医院新闻发言人制度

医院新闻发言人制度（精选8篇）

1.医院新闻发言人制度 篇一

新疆维吾尔自治区人民医院米东医院

发言人授权委托书

委托人：新疆维吾尔自治区人民医院米东医院

执业机构许可证号：

地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区米东南路1302-17号

被委托人（即授权发言人）：性别：

身份证号：

工作单位（部门、科室）：

为增进医患沟通，加强医院管理透明度，构建和谐的医患关系，树立以“诚信”为基础的良好形象，医院根据实际情况，指定了授权发言人，及时有效地处理紧急特殊事件对外信息的发布，确保医院对外发布信息的一致性和有效性。

现委托为新疆维吾尔自治区人民医院米东医院的授权发言人，全权代表米东医院进行对外信息的发布工作。授权发言人对外发布的信息，均由医院法定代表人或院领导、院委会集体决议通过，医院办公室审核后盖米东医院公章方可生效。

授权发言人在没有得到米东医院法定代表人或院领导、院委会的许可时，若私自对外发布信息，触及了国家法令法规，且引起了不良后果时，则自行承担应有的法律责任。

委托人：新疆维吾尔自治区人民医院米东医院（法人签字或盖章）被委托人（即授权发言人）：（签字）

2013年7月29日 注：此合同签署完成后立刻生效，一式两份，一份院办公室存档备案，一份由授权发言

人保留。

2.医院新闻发言人制度 篇二

网络新闻发言人的萌芽与兴起, 是政府新闻发布制度与互联网有机结合的产物, 是政治民主化进程中网络舆论表达与政府社会治理的现实要求。

政府新闻发布制度与互联网的结合, 最早可追溯到政府上网工程的实施。政府上网, 也就是政府职能上网, 政府在网上建立起与公众之间相互交流的桥梁, 为公众提供办事的便利, 并通过网络接受民主监督。1998年底, 中国电信总局和国家47个部委 (直属单位) 信息部门发起“政府上网工程”。到2008年底, 中央政府部门和地方省市一级已全部建立政府门户网站, 地市级和县级政府拥有门户网站的比例分别达到99%和92%。在此基础上, 各级政府领导人和各职能部门负责人纷纷开通了网上信箱, 为民众通过网络反映社会民生问题提供便利, 这类网上信箱可以看作是网络新闻发言人的雏形。

而近年来在各地兴盛起来的网络问政, 则是各级政府以政府网站或主流媒体网站为依托而建立起来的官民沟通新模式。

二、网络新闻发言人制度产生的背景和原因

1、网络舆情催生网络新闻发言人制度

在网络迅速发展的今天, 互联网已经成为公民表达利益诉求的重要渠道, 成为思想集散地和舆论放大器。网络被越来越多的民众视作表达自身意愿和对政府政策及社会公共事务发表意见的重要渠道。因此, 构成了对政府的现实压力, 增加了政府工作的难度。

政府要想有效化解此种压力。必须创造一种能够与民众进行良性沟通和互动的方式, 及时回应来自网络的各类质疑与诉求, 网络新闻发言人制度可以充分利用现代传播手段、规律及互联网技术的优势, 可以比一般的新闻发言人更好更快地了解民意、引导和把握舆论, 从而更好地促进公民社会的建立。“网络新闻发言人”是政府与网民、网络舆论“零距离”接触的尝试, 是在网络舆情下催生的。

2、“网络民意”一旦形成对舆论的走向能起着关键的作用

于此形成网络舆情, 从目前调查到的中国网民数量来看, 网民群体已经是一个庞大的力量。网络舆情一旦形成, 它爆发的突发性对政府的及时反应速度与能力提出了挑战。有些网络舆情偏激、失范。但在近年来发生的网络群体性事件中, 经由网民传播的信息与传统媒体发布的信息之间存在着巨大差异, 但最终呈现的事件图景大多证实当初网民对事件的质疑是合理的, 其中折射出来的问题是国家赖以建立其合法性的诸多价值观在传统媒体新闻发言人的一个补充, 以政府信息传播代替人际和群体的信息传播, 更有效地实行政府信息公开。

3、建立网络新闻发言人制度

掌握网络群体性事件的主动权。这就要求建立专职与兼职、常任与临时相结合的网络发言人队伍和机制, 定期举办网络新闻发布会, 对群体性事件迅速做出反应, 增强与广大网民的沟通与互动。

三、网络新闻发言人制度的涵义

作为传统新闻发言人制度在互联网空间的延伸和拓展, 网络发言人制度的背后实际上有一个完整的团队, 其工作流程主要包括网络信息的收集、整理、汇报、交办、回馈。网络发言人一般是由各地区、单位的班子成员或中层领导担任, 或者由政府各职能部门挑选工作人员代表政府发言。其形式主要是通过发帖、跟帖的形式对网民发布的帖子进行跟踪回复, 旨在通过网络及时、准确地发布权威信息。

四、网络新闻发言人制度的建设意义

网络新闻发言人的创立, 对于网络时代的民意表达与政府社会治理而言, 都有着相当大的现实意义:

新闻发言人是网络时代官民充分互动的良好范式。政府和公众通过网络平台循环互动, 构建一种双向性的沟通反馈模式, 既是政务信息传播、社情民意沟通的过程, 也是政府实施舆论引导与公众进行舆论监督相互作用的过程。通过这种直接的官民接触, 政府的行政效率和执政能力得以提升, 社会治理结构也更加趋于合理。

网络新闻发言人是网络时代政府新闻发言人制度的延展。减少传统媒体的中介环节, 不仅可以迅速及时地对网络民意做出反馈, 节省信息公开的成本, 还可以更加充分地与社会公众进行交流, 更直接地传达政府信息与权威声音, 消解矛盾, 正确导引舆论。而社会公众随时随地的网络舆论表达与社会监督, 又会使政府社会治理更趋规范与合乎民意。

五、网络新闻发言人制度目前的问题

1、网络新闻发言人成为现实发言人的“网络版”

传统的新闻发言人发言普遍存在着不及时、发言打官腔以及不知道该怎么发言的问题, 这在一定程度上导致了现有的新闻发言人制度无法满足公众的信息需求。

2、网络新闻发言人很大程度上是被网络民意“逼”出来的, 缺乏主动性

往往形同虚设。网络新闻发言人制度多半是地方政府为了应对网络舆情, 并不是为了尊重和满足民众的知情权。要取得民众的信赖, 必须切实解决民众提出的问题。也就是要把这一制度落实到实处。

