公路施工中存在问题分析的控制工程论文(通用8篇)
1.公路施工中存在问题分析的控制工程论文 篇一
市政工程施工管理中存在的问题和解决措施分析
60年风雨兼程,60年春华秋实,南昌市政取得了巨大的成就,实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展。使我处在生产经营的硬件配置上更加合理,施工管理水平进一步得到提高。
市政工程建设是在城市建设中具有举重若轻地位的基础性设施的建设工作,他们贯穿在我们的日常生活中,与居民的生活密不可分、息息相关。与此同时,市政工程建设就在居民身边,因此市政工程建设需要获得周边居民的认可与支持。市政工程建设的程序复杂、配套的建设项目繁多,施工难度较大。尤其一些项目因为参建单位较多时,多家施工单位交叉作业,施工队伍素质又参差不齐,常有违反规范要求的现象出现。此外,由于市政工程中有较多的隐蔽工程,很多潜在的质量问题在投入使用的初期不容易暴露,所有这些因素都可能造成市政工程建设的工期紧、任务重,这些都给市政工程建设的管理带来各种各样的问题。
市政工程施工质量管理中存在的问题
工程质量管理体系不完善;片面追求工期,忽视质量,施工人员和队伍的自身素质参差不齐。人员来源复杂,有些施工人员质量意识不强,在质量管理上放任自流,得过且过。施工过程中各方协调度不够,现场施工质量控制不到位,执行力不够,手段不多。市政工程施工管理中存在的问题的解决措施
2.1 对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标
为实现市政工程总的质量目标会设有许多的分目标, 一步一步实现分目标可被视为是实现总目标的一些具体步骤。所谓已经确定好的目标实际有两方面的含义, 一方面是要求被管理的对象要按照预定的目标和方向进行作业;另一方面是控制管理活动不能够超越现有的资源条件。因此在明确了整个工程建设的质量目标之后, 项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时,就要以技术标准为依据, 对过程中的各主要因素进行科学合理的分析, 制定切实可行的、高效的计划措施。
2.2 加强对市政工程建设项目基本内容的质量管理
市政工程质量是一个复杂的过程,但不言而喻人在市政工程施工质量管理中是占决定性的因素。施工、操作及管理人员自身素质的高低对于工程的质量会起到起决定性的作用。工作人员素质的高低对于市政工程质量的影响最明显也是最重要的表现就是工作质量。市政工程建设的工人流动性大,管理人员管理行为的随意性,工程质量监督的无所谓态度等都会对工作质量造成致命的后果和不可挽回的影响。因此必须要做好工程建设过程中的稳定性工作,同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制,这样达到保证工程质量的目的。
市政工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理活动的实质其实就是对施工过程中的实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照,看在相比较之下是否存在偏差,这样的偏差能否容忍,即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”,那么就要决定是否要采取整改措施,采取什么样的整改措施,如此一来,工程就必须停顿下来,所以是否有计划和标准, 决定了工程是否能够进行管理控制。在实际的施工中, 常常会发生这样、那样的情况, 计划与标准二者缺一不可。
市政工程建设原材料、设备的质量管理。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素,同时也是保障工程质量的基本要素。究其源头也是人的问题。
市政工程施工工序的质量管理。质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制,目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素, 并消除, 使其控制在一定的范围内,确保质量。工序质量既不稳定、也不确定, 不稳定性是因为人工操作,难以完全调整步调,不确定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量, 就要对每道工序都严格执行检查制度,使每一道工序都在合理的控制之下进行。
2.3基础工作
(1)教育培训工作。对于工程施工人员质量教育工作,可以从两个方面抓起。
①强调质量意识教育,将质量第一的观念深化给工程施工人员,消除错误的质量认识。深入全面质量管理基本知识的教育,以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握,真正做到全员参与。
②强化专业技术教育培训。这种教育培训将结合工程施工人员的专业工作特点考虑进去,进行专业的技术教育和操作技能训练,使工程施工人员在基本功和技术业务工作水平方面的提高,来适应新技术、新设备等技术进步的客观要求。
(2)标准化工作。
开展企业的标准化工作,特别要注意以下几点。
①全员参与。
②工作态度必须要严肃认真。
③将现代管理技术充分应用到各个方面。
④各部门标准要保持连贯一致,并定期修订。
⑤标准成文,内容明确,责任具体。
(3)质量责任制。
建立质量责任制要综合考虑质量管理体系的要求。按照不同的层次、业务、对象来制订各部门和各级各类人员的质量责任制,从而形成一个良好的质量责任制网络,即在全公司形成一个职责明确、层次分明、纵横有序、覆盖全面的质量责任制网络。
从本单位的实际出发建立质量责任制,力求实效,踏踏实实,每个人尽到应尽的责任与任务,指标应尽量客观合理并做到具体化和数量化以便于执行和考核;另外实行质量否决制,要有与质量否决制相配套的质量奖惩措施,并且将这些措施落实到位。每年要进行年终考核,以质量责任的完成情况为根据,考核要遵循“实事求是,认真细致,奖罚分明”。
2..4实施工程过程管理
2.4.1施工过程
工程质量形成的基础就是施工过程,施工过程同时也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务有两方面:一是工程的质量的保证;二是建立一个管理系统,该系统能稳定地生产合格工程和优质工程。这一阶段应当侧重的方面:组织好包括原材料、半成品、成品的质量检验工作;组织好每一道工序的质量控制,建立管理点;科学组织、严格管理、文明施工;施工工序的质量评定;最终质量评定工作。
2.4.2使用过程
除了施工过程,使用过程也是考验工程实际质量的过程,使用过程发生在工程交付以后。作为全面质量管理的出发点和归宿,使用过程是企业内部质量管理的继续,使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量,包括交工前和交工后的服务两方面,促使不断地研究和改进工程质量,保证竣工工程的实际使用效果。;重视工程交付后出现的问题并及时解决。
2.5推行目标管理
(1)研究公司的质量目标,将总的质量目标分解为各部门、单位的分目标。
公司将按照质量管理体系的要求每年制定质量目标,待公司质量目标发布后,各部门、单位都要及时对此进行分解,制定出各自的分目标,每个分目标都不能偏离公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点:①目标的可达性。必须是需要努力才能达到并且可以达到,不能太低,也不能太高;②目标要尽量做到明确、具体,同时目标应当是可量化以及可测量的,便于组织实施和检查考核;③下一级目标项目必须是上一级目标项目的全面支撑,并根据实际情况制定具体的措施。
(2)把目标管理与绩效考核结合起来。
推行目标管理的目的就是要将职工个人目标与企业组织目标结合起来,结合小目标和大目标,激励职工,最终实现组织目标。定期考核员工的目标完成情况,质量责任的履行情况,衡量职工的工作积极性,根据以上的考核情况以便采取适当的激励措施。
绩效考核使各级管理者可以和职工一起回顾工作业绩,肯定成绩,找出不足,同时绩效考核还可以检验管理者对员工的激励是否有效,管理者与员工通过沟通统一思想认识,使职工正确对待问题和差距,以便下一阶段更好的为公司创造价值。
市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于市政工程自身的特点决定的,因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位,应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题,认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证市政工程管理达到一个新的台阶。
地桥二所:万富春 2011-12-18
2.公路施工中存在问题分析的控制工程论文 篇二
关键词:土木工程,施工质量,控制,建筑业
土木工程是一项复杂而又繁琐的工程, 施工质量控制对土木工程质量具有极大的影响, 对土木工程进行有效的施工质量控制, 能产生良好的社会效益和经济效益, 促进我国建筑业的发展。在土木工程建设施工过程中, 只有结合土木工程的施工特点, 发现土木工程实际施工质量控制中存在的问题, 并针对这些问题采取科学合理的改善措施, 才能实现土木工程的可持续发展。土木工程投资较大, 且施工周期较长, 土木工程开展中要耗费大量的人力、物力和财力, 土木工程是一项十分复杂而又繁琐的工程项目, 土木工程施工质量对整个工程的质量具有极大的影响。近几年来, 我国国民经济呈现出快速增长的趋势, 建筑市场的竞争也日益激烈, 土木工程施工中产生的问题越来越多, 拖延工期、施工人员紧缺、施工质量低下等问题大量产生, 这对土木工程质量产生了极为不良的影响, 严重影响了人们的生产生活和生命财产安全, 因此, 只有对土木工程施工质量控制中存在的问题进行细致的分析, 找出相应的改善措施, 才能在极大程度上改善土木工程施工质量。
1 土木工程进行施工质量控制的重要性
