交通行业工作总结

2024-09-21

交通行业工作总结(精选8篇)

1.交通行业工作总结 篇一

一、基本情况

我局作为县人民政府的一个工作部门,同时又是一个肩负着全县交通运输行业管理的主管部门,下设有3个具有行政执法职能的单位,即县运管所、县公路管理站和县渡口(港航)管理所,其中县运管所是法律授权的独立的行政执法机构,县公路站和县港航所是由我局授权委托的行政执法机构。目前,全局有行政执法资格的工作人员共76人,其中局机关4人,渡口(港航)所1人,运管所50人,公路站21人。

根据市人民政府《关于印发影响政府职能转变突出问题整改工作方案的通知》等文件规定,经全面清理后我局负责实施的行政许可事项共有31项,其中县级保留实施的行政许可项目14项,市级下放县级实施的行政许可项目14项,市级委托县级实施的2项,县政府委托实施1项;县级保留实施的投资审批项目4项,省、市级下放县级实施的投资审批项目3项,非行政许可项目8项。

为了提高办事效率,方便群众,我局在县政府的统一领导下,行政审批业务都进入县行政服务中心交通窗口,实行统一管理,集中办公。但由于公路和渡口(港航)业务办理数量少,经县行政服务中心领导同意,从8月起暂时撤出窗口,回各自单位办理。

基本管理工作范围:目前,我县有道路运输客运企业3家、出租车企业1家、公交车企业1家;货运企业4家、物流企业44家,驾校4家、车辆综合性能检测站1家、二类以上维修企业9家。

二、主要工作

(一)激活用人机制,完善落实工作目标责任制。

1、为了调动大家的工作积极性和主观能动性,我局通过公开竞聘,选拔站、所股室负责人,在全面制订工作目标责任制中,把行政执法工作内容层层落实,将相关目标、要求、责任措施细化到股室、甚至分化到每个工作人员头上,切实促进工作效率、工作效能的提高。

2、制定和落实《交通行政执法过错责任追究制度》、《交通行政执法投诉举报受理制度》、《交通行政执法公开制度》、《重大案件集体审批制度》、《运政执法人员培训考核和资格管理制度》等相关制度,进一步强化执法人员的管理,坚持以法规制度管事、管人,全面保证执法公平、公正。

(二)、加强宣传教育,不断增强法制意识。

1、继续推行政务公开,开展经常性教育。今年,我局充分结合党的群众路线教育实践活动,并通过参加省、市法制培训和聘请相关律师讲课等方式,制定了详细地学习计划,即每周五下午集中组织学习,县运管所每两月组织一次闭卷考试,考试成绩计入绩效考核内容。进一步提高了工作人员学习的积极性,提高了执法水平,强化了执法能力。

2、加强法规宣传。我局充分利用“综治宣传月”“安全生产月”等活动的有利时机,采取宣传车、巡回广播、电视专稿等多种形式,深入开展道路运输法律法规和运输政策的宣传与贯彻,印发宣传单、张贴或悬挂宣传标语口号等大力营造舆论氛围,使交通行政执法工作深入人心,让广大人民群众进一步了解掌握运输法规知识,自觉执行和遵守相关法规政策规定,创造更加良好的执法环境。

(三)、坚持以人为本,加强交通行政执法队伍建设

一是严把执法人员准入关。我们要求所有一线执法人员,都必须参加岗位业务知识和法律知识学习,并进行闭卷考试,考试不合格的,不准上岗执法。

二是加强执法人员的培训。多次邀请专业人员授课,组织全体执法人员进行执法文书制作等业务知识培训。在培训学习过程中采取集中授课、交叉观摩学习、互访学习交流执法工作经验形式,不断提高学习培训效果,提升了执法人员综合素质和能力。

三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心,实行了有效的激励和约束机制。每年推行的竞争上岗,极大调动了大家工作积极性。对执法人员实行了“月考年评”制度,把工作业绩与工作人员的工资、奖金等经济利益相互挂钩。同时对发生错案、以及违规违纪人员一律实行“一票否决”,坚决作出调离执法岗位的处分。

(四)、规范执法行为,树立行业文明形象

1、规范交通行政许可行为。我们严格按照上级行政审批制度改革的要求,对法律、法规设立的行政许可项目进行了认真的清理,并按照有关规定,严格实行许可项目及相关事项公示公开制度,全面实行阳光办案、阳光许可。201x年上半年我局交通运政办理行政许可187件,公路路政办理行政许可4件,无一例违规审批的许可行为发生。

2、坚持依法办案。经统计,今年上半年交通运政执法一般程序694件,简易程序18件,其中客车122件,面包车86件,路政及补赔偿路产案件13件。在执法工作中,统一使用制式执法文书,严格按照法律程序进行处罚,并实行行政处罚罚缴分离的制度,多年来未发生过任何交通行政复议或行政诉讼案件。

3、从严加强执法队伍管理。我局对行政执法人员严格要求,从执法资质培训与发证时即开始进行严格审查。针对执法工作中可能出现的故意刁难管理对象,态度粗暴,徇私舞弊,吃拿卡要等问题,制定了严格的管理制度,发现一起就查处一起,对触犯法律的,则移交司法机关追究法律责任。

4、开展文明执法活动。大力开展“树交通形象、创文明行业活动”。做到持证上岗、亮证执法、文明礼貌,,坚决杜绝依法行政和执法处罚中出现“生、冷、横、硬”的粗暴及不文明行为。我局行政执法工作多次受到上级主管部门的肯定和表扬。

5、认真落实执法形象“四统一”工作制度。根据上级的统一部署,我局在去年就实行了执法形象“四统一”,并克服经费紧张,进行了执法机构外观形象建设,按规定配齐了服装、标志等装备。

三、存在的主要问题

1、稽查活动中调查取证难度大,处罚程序有时执行难。

在执法工作中,经常会遇到管理对象不配合,以致辱骂、殴打执法人员的情况,由于调查取证设备落后,不能及时保留第一手证据,给执法工作带来很大的难度。

2、源头管理和市场秩序维护难

现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态,存在着市场发展不平衡,经营不规范,运输效率低,加上部分经营业户法律意识淡薄,对行业管理存有一定的抵触情绪。

3、执法目的实现难

交通运输执法的目的是为了规范交通运输市场秩序,营造良好的运输市场环境。处罚是一种手段,是为执法目的服务的,但由于管理体制不规范,导致人员队伍普遍膨胀,整体素质参差不齐,以致出现了不少依靠或依赖罚款维持日常基本开支的非正常情况。

