超市和社X卫生服务机构。切实提高社X物防、技防、人防和公共场所消防水平，保障市民财产和人身安全。做好孤残儿童、弃婴救助及其合法权益保护工作，健全流浪未成年人救助机构。加快推进保障性安居工程建设。（责任单位：X民政局、X住建局、X科协、X卫生局、X综治办、X残联、XX公安分局，各镇、街道）

（三）城市绿化及环境保护工程。紧紧抓住生态绿化环保这一基础和根本，按照“增加总量、提升效果、打造精品”的要求，高水平规划、高标准建设、高效率推进，全力打造一批示范精品工程。

1、抓好公园绿地建设。重点实施XX森林乐园、黄河公园两侧森林公园、原茶坡垃圾场绿化建设等项目建设。2012年，完成黄河公园两侧森林公园和原茶坡垃圾场生态恢复绿化建设；2013年，基本完成XX森林乐园建设；服务配合锦华公园、锦华雕塑公园、胜利公园、植物园、动物园等市属重点项目建设。（责任单位：森林乐园建设工程分指挥部、X城市管理局）

2、大力实施道路绿化。推进城X道路绿化配套建设，对原有道路绿地景观实施提升改造，确保2014年道路绿化普及率达到100%。对城X主要道路实施绿色通道建设，塑造各具特色的道路绿化景观。对道路隔离带、人行道绿化进行乔木配臵，突出林荫效果。2012年，西城重点完成黄河口马拉松沿线的黄河路、庐山路等2条道路及香山路、新泰路6个路口节点的建设改造；胜利工业园片X内主要完成十九号路、云门山路、十三号路等3条道路的建设改造。在路口、干道等主要部位增植部分苗木，丰富植物种类，提升景观效果。（责任单位：X城市管理局）

3、抓好河道水系绿化建设。贯通城市水系、湖泊、湿地，规划建设滨河绿地、环湖公园，营造河湖相连、城水相依的优美环境。在城市河流、水库、湖泊等自然湿地与人工水体周边X域建设大面积生态保护绿化带，塑造生态驳岸，避免人工砌筑河堤与河床，形成浮水植物、挺水植物、滨水植物、陆生植被组成的水系植被系统，促进城市生态环境改善。按照属地建设管理的原则，对哨头水库、茶坡水库、耿井水库、耿井水源等4个城X水库周边实施绿化建设，改善生态环境。结合三网绿化，对XX河、老广蒲沟、新广蒲河等3条环中心城水系实施绿化。（责任单位：X城市管理局，相关镇、街道）

4、抓好防护绿地建设。加快推进生态防护林建设，全力突破三大生态林场建设，打造林海绿洲。搞好耿井森林林场建设，在中心城周边建设龙居、六户2处生态林场。（责任单位：龙居高效生态林业示范X建设工程分指挥部、六户生态林场建设工程分指挥部、X城市管理局）

5、抓好单位居民X绿地建设。各街道、胜利工业园X、XX商贸园负责管理的有独立庭院的单位，要严格按照单位庭院绿地率30%以上、居住小X绿地率33%以上的标准，落实单位庭院与居住X绿化建设责任。对社会单位、居住X进行绿地率普查，按照《XX市城市绿化条例》规定的绿化指标，组织开展社会绿化达标活动，将达标单位向社会公示，对不能按期达标的采取易地绿化补偿措施。开展花园式单位（小X）达标活动，大力推广乔木群落造景、垂直绿化、见缝插绿、破硬造绿、屋顶绿化和立体绿化，拓展绿化空间。结合生态文明村居创建活动，大力实施村居绿化改造。（责任单位：X城市管理局，各镇、街道，X直有关部门、单位）

6、抓好工业污染治理。全面整治史口镇化工片X12家企业的污染治理，完成剩余13家工业企业搬迁任务，取缔“土小”企业。实施总投资13.5亿元的万通废水废气回收利用、胜机工业污水处理等技改项目建设，推动传统产业节能降耗。严格落实节能减排目标责任制，确保圆满完成节能目标任务。（责任单位：XX环保分局、X发改局、X经信局，各镇、街道）

