天网工程汇报材料

2024-06-28

天网工程汇报材料（精选4篇）

1.天网工程汇报材料篇一

篇一：天网工程实施方案

为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20XX年至20XX年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。(]

一、指导思想

以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。

二、建设目标

通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。

三、建设任务

（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20XX年底全部完成。

（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20XX年底完成。

（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装1593个高清监控摄像机。20XX年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20XX年底完成全部建设。

（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20XX年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20XX年末完成全部建设。

（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装42352个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20XX年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20XX年底完成全部建设。

（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。2012年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20XX年底完成全部建设。

四、资金保障

（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。

（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。

（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。

（四）“天网”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。

五、实施步骤

（一）20XX年“天网”工程建设。

1.准备阶段（5月31日前）。召开各级“天网”工程建设部署会议，全面启动“天网”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。

2.实施阶段（5月31日至10月31日）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“天网”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。

3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。

（二）20XX年和20XX年“天网”工程建设。将根据实际情况，参照20XX年建设步骤执行。

六、组织机构

成立市“天网”工程建设领导小组，组长由副市长任锐忱担任，副组长由市政府秘书长黄玉生担任，成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市教育局，哈电业局及联通、移动、电信哈分公司，元申广电公司和各区、县（市）政府主要领导组成，负责组织领导全市“天网”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“天网”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“天网”工程的组织实施工作。

七、职责分工

（一）公安部门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“天网”工程建设技术规范；负责对全市“天网”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“天网”工程使用单位和人员的评价制度，保证“天网”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。

（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“天网”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。

（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。

（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“天网”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。

（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“天网”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。

（六）建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。

（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。

（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。

（九）联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“天网”工程建设的重要性和必要性，切实把天网工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。

（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“天网”工程建设。

（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“天网”工程建设。

（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。

（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“天网”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。

篇二：天网工程实施方案

为认真贯彻落实靖安县第二期天网工程建设工作的精神，建立健全我乡社会管理综合治理安全管理体系，进一步夯实我乡社会治安防控基础，特制定水口乡天网工程实施本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府实施“民生工程” 的要求，进一步巩固“天网”视频监控体系建设成果，确保其充分发挥技防监控的效能，不断夯实我乡社会治安防控基础。

二、工作目标

以乡集镇和乡辖区重要交通路口为建设重点，以建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络为工作目标，确保乡集镇主要公共场所、重点单位和乡辖区重要交通路口等重要地段布置安装好安全监控系统，逐步构建起安全管理监控网络“责任明晰、机制健全、运行高效”的运行管理工作机制。

三、组织领导

成立水口乡天网工程建设工作领导小组，由政府乡长李军任组长，分管政法的党委副书记肖国平任副组长，维稳信息督查员刘清华、综治办专职副主任邓林、派出所所长毛君高、司法所所长舒信明为成员。领导小组下设天网工程办公室（办公室设在水口乡综治办）办公室主任由邓林兼任，负责工程组织协调和建设工作。

四、工作实施步骤

水口乡第二期天网工程建设分三阶段进行：

1、部署动员阶段（20XX年10月20日至11月15日）。由乡综治办牵头，组织公安派出所、学校等单位召开会议，针对天网工程监控探头布置安装进行全面分析讨论，结合实际制定《水口乡天网工程建设实施方案》并上报县综治委审查。

2、组织实施阶段（20XX年11月20日至20XX年1月30日）。《实施方案》经县综治委审查通过后，迅速行动按照实施方案积极组织好工程实施，严格按照工程建设招标程序搞好工程建设招标，择优确定承建单位，在年底前完成10个探头布置安装，建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络。

3、运行管理阶段。天网工程探头安装工程完成并通过有关方面验收后，移交有关职能单位进行运行管理，乡综治委将把天网工程运行管理工作纳入社会管理综合治理工作目标管理当中，着力抓日常好运行管理等工作，以保障运行管理工作质量有人负责监督；天网工程运行有专人管理；运行经费得到有效保障；确保工程能发挥有效作用，不断夯实全乡社会治安防控基础