土木工程具有施工复杂的特点, 土木工程的类型具有多样化特征, 施工环境会对土木工程施工造成极大的影响。土木工程施工还具有一定的流动性, 施工地点不固定, 这就导致施工人员没有固定的生活场所, 会给施工人员的生活带来极大的不便, 造成土木工程进展受阻、效益低下。再加上土木工程施工周期较长, 施工环境比较恶劣, 很容器受到天气环境变化的影响, 因此, 只有对土木工程质量进行科学合理的控制, 才能确保土木工程施工各环节质量良好。
随着我国建筑业的不断发展和经济水平的逐渐提升, 土木工程建设水平也有所提高。现阶段土木工程成为我国重要的产业之一, 土木工程类型多种多样, 土木工程施工环境比较复杂, 呈现出动态变化的特征, 由于土木工程种类多样, 工程施工的技术要求较高, 并且土木工程施工多在高处作业, 这就导致土木工程施工具有极大的风险。只有对土木工程施工进行科学合理的规划和质量控制, 制定出有效的土木工程施工方案和质量管理方案, 重视对土木工程施工质量的控制和施工人员安全的保障, 才能有效提高土木工程的施工质量和安全性。土木工程施工质量控制的好坏, 对施工单位的经济效益具有直接影响。由于土木工程施工具有一定的特殊性, 土木工程施工守天气和施工技术的影响较大, 再加上土木工程施工工序比较复杂, 只有加强土木工程施工质量控制, 才能确保土木工程施工正常进行, 使得土木工程达到预期的质量, 并在极大程度上降低土木工程施工成本, 并有效提高施工单位的经济效益。
在我国土木工程不断发展和优化的过程中, 国民经济的快速发展在一定程度上推动了建筑业的发展, 新技术、新工艺、新材料和新设备被广泛应用到土木工程施工中, 人们对土木工程的功能要求更高, 这就导致土木工程的施工变得更加复杂, 土木工程质量控制难度更大, 土木工程施工质量控制只有和社会发展需求相适应, 才能不断提高土木工程施工质量。
2 土木工程施工质量控制中存在的问题
2.1 土木施工施工质量控制力度低下
土木工程具有一定的特殊性, 属于劳动密集型产业, 土木工程施工周期较长, 在施工过程中需要消耗的人力、物力、财力较多, 土木工程施工过程中需要消耗大量的建筑材料, 土木工程施工单位需要委派大量的施工人员和施工质量控制人员。但是目前我国土木工程施工质量控制力度低下, 在土木工程施工过程中很难对土木工程进行全面、有效的质量控制, 土木工程施工过程中常出现施工人员作业不规范不合理的情况, 土木工程施工人员数量不足, 工程施工质量控制力度低下, 这就导致土木工程施工质量存在一定的问题。
2.2 施工控制人员专业水平低下
由于土木工程施工现场的天气环境复杂多变, 土木工程施工管理人员专业水平低下, 缺乏科学全面的施工质量控制和管理知识, 这就导致土木工程施工质量控制和管理存在一定的漏洞, 土木工程施工人员专业水平低下, 会直接影响土木工程施工质量控制效果, 不利于施工管理工作的正常开展。
2.3 不重视施工材料的管理
现代工程项目施工管理中尤为重要的就是文明施工管理, 这是一种集成的管理系统。在土木工程施工管理中, 除了要对施工中涉及到的人力、物力和财力进行控制和管理, 还要对土木工程施工材料进行妥善管理。目前, 我国大多数土木工程施工企业都没有对施工数据进行合理的统计和记载, 通常情况下只在土木工程竣工后才一次性进行建筑材料的统计, 这就导致土木工程施工中, 工程监理人员只凭借以往的经验进行土木工程施工材料的管理, 使得土木工程施工质量无法得到有效控制。
2.4 施工质量安全控制意识薄弱
土木工程建设是一项风险性很高的工程项目, 土木工程施工企业只有在安全作业的前提下才能进行施工, 但是在实际的土木工程施工过程中, 土木工程施工人员和工程监理人员没有将安全作业放在首位, 没有意识到安全作业在土木工程施工中的重要性, 这就导致土木工程施工人员施工质量安全控制意识薄弱, 没有在施工过程中采取有效的安全防护措施, 为土木工程施工留下安全隐患。
2.5 施工质量控制体系不健全
土木工程施工质量控制对工程的正常开展具有极大的影响, 土木工程施工质量控制涉及的内容较广, 主要包括土木工程施工材料的管理、施工设备的管理、施工技术的管理和施工成本的管理。但是目前我国土木工程施工质量控制体系仍不健全, 土木工程施工质量控制内容仍不全面, 再加上施工管理人员缺乏一定的施工质量控制经验, 这就导致土木工程施工质量控制受到极大的不利影响。土木工程是一项极为复杂的系统性工程, 其涉及的内容很广, 范围较大, 土木工程施工管理人员在工程监理的过程中, 很难对工程施工质量进行全面的控制和管理, 采用抽样检验土木工程施工质量的形式只会导致施工过程中存在大量的质量隐患和安全隐患。
3 完善土木工程施工质量控制的有效对策
3.1 加强土木工程施工质量控制力度
通常情况下, 土木工程施工现场监督和管理一般是由施工企业进行监督管理, 或者由施工企业和第三方监理机构共同完成的。在土木工程施工过程中, 对施工质量进行控制和管理是极为重要的, 也是土木工程施工管理中最为重要的一个环节, 因此, 土木工程施工企业应该重视施工质量控制和管理, 将土木工程施工质量控制管理工作当做施工管理的主要工作。土木工程施工企业还要落实责任制, 在土木工程施工过程中进行实时监督, 加强土木工程施工质量控制力度, 仔细排查土木工程中对安全隐患和质量隐患造成影响的因素, 消除土木工程施工中影响施工质量的因素。土木工程施工企业还要做好施工现场管理工作, 加强施工工序质量控制和施工工艺质量控制, 提高土木工程的品质。
3.2 重视施工质量控制人员综合能力的培养
目前我国土木工程施工质量控制人员的综合素质较低, 这是我国建筑业普遍面临的一个问题, 严重阻碍了我国建筑业的发展。土木工程施工企业应该重视施工质量控制人员综合能力的培养, 对施工质量控制和监管人员进行定期培训, 并建立科学有效的培训制度, 落实施工质量控制人员综合能力培训任务, 提高他们的创造力, 拓展其知识面, 提高施工质量控制人员的安全监督意识, 使其及时发现土木工程施工中遇到的问题和出现的错误, 并将这些问题和错误及时上报给决策部门, 在极大程度上降低土木工程施工安全隐患和质量隐患。
3.3 加强施工材料管理
土木工程施工管理中, 施工材料管理使其不可或缺的一部分, 土木工程施工企业应该加强施工材料管理, 实现土木工程施工项目材料管理的正规化, 对土木工程施工每一个环节的质量都进行严格控制和把关, 一旦发现土木工程施工质量存在问题, 就要及时纠正进行工程修复或者返工。由于土木工程工期较长, 土木工程施工质量控制和管理要落实到每一个施工人员和管理人员身上, 加强土木工程施工材料管理能在一定程度上明确从业者的职责, 落实责任制, 使得土木工程施工质量控制信息更准确。
3.4 重视施工人员施工质量安全控制意识的提升
在土木工程施工过程中, 尤其要重视土木工程施工的安全问题, 土木工程施工企业应该坚持可持续发展战略, 采用科学合理的土木工程施工思想要求施工人员和施工质量监管人员, 做到以人为本, 将土木工程施工企业从业人员的生命健康安全放在首位, 重视施工人员职工质量安全控制意识的提升。土木工程施工企业要通过宣传或者培训的方式, 有效提高土木工程施工人员的安全意识, 将施工安全培训放在首位, 从土木工程施工安全细节入手, 增强土木工程施工人员的安全施工意识和施工质量控制人员的安全监管意识。在土木工程施工前, 要做好专项安全实施方案, 以便及时消除土木工程施工过程中存在的安全隐患和质量隐患, 有效提高土木工程施工质量。
3.5 完善施工质量控制体系
土木工程施工中涉及的施工技术较为复杂, 并且大多数土木工程施工企业都没有形成完善的施工质量控制体系, 土木工程施工企业要想完善施工质量控制, 必须建立完善的施工质量控制体系, 将现代化的施工质量控制技术和手段应用到施工质量管理中, 对土木工程施工场地的气候条件、地理环境、施工材料、施工条件和施工技术进行综合考虑和分析, 实现土木工程施工质量的综合控制, 尽可能减少土木工程施工安全隐患和质量隐患, 确保土木工程顺利开展。在完善的土木工程施工质量控制体系指导下, 土木工程施工企业必须加强施工管理人员的施工现场控制技术, 建立科学合理的土木工程施工现场监督机制, 针对土木工程施工过程中遇到的问题, 采取针对性的措施解决这些问题。
4 总结
土木工程施工质量控制是土木工程建设中最重要的环节, 也是土木工程建设中不可或缺的一部分。目前我国土木工程施工质量控制中存在着很多问题, 严重制约并影响了我国建筑业的发展, 为了确保土木工程施工质量良好, 施工单位必须做好土木工程施工质量控制工作, 强化施工人员的质量控制意识, 加强土木工程施工质量控制和管理, 落实责任制, 有效提高土木工程施工质量控制水平, 确保土木工程项目能够顺利开展, 从而实现我国建筑业的可持续发展。
参考文献
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3.公路施工中存在问题分析的控制工程论文 篇三
关键词:土木工程;施工;项目;管理
1.土木工程施工项目管理概述
土木工程施工项目管理是指从事土木工程建筑施工的企业,合理配置企业的内外部资源,从土木工程施工项目自身的特点出发,合理的配置施工项目中各类生产要素,在施工项目管理中通过不断优化管理的工艺流程,实现施工项目管理的目标,从而实现工程项目在预期中所要达到的社会效益与经济效益。
2.土木工程施工项目管理存在的问题
2.1质量管理问题
没有质量保证的土木工程必然会影响到建筑物正常使用功能的发挥,从我国实际情况看,土木工程的质量如果无法保证必然会给生命及财产带来极大损失。我国多起重大的土木工程质量问题所造成的安全事故给质量管理提出了更严峻的考验。从目前的土木工程施工项目质量管理问题看,主要存在材料不合格、钢筋长度不符合规定及在砌筑过程中砂浆配合比不合理等等。
2.2安全管理问题
无论是作为施工企业还是作为一个施工项目,安全管理的重要性不言而喻。目前,在我国的土木工程施工项目管理中,安全管理问题并没有从根本上得到解决。在工程施工项目管理中存在的安全管理问题主要是施工项目在施工过程中所面对的现场安全管理问题。从目前情况来看,存在安全问题较多的是场地设施的安全管理及施工现场的工人生产安全管理两方面。同时在施工过程中,由于施工技术的复杂性导致在施工过程中所采取的安全技术措施的复杂性问题也越来越突出。
