中共临淄区委组织部

中共临淄区委组织部（精选7篇）

1.中共临淄区委组织部 篇一

中共淄博市周村区委组织部

中共淄博市周村区委宣传部

中共淄博市委周村区委区直机关工作委员会文件 淄博市周村区人事局

淄博市周村区劳动和社会保障局

淄博市周村区司法局

淄博市周村区依法治区领导小组办公室

周法治办【2009】 2 号关于组织参加2009全省普法考试的通知

各镇党委、政府，街道工委、办事处，经济开发区工委、管委会，萌山风景旅游开发区党委、管委会，区委各部委，区政府各部门，各人民团体，驻周各有关单位：

为认真贯彻十七大和十七届四中全会精神，全面落实我区“五五”普法、“四五”依法治区规划，检验我区干部学法用法成效，以优异成绩迎接全省普法依法治理工作考核测评，根据淄法治办字（2009）5号《关于组织全省普法考试的通知》要求，现就我区组织参加2009全省普法考试工作通知如下：

一、参加考试人员

副县级以上领导干部及党政机关、人民团体、事业单位

在职工作人员。

二、考试内容及复习范围

1、考试内容：社会主义法治理念，宪法、刑法、诉讼法、公务员法、行政许可法、治安管理处罚法、道路交通安全法、物权法、劳动合同法、选举法、消防法、安全生产法、传染病防治法、突发事件应对法、知识产权法、就业促进法、药品管理法、食品安全法、人口与计划生育法、土地管理法和信访条例、政府信息公开条例等法律法规。

2、复习范围：以《山东省“五五”普法读本》和《山东省“五五”普法法律法规汇编》为主，副县以上领导干部及需要集中考试的有关单位人员的复习资料,由省普法办统一编写印发。其余单位人员的复习资料由区依法治区领导小组办公室编写复习资料，2009年12月2日，区依法治区领导小组办公室，将在邮箱（zcqsfjxjk@163.com、密码6195147）中公布复习资料，届时请各有关单位下载。

三、考试时间、方法和试题类型

1、考试时间：全省统一定于2009年12月5日（星期

六）上午9：00－11：00。

2、考试方法：副县级以上领导干部由区依法治区领导小组办公室组织统一考试；区法院全体人员由区法院组织在区法院六楼会议室集中考试；区教体局机关工作人员及区属学校主要负责人由区教体局组织在周村区中和街小学集中考试，区教体局系统其余人员由所在单位组织统一考试；区法院、区教体局务于12月2日上午将参加集中考试的人员

名单报区依法治区领导小组办公室。其余党政机关、人民团体、事业单位参加考试人员由所在单位组织统一考试。

3、试题类型：试卷分A、B卷，副县级以上领导干部及区法院全体人员、区教体局组织集中考试人员试题为A卷，试题由省普法办公室统一命题。其余单位参加考试人员的试题为B卷，由区依法治区领导小组办公室统一命题。题型包括单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、论述题。

四、试题发放

1、副县级以上领导干部及区法院、区教体局参加集中

考试人员的试卷，于12月5日早8:30由区依法治区领导小组办公室发放。

2、其他单位参加考试人员的试卷，于2009年12月 4日下午，由各单位从邮箱（zcqsfjxjk@163.com、密码6195147）中下载并印制试卷（8K正反两面试卷）。

五、考试阅卷

副县级以上领导干部的试卷由市依法治市领导小组办公室批阅，省普法办公室将对区党政主要领导同志的试卷调阅抽查。12月5日下午2点，区依法治区领导小组办公室在电子邮箱（zcqsfjxjk@163.com、密码：6195147）中公布答案后，区教体局组织人员对集中考试以外人员的试卷进行批阅，区卫生局组织人员对本系统下属单位人员的试卷进行批阅。其他党政机关、人民团体、事业单位试卷由区依法治区领导小组办公室批阅。

六、有关要求

1、要精心组织。这次考试是2009年全国“12.4”法制宣传日系列宣传活动的重要内容之一。本次考试情况将作为2009年普法依法治理工作目标考核内容记入各单位总分，同时本次考试成绩将记入个人档案作为考核的依据，考试不及格者不得晋升职称及评为先进。各级各部门要高度重视，切实加强领导，认真制定方案，精心组织，抓好落实，保证取得好的成绩。

２、要及时报送有关材料。考试结束后，各党政机关、人民团体、事业单位务于12月5日上午12：00前，将参加考试人员试卷和《2009周村区参加全省普法考试名单》、《2009周村区参加全省普法考试统计表》（加盖公章）及电子版报区依法治区领导小组办公室。2009年12月 15 日下班前，区教体局和区卫生局务必将由本单位组织阅卷的参加考试人员的《2009周村区参加全省普法考试名单》(包括考试成绩)、《2009周村区参加全省普法考试统计表》（加盖公章）及电子版报区依法治区领导小组办公室。

３、要认真搞好总结。12月15日下午下班前，所有参加考试单位要将这次考试情况形成总结（包括参考率、组织情况、主要经验及存在问题），以电子版、书面形式（加盖公章）报区依法治区领导小组办公室，区依法治区领导小组办公室将对考试情况通报。联系人：芦永辉。联系电话：6195147。电子邮箱：zcqsfjxjk@163.com、密码：6195147。

附件：

1、2009周村区参加全省普法考试名单2、2009周村区参加全省普法考试统计表

二00九年十一月二十七日

2.中共武汉市武昌区委组织部 篇二

武昌人字〔2008〕1号

关于春节前开展走访慰问离退休人员 和看望住院病员活动的通知

各街道、区属各机关、企事业单位：

为了深入贯彻落实党的十七大精神，进一步发扬中华民族尊老敬贤的优良传统，推进社会主义和谐社会建设，切实从政治上、生活上关心离退休人员，充分体现各级党委、政府和各部门对离退休人员的关心，按照武汉市委组织部、市人事局、市老干局《关于春节前开展走访慰问离退休人员和看望住院病员活动的通知》（武人〔2008〕1号）精神，在2008年春节前，全区各机关、企事业单位要开展一次走访慰问离退休人员和住院病员的活动。现将有关事项通知如下：

一、各单位领导要高度重视春节慰问工作，组织、人事、老 1

干（离退休工作）部门要把这项工作列入重要日程，把慰问活动安排好，落实好，各单位领导要亲自参加看望慰问活动。对住院的区管领导干部、区属单位的高级知识分子，由区里统一组织到医院看望慰问；其他离退休人员和住院病员，由各主管部门或各单位进行看望慰问。

二、在走访慰问中，要向离退休人员和住院病员宣传党的十七大精神，介绍我区在经济建设和社会发展等方面所取得的重大成就，介绍区委、区政府对离退休人员生活待遇提高与改善所做的工作，让离退休人员感受和分享经济发展与社会进步的成果，体现党和政府对离退休人员及住院病员的关心和关怀，同时认真听取他们的意见和建议。要站在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，通过走访慰问加强与老同志的沟通了解，增进团结，勉励离退休人员自觉维护大局，保持健康向上、乐观进取的精神风貌，为促进我区经济发展和社会稳定发挥积极的作用。