六、对网络新闻发言人制度建设的进一步思考

要从两个方面考虑, 站在政府层面就是要完善制度建设, 把一切切实可行的践行下去;而从发言人主体考虑就是要提高发言人的综合素质。

1、加强制度建设, 建立强有力的保障和监督机制

规范日常工作机制, 用制度形式明确网络信息的收集、整理、汇报、交办、回复、跟踪等工作程序和人员分工, 规范网络舆情收集与回复机制, 做好与网民的沟通协调, 理顺政群沟通渠道, 消除网民对政府可能存在的偏见, 营造良好的政群关系。建立舆论跟踪反馈机制, 关注与当地政府和部门相关的网络舆论报道, 做好重点、热点问题的分析。及时对外发布权威信息、化解网络谣言。

2、网络新闻发言人自身综合素质的提高

从工作态度来说, 网络新闻发言人需要增强主动性, 明确自身定位, 积极主动地进行信息发布, 主动满足公众的知情权和监督权。虽然网络新闻发言人设立的初衷是应对公众对一些事件的质疑, 而不是主动满足公众的知情权, 但是, 在网络新闻发言人制度化的进程中, 发言人必须变被动为主动, 方能尽其应尽之责, 发挥其应有的作用。

从工作技巧上说, 网络新闻发言人应力求做到两点:一是掌握与网民平等交流的发言方式, 以网民熟悉的、能接受的方式发言, 以网民悦服的方式发言, 而不是类似于领导训话似的发言, 更不是说一通官话、套话;坦诚地与网民进行互动讨论, 真实地表达自己对事件的观点和态度, 做到与网民有来有往, 赢得网民信任, 保障沟通效果。二是把握网络语言与行政语言的有机结合度。网络有一套自己的语言, 有其自身的媒介特性, 发言人必须熟悉, 否则便流于老套死板;同时, 因为发言人的行政功能, 发言必须准确有效, 否则就会流于油滑, 有损“发言人”的应有形象。

摘要：本文通过对网络新闻发言人制度的缘起、产生的背景和原因, 网络新闻发言人制度的含义、现状, 以及对它目前的现状和存在的问题做了一个梳理, 从问题中再寻找到一些解决目前网络新闻发言人制度存在的问题的解决思路。

关键词：网络新闻发言人制度,网络舆情,民意,政务网站,责任问责制

参考文献

[1]张力.论我国的网络发言人制度[J].新闻爱好者 (上半月) , 2010 (7) .

[2]甘纪华.网络新闻发言人制度——政府应对网络民意的一种新策略[J].决策与信息 (下旬刊) , 2010 (7) .

[3]侯迎忠.网络新闻发言人刍议[J].现代传播, 2010 (5) .

[4]张力.论我国的网络发言人制度[J].新闻爱好者 (上半月) , 2010 (7) .

3.新闻发言人制度离制度化还有多远 篇三

关键词：新闻发言人制度；制度化；知情权

中图分类号：G219.21 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）10-0056-02

2011年7月23日甬温线特别重大交通事故发生后，铁道部及时地召开了新闻发布会。然而，新闻发言人王勇平却因“不管你信不信，我信了”、“这是生命的奇迹”等不适当言论最终被停职。对于他的离开，很多人拍手称快。然而客观审视这场新闻发布会，发言人的表现确实不佳，和公众的期望值之间有较大的差距。但是，他的离任却反映出我国新闻发言人制度遭遇的一个瓶颈，也再次把新闻发言人制度的制度化建设提上了日程。如果没有相关制度法律的保障、没有宽松的环境新闻发言人就成了一个高危行业。新闻发言人在发布会上能说什么，该说什么都要依照领导的意图，那么新闻发言人就很容易因为某句话说错了，领导不高兴了或者公众不喜欢听就遭遇离职。因此，新闻发言人制度需要真正的制度化，但当前我国的新闻发言人制度离制度化还有多远？

一、制度化理论

按照社会学的有关社会制度的理论知识，新闻发言人制度作为社会的一种具体的制度，它也是一种管理和控制社会的有效方式和规范体系。一个制度之所以成为规范体系，最基本的便是制度化过程的实现。

制度化指群体和组织的社会生活从特殊的不同方式向被普遍认可的固定化模式的转化过程[1]。可以说制度化也就是人类的社会形式普遍被制约及社会规范逐渐内在化的过程，也是群体组织发展和成熟的过程。它包括两方面的含义，其一社会制度体系的建立和完备；其二社会规范内在化的程度。因而新闻发言人的制度化也就是围绕新闻发言人的工作整个体系建立与完备过程，以及新闻发言人的职责、工作方式逐渐走向规范并被认可的过程。

关于制度化的具体过程，主要包括三个方面的内容：一是共同价值观念的确立；二是规范的制定；三是相关机构的建立和健全。就新闻发言人制度而言也就包括新闻发言人制度遵循的被普遍认可的价值观；与新闻发言人制度有关的法律规范的制定；保障新聞发言人制度的基本组织结构体系。以下将从以上三个方面对当前我国新闻发言人的制度化程度作一个具体的分析。

二、新闻发言人共同价值观

设立新闻发言人制度的目的是什么？新闻发言人在工作中要遵守怎样的价值本位？这实际上就涉及到新闻发言人制度共同价值观念的确立。只有有了共同的关于新闻发言人价值观的确立和统一，新闻发言人在实际工作中才会建立自身职业和所代表组织的认同感，并在工作中将人格融合于组织之中。具体而言，新闻发言人在工作中要明晰作为一个职业，新闻发言人理应遵守的职业诉求以及秉承的价值是什么，这就如教师其遵循的本质价值理念就是教书育人一般。这个价值观的统一非常重要，价值理念的模糊就会使新闻发言人对自身的工作职责认识不清，会使新闻发言人在面对该不该说？要不要说？说到什么程度等情况时选择依照上级或者领导的统一口径来思考问题。