2.3进度控制問题
在现代土木工程合同中,明确规定了施工进度与施工工期,施工企业延误工期将受到一定的经济损失。这也导致许多土木工程施工企业由于施工进度控制不当造成企业竣工结算中因工期延误而支付给甲方一定金额的赔偿,严重损害了工程施工企业经济效益。而许多企业为了减少进度控制不当造成的经济损失而进行赶工,造成工程施工过程质量控制不严或施工过程时间不足而造成土木工程施工质量隐患,影响了工程施工质量。
2.4成本管理问题
目前,我国土木工程施工项目成本管理存在着认识上的误区。有的土木工程项目管理人员忽视土木工程项目全过程成本管理的重要性,而将成本管理归结为财务管理。同时在我国的土木工程施工项目管理中还存在着施工过程中忽视质量管理和成本管理之间的关系问题,表现为忽视质量只关注成本或者只关注质量忽视了成本管理。在土木工程施工项目的成本管理中还存在着与成本管理相关的职权、责任划分不明和激励及考核机制不健全的问题。
3.土木工程施工项目管理对策
3.1对施工项目的质量管理
对于施工项目的质量管理还可以分成以下几个方面的内容:
(1)建立质量管理体系的基本保证。首先在招标过程中要严格控制招标的标准,不徇私舞弊,把工程交给有信誉有质量保证的施工单位来做。施工企业要按照自己的质量管理模式对质量方针、质量目标制定一本质量管理手册,能对整个工程的顺利进行建立一套更完整的质量保证体系,让工程作业的质量更协调发展。
(2)对人员、材料以及机械设备的质量保证
首先要对施工人员进行全方面的培训,提高他们对施工安全管理的意识,要调动他们的积极性,让他们对本职工作本着负责的态度。在材料的选用上一定要对材料质量进行严格把关,材料好坏直接影响工程质量。另外,在机械选用上也要尽量采用比较新型的设备,因为它直接影响着施工进度和施工质量。
(3)对施工环境和施工程序进行控制
施工环境包括技术环境和管理环境两个方面。施工技术环境可以分为地质和气象等;而管理环境例如劳动环境等。因此,环境的维护是工程质量的直接保证,要根据工程项目的特点,结合现有的条件对环境保护采取有效措施。在施工现场,不时会有物品从高空掉落,要保证施工现场的安全,对于施工材料的放置要井然有序,保证施工道路安全畅通。
3.2对于安全生产和文明生产的管理
在施工过程中,要做到安全和生产同步进行,要管好生产就必须要以安全做保证,要对安全管理制定出一套完整的安全管理制度,把责任具体落实到个人,对员工要加强安全培训和教育。企业还要不断改善施工的作业环境,做到文明生产,努力使安全生产和文明生产迈向一个新的台阶。
3.3土木工程施工进度控制
现代土木工程项目管理部门在进行工程进度规划与设计时要充分考虑工程所在地气候条件对工程施工进度的影响,提前预留富裕时间减少气候条件对工程进度影响,有效保障工程施工进度处于受控状态,保障工程的顺利开展,保障施工企业的经济效益。同时加强施工设备规划与养护工作的开展,根据施工进度规划在设备闲置期间加强设备养护,保障施工设备处于完好状态,避免设备故障而影响工程施工进度情况的发生。
3.4对建筑项目进行有效的成本控制
对于一个具体的工程项目而言,利润率的大小是反映工程建设成功与否的重要指标。目前的土木工程市场,竞标以后对于施工单位而言收入是相对固定的,那么利润率的提升自然就在于对工程成本的有效控制,控制施工阶段的工程造价是建设项目施工管理的关键工作。大量工程实践表明,施工阶段成本控制的基本原则有如下几个:(1)成本最低化的原则;(2)、全面控制成本的原则;(3)动态控制成本的原则;(4)目标管理的原则;(5)责、权、利相结合的原则。
4.土木建筑工程管理发展方向
4.1观念创新
土木工程建筑施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视,提高经费的投入,加大人才的培养、引进和凝聚,切实加强创新意识,以创新的思维方式对企业进行管理,即以市场的需求为出发点,深刻认识施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性,并将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。
4.2推行项目管理责任制
建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多,施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上,还必须进一步减化生产关系,减少管理层次变金字塔式的管理为扁平式管理。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方,总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施,同时企业内部要用完善的管理机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置,下达生产计划和各项经济技术考核指标,以保证实现预期的项目管理目标。同时逐步建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度,明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任,规范项目管理行为,制定项目管理考核办法及奖惩制度等,促进项目管理责任制的落实。
4.3技术创新
信息技术的使用是技术创新的主要载体,计算机与信息技术是管理现代化的重要工具。实践证明,计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来,我国建筑围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法,在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中,对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。
5.结语
土木工程施工项目管理是一个动态的系统的管理过程,这个管理过程需要安全管理、成本管理、质量管理等方面进行不断地协调与配合,这样才能保证土木工程施工项目的顺利完成。新的经济形势,对我国的土木工程项目管理,也提出了新的更高的要求,只有我们在新的形势下,顺利时代的发展潮流,不断进行技术创新和管理方式的创新,才能使我国的土木工程施工项目管理取得更大的发展成就。
参考文献:
[1]胡寅.土木工程的施工管理问题分析[J].现代商贸工业,2007(04).
4.公路施工中存在问题分析的控制工程论文 篇四
王丽莉
(中国石化上海石油化工股份有限公司,200540)
摘要:针对目前工程造价中存在的概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题及现状,指出工程建设的不同阶段对工程造价的影响和目前实际实施中存在的问题。
关键词:投资估算 投资回收期 基准收益率 索赔 折现率 限额设计
建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象,严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展,工程造价管理也出现一些新情况、新问题,如何采取有效措施,使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道,已是当务之急。
一个建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,这是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。投资决策阶段即可行性研究阶段,包括投资估算、策划;建设项目设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算;招标阶段包括标书、标底编制、评标、定标;施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。
过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段,而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计,投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大,其次为技术设计阶段对投资的影响,而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10%左右。由此可见,工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段,工艺、流程、方案一经确定,工程造价基本上确定了。项目投资决策阶段的投资控制
1.1 项目投资决策阶段目前存在的问题
目前在项目建议书阶段,通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算,内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段,建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算,该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主,工程量不明确,所以设计院本阶段的投资估算,准确性较差,同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,搞“钓鱼工程”,增加了估算的不准确性。1.2 投资决策阶段的工程造价控制
1.2.1 在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确