三、离退休人员是党和国家的宝贵财富，政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老同志，是我们义不容辞的责任。各单位要通过节日慰问活动进一步落实好离退休人员的政治、生活待遇，对各项待遇进行认真的清理，凡未落实的要想办法予以落实，以强烈的政治责任感、深厚的感情和切实可行的办法使党的各项政策落到实处；要尽力为他们排忧解难办实事，切实解决好离退休人员在老有所养、老有所乐和老有所为等方面存在的实际困难。

认真组织好为离退休人员送温暖、做好事活动。

四、各单位在走访慰问活动中要因地制宜、采取灵活的方式进行，既要丰富多彩，又要注意勤俭节约，讲求实效。所需经费自行解决。

慰问活动结束后，区直各单位应于2月15日前将走访慰问的情况及听取的重要意见和建议书面报区人事局工资福利与退休管理科。

中共武汉市武昌区委组织部武汉市武昌区人事局

武汉市武昌区老干部局

二○○八年一月十六日

主题词：春节慰问活动通知

武汉市武昌区人事局办公室2008年1月16日印发

3.中共临淄区委组织部 篇三

京兴组通字[2011]23号

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中共北京市大兴区委组织部 中共北京市大兴区委宣传部

关于在全区党组织开展“向党说句心里话

——百万党员寄心语”活动的通知

各镇党委，区委各部委办，区级国家机关各党委（党组），各中心公司党委（党组），各人民团体：

近日，市委组织部、宣传部下发通知，为庆祝中国共产党成立90周年，抒发广大党员对党无限热爱的真情实感，在全市党组织开展“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动。为组织全区党组织做好相关工作，现将有关事宜通知如下：

一、活动内容

“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动是市委在广大党员中开展的一项主题教育，也是“一切为了人民——北京市庆祝中国共产党成立90周年展览”的核心活动。广大党员可 以通过邮寄明信片、拨打热线电话、邮寄信函、发送手机短信、发送电子邮件、网络留言等方式，向党述说最能表达自己心意的一句话，抒发知党、爱党、颂党的真情实感。

二、活动时间

2011年5月中旬至9月初

三、参与方式

（一）邮寄明信片。为配合此次活动的开展，市“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动办公室委托邮政部门专门制作了“百万党员寄心语”明信片。明信片分为寄语卡和收藏卡两部分，广大党员可以在寄语卡上写好寄语，在收藏卡上留下回邮地址。区委组织部将购买部分“百万党员寄心语”明信片，发放到各党（工）委，组织党员填写寄送。

1.展览现场邮寄。在参观北京市庆祝中国共产党成立90周年展览时，广大党员可将事先写好或现场书写的明信片投入现场 邮筒。市活动办公室收到明信片后，将两卡分开，在收藏卡上加盖中华世纪坛邮政局纪念戳、北京市庆祝中国共产党成立90周年展览纪念戳和中南海邮政局“2011.07.01.11”日戳，并陆续寄回党员手中，供其收藏留念。留下的寄语卡，市活动办公室将不定期评选“最感人寄语”，组织新闻媒体采写“寄语背后的故事”等，由北京日报、北京人民广播电台、北京电视台等相关媒体刊播。

此外，为便于参观展览的广大群众抒发爱党情怀，活动办公 室同时委托邮政部门设计制作了“向党说句心里话”明信片，展览期间为前来参观的群众免费发放10万枚。该种明信片的邮寄方式与“百万党员寄心语”明信片的现场邮寄方式相同。

2.直接邮寄。不能到展览现场邮寄明信片的广大党员，可于8月1日至31日期间，将写好的明信片寄至活动专用信箱：北京1921—2011信箱，邮政编码：102011。市活动办公室收到明信片后，留下寄语卡，在收藏卡上加盖中南海邮政局“2011.07.01.11”日戳，陆续寄回党员手中，供其收藏留念。

（二）现场留言。广大党员可以在北京市庆祝中国共产党成立90周年展览现场的6块手写屏上书写寄语，这些寄语将显示在现场的多媒体大屏幕上，形成一面寄语墙（请注明真实姓名、单位、联系方式）。

（三）拨打热线电话。广大党员可拨打活动热线电话，由工作人员接听、记录寄语内容。热线电话：82214662，接听时间：5月12日至8月31日9:00至17:00（请说明真实姓名、单位、联系方式）。

（四）邮寄信函。广大党员将写有寄语的信函邮寄至北京市西城区加意里甲一号北京支部生活杂志社，邮政编码：100035（请在信函上注明“向党说句心里话——百万党员寄心语活动办公室收”）。

（五）发送手机短信。广大党员将寄语内容编辑短信发送至专用短信平台：***、***、***（请 注明真实姓名、单位、联系方式）。

（六）发送电子邮件。广大党员将寄语发送至活动专用电子邮箱：jixinyu71@sina.com、jixinyu71@sohu.com、jixinyu71@163.com（请注明真实姓名、单位、联系方式）。

（七）官方网站留言。广大党员在活动官方网站千龙网（http://）开设的专题网页“我要寄语”栏目内留下寄语内容（请注明真实姓名、单位、联系方式）。

四、工作要求

（一）高度重视。“向党说句心里话——百万党员寄心语” 活动是北京市庆祝中国共产党成立90周年系列活动的重要组成部分，活动结束后组委会将对优秀寄语及优秀组织单位进行评比表彰，并将参加活动的党员名单及寄语内容制成光盘交博物馆收藏。全区各单位要高度重视，把开展“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，作为提升党员党性修养的有效途径，进一步提高认识、加强领导，确保活动顺利有序开展。

（二）广泛宣传。各单位要充分利用阅报栏、宣传栏、内部刊物等载体大力宣传，对邮寄明信片、拨打热线电话、邮寄信函、发送手机短信、发送电子邮件、官方网站留言等参与方式进行全面介绍，使广大党员、群众充分认识开展“向党说句心里话——百万党员寄心语”活动的重要意义，充分了解参与活动的方式方 法，积极参与到活动当中。

（三）精心组织。各单位要明确专人负责，采取有效措施，认真抓好落实。要按照要求，积极做好“百万党员寄心语”明信片的发放、寄送工作。要整体设计、统筹安排，组织本地区、本系统、本单位全体党员通过各种方式积极参与活动。要组织开展形式多样的主题宣传教育活动，引导广大党员热情抒发知党、爱党、颂党的真情实感。

4.中共临淄区委组织部 篇四

中共杭州市余杭区委组织部编2009年7月6日

本 期 要 目

▲ 区直机关党工委开展主题实践活动着力提升机关党员素质 ▲ 余杭镇夯基础抓长效扎实开展党建工作

▲ 简讯2则

区直机关党工委开展主题实践活动

着力提升机关党员素质

今年以来，机关党工委以“提升本领强素质，服务中心促发展”主题实践活动为抓手，积极组织机关党员开展各类学习教育和培训活动，着力提升机关党员干部素质。

一是举办爱国主义讲座。整合机关群团组织资源和优势，联合邀请国际知名爱国人士、侵华日军细菌战杭州唯一见证人谭家麟教授来我区作“勿忘国耻，振兴中华”为主题的爱国主义教育讲座，激发广大党员的爱国主义热情，强化政治意识和责任意识。

二是开展读书荐书活动。根据形势任务变化，向区领导及广大机关党员干部推荐和赠送《改革开放三十周年》、《再苦也要笑一笑》等涉及政治、经济、文化、生活领域的优秀书籍，拓宽机关党员干部的 １

