乡镇法治政府建设工作要点

2024-09-06

乡镇法治政府建设工作要点(共10篇)

1.乡镇法治政府建设工作要点 篇一

2019年法治政府建设工作要点

为全面推进依法行政,加强法治政府建设,现就2019年法治政府建设工作作如下安排。

一、依法全面履行政府职能

1.深化行政审批制度改革。对现有审批和许可事项逐一深入论证,除关系国家安全和重大公共利益等的项目外,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。推进审批服务便民化,对所有涉及市场准入的行政审批事项按“证照分离”模式进行分类管理。将企业开办时间压缩至3个工作日,工程建设项目审批服务时间压缩至80个工作日,不动产登记业务办理时间压缩至5个工作日以内,电力用户办电平均时间压缩三分之二以上、压缩至40个工作日以内。(牵头单位:省政府办公厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省市场监管局、省能源局)

2.完善清单动态管理机制。进一步加强权力清单、责任清单、行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单和收费基金目录清单动态管理。严格实施行政审批中介服务事项、职业资格目录、行政审批中介服务收费、行政事业性收费、政府定价经营服务性收费、政府性基金清单动态调整和管理。实行全国统一的市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实。(牵头单位:省政府办公厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅)

3.切实转变政府职能。积极推行“多评合一、联合评审”试点和“先建后验”管理模式试点,对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批,对不新增用地技改项目推行承诺备案制,推动最终实现“零审批”管理。完善市场决定价格机制,做好政府定价目录动态管理相关工作。(牵头单位:省发展改革委、省市场监管局)

4.加强市场监管。全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,深化“证照分离”改革。推进注册登记便利化,全面实施企业登记全程电子化改革。落实外商投资备案管理的开放、便利措施,将外商投资设立、变更及备案下放至市(州)、县(市、区、特区)商务主管部门。改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。创新监管理念和方式,实现市场监管部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。治理中介服务乱收费,依法整治“红顶中介”,督促取消、降低相关单位中介服务收费和行业协会商会收费。重点查处将本应由政府部门承担的费用转嫁给企业承担等行政审批中介服务违规收费行为,依法整治和打击“灰中介”“黑中介”。加强社会信用体系建设,建立健全统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。推进企业信用信息公示“全国一张网”建设,依法保护企业和个人信息安全。健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。(牵头单位:省政府办公厅、省发展改革委、省民政厅、省商务厅、省市场监管局)

5.优化公共服务。优化提升综合性实体政务服务大厅“一站式”功能,实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。建设全省统一的公共资源交易平台、监督平台,完善场内交易规则。全力推进“一网通办”,年底前实现省级政务服务事项网上可办率达到100%,市县达到80%。建立政务服务评价制度,实现办件和评价信息集中公开。深化证明事项清理工作,对确需保留的证明,实行清单管理,清单之外不得索要证明。规范审批服务事项运行流程,完善并严格落实“网上办理、当场办理、就近办理、便民化、限时办理、从严监管、承诺办理”等七张服务事项清单。推进公共服务提供主体和提供方式多元化,确需政府参与的,实行政府和社会资本合作模式,年底前建立健全政府和社会资本合作制度体系。(牵头单位:省政府办公厅、省发展改革委、省司法厅、省政府政务服务中心、省公共资源交易中心)

6.强化生态环境保护。加强生态环境领域立法,重点推动《xx省节约用水条例》等法规的立法工作。建立完善生态环境损害赔偿改革相关制度,大力推动生态环境损害赔偿改革工作任务落实,年底前制定生态补偿机制实施办法。加快资源性产品价格改革,完善土地和矿产资源有偿使用制度。坚决打好污染防治五场战役,深入开展14项污染防治攻坚行动,严密组织“守护多彩xx·严打环境犯罪”执法专项行动,推动跨区域、跨流域环境联合执法、交叉执法。全面开展领导干部自然资源资产离任审计。(牵头单位:省司法厅、省生态环境厅、省审计厅)

二、完善依法行政制度体系

7.完善行政立法体制机制。完善行政立法立项机制,规范立项调研、申报、审查和立法前评估等环节,科学制定行政立法计划,合理配置立法资源。完善立法机关主导,有关部门参加,人民团体、专家学者、企事业单位、人大代表、政协委员和人民群众共同参与的立法工作机制。深入推进政府立法委托第三方起草和评估工作。完善立法意见收集、处理、反馈和公布程序,对相对集中的公众意见建议采纳情况及时反馈说明。制定涉企法规规章应当听取企业和行业协会商会意见。(牵头单位:省司法厅)

8.加强重点领域政府立法。围绕党中央、国务院和全省重大决策部署,突出服务全省大扶贫大数据大生态三大战略行动和国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区建设需要,切实做好相关立法工作。(牵头单位:省司法厅)

9.坚持立法和改革决策相衔接。按照轻重缓急,分批做好机构改革涉及的地方性法规和政府规章清理修改工作,严格政府规章备案审查。(牵头单位:省司法厅)

10.加强规范性文件监督管理。制定《xx省行政规范性文件制定和监督管理规定》,全面推行行政规范性文件合法性审核机制,严格违法制发规范性文件责任追究。创新备案审查工作,强化备案纠错功能和实效。做好公民、法人或其他组织提出规范性文件审查建议的回复工作。健全审查专家库,建立以法治机构为主体,专家、学者为补充的审查机制。(牵头单位:省司法厅)

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

11.加强行政决策制度建设。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,推动领导干部特别是主要负责人掌握法治思维和法治方式,强化决策法定程序的刚性约束。年底前健全依法决策制度体系。(牵头单位:省司法厅)

12.完善行政决策论证评估机制。健全行政决策咨询论证专家库,提高专家论证和风险评估质量。完善部门或委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制,把风险评估结果作为决策的重要依据。探索制定行政决策执行纠偏制度,完善重大行政决策后评估工作机制。(牵头单位:省司法厅)

13.深入推进法律顾问制度。完善法律顾问工作规则和管理考核机制,加大决策合法性审查力度。把法律顾问和公职律师参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。(牵头单位:省司法厅)

四、坚持严格规范公正文明执法

14.改革行政执法体制。加快推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等综合执法队伍改革,理顺行政执法体制,加强事中事后监管,切实解决多头执法等问题。(牵头单位:省级行政执法部门)

15.完善行政执法程序。依法对本系统具有裁量幅度的行政执法种类或事项进行梳理,细化量化行政裁量标准,向社会公布实施,实行清单化动态管理。理顺行政强制执行体制,规范行政强制执行程序。健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。建立异地行政执法协助制度。(牵头单位:省级行政执法部门)

16.创新行政执法方式。制定全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施意见,在全省全面推行行政执法“三项制度”。运用“云上xx”平台,通过大数据技术,推动行政执法信息化建设,建立完善行政执法信息收集、部门互联互通和信息共享机制,全面建立统一的行政执法信息平台。(牵头单位:省发展改革委、省司法厅、省大数据局)

