新税制体系下的企业应对策略

新税制体系下的企业应对策略（精选5篇）

1.新税制体系下的企业应对策略 篇一

2013年度江苏社科类学会学术成果交流大会应征论文

以“大服务”理念全面提升纳税服务水平

----“营改增”税制下的纳税服务体系创新建设研究

论文摘要：近年来，我国多次进行了税制改革，特别是2012年营业税改征增值税改革，对税务机关纳税服务工作提出了全新的要求。在这种情况下，税务机关积极改革创新纳税服务体系建设，转变服务观念，创新服务手段，优化服务方式，完善服务机制，尽可能地实现与纳税人的平等、和谐有序，从而提高纳税人对税法遵从程度，这都是应该认真研究的问题。本文就如何在新税制下提升纳税服务作些粗浅的探讨。

一、“营改增”税制下纳税服务理论分析

纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。纳税服务是税收工作的出发点和落脚点，是税收征管的永恒主题，是构建和谐征纳关系的重要手段。

“营改增”是2012年以来，中央政府为减轻营业税纳税人负担，在部分省市推行的营业税改征增值税试点，主要包括把原缴纳营业税的交通运输业和部分现代服务业，改征增值税。“营改增”不仅仅是减轻了纳税人的税收负担，更完善了我国增值税链条，理顺了增值税税收关系，为加快经济发展方式转变提供了有力的支持。

二、新税制下纳税服务的面临的问题

1、纳税服务工作认识的狭隘与局限性。税务工作人员往往认为纳税服务只是纳税服务部门的事情，是税收征管的辅助性工作；税务机关过度强调组织收入职能，忽视服务职能，造成了税务机关和纳税人之间对立关系。特别是“营改增”纳税人，潜意识会比较国地税服务差异，这种比较中容易忽略服务中的优点，而放大服务中的不足和缺点，同时“营改增”工作对税务人员也是一项新挑战，由于各种原因也会造成服务的不足，这就加剧了纳税人对税收服务工作的不满。

2、税收政策宣传、咨询体制有待创新。使纳税人尽快适应增值税征收方式，改变纳税人过去在地税缴纳习惯，是纳税服务工作在“营改增”情况下的重要内

容。传统的纳税服务工作中，“一张笑脸，一杯热茶”式的服务已经不能满足纳税人的需要。税制的变化使纳税人需求越来越个性化，业务越来越丰富化，而目前纳税服务工作还停留在上街发发传单、摆张桌子接受咨询的服务阶段，因此纳税服务工作急需创新服务方式和规范。

3、纳税服务组织机构有待完善。首先，目前我国税务部门仅设立级别较高的纳税服务司、处级部门，在最接近纳税人的基层一线，由于人员配置等原因，甚至没有专门的纳税服务部门。其次，缺少相应的纳税服务质量考核评价体系和激励体制，纳税服务工作贯穿于整个税收征管过程中，很难形成具体的工作成果，目前的纳税服务质量评价和激励体系还处于主观评价阶段。最后，“营改增”使国税部门面对的新的行业，新的纳税群体，必须建立适合新税制下的纳税服务工作体系，充分调动资源为纳税人服务。

三、与时俱进，以“大服务”理念全面提升纳税服务水平

所谓“大服务”的核心内容包括两个方面，一是服务内容大，纳税大服务不仅限于传统的纳税宣传、投诉受理等内容，而是以全面流程服务为基础，向纳税人提供全面的全程服务；二是服务主体大，提供纳税服务不单纯依靠纳税服务部门，而是动员税务部门全体成员，人人都是纳税服务人员，每一项工作都是纳税服务，由此形成全员、全流程的综合性纳税服务体系。

1、以人为本、更新税收征管理念。

纳税服务说到底还是人对人的服务，要想进一步提高纳税服务的质量和水平，必须基于纳税人需求，由被动服务向主动服务转变，由职业道德要求向具体行政行为转变，由注重形式向内容、形式、效果相统一转变。要形成“大服务”理念，每个税务工作者都是纳税服务工作的实施者，每一项税收征管工作都融入纳税服务的具体内容。同时，还必须加强纳税服务监督评价制度建设。一方面建立纳税服务制度规范，尽可能的具体规范纳税服务工作的每个行为，做到税收行为有法依法，无法依例，无例依请示；另一方面必须形成有效的纳税服务质量考核评价机制，引入现代企业评价体系，通过360度考评、平衡积分法、目标管理考核法等方式，由主观评价向客观评价转变，由狭义评价向全面评价转变。