知识领域，营造机关全员读书、终身学习的良好氛围。

三是推出艺术鉴赏沙龙。采取“自愿参加、统一授课、周末开办”的方法，通过“听讲座、看示范”相结合的形式，与区文联共同推出机关领导干部“中国书画艺术鉴赏沙龙”，提高党员干部对中国传统书画艺术的鉴赏力，培养与我区经济社会发展相适应的领导干部审美情趣，倡导健康文明的娱乐休闲方式。

四是开展岗位廉政征文。以爱岗敬业、廉政从政为主题，在区直机关在岗党员干部中组织开展岗位廉政征文活动，全面推进区直机关公职人员岗位廉政教育，强化机关党员干部特别是领导干部的勤政廉政意识。

五是开展“百名新党员访谈”。采取个别谈话、召开党内外群众座谈测评等形式，在区直机关党组织中对2007年以来发展的新党员集中进行访谈，并进行八个方面的满意度测评。加强党员发展后的质量跟踪，拓展机关党员的教育管理途径，引导机关新党员进一步增强先进性意识。

六是开展党务知识培训。举办一期285名入党积极分子参加的培训班，组织进行党的基本知识教育和科学发展观知识学习，帮助入党积极分子端正入党动机，提高对党的认识。同时，根据机关党务工作者队伍变化，安排对机关党组织书记、组织委员进行机关党建工作实务操作专题培训，进一步提高开展机关党建工作的水平。

（区直机关党工委戴晓英）

余杭镇夯基础抓长效扎实开展党建工作

余杭镇在“党建月”期间，围绕本单位中心工作，注重基础抓长效，注重规范增实效，党建工作有序开展。

一是认真抓好机关企事业单位党组织换届选举。进一步扩大党内民主，全面推行党组织“无候选人直选”，53个党组织均顺利完

成换届，共选出委员93人，其中16人为新进班子人员；班子平均年龄较上届下降3.3岁，文化程度有了明显提高。

二是扎实开展基层党组织设置调整。对党员人数在100人以上的仙宅村、洪桐村、下陡门村，要求将党总支升格为党委。召开全镇村、社区党组织书记座谈会，研讨布置党组织调整设置工作，并确定义桥村为试点。目前，义桥村已完成试点工作，村党委下设3个区域型党支部、2个行业型党支部，平均每个支部党员30人；党支部书记均由35周岁以下、村两委班子以外的后备党员干部担任；5个村党委委员分别兼任二级党支部委员，为培养选拔村后备干部提供了平台。

三是扎实做好党员发展工作。加强对入党积极分子的培养教育管理，年初督促各支部制定入党积极分子和建党对象培训计划及党员发展规划，并健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度。注重培养新经济领域、年轻人和妇女中的骨干分子。规范发展党员工作流程，严格执行党支部发展党员“双推制”、“公示制”和“票决制”，坚持成熟一个发展一个的方针，从严要求，严把入口关。党建月期间，全镇共吸收新党员59人，其中女同志23人，大专以上学历27人，35周岁以下34人，农村党员27人，企业一线党员15人。

四是加快构建区域化党建新模式。坚持“七室两网一栏一窗口”的建设标准和八方面服务内容，做好党员服务中心建设工作，为区域内的党组织开展党建工作提供活动阵地、业务指导和帮助。以中心建设为契机，进一步完善党代表任期制，开展党代表活动。以党员服务中心为辐射共享平台，按照相邻、就近的原则，以村企并存、工业园区覆盖和区域共建为模式，探索区域性综合党组织建设，做到区域内的党建工作和党员管理全覆盖，实现党建带共建、共建促和谐的目标。

五是关心关爱老党员老干部。走访慰问困难党员和50年及以上党龄的农村老党员；组织50年以上党龄的农村老党员健康体检；认真落实领导干部“七联”制度和村干部帮扶结对机制，通过约谈、重

温政治生日、结对帮扶等，关心关爱老党员、老干部的生活。出台退职村干部参加农村居民养老保险补助政策，对建国以来退职村干部参加农村居民养老保险按照任职年限、职位确定补助金额，由镇、村、个人按比例分级负担。目前，镇财政承担的200多万补助金已到位。建立定期向老党员、老干部通报政府工作制度，落实老党员老干部政治待遇。

（余杭镇吴君俊）

简讯2则：

中泰乡组织党代表视察评议项目建设。为充分发挥党代表的作用，6月26日，中泰乡组织60多位市、区、乡三级党代表视察踏勘中泰跳头幼儿园、8号污水泵站、南湖家园农民多高层公寓等三个区级项目，并召开民主恳谈评议，认真听取党代表关于项目建设的意见建议，进一步凝聚党内外智慧，营造和谐发展的氛围，促进项目建设。

（中泰乡胡炳华）

全区庆祝建党88周年活动丰富多彩。我区各部门、街道、社区党组织积极开展形式多样、内容丰富的活动，庆祝建党88周年。余杭经济开发区、五常街道、临平职高等单位开展新党员入党宣誓仪式、重温入党誓词，进一步增强党员的意识，激发党员的光荣感、责任感和使命感。民政局、发改局、星桥街道等全区各部门、乡镇街道开展走访慰问50年以上党龄老党员和困难党员活动，使党员们切实感受到党的温暖和组织的关怀。外经局举行50年以上党龄老党员座谈会，为老同志过政治生日，关心关怀老党员。余杭高级中学党总支和星桥小学党支部联合主办庆“七〃一”晚会，用铿锵的歌声、优美的舞姿，庆祝建党88周年。（综 合）

───────────────────────────── 发：各镇乡、街道，区级机关各部门，组织部工作监督员，各组工信息员

5.中共临淄区委组织部 篇五

温委发[2010]2号

各镇党委，各街道党工委，区委各部委办，区级机关各党工委、党委（党组）、总支（支部），各人民团体党组织:

随着城乡统筹的深入推进，特别是农村产权制度改革和社会管理改革的实施，新经济和新社会组织（以下简称‚两新‛组织）自主性、流变性和市场化特征越来越突出，‚两新‛组织在经济社会领域发挥着越来越重要的作用，已经成为区域经济社会发展中的一支重要力量。在新形势下，加强‚两新‛组织党建工作是党的基层组织建设的重要领域，在巩固党的执政基础、提高党的执政能力、完成党的执政使命中面临着艰巨的任务。为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，加强‚两新‛组织党的建设，充分发挥 ‚两新‛ 组织在深入推进科学发展、加快实现 ‚两个率先‛中的作用，根据中央和省、市委有关规定，结合我区实际，现提出以下实施意见。

一、指导思想

加强新形势下‚两新‛组织党的建设，要以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持‚构建城乡统筹的基层党建新格局‛的工作理念，建立完善与新形势相适应的领导体制和工作机制，以改革创新精神全面推进‚两新‛组织的党组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖，扎实推动‚两新‛组织健康发展，充分发挥党组织和党员在推进科学发展、加快实现‚两个率先‛中的积极作用。

二、工作目标

——2011 年底前，全区 60%以上的非公有制企业建立党组织，其中规模以上非公有制企业 100%单独建立党组织；新社会组织党组织覆盖率达到 20%以上，重点行业和重要领域的新社会组织 60%以上建立党组织。