那么新闻发言人制度在我国设立其目的是什么呢？新闻发言人无疑是我国政治文明向前推进的重要标志，当前我国政府包括党委普遍都设立了新闻发言人，建立新闻发言人制度。为了更好地开展政府工作，促进本地区的经济发展是各省市制定新闻发言人制度的一个共同出发点。但是，有些地方将其看成是政府与公众沟通的一个桥梁，是为了保障公众的知情权；有些地方则强调是为了宣传政府的相关政策和工作成就。这两个方面归结起来也反应出当前新闻发言人在信息传递过程中两个角色的扮演：一是政府部门的代言人，根据政府的授权，充当“喉舌”；二是于社会公众而言，新闻发言人是他们获知国家政务信息的权威来源，是实现公民知情权的保证[2]。在这两个角色中哪个才是新闻发言人应该秉持的根本价值取向呢？我个人认为喉舌固然重要，但如果秉持加快我国的政治民主发展进程的目标，后者才是新闻发言人应该坚持的角色自觉和价值取向。因此，政府应该改变高高在上的，主导一切的传统政府形象，而应该放低姿态，政务公开，努力满足公众的知情权，真正做到为人民的利益着想，把自己拥有的绝对数量的信息资源分配给大众，实现与大众的信息资源共享。

三、制定规范

新闻发言人制度要有统一的价值取向之外，在实际工作中一些新闻发言人也日益意识到与媒体和公众沟通的意识，对自身工作有了正确的导向定位。但是，政府新闻发言人的成熟与进步却必须要有法律上的相关规定，以此才能为新闻发言人制度营造一个宽松的环境。

新闻发言人制度是信息公开制度的实施机制。因此，信息公开制度的建设，主要是信息公开的法律法规的建设与完备是新闻发言人有效运作的根本保障。没有制度法规的保障，新闻发言人在实际工作中依然会出现“因言获罪”的情况。

在信息公开制度建设上，我国政府做了大量的工作以保障公众知情权的实现。有人统计，从1979年到2000年，有60多件法律规定了公开制度，其中有关政府信息公开的有17件，有220多件行政法规规定了公开制度，其中有关政府信息公开的有67件[3]。2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》也已经实施。这一条例旨在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。条例在法律制度上第一次对公民知情权做出明确规定。然而，我国有关政府信息公开的具体规定依然散见于高阶位的宪法和一大批法律法规之中。在国家层面上，重要的政务新闻发布规则一般体现在中央政府颁布的行政文件或条例中，而有关气象、疫情、证券等生活服务类或经济领域的信息的发布则一般由专门的法律法规进行规范。在零散的法规文件中，有关信息公开的规定大多比较简单，缺乏可操作的程序，如公民遭遇信息不公开，新闻发言人法律责任如何追究？公民如何寻求及时的法律保护等等。此外，负有公开责任的机构在执行时有很大的随意性，信息公开的界限不明，没有法律救济手段，可见正式约束虽然存在，但由于其自身的零散、简单，因此，对于信息公开行为的强制性约束作用很小。

另外，虽然条例已经实施，但是有些地方和部门公开不规范，随意性较大。想公开就公开，不想公开就不公开。一些部门公开的内容不全面，不细致，让群众如雾里看花，看不明白；有的甚至从部门利益出发，公开内容避实就虚，形式主义严重。因此，政府信息公开条例在一定层面上成了“花瓶”。以上情况的出现与政府体系长期习惯于操作不公开，缺乏基本的透明度的状况有密切关系，而且这种状况已经具有了一定的惯性；而要改变它，根本上要靠政府管理体制的改革；需要我国法治化进程的推进。

四、组织机构的建立和健全

首先，从纵向的组织结构而言，我国已经建立了三级新闻发言人制度，即国务院办公室、中央各部委、省级人民政府三级发言人制度。然而另外一种以新闻发言人的名义，定人、定时、定点举办新闻发布会目前还比较少。有些虽然定了人，但往往是有话就说，没话则会一个星期、一个月或者很长时间不说，缺乏常态的新闻发布机制。这就使得政府的新闻发布会变得可有可无，进而削弱了公众获取应有知情权的权利，损害了公众的合法权利，新闻发言人制度成为了一种摆设。

其次，横向而言，从新闻发言人发布信息的流程可以看出新闻发言人制度具体运作。据此大致可窥探出新闻发言人制度内部的组织结构。我国的新闻发言人每次开展发布活动时，需要做的工作包括：信息的采集与加工，包括发布主题的定位与确定到新闻发布稿的准备；具体新闻发布会的会务准备；发布信息，答记者问及最后的反馈四个主要方面。这些工作并不是都由新闻发言人来独自完成的，其背后应该有一个团队。国务院新闻办人事局局長汪兴明认为，为新闻发言人配备一定的助手非常必要。他说，美国的新闻发言人要配备二三十个助手。

然而，现实的情况是不少地方实行的新闻发言人制度往往就只有一个新闻发言人在工作，有的则设置一名新闻发言人，配备1至2名联络员，这样就组成了一个新闻发言人工作班子。每次举行新闻发布会，面对繁多的行政信息，就全依靠几个人在众多信息中选择所发布的信息，而且还要做到所发布的信息要具有时效性，要有新闻点，要符合公众的信息需求，这无疑是非常困难的。就如前铁道部发言人王勇平也坦言自己只能算是半个新闻发言人，那一半还有重任。而且他负责的宣传部只有11名定员，除了新闻发布工作还需要完成对铁路系统内部200多万员工的宣传教育，工作强度之大可以想见。因此，这样的内部运作机制和结构势必影响到新闻发言人所发布信息的质量，因此很多时候很多新闻发言人的发言可以说内容空洞，显得华而不实，更不用说有新闻点，能引起媒体及公众的兴趣。这种状况其实是对政府信息利用的无效，是信息的一种浪费，也从本质上影响了公众获取政府信息的权利。

以上是按照社会学中制度化的相关理论知识对新闻发言人制度的制度化程度作的一个考察。从分析中不难看到在共同价值观念的确立、与新闻发言人制度有关的法律法规的建设与完备上以及完备的组织结构体系上，我国的新闻发言人制度存在着不少不尽人意之处。因此，从制度化理论层面来看，当前我国新闻发言人制度的发展虽然已经取得了不少的进步，但是离真正意义上的制度化还有不小的距离。要走向制度化，政府部门需要对政治传播有更长远的战略构思，需要相关行政上新闻发言人授权和认可机制的建立，更需要具备以信息公开、信息自由为立法旨趣的法律保障。这样新闻发言人才不会成为一个“高危职业”；也才会真正推进社会民主政治进程。

参考文献：

[1]中国大百科全书·社会学卷[K].北京:中国大百科全书出版社,1991.

[2]郎劲松.新闻发言人实务[M].北京:中国传媒大学出版社,2005.