7、切实改善城市环境。增购环卫机械作业车辆和设备，对西城主要道路进行湿法清扫和洒水抑尘，改善城市空气质量；对西城和XX城北X现有14座公厕进行提升改造。深入开展扬尘污染整治专项行动，抓好扬尘废气治理。坚决治理城市扬尘、建筑扬尘和工业扬尘。强化锅炉等重污染源管理，加强餐饮服务行业油烟污染整治，采取综合措施降低噪音污染，确保西城环境控制质量和噪音平均值全部达标。（责任单位：X城市管理局、XX环保分局）

（四）市容环境整治工程。结合国家生态园林城市创建和国家卫生城市复审，突出关键部位，组织开展拉网式集中整治，集中整治后转入常态管理，推动市容环境管理制度化、网格化、常态化。

1、整治主次干道及两侧环境。严格落实主次干道清扫保洁责任，确保垃圾日产日清率达到100%。加大对济南路、淄博路等西城X域主次干道两侧占道经营的整治力度，规范整治乱摆摊点、乱搭乱建等行为。集中治理乱贴乱画等视觉污染问题，统一规范宣传广告招牌的设臵和摆放，拆除违规设臵的户外广告牌匾，对商业牌匾分期分批进行升级改造。（责任单位：X城市管理局）

2、整治市场环境。整治和规范市场秩序，抓好农贸市场的完善改造。集中治理各农贸市场、批发市场、商贸城内私搭乱建、店外经营、市场外溢等行为。健全完善卫生清扫保洁制度，督促各门店及摊位保持卫生干净，着力解决脏乱差现象。合理划分经营X域，解决经营X域混乱无序等问题。（责任单位：XX工商分局，各镇、街道）

3、整治居民小X及背街小巷环境。集中治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、阳台乱挂乱拉、毁绿种菜改车位等现象。健全居民小X环境卫生管理制度，合理布局生活垃圾存放设施，及时清理生活垃圾，做到全天候保洁。规范物业管理，接受群众监督。（责任单位：X城市管理局、X住建局、X行管局，各街道）

4、整治公共场所及“五小”行业环境。大力整治广场、公园、商场、医院、宾馆、景点等公共场所环境。督促“五小”行业严格落实卫生标准和各项制度，加强对从业人员卫生知识培训，重点抓好小饭店、小理发店、小美容店、小宾馆、小浴池等重点场所的环境卫生治理工作。（责任单位：X卫生局、X城市管理局、X商务局、XX工商分局、X旅游局）

5、整治建筑工地环境。建筑工地实行全封闭围挡施工，保持运输车辆清洁，避免“带泥上路”和扬尘现象。（责任单位：X住建局）

6、整治城中村及城乡结合部环境。加快实施城中村改造，及时拆除断壁残垣，清理垃圾死角。城中村、城郊村要建立和完善卫生管理体制，组织清扫保洁队伍，制定卫生保洁制度，责任落实到人，做到每日清扫，专人保洁。合理设臵垃圾收集箱, 垃圾日产日清。村内路面整洁干净，无坑洼、积水。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，农贸市场管理规范。除“四害”措施落实到位，无违规饲养畜禽现象。（责任单位：X城市管理局、X爱卫办，各街道）

（五）交通秩序优化工程。落实严管措施，策划集中整治行动，解决突出问题，提高道路通行能力，规范运营秩序。

1、整治交通违法行为。保持对严重交通违法行为的高压态势，加大对机动车违法停车、违章行驶的整治力度。开展非机动车、行人违章行为集中整治行动，以每日早、中、晚高峰时间为重点时段，对非机动车交通违法现象突出部位进行集中整治。（责任单位：XX公安分局）