四、意见和建议

随着社会主义市场经济的发展以及统一开放、竞争有序的大市场体系的形成,对加快发展交通运输生产力提出更高要求,如何组织好、协调好、管理好、服务好整个交通运输行业,加快交通运输经济发展,进而推动整个国民经济发展,成为交通行业管理部门面临的一个严竣问题,这就迫切需要构建一套职权明确、精简高效、统一完善的交通行业管理体制。因此,建议上级行业主管部门能对交通运输行政执法人员实行统一管理,在经费保障和人员管理方面,都纳入地方财政预算。

2.交通行业工作总结 篇二

然而, 档案管理工作往往最容易被忽视, 是档案工作中的薄弱环节, 这一环节的失误, 将严重影响档案工作的质量和水平。如何切实到位地做好档案管理工作, 是目前交通运输业档案工作中亟待解决的一个问题。

一、交通运输业档案管理的现状

在交通运输行业中, 档案管理工作是保存历史资料、服务现实工作, 具有承上启下功能的一项重要工作。许多交通运输业都积极开展此项工作, 但由于管理工作人手相对较少, 而工作又相对较繁杂, 并且一些人员对于档案管理工作重视不够, 存在着少干活、少出错的应付思想。其具体表现主要是:

(一) 档案管理意识淡薄、档案资料的收集、整理容易被忽视。

尤其是在当前企业中, 档案管理工作根本没有把资料的整理归档工作列入日程, 甚至把它当成是浪费时间和精力的事情。久而久之, 造成档案的丢失, 变质, 失去价值。

(二) 档案管理不完善、不规范。

建立良好的档案管理机构是档案管理工作的前提和保证, 同时也是档案管理工作有效进行的基本条件。但是, 在实际工作中, 档案管理工作分工模糊, 由不同的人员兼职, 均未设置此管理机构。这样, 就导致在核算、开支、创收、分配等方面无统一管理, 并且所依据的规章制度也不一, 不能协调一致, 最终导致各自为政, 无人负责, 档案管理不够规范。

(三) 档案管理人员专业技能较低, 道德素质修养不高, 对档案管理工作认识程度不够。

目前, 在很多地方并没有聘用档案管理的专业人员, 而是由一些非专业的人员来兼职管理。这些人没有经过档案业务知识的专门培训, 缺乏经验, 只是依葫芦画瓢, 借鉴其他人员在档案管理中的经验, 加以自己主观的想法。这样使得整理出来的档案案卷存在较大的个人因素, 缺乏通用性, 档案质量不高, 难以保证档案的完整性和安全性, 造成了档案流通、使用、保存的价值不高。

二、强化档案管理工作的具体措施

针对以上档案管理工作中的种种问题, 要积极地采取有效的措施来加以改正。要加大对档案管理工作的认识和重视程度, 建立健全管理体制与规章制度, 并行之到位, 加强对档案管理人员的专业知识的培训。具体办法如下:

(一) 提高认识。

领导要高度重视档案管理工作, 应采取档案管理工作由一把手主抓, 其他领导配合的原则, 并且在档案管理的各个环节中, 要明确专门的负责人, 做到按人头负责。牢固树立起良好的档案管理意识, 按照档案管理的基本原则, 认真做好这项工作。

(二) 统一政策, 避免政出多门。

档案管理制度必须由领导与主管部门统一制定, 并及时公布, 其他各部门要严格按照规章制度操作, 不能各自为政。如有违反规章制度者, 要严惩不贷。另外内部部门如需制定档案管理制度时, 需要注意必须符合国家的政策和整体制度, 并在制度建立后首先上报主管部门审批, 审批合格后, 再进行部门内公布使用。这样, 才能确保档案管理健康有序地运行。

(三) 加强信息化建设, 提高管理水平。

科技是第一生产力, 尤其是在科技高度发达的今天, 而信息化建设正是科技力量中比较突出和重要的部分。随着社会信息化和档案工作现代化步伐的加快, 档案基础业务建设的重心必须向档案信息化建设转移, 将信息化建设纳入到档案管理之中, 才能不断提高档案的信息化程度, 使档案管理发生质的飞跃。因此, 要大力改善档案管理工作的软硬件设施, 确保档案管理的信息化建设。档案管理的信息化建设, 不仅可以提高档案管理工作的效率, 而且也可以使档案管理工作规范化、透明化、专业化, 有条不紊地进行。另外对于档案的保存、流通, 也起到了一定的作用。

(四) 提高档案管理人员的专业技术水平和道德修养水平。

为了适应当代档案管理工作不断发展的新形势, 档案管理人员必须具备较高的专业技术水平和道德修养水平。一开始就要挑选有文化底蕴、工作能力强、爱岗敬业的专职人员负责档案管理工作。档案管理人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一方面, 要及时了解并熟悉国家的各项法规、方针、政策, 严格贯彻执行和遵守法律。另一方面, 还应掌握时事政策、电脑操作等相关知识。

总之, 档案管理工作是档案工作中的重中之重。为适应新体制下的发展要求, 有必要对目前的交通运输业档案管理工作存在的问题作具体分析, 并采取有效措施加以解决, 完善档案管理工作, 补充其不足, 发扬其优势, 以提高自我发展能力。

摘要:本文分析当今交通运输业档案管理中存在的问题, 并提出交通运输业档案管理的具体思路, 指出强化档案管理的措施。

关键词:交通运输,档案管理,问题,应对措施

参考文献

[1]孙艳丽.档案信息网络化的问题[J].档案管理, 1999 (04) .

[2]冯惠玲.电子文件时代新思维《拥有新记忆——电子文件管理研究》摘要之六[J].档案学通讯, 1998 (06) .