4.新闻发言人制度 篇四

为增进医患沟通，加强医院管理透明度，构建和谐的医患关系，本着开门办院的原则，及时有效地向公众公开群众关心的紧急特殊事件的基本情况及处理结果，特制定医院新闻发言人制度。

1．医院新闻发布会一般每半年举行一次，为每年六月份及十二月份第一周的星期一上午10：00—11：00，如遇紧急特殊事件发生可灵活安排。新闻发布会地点一般设在机关楼五楼大会议室。

2．医院新闻发言人一般由医院医疗副院长担当,如遇紧急特殊事件发生，可由院领导指定或事件处理的主要负责人担当。

3.医院新闻发布会所要发布的新闻稿应经院办公会或院领导班子集体决议后敲定，其内容应及时、真实，做到表述准确，且不违反《保密条例》及国家的相关法令法规，会后应将新闻稿交院秘书办存档。

4．参加医院新闻发布公的记者应遵守国家及的相关规章制度，会前应填写《采访申请表》并向院秘书办提供身份证明材料及采访提纲和提问纲要。

赞皇县中医院

5.医院新闻发言人制度 篇五

课程编号

课程类别：选修课

授课对象：本科生

开课学期：第六学期

学分；2分

主讲教师：周建明

指定教材：刘建明《新闻发布概论》，清华大学出版社，2006年1月

考核方式：考试（开卷）

教学目的：通过本课程学习，使学生全面了解新闻发布制度的基本原理和新闻发言人应该具备的素质，熟悉新闻发布的运作过程。

课程简介：本课程主要讲授新闻发布制度的基本原理、知识和具体操作方法。在介绍新闻发布的功能、作用的基础上，重点讲授新闻发布的适用范围、类型，新闻发布的策划组织运作，新闻发布的操作方法和技巧，危机新闻发布，新闻发布后的信息反馈。

本课程的学习方法包括课堂多媒体教学，邀请政府相关部门专家举办专题讲座，案例教学，课堂模拟演练，课后作业。

课程内容共十二讲：新闻发布制度与新闻发言人概说；新闻发言人的素质；新闻发布机构；了解你的工作对象；新闻发布会类型；新闻发布适用的范围；新闻发布的组织策划；新闻发布的方法和技巧；如何接受记者采访；危机与新闻发布；常态下与媒介的沟通；新闻发布后的回馈收集分析。