2、规范客运秩序。打击非法营运和争抢客源现象，严肃查处宰客、抢客、拒载、哄抬运价等违规经营行为，坚决取缔“黑出租”。加大日常巡查力度和密度，重点打击无证经营、超范围经营、超限超载等行为。（责任单位：X交通运输局）

（六）社会文化环境净化工程。加大对网吧市场、校园周边环境、互联网、荧屏声频的整治力度，营造促进未成年人健康成长的社会环境。

1、整治网吧市场。对违规接纳未成年人、超时营业、未进行实名登记的网吧进行集中整治。采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为。坚决取缔“黑网吧”。（责任单位：X文体广电新闻出版局、XX公安分局、XX工商分局）

2、整治校园周边环境。清理学校周边违反距离规定的娱乐场所和网吧，整治容易给未成年人造成不良影响的经营场所。加强对书刊音像市场的排查，防止有损未成年人身心健康的不良出版物流入市场，依法惩处非法印制销售不良出版物行为。加强对学校周边商业网点的管理，取缔占道摊点和游商走贩。加强校园周边治安巡逻和交通管理，保护学生人身安全。（责任单位：XX公安分局、X文体广电新闻出版局、X城市管理局、XX工商分局、X教育局，各镇、街道）

3、整治网络环境。完善网络管理防控技术手段，定期开展接入服务市场检查，及时查处、关闭安全管理责任不落实、违法有害信息频发的网站。加强网络信息日常监管，完善有害信息发现机制和查处流程，及时清除低俗媚俗、格调低下的网上信息垃圾，坚决打击传播淫秽色情等有害信息的行为。（责任单位：X经信局、XX公安分局、X信息中心）

4、整治荧屏声频。严把广播影视节目播出审查关，严格控制不适合未成年人观看的广播影视剧、影视动画片和纪实专题节目在大众传媒上播出。加强对综艺类、情感类、法制类、谈话类节目的监督管理，防止广播电视节目低俗媚俗之风。清理整顿各类不良广告。（责任单位：X文体广电新闻出版局、X广播电视台、XX工商分局）

（七）幸福家庭创建工程。重点围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面开展活动，解决城乡家庭特别是计生家庭在生殖健康、子女成才、致富发展、养老保障等方面需求，努力提高家庭发展能力、促进家庭幸福和谐，为创建全国文明城市营造良好人口环境。

1、开展“示范带动”活动。各级党员干部发挥模范表率作用，带头推进“关爱女孩行动”，带头践行科学文明的婚育观、家庭观。开展平安家庭、绿色环保家庭、五好文明家庭等各项创建评比活动，引导计生家庭积极参与，争当楷模，引领更多家庭实现文明卫生、低碳环保、和睦幸福。每年评选表彰一批文明幸福家庭。（责任单位：X人口和计划生育局、X文明办、X妇联、X综治办、XX环保分局）

2、开展“健康促进”活动。实施计划生育技术服务提升工程和“创建幸福家庭活动”能力提升工程，全面提高计生优质服务水平。大力普及生殖健康、性病、艾滋病防治等方面知识，提高育龄群众生殖保健知识水平。普及养生保健知识、心理健康知识，引导家庭成员践行健康文明的生活方式。（责任单位：X人口和计划生育局、X卫生局）

3、开展“优生促进”活动。宣传普及优生优育知识，提高育龄夫妇优生意识，待孕夫妇优生知识普及率达到100%。实施出生缺陷干预惠民服务工程。推行免费婚检，逐步提高婚检率。规范孕情跟踪和孕产期随访服务，推广孕期四项病毒检测，目标人群检测率达到100%。持续开展打击“两非”行动，进一步优化出生人口性别比。（责任单位：X人口和计划生育局、X卫生局、XX药监分局）。