要做好项目的投资预测,需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料,对于做经济评价的项目还 要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
1.2.2 认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键
市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,项目建设的必要性。
1.2.3 做好方案优化是控制工程造价的关键
据国外统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右,所以,要真正有效地控制工程造价,就应该把工作重点放在前期工作上,在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足生产的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识,克服重技术,轻经济,设计保守浪费的倾向,明确今天的投资就是企业明天的成本,技术经济人员应有专业知识,了解设计意图,熟悉工艺技术方案,和设计人员密切配合,用动态分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化,使工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。1.2.4 合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础
财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下,计算项目范围内的效益和费用,分析项目的盈利能力、清偿能力,以考察项目在财务上的可行性。在财务评价中,评价价格的选用是项目经济评价的关键,直接影响评价的质量。目前在经济评价报告中,产品销售价格按市场价格计算,不考虑计算期内价格相对变动,这样,若产品销售价格逐年下降,那么就夸大了项目的效益,如果产品的价格是逐年上升的,就缩小了项目的效益。显然,经济评价仅用当时的市场价格来编制是不够的,这就要求评价人员针对不同项目的特点,结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析,以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。
目前我们所使用的各行各业的基准收益率是1992年测算的,当时的银行贷款利率(长期)在14%以上,所以石油行业的基准收益率测定为12%,由于最近几年银行贷款利率一再下调,所以各行业的基准收益率也应该重新测算。这就要求项目评价人员应该根据项目实际情况,设定合适的折现率。
强化项目前期工作,规范项目投资决策,是提高投资运行质量的基础,在项目取舍上实行效益否决制,没有经济效益或经济效益差的项目,不安排建设,列入建设计划的项目,必须做可行性研究,可行性研究必须有经济效益评价,没有经济效益评价的可行性研究报告或方案不予评审,达不到经济效益标准的项目不予立项,突出项目前期工作的超前性。通过投资科学管理,提高投资经济运行质量,以保证公司全局经济效益的提高。项目设计阶段
2.1 项目设计阶段目前存在的问题
当前推行限额设计尚有一定难度。一方面,长期以来人们只注重技术创新,设计人员在控制工程造价上的创新却很少得到表彰和奖励,反而要承担更多的风险,这样势必挫伤设计人员主动控制工程造价的积极性。另一方面,现行设计费收费偏低和计算方法不利于开展限额设计。实行限额设计,设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间,低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配;设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾。经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价,而不会主动控制和降低工程造价。鉴于此,以行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计,控制工程造价是今后必然趋势。2.1.1 技术和经济的结合不够
长期以来,在工程建设领域,工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计,大家必然想到那是设计人员的责任;一提到造价控制,想当然的是造价人员的职责。在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查,选择方案,进行设计,不同阶段向造价人员提供条件,进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少,无法将各种影响因素考虑全面。所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术,又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。所以造价人员应该及时对项目投资进行分析比较,反馈造价信息,能动地指导设计,使设计方案在满足生产要求的前提下,节约投资。2.1.2 设计中成本控制认识不足,影响竞争能力
设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用,技术先进,强调设计的产值,而对设计产品的经济性不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外,现行的设计收费标准是以工程造价为取费基数,对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施,不带任何经济责任,具有较明显的计划经济色彩。2001年国家建设部对设计费重新调整,但随着与国际接轨,工程设计收费方法将引入限额按比例提成的机制,使得设计单位增强为业主控制投资成本的意识。
2.1.3 造价控制环节脱节
目前基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法,与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算,但结算一般都不参与,造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新,价格不断变化,定额调整滞后,对工程造价的约束力降低,预算和结算差距不断增大,如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本,做不到评价前阶段造价控制质量如何,缺乏信息反馈,无法进行事后分析,积累经验,在以后的工作中遇到同样的问题也就不能有所突破,不能进一步提高造价工作的质量。
当然,当前工程造价工作中还存在工程造价管理体制滞后,带有计划经济色彩,对市场经济适应性不强等等一些其他方面的不足。
2.2 项目设计阶段的工程造价控制
2.2.1 设计阶段没有引起足够重视,造成失误和浪费
设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段,设计阶段应是全过程造价控制的重点。根据西方一些国家分析,设计费用一般只相当于建设工程全过程费用的1%以下,而这小于1%的费用对工程造价的影响程度占75%以上。然而,长期以来,建设单位普遍忽视设计阶段的造价控制,而把管理的主要精力放在工程的实施阶段,在审核施工图预算、工程造价款结算上算细帐。这样做,尽管有一定的效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。
设计单位只注意设计产值的完成量,而忽略设计产品的经济性。
⑴ 出于安全考虑,尽可能采用上限的安全系数,“肥梁”、“胖柱”现象普遍存在。
⑵ 由于设计费是按工程造价的百分比计提,造价越高,设计单位的营业收入也越多,这显然不利于设计人员主动考虑投资的节约。
⑶ 违反基本建设程序和经济规律。基本建设程序是基本建设活动的客观规律。随着市场投资主体的多元化,许多业主为使项目尽快上马,不按基本建设程序和经济规律办事,任意简化和减少基本建设的程序和环节,压缩设计时间,不做项目可行性研究和初步设计,或项目可行性研究和初步设计与施工图设计一起做,甚至直接从施工图设计做起,边设计,边施工,造成投资决策失误,设计深度不深、设计重量低劣、设计更改频繁,致使工程造价无法得到控制。有些设计单位为了经济利益迎合业主故意压缩工程投资,造成项目实施后工程投资一再突破。这些违反基本建设程序和经济规律的建设项目明显存在先天不足,使得以后 阶段的工程造价很难得到控制。
⑷重技术轻经济,技术与经济相脱节。在项目可行性研究和初步设计阶段,往往只注重对技术方案的论证,对经济因素考虑的较少,缺乏多方案比较和技术经济分析,造成工程投资的极大浪费。在施工图设计阶段,设计人员缺乏经济观念,设计只管技术,不管经济,甚至追求新、奇、异,造成投资失控。
例如某工程依据建设地区的概算指标、直接费、间接费取费标准、建设地区的自然条件、技术经济条件和设备材料信息价格等资料编制,工程总投资2.2亿元,而业主的审批权只有2亿元,但业主为了项目能上马,只有要求设计单位编制不超2亿元投资的初步设计,而设计单位为了自身生存,只能满足业主的要求及投资报批的需要。但工程所需的设施和设备却一样也不能少,结果造成工程刚刚开工,马上就必须修正概算。同样在施工阶段也是如此,使得建设项目的全过程投资控制变成了一句空话。2.2.2 切实推行限额设计,推广标准设计
限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,在投资估算限额范围内进行工程设计,以提高投资的经济效益。另外,从业主的角度讲,业主的资金是有限的,他的目的是通过项目建设实现经济效益,设计的任务就是利用业主的有限资金,合理确定工程标准、规模,确保项目的实施完成,保护业主的经济利益。从这个意义上讲限额设计更是业主所关心的。