第一讲新闻发布制度与新闻发言人概说

1·1、新闻发布与新闻发言人的基本界定

1·1·

1、新闻发布

1·1·

2、新闻发布制度

1·1·

3、新闻发言人：一种制度、一个团队、具体发布者

1·

2、建立新闻发布制度是社会实践提出的要求

1·

3、新闻发布的社会功能、作用

1·3·1 功能

沟通信息

引导舆论

塑造形象

稳定社会

1·3·2作用

满足公众的知情权

实现舆论监督的重要渠道

减少谣言和流言的生成扩散

1·4新闻发布的历史

思考练习题

• 为什么说新闻发言人是一种制度、一个团队？

• 新闻发布的社会功能表现在哪些方面

• 新闻发布的社会作用是什么

必读文献：

1、刘建明《新闻发布概论》第一、二、四章，清华大学出版社，2006年1月

2、赵启正《国际舆论是国家发展的重要环境》，《向世界说明中国（续编）》，新世界出版社，2006年1月

3、沙莲香《传播学——以人为主体的图象世界之谜》第五章第五节，中国人民大学出版社，1990年2月

选读文献：

1、周建明《正确有效地开展新闻舆论监督》，《新闻与写作》1998年第8期

2、[美]马克斯韦尔·麦库姆斯《议程设置——大众媒介与舆论》第七章，郭镇之 徐培喜译，北京大学出版社，2008年9月

3、周建明，《信息公开与国家安全》，《当代传播》2005年第4期

4、徐琴媛《中外新闻发布制度比较》第十三章，中国传媒大学出版社，2005

年6月

第二讲新闻发布机构

3·1新闻发布机构的职责

3·2新闻发布机构的工作

3·2新闻发布机构的运行

思考练习题

• 联系中外新闻发布机构运行状况说明其职责是什么

• 怎样充分发挥新闻发布机构自办网站的作用

必读文献：

1、刘建明《新闻发布概论》第六章，清华大学出版社，2006年1月

2、汪兴明李希光《政府新闻发言人15讲》第四讲，清华大学出版社，2006年1月

3、胡百精《中国危机管理报告（2006）》卷二，中国人民大学出版社，2007年8月

选读文献：

1、易圣华《新闻公关策划实战》第八章，机械工业出版社，2009年10月

2、李希光孙静惟《发言人教程》附录三、四，清华大学出版社，2007年11月

3、孙宝峰《最新新闻发布机构制度建设调整与各类新闻发布会组织操作规范及新闻发言人工作艺术全书》第二篇，新闻管理出版社，2007年3月出版

第三讲新闻发言人的素质

2·1政治素质

2·2心理素质

2·3语言素质

2·4仪表形象

2·4案例分析

思考练习题

• 不同社会组织新闻发言人素质的有什么要求

• 新闻发言人应该具备哪些素质

必读文献：

1、刘建明《新闻发布概论》第八章，清华大学出版社，2006年1月

2、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第五章，复旦大学出版社，2006年10月

3、张宗良《政府新闻发言人实用读本》第七章，安徽大学出版社，2007年11月

选读文献：

1、汪兴明李希光《政府新闻发言人15讲》第十三讲，清华大学出版社，2006年1月

2、[美]哈尔·哈特，《打造成功的新闻发言人》第五部分，北京大学出版社，2007年1月

第四讲 了解你的工作对象

4·1新闻媒介

4·2新闻记者

4·3新闻是什么？

4·4新闻价值

思考练习题

• 媒体是怎样设置议程的• 新闻价值的基本要素是什么

• 新闻策划与新闻炒作的根本区别

• 新闻包含哪些基本要素

必读文献：

1、郑保卫《当代新闻理论》第一章，新华出版社，2003年11月

2、杨保军《新闻价值论》第一章第二节，中国人民大学出版社，2003年6月

3、张征《新闻采访教程》第三章，中国人民大学出版社，2008年12月

4、郑保卫《马克思恩格斯报刊活动与新闻思想研究（上）》第二十一章，高等教育出版社，2003年5月

选读文献：

1、张征《新闻采访教程》第十六章，中国人民大学出版社，2008年12月

2、郑保卫等《新闻传媒与和谐社会建设》第二章，中国人民大学出版社，2006年5月

第五讲 新闻发布适用的范围

6·1政府的新闻发布

6·2企业的新闻发布

6·3社会公共机构的新闻发布

6·4社会公益组织的新闻发布

思考练习题

• 政府新闻发布有哪些形式

• 在法律上商业言论与新闻言论的区别

• 公共机构新闻发布的主要内容是什么

• 公益组织建立信息发布制度的必要性

• 必读文献：

1、刘建明《新闻发布概论》第四章，清华大学出版社，2006年1月 •

2、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第三章，复旦大学出版社，2006年10月

3、[美]哈尔·哈特，《打造成功的新闻发言人》第三章，北京大学出版

社，2007年1月

• 选读文献：

1、[澳]Simon Cottle主编《新闻、公共关系与权力》第六章，李兆丰 石

琳译，复旦大学出版社，2007年3月

2、[澳]Simon Cottle主编《新闻、公共关系与权力》第七章，李兆丰 石

琳译，复旦大学出版社，2007年3月

第六讲新闻发布会类型

5·

1、例行新闻发布会

5·

2、突发性事件新闻发布会

5·

3、网络新闻发布会

5·

4、特殊的新闻发布形式

5·4·1记者吹风活动

5·4·2战争状态的宣传战

思考练习题

• 新闻发布有哪些形式

• 例行新闻发布会的特点表现在哪些方面

• 网络新闻发布会与传统的新闻发布会有什么异同

• 战时宣传战的作用

必读文献：

1、刘建明《新闻发布概论》第三章，清华大学出版社，2006年1月

2、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第三章，清华大学出版社，2007年11月

3、[英]苏珊·L·卡拉瑟斯《西方传媒与战争》第二章，新华出版社，2002年6月

选读文献：

1、叶皓《正确应对网络事件——政府新闻学网络案例》导言，江苏人民出版社，2009年10月

2、[美]赫伯特·席勒《大众传播与美利坚帝国》第五章，刘晓红译，上海世纪出版集团，2006年7月

3、[日]池田得真《宣传战史》第五章，新华出版社，1984年5月

第七讲新闻发布的组织策划

7·1新闻发布会的组织策划

7·2记者活动的组织策划

7·3突发性事件发布的组织策划

思考练习题

• 新闻发布组织策划应注意哪些原则

• 新闻发布选题策划与主题策划的区别

• 怎样组织策划记者采访活动

• 练习作业依据提供的材料撰写一篇向记者散发的新闻稿

必读文献：

1、刘建明《新闻发布概论》第六章，清华大学出版社，2006年1月

2、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第二章，清华大学出版社，2007年11月

3、郑兴东陈仁风蔡雯《报纸编辑学教程》第八章，中国人民大学出版社，2001年12月

选读文献：

1、易圣华《新闻公关策划实战》第九章，机械工业出版社，2009年10月

2、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第九章，复旦大学出版社，2006年10月

第八讲新闻发布的方法和技巧

8·1突出重点主题明确

8·2适度把握酌量发布

8·3尊重记者坦诚相待

思考练习题

新闻发布会需要哪些准备工作

• 新闻发布应注意哪些原则

• 新闻发布的具体方法

• 怎样应对记者的一些特殊方式提问

• 课堂模拟演练依据提供的材料准备发言人的发言稿记者提问的问题

必读文献：

1、刘建明《新闻发布概论》第七章，清华大学出版社，2006年1月

2、张宗良《政府新闻发言人实用读本》第五章，安徽大学出版社，2007年11月

3、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第四章，复旦大学出版社，2006年10月

4、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第五章，复旦大学出版社，2006年10月

选读文献：

1、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第六章，清华大学出版社，2007年11月

2、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第七章，清华大学出版社，2007年11月

第九讲接受记者采访

9·1实事求是不说假话

9·1平等地对待记者

9·2把握采访过程的主动权

9·3强化你接受采访的意图

9·4牢记你面对的是受众

9·5删繁就简

思考练习题

• 接受记者采访的基本原则

• 影响记者采访的主要因素是什么

• 接受采访前需要做哪些准备工作

必读文献：

1、毛泽东《讲真话，不偷、不装、不吹》，《毛泽东论新闻宣传工作》，新华出版社，2000年12月

2、邹建华《如何面对媒体——政府和企业新闻发言人实用手册》第六章，复旦大学出版社，2006年10月

3、刘建明《新闻发布概论》第五章，清华大学出版社，2006年1月

选读文献：

1、[美]哈尔·哈特，《打造成功的新闻发言人》第五章，北京大学出版社，2007年1月

2、李希光孙静惟《发言人教程》第二单元第四章，清华大学出版社，2007年11月

第十讲突发性事件与新闻发布

•10·1什么是突发性事件

• 10·2突发性事件的特征

• 10·3突发性事件的类型

• 10·4信息公开是处理突发性事件的前提

• 10·5突发性事件是一种常态新闻

• 10·6发布突发性事件新闻的原则和方法

思考练习题

• 突发性事件具有哪些特征

• 在我国突发性事件分为哪几种类型

• 为什么说信息公开是处理突发性事件的前提

• 发布突发性事件新闻的原则

• 突发性事件发布的形式

必读文献：

1、胡锦涛总书记在视察人民日报社时的讲话

2、胡百精《危机传播管理》第一章，中国传媒大学出版社，2005年6月

3、赵志立《危机传播概论》第六章，清华大学出版社，2009年7月

选读文献：

1、邹建华《突发事件舆论引导策略》第二章，中共中央党校出版社，2009年3月

2、汪兴明李希光《政府新闻发言人15讲》第七讲，清华大学出版社，2006年1月

3、卢涛《危机管理》第一章，人民出版社，2008年6月

第十一讲常态下与媒介的沟通

11·1善于运用观点信息平台

11·2如何看待媒介事件

11·3组织记者集体采访

思考练习题

• 为什么要重视利用观点性信息

• 怎样处理媒体事件的负面影响

• 如何处理媒体报道有误

必读文献：

1、[美]丹尼尔·戴扬伊莱休·卡茨 《媒介事件》1，麻争旗译，北京广播学院出版社，2000年1月

2、[美]康德拉·芬克《冲击力：新闻评论写作教程》第一部分，柳珊等译，新华出版社，2002年6月

3、马少华《新闻评论教程》第一章，高等教育出版社，2007年3月 选读文献：赵启正《向世界说明中国（续编）》中国媒体要加强国际问题评论，新世界出版社，2006年1月