17.加强行政执法监督。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,完善行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度,健全常态化责任追究机制。深入开展行政执法案卷评查,加强典型行政执法案例宣传。完善投诉举报、情况通报等制度,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服部门利益和地方保护主义,惩治执法腐败。(牵头单位:省司法厅)

18.严格行政执法人员资格管理。完善行政执法人员平时考核制度,科学设计考核指标体系,考核结果作为执法人员职级调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理,未经执法资格培训并考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。(牵头单位:省司法厅)

19.加强行政执法保障。建立领导干部违法干预行政执法记录和处理制度,依法处理妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履责的违法行为。执法经费由各级政府纳入本级预算,保证足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设等方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩。(牵头单位:省司法厅)

五、强化对行政权力的制约和监督

20.健全行政权力运行制约和监督体系。加强行政程序制度建设,进一步完善行政权力运行流程图动态调整。健全政务诚信约束和问责机制,把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。年底前,建立公务员诚信档案,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。(牵头单位:省司法厅)

21.自觉接受监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章制度。进一步完善知情明政机制,政府相关部门按规定定期向政协通报有关情况,为民主党派、政协委员履职提供便利、创造条件。依法执行人民法院生效裁判,健全行政机关依法出庭应诉制度和人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度。(牵头单位:省司法厅)

22.加强内部监督。改进上级行政机关对下级行政机关的监督,加强对政府内部权力的制约,建立健全常态化、长效化监督制度。进一步规范招标投标、政府采购、公共资源交易等平台运行管理。深入推进审计管理体制改革,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制。(牵头单位:各行业主管部门)

23.全面推进政务公开。完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,明确政府信息公开范围和内容,推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开。认真执行省政府新闻发布工作办法,完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度。加强一体化政务服务平台和互联网政务信息数据服务平台建设,推进xx政务服务网无人自助服务终端(站)进村寨、学校、商场、企业、社区。依法及时办理公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。(牵头单位:省政府办公厅)

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

24.健全行政纠纷化解机制。构建完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。健全行政调解制度,加强行业性、专业性调解组织建设。推进涉法涉诉信访法治化建设,完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制,组织起草《xx省人民调解条例》。加强行政裁决工作,建立健全行政裁决制度。完善仲裁相关配套制度,制定加强仲裁工作的指导意见。(牵头单位:省信访局、省司法厅、省人力资源社会保障厅)

25.加强行政复议和行政应诉工作。深化行政复议体制改革,探索整合集中行政复议办案力量,推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。推进行政复议规范化建设,加大公开听证审理力度,提高行政复议办案质量。加强和改进行政应诉工作,严格依法履行出庭应诉职责,提升行政应诉答辩和举证工作质量。探索建立行政应诉败诉分析通报和自查整改制度。(牵头单位:省司法厅)

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

26.加强法治教育培训。组织开展分层次、全覆盖的学习培训活动,确保全面依法治国新理念新思想新战略落地生根、取得实效。完善学法制度,县级以上政府每年至少举办一期领导干部法治专题培训班,每年至少举办两期法治专题讲座,将学法用法纳入行政学院主体班教学计划,列入干部教育必修课。加大公务员初任培训、任职培训中法治培训力度。(牵头单位:省司法厅)

27.完善法治能力考查测试制度。完善领导干部宪法、法律学习教育制度机制。在全省国家机关广泛开展宪法宣誓活动,加强领导干部任职前宪法和法律知识能力考查,将考查结果作为领导干部任职的重要参考。优化公务员录用考试测查内容,增加公务员录用考试中法律知识的比重。探索推行公务员晋升依法行政考核制度,强化考核结果运用。(牵头单位:省司法厅)

八、健全组织保障和落实机制

28.加强组织领导。各级政府及其部门要自觉接受党的领导,谋划和落实好推进依法行政、建设法治政府的各项任务,每年召开法治建设相关工作部署会议,出台工作要点。建立县级以上政府常务会议定期学法制度,每年至少听取两次依法行政工作汇报,及时解决突出问题。主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时提请党委研究并消除制约法治政府建设的体制机制障碍。充分发挥司法行政机关和部门法制机构在推进法治政府建设中的组织协调和督促指导作用,配齐配强法治力量,并作为检验是否真正重视法治建设的一个标准。加强司法行政和法制机构建设,使其机构设置、编制与其承担职责任务相适应。严密组织开展法治政府建设示范创建活动。(牵头单位:省司法厅)

29.落实第一责任人责任。各级政府及其部门主要负责人要严格履行法治建设第一责任人职责,加强组织领导,为推进法治建设提供保障、创造条件。各级政府每年第一季度向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一法治政府建设情况,政府部门每年第一季度向本级政府和上一级政府有关部门报告上一法治政府建设情况,并向社会公开。(牵头单位:省司法厅)

30.强化考核评价和督促检查。及时组织对本地区本部门推进法治政府建设工作情况进行全面摸底核查,形成工作台账。突出问题导向,科学设定考核指标,加强法治政府建设与责任落实督察,将督察结果作为对各地区各部门政绩考核和目标管理的重要内容。抓好问题整改落实,对工作不力、问题较多的,及时约谈、责令整改、通报批评。(牵头单位:省司法厅)

31.大力推进法治信息化建设。建立法治建设信息收集、互联互通和共享机制,依托省数据共享交换平台实现与其他部门数据共享交换。建立统一的法治政府建设信息平台,推动法治建设专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据集成应用,发挥整体效能。

2.乡镇法治政府建设工作要点 篇二

2022年以来,某乡镇坚持以习近平法治思想为引领,积极贯彻党的十九届五中全会和中央依法治国工作会议精神,扎实落实区委关于推进法治政府建设的重要部署,以“矛调中心”为抓手,创新思路、凝聚资源、完善体系,进一步筑牢法治政府建设根基。

一、以组织建设为抓手,不断提升依法行政水平

一是坚持强化组织领导。

乡镇高度重视法治政府建设,将依法决策、依法行政、依法监督摆在重要位置,成立由乡镇党工委书记为组长、办事处主任为副组长的依法行政工作领导小组。积极健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开,使依法行政能力得到了进一步提高。及时根据人员变动情况,调整领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。同时,积极推进北郊矛调中心建设,将司法、信访、调解等功能打包集成,接入矛调中心大数据平台,简单事下指令即刻办,疑难事牵头会商,形成收、派、办、督的办事闭环,让百姓遇到每个问题都得到妥善解决。进一步完善“片区下沉式”的执法体系,不断提高集成执法精度、执法效率。另外,将法治工作纳入目标管理考核和干部考核,并落实工作经费,保障工作有效有序开展。

二是明确具体工作方案。

以《2022年宁波市江北区法治政府建设工作要点》为指导,全面落实全区关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度相关工作要求,加强信息化在行政执法和监督方面的应用,促进严格规范公正文明执法,强化行政执法人员资格管理,强化行政复议和行政应诉工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高行政应诉能力和水平。

三是坚持健全法治网络。

根据“谁主管谁负责”的原则,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。党政领导、机关干部分工包干到社区,指导负责分工连片社区的依法行政及法治建设工作,并指定专人负责,强化责任,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,保证各项工作落到实处。2022年上报省级民主法治社区创建1个(朱家社区),市级民主法治村(社区)创建2个(河西村、万润社区)。

