空分工岗位职责(精选6篇)
1.空分工岗位职责 篇一
车队分工及岗位职责
车队分工:
1.侯红印:负责车队全面工作(内部管理、销售及政策制定);
2.张金海:负责手续办理、上牌、营运、保险、附加费等手续及事故处理,补证补牌(车队外联);
3.元素娥:负责催贷提醒,保险提醒、营运、年检及二级维护提醒,档案审核、装订及管理;
4.武利娟:负责开元金融业务对接,资金发放还,流程及档案,融资档案管理,融资付息,财务记账;
5.纪晓菊:负责银行手续整理及装订,与银行对接,带客户面签。岗位职责:
一、内勤档案管理及现金保管(元素娥)
1.催贷:分别提前三天、一天、当天进行通知,当天未及时还款,移交侯经理,每天跟进侯经理;
2.保险提醒:分别提前十天、五天、提前一天进行通知,提前一天确认是否投保。未投保则移交侯经理,每天跟进侯经理。
3.营运、年检、二级维护提醒:分别提前十天、五天、一天进行通知,未落实则移交侯经理,每天跟进侯经理。
二、财务记账:
1.负责与开元金融业务对接,做到完善无误; 2.负责资金发放还流程及档案,准确无误; 3.负责融资档案管理,清晰无误; 4.负责融资付息,及时准确付息。
三、银行档案管理:
1.负责银行手续整理装订,与银行对接;
2.负责代客户面签。跟进办理、征信、照片,手章和一切银行所需贷款人手续。
2.空分工岗位职责 篇二
内部控制包括内部管理控制和内部会计控制两个子系统。内部管理控制的内容很广, 除了内部会计控制以外的其他控制, 都可以纳入内部管理控制的范围。内部会计控制是为了提高会计信息质量、保护资产的安全、完整, 确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制不单纯是狭义的会计控制, 还包括资产控制和为保护财产安全而实施的内部牵制。因此, 各单位都要把内部会计控制作为单位管理的一种重要手段。
一、我国企业内部会计控制的现状及弱化原因
自20世纪90年代起, 我国政府开始加大对企业内部控制的规范力度, 制定和颁发了一系列有关法律法规、规范。
然而, 对我国来讲全面认识内部控制还刚刚开始, 会计信息失真、经营失败及不守法经营等在很大程度上都归结为企业内部控制的失灵。
总体来讲, 我国企业普遍认识到内部控制的重要性, 但对内部控制认识不够;侧重于企业外部环境的梳理, 而忽视了内部各环节、各岗位的牵制;侧重于经营环节的程序控制, 而忽视了企业整体的协调;侧重于内部控制制度的学习, 而忽视了执行制度的人的素质提高;侧重于对货币、实物的控制, 而忽视了企业文化环境的建设等。内部控制弱化的主要原因可以概括为两个方面:
1. 控制环境基础薄弱。
控制环境是内部控制的基础, 直接关系到企业内部控制的执行和贯彻。它涵盖对建立、加强或削弱特定政策程序及其效率产生影响的各种因素, 包括企业管理人员的品行、操守、价值观、素质和能力, 管理人员的管理哲学、经营观念, 以及企业各种规章制度、信息沟通体系、业绩评价机制等。
控制环境基础薄弱的一个重要表现是未能很好地坚持岗位的合理设置及其职责权限的合理划分, 以及不相容职务相互分离的基本原则。内部会计控制应当保证单位内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分, 坚持不相容职务相互分离, 确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督、起到内部牵制的目的。反之, 则达不到相互制约、相互监督, 内部牵制的目的。
2. 企业内控部门责权不对称, 内部控制和监督不力。
我国的内部控制主要是指内部会计控制。作为承担内部控制主要部门的财会、审计部门存在严重的责权不对称现象。
(1) 内审部门形同虚设。内部审计作为内部控制的重要组成部分, 是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要。但是, 在我国, 企业的内部审计并没能真正履行其应有的职能。
(2) 责权不对等。权利、义务与责任对等是内部控制的基本原则之一。而目前有关法规中明确内部控制机构既代表国家执行行政监督职责, 又要为企业领导加强经营管理、提高经济效益提供服务。这种理论上的双向服务机制将内部控制机构经济责任和义务确定得大于其实际的功能和拥有的权力, 只能把内部控制机构置于一个两难的境地。