第十二讲 新闻发布后的回馈收集分析

• 12·1调查研究的内容

• 12·2反馈信息是对新闻发布效果的检验

• 12·3反馈信息的收集渠道和方法

• 12·4反馈信息的整理分析

思考练习题

• 新闻发布机构应着重调查研究的内容是什么

• 检验新闻发布效果的标准有哪些

• 通过什么渠道收集反馈信息

必读文献：

1、李希光孙静惟 《发言人教程》第二单元第三章，清华大学出版社，2007年11月

2、张隆栋《大众传播学总论》第十三章，中国人民大学出版社，1993年7月

3、[美]沃纳·赛佛林小詹姆斯·坦卡德《传播理论——起源、方法与应用》第十四章，郭镇之等译，华夏出版社，2000年1月

选读文献：

6.关于建立新闻发言人制度 篇六

和进一步做好新闻发布工作的通知

为全面、及时、准确地宣传我区经济建设和社会发展的新成就，方便新闻媒体通过权威、公开、正规的渠道获取新闻信息，正确引导舆论，树立党和政府的良好形象，依据省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步改进和加强我省政府新闻发布工作的意见》的通知（苏办〔2007〕47号）和市委办公室、市政府办公室转发《市委宣传部关于建立新闻发言人制度和定期实施新闻发布会的意见》的通知精神，结合我区实际，现就我区建立新闻发言人制度和进一步做好新闻发布工作通知如下。

一、首批设立新闻发言人的部门

新闻发言人制度分步建立，首批选择在以下部门和单位：区委办公室、区政府办公室、区发展改革与经济局、区住房与建设局、区文教体局、区卫生局、区城管局、区住房管理中心、区人民法院、区人民检察院、区信访局、区民政局、区人力资源与社会保障局、区招商局、区安监局、区牌楼商业街区管理处、区棚户区改造办公室、区房地产业发展推进办公室、琵琶街道办事处、黄楼街道办事处、环城街道

1办事处、丰财街道办事处、牌楼街道办事处、铜沛街道办事处、九里街道办事处。其他单位和部门视情况逐步推开。

二、新闻发言人的构成、要求

由单位或部门推荐一名副职领导干部担任，负责本单位、本部门重要新闻的对外发布，接受媒体记者的采访。同时明确一名科室负责人担任新闻发言人联络员，负责新闻发布和新闻采写、信息上报等日常工作。

推荐的新闻发言人、新闻发言人联络员必须具备以下基本素质：有坚定的政治立场、深厚的理论功底；熟悉本单位、本部门工作及相关政策；有较强的语言表达能力、文字综合能力；具有一定的亲和力与临场应变能力。

三、新闻发言人的职责

在新闻发布会或新闻通气会上，负责向新闻媒体发布本单位、本部门的重要新闻；在本系统、本单位发生突发事件和记者要求负面新闻采访时，及时向区委宣传部通报，组织有关人员认真研究记者可能提出的问题，拟定新闻通稿；接受新闻记者采访或安排新闻记者采访本系统、本单位有关人员；答复记者电话、传真和电子邮件询问；指导下属单位对外介绍情况、接受新闻记者采访等；负责与本系统、本单位新闻事务有关的其他工作。

四、新闻发布的方式

各单位、各部门可采取新闻发布会、新闻通气会等多种形式进行新闻发布。拟召开新闻发布会，须填写《徐州市新闻发布会审批表》，经区委宣传部初审，报市委宣传部批准后，方可组织实施；一般新闻发布以新闻通气会和邀请新闻媒体记者采访形式进行，媒体通气会须填写《鼓楼区媒体通气会审批表》，报区委宣传部审查，经区委宣传部领导审批同意后，方可召开。

五、新闻发布的管理

对本单位、本部门发生的影响重大的负面新闻和突发事件，由区委、区政府主要领导明确新闻发言人发布；对影响较大的负面新闻和事件，由相关事件主管部门和事件发生地街道办事处报请区分管同意，由事件主管部门新闻发言人或事件发生地街道办事处新闻发言人发布。

区委宣传部负责全区范围内新闻发布的组织协调工作，并指导、审批、管理各街道办事处和区机关各部门的新闻发布工作。通过举办培训班、建立新闻发言人联席会议制度等方式促进新闻发言人制度的建设。

六、相关要求

1、新闻发言人不得以个人名义对外发布信息。新闻发布内容必须符合党和国家的方针政策，与区委、区政府的决策口径相一致。同时要做到严肃、准确、权威，不得涉及国家秘密和区委、区政府的工作机密。

2、未经批准，任何人不得以单位名义和公职身份擅自发布新闻信息。对因蓄意封锁消息、新闻发布不及时或随意向新闻媒体公布新闻信息等行为，给突发性事件报道和舆论引导造成消极影响和严重后果的，将追究责任单位和责任人的责任。

3、首批实施的部门和单位应在通知下发之日起一周内确定新闻发言人及其联络员，并将名单报区委宣传部汇总。

附：鼓楼区新闻发言人基本情况表

中共鼓楼区委宣传部

7.中央企业新闻发言人制度创设 篇七

1 我国的新闻发言人制度

根据我国学者刘建明主编的《宣传舆论学大辞典》中解释,新闻发言人是指国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员。新闻发言人作为一种制度,其内容涉及有关部门的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件、公共政策、公共服务、政府决策等所有与公众利益直接相关的问题,针对这些内容提供的一种接受公众公开咨询、质询和问责的制度安排。

目前,我国的新闻发言人制度已经成为政府管理和服务的必要和有效方式,在政府与公众沟通中体现了其实际价值和效能。例如,在面对各种突发事件、国际局势、国内外事务等方面,政府新闻发言人基本能够迅速及时地作出反应,为媒体提供权威性的信息,保持与公众的信息通畅,满足公众的知情权,引导社会舆论,促进社会稳定。

2 中央企业建立新闻发言人制度的必要性

随着中央企业的做大做强、不断发展,中央企业的发展方向、业务能力、产品销售等,与人民群众的生产、生活方面关系日益密切,涉及群众切身利益的方面也越来越多,社会和民众对中央企业的关注程度提高到了空前的水平。作为我国社会主义市场经济主要载体的中央企业,满足公众的知情权是其义不容辞的责任和义务。因此,从理论上说,中央企业的一切行为,除涉及国家安全、保密等信息外,都应适时向社会公开。新闻发言人制度是满足公众知情权的最便捷、及时、有效的方式。它可以以较短的时间、最快的速度、最有效的方式,向最广大的公众传达中央企业的信息。