二、以高效运行为目标,凝心聚力打造法治政府

一是落实合法性审查。

下发《某乡镇关于做好合法性审查全覆盖工作的通知》,进一步统一规范了部门间的流转职责、办理要求、办理时限,以及审查规范等具体要求,实现了合法性审查工作闭环式管理。充分发挥法律顾问在合法性审查中的重要作用,乡镇聘请多位知名律师作为乡镇法律顾问,对于重大疑难的执法决定,充分听取法律顾问的专业意见。积极探索“两所融合”的工作模式,建立双重保障,即“律师事务所(和义观达)+司法所(某司法所)”联审联查、有机融合。本,在地铁3号线拆迁、压赛堰拆违、东昌路整治等重大敏感事件中,全部按规定程序开展相关行动,未发生因政策举措违规、领导班子决策违法,或者侵犯群众合法权益引起非正常上访的相关事件。

二是深化政务公开。

积极推进政府信息公开,有效促进管理服务的法治化、规范化及透明化。为了配合居民顺利拆迁,在拆迁区域增设了律师咨询点,选派具有专业特长和丰富经验的优秀律师通过集中咨询、个别访谈、上门约谈等形式,帮助居民、企业解法律难题。

三是提高行政能力。

进一步提高行政执法人员依法行政能力。严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制和行政执法人员以案释法制度,不断提高行政执法人员法治素养和依法行政能力。强化建设法治政府第一责任人责任,把履行推进法治建设第一责任人职责情况作为年终述职重要内容,由一级推动一级,一级带领一级,共同推动乡镇整体依法行政的能力和水平。在区司法局、区城市管理局的支持和帮助下,2022年5月27日,全省首个社区矫正对象融入城管义工项目在某乡镇正式启动,该项目是我区多部门合力搭建矫正公益劳动多样化平台,创新基层社会治理手段的一个全新探索,被市、省及司法部等多家媒体部门宣传报道,累计开展相关义工活动12次。

三、以多管齐下为手段,坚持提升行政执法效能

一是广泛宣传,强化依法行政观念。

以“法治浙江”创建为契机,大力推动法治政府建设宣传工作,全面强化依法行政观念。在疫情防控常态化阶段,采取线上+线下、多渠道+全覆盖的方式,进行开展12340满意度调查、法治政府建设工作宣传。开展在微信等线上普法活动20余次,转发各类疫情防控信息上千条,线下组织宣传活动3次,组团服务、走访辖区30余家企业,发放各类疫情宣传手册6000余份,悬挂疫情宣传横幅100余条,为辖区疫情防控创造了良好的法治氛围。创新建立我市首个建筑劳务行业普法工作室,进一步整合园区资源,融入了专业法律顾问团队(港湾所),建筑行业普法宣传志愿者团队等,逐步打造成集矛盾化解、法律服务、普法宣传等于一体的集约型法治服务平台,将司法行政职能进一步向企业延伸,圆满完成“七五”普法总结验收工作。

二是加强教育,提高干部群众法律素质。

在疫情防控、复工复查、文明城市创建等大战大考中,积极开展干部学法、用法、普法活动,全面夯实法治基础。2022年组织干部专题学习习近平法治思想的丰富内涵,参加法律知识考试。引导联村联社联企领导、联村(社区)干部、司法所工作人员、机关干部下沉一线,开展进村(社区)入户宣传200余户,发放文明城市、法治建设等各宣传资料1500余份。

3.乡镇法治政府建设工作要点 篇三

一、强化组织领导,奠定依法行政组织基础。

年初,乡党委、政府及时召开乡法治建设工作领导小组会议,根据人员调动适时调整五龙乡依法行政工作领导小组人员,并将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核。成立五龙乡行政调解工作领导小组,充分发挥行政调解在“大调解”工作体系中的重要作用,进一步推进法治政府建设工作。各领导小组持续运转,切实加强对法治建设工作的领导,并做到机构、人员、经费“三落实”。

通过党委理论中心组学习、周三夜学、专题学习等各种学习的平台不断增强领导干部和执法人员的法治观念和依法办事能力,落实领导干部、执法人员学法培训、任职资格考试和年度法律知识考试,努力提高领导干部运用法律手段解决各种矛盾和问题的本领,把民主、法治、平等、正义、和谐等理念融入到行政、司法、监督等工作中去,为形成全乡学法、懂法、用法和依法办事发挥表率作用。

二、宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作

坚持全方位多形式宣传,营造良好的法治宣传氛围。一是认真贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,按照规划要求做好全乡“七五”普法工作,弘扬法治精神,建设法治文化。期间开展疫情防控法律知识宣传、“法雨春风”宣传月、法治讲座进文化礼堂、送法进渔村、普法上船头、“12.4宪法宣誓”、法律知识竞赛等丰富多样的活动。二是开辟宣传专栏,在主要广场、路口悬挂宣传横幅、张贴宣传海报,利用电子屏滚动播放各类法治宣传视频,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料2400多份,接受群众咨询85余人次。使普法宣传工作达到了一定的细化和广度。三是抓住主题普法,采用多种形式及时向广大群众宣传涉及《宪法》《浙江省民营企业发展促进条例》《民法典》《村民委员会组织法》《国家安全法》等一系列直接关系民生的法律法规知识,推动法治宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际,提高宣传的时效和覆盖面。四是组织各类互动宣传。充分利用乡人大接待室,为群众向人大代表反映问题、献计献策搭建畅通平台;

通过每周三网格走访,收集社情民意,及时办理群众投诉、倾听群众意见和建议,宣传最新政策法规,取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

三、开展分线治理,促进依法治乡工作向纵深发展

法治政府建设工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强。我乡根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理。一是形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。法治政府建设工作,调动了全乡各村、各单位依法行政的积极性和主动性,各部门主动参与,充分发挥各自优势,在旅游旺季及重要地点和时段,实现综合执法力量下沉全覆盖。二是加强行政执法证的管理,按时做好行政执法证件清理等相关工作,积极落实行政执法三项制度,推进严格规范公正文明执法。三是不断提高依法管理、依法行政水平,逐步形成全乡横向到边,纵向到底的网格化依法治乡工作格局,实现治理保稳定,治理求发展的目标。

四、完善监督机制,有效防范和化解社会矛盾

为了进一步营造和谐稳定的社会环境,我乡广泛开展平安乡镇创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,乡平安综治工作中心有序开展各项工作。同时认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾,确保社会稳定。各村调解委员会积极发挥在矛盾纠纷排查调处方面的第一线作用,定期对村突发性事件和矛盾纠纷进行排查,做到及时预防和处理化解,在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。2020年,乡村两级调委会共调解矛盾纠纷17起,成功17起,调处成功率100%,涉案赔偿额9万元,没有“民转刑”案件,有效地维护了本乡的社会治安稳定,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系。

五、强化依法执政,建立科学民主决策机制

坚持民主集中制原则,不断完善重大决策集体讨论研究的制度。对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志。