4、开展“家庭经济促进”活动。利用农村党员现代远程教育系统，组织计生家庭劳动力参加免费技术培训，提高其发家致富的能力和本领。实施“三结合”、生育关怀行动等，优先扶持计生家庭发展经济，优先为计生家庭协调资金和项目，引导其在种植、养殖、农产品开发上走精细化、集约化、产业化之路。动员计生家庭参加各种协会、农业合作社等，提高抗市场风险能力。（责任单位：X人口和计划生育局，X直相关部门、单位，各镇、街道）。

5、开展“困难家庭救助”活动。提高对计生家庭的新农合大病救助报销比例，对计生家庭参加新农保、新城保实施补贴。推进生育关怀行动，为独生子女死亡、伤残、患大病，独生子女父母死亡等城乡各类计生特困家庭提供及时有效的救助（责任单位：X人口和计划生育局、X卫生局、X财政局、X民政局，各镇、街道）。

（八）青少年德育工程。顺利通过全国未成年人思想道德建设工作测评是创建全国文明城市的前提条件。以创建全国文明城市为契机，精心组织开展青少年德育工程，不断提高全X未成年人思想道德建设水平。

1、加强青少年思想道德教育工作。小学德育教学要以最基本的礼仪礼节、社会生活常识和良好文明行为习惯的养成为主要内容，做好打基础的工作。中学德育教学要以社会公德、遵纪守法、“五爱”为主要内容，引导他们提高思想觉悟，逐步树立“三观”。各类职业学校（院）要注重加强职业道德、职业理想和创业精神教育，培养良好的职业道德素质，树立正确的择业观、创业观。广大中小学校都要加强心理健康教育，培养学生的良好心理品质。（责任单位：X教育局）

2、广泛开展青少年道德实践活动。组织开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏、读书等系列活动，组织未成年人积极参与“爱祖国、爱家乡”为主题的向国旗敬礼、优秀童谣征集传唱、红色经典传唱、中华经典诵读等系列活动。组织开展“美德少年、文明少年”评选活动。（责任单位：X关工委、X文明办、X教育局）

3、加强村居社X青少年思想道德教育工作。加强青少年思想道德阵地建设，推进乡村学校少年宫建设管理。加强未成年人心理健康辅导站、学校心理咨询室和社X未成年人教育阵地建设，继续开展关爱特殊群体儿童活动，采取寄宿学校、代理家长、结对帮扶等办法，努力改善留守儿童成长环境，做好留守儿童帮扶教育工作。组织青少年参加社X开展的各种健康有益的文体活动和群众性精神文明创建活动。（责任单位：X文明办、X教育局、团X委、X妇联，各镇、街道）

（九）文明服务品牌塑造工程。以执法执纪部门和窗口单位为重点，深化文明优质服务示范行动，着力打造文明服务品牌和亮点。

1、提升服务质量。积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务，建立全方位服务体系，进一步提高消费者的满意度。指导窗口单位结合各自特点，开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动，创建文明服务品牌，提高服务质量。（责任单位：X软环境建设办公室、X委机关工委、团X委、X妇联，各镇、街道）

2、改善服务环境。以净化、美化、优化为重点，保持服务场所整洁优美，科学设臵便民服务设施。建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果。制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理和反馈机制，强化群众投诉管理，畅通群众投诉反馈渠道。（责任单位：X软环境建设办公室、各窗口服务单位，各镇、街道）

3、改进工作作风。抓好行业作风建设，下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题，深入推进服务型、责任型、法制型机关建设，做到依法行政、廉洁用权、热情服务、高效办事。深化诚信建设，开展诚信教育，培养诚信观念和规则意识。（责任单位：X纠风办，X直相关部门、单位，各镇、街道）

（十）城乡文明共建工程。以行政村和新型农村社X为基本单位，以“乡村文明行动”为载体，推动城乡资源优势互补，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