二、岗位分工在内部控制中的重要性
1. 会计岗位分工是会计基础工作规范的规定。
按照企业会计基础工作规范的规定, 企业应当根据会计业务的需要设置会计机构, 配备持有会计证的会计人员, 根据会计业务需要设置会计工作岗位, 并进行合理的分工, 使每一项会计工作都有专人负责, 每一个会计人员都有明确的职责。
财会机构应根据企业的规模和经营管理的要求设立会计主管, 负责组织领导本企业的财务会计工作, 参与企业预测决策、经济计划和有关经营管理工作, 具体的工作岗位分为出纳、成本会计、稽核等, 负责执行财会工作。企业要根据业务的繁简和人员的多少, 实行一人一岗、一人多岗或一岗多人, 明确职责, 各司其责, 但管钱的不能管账, 管账的不能管钱, 出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。经过以上的岗位分工, 能够从根本上有效地防范舞弊现象的发生。
2. 岗位分工是内部牵制原则的要求。
内部牵制是指在部门与部门之间、员工与员工之间、岗位与岗位之间所建立的相互验证、相互监督、相互制约的关系, 属于内部会计控制的一个重要组成部分。内部牵制的主要特征是对有关责任进行分配, 使单独的一个人或一个部门对任何一项或多项经济业务活动无完全的处理权, 而必须经过其他部门和人员的查证、核对。从横向来看, 至少要经过两个相互之间没有隶属关系的部门或岗位, 使一个部门的工作或记录受另一个部门的工作或记录的牵制, 借以相互制约, 防止或尽早发现问题。从纵向来看, 至少要经过上下两级, 使上级受下级的牵制、监督, 各有顾忌, 不敢随意妄为。坚持内部牵制原则可以使每项经济业务的处理既不会被一个人所包办, 也不会因为由多人经手而没有相互牵制、监督, 造成损失, 从而确保每项经济活动业务必须经过两个或两个以上的管理部门和管理人员的处理, 达到相互监督、相互制约、纠错防弊的目的。
内部牵制要求进行职责分工控制, 即不相容职务相互分离控制。单位要按照不相容职务相分离的原则, 合理设置会计及相关工作岗位, 明确其职责权限, 形成相互制衡的机制。
所谓不相容职务是指那些如果由一个人担任, 既可能发生错误与舞弊行为, 又可能掩盖其错误与舞弊行为的职务。换言之, 对不相容的职务, 如果不实行相互分离的措施, 就容易发生舞弊等行为。如物资采购业务, 批准进行采购与直接办理采购即属于不相容的职务, 若这两个职务由一个人担当, 即出现该员工既有权决定采购什么, 采购多少, 又可以决定采购价格、采购时间等, 没有其他岗位和人员的监督、制约, 就容易发生舞弊行为。不相容职务分离的核心是内部牵制, 因此, 单位在设计、建立内部控制制度时, 首先应确定哪些岗位和职务是不相容的, 其次要明确规定各个机构和岗位的职责权限, 使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约。
3. 岗位分工是实现内部控制的有力保障。
企业要健全和强化内部组织机构, 它是企业经济活动进行计划、指挥和控制的组织基础, 其核心问题是合理的职责分工。在一般情况下, 处理每项经济业务的全过程, 或者在全过程的某几个重要环节都规定要由两个部门或两个以上部门、两名或两名以上工作人员分工负责, 起到相互控制的作用。如汇出一笔采购货款, 规定要由采购经办人填写请款单, 供应计划员 (或供应部门负责人) 审查请款数额、内容及收款单位是否符合合同和计划, 会计员审核请款单的内容并核对采购预算后编制付款凭证, 最后由出纳员凭手续完整的付款凭证办理汇款结算 (出纳员开出汇款结算凭证, 还要通过会计员审核) , 前后须经四人分工负责处理。而采购汇款的报账业务, 则规定要经过采购经办人填写报账单, 货物提运人员提货, 仓库保管员验收数量, 检查员验收质量, 以及会计员审核发票、账单及验收凭证, 编制转账凭证报销。授权进行某项经济业务的职务要分离;执行某项经济业务的职务与审核该项业务的职务要分离;执行某项经济业务的职务与记录该项业务的职务要分离;保管某项财产的职务与记录该项财产的职务要分离等等。岗位分工是基于这样的假设, 企业内任何一项业务不能由一个人单独操作, 必须由两个以上个人来办理, 而且经办人员只能在自己的职权范围内作出处理。即两个人无意识同犯一个错误的可能性很小, 而一个人舞弊的可能性要大于两个人。这样就形成一个互相交叉、互相制约、互相检查的内部控制过程。如果突破这个假设, 不相容职务的分离就不能起到作用。