设计过程中要积极推行限额设计,按照设计程序分阶段层层控制总投资,使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段,形成纵向控制;各设计阶段,按各专业进行投资分解,分块限额,具体分配到单元和专业,形成横向控制和纵向控制相结合。但提倡限额设计并不是单纯的追求降低造价,应该坚持科学,采用优化设计使技术和经济紧密结合,通过技术比较,经济分析和效果评价,力求以最少的投入,创造最大的效益。
做好限额设计,对造价人员提出了更高的要求。技术经济人员要对概算严格控制。实现了对投资限额的控制,也就同时实现了设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。
标准设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的,是经过一定程序批准的,可供设计单位重复使用,既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策,合理利用能源、资源、材料和设备,并能够缩短设计周期,加快施工进度。因此,采用标准设计一般都能使工程造价低于非标设计的工程造价。
概算超估算、预算超概算、决算超预算,造成这种“三超”现象的主要原因之一就是没有实行限额设计。限额设计是控制工程造价的重要手段。由上述含义可知,限额设计是按上一阶段批准的投资(或造价)控制下一阶段的设计,而且在设计中以控制工程量为主要内容,抓住控制工程造价的核心,从而达到克服“三超”的目的。
加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。在工程各实施阶段,设计变更更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。如在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除以上费用外,已施工的工程可能要拆除,势必造成重大变更损失。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,使工程造价得到有效控制。招投标阶段、施工阶段
3.1 招投标、施工阶段存在的问题
一些建设单位为了减少建设资金,利用“僧多粥少”这一现象,在招标工程中任意压价,导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标,而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更,以获得额外收入,或干脆偷工减料,在材料上以次充好来蒙混过关,留 下质量隐患。
从整个工程的实施过程和项目投资控制看,前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置,从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外,大量的投资资金通过施工的环节不断物化,最终形成固定资产,实现项目投资。施工阶段的问题:⑴施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性;⑵材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机,由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真,不法分子从中渔利,也使得占建安工程成本60%~70%的材料费用失去控制。⑶在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程造价提高。⑷施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润。3.2 招投标阶段、施工阶段的工程造价的控制 3.2.1 做好工程造价资料的收集整理工作
要做好工程造价资料的收集这里工作,应该把它作为一项重要的基础工作来抓,建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目,在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统,为以后类似工程提供参考信息。
工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容:
⑴ 对于不同类型工程,列出他们所包含的单项工程和单位工程。
⑵ 工程的基本情况。
⑶ 各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数。
⑷ 各项工程的造价情况,即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据,若出现“三超”现象,则应注明分析原因,供以后参考。
⑸ 主要设备、材料的用量及价格。
⑹ 各单位工程中的主要分项工程量。3.2.2 加强工程招投标,合理确定工程造价
一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的中标单位。3.2.3 加强施工管理,科学组织施工,严格控制工程造价
关键施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等,所以应该:
⑴ 制定先进合理的工程造价控制目标,定期进行工程造价实际值与目标值的比较,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保证工程造价控制目标的实现。
⑵ 材料价格是影响建筑产品成本的重要因素,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,力争把材料价格控制在最低水平上。
⑶ 每个工程应在保证质量的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最合理的方案,以达到资源最佳配置和组织,从而降低工程造价。
⑷ 建设单位要严格控制设计变更,规范设计变更程序,对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计单位审查签证,发出相应的图纸和说明后,方可发出变更通知,调整原合同确定的工程造价;若遇有重大设计变更,总造价突破原投资估算或设计总概算时,还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知。⑸ 加强项目总体管理避免发生索赔。
项目实施过程中要预防承包商索赔事件的发生,这也是控制工程造价的一个方面。就目前工程建设的实际情况而言,业主未能按约定提供相应的施工条件;工程进度款支付滞后;甲方随便指定分包商的施工也很普遍,指定的分包商往往延误工程或质量较差等,是承包商提出索赔的主要原因。
从实际看,承包商提出索赔的原因多种多样,但最终目的归结到费用的增加和工期的延长。而工期的延长往往伴随着工程费用的增加。因此,在项目实施过程中加强工程的总体管理,规范业主的自身行为,对于控制工程造价将起到非常重要的作用。竣工结算阶段
做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外,可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。4.1 目前存在问题
竣工结算、后评估阶段存在的问题:施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象,调查资料显示,对施工单位的结算审查核减率一般在15%~25%。
4.2 改进建议
在竣工阶段,按有关规定编制竣工结算,计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。
较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例,采用调值公式,即在合同条款中写明双方商定的调整因素,同时明确哪几种物价可以波动,且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负5%左右,在该范围内变动时由承包方自己承担;在5%~20%之间,由承包方负责10%,发包方负责90%;超过20%以上时应另签合同条款。这样可以充分发挥承包方的积极性,使之最大限度地在施工中节约材料,降低成本,控制工程造价。另外注重资料归集和整理。
总之,现在我国的造价控制管理还是静态滞后的,不利于动态的控制投资,这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累,以适应造价工作新的要求,为项目决策提供科学的依据,提高企业竞争能力。
工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连,控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责,而且是每一位工程建设参与者份内之事。提高造价人员的素质,提高技术经济分析论证能力,提高设计产品的经济性能,增强企业市场竞争力,为企业的长远发展奠定基础。
On the Problems Existing in Project Cost Process and the Improving
Methods
Wang Lili
(Shanghai Petrochemical Co., Ltd., 200540)
5.公路施工中存在问题分析的控制工程论文 篇五
公路工程建设监理制是在我国从计划经济向市场经济转化过程中产生的新生事物,是公路工程建设施工的一个重要环节,在保证工程质量、保护国家利益等方面都发挥着巨大的作用.本文介绍了现阶段我国公路工程建设监理存在的`主要问题,并提出了主要的进措施.