——2012 年底前，通过开展以‚规范党建工作、服务‘两个率先’、推动科学发展‛为主要内容的规范化服务型党组织创建活动，全区 50%以上的‚两新‛组织党组织实现‚领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好‛目标，建立一批工作运行规范、党建示范效应强、对经济社会影响大的党建工作示范典型。

——力争通过5 年左右的努力，全区‚两新‛组织党的建设达到工作制度科学完善、运转规范高效、党组织和党员作用充分发挥，着力构建‚两新‛ 组织党建与其他基层党建工作统筹推进、相融互动、协调发展的新格局。

三、工作原则

（一）服务大局、统筹推进。把加强‚两新‛组织党建工作放在‚统筹城乡党建、推进科学发展、服务‘两个率先’‛的高度科学谋划，强化统筹理念，全面提升‚两新‛组织党建工作整体水平。

（二）尊重实际、改革创新。把握区域‚两新‛组织实际情况和基本特点，创新工作理念、活动方式、工作方法，在组织设置、管理模式、运行机制等方面进行突破，及时发现、总结、推广实践中的新经验，并形成一批实践成果和制度成果。

（三）分类指导、重点突破。针对不同类型、不同行业、不同规模的‚两新‛组织，在统一要求、分层实施、全面推进的同时，区分不同情况进行分类指导，坚持注重典型、示范引路，突出抓好重点行业、重点领域、规模较大的‚两新‛组织党建工作。

（四）以人为本、注重实效。突出党员主体地位，关注党员需求，探索党组织和党员发挥作用的有效载体和途径，丰富活动形式，提高党的工作凝聚力、吸引力和影响力，充分发挥政治引导、吸引凝聚、沟通协调、推动发展的功能。

四、工作重点

（一）健全工作机制，理顺组织隶属关系。着眼建立领导有力、责任明晰、运转有序、保障到位的工作机制，成立区‚两新‛组织党建工作领导小组，作为常设议事协调机构指导全区‚两新‛组织党建工作，领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部。在‚两新‛组织党建工作领导小组的统一指导下，建立各系统党工委和镇（街道）党（工）委分块负责，统战、工商联、工商、税务、财政、民政、工会、卫生、教育、司法等部门密切配合的协调运行机制，形成推动‚两新‛组织党建工作整体合力。按照有利于服务 ‚两新‛ 组织健康发展、有利于指导党组织开展工作、有利于发挥党组织和党员作用的要求，根据规模大小、影响程度和党员人数，以属地和归口管理为基础，合理确定‚两新‛组织党组织的隶属关系。对规模较大、党员人数较多、经济社会影响广泛的‚两新‛组织，由区‚两新‛组织党建工作领导小组办公室重点指导；对专业性较强、行业特点明显的‚两新‛组织，由具有业务指导职能的行业管理部门党组织归口指导；对规模较小、党员人数较少的‚两新‛组织，由各系统党工委和镇（街道）党（工）委联系指导。依托全区各级党员服务窗口，探索建立‚两新‛组织党建工作站，加强‚两新‛组织党建工作的服务力度。

（二）优化组织设置，扩大党组织覆盖面。按照‚积极、主动、稳妥、灵活‛的原则，采取网格化、渐进式，合理设置党组织，扩大党组织覆盖面。在确保规模以上非公企业单独建立党组织的基础上，把规模以下非公有制企业和行业协会、律师事务所、会计师事务所、民办学校、民办医院等新社会组织作为重点领域，总结推广村企联建、园区统建、行业托建、楼宇共建、党群促建等建党模式，以区域为基础，以行业协会（商会）或产业链为纽带，依托工业园区、商务楼宇、特色街区、专业市场等，建立覆盖广泛、形式多样、各具特色的党组织。对党员人数较少或没有党员而不具备建党组织条件的‚两新‛组织，选派党建工作指导员，全面摸清‚隐型党员‛，在‚两新‛组织内部培养发展党员、从外部推优输送党员，也可依托组建‚两新‛组织工会、共青团、妇联等群团组织发展党员，创造建立党组织的基础条件，尽快建立党组织。

（三）加强队伍建设，夯实党建工作力量。以党组织班子、党务工作者、党建指导员和党员队伍为重点，切实加强‚两新‛组织党组织队伍建设，筑牢党建工作基础。选优配强‚两新‛组织党组织班子，坚持把党性强、作风正派、组织协调和管理能力较强、在员工中有较高威信的党员业主作为党组织负责人人选，由党员大会选举产生；对条件成熟的，试行公推直选。‚两新‛组织中没有党组织负责人合适人选的，可从区级机关、镇（街道）等党组织中择优推荐，或由‚两新‛组织招聘，通过规定程序担任党组织负责人。建立党务人才库，针对‚两新‛组织党组织需要，配备兼职或专职党务工作者，有条件的逐步推行党务工作者专职化。充实党建指导员队伍力量，选派一批有党务工作经验、政策水平强、业务对口的党员干部作为党建指导员，指导‚两新‛组织建立党组织、发展党员、规范党组织运行等工作。按照‚坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展‛的方针，健全‚把生产经营管理能手培养成党员，把党员培养成生产经营管理能手，把经营管理层中的优秀党员培养为党务工作者‛为主要内容的‚三向培养‛制度，把生产经营技术骨干、优秀青年员工以及符合党员条件的社会优秀分子吸收到党内。依托远程教育网络视讯系统等平台，整合区域党建资源，切实加强‚两新‛组织党组织班子、党务工作者、党建指导员和党员培训教育，夯实党建工作力量。

（四）创新工作载体，充分发挥党组织作用。按照‚企业需要、业主支持、员工拥护、党员欢迎‛和‚小型、业余、分散、务实‛的要求，找准增强党的工作与推进‚两新‛组织生产经营发展的结合点，探索创新党组织和党员作用发挥的方式、方法和途径。以‚一贯彻、三加强、两促进‛（贯彻党的路线方针，加强党组织自身建设、加强思想政治工作、加强职工群众维权，促进‚两新‛组织文化建设、促进‚两新‛组织健康发展）为主要内容，整合发挥党组织的政治优势，实现党建工作与‚两新‛组织发展和谐双赢。党组织开展活动要把党内活动和文化建设、管理活动及党员技术攻关、产品销售、经营管理等结合起来，妥善处理好与生产经营的关系，科学合理安排。党组织开展活动要与党员需求相结合，立足党员主体作用和先锋作用发挥，积极开展党组织为党员安家、党员为党旗增辉‚两为‛活动以及‚举旗帜、亮身份、做表率‛、‚党员责任区‛、‚党员示范岗‛、‚党员联系员工‛等活动，增强党员责任意识和归属感、荣誉感。党组织开展活动要与城乡党建互促共建相结合，依托党员‚双重管理‛发挥党员‚八小时‛之外在居住地的作用，积极参与‚三联系‛、‚民企联百村‛‚一对一结对帮扶‛等活动，为村（社区）送温暖、送信息、送技术，发挥好‚两新‛组织党组织在加快实现‚两个率先‛进程中的作用。