1、扎实推进“乡村文明行动”。大力开展生态文明村居、文明社X创建工作，到2014年，所有城X村居创建成为生态文明村居，所有城市社X创建成为生态文明社X。抓好“一池三改”，开展爱国卫生运动，引导广大农民养成文明健康的生活方式。加强思想道德教育，深化“讲文明树新风”活动，倡树文明新风。着力解决治安突出问题，妥善化解社会矛盾，促进农村社会和谐。完善公共文化服务体系，推进文化惠民工程，开展形式多样的群众性文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。（责任单位：生态文明村居（社X）建设工程分指挥部、X文明办、X综治办、X文体广电新闻出版局、X农业局、X爱卫办，各镇、街道）

2、推动城乡共建。整合城市、行业、单位和农村的创建资源，实现城乡联动、优势互补。深化推进X直部门单位下派帮扶活动，与基础条件差的村结对共建，帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务、促进乡村文明。发动各级文明单位积极参与、带头支持农村文明建设。（责任单位：X委组织部、X文明办，各镇、街道）

3、筑牢基层基础工作。全面提升农村基层组织建设水平，选好配强村党支部班子，提高农村党组织领导推动农村精神文明建设的能力。积极推进民主决策、民主管理，建立规范、直观、可操作的农村基层民主政治工作流程。配套完善农村社X服务中心，引导设立便民超市、农资超市，代办各类便民服务。充分发挥镇街宣传文化干部、大学生“村官”等基层干部作用，鼓励农村中小学教师、志愿者、返乡创业农民和老党员、老干部、老模范、老教师、老退伍军人积极参与乡村文明建设。（责任单位：X委组织部、X委宣传部、X民政局、X社X办、X软环境建设办公室、X农业局、X供销社，各镇、街道）

十大主题月活动：

（一）集中宣传月活动。以“争创文明城市、建设美好家园”为主题，通过在X内媒体开辟专栏、做好对外新闻宣传、策划系列创城宣传活动等，大张旗鼓地开展创建全国文明城市集中宣传活动，营造浓厚的创城氛围。通过组织车辆宣传、有奖征文比赛、电视知识竞赛、张贴宣传画、制作宣传牌、印发明白纸、发送手机短信等方式，大力宣传创城知识，提高市民创城知晓率、支持率、参与率，为创建全国文明城市提供良好舆论环境。活动时间：2012年3月。（牵头单位：X创城办，责任单位：X委宣传部、X文体广电新闻出版局，全X各相关部门、单位）。

（二）志愿服务月活动。以“人人为我，我为人人”为主题，广泛组织开展关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱残疾人志愿服务“三项”活动，大力开展“和文明同行，与安全相伴”交通志愿服务活动、爱国卫生奉献日活动，深入实施科教、文体、法律、卫生“四进社X”活动，努力营造志愿服务氛围，吸引更多市民参与到活动中来，为创建全国文明城市提供良好的人际互助环境。活动时间：2012年4月。（牵头单位：X文明办，责任单位：团X委、X总工会、X妇联、X残联、X科学技术协会、X科技局、X司法局、X卫生局、X红十字会、X教育局、X文体广电新闻出版局、X社X办）

（三）文明礼仪月活动。以“争做文明有礼的XXX人”为主题，坚持“以人为本、创城为民”原则，大力开展市民素质提升和文明品牌塑造工程，广泛开展文明礼仪形象展示、文明礼仪进课堂、进社X、进家庭等系列教育活动，努力提高市民文明素质和窗口单位文明服务水平，为创建全国文明城市提供良好的人文环境。活动时间：2012年5月。（牵头单位：X文明办，责任单位：X总工会、团X委、X妇联、教育局、X社X办，全X各相关部门、窗口单位）

（四）集中整治月活动。以“人人动手，共建秀美宜居中心城”为主题，严格按照创城标准，大力实施市容环境专项整治、农贸市场专项整治、交通秩序专项整治、建筑工地专项整治、社X环境专项整治、城中村及城乡结合部专项整治、服务环境专项整治、社会文化环境专项整治活动，为创建全国文明城市提供良好的市容环境、秩序环境和社会环境。活动时间：2012年6月。（牵头单位：X城市管理局，责任单位：XX工商分局、X交通运输局、XX公安分局、X住建局、X爱卫办、X纠风办、X软环境建设办公室、X社X办、X文体广电新闻出版局、X教育局）