作 者:王长海 作者单位:吉林省华林工程监理技术咨询服务有限公司,吉林,长春,130022 刊 名:中国科技博览 英文刊名:ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN 年,卷(期): “”(3) 分类号:U495 关键词:公路工程 监理 问题 措施
6.公路施工中存在问题分析的控制工程论文 篇六
施工单位自身缺陷、外部环境的改变等都会对电力建筑工程施工质量产生一定影响。随着经济及社会的不断发展, 我国电力建筑行业也取得了良好的发展成果, 建筑施工技术及施工工艺的不断改进, 大大提升了电力建筑工程施工质量。但是由于电力建筑自身存在一定的特殊性, 相对于普通建筑物来说, 对其施工质量的要求也更为严格。为此, 相关单位必须采取合理措施, 加强对电力建筑工程施工质量的管控, 切实提升建筑工程质量。
2 电力建筑施工质量控制的特点
电力建筑施工质量管理具有以下几方面的特点:第一, 施工质量具有较大的波动性, 施工阶段及施工工序不同, 施工质量差异也不尽相同, 加上电力建筑工程涵盖范围比较广, 且各个子项目工程质量要求存在着一定的差别, 给建筑工程施工质量管理增加了一定的难度;第二, 存在较多的隐蔽工程, 因电力建筑工程隐蔽工程多, 工序复杂, 特别是桩基工作、防水工程以及钢筋工程等方面极易隐藏质量风险;第三, 建筑工程局部质量对整个建筑工程造成一定影响, 作为一个复杂、系统性工程, 电力建筑工程是由很多紧密衔接的工序构成, 某个环节出现问题势必对下一道工序产生影响, 从而对整个电力建筑工程施工质量带来一定影响[1]。
3 电力建筑工程施工质量控制中存在的问题
3.1 电力建筑施工工程招标方面的问题
近年来, 建筑行业面临的市场竞争日益加剧, 为提升投标的成功率, 建筑企业想尽多种方式进行投标, 对正常、规范的投标市场构成严重威胁, 给建筑工程施工埋下巨大安全隐患, 对工程整体施工质量产生严重影响。
3.2 电力建筑施工设计方面的问题
众所周知, 施工设计是电力建筑工程施工质量管控的重要环节。一旦工程施工设计出现问题, 则会对工程后续施工产生严重影响。具体原因如下:在对电力建筑工程设计的过程中, 设计人员起到提纲挈领的作用, 如果因设计人员责任意识不强出现纰漏或者设计单位质量保证体系不完善而导致施工方案不合理时, 则会对整个电力建筑工程施工安全和施工质量构成严重威胁。
3.3 电力施工质量管理制度不完善, 质量监管落实不到位
很多施工企业并未建立完善的质量管理制度, 在具体施工过程中, 有些地方还存在无章可循的情况, 导致建筑工程质量管理无法达到标准化与规范化, 同时对施工过程的监督管理产生一定的阻碍作用。
3.4 原材料采购及管理方面的问题
施工原材料是确保电力建筑工程施工质量的基础和前提, 对工程施工质量具有决定性影响。然而在实际操作过程中, 部分施工企业并未对施工材料的采购及使用予以严格管控, 也没有健全、完善的管理制度, 缺乏严谨性与科学性。具体来说, 主要表现为以下几个方面:第一, 没有依据实际需要进行采购, 超额采购现象普遍存在, 造成资金浪费;第二, 采购材料质量差、与施工设计要求不符。对施工质量管理的顺利开展产生严重影响。
3.5 施工过程中偷工减料的问题
在具体施工过程中, 很多施工单位为获取更多的经济利益, 往往将目光放在材料采购及使用上, 偷工减料、高估冒算的情况时有发生, 部分施工单位甚至对主体结构中的钢筋型号予以冒险调整。比如, 某电力建筑工程, 在建成使用三年后, 出现梁柱严重断裂、底楼墙壁与柱子分离等问题, 这主要是施工过程中偷工减料造成的, 这些因素都给施工质量管理带来严重影响。
4 加强电力建筑工程施工管理的相关措施
4.1 制定科学合理的建筑工程施工管理体系
在国内, 很多电力施工单位并未形成健全完善的施工管理制度和管理理念, 管理经验也相对缺乏。为此, 相关单位应多组织一些专业技能水平较高的管理人员和施工人员共同探索, 积极学习和引进西方发达国家先进的施工质量管理理论和管理模式, 并结合我国电力建筑工程实际发展情况, 制定科学、合理的建筑施工管理体系[2]。
4.2 做好技术交底工作
在具体施工过程中, 每道施工工序都出现一定的重复和交叉, 所以, 施工单位应加强对这方面的沟通和管控, 以免出现技术交底对接不当等问题。具体来说, 主要表现为以下几个方面:第一, 要求施工管理人员对施工设计方案及图纸予以充分了解, 并依据施工要求做好相应的技术准备工作, 为保证每项施工技术的正确性与可行性打下坚实基础;第二, 对施工投入的成本、材料、人力、机械设备以及现场作业环境等因素予以综合考虑, 并向全部施工技术人员进行技术交底, 以免因施工技术问题造成质量问题的出现。
4.3 严格控制材料质量
第一, 全面提升材料采购人员的职业道德水平和综合素养;第二, 严格依据施工设计要求进行材料采购, 并对采购的数目、品牌、规格等予以严格把关;第三, 选择稳定、可靠的材料供货厂家, 并在确保材料质量的基础上, 选择性价比较高的材料[3];第四, 对进场材料质量予以严格审查, 并做好施工材料的分类整理和存储工作;第五, 材料监管人员应对施工材料的采购数目、品牌、规格及出入库的时间予以详细记录, 并对材料予以定期盘点, 为保证材料账实相符打下坚实基础。
4.4 增强对施工工程的安全管理
第一, 施工单位应建立健全企业安全管理平台, 通过对计算机技术的应用, 实现建设单位、施工单位以及监理单位的一体化动态安全管理;第二, 制定合理、有效的施工安全管理制度, 对施工安全予以高度重视, 明确电力建筑工程施工的安全目标;第三, 加强对施工人员的安全教育培训, 将安全管理责任严格落实到个人, 切实提升施工人员的施工安全意识, 并安排专人实施监管。
4.5 进一步强化监督机制
政府相关管理部门应严格实行政企分离制度, 并采用宏观调控与间接管理两种模式, 充分运用自身技术资源实现对电力建筑工程项目的监督和管理。具体来说, 主要表现为以下几个方面:第一, 在电力建筑工程施工过程中, 指派专门质监人员, 对参与施工各方质量主体的质量行为予以严格规范;第二, 严格落实参与施工各个单位的质量责任, 并通过相应的规章制度加大对项目工程质量监督管理力度, 尽可能减少质量技术执法过程中的自由量裁权;第三, 联合其他质量部门对电力建筑工程施工材料、半成品进行不定期检查, 并对施工单位的建材质保体系的完善性予以重点检查;第四, 对工程实体质量情况进行抽查, 确保电力建筑工程质量处于可控状态下。
4.6 提高施工人员的业务素质