推进党务政务公开工作。充分利用宣传栏以及各村宣传栏做好党务公开、政务公开工作,对乡、村两级重大事项实行事前、事中、事后全过程公开,使乡党务政务公开和村务三公开走上民主化、法治化的轨道。

完善依法行政制度体系。严格规范性文件制定程序和合法性审查制度。按照《嵊泗县人民政府办公室关于加强行政规范性文件管理工作的若干意见》(嵊政发﹝2019﹞48号)《嵊泗县乡镇合法性审查工作规定》等内容,严格履行规范性文件、政策性文件管理工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。进一步明确乡镇合法性审查机构和人员。在进行合法性审查中坚持把握“三个是否”原则,即是否符合法律政策,是否符合群众利益,是否符合现实需要。

加强法律咨询论证,重大决策做好法律咨询工作。一年来,积极发挥顾问律师在乡党委、政府决策过程中的参谋作用,对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项,在注重广泛听取社会意见同时,还注重进行法律咨询论证,使政府决策建立在民主科学依法基础上。全乡四个村实现法律顾问全覆盖,为村级事务提供专业的法律服务。

六、构建防腐机制,加强党风廉政教育。

坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和全面从严治党工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。在全乡广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求,倡导机关干部勤奋学习理论,尊重法律,维护法治权威,不断提高干部业务素质和法律素质,提升全乡党员、干部依法行政、依法执政的理念和廉政意识,始终把群众对政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标,从而全面推进依法行政的各项工作顺利开展。

2021年工作思路

回顾2020年五龙乡法治建设工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要表现在:群众的法律意识还较薄弱,干部执法水平有待进一步提高。展望未来,推进法治政府建设任重道远。在今后的工作中,我乡将继续全面推进依法行政,不断提高政府的公信力和执行力。

一、深入总结法治经验,努力建立长效机制。以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署,坚持用科学理论武装头脑,坚持边实践边学习,采取多种方式进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全镇法治政府建设。深入总结工作经验,广泛吸收外地先进经验,从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面,全面加强法治工作,将依法行政工作带入法治化、规范化、制度化轨道。

二、夯实依法执政基础,继续提升依法行政水平。深入抓好领导干部和执法人员党的理论学习和学法用法制度,不断提高依法执政能力,切实加强对新任干部的法律培训,努力提高干部法律素质和依法办事能力;

加强执法队伍党风廉政建设,进一步深化政务公开和民主管理规范化建设,提高行政效能,努力建设法治机关。积极拓宽民主参与、民主监督渠道,切实保障群众参与权、知情权、选择权。

三、落实合法性审查,不断完善科学决策程序。以更高的要求推进重大行政决策制度和合法性审查全覆盖工作落实。研究制定重大行政决策事项清单,不断完善决策风险评估机制,认真落实严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序。

四、推动宣传升级,覆盖法治氛围,不断提高群众法律意识。围绕中心工作继续探索普法宣传教育的新路子和新方法,创新和丰富法制宣传的形式和载体,大力培育具有地方特色的普法品牌;

增强法制宣传教育的针对性,进一步完善领导干部学法制度,充分利用学法培训、学法笔记、学法考试等学法手段,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力;

继续抓好青少年法制教育,加强对企业管理人员、渔民及外来人员的法制培训;

深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,做到人人知法、懂法、守法,构建民主、和谐、幸福的法治社会。

五、狠抓责任落实,构建服务体系。一是建立完善“大调解”体系。坚持调解优先,建立健全在党委、政府领导下,以乡综治工作中心为依托,村调解组织为主力,相关职能部门共同参与的矛盾纠纷大调解工作体系,推进行政调解、司法调解、人民调解有机衔接。抓好调解队伍建设,加大对调解员的教育培训,提高调解队伍专业化、职业化水平;

抓好调解经费保障,落实“以奖代补”政策;

4.乡镇政府2011工作要点 篇四

一、抓好党建促发展,切实加强党的建设。抓好党建促发展,切实加强党的建设。

1、紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

2、深入开展党风廉政建设和反腐败工作,大力推进构建警示训诫防线工作。

3、培养一批推动产业发展、农民增收的典型,切实加强基层党组织建设。

4、加强党的组织建设和作风建设,着力提高党的执政能力,努力提高各级党员干部的综合素质。做好党员发展工作,坚决消灭党员发展空白村。

二、抓好社会稳定和安全生产工作,努力构建和谐的社会环境。抓好社会稳定和安全生产工作,努力构建和谐的社会环境。

1、加强未成年人思想道德建设,重点是中小学生思想道德教育。要在各校增设法制教育课。

2、全力维护社会稳定,努力创建“平安乡镇”。全面落实社会治安综合治理和维护稳定工作责任制,加强基层基础工作和防控体系建设。

3、进一步加强信访工作。认真贯彻《信访条例》,完善社会利益协调和各类纠纷排查调处机制,畅通诉求渠道,引导群众理性合法地表达自己的利益诉求,及时处理好涉及群众切身利 益的问题。妥善处理信访突出问题。坚持定期排查与调解处理结合,做到早发现、早处理,把问题解决在基层,把化解在萌芽状态。尽量减少越级上访。营造和谐稳定的社会环境。

4、持之一恒地抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制和责任追究制,依法加强矿山企业、民爆物品、烟花爆竹等安全管理。

5.乡镇法治建设工作计划 篇五

加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

五、以改善民生为基础,推动基础民主法治有新提高

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水平,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。

六、以弘扬法治精神为目标,推动法治文化有新成果

深入开展“法律六进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

七、以完善工作机制为保障,推动组织水平有新提升

加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。

乡镇法治建设工作计划篇三

各村(社区)、镇属各部门:

为认真贯彻精神,深入贯彻科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进“法治山川”

建设进程,结合我镇实际,现制定我镇20xx年度“法制山川”工作计划如下:

一、依法行政工作

(一)深化行政管理体制改革,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能。

(二)健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制,重大决策通过政府法制机构组织合法性论证。

(三)规范行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,实行行政执法人员资格制度。

(四)建立与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评体系。继续深化行政审批制度改革,促进行政审批便民、公开和高效运行,行政许可规范、合法。

(五)全面实施政府信息公开条例,以快捷和便于公众获取的方式,依法向社会公开政府信息。

(六)建立健全安全预警和应急机制,增强政府应对突发事件的能力。

(七)全面落实行政执法责任制,建立执法评议考核和过错责任追究制度,依法界定执法职责,科学设立执法岗位,规范执法程序,实行严格执法、公正执法、文明执法;

(八)严格非税收入管理,认真执行“收支两条线”制度,杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。

(九)加强领导干部依法行政培训,切实提高领导干部依法管理经济、文化和社会事务的意识和能力;

(十)加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。

二、依法治企工作

(一)整顿和规范市场经济秩序,市场秩序公平开放、诚信规范。

(二)依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为,按标准组织生产经营,无重大产品质量、工程质量问题。