内部会计控制应当保证单位内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分, 坚持不相容职务相互分离, 确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督, 起到内部牵制的目的。
三、强化内部会计控制中岗位分工的建议
1. 企业重要部门的岗位分工。
(1) 财务部门的岗位分工。因货币资金业务会涉及收款、付款、稽核等步骤。会计人员主要从事货币资金总分类账的账务处理, 包括资金核算、稽核、总账登记、编制报表等工作, 会计人员不能兼任出纳工作。出纳人员主要从事货币资金业务的收款和付款, 现金日记账和银行存款日记账的账务处理, 并且根据需要与银行进行业务联系, 出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
单位应配备合格的会计人员办理货币资金业务, 并根据具体情况进行岗位轮换。货币资金是重要的交换手段, 又可当作财富来储藏, 其流动性最强, 最容易被挪用。在固定岗位时间久了, 最容易钻制度的漏洞。进行岗位轮换, 既能起制约作用, 又能及时发现制度漏洞, 不断完善管理和控制制度。
(2) 存货管理部门的岗位分工。企业存货的不相容职务除在采购与付款环节上建立必要的分离外, 还应当包括以下内容:一是货物采购、储存和使用人员与存货账务记录人员的职务相分离;二是接受或主管各种劳务业务人员与账簿记录人员的职务相分离;三是产成品验收与产品制造部门相互独立;四是产成品储存保管人员与产成品账务记录人员的职务相分离;五是存货的盘点应由负责保管、使用、记账职能的人员以及独立于这些职能的其他人员共同进行。
只有严格将以上岗位职责进行逐一分离, 才能发挥相互监督、相互制约的作用, 切实保证企业存货的安全与完整。
(3) 固定资产管理部门的岗位分工。固定资产业务需要加以分离的不相容职务主要有:一是固定资产需要与资产采购、单位内部建筑或建设部门人员的职务相分离;二是固定资产请购或建造审批与请购或建造提出人员的职务相分离;三是固定资产预算的复核审批与资本预算编制人员的职务相分离;四是固定资产验收与采购或承建、款项支付人员的职务相分离;五是固定资产使用或保管与资产记录人员的职务相分离;六是固定资产盘查应保证有独立于使用、保管及进行账务记录的人员来进行;七是固定资产报废审批与资产报废通知单编制人员的职务相分离。
(4) 采购部门的岗位分工。一是商品采购应由生产、销售、仓库及其他职能部门根据其需求提出, 并经分管采购工作的负责人进行审批, 由采购部门组织采购。二是商品采购应由采购部门和使用部门共同参与询价程序并确定供应商, 而不能由付款审批人和付款执行人单独完成询价与确定供应商工作。三是采购部门下定单或起草购货合同并经授权部门或人员审核、审批和适当审计。四是采购人员不能同时担任货物的验收工作, 验收工作应由专职人员或质检人员进行。五是采购、储存保管与会计记录工作职务分离, 以减少误记商品数量金额的可能。六是付款的审核人与付款的执行人应职务分离。七是企业不能将采购与付款业务的全过程交给同一部门或一个人办理。
(5) 销售部门的岗位分工。一是接受客户订单、签订合同的岗位应与最后付款条件核准岗位分离, 即使由同一部门操作, 也应由不同人承办。二是对于付款条件必须由销售部门和信用部门同时批准。三是发货凭证编制人与发运货物、提取货物、包装货物或托运货物的人员不能是同一人, 发运货物人与门卫保安应分离。四是开具发票与发票审核岗位应当分离。编制销售发票通知单与开具销售发票分离。五是催收货款与结算货款应当分离。六是退货验收的人员与退货记录的人员不能是同一人。七是折扣与折让给予和审批应当分离。八是企业不得由同一部门或人员办理销售与收款业务的全过程。