3.交通行业工作总结 篇三

关键词:新形势;交通行业;探索;思想政治工作

在应对经济全化发展的同时,势必要加强思想政治层面的建设。改变以往的思考、处理问题的工作模式,认真、科学的分析新形势下交通行业思想政治工作特点,以便更好地处理工作中遇到的新课题以及棘手问题。时刻准备迎接经济发展改革带来的挑战,以全新的面貌面对新形势下的交通事业思想政治工作。

一、新形势下交通行业思想政治工作面临的新挑战

(一)思想形态的复杂性

受整个经济发展趋于一体化的背景影响,新形势下的交通行业思想政治工作也呈现出前所未有的复杂性,其本质还是思想意识形态的不同。有些人的思想仍然停留在以前固有模式理念当中,很难融入到整个世界的大环境当中。然而也有些人盲目的崇拜国外的一些新的政治思想,不考虑是否适合本国国情以及本国经济发展的需求,一味的效仿、摒弃了我们民族自身的文化精华和优良传统,甚至动摇了党政对交通行业思想政治的的领导方向。所以统一思想形态,也是面临新形势下交通行业思想政治指导的首要任务。

(二)客观因素影响职工思想的稳定性

由于交通行业的特殊性,所以导致职工的个人素质及个人工作能力有很大差别。交通行业工作地点有的在城镇,有的则是在乡村,这样一来,职工的工作环境本身就产生的差异。显而易见,在城镇工作的职工工作环境首先就远远的好于在农村工作的职工。在乡镇工作的职工由于所处环境闭塞,所以很少与外界接触进而导致接受新思想的速度慢、范围有限。长此以往,在思想政治方面就会遇到很多问题,造成职工思想上很难稳定。

(三)思想政治工作管理不完善

受市场经济条件的影响,有些职工的工作观念会有明显的变化,受利益的驱使,一味的考虑个人,很少的考虑整个国家的前途发展,在损害他人与国家利益的同时,也削弱了个人理想,给思想政治工作的具体实施带来了很大的困难。有些职工则是更加需要精神层面的培养,以往的陈旧思想已经难以满足他们的精神需求,这也就促使交通行业思想政治工作要与时俱进,快速发展。

(四)交通行业思想政治工作的重点不明确

由于没有完善的管理制度以及政治思想建设的缺陷,所以导致有些职工对于这一行业的价值观很不清楚,不能明确自己工作的目标及发展方向。没有一个明确的核心价值观作为整个思想政治工作的引导,那么整个交通行业的政治思想工作在新的形势下就很难进行。工作中员工不能认清自己工作的职责与使命,很难全身心的投入到交通行业的事业当中来,反而减缓了行业整体的发展步伐。

二、切实改进新形势下的交通行业思想政治工作

(一)转变观念,解放思想

长期受计划经济的影响,使交通行业当中的不少干部竞争意识、忧患意识不强。所以,在新的发展形势下,我们的首要任务就是转变观念,解放思想。在具体的工作中,要坚持走有我们中国设色的社会主义道路,统一思想,增强职工和干部的信念和工作热情。其次,要运用适合交通行业发展的思想政策来加强对职工的思想教育,增强职工在工作中的在信心、自豪感,鼓励职工勇于创新、不断的开拓进取,以一个积极的精神面貌来面对新形势给交通行业带来的变化。

(二) 健全思想政治建设的机制

建立一个良好的思想政治管理机制,能更好的适应新形势下交通行业的发展需要。这个体制首先要确定核心,要以薪酬管理为主体,把岗位职级作为发展基础。用绩效工资的管理方式来激发员工的工作热情,平衡职工的付出与回报,充分的尊重职工的劳动成果。最终通过全体职工的共同努力,来为交通行业的蓬勃发展添砖加瓦。

(三)加强对职工思想政治文化培养,提高职工自身素质

在新形势的影响下,交通行业的竞争压力也越来也大,加强员工的文化、思想道德建设以及技术水平的培养也就显得尤为重要。谁重视科学技术、政治思想的培养,谁就会走在发展的最前沿,否则就会被整个经济时代所淘汰。所以在新的形势下,交通行业应该更加的注重对于员工思想层面上的建设。加强对于员工的科学技术培训,以及职业文化培训。要采取多种方式、多个层次、灵活多样的培训模式,让员工可以不断的掌握先进的技术和一流的思想文化,政治思想和职业技能方面都可以与时代接轨。

(四)提高交通行业干部队伍的整体素质

立足于对人才的重视与培养,吸引人才并且能够合理的分配人才,使人力资源能够得到充分的利用。加大对于优秀员工的重点培养,从表现突出的员工当中提拔干部,扩大政治工作领导之间的相互交流,完善整个思想政治管理队伍。在新形势下,建设一支具有时代特色,高管理水平的政工团队,以大力建设交通事业为最高目标。

三、探索新形势下交通行业思想政治工作的发展

(一)改变思想政治的传播方式

以往交通行业在做员工思想政治工作时采取了极端的、一味灌输的方式,这样就会使职工很难接受。面对新形势,在思想政治工作上我们也要开创思想,真正的从职工角度出发,使用一种沟通交流的方式来宣传新的政治思想。掌握职工的工作动态,察觉员工在实际工作中以及生活中所遇到的困难,与职工建立一个密切和谐的关系。用一种平等交流的方式来传递政治思想,让交通行业思想政治工作在实际运作当中更加轻松、顺畅。

(二)科学预见新形势下交通行业政治思想工作的发展趋势

由于交通行业的特殊性,所以要求在思想政治工作上也要有一定的超前性。时刻铭记思想工作要为适应发展而不断改进。如果不懂变通,一味的使用老方式、老思想,那样整个思想政治工作就不可能达到当初预计的效果。在新形势下,交通行业思想政治工作还面临着诸多的问题,也有很多新方向需要具体实践。所以就更加需要科学的预见发展趋势,从根本上改变思考问题的方式,不断的创新、探索交通行业发展的新道路。把科学的方法与先进的政治思想相结合,共同为推进交通行业的思想政治工作作出贡献,同时让交通行业在新形势下,抓住机遇蓬勃发展。

(三)顺应市场发展,转变思想政治工作理念

了解市场的经营发展状况,把顺应市场经济的思想作为整个思想政治工作的标杆。从行业整体上抓好思想政治工作,从个体上落实每一位员工的职责。建立明确的考核制度,从上到下共同努力做好党政工作。领导要严格抓思想工作的落实情况,宣传部门则要抓好具体部门的具体职责。与此同时,还要不断的考察交通行业在整个经济市场当中的发展状况,及时的改变思想,开创新的思维及新的思想政治理念,更好地发挥思想政治工作在整个行业发展中的作用。

总结:

在新形势下,交通行业的思想政治工作要不断的开拓思想、不断进取、不断创新、不断的提高自身的应变能力。积极的进行自我调节以及自我完善,随机应变去适应市场发展新形势,使交通行业思想政治工作立于不败之地,进一步推进交通事业的发展。

参考文献:

[1]贺彦生.新时期企业思想政治工作的科学方法[J].科技资讯,2007(02).

[2]高爱霞.在建设和谐企业中加强思想政治工作的方法[J].消费导刊,2010(07).