2、整合资源，优化纳税服务机构建设。

首先，纳税服务机构下沉，真正进入税收管理的第一线，直接面对纳税人，加强基础管理分局（所）纳税服务机构的建设，对较大的分局（所）设立纳税服务科室，人员较少的分局（所）设立纳税服务人员。其次，对纳税服务机构做到扁平化管理，减少管理层级，畅通管理渠道，把金字塔型的组织机构改为扁平型的组织机构，减少不必要的中间汇报环节，直接由目标管理人员统筹负责。最后，提高纳税服务部门在税务部门中的地位，使其成为整个税务机关纳税服务的领导部门，增强纳税服务部门的沟通协调地位，使税务机关的整体资源优势得到体现。

3、拓展服务，建立现代科学综合服务体系。

第一，拓展服务空间，创新服务模式。探索自助服务新模式，建立基于纳税人需求分类的共享知识库、纳税服务标准化信息库，为纳税人提供在线支持、纳税手册搜索引擎、“常见问题”等信息查询。探索征纳沟通交流形式多样化，加强网络沟通，为纳税人提供多渠道的联系与沟通方式。探索纳税服务形式个性化，对纳税人进行科学分类的基础上，研究不同纳税客户群服务需求的共同点和规律性，提供个性服务。第二，拓展服务范围，提高社会协作水平。在纳税服务过程中，税务部门“服务孤岛”现象仍十分严重，急需建立与其他政府部门联动机制，强化部门协。例如，税银的电子扣款和银行进行协作、第三方信息的比对应用和供电、药监、地税等其他部门进行协作、“营改增”政策的施行和政府财政部门进行协作等，利用全社会资源进行全面纳税服务。第三，要避免“大服务”理念陷入两个误区。一是避免认为大服务没有服务重点，税务人员必须要时刻围绕提高纳税人税法遵从度这个核心，构建和谐征纳关系、维护纳税人合法权益为目的，进行纳税服务；二是要认识到大服务不是对纳税人提供“保姆式”的服务，而是在保障纳税人合法权益的基础上，提供规范性、指导性的全流程服务，通过标准化的全程服务，培养纳税人自觉纳税、规范纳税的意识，进一步提高纳税人的税法遵从度。

构建以“大服务”理念为核心的科学纳税服务体系，是未来纳税服务工作的战略导向，大服务的科学纳税服务体系，是综合性的全面服务系统，每一环节紧密衔接构成闭环系统，以提高纳税人税法遵从度为导向，构建和谐的征纳关系，保障纳税人的合法权利，保障国家税收的顺利实现。

2.新形势下的经济形势及应对策略 篇二

随着全球经济形势越来越严峻，各个国家经济形势迎来了许多不确定的因素，伴随欧洲债务危机引起的问题可能会严重影响全球经济的发展，经济的环境也会和之前的环境发生很大的改变。

1 现在我国经济发展局势的情况

各主要的经济体都发生了或多或少的经济回暖现象。由于受到2008年美国次贷危机的负面作用，世界经济从同年的下半年开始出现急速下降的现象，很多国家的经济陆续陷入衰退。主要的发达经济体都表现出2%到3%的负增长。经济危机发生之后，为了拯救市场，发达国家与新兴经济体都推出了很多刺激经济的策略，涉及降息，减税，增加政府的支出以及增强投资的力度等等很多的政策，来刺激国内的需求。在这些强烈的刺激下，从2013年开始，全球经济出现了好转，发达国际及新兴经济体都出现了或多或少经济回暖的现象，经济不再下跌，而且出现了微小的增长。

中国经济启稳回升的基础进一步增强。2013年，由于国内和国外经济环境的交错复杂以及不同自然灾害和挑战，中国政府揆情度理，科学的决断，强化及改进宏观调控，真正的稳固及扩大了应付国际金融危机冲击成效，国民经济运作状况整体来看非常好。全年达到了10.3%的增长，全年的GDP达到397983亿元，超越了同年日本的GDP，变成了美国之后的经济强国。