首先,可以满足公众知情权。

中央企业作为全民所有的大型企业,公共服务产品的提供者,有责任有义务公开企业相关信息,以便公众知情和监督。而中央企业新闻发言人制度可以通过新闻媒体向社会公众传达中央企业生产经营、发展战略、中长期发展规划等重大事项的实施情况,可以使广大民众知晓中央企业的发展现状,了解中央企业的发展目标,接受广大群众的监督,为国企改革与发展营造良好的舆论环境。

其次,可以引导舆论、协调中央企业与社会公众沟通之间的矛盾。

随着我国改革开放的深入进行,我国的一系列社会矛盾也日益凸显,而作为改革开放中坚力量、掌握大量国家资源和产品的中央企业,它的经营模式、市场规模、盈利能力、利润分配方式、中央企业高管薪酬等,都日益受到社会的广泛关注。中央企业新闻发言人制度可以借助媒介平台与公众沟通,为公众提供中央企业各类信息,在公众中塑造良好的形象,获取公众的理解和支持。同时,中央企业新闻发言人可以协调中央企业保守核心商业秘密的工作要求和新闻记者及公众寻求充分披露企业信息之间的冲突。从传播学角度看,新闻发言人制度是通过议程设置对舆论进行控制。中央企业新闻发言人制度的主体就是通过定期发布一些权威的、经过审定的信息来引导公众关注哪些事情,忽略哪些事情,从而引导舆论,协调政府与社会公众沟通之间的矛盾。

最后,中央企业新闻发言人制度可以促进中央企业形象建设,提高中央企业在公众中的社会美誉度。

近期以来,不少中央企业遭新闻媒体曝光,如中化方兴天价拿地、中石油“团购门”、中海油等多家国企卷入“受贿门”、中石化“天价吊灯事件”等负面新闻让中央企业在社会公众心中的形象大受影响。面对这些曝光事件,相关中央企业并无积极有效的应对措施,往往陷于被动。而新闻发言人制度则能够帮助中央企业提高应对这种突发事件的处置能力,还能增强公众与中央企业的互动,消除公众与中央企业的距离感和陌生感。同时,也体现了中央企业对社会公众的信任和坦率。自然,社会舆论对中央企业的评价也就更趋客观和真实,中央企业的社会美誉度也会随之提高。

3 创设中央企业新闻发言人制度的几点设想

既然中央企业新闻发言人制度的重要性不言而喻,那么该如何建立中央企业新闻发言人制度?怎样让中央企业的新闻发言人制度能及时顺利地实现与新闻媒体和社会公众的沟通呢?中央企业新闻发言人制度应以中央企业为传播主体,以新闻媒体和社会公众为传播客体,通过发布、传播与公众利益相关的企业信息和与民众切身利益密切相关的重要新闻来实现中央企业与社会的沟通,逐步形成一种相对稳定和规范的公共信息传播机制。

第一,建立中央企业新闻发言人制度,要有完善的信息公开机制。

中央企业信息公开,不是无原则的全盘托出,也不是将依照相关规定应该公开的信息以涉及商业秘密为由遮着盖着不予公开。像中央企业高管的收入及公务消费、中央企业的利润流向、产品成本等舆论高度关切的问题,应该及时予以公开;对公众的点滴质疑,尤其是与商业秘密无关的诸如“团购门”事件等,必须毫不隐瞒地公开,积极回应舆论质疑,不让问题“躲猫猫”,做到“有一说一”,不讲空话、套话。但信息公开的同时,必须做好中央企业核心商业秘密的保密工作,做到涉密信息不公开,公开信息不涉密。

第二,建立中央企业新闻发言人制度,要有系统的保障和激励约束机制。

系统的保障和激励约束机制可以有效地保证中央企业新闻发言人制度的建立和完善。首先,要制定出新闻发言人制度相应的配套措施,包括拟发布信息的确定、信息公开的程序、拟公开信息涉密监督和审查、新闻发布的时机、公众媒体平台搭建等。其次,要制定新闻发言人制度相应的激励约束机制,要把新闻发布工作作为中央企业年度工作的重要组成部分,并列入中央企业年度考核范围内;将其在新闻发布、信息公开方面所取得的工作成果、社会反映效果、民众舆论评价、企业社会形象提升度和美誉度作为企业绩效考核的一项考核指标,纳入到中央企业的日常管理工作中。

第三,建立中央企业新闻发言人制度,要有完善的人才培养机制。

中央企业新闻发言人制度的建立,新闻发言人扮演着一个非常重要的角色。那么,中央企业如何培养和选拔自己的新闻发言人呢?中央企业新闻发言人除必须具有全面、丰富的知识,见多识广,综合素质强,具有良好的语言表达能力和随机应变、灵活处理问题的能力外,还必须对企业业务精通、对国情国策、市场内外环境非常熟悉,有非常丰富的处理突发事件的经验,可以应对各种各样的事件,有适合企业本身特点的新闻媒介管理经验,有自己独特的新闻处理方式,针对不同的媒体有不同的新闻发布流程和方式。具备这种素质的新闻发言人不是短时间内能够培养和造就的,也无法从外部输入,只能在中央企业自己的土壤中培育。因此,建立新闻发言人制度,中央企业必须要有完善的人才培养机制。首先,要注重新闻发言人队伍综合素质的培养,提高媒介素养,掌握多方面的知识,是新闻发言人的基本要求。其次,要注重政治立场、理想信念、责任意识、担当意识以及大局观念的培养。最后,要注重新闻发言人相应业务知识的积累和学习,拥有较强的信息表达能力,能够清晰表述危机信息,掌握和理解相关的专业术语,应变能力强,对复杂的情况应对自如。

只有在制度保障的前提之下,新闻发言人才能真正地以动态的信息发布,以适应社会公众和民意舆论的需要,为中央企业营造良好的舆论氛围,为企业的持续健康发展搭建顺畅的发展平台,和谐上进的发展环境。

参考文献

[1]刘建明.宣传舆论学大辞典[M].经济日报出版社,1993.

[2]杨正泉.新闻发言人理论与实践[M].中国传媒大学出版社,2005.

[3]曹林.央企唯有坦诚发言才能告别丑闻缠身[N].检察日报,2009-09-02.