4.交通工程行业立功竞赛总结 篇四

交通工程行业立功竞赛总结2007-02-06 09:54:58

当××年新年的钟声响起的时候,××*年平静的画上了句号,对许多人而言,刚刚过去的一年是平凡的一年,然而对××*合同的建设者们来说,××*年是轰轰烈烈的一年,值得回味的一年。在这一年中,××合同的路桥人们在省厅、项目办领导的关怀支持下,积极响应省总工会、省交通厅号召,深入开展劳动立功竞赛,有效调动了干部职工的积极性和创造性确,发扬××铁军特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的精神,克服重重困难,顺利完成了预期的任务,确保了工程进度。

安全责任重于泰山,安全是交通工程行业的永恒主题和最大效益。竞赛活

动伊始,××合同项目部一班人认真学习领会省总工会、省交通厅通知精神,借着立功竞赛活动的东风,掀起了安全培训及学习的新高潮。项目部成立安全工作领导小组,设立专职安全管理员,通过定期和不定期的巡查,及时发现问题,使事故消除在萌芽中。每月进行一次的安全培训和安全隐患上报制度,既提高了职工及分包队伍工人的素质,又在××合同段筑起了一道安全大网,有效杜绝了安全事故的发生。截至目前,××合同全段未发生一起安全责任事故。

百年大计,质量第一,质量是工程的生命。在整个立功竞赛活动中,项目部始终坚持以iso9001质量管理体系为指导,按照总监代表处的要求,实施首项工程认可制,对不合格的工程,一律推倒重干,对质量问题责任人,坚持严肃查处,决不姑息,确保工程质量始终处于受控范围内。

均衡的施工进度是工程按期完成的保障,也对工程质量有着重大影响。

项目部在立功竞赛中,坚持总体目标和阶段目标相结合,科学分析,正确统筹,合理安排,在保证质量的前提下确保工程进度,截至××年12月20日,本合同段累计完成工作量195元,占计划完成量的%,顺利完成预期计划。

创新是企业发展的不竭动力,是现代企业的灵魂。立功竞赛中,项目部成立两个qc小组,在公司总工的带领下,开展了数项创新创优活动,有效的起到了节产增效的作用。××合同承担、参与的××大学《关于粉性土的压实工艺研究》等三个科研项目,业已取得大量的实验数据,完成资料的统计和整理工作,科研成果即将问世。

施工不忘廉政,廉政促进施工,这是××合同项目领导在例会上多次重申的,抓住立功竞赛活动的机遇,项目部通过组织党员干部观看廉政教育片,参观孔繁森纪念馆等多种形式,加强思想教育,做到警钟长鸣,确保了党员干部在思想上不变质,始终保持共产党人的

本色。临近年底,××合同项目部加大外分包队伍民工工资支付的监控力度,通过扣留保证金和专人负责制,保证民工工资按时足额发放,至今××合同未发生一起民工工资纠纷和地方债务纠纷,全员无违法乱纪、贪污、受贿上访事件的发生。

5.交通运输行业安康杯总结 篇五

“安康杯”竞赛活动总结

为增强全员安全意识,提高安全操作技能,提升安全素质,推进安全文化建设,预防安全生产事故,根据宁天运安技通知[2013]51号“关于在司属各单位开展2013年‘安康杯’竞赛活动的通知”。结合本单位实际,认真组织落实本单位“安康杯”活动方案,安排的十项活动,截止目前已圆满完成各项活动安排,现就活动情况总结如下。

1、4月10日-20日前,在单位院内悬挂“深入开展2013年‘安康杯’活动”条幅一副,制作宣传展板一副,并通过安全学习会进行活动动员,将本次活动的目的、意义进行广泛的宣传,使管理业务人员和司乘人员积极参加到竞赛活动中,通过各种形式的宣传,营造浓厚的活动氛围。

2、开展读一本安全书活动,在4月份通过安全教育学习会议,向驾驶员发放《道路运输驾驶员继续教育》教材119本,鼓励驾驶员阅读安全书籍,提高自身业务素质,活动现场驾驶员表现出积极的学习态度,主动跟领导沟通书本内容,在安全管理方面起到了很好的作用。

3、在5月份开展***************第五届职工文化系列活动,鼓励司乘人员积极参加公司组织的文化系列活动和安全、卫生职业健康知识竞赛,通过活动开展,放松员工和司乘人员身心,增强体质,并通过知识竞赛有奖问答活动,对驾乘人员职业卫生方面的知识进行有效的宣传。活动的开展取得了参与人员的一致好评。4、5月份开展司乘人员安全合理化建议征集活动,共征集17名驾驶员、经营者意见,收到33条建议。对提出的建议,安技科汇总以后向公司领导作出汇报。公司领导对于每条建议给予明确的答复,通过安全学习会向司乘人员进行答复。5、6月份通过安全教育会组织开展一次全员安全承诺活动,按照活动要求,对公司内涉及安全方面的各个岗位编写安全承诺书,将岗位职责和工作内容做详细的要求。组织安全承诺活动层层签订安全承诺书,明确岗位责任。共签订安全承诺书250份。6、6月份开展典型事故案例分析、反思活动。根据活动要求,通过对“7.22、8.26”典型事故案例进行讲解分析,对事故中的驾驶员违规行为和事故严厉责任追究情况进行讲解,警示驾驶员意识到自己所承担的责任,增加安全行车意识。7、8月份组织开展一次“安全伴我行家属座谈会”,会议内容包括安全标兵讲安全、一封家书嘱安全、引导家属发言活动。活动开展,旨在将“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针落实到工作岗位中,公司安全工作得到社会广泛关注与支持,充分发挥驾驶员家属“妻贤、夫安全”的作用,加深家属对公司的了解,获得家属对驾驶员工作的理解与支持,共同创建公司平安和谐的安全环境。8、10月份,公司开展车辆冬季安全专项隐患排查,主要针对车辆安全设施、预热锅炉、除霜机、暖风等18项内容进行专项检查,共检查118车次,排除隐患99个,对存在的问题及时整改,确保冬季行车安全设备完好。9、10月份组织开展随车安全设备技能练兵和道路交通违规违法危害性大讨论活动。根据活动安排向驾驶员讲解手提式干粉灭火器、安全锤、防滑链等设备的使用方法,另外进行防滑链安装过程演练讲解,使驾乘人员更深一步了解安全设备使用方法。

在交通违法违规危害性大讨论活动中,向驾驶员讲解了交通违法违规行为的危害性,其中包括超速行车、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证驾驶、高速公路违规上下客等危害行为。通过讨论的开展,减少驾驶员的违法行为。另外在会议过程中驾驶员提出了几点影响生产经营的危害驾驶行为,起到了很好的教育作用。