(6) 成本费用管理部门的岗位分工。一是成本费用预算的编制与审批职务分离;二是成本费用支出的审批与执行职务分离;三是成本费用支出的执行与相关会计记录职务分离;四是成本费用考核评价与执行职务分离;五是不得由同一部门或个人办理筹资业务的全过程。
2. 企业授权批准的控制。
授权批准的控制要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准范围、权限、程序、责任等内容, 单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任, 经办人员也必须在授权范围内办理业务。
授权批准是指单位在办理各项经济业务时, 必须经过规定程序的授权批准, 授权批准形式通常有一般授权和特别授权之分。一般授权是对办理常规性的经济业务的权利、条件和有关责任者作出的规定, 这些规定在管理部门中采用文件形式或在经济业务中规定一般性交易办理的条件、范围和对该项交易的责任关系。在日常业务处理中可以按照规定的权限范围和有关职责自行办理。特别授权指授权处理非常规性交易事件, 如重大的筹资行为、投资决策、资本支出和股票发行等。特别授权也可以用于超过一般授权限制的常规交易。
企业要明确一般授权和特别授权的责任和权限, 以及每笔经济业务的授权批准程序, 并按照规定的权限和程序执行。
内部牵制原则要求各单位在建立、健全单位内部会计控制制度的过程中, 明确单位内部各部门的性质与职责, 明确各部门和人员应承担的责任, 赋予其相应的权力, 规定操作规程和处理手续, 制定追究责任的措施和奖惩办法等, 做到事事有人管, 事事有人干, 办事有标准。使权有所属、责有所归、利有所享, 避免发生越权行为或争权夺利、相互推诿、相互扯皮等现象, 实现内部控制的目标, 维护社会主义市场经济秩序。
参考文献
[1].辛茂荀.内部会计控制实务[M].民主与建设出版社, 2004
[2].刘大勇, 李翠霞.商业研究, 2008 (5)
[3].李海波.新编会计学原理[M].立信会计出版社, 1995
3.空分工岗位职责 篇三
关键词:农产品 质量安全 监管部门 分工
中图分类号:S379 文献标识码:A 文章编号:1672-5336(2013)10-0040-02
农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。即农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素,不应导致消费者急性或慢性毒害,或感染疾病,或产生危害消费者及其后代健康的隐患。农产品质量安全及其重要,它影响人民身体健康和生命安全,影响农业增效农民增收,影响到政府公信力和经济的发展。从毒大米、毒面粉、瘦肉精、注水猪肉、毛豆油、蔬菜农药残留、“三鹿奶粉”奶粉、双汇“瘦肉精”事件、“染色馒头”事件、“毒豆芽”事件、到最近的“假羊肉”事件,这些农产品质量安全问题严重危害到人们的身体健康, 同时, 也为市场监管部门必须强化农产品质量安全监管拉响了警报。政府虽然做了许多努力, 但农产品质量安全隐患仍未彻底消除。我国陷入了深层次的食品安全信任危机,老百姓感叹“还有什么敢吃?”,“如发生农产品中毒事件,追究责任?”本文就农产品质量安全监管部门职责分工进行探讨,旨在为制定合理的农产品质量安全监管部门职责分工提供理论参考。
1 农产品质量安全监管部门职责分工存在的问题
随着农产品安全质量事件层次不穷地出现,一旦人们追究责任时,各部门都认为不归自己,而且在管执法过程中扯皮、推诿现象时有发生。《农产品质量安全法》和《食品安全法》实施后,关于农产品质量安全监管职责部门分工争议尤为激烈。主要表现出两大争议。一种意见还是支持《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发﹝2004﹞23号):农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质检部门负责食品生产加工环节的监管;食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。即农产品质量安全监管应当适用食品安全监管的分段监管原则。