篇三：天网工程实施方案

为落实九宗发号文件《关于加快推进全市“天网”工程建设实施方案》，乡综治委决定全面启动“天网”工程建设。具体实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于加快推进社会治安防控体系建设的统一布置，按照省、市、县综治委的“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投入”总体思路，根据“统一标准，统一建设，统一管理，统一维护”的原则，建设“覆盖面较广、科技含量较高、使用功能较全面”的全县社会治安视频监控系统，切实提升社会公共安全管理的科技含量，为我乡赶超发展营造良好的公共环境。全乡的“天网”工程由各级公安视频监控专网、电信全球眼系统及各单位自建的视频监控系统联网组成，建立统一的监控专用平台。“天网”工程以公安专网为骨干，以各单位自建的监控系统为基础，以电信“全球眼”系统为依托，本着立足现有实际、着眼未来发展的原则。当前“天网”工程建设以维护、调整、补充、整合、理顺、完善为重点，在确保自建系统完好率的基础上，不断向纵深发展。

二、进度安排

按照县政府常务会议的要求，在年8月底前确保完成。

1、年5月底前，完成全县“天网”工程建设宣传发动、调查论证、分布安排和合同签订等启动工作。

2、年6月底前，完成城区“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。

3、年7月底前，完成乡镇“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。

4、年8月至11月，接入全市“天网”监控专用平台；完成公安人脸识别、客流智能分析、车辆智能检测、公安“三台合一”等应用系统的整合；全面验收、评估、总结。

三、组织领导与职责分工

为确保“天网”工程建设的顺利进行，成立由乡领导任组长，乡综治、派出所、财政、电信、供电等部门相关负责人为成员的“天网”工程建设协调领导小组，各有关单位成立相应的领导机构，负责“天网”工程建设的具体组织协调工作。(一)乡综治办：主要负责“天网”工程的组织协调工作，督促检查各村、单位和相关部门工作推进情况并将此项工作阶段性成效及总的工作成果纳入年终社会治安综合治理目标管理考评；

(二)派出所：主要负责“天网”工程的组织实施。一是具体负责全县“天网”工程新建监控点的布局设置；二是督促指导全乡所有行政、企事业单位内部治安防控体系建设，并配合电信部门进行资源的有效整合工作；三是负责制定相关的工程技术方案；四是积极协助电信部门进行“天网”工程施工，协助电信部门办理车辆临时许可证及全城通行证，协助督促检查工程的推进情况；五是协助配合电信部门整合乡（镇、场）现有监控点，并纳入“天网”工程。

四、经费保障

“天网”工程建设所需经费按照县、乡分开负担的原则进行支付。

“天网”工程专项经费帐户设在公安局，“天网”工程费用，由公安局统一支付给德安电信，乡政府所需经费由财政统一划拨到公安局专户，年终统一结算，今后“天网”工程如需增加监控点的费用，按照此方案执行。

各乡政府的租用费，由乡政府财政按月足额向电信德安分公司支付。

五、工作要求

(一)加强领导，周密部署。构建“天网”工程是顺应人民群众新要求、新期待的重要举措，是进一步提升全县治安防控能力的有效办法。各级政府、各部门一定要高度重视，把它纳入重要议事日程来抓，主要领导要亲自过问，全力支持，分管领导要具体负责，抓好落实。

(二)精心组织，密切配合。“天网”工程是一项庞大的工程，涉及面广，工作任务繁重而艰巨，各单位要精心组织，周密计划，强力推进；要加强与有关部门的密切配合，主动协作，共同完成好各项建设任务。

(三)落实责任，严格奖惩。各村、单位要把“天网”工程建设作为本地工作的重要内容纳入考核，要进一步明确工作责任，扎实推进这项工程建设任务，对因领导不重视，工作不落实而导致建设任务受影响单位，将视情予以责任查究。(四)加强宣传，广泛发动。各单位要加大宣传力度，向广大市民群众和社会各界大力宣传“天网”工程建设的重要意义，宣传这项工程的实施对加强我县的治安防范和城市管理、打击违法犯罪的重要作用，使“天网”工程建设家喻户晓，不断增强人民群众的安全感，有效震慑违法犯罪分子。同时通过宣传发动，大力争取人民群众和社会各界的积极参与，共同推进全县“天网”工程的建设。

篇四：食品药品安全天网工程实施方案

为了进一步加强食品药品安全监管，全面落实食品药品安全监管责任，根据省食品药品监督管理局《关于印发食品药品安全天网工程实施方案的通知》（鄂食药监稽﹝20XX﹞209号）文件精神，经州局党组研究，决定开展实施食品药品（包括药品、医疗器械、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品）安全“天网工程”。现制定方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，按照州委、州政府及省局“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”的要求，弘扬“监管为民”的食品药品监管核心价值观，以构建食品药品安全网格化监管体系为基础，以完善食品药品监管机构为重点，以提升执法装备水平为抓手，以加强电子监管为手段，以开展专项整治为载体，着力把握监管规律，转变监管方式，强化日常安全监管，提高监管效率，保障人民群众饮食用药安全，全面实施“天网工程”，推进食品药品安全强省建设，夯实食品药品长治久安的坚实基础。

