简政放权,不能“自由落体”没人管

简政放权,不能“自由落体”没人管

1.高管的工资没人管 篇一

月，上市公司2011年年报逐一发布。各大公司经营业绩呈现“冰火两重天”，既有大赚超过2000亿元的工商银行，也有巨亏近105亿元的中国远洋。与此同时，公司高管的薪酬也相继浮出水面，在股市萎靡不振，大批股民以亏损告别了2011年的时候，一些企业在业绩下滑的同时却大幅为高管涨薪。

据同花顺数据整理得出的结论，2011年净利润下滑超过100%的上市公司，高管薪酬均有所上涨。彩虹股份高管薪酬今年翻倍上涨，但是去年公司亏损近6亿元；重庆钢铁公司去年巨亏近15亿，但是高管薪酬仍在不间断地上涨……

“穷庙富方丈”的现象再度引起社会的强烈关注。

越亏损，越涨薪

一边是公司大幅亏损，一边是高管翻倍涨薪。上市公司给公众留下的印象就是“公司亏损与涨薪无关”，甚至是“越亏损，越涨薪”。

上市业绩即“变脸”的比亚迪，公司高管薪酬增逾6倍，但是2011年业绩大幅下滑45%。将成空壳公司的ST梅雁，大股东持股不足2%，但是2011年公司高管薪酬涨146%，净利下滑93%。

由于2011年调控政策的影响，许多房地产企业利润出现大幅下滑。中粮地产2011年年报显示，去年公司现营业收入55.41亿元，同比2010年增长1倍，净利润为4.22亿元，同比下降26.82%，归属上市股东所有者权益也下降13.17%。然而，与公司净利润下降形成反差的是，中粮地产整体高管薪酬由2009年的1200万元上涨到2010年的1438万元，而2011年再次增加至1502万元。

此外，虽然2011年中国车市并不火爆，但中国车企高管的收入不断增长。比亚迪总裁王传福以薪酬406.75万元拔得汽车行业的头筹，连续4年折桂。与连年“涨身价”形成鲜明对比的是，这家前两年高速成长的民营企业2011年实现净利润13.85亿元，同比大幅减少45.13%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润6.28亿元，下滑69.62%。

截至目前，中国共有157家上市公司，而公司在增长速度放缓甚至出现大幅亏损的时期，高管薪酬增长加速的现象，让公众尤其是股民愈加郁闷。虽然一只股票的价格与上市企业的业绩挂钩，而与高管薪酬关系不大，但股民不得不深究这些企业高管薪酬的出处，不得不对自己拥护的上市企业的“仁义”“作风”产生质疑。

高管薪酬与公司业绩挂钩？

从常理出发，上市公司在年报中对高管薪酬的制定依据均注明为公司的业绩。但是，许多公司在去年业绩增长速度放慢，甚至出现下滑的情况下，高管薪酬逆业绩大幅增加，这种不管公司赢利水平如何，高管照常加薪，甚至不惜吞掉公司的全部净利润的做法,不仅与业绩激励的本意背道而驰，也严重损害了广大中小股东的利益。

依据上市公司的规定，高管薪酬需由董事会薪酬委员会提出方案，董事会审核提交股东大会讨论通过，表面上看符合法律规定程序，但实际上仍是高管们自己说了算，小股东没有制衡权，可见，高管薪酬完全由“高管自定”，其制约性在哪里？

专业人士分析，亏损的公司高管薪酬照涨不误之所以大行其道，最主要的原因是监督机制的缺失，薪酬委员会形同虚设，股东大会形式上存在，实质上缺位，使得高管对其薪酬的决定有很大的影响力，造成目前高管薪酬的形成机制缺乏弹性，往往不能与业绩实际水平同步升降。

而这种“高管自定薪酬”的方式也从侧面反映出收入的隐蔽性。我国的所得税采取累进税率，但股息、红利等财产税适用比例税率，所以，上市公司的股东薪酬并不能反映真实收入。最近几年，银行、券商人均年薪都有过百万的现象，而实际上基层员工是“被高薪”，只有中层以上的管理人员才能拿到高薪。

“激励过度”，缘何？

公司严重亏损，高管薪酬却背道而驰，缘何？

北京师范大学治理与企业发展研究中心报告认为，超过七成的创业板上市公司高管薪酬指数较高，呈现严重“激励过度”现象；与之形成鲜明对比的是，只有不到2%的公司“激励不足”。

即便如此，一些国有控股公司的高管，虽然业绩很好，但实际上与高管的经营管理能力关系不大，而是与政府扶持、行业垄断等因素密切。反观国外的那些高薪“打工皇帝”，往往是靠个人的经营管理能力和人格魅力，使得公司在全球化竞争中占到上风。

事实上，许多海外跨国公司的高管薪酬虽然表面看起来也非常高，但是其薪酬的构成更注重激励机制。苹果CEO库克总薪酬达3.78亿美元，但是他的薪水其实并不高，仅为80万美元，其他收入为奖金和股票奖励，股票奖励最早也要到2016年才能兑现一半。而甲骨文的埃里森持有23%的本公司股票，约值288亿美元，总报酬的97%来自期权的已变现收益。

高管拿不合理的高薪是一个顽症，而在目前上市公司治理结构不完善的情况下，要解决这一问题，必须加强对上市公司的监管和约束，包括要求行业高管限薪，强制公司赢利后分红等措施。

如今，对高管实行物质激励措施，是对个性的尊重，但金钱不该是唯一的标准，因为国家是没有为他付学费的。在财政部出台了“限薪令”后，有人瞒天过海，说高管只是公司的最高管理层，中层不在此列。这种明显的“钻空子”之举闹出的笑话，只能说明某些人的贪婪。我们每一个人都应珍惜为国家工作的机会，毕竟这样的机会不是每个人都有；如果不珍惜，说明他也不值得爱惜。