(三)加强知识产权保护,提高物权保护水平,完善投资保护措施。

(四)加强市场监管,健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营。

(五)加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

(六)进一步完善劳动用工制度,规范用人单位用工行为,维护劳动者合法权益。

三、依法治校工作

(一)完善社会青少年法制教育的结构和体系,完善在校学生知识结构,使法律知识成为青少年必修的学习内容,形成科学、合理的法制教育体系;构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。

(二)建章建制,依法规范办学行为。学校在进一步完善《章程》的基础上,健全各项制度:《校务委员会工作制度》、《教职工大会制度》、《教职工工作制度》、《教职工考核方案及标准》、《校内管理体制改革方案》、《学校领导廉洁自律公约》、《校务公开制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《师德公约》、《控辍方案及制度》、《教职工及学生申诉制度》等。

(三)完善学校保护机制,依法保护师生权益。建立安全管理及防范体系,完善各项安全管理制度和责任追究制度。确立责任,严格防范措施,定期加强师生的法制及安全教育,定期组织有关人员对学校教学、生活、活动设施的安全进行检查,预防和减少学生伤害事故;完善教师考核评聘方案,依法聘任教师,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。

(四)各单位、各部门充分发挥职能作用,互相支持、密切配合,加强对青少年法制教育工作的组织协调。学校要采取措施,确保学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。法律副校长要结合学校实际,加强工作研究,针对性地开展学校学生法制教育,推动学校法制教育工作开展。镇综治办、司法所、法律服务所、派出所要加强协调、指导、检查和监督,确保学校法制教育及校园周边治安综合治理工作落实。

四、基层民主法治建设

(一)加强基层政权建设,完善村(社区)政务公开、村务公开工作。

(二)健全党组织领导的充满活力的村(社区)基层群众自治机制,完善村(社区)基层民主管理制度,村(社区)“四民主、两公开”得到落实,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社区”建设。

(三)企事业单位内部制度健全,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,工会职能作用发挥正常,支持职工参与管理,维护职工合法权益。

(四)社会中介组织及非营利性组织的服务和管理合法有序,行业行为自律规范,社会服务功能配套,作用发挥明显。

五、创建标准

(一)执法环境良好。国家宪法、法律、法规和地方性法规得到贯彻执行,执法机关法行使权力的各项保障措施得到有效落实。

(二)社会秩序安定。各类矛盾纠纷得到有效落实,治安混乱地区、治安突出问题得到有效整治,人民群众安全感不断增强。

(三)执法公正规范。严格按照法定权限、法定程序执法,适用法律正确,妥善调解经济和社会关系,企业的合法利益和正常的经营秩序得到健全,执法监督制约机制完善,执法中的突出问题得到及时有效解决,切实做到严格、公正、文明、规范执法。

(四)服务优质高效。审批程序简便,审批行为规范,办案办事公开实现制度化、规范化,便民、利民措施落到实处。法律服务体系完备,法律服务市场秩序良好,各类主体得到平等法律保护。

六、工作要求

(一)加强组织领导。创建工作在镇“法治山川”创建工作领导组的领导下组织开展,日常工作由“法治山川”创建工作领导组办公室负责。

(二)创新工作载体。依托基层民主建设年活动的开展,完善一批固定的法制宣传设施,以群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。

(三)积极稳妥推进。找准创建活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。注重培育先进典型,总结推广先进经验。

(四)加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。

七、保障措施,落实责任,确保“法治山川”创建工作取得成效

(一)建立健全责任例行机制,法治镇创建工作由党委和政府统一组织实施。党委和政府要提高认识,加强领导,把创建工作纳入经济社会发展总体规划。党政主要领导是创建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内法治创建的责任。依法治理机构要在党委和政府的领导下,充分发挥组织协调作用,加强调查研究和督察检查,不断总结推广典型经验,查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实,有计划、有步骤地组织推动创建工作深入开展,按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,把创建工作各项任务落实到基层,落实到部门(单位),落实到责任人。

(二)建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各单位要紧紧围绕法治镇创建工作的目标要求,制定参与法治镇创建工作的具体工作计划,在创建工作中充分发挥各自的职能作用,政法部门在法治镇创建中负有重要职责,要把提高执法能力和执法水平与开展法治镇创建工作有机结合起来,规范执法行为,促进执法公正,发挥好主力军作用。有关国家机关要在法治镇创建工作中做好评议监督和检查、监督。各部门要加强协作配合,共同推动创建工作的深入开展。

(三)建立健全经费保障机制。政府及其财政部门要加大对法治镇创建工作经费的保障力度,将应由政府承担的经费纳入同级财政预算,保证法治镇创建工作顺利开展,并随着经济的发展逐步增加投入。

6.乡镇法治建设工作总结1200字 篇六

一、提高认识,加强组织领导

(一)强化组织领导,确保责任到位。成立了以镇委书记为组长,镇长及主抓法治建设的镇委副书记为副组长,相关部门负责人为成员的“法治__”工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。

(二)加大投入力度,确保经费落实到位。镇委、镇政府将普法教育经费相关标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治__”建设办公经费的落实,为法治政府创建提供强有力的经费保障。

二、进一步加强基层民主法治建设

__镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,我组织镇班子集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规,并组织全镇领导干部集中观看了《打通正风反腐“最后一公里”——省纪委监委作风暗访警示教育片》。

领导干部带头学法,特别是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓,要求他们学习宪法、习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述、民法、刑法、公务员法等法律法规,全镇公职人员在度学法考试中,通过率100%,90分以上100%。

重视农村基层普法工作,利用“一村一栏”、宣传车等送法下乡,对农村干部群众进行普法,大力宣传《合同法》、《农村土地承包法》、《国土法》、《村民委员会组织法》等,通过普法,增强了干部群众学法、守法的自觉性。

开展外来务工人员法律教育活动。对本镇外来务工人员实行全面的法制教育活动,重点学习了新《劳动法》采用以点带面的形式进行,请法律教师到外来务工人员较多的工厂去讲课,并发放录像和图片等法制宣传资料,使外来务工人员更好地守法和懂法。

三、扎实排查调处,化解矛盾纠纷

在集中排查矛盾纠纷上,坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会的稳定。20,全镇共接待群众来信来访32件次,已办结32件,办结率100%。

四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质

在青少年的法制教育工作方面,教育部门注意学生的全面发展,促使学生做一个遵纪守法的人。__中、小学配备了法制副校长,由镇司法所、派出所工作人员每学期到每个学校上法制宣传教育课,主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。

五、大力开展基层法制宣传教育活动

今年是“七五”普法的开展的最后一年,__镇能够按照上级的要求和“七五”普法规划,有计划、有步骤地进行普法教育工作。我们常态化开宣传车到镇的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣传60余次,利用__镇圩日上街集中宣传5次,发放宣传资料2300余份,悬挂宣传标语17幅,解答群众咨询200余人次,受教育面超过83%。

六、强化镇人大的职能作用

__镇人大积极履行职责,依法行使监督职权。一年来,为了推进法治政府建设工作,镇人大认真落实镇委关于法治政府建设的工作部署,加强了法制宣传教育,抓好执法责任制的落实,把法治政府建设工作列入重要议事日程,把法治政府建设工作落实到基层,同时强化监督职能,促进严格执法,从而有计划、有步骤地推动了__镇法治政府建设工作的开展。