6.交通行业安全生产活动月活动总结 篇六

根据市交通局2017年“安全生产月”及“安全生产某某行”活动的要求,我办下发了《某某市客运出租汽车行业开展“安全生产月”及“安全生产某某行”活动的通知》,并于今年6月在全行业开展了“安全生产月”活动,现将活动开展情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任

为确保 “安全生产活动月”活动各项工作落到实处,我办成立了以主任 为组长,副主任 为副组长,相关科室负责人为成员的 “安全生产活动月”活动工作领导小组,办公室设在 管理科,具体负责日常工作。

二、开展“安全是福,共同缔造”主题活动。

6月1日起,我办在全行业积极开展了 “安全是福,共同缔造”主题活动。

一是在全行业开展多种形式的安全生产教育活动,提高企业管理人员及从业人员安全生产意识、素质和能力。通过形式多样的宣传教育活动和安全技能培训,严格安全生产岗位培训制度。市出租办组织全行业各出租汽车公司负责人召开了安全生产专项会议,并聘请了某某市交通局安全生产监督处 处长以落实我市 出租汽车企业主体责任为主体为主题,解读了《 省安全生产条例》等安全生产法规。邀请了某某市公安局公交地铁分局出租车大队 大队长对全市的客运出租汽车行业的安全生产态势做了解析。

我市各出租汽车企业均在6月份对所属从业人员集中开展一次安全生产专项主题教育讲座,主要宣讲《安全生产法》和 《安全生产条例》、《安全生产领域改革的意见》。对经常违章违规的驾驶员进行了重点教育。

二是加强安全生产宣传。我市各出租汽车企业在“安全生产活动月”期间充分利用LED屏、微信公众号、横幅等形式,大力宣传交通运输行业安全法律、法规、安全知识和先进典型,强化了从业人员安全理念,普及了安全知识,促进了企业及从业人员的安全生产责任落实。

三是开展隐患排查,完善应急预案。我市各出租汽车企业在“安全生产活动月”期间,利用每月企业自检工作时间段,对企业所属的营运车辆进行了全方位安全生产隐患排查。发现的隐患,一律当场进行整改。部分企业派出人员上路随机抽查本企业的营运车辆,对车辆的安全设备情况进行了检查。

本次“安全生产活动月”强化了企业管理人员及从业人员的安全知识和应急救援技能,增强了安全防范意识,普及了应急救援知识,提高了预警预防和应变应对能力。

7.交通行业工作总结 篇七

1 公共交通归属交通行业管理的必要性

在现代社会的各个行业或者领域中, 都离不开对行业的管理, 交通运输行业也是如此, 而对交通运输的管理的主要内容就是对客运或者客运的管理。而客运又可以分为旅游可以和出租客运以及班车客运等。这些不同分类的客运, 都有着其不同的特点, 比如班车客运就有规定线路、规定时间、规定班次、规定票价等特点, 而对于城市公交来说, 其也具有这样的特点。从而可以得出, 公共交通归属交通行业理所当然, 同时为了公共交通系统的正常运行, 公共交通归属交通行业管理也是非常必要的。

2 公共交通由交通部门实行行业管理的合法性

随着社会的发展, 我国的城市化建设进程不断加快, 然而就我国目前的城市现状而言, 各种城市的规模大小不一, 甚至有些城市还存在着“农夹城”现象, 从而使得城市和乡镇没有明确的分界线。在这些“农夹城”中, 居民的出行通常是依靠步行或者自行车等, 因此公共交通的优势在这种小型城市中并没有得到体现。于此同时, 由于这些小型城市的人口相对较少并且面积也相对较小, 因此在这种城市居民的生活中, 通常只是依靠一些简单的交通工具。从这种中小型城市的公共交通中可以得出, 由于小城市中的公共交通是从城乡客运上发展而成的, 也可以说城市公共交通实际上就是城乡客运的发展、延生, 所以, 公共交通归属交通行业管理顺理成章。并且由于这些中小型城市的面积较小, 人口也相对较少, 所以公共交通不能完全脱离交通行业的管理。而随着城市化建设进程的速度进一步加快, 从宏观角度出发, 将公共交通归属到交通行业管理更加有利、有效。

3 公共交通由交通部门实行行业管理的合理性

公共交通是道路客运的一个方面, 只有一头管理, 才能从大交通的角度来制定法规、政策, 才能发挥整体效应, 才能减少内耗, 实行资源优化配置。如果公共交通由城建部门管, 那么就可能出现以下弊病:一是容易政出多门, 增加负担, 使企业无所适从。一个部门制订规章、政策, 往往会为考虑本部门利益、要求, 而公交线路不可避免要延伸到乡镇, 出租车更要超出城市的区域经营, 必然要受交通管理部门的管辖。多头管, 不仪政出多门, 还加重经营者的负担。近年以来, 有的城市出租车, 其经营者既要办城建发的准运证, 又要办交通发的营运证, 这两证作用是一样的, 均说明其出租车营运的合法性。但这种双重管理, 双重办证的副作用是经营者双重缴费, 双重验审, 疲于奔波于管理部门之间, 接受双重标准的经营规定。二是管理层次增多, 工作效率不高。由于多头管, 管理部门之间往往在管理权限上、利益分配上相互抵触, 或相互扯皮, 吃亏的还是经营者。这与当前提出的政府办事要务实、高效的精神是格格不入的。三是客运业自身流动性、跨区域性的特点, 城市公交和城乡客运你中有我, 我中有你, 不能截然分开。但如果两个部门都管, 客运线路延伸所产生的矛盾就很难协调, 合理的客运网络就很难形成, 城市公交和城乡客运就很难衔接, 实际上就阻碍了客运业 (包括城市公交和城乡客运) 的发展。现在黑龙江省内, 这个问题就得到了很好的解决, 包括检车, 都实行了一站式, 将几个检查核准部门统一到一处进行管理, 再有新车落户和车辆手续更名, 也都将这几个执法部门统一到一处, 因城建部门无法取代交通部门的职能, 车主几面跑的问题迎刃而解。