作为影响建筑工程施工质量的重要因素, 施工人员的专业技能和综合素质对工程质量产生决定性影响。因此, 相关单位应加大对施工人员的教育培训, 严格操作人员的准入制度, 切实提升施工人员的业务素质。
5 结语
电力建筑工程施工是一项复杂的系统工程。为此, 施工单位应从施工图纸设计入手, 在施工过程中开展严密的质量管控工作, 切实提升电力建筑工程施工质量。
摘要:电力建筑工程施工质量控制不仅影响着电力企业的经济效益, 还对人们的生命财产安全有着密切的联系。本文主要从电力建筑施工质量控制特点入手, 重点对电力建筑工程施工质量控制中存在的问题进行了分析和阐述, 并有针对性地提出了一系列解决措施, 希望给行业相关人士提供一定的参考和借鉴。
关键词:电力,建筑工程,施工质量,控制
参考文献
[1]唐琨.建筑工程项目施工阶段的质量控制措施[J].江西建材.2016 (15) :79-80.
[2]王健.土木工程施工质量控制[J].住宅与房地产.2016 (18) :101-102.
7.公路施工中存在问题分析的控制工程论文 篇七
【关键词】水电工程;造价控制;问题;对策
一、水电工程造价控制中存在的问题
水电工程是一项复杂、长期、综合的大型项目工程,在实施的过程中受地理条件、水文特征、气候环境等多种因素的影响,施工过程中具有操作复杂、周期长、投资大的特点,这都加大了水电工程项目的管理难度。因此,项目施工造价往往会比最初预想的要大,对造价进行有效控制也成为一个难题。
在水电工程的造价控制中主要存在以下问题:调查勘探不够详细完整,对在工程实施中所涉及的成本投入估计不足;水电项目招投标过程中暗箱操作严重,有的企业为了中标故意报低造价,导致在后期实施时资金紧张,使招投标流于形式;在进行方案设计时,没有充分重视造价在工程中的重要性,对成本控制的意识不强;工程造价管理体系不够完善,对于资金的流动、使用、分配不科学。以上因素都会导致造价控制失衡,延误项目进度。另外,有些项目为了降低造价而忽视项目质量,导致后期出现一系列的问题等,这都对工程的实施造成了不利影响。
二、做好水电工程造价控制的对策
1.做好工程招投标工作
招投标工作是项目实施的第一步,也是整个工程造价控制的起点和基础,因此要想对整个项目进行有效的造价控制必须做好前期的招投标工作。在招投标过程中,要充分了解竞标单位的技术水平和职业素质,对竞标单位的资质、设计水平、施工能力都要进行一定的审查,还要考虑竞标的单位是否适合所要开展的项目。另外,在招标的过程中,不能只考虑选择价低者,要充分考虑对方是否有能力胜任这一项目,并根据项目的实际情况,制定科学的评标办法,站在项目开展效果最佳的高度上进行选择。在招标时要对竞标者的施工资质进行严格审查,要选择报价合理、质量可靠的竞标单位,严格禁止徇私舞弊、暗箱操作、挪用资金等现象的发生,应从项目的利益出发,绝不能因为个人的利益将项目交给实力弱的竞标单位。
2.通过优化设计降低施工成本
设计方案是指导工程实施的说明书,选择不同的设计方案,对资金使用以及项目质量都会产生一定的影响,要想在有限的资金下完成最高质量的任务,就要求我们必须对设计方案进行优化。在设计施工方案时要充分考虑在实施过程中可能出现的问题,优化每一个细节,对地质环境、水文特征、气象以及其他方面的因素进行充分的分析,设计师要进行严密的思考与设计,争取每一步都做出最优的设计方案,对各部分的造价进行正确的评估,这样便会实现较好的造价控制。
3.做好工程质量控制工作
水电工程项目是利国利民的大项目,做好了不仅可以推动国民经济的迅速发展,还能为人民的生活带来极大的便利。反之,如果在项目完成的过程中没有进行良好的质量控制,就可能使项目后期出现返工的可能性增大,并且会影响项目建成后的使用,造成巨大的经济损失。因此,在对项目的造价进行控制时,必须做好质量控制工作。这就要求施工组织者在项目进行的过程中进行严密的规划和定期的审查,在保正质量的基础上尽可能地加快建设工期,降低资金使用成本。在项目实施的过程中,要认清质量与投资的关系,做好质量控制工作,同时减少和避免无效的管理和资源的浪费。质量控制的好坏是评价项目完成情况的一项重要指标,也是做好造價控制工作的必要保证。
4.完善工程造价管理体系
实现工程造价有效控制必须要完善工程造价管理体系。做好这项工作可以通过签订科学合理、有效的合同约束施工方在项目进行过程中的行为;要保证造价估计的准确性,在此基础上对建筑工程费、安装工程费和设备工程费进行有效的管理和分配;重视控制的全程性,在项目实施的各个阶段对造价控制要做到由粗到细、由浅入深、由概略到精确,环环相扣,前者制约后者,后者补充前者,在各个阶段都能得到有效的控制。此外,还要提高管理者的专业水平,对工程造价进行规范化管理。
三、结语
水电工程造价的控制是项目实施中的一个动态过程,受各种外界因素的影响较大。基于在造价控制中存在的问题,本文给出了进行造价控制的相关对策:做好招投标、优化设计、质量控制、完善管理体系等等。对项目的造价进行有效控制,才能在保证工程质量的基础上使项目最终获得预期的收益,促进我国水电工程事业的不断向前发展。
参考文献:
[1]苏继艳.浅谈水电工程造价管理中存在的问题及对策[J].中华民居,2014(2)
8.公路施工中存在问题分析的控制工程论文 篇八
1.现阶段建筑施工安全管理工作主要存在以下几个方面的问题
1.1法律法规及有关标准执行不到位。建筑施工安全管理工作是一项复杂的系统管理工程,监督管理过程中应做到有法必依、执法必严、违法必究。国家近年来相继出台了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产行为行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律法规,对各方责任主体都作了明确规定,特别是对企业在安全方面的权利和义务做了详细的规定,对安全监督职责和管理程序进行了详细的规定。但从目前建筑施工安全管理的现状来看,某些施工单位对存在的违法行为仍存有侥幸心理。如:施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。按《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。否则,按《中华人民共和国安全生产法》第八十二条规定处以罚款。但在日常管理时,发现个别施工单位无独立的安全管理机构,有的未按规定配备专职安全生产管理人员,作为施工单位如果无专门的安全管理机构就不能开展日常的安全管理工作,但行业管理部门也未能严格的执行有关法律法规,按规定进行处罚,并未监督整改。恒业管理部门对其他相关责任主体单位的监管时,对存在的违法行为不能严格执法。如《建设工程安全生产管理条例》中第五十五条规定:建设单位如要求施工单位压缩合同约定的工期的,责令限期整改,处20万元以上50万元以下的罚款,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任,造成损失的,依法承担赔偿责任。但在日常管理中发现少数建设单位要求施工单位赶工期,时常存在压缩合同工期的现象,由于工期压缩势必对施工安全造成影响,就存在事故隐患。但有关管理部门对建设单位的安全执法力度不够,对其他主体单位的执法同样也存在有法不依、执法不严的问题,总体上来看,当前制约建筑施工安全生产管理的主要矛盾之一是有法不依、执法不严、违法不究。