7.法治政府建设工作总结 篇七

(二)积极完善依法行政制度体系。一是不断完善规范性文件制定程序。完善了机关发文程序,对规范性文件广泛征求意见,建立了合法性审查和集体讨论决定制度。定期对规范性文件进行清理,对超过时限的文件及时申请失效或废止。二是认真完成规范性文件清理工作。按照市政府要求,认真完成规范性文件清理工作。今年5月份,对发文进行全面清理,向市政府法制办申请保留《XX市志愿服务管理办法》、《XX市社区志愿服务管理办法》、《关于印发XX市获誉立功现役军人喜报送达和奖励办法的通知》、《关于贯彻落实省财政厅、省民政厅、省老龄办全面建立经济困难高龄、失能等老年人补贴制度的通知》等规范性文件。

(三)坚持严格公正文明执法。一是建立执法全过程记录制度试点。积极利用现代科技设备,购买执法记录仪等执法设备,建立执法全过程记录管理试点。认真开展行政执法案卷评查工作,指导民政系统健全行政执法案卷制作、归档、保存和查阅制度。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格要求具有民政执法职能的相关科室工作人员参加执法证资格考试,建立行政执法人员资格准入管理和持证上岗制度,所有民政执法人员必须取得民政执法证后才能进行执法。

8.法治政府建设工作自查报告 篇八

按照你办通知要求,我局就贯彻落实的法治政府建设情况认真进行了自查,现将有关情况报告如下:

1、深化行政审批制度改革。

进一步减少行政审批事项。行政审批事项从**-20,分别减少成14项、13项、12项;公布取消了木材经营(加工)许可、营利性治沙活动许可2项,下放了林木采伐许可、林业生产用火许可2项行政审批项目。做好了下放行政审批事项的衔接落实,完善了办事指南,实现了集中办理。优化了审批流程、精简了审批环节。

利用在线审批监管平台,对投资项目涉及征占林地、采伐林木的并联审批、审核。

2、大力推行权力清单、责任清单并实行动态管理。

**年参照省林业厅的模板建立起我县林业行政权力清单和责任清单,并根据政策和法律的调整,分别于**、年对我局的权力清单、责任清单进行了及时更新,实现了动态管理。

从**年起,根据国务院有关文件精神,先后取消检疫费、林权勘测费、各类工本费,将育林基金的征收标准降为0;目前只保留森林植被恢复费1项政府性基金。

3、加强事中事后监管。

全面推行“双随机一公开”监管改革,**年制定了“双随机”抽查实施方案,公布了随机抽查事项清单,建立了执法人员名录和涉林市场主体人员名录;**年又出台了“双随机”抽查实施细则;局种苗站2018年开展了种苗执法的第一次“双随机”抽查工作。

4、强化生态环境保护。

根据国家出台的生态补偿机制,我县编制了天然林资源保护工程(二期)实施方案,全县实施集体所有公益林生态补偿530831亩,每年兑现生态效益补偿金782.75万元。

2018年7-8月,我局代表县委书记县长接受省审计厅组织的对领导干部离任(任中)自然资源资产离任审计,目前此项工作正在进行中。

5、加强合法性审查。

我局严格落实《**省行政决策合法性审查规定》,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议讨论和作出决定。

建立了法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中积极作用。

坚持集体讨论决定。重大行政决策经部门领导班子会议讨论,由行政首长在集体讨论基础上作出决定,行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,在会上说明理由。加强重大行政决策档案管理,如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定,并完整存档。

6、综合行政执法体制改革试点。

为加大森林资源保护,提高执法力度,统一执法标准,从**年起,我局通过授权、委托的方式将行政处罚权全部移交给县森林公安局行使。按照涉嫌犯罪案件移送标准和程序,建立了行政执法和刑事司法衔接机制。

7、完善行政执法程序。

按照省林业厅行政执法裁量权指导案例,依法依规、对号入座地行使行政执法裁量权。

按照《**省林业行政执法全过程记录实施办法》要求,建立了执法全过程记录制度。

按照《**省重大林业行政执法决定法制审核办法》的规定,对拟作出的涉林重大行政许可、行政处罚、行政强制以及其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的涉林行政执法决定,由本行政机关的法制审核机构对其合法性、适当性进行审核,采用《对重大林业行政执法决定法制审核表》的形式提出书面意见,严格执行重大行政执法决定法制审核制度。

积极探索“柔性执法”,对情节轻微的违法行为,推广运行说服教育、劝导示范、行政指导、行政合同、行政奖励等非强制性执法手段。

8、全面落实行政执法责任制。

严格确定执法责任,健全责任追究机制。加强执法监督。

9、健全行政执法人员管理制度。

**年底,我局对行政执法人员进行了一次严格清理,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。并将清理结果向社会公布,根据人员变动,每年进行更新。

健全纪律约束机制,加强职业道德教育,严格执行《国家公务员行为规范》和我省行政执法“十不准”,全面提高执法人员素质。

按照相关管理规定,规范了执法辅助人员管理,明确执法辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等。

10、加强行政执法保障。

行政机关履行执法职责所需经费,由各级政府纳入本级政府预算,保证执法经费足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。

加快政府守信践诺机制建设。严格执行行政决定事项,撤销或变更已经生效的行政决定须有法定事由并经过法定程序。严格履行合同和协议,依法履行判决、裁定、行政复议、仲裁决定等生效法律文书。

11、自觉接受司法监督。

自觉接受司法监督。支持审判机关依法受理行政案件,建立健全行政应诉制度,**-2018年连续三年我局有关负责人依法出庭应诉了3起行政诉讼,尊重并执行审判机关生效裁判,积极配合检察机关对行政违法行为依法进行监督。

12、完善社会监督和舆论监督机制。

建立完善违法行政行为投诉举报登记制度,通过在林业局办公楼设立举报箱、在网站上设立电子信箱、热线电话等渠道,及时接收投诉举报和情况反映,依法及时调查处理违法行政行为。

13、完善纠错问责机制。

开展正风肃纪检查,局党委配合县纪委依法及时查处行政不作为、乱作为、失职、渎职,克服懒政、庸政、怠政。

14、健全依法化解纠纷机制。

构建维护群众利益制度体系,建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,提高依法应对和处理群体性事件的能力。**-2018年配合县政府调处永福镇茶园村林权争议,依法化解纠纷。

开展“七五”普法,**年制定了县林业系统“七五”普法规划,**-2018年,每年制定年度普法计划,通过集中培训、现场宣讲、发放资料、接待群众来信来访等方式,推进“法律七进”,让涉林法律法规进机关、单位、学校、社区、乡村、寺庙等。

15、完善行政调解、行政裁决。

依法开展行政调解,及时化解矛盾纠纷。

按照林木林地权属争议处理办法,及时审慎提出处理意见,报县政府依法裁决有关争议纠纷。

16、改革信访工作制度。

实现信访业务网上流转。严格执行“诉访分离”规定。对涉法涉诉信访不统计、不交办、不通报,不再受理已经依法终结的涉法涉诉信访事项。**-2018年分别对舟坝、永福2起依法终结的涉诉信访事项发出不予受理通知书。引导当事人信“访”更信“法”。