二、总体目标

通过全面实施食品药品安全“天网工程”，强化食品药品安全日常监管责任，建立全州食品药品安全网格化监管体系，实现无缝监管，进一步加强和创新社会管理，进一步强化食品药品安全监管力度，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网，确保餐饮食品、药品市场秩序良好，餐饮食品、药品质量检测合格率达到全省平均水平；确保不发生重大食品安全事故，不发生源头性严重责任药害事件，一般食品药品安全事故下降，事故妥善处置率达100％；确保公众食品药品安全满意度达到全省平均水平，把我州打造成为全省食品药品消费最安全、最放心的地区之一。

三、主要任务及工作分工

（一）构建和完善食品药品监管队伍体系建立健全州、县（市）、乡(镇)三级食品药品监管机构。按照分级管理的原则，配齐配强州、县（市）两级食品药品监管队伍，认真贯彻落实湖北省人民政府办公厅《关于印发<湖北省乡镇人民政府、街道办事处食品药品监督管理员管理暂行办法的通知>》（鄂政办函﹝20XX﹞55号）文件精神，乡镇全面配备食品药品监督管理员。鼓励有条件的县（市）推动在乡镇、社区设立食品药品监管站（所）。（人教科负责）

（二）加大执法装备投入力度

全州各县（市）设置食品药品快检室，配备3-5个快检箱，配备一台快检车。（财务科牵头，州食药检所配合）

（三）推广应用电子监管技术

全面实施药品电子监管，加强药品储存、血液制品和疫苗类冷链储运的温湿度实时监控。加强执业药师、药师在岗电子监控。实现药品电子监管覆盖率达100%，重点药品温湿度监控率达100%，药品经营企业药师和餐饮企业食品安全专兼职管理人员在岗监控率达100%。（市场科牵头，安监科、稽查分局配合）

（四）建立协调一致的日常安全监管和稽查打假运行机制

建立完善州打击生产销售假药协调联席会议制度，充分发挥食品药品投诉举报电话“12331”的作用，进一步畅通群众诉求渠道；建立完善食品药品抽检机制，分析评估上市食品药品质量状况，引导食品药品安全消费观念；建立统一协调的全州系统联合稽查打假机制；建立配合密切的部门联合稽查打假机制。（稽查分局牵头，市场科、安监科配合）

（五）全面推进食品药品安全网格化监管

全州各县（市）实行食品药品安全网格化监管率达100%，药品监控覆盖率达100%。餐饮食品安全监管覆盖率县及县以上达到100%，乡镇达到80%以上。按照分级管理的原则，将全州范围食品药品生产经营使用单位划片分区，形成若干个网格，通过州、县（市）食品药品监管部门的专职监管队伍和覆盖城乡的协管队伍，实行分片分格、定人定责、全面覆盖、无缝监管。组建“一个中心，三大系统”，即网格化管理监督指挥中心、安全基础信息系统、群众投诉举报系统、快速反应处置系统。建立起专群结合、网格管理、信息支撑的社会化、精细化、信息化监管网络。（稽查分局牵头，餐饮服务监管科、保化科、市场科、安监科配合）

（六）持续开展食品药品安全“雷霆行动”

根据国家局和省局的统一部署，结合我州实际，突出公众反应强烈的食品药品安全问题，坚持“全州统一领导、地方政府负责、部门协调配合、各方联合行动”的原则，按照“七有”的要求，即有目标、有重点、有专班、有措施、有督办、有考核、有评估等，持续开展“雷霆一号”至“雷霆十号”十个“雷霆行动”，始终保持食品药品安全稽查打假高压态势，推动食品药品安全形势持续稳定好转。（稽查分局牵头，安监科、市场科配合）

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（20XX年5月）。州局组织制定 “天网工程”实施方案，统一部署安排全州食品药品安全“天网工程”工作。县（市）食品药品监管部门要宣传动员，确保食品药品安全“天网工程”各项工作任务全面落实。

（二）组织试点阶段（20XX年6月）。州局组织在宣恩县进行工作试点，总结积累经验，研究存在的问题，为下一步全面实施食品药品安全网格化监管工作奠定坚实的基础。

（三）全面实施阶段（20XX年7月—10月）。在全州食品药品监管系统全面推行食品药品安全网格化监管模式，不断规范执法行为，提升执法效能，使监管工作进一步法制化、规范化和科学化。