4 公共交通由交通部门实行行业管理的可行性

目前中小城市 (主要是县级城市) 的公共交通主要是在公路客运的基础上发展和分离出来的, 成为旅客运输的一个分支, 因此, 基本上都是交通部门实行行业管理。其发展基础较好, 发展的前景也较好。就我们常熟市的公共交通事业的发展情况, 就能很好地说明这一点。我市在1988年以前, 客运公司兼营几条市区公交线路, 1988年正式成立城市公交公司, 为交通下属企业, 行业上受交通部门管理, 当时仅有三条线路, 11辆公交车, 经过十多年的努力, 公司发展至今, 已拥有公交线路25条, 总里程408公里营运车辆152辆、4414座, 年营收450万元。这些业绩的取得, 除了公司的艰苦创业, 其中十分重要一条, 就是交通部门对公交公司实行有效的行业管理和有力的扶持, 包括公交线路的开辟, 向外延伸, 有的线路直接延伸到乡镇, 取得较好的效益, 弥补了城市公交路线的不足;在收费政策、运力发展政策下, 进行倾斜, 合理布局站点, 使乡镇客运线路与城区公交线路有效衔接, 保证客源不流失, 客运线路上的矛盾也得到了有效协调解决。因此, 企业也愿意接受交通部门的管理。能促进公交事业发展, 促进经济发展的管理模式就是可行的, 这个道理是不难懂的。当然, 城市公交不属城建部门管理后, 在城区站点的合理设置, 营运道路改造的配套适应等方面, 会带来一些不便。但这可以通过有效的沟通、协调来解决。

结束语

如今, 我国的城市化建设进程不断加快, 然而在城市公共交通的归属问题上却引起了广泛争议, 有些人认为应该将公共交通归属城建部门管理, 其理由是城市公共交通本身就是城市化建设的一部分。另一部分人则认为应该将公共交通归属交通行业管理本门。而通过本文对公共交通归属交通行业管理的优势分析, 可以得出, 公共交通归属交通行业管理的优势更加明显。总而言之, 中小城市公共交通由交通部门实行行业管理既有内在的要求、需求, 又有外在的可能性、可行性。因此建议政府在制订相应的法规、政策时要给予充分的考虑。

摘要:城市交通是促进现代社会发展的重要工具, 在现代人们的日常生活中, 公共交通在人们生活中有着举足轻重的地位。然而我们通常所说的城市公共交通, 主要指的是为人们出行或者生活、生产提供方便的运输工具。而在日常生活中常见的交通工具有公共汽车、地铁、出租车等。就目前我国的交通管理体制而言, 将公共交通归属到了交通部门管理和城建部门管理中。公共交通之所以会被纳入城建部门管理中, 是因为公共交通是城市建设的重要环节, 所以将其纳入到了城建部门管理。而将公共交通纳入交通部门管理中则是因为公共交通本身就是交通运输的一个重要部门, 因此理所因当被纳入到交通部门管理中。目前, 对于公共交通的归属行业管理, 社会人士各抒己见。本文通过对公共交通的深入理解, 分析出, 公共交通归属交通行业管理优势明显, 所以理应归属交通部门。

关键词:公共交通,归属,行业管理,优势

参考文献

[1]程忠民.中小城市公共交通归属交通行业管理的优势分析[J].江苏交通, 2001, 8.[1]程忠民.中小城市公共交通归属交通行业管理的优势分析[J].江苏交通, 2001, 8.

8.交通行业工作总结 篇八

本论文以城市轨道交通项目的免税政策变化和国产化率发展为研究目标,通过研究国家免税政策的不同变化阶段、不同办理方法,以及各阶段国产化率的变化,探讨城市轨道交通发展(以国产化率为指标)与免税政策变化之间的关系,以了解城市轨道交通行业免税政策的发展方向,以及存在的意义,以及对于国产化率的影响。结论:国产化率的提高必然导致进口设备的减少,需要享受免税进口设备范围也相应减小;而免税进口设备范围的减少同样促进国内城市轨道交通项目业主使用国内自主生产的产品,有助于国产化率的提高。但是由于现阶段国内生产企业的技术尚未达到能够完全国产化的能力,部分核心设备仍需进口,因而免税政策在一段时间内仍然需要存在。但在不久的将来,国内生产企业将会完全消化吸收国外先进技术并研发出自有的先进技术设备,则对城市轨道交通行业的免税扶植政策会取消。

【关键词】城市轨道交通;国产化率;免税政策

一、绪论

20世纪90年代以来,为了改善城市环境,减少空气污染,提高人民生活质量,大中型城市相继提出建设轨道交通项目。但城市轨道交通项目建设周期长、投资大,很多设备主要依靠进口,价格昂贵,致使建设造价畸高,地方财力难以承受,严重地制约了城市轨道交通产业的发展。在此背景下,国家计委会同铁道部、建设部、信息产业部、国家机械工业局等进行调查研究,结合城市经济发展水平、国内制造业的现状以及部分拟建设轨道交通项目城市的具体情况,提出城市轨道交通设备国产化实施意见,即“城市轨道交通项目,无论使用何种建设资金,其全部轨道车辆和机电设备的平均国产化率要确保不低于70%”,从生产研发、技术转让、国家鼓励等各个层面上促进城市轨道交通项目的国产化,以降低城市轨道交通项目的成本,促进国内企业的生产制造。基于国产化政策的支持,随着国内制造企业对于进口设备的技术转让消化吸收以及融合创新,城市轨道交通的国产化水平不断提高,从刚开始的能够达到70%的国产化率要求逐渐增加,已经有很多新建的城市轨道交通项目的国产化率水平超过90%甚至达到95%。

由于国内企业对于很多核心設备以及技术无法掌握,为了引进先进的技术设备,国家鼓励城市轨道交通项目对于必要的设备进行进口,并对此部分进口设备予以免税。随着城市轨道交通行业的发展,国产化水平不断提高,在此过程中,国家对于城市轨道交通项目的免税政策也不断发生变化,从原来的只要确保国产化率的前提条件下全部进口设备和零部件均可以享受免税,到需要按照重大技术装备确定的进口关键零部件及原材料才能享受免税,再到重大技术装备免税范围调整缩小;城市轨道交通项目的免税依据从根据立项即可办理税款担保,待国家发改委审批项目确认书后再办理进口货物的免税,转变为根据国家发改委审批重大技术装备进口税收优惠申请受理通知书现行办理税款担保,待财政部下发每年的免税告知单后再办理进口货物免税。

免税政策和范围的变化体现着城市轨道交通的发展情况:在城市轨道交通项目国产化率不断提高的情况下,国家免税政策从只要满足国产化率要求条件下全部进口设备和零部件均可以享受免税,到必须进口的关键零部件及原材料享受重大技术装备政策免税的变化,无论从免税范围还是免税程序都随着城市轨道交通行业的发展发生变化。在城市轨道交通项目国产化率不断提高的情况下,进口免税范围必然会不断的缩小,进而更加促进国产化率的提升。鉴于少部分核心设备还无法实现真正国产或还不能达到稳定运营的能力,进口免税政策仍需存在,但免税范围会不断缩小并向高精尖的核心设备和原材料倾斜。