（五）健全激励机制，激发党建工作活力。探索从领导体制和工作机制上解决加快‚两新‛组织党的建设内在动力问题，加大对‚两新‛组织党组织的关心支持和帮扶。引导‚两新‛组织实行行政领导班子与党组织班子‚双向进入、交叉任职‛，探索建立党组织列席‚两新‛组织重要会议的制度，发挥其在涉及‚两新‛组织发展方向、用人制度、职工利益分配等重大决策中的作用。深入开展以规范党建工作、服务科学发展、加快‚两个率先‛为主要内容的规范化服务型党组织创建活动，对达到‚五好‛标准的优秀‚两新‛组织党组织进行表彰。坚持精神鼓励和物质奖励相结合，对高度重视党建工作或党建工作成效显著的‚两新‛组织实施相应的激励措施。在上一级党代表名额的分配中，适当向‚两新‛组织党员业主或党员员工倾斜，增强其政治荣誉感。在推荐‚两新‛组织负责人作为人大代表、政协委员候选人条件上，要把是否重视和支持党建工作、党组织作用发挥是否显著等作为一个重要条件。党委、政府及群团组织对‚两新‛组织进行评比表彰或给予优惠政策，要将其开展党建工作实效作为考核指标，对支持并认真开展党建工作的优先考虑；对忽视党建工作的‚两新‛组织要加强引导和教育。

五、保障措施

（一）强化组织领导。全区各级各部门领导干部要把加强‚两新‛组织党建工作作为一项政治任务，纳入基层党建工作责任制的重要内容，列入议事日程，切实抓实抓好。要把‚两新‛组织党建工作纳入党的建设的总体规划，同考虑、同部署、同检查，形成主要负责同志带头抓、分管负责同志亲自抓、职能部门具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实关心支持‚两新‛组织党组织建设，经常研究解决党建工作中的困难和问题。要把‚两新‛党建工作纳入目标考核，确定目标任务，分解落实责任，加强督促检查，促进‚两新‛组织党建工作科学化、规范化、制度化。

（二）强化协作配合。全区与‚两新‛组织具有服务、指导或监管关系的部门和党建、工建、团建、妇建等工作部门要相互协作、合力推进，实行资源共享、组织共建、工作共抓。报刊、电视、网络等媒体要开辟‚两新‛组织党建专栏，加大宣传力度，扩大‚两新‛组织党组织社会影响力。各相关部门单位要把‚两新‛组织党建工作融入业务工作，在‚两新‛组织申请咨询、筹备成立、受理审查、核准发证和年度审验等环节，切实掌握党员和党组织动态情况。

（三）强化工作保障。建立完善‚两新‛组织党组织工作台帐，及时掌握‚两新‛组织党建工作情况。要指导‚两新‛组织党组织在‚三会一课‛、民主评议党员、服务教育和发展党员、党费收缴管理、党内组织活动等工作上建立长效制度，用制度保证党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用。要切实解决‚两新‛组织党建工作经费薄弱的问题，探索采取党费返还、上级党费或财政支持等方式，多渠道、多层次提供经费支持，从活动经费上保障其顺利开展党内活动。对缺乏活动场所的 ‚两新‛组织党组织，镇（街道）和村（社区）活动中心或党员服务中心（站、点）要实行免费开放，从活动场地上保障其正常开展党内活动。

附：成都市温江区新经济组织和新社会组织党建工作领导小组名单

中共成都市温江区委

6.中共扬州市维扬区委 篇六

关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见

各乡镇党委、街道党工委，开发区党工委，物流集聚区党工委，区级机关各部门党组织：

为深入贯彻党的十七大精神，认真落实市委《关于加强干部队伍能力作风建设的决定》，区委决定，在全区全面开展强化干部队伍能力作风建设活动。现对活动的开展，提出如下意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以改革创新精神全面推进党的建设，着力增强广大干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调 “五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”，努力打造一支素质高能力强作风好群众公认的干部团队，为建设更高水平全面小康新维扬提供坚强有力的政治保障。

二、目标任务

（一）着力增强五个方面的能力

1、着力增强驾驭全局的能力。各级干部特别是领导干部要胸怀全局，坚持在大局下思考、大局下行动，不以一己一地一部门利益代替或影响全局的利益。要谋划全局，善于以宽阔的眼界在全局工作中找准坐标和定位，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划工作、处理问题。要敏于大事，善抓关键，着力突破全局。要坚持“一盘棋”的理念，正确处理好大局和小局、长远利益和眼前利益的关系，服从大局，乐于奉献。

2、着力增强科学发展的能力。各级干部要切实增强发展的使命感。要使为官一任，就要致富一方、造福一方、平安一方，成为每一个干部的自觉责任。要牢固树立正确的政绩观。坚持以人为本，统筹发展、和谐发展，多创造经得起实践、群众和历史检验的政绩。

3、着力增强开拓创新的能力。各级干部要继续坚持以解放思想为先导，以改革开放为动力，大力提升开拓创新的能力。要善于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，勇于超越前人、超越过去，敢于攀登新的高峰。要针对宏观环境进一步趋紧、资源要素环境制约进一步加剧、前进中的困难进一步增多、新老矛盾错综复杂的新情况，努力提高开拓创新的能力。善于把中央的路线、方针、政策和上级指示精神，转化为符合本区、本部门实际的行动方案，创造性地开展工作，突破旧格局，打开新局面。

4、着力增强执行落实的能力。各级干部要大力弘扬认真履职、真抓实干的工作作风，努力提高对党的路线方针政策和决策部署的执行落实能力。在推进工作落实中，要亲力亲为、敢作敢为、善谋善为。要主动抓棘手问题的解决、具体事情的处理，带头承担危难险重任务。要有坚韧不拔的毅力，锲而不舍的精神，一抓到底，务求必成。要善于动脑筋。要全面深入准确理解上级部署、政策和要求，联系实际，研究新情况，探索新办法，解决新问题，切实提高执行落实的质量和成效。

5、增强沟通协调的能力。各级干部必须适应经济开放、民主发展的新变化，切实提高沟通协调能力，加强对内、对上、对下全方位的沟通协调工作。要善于与群众沟通协调。深入基层、深入群众、深入实际，倾听民声，了解民意，集中民智，密切党委、政府与群众的互信互动关系。要善于协调处理矛盾。对可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题，要及时发现、及时沟通、及时协调、及时化解。要善于搞好班子团结。各级领导班子的主要负责同志要发挥好班长作用，带头遵守和执行民主集中制，充分发扬民主，着力抓好班子、带好队伍；班子成员要根据分工切实履行职责，坚持以事业为重，识大体、顾大局、讲原则，凝心聚力，和衷共济，为实现共同目标而奋斗。

（二）大兴五种优良作风

1、大兴刻苦学习之风。针对形势不断发展，知识不断更新、任务不断加重的新情况，各级干部要切实增强学习的紧迫感和责任感，努力克服因循守旧、不愿学习的不良风气和问题，每个干部每年要读一批书，在学习中发扬挤劲、钻劲、韧劲，为做到思路宽、眼界宽、胸襟宽打好基础。要从自身工作实际出发，勤于读书，刻苦钻研，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。要通过学习，在提高业务能力的同时，不断提高管理能力、组织能力、决断能力和协调人际关系的能力。