（五）群众文化月活动。以“文化的盛会、群众的节日”为主题，精心组织开展消夏文化广场天天演、红色电影放映周、吕剧文化共建等系列文化活动，将文明溶入各类文化活动中，激发广大群众的文化创造力，推动基层的文明与和谐。活动时间：2012年7月。（牵头单位：X文体广电新闻出版局，责任单位：X文联，各镇、街道，X直相关部门、单位）

（六）道德教育月活动。以“情暖XXX、感动中心城”为主题，充分发挥道德的力量和作用，广泛开展“我推荐、我评议身边好人”、文明市民评选等系列活动，及时培养、总结、宣传一批品德高尚、事迹突出的文明榜样。开展中心城首届道德模范评选活动，评选一批X级道德模范，培育中心城良好道德风尚。活动时间：2012年8月。（牵头单位：X文明办，责任单位：全X各相关部门、单位）

（七）全民健身月活动。以“快乐健身、快乐生活”为主题，大力开展全民健身活动，适时举办第二届全民健身运动会。活动时间：2012年9月。（牵头单位：X文体广电新闻出版局，责任单位：全X各相关部门、单位）

（八）红色教育月活动。以“党在心中、爱我中华”为主题，深入开展思想政治教育、革命传统教育、爱国主义教育，开展“喜迎十八大、讲文明树新风、共创文明城”活动，举办“爱党爱国歌曲大家唱”歌咏活动及书画摄影比赛等，激发广大干部群众爱党爱国爱家乡热情。活动时间：2012年10月。（牵头单位：X委宣传部，责任单位：X文明办、X总工会、团X委、X妇联、X文体广电新闻出版局、X教育局）

（九）整治提升月活动。以“共创文明城市、共建平安家园”为主题，开展好创城整治提升月活动。一是在前期创城集中整治月活动的基础上，再次开展相关专项集中整治活动，巩固创建成果，提升创建档次，掀起新一轮创建热潮，为下一的创城工作奠定良好基础。二是大力开展社会治安秩序百日集中整治活动。开展“严打”斗争，始终保持对违法犯罪的高压态势；推进社会治安防控体系建设，提高驾驭社会治安的能力；突出重点难点，切实解决突出治安问题；推进基层平安创建工作，夯实维稳根基，大力营造和谐安定局面，进一步增加人民群众安全感，为创城工作提供良好的社会治安环境。活动时间：2012年11月。（牵头单位：X城市管理局、X综治办，责任单位：XX工商分局、X交通运输局、XX公安分局、X住建局、X爱卫办、X纠风办、X软环境建设办公室、X社X办、X文体广电新闻出版局、X教育局）

（十）成果展示月活动。以“喜悦与收获”为主题，总结一年来的文明创建成果。开展“2012文明精彩中心城”网络作品大赛、文明先进典型宣传等活动。将创城成果有机地溶入迎新春文化活动中。活动时间：2012年12月。（牵头部门：X创城办，责任单位：X委宣传部、X文体广电新闻出版局）

五、推进步骤

创建全国文明城市工作分三个阶段推进。

第一阶段，部署发动阶段（2012年3月底前）。制定创建文明城市实施方案，召开动员会议部署创建任务。各新闻媒体开辟专栏专题，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市的意义和主要内容，宣传创建工作进展和涌现出的先进典型，各户外广告主管部门切实加大公益广告的密度，形成强大声势，增强市民群众的创建意识、参与意识。

第二阶段，整体推进阶段（2012年4月至2013年12月）。各镇街、各部门单位根据创建的目标任务，找出薄弱环节，列出工作计划，组织攻坚战役，集中力量啃硬骨头，确保创建的各项目标达标。各级各部门、单位要加强日常督查，对照标准检验工作成效，及时掌握创建工作进度。X创城办每季度集中调度一次，发现存在问题，通报检查情况，推动创建工作深入开展。