1.2各方责任主体安全管理制度不健全,各级人员责任不明确,落实不到位。施工单位、建设单位、监理单位、勘察设计及其它安全责任主体单位的安全管理制度不健全,特别是施工单位的安全管理制度不健全或制度内容不能切合本单位实际。如施工单位的安全检查制度和安全教育制度往往不健全,已制定的制度内容不能切合实际,并且不能认真执行。如施工单位在日常管理中不能按检查制度的要求开展安全检查,存在检查前无计划,检查时无具体依据,随意性大,检查出的问题不能整改到位,特别是对存在重大隐患或由于条件所限安全措施不能防护到位的分部工程,习以为常,并且长期视而不见,很容易造成重大安全事故。如:施工单位的安全教育制度不健全,并且制度内容得不到落实,甚至根本不开展安全教育工作,不能按有关法律法规规定认真组织开展安全教育,对管理人员应进行的安全教育,对工人应进行日常的安全教育,对新工人应进行“三级安全教育”。但目前少数施工单位安全教育的现状是:有制度不开展安全教育,开展教育时走形式,不能起到提高管理人员及工人的安全知识水平的作用,特别是对施工现场的危险部位及易发生事故的违章行为不能使工人充分的了解。由于施工单位等责任主体安全管理制度不健全及落实不到位是制约建筑安全生产管理的主要内容之一。
1.3安全投入不到位,是制约安全生产的关键。近年来,由于建筑施工事故的频发,使各方责任主体特别是施工单位意识到安全就是效益。建设部出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确了建筑施工安全管理的费用,为抓好建筑安全管理,完善安全措施提供了有力的保障。但由于施工单位各级人员的安全意识淡薄,特别是企业法人的法定安全责任不能履行到位。安全投入不到位,使施工现场的安全防护设施不齐全,时常存在安全措施不到位,防护不到位,安全劳保用品发放不到位,特别是对存在的隐患不能及时发现和认真整改等,是制约建筑施工安全生产的关键。
1.4安全隐患的整改和落实不到位是发生事故的主要原因。在当前的安全检查中,在施工现场时常发现多处隐患,但施工单位在检查时走过场,不能真正做到检查到位、整改到位。甚至同一性质的隐患问题自工程开工到竣工都得不到彻底的整改,各级人员都存在着侥幸心理。有的施工单位对安全检查不重视,甚至存在项目经理不组织安全检查工作,只是口头上强调安全,但真正落实到工作上却应付了事,有的对安全管理人员的意见不予重视,认为是小题大做,存在这样的管理不到位肯定会造成事故,而一旦发生事故,才会意识到当时怎么|……怎么……,就不会发生事故。如一起塔吊倒塌事故发生后,造成4人死亡,1人重伤,1人轻伤。事故发生后,该企业的法人代表总结了五个“如果”:(1)如果装拆队伍有资质;(2)如果拆除前有方案、有审批、有交底、有检查、有整改落实;(3)如果拆除时有专职安全技术人员现场监督;(4)如果工人不违章作业;(5)如果日常加大对施工现场的安全管理。所以在事故发生前,一定要做到预防为主。一旦事故发生,“如果”……都为时已晚。1.5管理部门安全监督不到位,是制约安全生产的主要方面。各级安全监督管理部门对各方责任主体的安全监督力度不够,不能严格按照有关法律法规处罚到位。监理单位对施工现场未认真履行安全监理生产职责,对发现的隐患,没有及时下发整改通知单,没有及时向上级汇报……致使安全隐患未能及时消除,最终导致事故的发生。如果各方责任主体认真的按照法律法规履行自己的职责,监管部门监管到位,对存在的违法行为处罚到位,通过按法按章管理使相关责任主体能认真自觉的履行权利和义务。只有法制完善,管理制度健全,监管到位,各方责任主体自觉履行权利和义务,建筑施工才能做到安全生产,平稳有序。
2.从分析当前建筑施工安全现状来看,要使我国建筑施工安全管理工作真正走上法制化、规范化轨道,应从以下几个方面加以完善:
2.1进一步地分析研究完善有关法律法规各有关部门应进一步研究建筑施工安全生产方面的薄弱环节,从中找出主要矛盾,根据实际结合现有的安全生产方面法律法规,制定相关的安全生产管理办法,完善安全生产法律体系,最终使建筑安全管理做到有法可依、执法必严、违法必究。使建筑施工安全生产工作真正走上法制化的轨道,真正实现建设部提出的建筑施工安全质量标准化。
2.2加大对各方责任主体的监督力度,特别是对施工单位的处罚力度,建立新的激励机制。行业监管部门应加大对建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计及其他单位的监管力度,使相关责任单位认真履行法定责任。对存在的违法行为,严格按法律法规规定加大处罚力度,如对不具备安全生产条件的施工企业一律不予发放安全生产许可证书,在日常监管时对不具备安全生产条件的施工企业暂扣安全生产许可证书,进行严厉处罚,经过整顿,如果具备安全生产条件,可以重新核发安全生产许可证书,这样促使施工单位自觉遵守法律法规,建立有效的激励机制。
2.3根据《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,完善监督管理的行为。坚持“以人为本”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依靠科学管理和技术进步,遵循属地管理和监督相结合,监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合,全面要求与重点监管相结合的原则。建立安全监督管理制度,对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。对发生事故的单位进行全面量化监管,建立监督和惩戒制度,利用网络和媒体向社会公示,加大监督力度。同时要严格对相关单位的监管,使其各自履行好职责,同时利用社会的力量形成齐抓共管的安全管理格局,使安全管理工作真正走上法制化、规范化的轨道。
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