2、大兴争先创优之风。面对新阶段新目标和新的竞争态势，全区各级党员干部要树立强烈的使命感和责任感，自觉地把自己的理想和追求同党和人民的事业紧密联系起来，同维扬区的发展紧密联系起来，把饱满的进取热情和科学的工作态度有机统一起来，爱岗敬业，勤奋工作，埋头苦干，干大事、干实事、干群众满意的事。始终保持奋发向上的朝气、奋发有为的锐气、奋勇争先的志气，坚持讲业绩、讲创造、讲作为，抓住发展机遇，围绕全面建设更高水平小康社会的奋斗目标，立志做大事、创大业、谋大发展，增创维扬区发展新优势。

3、大兴求真务实之风。求真务实是党的思想路线的核心内容，是共产党人必须具备的政治品格。推动维扬经济社会又好又快发展，加快城市化进程，既要决策科学，又要执行有力。要把工作的思路落在具体行动上，把工作的措施落实到实际工作中，用发展的成绩来检验我们工作的成效。一是要真抓。不要坐而论道、纸上谈兵，不做表面文章，要脚踏实地，出实招、鼓实劲、干实事。二是要细抓。要善于从大处着眼、小处入手，尽量把问题想得深一些，把困难估计得多一些，把应对的措施谋划得具体一些。细节决定成败。工作快上手，项目快推进，矛盾快处理，以快制胜，形成紧张快干抓落实的良好氛围。

4、大兴联系群众之风。大力弘扬密切联系群众的优良传统和作风，牢固树立群众观点，以服务人民为荣，以背离人民为耻，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。坚持为民谋利，真心实意为群众多做好事、多办实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级干部特别是基层干部，要善于引导和教育群众，以对人民群众和党的事业高度负责的精神，善于通过谈心谈话、说服教育、示范引导和优化服务等方法，协调矛盾，理顺情绪，引导创业。

5、大兴清正廉洁之风。各级干部要时刻牢记“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神，保持清正廉洁作风。严格执行党的政策，严格遵守党纪国法，严格落实党风廉政建设规定，加强自我约束，正确对待社会监督，努力做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎独、慎微。领导干部不仅要管好自己，还要对本地、本单位党风廉政建设负责，以优良的党风带动和促进社会风气的根本好转。

三、主要措施

1、用正确的选人用人导向推进。结合维扬区实际，在干部选拔任用工作中，树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，引导各级干部自觉提升能力，改进作风。坚持用科学发展观选人，选能够领导和推动科学发展的人，不断深化干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主，积极推进公推公选、公开选拔干部工作的规范化、制度化，保证那些素质高、能力强、作风好、群众公认的干部脱颖而出。注意控制领导班子的任期内变动，保证党政领导班子相对稳定，促使各级领导干部一心一意，扑下身子，为造福一方尽心尽力。

2、建立教育培训长效机制推进。认真总结干部教育培训工作的成功经验，按照中央和省、市委的新要求，统筹安排，进一步提高干部教育培训工作的针对性和实效性。今后的一个时期，区委将组织开展“学习十七大，学习新党章”主题教育，引导干部把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到全区的发展目标上来，以新理念、新眼光、新思路实现全区发展的新突破。举办中青年干部培训班、乡局级干部轮训班、女干部和党外干部培训班以及“5＋X”公务员能力培训班等班次，进一步提高全区干部的综合素质，提升党员干部依法行政、公共服务和学习创新能力。以维扬青年干部读书会、维扬讲坛等为载体，明确学习的重点，激发学习的热情，提高学习的本领，增强学习的效果，开阔广大干部的视野。通过与扬州大学等院校的合作，加快建设区干部培训项目，以项目为载体，举办各类专题培训班，不断提高干部培训的广泛性和专业性。开设乡局级干部网上学习城，完善述学、评学、考学制度，把本人参加学习培训的情况作为述职和考核的重要内容，将接受教育培训和运用所学知识解决实际问题的能力作为干部任职、晋升的重要依据之一。

3、打造实践锻炼平台推进。坚持“一线锻炼干部，一线出干部，为一线配优秀干部”，继续选派后备干部到基层一线工作，组织年轻公务员赴基层锻炼，选调干部到信访部门工作，选派干部到重点企业帮助工作，积极推动机关中层干部内部轮岗和跨部门交流工作，把优质干部资源向经济建设一线、矛盾调处一线、新农村建设一线等重点领域、关键部位集聚。

4、拓展联系群众的渠道推进。坚持“走门串户、联系群众”制度，丰富和深化“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”“三在”主题实践活动。建立健全机关部门挂钩重点企业、重点项目以及村和社区，联系重点工作制度，继续推进党务、政务、厂务和村务公开工作，凡涉及全区经济社会发展、社会管理事务和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公布，通过召开座谈会、听证会等形式吸收群众参与，广泛征求群众意见，切实提高政府工作的透明度和公信力。坚持领导干部接待群众来访和“下访”制度、基层联系点制度、干部群众交心交流制度，区级领导干部每年至少要有2个月时间深入联系点和基层单位调研。乡局级领导干部都要做到“三个一”，即联系一户困难群众，记好一本民情笔记，办好一件实事。认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，积极推行党员干部目标承诺制、深入开展党员示范岗、党员干部志愿者服务等活动，把各个层面的党员干部调动起来，在联系群众中发挥表率作用。

5、树立典型示范推进。继续加大选典型、育典型、学典型的力度，在全区上下营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，以先进典型的示范效应推进干部能力作风建设。面向基层和实际，开展“十佳公仆”、勤政廉政优秀干部评选等活动，精心选树一批素质高、能力强、作风好、群众公认的党员干部典型。充分运用各种宣传资源，多层次地宣传先进典型，引导全区各级党员干部以先进典型为榜样，大力弘扬创业、创新、创优的时代精神。

6、建立考评问责奖勤罚懒机制推进。进一步完善干部考核机制，细化机关作风考评细则，加大机关考评力度，逐步提高平时考核所占的权重，继续扩大群众参与机关作风考评面，考核中重视听取服务对象、重点企业的意见，坚持奖优罚劣、奖勤罚懒的原则，体现结果导向，重视考核结果的运用。抓紧研究制定干部实绩备案记实制度，对能力强、作风好、综合考评优秀的干部优先提拔使用，对难以胜任岗位的干部进行调整，促进各级干部把精力用在谋发展上，把作风转到抓落实上，把目光聚在群众满意上。

7、完善监督约束机制推进。积极探索部门及其内设机构权力和职能的合理划分、科学配置，加快推进部门内控体系建设，努力形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，实现权力授予有度、操作有序、运行有约、使用有责、监督有力的目标。要注意把党内监督与人大法律监督、政协民主监督和行政监督、舆论监督等各种形式的监督有机结合起来。进一步强化行政效能监察，加大明查暗访力度，积极开展效能质询，公开曝光典型案例。进一步落实监督责任，对因监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任，切实增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。要教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管；教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。同时要注意把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

8、开展主题教育实践活动推进。加强干部队伍能力作风建设要以主题鲜明的教育实践活动和形式多样的活动为载体予以推进。根据省、市委的要求，认真组织好广大党员干部特别是各级领导干部深入学习实践科学发展观活动，通过这一活动着力提高领导科学发展的能力。要在领导班子中开展争创“凝聚力强、公信力强、执行力强”的“三强型”领导班子活动，提高领导班子的运行效率。要在机关中层干部中开展“三提升”（提升服务能力，提升服务效能，提升服务质量）主题实践活动，进一步提升机关干部服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。各部门要以干部队伍能力作风建设为主线，结合实际，分层分类设计活动和载体，促进各级干部在能力作风建设中更加投入、更加专注、更加实在。