8.医院新闻发言人制度 篇八

十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对新形势下“改革和完善党的领导方式和执政方式”、“提高党的领导水平和执政水平”等提出了若干新举措和新要求,在强调“坚持和完善党的领导”制度时明确提出了要“建立党委新闻发言人制度”,这是深入贯彻落实科学发展观,“推进党的建设科学化、制度化、规范化”,进一步推进党务公开,增强党务工作透明度的具体要求。对“建立党委新闻发言人制度”这一新要求必将推动党务新闻发布制度建设取得重大进展,为做好新形势下党务新闻发布工作提供重要的制度保障。

一、舆论学为党委新闻发言人制度提供了动力支持

舆论动力学研究关注了少数人影响多数人的可能性,研究结果表明,意见持续性更可能存在于一个对称的社会网络中而不是一个等级分明的社会关系网络。在一个等级分明的社会交往网络中,如果追随者顺从领导者的意志,而不是从相反方向反抗,领导者的意见影响会逐渐减退。在政治竞技场中一个很好的例子就是苏联,他们倡导的共产主义有一个严格的结构,由上至下施加影响的是共产党的最高领导人,但是该结构最后却土崩瓦解。假设在另一方面,领导者也听从他们的追随者的意见,这样领导者的意见就会持续很长时间。另外,领导者离社会交往网络的核心越近,他们对于广大群众的影响力也就越大。同时,舆论动力学的研究还发现,如果政党或政府的内在意见分歧很大,他们通常会逐渐失去支持。“建立党委新闻发言人制度”,这在我党历史上和党的中央文件中明确提出尚属首次。十七届四中全会《决定》指出要“推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。建立党委新闻发言人制度,办好党报党刊和党建网站。拓宽党员意见表达渠道,建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度”。建立党委新闻发言人制度是积极发展党内民主的重大举措,随着中国民主政治建设的不断推进,推进党务公开、党务信息公开,鼓励和保护党员讲真话、讲心里话,营造党内民主讨论、民主监督环境,注意听取不同意见,防止个人或少数人说了算,使党的机关的权力“在阳光下运行”,逐渐成为党内民主政治建设的重要内容。

随着信息传播技术的迅速发展,舆论的作用越来越大,已经成为影响国家生活、群众情绪和社会稳定的重要因素,成为至关重要的发展资源和工作环境。和谐社会离不开和谐的舆论。舆论和谐是社会和谐的重要条件,舆论和谐的程度反映和影响着社会和谐的程度。在构建和谐社会的进程中,要实现各类发展的和谐、各类建设力量的和谐、各种思想观念的和谐、各种利益关系的和谐,都需要正确的舆论导向提供保证。因此,研究舆论动力学,发现并把握舆论形成和演化的规律,对于构建社会主义和谐社会有着十分重要的意义。

二、党委新闻发言人制度运行机制的思路

建立党委新闻发言人制度,是充分发展和切实推进党内民主,加强社会主义民主政治建设,科学执政、民主执政、依法执政的需要;是进一步推进党务公开,尊重和保障广大党员对党务信息知情权的需要;是新的舆论形势和传播格局下,健全完善党务新闻发布制度,改革创新党务新闻发布工作,提高党务新闻发布和舆论引导工作科学化水平,积极主动引导舆论,维护党的形象和声誉的需要。建立党委新闻发言人制度的目标任务主要有两个,一是围绕党的工作大局和工作中心,全面、准确、主动、及时地向党内外境内外介绍党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,介绍党的重大战略思想和党的建设的政策措施及其进展,增进社会公众对党的工作的了解、理解和支持;二是针对境内外舆论动向,及时发布党的权威信息,解疑释惑,消除不实或歪曲报道的影响,维护党的团结和社会政治稳定,树立和维护党的民主、进步、文明、开放的形象,为党的工作营造良好的境内外舆论环境。

根据中央的要求,几年来,在中央外宣办和有关部门的共同努力下,目前,党中央部门中已有中央纪委、中央组织部、中央统战部、中央对外联络部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央台办等7个部门初步建立了新闻发言人制度。党中央部门新闻发言人制度的初步建立推动党务新闻发布和舆论引导工作取得了较快进展。党中央各有关部门对外发布和介绍本部门工作已初步日常化、经常化、规范化。

党委新闻发言人制度一定要防止这一制度发布流于形式。设立党委新闻发言人不仅仅是一项信息公开制度,更是党关注民生、解决民生问题的实际举措,要确保制度取得实际效果。要着力防止出现几种有名无实的情况:一是虽然设立了新闻发言人,但是不发布或很少发布新闻,发言人形同虚设;二是发布的内容是官样文章,并不是党员群众真正关心的问题;三是对人们提出的各种问题和质疑熟视无睹,或者避实就虚、答非所问。党委新闻发言人要尽可能地用广大党员群众乐于接受的语言,多通报一些基层关心、群众关注的实事,要讲真话,认真回答人们提出的问题和质疑,把人们想知道的信息说实说透。

三、党委新闻发言人制度与国家健康发展

看一个国家是否健康发展,主要是看她的民主政治是否成熟,看她的决策是否开放,全体人民是否生活得更加幸福、更加有尊严。国家作为一个复杂的生命组织系统,亦存在“健康”问题,从广义上说,“国家健康”就是“国家运行的一种良好状态”;从狭义上说,“国家健康”就是建立在国家代谢、国家免疫、国家神经和国家行为四个子系统自身运行良好,以及相互之间整体自洽、平衡、协调、和谐基础之上的一种相对完好的状态。

一个国家健康离不开该国家执政党的新闻发言人制度的实施,同时这也是执政党尊重民意、汇聚民智、凝聚民力、维稳民心的一项重要战略措施。理论来源于实践,实践又推动提升理论。国家健康为执政党新闻发言人制度奠定了良好的基础,而党委新闻发言人制度的良好运行机制为一个国家的进一步健康发展提供了积极的动力。党中央部门新闻发言人制度的初步建立和党的新闻发布工作的进展为党委新闻发言人制度的建设打下了一定基础、积累了很好的经验。各级党委和党的部门要按照十七届四中全会的精神和要求,统一思想,提高认识,高度重视,采取措施,扎实有效地推进党委新闻发言人制度建设。

马克思有一句名言:“思想的闪电一旦彻底击中这块朴素的人民园地,德国人就会解放成为人。”今天,照亮中国特色社会主义舆论与党委新闻发言人制度的思想闪电,就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,包括科学发展观在内的马克思主义中国化最新理论成果。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,把党委新闻发言人制度逐步推向深入,使我们的国家繁荣昌盛,人民生活富裕、更加有尊严。