另一种意见是农业部门负责监督管理农产品质量安全生产环节,食品安全的分段监管原则一般不适用其他环节,而是按市场主体或者按农产品品种划定农产品安全质量监管职责。即农产品质量安全流通环节不是由工商部门一家监管而是由多个部门依照法定职能共同实施监管。
意见的不统一,部门间对监管职责认识上的混乱,造成了执法行动的不协调,违法行为得不到有效惩罚、处理,已严重影响监管职责效果,削弱了行政机关的公信力。本文赞成第二种意见,按照《农产品质量安全法》、《食品安全法》等规定来分析农产品质量安全管理中有关部门职责分工,认为应当按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。
2 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管职责的原因
《食品安全法》明确规定,食用农产品由农业部门负责监管,不适用分段监管原则。根据《食品安全法》的规定,食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品。根据《农产品质量安全法》的规定,农产品是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。可以看出,农产品与食品分属两个范畴,但互有交叉。这两个范畴存在交叉部分:供食用的源于农业的初级产品,即食用农产品。《食品安全法》虽然规定了质量监督、工商和食品药品监督部门对食品的生产、流通、餐饮实施分段监管的原则,但同时明确规定食用农产品不适用食品安全的分段监管原则,而是由农业部门根据《农产品质量安全法》和《食品安全法》负责监管,按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。
《农产品质量安全法》不仅明确农业部门监管农产品质量安全生产环节,而且其监管相当一部分流通环节,相关法律、法规按照农产品品种规定了相关部门在农产品质量安全流通环节的监管职责。食品安全的分段监管原则不能完全适用于农产品质量安全流通环节,由赋予工商部门对农产品流通环节全部监管权,不仅违背法律规定,违背各有关部门的法定监管职责,也必将导致相关部门执法缺位,工商部门越权执法。各有关部门应当严格按照法定程序和法定权限进行农产品质量安全监管工作,贯彻落实法律赋予的各项职责,做到不缺位、不越权,分工合作,密切联系,加强配合,严格监督,执法为民。
3 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管部门及具体职责
(1)农业部门和工商行政管理部门在农产品流通环节中的监管职责。依据《农产品质量安全法》的相关规定,农业部门对农民专业合作经济组织、农产品生产企业这两类市场主体在农产品质量安全流通环节的违法行为负责监管。农业部门负责对流通环节农产品批发市场经营行为进行职责。农业部门有对流通环节农产品的监督抽查、监测、检测、检查的监督职责。农业部门对负责流通环节农产品标志、包装进行监管。农业部门有对流通环节农产品使用的添加剂、保鲜剂、防腐剂的监督职责。工商部门负责对农产品销售企业及农产品批发市场中一切违法销售农产品行为进行处理和处罚。
(2)根据《生猪屠宰管理条例》的规定,商务主管部门、畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构检疫、环境保护部门以及其他有关部门负责生猪屠宰监督工作,对生猪经营者、生猪定点屠宰厂(场)在收购、加工、销售等经营活动中的生猪质量实施监督管理,对违法行为予以处罚。
(3)依据《种子法》的相关规定,农、林业主管部门负责监督种子的质量。对违法生产、销售假冒伪劣种子的不法行为,农、林业主管部门或者工商部门依法处理。
(4)依据《烟草专卖法》的相关规定,烟草专卖行政主管部门负责烟草业监督管理工作。工商、产品质量监督、卫生、价格等部门主管部门在各自的职责范围内,负责有关促进烟草业发展的工作。对违法销售不合格或不符合国家技术规范的强制性要求的烟草的,由烟草专卖行政主管部门或者工商部门处以罚款,并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶;数量巨大的,没收违法收购的烟叶和违法所得。