9、完善长效机制建设推进。以科学发展观和现代管理学理论为指导，参照先进经验，从党委政府关心、人民群众关注的热点难点问题入手，抓紧研究制定科学的干部能力作风考核评估办法。对干部交流、干部教育培训、学分制、实践锻炼等要尽快出台意见和办法；及时总结各部门加强能力作风建设的成功做法，积极在面上推广；进一步完善问责制度体系，促进各级干部干事到位、作风优化。各级领导干部要带头遵守制度，敢抓敢管，动真碰硬，坚决防止和克服制度写在纸上、挂在墙上、落实不到行动上的现象。

四、工作步骤

根据市委关于今年“能力·作风建设推进年”的安排，今年的能力作风建设分学习提高、对照检查、案例分析、整改落实四个阶段进行。

第一阶段，学习提高，时间安排1个月，4月中旬结束。学习党的十七大精神，学习将近一个时期以来中央、省委关于党的建设一系列重要会议和文件精神，学习全市党的建设工作会议精神。要采取有效形式，安排充足时间，组织好干部的学习教育活动；充分运用报刊、广播、电视、互联网以及板报等各种方式，大力宣传市委加强干部队伍能力作风建设的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传加强干部队伍能力作风建设的经验、做法和成效，为加强干部队伍能力作风建设活动营造良好的舆论氛围。第二阶段，对照检查，时间安排2个半月，6月底前结束。要按照“增强五个方面能力”和“大兴五种优良作风”的要求，结合本区发展、本单位实际，结合群众的新期盼，下基层广泛听取各方面的意见，及时、如实、准确地分析检查自身存在的突出问题和不足，明确努力方向。

第三阶段，案例分析，时间安排2个月，8月底前结束。一方面，精心选树认真实践科学发展观，促进社会和谐，密切联系群众的先进典型，多形式深入进行宣传学习；另一方面，对一些脱离群众、作风漂浮、工作懈怠、不作为、乱作为，甚至造成损失、损害全局的负面典型，深入剖析，加大警示教育力度。同时，通过广泛开展教育培训，提高各级干部解决问题的能力。

第四阶段，整改落实，时间安排3个月，11月底前结束。对前期工作和活动进行认真回顾总结，重点针对自身能力和作风存在的突出问题和薄弱环节，采取切实有效的整改措施，提升能力，改进作风，树优形象。同时，注重把好的工作经验和创新思路通过制度形式固定下来，使干部队伍能力作风建设更加持久长效。结合年底综合考评，各级党（工）委及干部本人及时进行总结，区委将适时召开经验交流会，对下一步工作作出部署。

五、组织领导

1、切实加强领导。区委成立全区干部队伍能力作风建设领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。要按照市委、区委对干部能力作风建设的总体部署和要求，从加强领导、制定规划、深入发动、制度保障、监督检查等方面采取措施，确保思想到位、措施到位、责任到位、工作到位。

2、把握工作原则。加强能力作风建设，一要坚持正面教育为主、激发内在动力；二要紧密联系干部自身实际，着力解决问题；三要坚持群众路线，广泛接受监督；四要注重制度建设，提高活动实效；五要坚持领导带头，发挥示范作用。

3、精心组织实施。各单位、各部门要按照区委的要求，对干部队伍能力作风建设按三年要求制定规划，根据情况制定行动计划，做到总分结合、长短结合。无论是规划还是计划，都要明确目标、明确任务、明确措施、明确对象、明确责任、明确保障。要联系本部门、本单位实际和干部队伍能力作风的实际情况，有重点、有针对性地解决有关问题，确保能力作风建设与干部队伍素质提升、工作发展相互促进、相辅相成。

4、加强督查指导。能力作风建设重要而具体，要通过加强督促检查，推动各项具体工作落实。要按照下查一级的要求，切实加强督查工作，防止形式主义和走过场。要坚持开门抓建设，面向基层、面向服务对象开展调查研究，把群众的评价、民意的反映更多地吸收进来，作为推动干部队伍能力作风建设的依据，作为评判能力作风建设工作的重要标准，作为广大干部树立形象的坐标。

7.中共上海闵行区委宣传部文件 篇七

闵委宣[2017]3号

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关于印发《2017年闵行区基层党委（党组）中心组

理论学习意见》的通知

各镇、街道、莘庄工业区党（工）委，各部委办局党委（党组）、各人民团体党组，区各直属单位党组织：

2017年是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年，是以优异成绩迎接党的十九大胜利召开之年。按照理论学习武装头脑、指导实践、推动工作的要求，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实新发展理念，增强“四个意识”，以学习引领党员干部思想建设，现将《2017年闵行区基层党委（党组）中心组理论学习意见》印发给你们，请结合工作实际制定好计划、贯彻落实。

中共闵行区委宣传部 2017年2月20日

中共闵行区委宣传部办公室 2017年2月22日印发

（网上传输·纸印2份）

2017年闵行区基层党委（党组）中心组

理论学习意见

2017年是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年，是以优异成绩迎接党的十九大胜利召开之年。党委（党组）中心组学习要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入推进区委六次代表大会精神，把党委（党组）中心组学习与深入贯彻落实市委对闵行发展提出的新要求相结合，密切联系闵行实际，不断提升领导干部理论素养和党性修养，为把闵行建设成为生态宜居的现代化主城区提供思想保障和智力支持。根据市委宣传部和区委的部署，现就2017年全区各镇、街道、莘庄工业区，各部委办局等部门党委（党组）中心组学习提出如下意见：

一、学习目标

一是通过系统和专题学习，提升领导干部思想政治理论素质，筑牢思想根基，增强“四个意识”；二是把学习理论与研究解决本地区本部门在实施“十三五”规划中的重大问题结合起来，在闵行经济社会发展中切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，努力把学习成果转化为推动工作的动力；三是通过学习要认真履行管党治党政治责任，着力营造风清气正的政治生态，为闵行经济社会发展提供坚强政治保证。

二、学习方法

（一）集中学习与个人自学相结合。认真贯彻区委《关于进一步加强和改进基层党委（党组）中心组学习的意见》，提升学习的积极 性、能动性。集中学习要保证一定时间，形式不拘一格。党委（组）书记在学习中要带头发言，其他成员要积极交流，营造轻松活泼的学习氛围。可以聘请专家就政策理论和法律法规进行专题辅导，可以召开专题会议就中心工作开展专题研讨，也可以跨部门、跨地区举行联组学习。培养个人自学的良好习惯。个人自学内容与集中学习内容形成良好互动，个人自学是集中学习的拓展，集中学习是个人学习的总结。除认真阅读配送的书籍外，力争阅读与实际工作和自身修养有关的书籍，做好读书笔记，撰写学习体会。

（二）调查研究与实际工作相结合。没有调查就没有发言权，理论学习要指导实践，就必须深入基层，调查研究，这既是中心组学习的重要内容，也是不可或缺的学习形式。调查研究既可以是当前急需解决的经济社会民生问题，也可以立足长远，为地区未来发展寻计问策。调查研究要成为党委（组）中心组做重要决策的前期阶段，调查研究的成果要成为决策的重要依据。调查研究要有很强的工作针对性，调研结果要为调研目的服务。