二、城市轨道交通行业国产化率的变化过程

1.国产化率的计算

国产化率是指设备国产部件的价值占总价值的百分比(设备价值以人民币为单位,外汇价按合同签订时的汇率折合人民币),国产化率是考核我国消化吸收外国技术和产品的一个硬性指标。

国产化率计算根据中华人民共和国国务院 ( [1999] 20号文) 和国家计委 ( [1999] 428号文、计产业[2001]564号文) 的规定执行,以建设项目档期内的全部轨道车辆和机电设备价格作为国产化率的计算基数,进口机电设备和零部件以进口到按价格为计算基础。国产化率按以下公式计算:

C=(A-B)/A ×100% (1-1)

其中:

C:国产化率;

A:设备(含软件)和材料+备品备件价格+专用工具及测试设备价格+技术服务的费用(国内部分的出厂价、或国外提供部分的CIF价,不含安装费);

B:A中的进口部分的CIF价格。

2.国产化的必要性

(1) 降低造价,减少成本

城市轨道交通项目初期建设时,碍于我国自身生产企业能力限制,很多设备主要依靠进口,价格昂贵,致使建设造价畸高,地方财力难以承受,严重地制约了城市轨道交通产业的发展。为减少环境污染,加快城市轨道交通行业的发展势在必行,因此降低造价、减少成本成为最重要的建设投资要素。而国产化是将能国内生产的设备全部国产,在保证安全质量的前提条件下不断创新,以取代对进口设备的依赖。这样一来,无论从成本还是生产周期上都大大降低。

(2) 鼓励国内企业发展,提高国内企业生产水平

提高了国内车辆与机电装备生产技术水平:由于国产化政策的支持,国内车辆制造企业通过技贸结合、技术转让、消化吸收、自主创新,完全掌握了铝合金车体和不锈钢车体、车内装修、转向架、车钩缓冲装置、基础制动、车门、贯通道、空调、广播、旅客信息和系统集成等设计和知道技术。截至2006年底,我国车辆企业已经成城轨车辆年生产能力1750辆,其中铝合金车辆1100辆,不锈钢车辆650辆。此外,国内众多厂家能为城市轨道交通车辆、供电、通信、信号、自动售检票、电扶梯、综合监控、环控通风、防灾报警、给排水、车辆段设备等系统批量提供配套产品,初步形成了比较完备的轨道交通设备制造体系,促进了城市轨道交通产业发展。

3.国产化率的变化

(1) 城市轨道交通建设项目初期

中国城市轨道交通建设项目初期,基本依靠进口设备,造价昂贵,地方财力难以承受,基本上不存在国产设备,国产化率极低。1999年国务院办公厅发布《国务院办公厅转发国家计委关于城市轨道交通设备国产化试试意见的通知》(国办发(1999)20号),“确定城市轨道交通项目,无论使用何种建设资金,其全部轨道车辆和机电设备的平均国产化率要确保不低于70%”,“并以国产化率目标作为审批立项的首要条件”后,国产化率必须不低于70%成为城市轨道交通建设项目的硬性条件,否则项目不予以审批。此阶段,满足国产化率成为很对城市轨道交通项目的一个难点。

(2)城市轨道交通建设项目发展阶段

1999年-2007年,自提出国产化率要求之后,各地城市轨道交通项目均以满足国产化率作为一个硬性评价指标,对于不能满足国产化率的项目,国家发改委将对不再审批该城市的任何新项目。因此,满足70%的国产化率成为各地城市轨道交通项目的追求目标,但国产化率的水平也基本上只能够达标。

(3)城市轨道交通建设全面加速阶段

自2007年之后,全国各地城市轨道交通建设项目热潮再起。在宽松的银根环境下,融资不再是难事,而且国家宏观政策扩大内需、增投资着重向市政民生工程倾斜。在此条件下,城市轨道交通项目大批建设,国产化率也不断再新高。从2010年沈阳二号线达到国产化率85%,到2011年青岛地铁的90%国产化率,再到2013年无锡一号线90%国产化率,2014年北京地铁7号线的 95%国产化率,至最新的天津二号线机场延长线接近100%的国产化率,国产化率的最高值不断刷新,城市轨道交通项目的国产化水平越来越高。

三、 城市轨道交通免税政策及其变化过程

1.增值税转型改革前的阶段(2008年12月31日以前)

增值税转型改革前,也就是城市轨道交通建设项目初期和发展阶段,在此阶段的基本政策是“城市轨道交通建设项目在设备国产化率达到70%时,不论采用何种资金进口其余30%的设备或零部件,免征关税和进口环节增值税”,具体办理的程序和内容是:

(1)免税类别为“国内投资鼓励项目”,海关征免税代码为“鼓励项目/789”;

(2)申请免税的前提是项目通过国产化率审核;

(3)免税批准文件为国家发展和改革委发展规划司出具的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(简称“项目确认书”);

(4)免税申请没有限制时间范围,取决于国产化率何时通过审核;

(5)免税的范围为在项目批准的免税额度内,免税确认书后附进口合同设备清单所列的进口设备基本全部免税。

此阶段免税政策的重点在于:在申请免税批准文件《项目确认书》前,项目要达到通过国产化率70%的要求并通过国产化率审核;进口合同中设备清单中的设备基本均可以享受免税(除不予免税目录明确规定不能免税的货物之外)。

2.增值税转型改革后的阶段(2009年1月1日至今)

2008底年国家实行增值税转型改革后,根据财政部、海关总署、国家税务总局2008年第43号公告和海关总署2008年第103号公告指出,对享受进口税收优惠政策的企业(城市轨道交通项目在内)进口的自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件,回复征收进口环节增值税,但继续免征关税。此政策自2009年1月1日开始执行至2009年7月1日之后不再作为免税主要政策执行,其执行期较短,因此不做主要免税政策详细讨论。

现行免税政策的主要阶段(2009年7月1日至今):

“自2009年7月1日起,对国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备和产品而确有必要进口的关键零部件及原材料,免征进口关税和进口环节增值税。同时,取消相应整机和成套设备的进口免税政策”,“对于城市轨道交通领域的承担重大技术装备自主化依托项目业主以及开发自用生产设备的企业也可申请享受本规定的进口税收优惠政策”,城市轨道交通项目开始进入“重大技术装备”的免税阶段。具体办理的程序和内容是:

(1)免税类别为“重大技术装备”,海关征免税代码为“重大技术装备/408”;