2 中国经济面临不明确性以及高风险性

从外部环境来看，全球经济的发展趋势错综复杂。从2013年12月到现在，突尼斯、巴林、埃及以及利比亚等阿拉伯国家政局陆续出现动荡。日本的失业情况也变得越来越严重，个人消费几乎处在微升或者是停止的状况。美国的经济虽然出现了回暖的现象，但是仍然特别微弱、疲软。经济的增长幅度远远低于预期的增长。失业人数越来越多，新兴经济体，主要包括我国、印度、俄罗斯以及巴西，都出现了通货膨胀的压力，印度、俄罗斯物价的增长都多于8%，而欧盟及美国的物价增长达到了历史新高，通货膨胀水平的高涨及保持可能影响全球经济恢复的脚步。欧盟国家的债务危机变得日益严重，主要表现为高企的财政赤字和与之相伴的债务的高涨。

从国内的环境看，经济运作的五大风险不能被忽视。物品价格上涨的压力变大。从2013年开始至今，物品的价格就持续在增长。2013年的物价就比2009年的物价增长了3.3%。2013年的两会提出严格把物价的增长速度限制在3%以内。很明显，没有达到这个目标。

稳定粮食增产及农民收入的压力越来越大。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第543期2014年第11期-----转载须注名来源从2013年的年末开始，河北、山东以及河南的农业大省面临干旱，以镇平为例，2013年整个冬天都没下过一场雪或者一场雨，尽管年后下过一场雪，但是完全不够，因此今年夏天粮食是不是可以丰收增产还不确定。

拓展外需的难度越来越大。中国的经济增长长期以来都是依靠外需、出口。然而面临全球经济不好的状况，中国的出口变得日益困难，主要原因是人民币升值的压力以及随之而来的贸易保护主义。例如，反补贴，征收反倾销税等等，贸易保护的本质就是保护本地的商品及企业。

房地产市场调控越来越困难。房地产可以说是本届政府最受争议的部分。房价高这是我们都有能体会到的。引起房价高的原因有很多：第一，地方财政，地方的收入有一半来源于卖地。第二，土地拍卖，造成土地的价格升高，“地王”时有出现，土地贵，显然房子的价格就会高。第三，热钱炒作。第四，货币贬值，人们都投资房地产来作为保值。第五，人民币升值，人民币升值对我国的事业带来了很大的影响，许多大企业及集团把房地产看作是利润增长最快，风险最小的最好领域。

资源环境限制的压力越来越大。首先是资源角度，从我国的各个自然资源的整体数目来看非常的乐观，但是人均占有量在很多种自然资源上要比全球平均水平低很多。比如，我国的土地总面积占全球第三，然而人均却还不足1公顷，占全球平均水平的1/3；全球人均耕地面积为0.36平方米，而中国的人均还不到0.1平方米；全球人均草地资源为0.76平方米，而中国人均还不到0.35平方米；中国人平均矿物资源占有率在全球排第80位。对经济长久发展有着重要约束力的资源，例如能源和铁矿等，中国人均量还不到世界平均水平的1/2。其他主要的矿物资源的人均占有水平，除钨、稀土比较高以外，都比全球平均水平低，好多甚至还达不到全球人均水平的1/3。其次是环境角度，近几年来，中国的环境治理及生态保护获得了显著的效果，然而，生态环境总体恶化的趋势还是没有改变，生态环境承载水平比较低已经变成严重限制经济发展的一个因素。

3 根据新的经济局势，制订对应的对策

合理规划投资。面对全球经济的衰退，要想保证国家经济稳定发展，国家经济建设不会显著减少。分析很多经济上的经验，发现，加快经济的发展可以利用加大对其的投资来实现。但是，大部分情况下当经济发展的规模非常大的时候，高投资也会影响今后的发展。

把改善人们生活条件作为经济发展的基础。在解决经济危机时，不该觉得在福利方面的支出是经济的负担，而要把人们的福利置于社会发展的关键位置。改善人们的生活首要的大事就是解决人们的就业问题，并且确保工资按时发放，还要增加教育投入，做好社会保障工作。

重视拓展内需，开拓新的需求空间。伴随世界经济全球化的慢慢发展，中国经济既与国内经济相关，还与世界各国的经济相关，外部需求对中国经济的发展影响变得日益显著。全球经济还处于低迷期，这种局势肯定会影响中国的经济发展，为了缓解这个局势，首先要利用一些相关的政策来稳固外部需求，再通过别的方法找到新的方法扩大外需。其次，要把内需作为经济发展的基本定位，从全球经济的特征来看，各国都是先把本国的内需作为主体，这是因为内需是国家经济发展的根本支柱。因此我们要在国内拓展新的需求空间，合理的调控国家人民的收入水平，健全国家的服务体系，鼓励人们扩大投资。