（三）向书本学习与向基层学习相结合。理论学习要坚持走群众路线，要眼睛向下，心思沉下去，要走近基层干部和群众。党委（组）中心组学习要走进基层单位，用自身的学习带动基层干部群众学习，做到上情下达，同时了解基层情况，掌握基层干部群众所思所想。群众的力量是无穷的，基层在实践工作中创新工作方法，形成行之有效的经验；干部群众中涌现出爱岗敬业、诚信友善的道德典型。这些经验典型需要中心组成员在下基层的过程中积极挖掘提炼，在更大的范围内推广复制、弘扬传播。

三、学习内容

重点围绕党的十八大以及十八大以来的历届全会精神、下半年召开的党的十九大精神、传统文化和区委六届党代会精神展开学习，具体确定以下4个专题：

(一)全面深入学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 继续学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。党的十八届六中全会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是着眼于协调推进“四个全面”战略布局、专题研究部署全面从严治党的一次重要会议。学习宣传贯彻十八届六中全会精神，是当前和今后一段时期全党全国的重要政治任务。基层党委（党组）要把学习十八届六中全会精神作为今年理论武装工作的重点任务，牢牢把握全面从严治党这个主题，深刻把握坚定不移推进新形势下全面从严治党的重要性和紧迫性，深刻把握新形势下加强和规范党内政治生活的基本精神和重要举措，深刻把握加强党内监督的主要内容和基本要求，充分认识全会明确以习近平同志为核心的党中央，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导的重大而深远意义，全面推进从严治党，不断提升党建科学化水平。党的第十九次全国代表大会将在今年下半年召开。党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事。今年的中心组学习同时要以迎接和学习宣传贯彻党的十九大为主线，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面做好改革发展稳定各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。要深入学习十九大报告，深刻领会十九大精神的深刻内涵、战略部署和实践要求，把思想和行动统一到十九大的重大决策和战略部署上来，不断坚定信心、奋发有为，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦做出新贡献。

(二)不断深化学习总书记系列重要讲话精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略

党的十八大以来，总书记站在时代发展的高度，立足国际国内发展全局，发表一系列重要讲话，提出了一系列新思想新观点新论断，深刻回答了事关党和国家事业发展的重大理论和实践问题，展示了党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。总书记系列重要讲话，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展，是在新的历 史起点上实现“两个一百年”奋斗目标的宏伟纲领和行动指南。学习贯彻总书记系列重要讲话精神，是全党一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程。基层党委（党组）要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神，作为中心组学习的重中之重，经常学、反复学、持续学，持之以恒、久久为功，掌握贯穿其中的立场观点方法，深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵和精髓要义，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。

(三)认真学习弘扬中华优秀传统文化，增强文化自觉和文化自信 中华文化源远流长、灿烂辉煌，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，是中国特色社会主义植根的文化沃土，是当代中国发展的突出优势，对延续和发展中华文明、促进人类文明进步，发挥着重要作用。闵行建设生态宜居现代化主城区，在学习中传扬创新中华优秀传统文化和外国先进文化正当其时。要认真学习总书记近年来关于不断增强中华优秀传统文化生命力和影响力的讲话内容。认真学习贯彻中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，基层党委（组）要更加自觉、更加主动推动中华优秀传统文化的传承与发展，开展富有创新、富有成效的工作，有力增强中华优秀传统文化的凝聚力、影响力、创造力，进一步增强文化自觉和文化自信。认真学习贯彻《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见〉的实施意见》，把提升公共文化、繁荣群众文艺创作、提升市民文化修养、加强文化人才队伍建设作为学习的重要内容，为2020年上海实现国际文化大都市的战略目标贡献闵行智慧和实践。不断挖掘闵行本土文化元素和精神内涵，坚持正确舆论导向，培育和树立在全区、全市乃至全国有影响力的道德典型，开展社会公益宣传，建设社区睦邻文化，以社会主义核心价值体系坚持不懈地推动闵行的发展实践。对标全国文明城区标准，坚持聚焦问题、教育和管理并重，突出条块结合、以块为主，按照指标任务和责任分解，广泛动员群众，形成齐抓共管、同创共建的工作态势，扎实推进全国文明城区创建工作。深入开展市民修身教育，做好“修齐讲堂”，提高城市文明程度和市民文明素养。

（四）深入学习区委六届党代会精神，为建设生态宜居现代化主城区而努力

区委六次代表大会，为闵行今后五年的发展提出了指导思想、奋斗目标和重点工作安排，让建设生态宜居的现代化主城区成为全区上下奋斗的目标。基层党委（党组）要深入学习贯彻区委六届党代会精神，全面落实从严治党要求，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真履行管党治党政治责任，着力营造风清气正的政治生态，为闵行经济社会发展提供坚强政治保证。要持之以恒推进供给侧结构性改革、不断创新宏观调控方式的积极成效。要把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，不断提升经济发展和社会治理水平。根据需要，切实学习掌握做好领导工作必需的各种科学知识，切实提高推进创新转型发展的能力和水平。

四、组织实施

各基层党委（党组）要根据本意见，结合本地区本部门的工作和思想实际，认真贯彻落实中央精神、市委要求和区委部署，及时总结报告学习情况，不断提升学习质量。

加强领导。党委（党组）一把手要切实履行好中心组学习第一责任人的职责。要切实抓好即将颁布的党委中心组学习规则的贯彻落实，进一步加强党委中心组阵地管理，强化主体责任和领导责任，把好政治关。要不断加强和改进中心组学习制度建设，着力提高党委中心组学习的科学化规范化水平。示范引领。要充分发挥党委中心组学习的示范带动作用，大力弘扬马克思主义优良学风，坚持理论联系实际，增强问题意识，提高学习的针对性和实效性，以学习型领导班子建设不断引领和带动学习型党组织建设。要坚持围绕中心、服务大局，组织好中心组学习调研，形成实践创新与理论创新相互促进的良性互动机制，为不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化作出积极贡献。结合“修齐讲堂”阵地建设，要将中心组成员下基层讲课，与基层党员群众见面谈心纳入基层中心组学习内容。

服务保障。要进一步做好中心组学习服务工作，不断丰富学习的平台和内容，创新学习方法和形式。结合工作实际，配送相关书籍，营造干部读书氛围，积极参与上海书展闵行分会场活动，保证学习经费。各单位要紧密联系理论教育大众化项目，依托百姓故事团，将百姓故事会带进基层中心组学习课堂。依托市、区两级理论讲师团，为中心组提供高水平的形势政策宣讲。

监督检查。不断加强和改进中心组学习制度建设，开展好对中心组学习情况的督查，要把出席区委中心组学习扩大会（领导干部报告会）的情况和干部个人述学情况作为考核干部学习的重要内容。基层中心组学习要遵守集中学习、个人自学、课题调研、学习考勤、年终述学、学习档案等“六项制度”，计划、会议、调研、讲课、读书心得、总结等要有书面文字和图片记录，基层宣传部门进行归档整理，并作为“创全”资料备用。区委宣传部对学习情况进行检查、表彰。