17、加强对工作人员的法治教育培训。

认真开展办公会议会前学法活动。每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。

18、注重通过法治实践提高工作人员法治思维和依法行政能力。

领导干部坚持依法决策、依法用权、依法履职,带头遵守法律、执行法律,运用法治思维和法治方式处理各类矛盾和问题。

按照“谁执法谁普法”的原则,将普法责任落实林政、防火、野保、种苗、审批、法规等部门,建立行政执法人员以案释法制度。

19、加强党对法治政府建设的领导。

发挥党委总揽全局、协调各方作用,及时研究法治政府建设中的重大问题,解决制约法治政府建设的体制机制障碍。在党委统一领导下谋划和落实法治政府建设各项工作。

结合本部门实际,每年对法治政府建设工作作出具体安排,部署年度重点工作,明确完成时限和责任股室,并切实抓好落实。

20、落实第一责任人责任。

9.乡镇综治维稳和法治建设工作总结 篇九

2015年是全面推进依法治国的开局之年,我镇综治工作认真贯彻上级综治工作会议精神,履行“三项职责”(维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业),营造“三个环境”(安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境),把“五美文化”作为转变民风的抓手,夯实综治工作群众基础,通过真心化解促进当地和谐,为我镇“一区三园”奋斗目标创造良好的发展环境。

截至目前,受理各类信访件76件,其中市转办件51件,镇接访件25件。市转办件中,XX市信访局接访1件,市接访中心接访24件、网访2件、市长热线2件(XX市长、XX市长各1件)、来信10件、领导信访工作日接访8件、领导信箱4件。目前已办结73件,还有3件正在办理中。到目前为止,没有出现非访和越级访,无群体性事件发生,综治维稳形势较好。

一、用“五美文化”转变民风

农户是农村社会的基本构成单位,也是综治工作的基本载体。如何立足这个载体,改变社会风气,是农村精神文明建设面临的一大重点和难点。近年来,我镇围绕这个课题,进行了不懈探索,将“五美文化”作为农村精神文明建设中最广泛、最基础的一环,不断用“五美”之风激发农民群众求富、求美、求乐、求知的积极心态,树立了农村生活新风向,夯实了综治工作群众基础。用“五美之星”评选活动作为践行社会主义核心价值观的新平台,引导更多的农民群众从小处着手,找出身边好人好事,评出公认的“五美”模范,解决践行社会主义核心价值观农民群众“做什么、怎么做”问题。“五美文化”赋予了精神文明建设新的时代元素。民风的好转,各类信访件明显下降,和去年同期相比,信访件总量下降60%(去年同期117年,今年76件),信访积案基本化解结束。

二、用“三个到位”促进和谐

1、排查到位。每月3号和18号为排查例会日,会议由主要领导主持,镇村相关负责人参加,同时至少一名律师参加例会。经过常年坚持,效果明显:一是除了突发性事件外,绝大多数社会矛盾均能提前预判,提前化解,减少将初始矛盾纠纷拖成信访积案的可能。二是通过排查例会,上级精神能在第一时间传达至最基层,让一线工作人员了解新导向,新政策,提升政策水平。三是通过例会现场讨论排查出来的矛盾纠纷处理办法,律师参与指导,有利于正确化解矛盾,同时提升基层工作人员的工作能力。

2、化解到位。村每周一排查,排查出来的问题及时化解,做到小事不出村。村级无法化解的,在镇半月排查例会上,由镇拿出处理方案,涉及哪个行业主管单位,由镇统一协调相关负责人到村到户处理,做到大事不出镇,矛盾不上交。

3、服务到位。排查出来的问题,不属于综治信访范围的,不能一推了之,主动和各部门对接,以解决问题让老百姓满意为最终目的,想办法服务到位。需要提供法律援助的,由各村律师主动上门服务。生活困难的,转交民政等部门上门查看解决生活困难。在外地打工利益被侵害的,由镇村干部和律师远赴外地帮助维权。近年来成功帮助汉阳坪村村民在武汉、拖溪村村民在云南、石门村村民在福建维权,树立了基层政府为人民的形象。

三、用“平安创建”构建平安格局

为落实市综治委在全市开展平安示范创建活动,我镇把系统治理、依法治理、综合治理、源头治理作为构建平安创建的支撑,以律师进村(居)、省级中心戒毒社区创建、光纤户户通、领导大接访等工作为抓手,不断提高平安创建的能力和水平,确保一方社会安定。

1、建立法律顾问制度护航法治乡村建设。今年我镇按照“有偿服务、就近就地、协商自愿、方便群众”的原则,在全镇范围落实一村(居)一法律顾问制度,推动社会治理法制化。在实际工作中,我们坚持4个原则:一是双向选择,镇级统筹。我镇根据实际,先由村与律师协商双向选择,再由镇按照各村工作量等统筹协调,最后确定了三名法律顾问,为我镇11个村和1个社区提供法律服务。二是规范程序,明确职责。统一签订《聘请常年法律顾问合同书》。目前11个村和1个社区均分别与法律顾问签订了合同。合同中对法律顾问需要提供的服务有明确要求。三是科学考核,确保实效。为确保效果,由司法所代表政府负责对合同履行情况实行监督和考核,并制定对法律顾问的考核办法,按考核结果支付顾问费。同时要求法律顾问在提供法律服务的同时,还需协助做好服务村(居)的普法教育、法制讲座和信访维稳等工作,排班参与镇政府领导接访和排查例会,为各村决策提供法律咨询等。四是镇级兜底,保障经费。为确保一村(居)一法律顾问工作的正常开展,镇党委会专题研究,在顾问费来源还未确定的情况下,镇级财政实行兜底,确保法律顾问费用有保障。

2、创建“省级中心戒毒社区”,加强重点人员管控。近年来,我镇社区戒毒(康复)工作在市禁毒委的正确领导下,落实省禁毒委《关于在全省街道(乡镇)开展“中心戒毒社区”创建工作的通知》要求,紧紧围绕“有毒禁毒创无毒,无毒防毒保净土”这一主题,按照“党政领导、部门联动、社区负责、社会参与、人文关怀、健康回归”的工作思路,积极探索,深入推进,坚持做到打击防范与教育关怀相结合,社区戒毒工作取得一定成效。从2014年启动创建工作,到今年年初,顺利通过省禁毒委验收,我镇中心戒毒社区成为XX市5个省级示范单位之一。目前全镇25名社区戒毒人员已逐步融入社会,开始重新生活。以此为契机,我镇加强对精神病人、社区矫正对象、邪教组织人员等重点人员的管控。各村成立不少于10人的巡逻队伍,在重点时段、重点区域巡逻,确保群众安全感和治安满意度指数达95%以上。