將稳定物价置于关键位置。分析致使物价上涨的原因，通过调整，物价上涨的趋势虽然有了下降，但是如果从长远的经济局势看，这并没有从本质上解决问题。稳定物价需要很长的时间，因此需要制定一个长期的解决办法。在今后的管理中我们可以把重点放在改进生产供应的体系上，主要扩大稀缺产品的供应，并且需要针对价格波动较大的产品制定相应的管理策略。

总而言之，伴随国家经济危机的程度越来越大，我国的经济也因此面临非常严重的困难，因此需要合理的调整经济结构，并且应该综合目前经济形势，实施一些合适的经济策略，推动全球经济尽快摆脱危机。

3.新劳动法企业用工应对策略 篇三

新劳动法：企业用工应对策略

一、违约金不能再随意设定

《劳动合同法》规定，只有在两种情形下，用人单位可以约定由劳动者承担违约金：

一是在培训服务期约定中约定违约金。用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

二是在竞业限制约定中约定违约金。用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。在解除或者终止劳动合同后，以上规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。

由此可见，新法实施后，除以上两种情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担的违约金，或者以赔偿金、违约赔偿金、违约责任金等其他名义约定由劳动者承担违约责任。

二、用工一定要签书面劳动合同

《劳动合同法》第10条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起不与劳动者订立书面劳动合同的，将面临许多惩罚措施。

1、用人单位自用工之日起超过1个月但不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付2倍的工资。

2、用人单位自用工之日起1年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。一旦订立无固定期限的劳动合同，没有法律规定的可以解除劳动合同的情形，用人单位无法辞退劳动者，否则，违法辞退要支付2倍的经济补偿金。

由此可见，新法实施后用人单位不签订书面劳动合同的，将面临风大的法律风险。因此，用人单位必须转变以前的观念，牢固树立起“用人就要签订书面合同”的观念。

三、不能随意辞退员工

用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。《劳动合同法》第87条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

四、不能再用劳务派遣规避法律

《劳动合同法》第62条规定的用人单位的义务主要包括用工单位应当执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；连续用工的，实行正常的工资调整机制；应当按照劳务派遣协议使用被派遣劳动者，不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。在被派遣劳动者合法权益受到侵害时，用工单位与劳务派遣单位承担连带赔偿责任。这一连带责任的规定，将使企业采用劳务派遣用工的法律风险大幅度增加，劳务派遣用工方式分散法律风险的作用荡然无存。

五、企业规章制度职工说了算

《劳动合同法》第4条规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。这里的“讨论通过”、“提出方案和意见”、“平等协商”等规定已经是规章制度有单方行为变为了双方行为，即新法实施后，企业制定规章制度的行为将是一个民主表决和集体协商的双方行为。

六、拖欠劳动报酬可以直接起诉

《劳动合同法》第85条规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳

动报酬、加班费或者解除、终止劳动合同的经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金：

（1）未依照劳动合同的约定或者未依照本法规定支付劳动者劳动报酬的；

（2）低于当最低工资标准支付劳动者工资的；

（3）安排加班不支付加班费的；

（4）解除、终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

4.新税制体系下的企业应对策略 篇四

测试成绩：100分。恭喜您顺利通过考试！单选题

1.在工作当中，最容易出现的歧视是： √ A 种族歧视 B 性别歧视 C 学历歧视 D 信仰歧视

正确答案： B

2.无固定期限合同带给企业的最大问题是： √ A 解雇制度的问题 B 合同期限的问题 C 持续金的问题 D 人员的流动问题

正确答案： A

3.2008年两会期间政协委员张茵有一个提案就是： √ A 关于固定期限合同问题 B 关于期限合同的问题 C 关于无固定期限合同的问题 D 关于《劳动合同法》的问题