除此之外,《渔业法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《粮食流通管理条例》等相关法律、法规按照市场主体或者按照农产品品种明确划定农产品安全质量各相关部门监管职责。
4 明确农产品质量安全监管部门职责分工的对策
努力实现无缝衔接是为了避免职责上存在交差、管理上会出现空白、责任出现推脱等问题的发生。如何加强农产品安全质量监管、实现个部门无缝衔接,是农产品安全质量监管各部门面临的突出问题。
(1)明确职能,加强协调。首先通过学习法律知识,参加法律培训等手段,明确各部门执法的职责,依法监督,真正做到“做到守土有责、守土尽责”。其次各单位必须以大局为重,做好农产品质量监管工作,充分发挥食品和农产品质量安全管理协调机构的作用,加强各部门协调、信息交流,联合执法,建立健全食用农产品的监管协调合作机制。
(2)及时转移,加强衔接。一旦在监督检查过程中发现违法行为属于其他部门的管理职责,应当马上书面通知并移交有权处理的监督管理部门。例如,农业部门发现企业或销售商在批发市场销售禁止销售的农产品,及时将检查结果转移给工商部门,由工商部门对违法行为处理和惩罚。
(3)改善体系,追究职责。各负责部门要积极处理投诉举报,不仅要加强监督检查的同时,也要改善执法体系,特别是要健全监督检查记录和责任追究制度,认真落实各项制度,按照法律、法规依法做好监督职责。做不作为的单位,要实行问责制,从系统上防止推诿、扯皮现象的发生。
4.分工会主席的岗位职责 篇四
1.根据基层工会布置的任务,负责组织召开分工会、工会小组和工会召开的会议,按季、月制定工作计划,按时布置、检查、总结工作。
2.组织职工参加民主管理活动,负责筹备本单位的职工代表大会和会员大会,贯彻大会决议。
3.组织职工积极投入社会主义劳动竞赛和“四化”立功活动,并与本单位推行的经济承包责任制结合起来,搞好评、比、选、树工作。
4.开展工会宣传活动,办好本单位的黑板报、竞赛(立功)台(栏)等宣传工作,组织业余文体活动。
5.做好本单位的职工生活保险工作,配合行政抓好职工业余教育,办好互助储金会,做好职工生活困难补助工作
5.岗位职责分工会议纪要 篇五
地点:安厦前指四楼会议室
主持人:李传武
参加人:刘献忠施文庆张跃华孙丰义王新生高建华夏慧颖范金涛 伟金红希林华郭连奎
会上,安全环保科和技术监督科及部分安全官针对现阶段公司安全工作存在的问题进行了汇报。会议对安全环保科人员进行了岗位分工,李传武副经理做了重要指示。现将会议主要内容纪要如下:
1.现场安全管理,不是一个职能部门的.事,特别是现场标准化和安全管理是一个整体。所以,安全环保科和技术监督科分工不分家,形成一个系统的管理机构,把安全、标准化、培训有机的结合在一起。
2.根据每个人的工作能力和实际情况,进行岗位分工。刘献忠科长负责公司安全环保科全面工作;张跃华副科长负责公司后勤安全管理工作;孙丰义副站长负责公司中原井队安全管理和环境保护工作;王新生副科长负责公司安全环保科综合工作;施文庆科长负责公司技术监督科全面工作。具体见岗位职责和岗位分工。
3.虽然对每个人进行了分工,但是大家要从大局出发,相互协作,严于律己,忠于职责,敢于担当,敢于负责,工作中严细认真,维护安全机构的利益,进一步抓好HSE工作。
社区矫正各家职责分工形成会议纪要(2)
3月13日,溧水县召开社区矫正联席会议,公检法司四家单位的分管领导和监所科、刑庭、治安大队、矫正科负责同志参加了会议。对照《社区矫正实施办法》的主要内容,将新《办法》中涉及各家职责分工的条款进行了归类,各家对职责条款逐条进行了研究落实,对社区服刑人员重大信息通报、告知、查找;法律文书接收登记、人员交接手续、居住地的规定、请销假的处置、剥权对象的处理、审前评估、惩处、抓捕等交换了意见,提出了解决措施。同时还交流了有关准备工作及亟待研究解决的问题,结合本县实际达成共识:
一是深入学习,统一认识,加强配合,形成合力,共同研究解决可能产生的新问题、新情况;
二是研究措施手段,适应新《办法》中提出的新要求,理清思路,明确操作程序,顺利做好新办法与老规定的衔接工作,坚决防止脱漏管的发生;
三是调查摸底,加强信息沟通,加快过渡期内各项工作交接问题的处理和解决;