（四）检查验收阶段（20XX年11月—12月）。为确保各项工作顺利开展，取得实效，迎接省局考核，州局将组织专项检查验收，并将食品药品安全网格化监管工作纳入年终目标考核。

五、工作措施各级食品药品监管部门要强化日常安全监管责任，重点推行食品药品安全网格化监管模式，实现对食品药品安全风险的“快速发现、精确定责、及时处置、有效监督”，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网。

（一）强化食品药品安全日常监管责任。要全面履行餐饮服务食品安全监管职能，开展餐饮服务食品安全示范创建，加强保健食品、化妆品监管，确保不发生重特大餐饮服务食品安全事故。进一步强化药品生产流通领域集中整治力度，加强对基本药物监管，重点加强基本药物质量安全监管，确保不发生源头性严重责任药害事件。进一步防范食品药品安全风险，提升科学监管水平，推进食品药品安全示范州建设。

（二）全面推行网格化监管模式。建立以县（市）局为主干，以乡镇（街道）为基本网格，村（社区）、生产经营单位为网格终端的监管责任体系，通过逐级分解、量化，明确各个网格的监管对象与范围，落实企业主体责任和各网格责任人的安全监管职责，形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的监管体系。按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落实”的工作原则和“定区域、定单位、定人员、定责任”的工作要求，组建与之相匹配的网格化监管人员队伍，赋予日常巡查、信息收集、投诉举报、行政执法等工作职责，有针对性的开展巡查，及时发现和消除药品安全隐患。探索建立食品药品安全基础信息系统，建立基础信息数据库，实现信息共享。通过推行“统一公示标牌、统一电子显示图、统一监管信息卡、统一信用等级评定”，全面落实食品药品安全监管责任。

（三）健全完善应急体系建设。要主动作为、快速反应，加强联动，狠抓落实，加强食品药品安全应急体系建设，建立联动应急处置机制。突出预防为主，健全食品药品安全突发事件和重大事故调查处理制度，完善食品药品安全应急反应机制，提升应急指挥决策水平，提高应急检测技术支撑和应急队伍、物资保障能力、现场处置能力建设，增强食品药品安全事故有效防范能力和应急管理能力。建立食品药品应急反应网络服务体系以及食品药品安全事故报告直报系统；建立食品药品应急预警系统，包括食品药品安全状况分析、基础数据库、模拟库等；建立食品药品应急处置系统，包括应急指挥、处置能力、快速检测装备、基层应急检验能力、技术支撑等。

（四）完善投诉举报受理机制。要进一步畅通人民群众利益诉求的渠道，完善投诉举报受理机制，尽快在年内开通本辖区食品药品投诉举报电话“12331”，集中受理本辖区食品药品安全的各类投诉。高度重视投诉举报、监督抽验和现场检查中发现的线索，切实加强监督检查和稽查衔接，建立多方参与的矛盾调解机制，做到早发现、早处理、早化解。

（五）继续打击非法添加行为。职能移交后，要及时组织开展打击餐饮服务环节、保健食品、化妆品非法添加行为。开展以学校食堂、旅游景区为重点场所，以原料采购、食品添加剂使用为重点环节的专项整治。开展保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质专项整治。对缓解体力疲劳类、减肥类保健食品和祛斑等化妆品加大整治力度，发现违法添加的，依法吊销相关许可。

（六）保持打击假劣食品药品高压态势。要会同有关部门，继续开展联合打击行动，挂牌督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案，对涉案企业依法从重从严从快处理，绝不姑息、决不迁就。对在药品生产流通领域集中整治行动中发现存在严重问题的企业，按照“六个一律”的要求依法严肃查处。继续做好案件移送工作，积极配合公安机关组织追查。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要从践行科学发展观、大力弘扬“监管为民”为核心的食品药品监管文化的高度，充分认识实施“天网工程”的重要意义，尽快启动实施本地区“天网工程”。州局成立实施“天网工程”工作领导小组，县（市）食品药品监管部门也要成立相应的领导机构，全面负责本地区食品药品安全“天网工程”，强化工作措施，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网。

（二）明确责任分工。要从建立完善科学、规范、高效的食品药品安全监管工作机制的高度出发，抓紧制定本地区“天网工程”实施方案，明确具体任务，认真履行职责，确定监督工作重点，周密制定具体行动方案，落实网格化管理的各项措施，要有部署、有检查、有考核，增强实施方案的执行力，提高有效性。