2012年6月底，主要街道和公共场所宣传创建文明城市、未成年人思想道德建设等公益内容的广告密度明显加大，市民知晓率明显增强；重大建设项目全面开工，重点问题整改初见成效，主要街道、背街小巷路面破损，门头牌匾、户外广告破损不规范，乱搭乱建、店外经营、绿地缺失、卫生死角、农贸市场脏乱差等问题全部整改完成。

2012年底，重点问题整治行动成果丰硕并得到较好巩固，重大建设或改造项目按既定计划稳步推进，城市面貌发生明显变化，市民遵守公共道德和公共秩序的自觉性明显增强，创城主人翁意识深入人心。

2013年底，重大场馆建设相继完工，并投入使用，城市功能更加完善；继续保持对重点问题、重点部位的高压整治态势，并形成长效机制，城市环境更加秀美宜居，公共秩序更加文明和谐，市民的文明素质和道德水平显著提升。

第三阶段，申报迎评阶段（2014年1月至2014年9月）。加大对重点工作、重点部位的督促检查力度，攻克薄弱环节，推动创建文明城市工作上水平。组织专门人员按照要求，配合市里做好各类申报材料的准备工作，突出准备实地考察、整体观察、问卷调查等项目，积极配合全国文明城市考评组开展相关测评工作，为我市创建成为全国文明城市做出积极贡献。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由X委、X政府主要领导任组长，X委副书记任常务副组长，X级有关领导同志任副组长的创建全国文明城市工作领导小组。坚持分线作战、切块管理，每位X领导按照分工，指导分管部门和各分管片X抓好各项工作的落实。实施X领导联系项目制度、工作协调会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。严格工作推进措施，对于“十大工程”、“十大主题月活动”中的每一大工程、每一个主题月活动，都要由牵头单位制定出具体详细的、切实可行的方案，安排到相关的责任部门，落实到具体的责任人，确保把工作任务落到实处。

（二）营造创建氛围。充分利用新闻媒体、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、群众对创建工作的意见和建议、创建活动涌现的先进典型，集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题的解决情况，引导广大市民支持创城，积极主动参与到创城中来；充分整合和利用各类宣传资源，切实扩大公益广告在主要街道、背街小巷、广场公园、服务场所、居民小X等部位的密度，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识和环保意识，形成浓厚舆论氛围。

（三）完善长效机制。进一步理顺管理体制，巩固市容环境、公共秩序、社会文化环境等方面的长效管理机制，落实在环境卫生、公共设施维护、交通秩序管理、网吧市场监管等工作在城市各X域的责任，健全完善公共场所、农贸市场、居民小X、“五小”行业等环境卫生管理制度，完善交通违法行为、非法运营行为整治制度，完善网吧市场、校园周边环境、网络环境、荧屏声频等监管制度。建立监管责任追究制度，对责任不落实、影响创建工作大局的严肃追究责任。指导各行各业制定行业服务规范，科学设臵服务流程，提升公共服务水平。

（四）严格督查考核。把创城工作纳入对各镇、街道，X直各部门、单位综合考核重要内容，实行“一票否决”。每半年组织一次督导考核，及时通报考核情况。通过X领导带队检查，组织人大代表、政协委员视察及督查组督查等形式，对创建工作进行明察暗访。运用社会监督、新闻舆论监督等形式，加大监督检查力度。对今年开展的创城十大工程、十大主题月活动进行重点跟踪督查，确保活动实效。坚持把创城工作成效作为考察领导班子和领导干部政绩的一项重要内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。每年召开一次精神文明建设暨创城工作会议，对在创城工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

附件：

1、XXX创建全国文明城市工作重点工程责任

分解安排表

2、XXX2012年“项目突破年”活动涉及创

建全国文明城市重点项目细化分工表