正确答案： C

4.下列几项不属于劳动合同的必备条款内容的一项是：A 法定代表人 B 工资报酬的具体数字 C 居民身份证

√ D 社会保险

正确答案： B

5.下列各项中属于劳动合同的可备条款的一项是： √ A 劳动条件 B 职业危害防护 C 休息休假 D 培训条款

正确答案： D

6.《劳动合同法》对劳动者不胜任工作的举证要求，实际是要求企业： √ A 提高管理水平B 加大管理力度 C 增加管理成本 D 理顺管理程序

正确答案： C

7.基于员工过错而解除劳动合同企业可以 ： √ A 提前30天通知员工 B 随时通知员工 C 提前10天通知员工 D 按约定通知员工

正确答案： B

8.某些职位要求女性的求职者是硕士以上毕业，男性的求职者是本科以上毕业这也是：A 学历歧视 B 性别歧视 C 职称歧视

√ D 成绩歧视

正确答案： B

9.就业歧视破坏的是文明社会大家共同所享有的： √ A 公民人身自由权 B 自由择业权 C 就业机会的均等权 D 劳动就业权

正确答案： C

10.企业意识到招人太难，求职者也觉得找工作难，一个很重要的原因就是：A 招聘条件太苛刻 B 人才市场不完善 C 没有人才展示的平台 D 劳动合同过于短期化

正确答案： D

11.下列条款中属于劳动合同的必备条款的是： √ A 补充保险条款 B 培训条款 C 福利待遇条款 D 工作地点

正确答案： D

12.下列条款中属于劳动合同的可备条款的是： √ A 保密条款 B 居民身份证 C 社会保险

√ D 住址

正确答案： A

13.劳动合同期限在三年以上和无固定期限合同的试用期是： √ A 不得超过一个月 B 不得超过两个月 C 不得超过三个月 D 不得超过六个月

正确答案： D

14.劳动合同解除或终止，如果是工作不满六个月的员工，企业需要支付补偿金为：A 三个月工资 B 两个月工资 C 一个月工资 D 半个月工资

正确答案： D

15.下列几种岗位上不适合劳务派遣的是： √ A 临时性岗位 B 高端层岗位 C 替代性岗位 D 辅助性岗位

5.新税制体系下的企业应对策略 篇五

关键词：初中；班主任工作；管理方法

一、新课改下初中班主任工作中存在的问题

在新时代下，初中班主任教师扮演着双重身份，是任课教师，也是班主任，肩负的责任重大，需要频繁切换自身的角色，经常应接不暇。（1）教学工作问题。在初中教学中，班主任在引导学生更好地理解、掌握学科知识的同时，要对他们进行道德教育，关心班级中每个学生的身心健康问题，还要定期对学生进行考核、班级排名。这些都给初中班主任增加了不少压力。而当下很多家庭都是独生子女家庭，对孩子的期望值很高。如果孩子的学习成绩不好，便会把责任推给班主任。而面对这种情况，强加管制是班主任普遍采用的方法，不同层面的矛盾日益激化，教学工作无法顺利开展。（2）德育问题。在学校教育中，德育是其不可或缺的环节，也是班主任的重要职责。但在知识经济时代，学生社会化问题日益凸显，初中生容易受到社会功利主义的驱使，违背基本的道德准则。而班主任在面对繁重教学任务时，对学生的德育工作也比较懈怠。

二、新课改下初中班主任工作优化策略

1.不断提高自身素质

在教学过程中，班主任是班级的领导核心，他们的言行举止会对学生产生重大影响，比如，对学生的学习习惯、良好品德的形成等方面。为此，初中班主任要不断提升自身素养，在学生中树立良好的形象，成为学生学习的好榜样，为各方面管理工作的开展做好铺垫。同时，班主任需要不断提高自身的理论知识水平，注重自身文化修养，转变已有的教育理念，优化管理方法。在日常工作中，要多阅读各方面的书籍，比如，社会管理学、哲学、心理学等方面的书。

2.建立良好的师生关系

学生是班主任工作的核心。为了更好地了解班级中每个学生，班主任要多关心、亲近他们，要平等对待每个学生，建立一种相互信任、新型而和谐的师生关系。学生在班主任的管理、指导下，能够不断提升自己，全面发展。而班主任也能在班级管理中更好地了解各方面的情况，不断优化教学方法，提升自身的管理水平，实现“双赢”。

总之，在新时代下，不断优化初中班主任工作是非常必要的。但班主任工作属于一项复杂而系统化的工程，班主任要坚持具体问题具体分析的原则，采取科学的管理方法，使初中生能够健康地成长。