(2)申请免税的前提是承担项目的企业通过免税资格认定;

(3)免税批准文件为财政部关税司出具的《城市轨道交通装备自主化依托项目业主免税通知单》(简称“免税通知单”);

(4)免税申请有每年固定的申报时效,过期不予受理;

(5)免税的原则是符合《重大技术装备和产品进口关鍵零部件、原材料商品清单》(简称“目录清单”)的进口设备免征关税和进口环节的增值税;

(6)免税的范围为在项目批准的免税额度内,进口合同设备清单所列的进口设备符合“目录清单”的免税,不符合的不能免税(设备清单不是100%免税);

(7)原来的整机和成套设备的进口政策取消,变为确有必要进口的关键零部件及原材料,同时原配套零配件不再享受免税。

此阶段免税政策的重点在于:能否免税关键看进口的设备是否符合“目录清单”:只有符合“目录清单”的设备可以免税,不符合的不能免税,进口合同设备清单所列进口设备不能全部免税;免税申请时间也增加了时效,不再是什么时候审批过国产化评审之后均可以免税,而是每年上报免税额度,超期不予受理。同时,重大技术装备的《进口关键零部件、原材料商品清单》根据国产化情况逐年调整,范围从原来的绝大多数进口设备逐渐缩减至必要核心零部件设备,也就是意味着能够享受免税的进口零部件越来越少。

3.国产化率变化和城市轨道交通免税政策变化的关系

国产化率和免税政策的力度和范围呈逆向发展:

2007年前,城市轨道交通处于初期以及发展阶段,国产化率较低,基本上仅能完成到70%的国产化要求。此时的免税政策力度和范围为:只要批准项目要达到通过国产化率70%的要求并通过国产化率审核,进口合同中设备清单中的设备基本均可以享受免税,且没有任何必须在多长时间申请并办理完毕免税工作的硬性要求;政策扶植力度很大,免税政策非常宽松。

2007年后,城市轨道交通步入加速发展阶段,国产化率也大幅度攀升。免税政策尤其是2009年之后明显收窄:2009年7月1日起,城市轨道交通项目归入重大技术装备免税政策,确有必要进口的零部件和原材料,在满足国产化率的要求、必须符合关于调整重大技术装备进口税收政策的通知所附《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料产品清单》(重大技术装备免税清单)范围的名称以及单机用量才可以免税,随设备进口的配套件以及备件恢复征收进口税收。根据重大技術装备免税清单办理与之前只要满足国产化评审即可享受免税的进口货物明显范围减少。与此同时,重大技术装备免税清单也在每年进行调整,并且范围逐年递减:

财关税2009年55号文免税范围为:城市轨道交通设备(待定)包括新型地铁车辆及其信号系统、列车网络控制系统、制动系统、主辅逆变器,只要能够归为城市轨道交通设备基本可以免税;

财关税2010年17号文详细明确为:城市轨道交通车辆、信号系统、直流供电牵引设备、火灾自动报警及气体灭火系统、自动售检票系统,并详细列明以上系统中可以免税的零部件名称;

财关税2012年14号文调整后,免税设备系统没有变化,但是每个设备系统项下的一级部件和二级部件减少;并且增加每年必须固定向财政部申报上一年的重大技术情况落实报告,否则第二年不予办理免税申请;

财关税2014年2号文调整后,仅保留城市轨道交通车辆、信号系统和自动售检票系统下13个设备系统,其他全部取消免税;

财关税2015年51号文是最新一次也是最大一次的调整:调整后轨道交通车辆、信号系统和自动售检票系统只剩余7个设备系统、18项一级部件名称可以免税,其余全部取消。

以上每次免税范围的调整都是结合国产化水平和能力制定的,说明国内生产企业对进口设备的消化吸收和国产能力逐年提高,并且生产能力稳定增长。但在一段时间内,免税政策仍需存在,原因在于我国部分车辆与机电设备关键技术尚未完全国产化。一些高精尖涉及到核心安全技术的零部件,比如制动系统中制动电控单元(网关阀和智能阀)以及合成闸瓦等,因为技术以及原材料的问题,尚不能完全国产化,仍旧需要从国外进口才能满足使用需求;信号系统中的ATP/ATO计算机,也有部分仍旧需要进口设备以满足安装调试的精度和准确性。尽管如此,绝大多数设备的国产化已经充分说明我国生产企业已经逐渐具备国际先进生产制造能力。

四、结论

随着城市轨道交通行业的进一步发展,国产化率的不断提高,必然导致城市轨道交通的进口零部件比率不断降低。国家对于城市轨道交通行业更加倾向于鼓励国内制造企业创新突破,学习国外的核心技术和设备,与自身生产制造能力进行融合,不断创新产品和完善生产能力,以摆脱国外先进设备技术和设备的制约,因此进口优惠政策范围不断减小,能够享受免税的设备项目不断减少。尽管能够免税的进口零部件进一步降低,能够免税的税金金额也在逐步减少,但是由于国产化率的不断提高,城市轨道交通项目的整体造价成本在逐步降低。由于城市轨道交通行业现阶段还无法实现全部国产化,因此免税政策还需要扶植一段时间,但一定是向高精尖的核心设备和技术倾斜,以便于国内生产企业不断突破技术壁垒,学到核心技术并作出研发创新,真正实现全自主研发最新技术的城市轨道交通。在不远的将来,中国企业将完全具备生产全部零部件(包括核心零部件)的生产能力并保证生产设备稳定运营的能力,届时,城市轨道交通项目将可以实现完全国产化,不再需要享受免税优惠政策。

参考文献:

[1] 国务院办公厅转发国家计委关于城市轨道交通设备国产化实施意见的通知 国办发(1999)20号 国务院办公厅 1999年2月28日.

[2] 《浅析西安地铁二号线车辆及机电设备国产化率核算》 闫晓萍西安地下铁道有限责任公司机电设备处 科技创新导报2013 No.08 文章编号:1674-098X(2013)01(c)-0142-02.

[3] 《城市轨道交通车辆和机电设备国产化发展现状分析》 李照星:中国铁道科学研究院(北京)工程咨询有限公司,工程师;孙宁 中国铁道科学研究院(北京)工程咨询有限公司,副总经理,研究员;杨润栋 中国铁道科学研究院(北京)工程咨询有限公司,研究员 中国铁路 2008/06 P56.

[4] 国家计委关于印发城市轨道交通设备国产化实施方案的通知计预测(1999)428号 中华人民共和国国家发展计划委员会 1999年3月19日.

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