3、建设光纤“户户通”,保障“信息风格惠万民”。为了进一步提升网格管理和农村信息化应用水平,推动农村治理能力现代化,我镇按照全市农村光纤“户户通”工程实施方案,积极推动我镇光纤“户户通”工作。到目前为止,我镇已在鸡头山村、庙岗村、响水洞村、袁家榜村、荷叶溪村5个村开展第一期网络示范建设,超额完成市社会管理创新工作领导小组给我镇4个村的工作任务。同时我镇向市电信公司争取到专项资金,接下来以整村推进的模式在其它村开始建设农村网格四务通,让社会治理创新成果惠及更多民生。

4、坚持领导大接访,开门下访畅渠道。一是推行党委书记大接访活动。年初将党委书记接访活动安排下发到各村,文件中明确接访时间,一村安排一天,现场面对面接访。在大接访之前提前摸排各类信访诉求和不稳定的因素,让接访书记有针对性的安排相关部门进行陪访,同时采取多种形式公布大接访的时间、地点。使群众了解并参与大接访活动,准确反映自己的合理诉求。力求做到接访时心中有数,应对有方,化解有力。对书记大接访的信访事项,除现场解释不需调查处理外,其余全部由群众工作站登记,根据领导签批意见转交相关部门包案牵头人,限定时间办理,并将办理解决情况答复信访人。群众工作站将所有信访件通过阳光信访平台进行管理,凡不按要求解决信访问题的包案领导、成员单位,按信访工作责任状严格追究纪律责任和经济处罚。二是周一党委班子带班接访。每周一党委班子成员在群众工作站带班接待群众政策咨询及受理各种诉求。对接待群众来访实行登记后由包案责任单位进行办理,群众工作站归口管理。三是群众工作站安排专人常年接来访。群众工作站每天安排一名以上工作人员负责接待群众来访,对来访群众反映的各种诉求登记后按信访程序要求规范处理。

10.2012年乡镇政府工作要点 篇十

XXX镇人民政府

关于印发《2011年政府工作要点》的通知

各村(居)民委会、镇直各单位:

现将《2011年政府工作要点》印发给你们,请遵照执行。

二〇一一年三月十七日

2011年政府工作要点

根据上级政府的工作要求和本镇实际,为稳步、快速地

抓好三阳的建设与发展,特制定此工作要点。

2011年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长

10%,其中一产业增长7%,二产业增长20%,三产业增长13%;农民人均纯收入增加400元;社会固定资产投资增长50%;社会消费品零售总额增长16%;人口自然增长率控制在5.5‰以内。

围绕主要目标,重点抓好以下11个方面的工作:

1、重点做好并村换届选举工作。全镇要由17个村、2

个居委会并为7个村、1个居委会,并村面积60%以上。既要保证并村换届选举工作顺利的推进,又要保证村干部队伍结构得到明显改善,提升村(居)的服务水平,建设人民满意政府。(牵头领导:党委书记XXX、镇长XXX,责任单位:镇民政办、党政办公室)

2、加快基础建设,增强发展后劲。加快农村道路交通的升级步伐,计划争取项目资金300万,新修和维护道路总里长80公里(牵头领导:副镇长XXX,责任单位:XXX镇政府)。组织抓好山塘整治和灌溉沟渠的维修、管理和养护,计划山塘除险加固300口;同时抓好渠道整治工作,计划对我镇的肖家溶支渠、尸骨潭渠道及

村组灌溉渠道共计180千米进行集中清理(牵头领导:

副镇长XXX,责任单位:镇水利站)。

3、抓好粮食的增产增收。采取以点带面的形式,重点

抓好两个样板点的建设,辐射和带动全镇。一是抓好丛桂山

村双季稻高产创建示范片建设,辐射面积达到10000亩,亩

平均增产60公斤,亩平均增收120元;二是抓好白栗坪村

一季超级杂交稻示范片建设,辐射面积达到2000亩,配套

种植一季油菜,亩平均增收120元以上(牵头领导:副镇长

XXX,责任单位:镇农科站)。

4、抓好企业的增值增效。以镇防锈油厂、水泵厂、手

套厂为龙头,下大力气抓好企业的增资引项和技改工作,年

增加企业产值1000万元,增加利润150万元以上,原株木

堉村,建设生态葡萄园,计划招商引资1000多万元。(牵头

领导:人大副主席XXX,责任单位:镇经管站)。

5、抓好特设养殖业发展。打好“三阳大种鸡”品牌,引

导和扶植农户扩大“三阳大种鸡”养殖规模,力争年内人平

养殖“三阳大种鸡”达到10羽以上(牵头领导:副镇长XXX,责任单位:镇畜牧站)。

6、抓好镇工贸市场建设。拟引、投资4000万元,填湖

90余亩,修建一个功能齐全的镇工贸大市场,提升集镇的承

载功能,并以工贸市场的建设为契机,大力发展卫生基础设

施,计划完成集镇新一轮总体规划修编工作,创建省级生态

镇。(牵头领导:副镇长XXX,责任单位:镇城建站、国土所)。

7、抓好社会保障工作。公开、公平的落实好农村低保

和城镇低保工作,认真履行好对“五保户”的照顾责任;计

划实现安居房建设25户;镇敬老院服务工作创优(牵头领

导:政协主任XXX,责任单位:镇民政办)。

8、统筹社会事业发展。加强政务党务公开力度(牵头

领导:人大副主席XXX,责任单位:镇党政办)支持学校加

强设施建设,推进教育均衡发展(牵头领导:人大主席周兴

明,责任单位:镇中学);抓好镇卫生院、示范村卫生室建

设,认真做好防疫和重大传染病的防治工作(牵头领导:副

镇长XXX,责任单位:镇卫生院);建设好镇综合文化站,推

进农家书屋和信息资源共享工程(牵头领导:副镇长:XXX,责任单位:镇文广站);提升计生服务水平,积极开展“婚

育新风进万家”、“生育关怀”等文明创建活动,全面落实计生家庭奖励

扶助、独生子女伤残扶助政策(牵头领导:人大主席周兴明,责任单位:镇计生办)。

9、严格农民负担监管。严查各类收费行为,做到合理

收费严格按规定,取消收费严格按政策(牵头领导:纪委书

记XXX,责任单位:镇财政所、镇经管站)。

10、继续搞好维稳保安。深入整治黑恶势力插手民事纠纷的问题,从严从快打击“两抢一盗”、涉赌涉毒、地下六

合彩等热点犯罪行为(牵头领导:纪委书记XXX,责任单位:

镇综治办、派出所);严格落实安全生产责任制,加大日常

监管和隐患治理力度(牵头领导:副镇长XXX,责任单位:

镇安监办);大力开展“安全生产执法”活动,突出抓好道

路交通安全整治(牵头领导:副镇长XXX,责任单位:交管

站、交警中队)。

11、树立干部良好形象。落实打造公开、透明、高效、廉洁政府各项要求,树立干部队伍的良好形象,加快推进惩

治和预防腐败体系建设。深入开展工程建设领域专项治理,严格落实招投标、招拍挂和政府采购等制度(牵头领导:镇

长XXX,责任单位:镇纪委、政府办公室、财政所)。

主题词:行政事务工作要点△通知

XXX镇人民政府办公室2011年3月17日印发

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