四是主动汇报,争取领导支持,加强社区矫正软硬件及各项配套措施的跟进工作,完善操作规程、队伍建设及保障机制的建设,推进社区矫正工作平稳有序开展,
3工程类公司职责分工会议纪要
会议时间:20XX/10/1314:40
会议地点:公司会议室
主持人:X总
参会人员:XXX、XXX、XX、XXX、XX、XX
会议议题:加强公司规范化管理
会议内容:
1.公司管理规范化
所有工程项目文档必须按类按项存档,由项目负责人将每个项目所有资料汇总存档,以备后查并利于积累工作经验;档案分电子档、文字档两档并存,分别交于档案室与财务室备档;财务室做收、付存档。一周内完善前期汇总工作,后续一律按存档规定分类存档。做好项目收集系统化,方便查阅。
新《项目登记表》将根据公司需要进行格式更新,由XX提供版本;
工地管理规范化文档由朱总提供版本;
《公司管理制度》《财务管理制度》的制定;
应收帐款根据合同付款时间登记,由财务室提前列入内部催款工作,提醒项目负责人;以励鼓人,不以罚治人;要求员工工作规范,养成好的工作习惯。完善公司管理,提升员工个人专业素养和能力;
2.项目管理要求
项目启动后,负责人要碰头对项目场址视察,按具体施工方案步骤指示做《指示计划表》,让项目具体负责人有据可查;
项目《目录》的制定;
按项目合同报价确定量、价,汇总;制好《资金计划表》、《工程周期表》。每阶段工程结束做阶段性汇总,对增项内容上报,评判是否合理与必须,由XX、XX、XX商定后批示实施方案。
3.对项目施工办事员要求:
《项目开工报告》做出后,一周内须上报《工程进度表》,据此做施工日志;
做《工作日志》,进行每日工作安排,罗列“已做完、未做完、明日工作安排计划”,需其他人员配合的及时通知;
必须常驻项目工地,对工地上的事务了如指掌;
做《工作周报,》总结一周工地进度,呈报工程所遇问题,以电子邮件形式发送给XX,抄送XX、XX;三日内,由XX总结处理意见,以邮件形式回复给具体负责人;
做《施工阶段性报表》,汇总阶段施工所用人工、工作量、材料等;另一人据此报表去工地结算;按阶段性节点清算,严格控制成本。
知识、经验不足的,多问多说多探讨;
在跟甲方与分包单位之间起到协调、管理、主导的作用;对专业历练不抵触。
6.空分工岗位职责 篇六
1 对象与方法
1.1 对象
将河南省郑州市、湖南省衡阳县、四川省汶川县和重庆市潜江区4 个县(区)作为样本地区,抽取其中10个乡镇卫生院和22个村卫生室作为研究对象。
1.2 方法
搜集国内项目乡村两级职责分工相关文献及文件[1],初步确定调查指标,听取专家意见,在文献研究的基础上进一步筛查指标和确定相关指标的权重,通过逻辑测验,剔除或者修改相关指标并最终确定调查问卷和访谈提纲。问卷包含11个一级指标、41 个二级指标、86个三级指标,本研究暂将三级指标的权重设为相等。乡村两级关于三级指标承担情况分为独立承担(100%)、合作承担(50%)和未承担(0%)。由经过统一培训的调查员分别对乡村两级基本公共卫生人员进行问卷调查和访谈。对每一个调查对象的三级指标数据进行指标加权得出二级指标的完成系数,再对乡村两级的数据进行统计和检验。
1.3 统计分析
将收集的样本调查和访谈数据进行汇总后,采用Excel 2007双重录入并检错,再导入SPSS 13.0进行分析。
2 结果
2.1 基本公共卫生服务项目分工现状
2.1.1 乡村两级基本公共卫生服务项目承担比例对41个国家基本公共卫生服务二级指标统计发现,乡级公共卫生人员认为是自身承担的项目中有10个(24.39%)≥80%,37个(90.24%)≥60%,全部41个(100%)均>50%,总体承担72%;而村级公共卫生人员认为41 项中是自身承担的项目的比例没有>80% 的,16 个项目(39.02%)≥60%,29 个项目(70.73%)≥50%;乡村承担差值均>0,其中有13个(31.71%)≥40%,29 个(70.73%)≥20%,37 个(90.24%)≥10%,见表1。
2.1.2 乡村两级基本公共卫生服务项目承担比例比较t检验结果显示,乡村两级存在分歧的二级指标有24个,占58.53%;总体情况乡村两级差异有统计学意义(P<0.05);对于居民健康档案管理、健康教育、老年人健康管理,其二级指标差异均有统计学意义(P<0.05);对于0~6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、预防接种、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理等重点项目,部分指标存在分歧,差异均有统计学意义(P<0.05);对于传染病及突发公共卫生事件报告和处理与卫生监督协管,乡村两级存在的分歧相对较小,差异均有统计学意义(P<0.05)。
2.2 基本公共卫生服务职责分工探索
遵循:1基于前文乡村两级自感的均值;2探索结果与乡村两级自感值的方差尽可能小;3基于目前乡村资源分配现状,某些村卫生室无法完成三级指标完全划归乡镇卫生院,对国家基本公共卫生服务的基本分工进行二级指标分工研究,探索结果显示承担比例为乡级0.61,村级0.39,二级指标承担比例见表2。
注:a总体数据由国家人口计生委发布的文件和杨丽等[4]研究的分项权重加权求和所得;b乡村承担差值:乡镇卫生院人员认为自身承担比例与村卫生室人员认为乡镇卫生院承担比例的差值。
3 讨论
本研究结果显示,中西部四省乡村两级分歧较大的项目为居民健康档案管理、健康教育、老年人健康管理,村医认为这3项基本公共卫生服务的三级指标基本上均能够独立完成,而且认为工作当中自身参与度较高,完成比例大。但是乡镇卫生院公共卫生人员认为自身是工作的主体,而村医仅仅协助完成。绝大多数村医认为健康档案的建立与维护使用,除了部分检查和电子档案不能独立完成外,其他均可独立完成。因此,建议村医之间建立基本公共卫生服务联合分工机制,加大村医之间的横向协助,改善由于村医的能力而制约农村居民对基本公共卫生服务利用的现象[5],减小乡村两级对于健康档案管理的分歧。健康教育的5个指标中,村医基本上能够完成制作与印刷资料之外的所有工作,但是健康教育职能产出绩效低下或不明显,而且考核难于量化,可能是导致分歧的原因。村医基本上能够独立完成老年人健康管理。老年人一般出现较为严重的疾病时才到乡镇卫生院就诊,其获得医疗服务的主要单位是村卫生室,因此可能使乡村两级看法存在差异。乡村两级应该加强对项目实施现状进行调研评估,及时对存在的问题加以分析处理[6],以减少分歧。
本研究结果还显示,乡村两级对于婴幼儿健康管理无分歧,主要因为目前孕妇基本上都是在乡镇卫生院或上级卫生机构分娩及后期康复。其服务内容含血常规检测,村医一般无法完成。但是,乡村两级均认为自己是孕早、中期及产后访视职能的主要承担者,其服务内容主要为建立孕产妇保健手册及随访主要通过电话,乡村两级均认为能较好的完成此项服务而导致分歧。预防接种存在差异是由于样本地区中部分地区的村医可以接种,部分地区不可以接种。高血压患者的健康体检存在差异是因为项目要求患者每年进行1次全面的健康检查,而这是村医无法独立完成的。合理分工需要乡村两级服务能力的保障,应切实加强基层卫生服务体系建设能够提升其基本公共卫生服务能力[7],进而使乡村两级分工更科学合理。
本研究探索结果显示,乡级和村级承担比例分别为0.61和0.39。乡镇卫生院在孕产妇健康管理、预防接种、2型糖尿病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等4项的任务相对繁重,而村医可以在健康教育、0~6岁儿童健康管理方面承担更多的职责。
当前,乡村两级卫生机构对项目的总体职责及各项任务职责的认识不到位。乡村两级的职责界定与分工不清晰,乡村两级间的协作机制不充分等问题,导致双方对项目的职责分工认识存在较大分歧,一定程度上影响乡村两级机构完成项目的效率和质量[8]。以往的文献一般都是基于一级指标进行职责分工,本研究认为目前应该将乡村两级的职责分工明细至二级指标。一级指标过于宏观,在实际工作中很难操作落实,缺乏可行性和可操作性,导致乡村两级出现分歧。应该正视乡村两级之间的分歧,以推进我国公共卫生服务均等化为载体,应用分权改革的思想[9],强化政府在项目之中的监督与考核责任,进一步探索具有可行性和可操作性的方案。
参考文献
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