（三）搞好宣传报道。要按照实施“天网工程”的总体要求，通过各种行之有效的方式，广泛宣传实施“天网工程”的意义和目的，及时报道工作动态，反映和宣传工作成果。县（市）食品药品监管部门应当结合本地区“天网工程”的实施情况，及时、准确向州局上报各类工作信息。

（四）强化信息沟通。要进一步加强食品药品安全风险的沟通和预警。进一步完善食品药品安全舆情快速反应机制，主动密切关注舆情，积极引导舆论，牢牢掌握工作的主动权。发现问题苗头或发生突发事件时，做到及时回应、妥善处理、正确引导。及时发布信息，引导群众正确进行饮食用药安全消费，为应急处置营造冷静、理性、有序的社会氛围，坚决遏制重特大食品药品安全事故的发生。

（五）严格考核评估。州局将按照食品药品安全“天网工程”的要求，对县（市）进行督导检查，考核评估。根据考核评估结果，州局将表彰奖励“天网工程”中涌现出来的先进单位和个人，对于被动消极应付工作、因履职缺位或其他主观原因造成食品药品安全事故、或引起一定的社会负面影响，或受到上级通报批评的单位和个人予以通报批评，情节严重的，严肃追究其单位和个人的相关责任。

篇五：天网工程实施方案

为了加快农村新一轮“五个全覆盖”工程建设，进一步健全社会治安防控体系，充分发挥技术防范在加强社会管理、维护社会和谐稳定中的重要作用，提升全乡社会治安防控能力和公共安全水平，推进平安和谐乡村建设，乡党委政府决定在全乡范围内实施“天网工程”全覆盖建设。现制定实施方案如下：

一、工作目标

按照“党委领导、政府负责、综治牵头、公安主导、社会协同、公众参与”的原则，遵循“统一标准、统一建设、统一管理、统一维护”的思路，用三年时间，将全乡各村主要街道、路口、重点部位、重点场所实现监控全覆盖，使视频监控点联成片、形成面、织成网，实现大联网。构建覆盖乡村、标准规范、机制完善、运行高效的社会治安技术防范体系。

二、建设任务

（一）石末、晁山、双泉、侯庄、毕家院、北张寨、寨平、东靳寨、西靳寨、王庄、秦庄、秦庄川12个村的主干道、出村口、进村口全部安装视频监控，实现乡村道路“天网工程”全覆盖。

（二）完善乡所在地石末村出口、乡政府、石末中学、中心小学及驻乡单位原有监控点的更新、加密。

（三）完成视频监控系统联网建设，全乡的监控平台设在石末派出所；驻乡单位、学校、企业的监控管理平台，就近设在保安室或门卫值班室。

（四）20XX年至20XX年，分两批完成全乡各村主要街道、重点部位、重点场所的视频监控全覆盖。

三、目标要求

一是要加强领导。“天网工程”全覆盖是社会治安防控体系建设的重要举措和发展方向，各村各单位要从完善社会治安防控体系，建设平安和谐石末的大局出发，充分认识新形势下加强“天网工程”的重要性和紧迫性，高度重视，加强领导，做好对“天网工程”全覆盖的组织、指导、协调、服务等项工作。

二是要加大投入。各村各单位要加大资金投入，建立专项经费机制，多渠道筹措建设资金，形成全社会支持、参与“天网工程”建设的良好氛围。乡村主干道路“天网工程”所需资金由乡政府出资建设。各村各单位主要街道、重点部位、重点场所的监控安装由各村各单位出资建设。

三是要广泛宣传。各村各单位要充分利用广播、板报、标语、宣传资料等，广泛宣传加强“天网工程”建设的重要性、必要性，积极引导、动员社会各界和广大群众关心、支持、参与“天网工程”建设工作。要传授技术防范知识，指导落实技防措施，努力营造户户关心、人人参与的社会氛围。

四是要严格考核。乡党委政府将“天网工程”全覆盖工作列入社会管理综合治理和平安建设的检查考核内容，对完成任务好的给予表彰奖励；对因不重视、工作不力、不能按时完成建设任务的，予以通报批评；对由于防范措施不落实，甚至失职渎职导致发生重大可防性案件，影响社会稳定的，严格执行“一票否决”和责任追究。

篇二 : 2015天网工程实施方案第1篇：天网工程实施方案

为全面整合应用社会监控资源，进1步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20xx年至20xx年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。

一、指导思想

二、建设目标

通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进1步完善“1个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进1步夯实城市社会治安防控基础体系。

三、建设任务

（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建1个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。

（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。

（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装107六个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装159三个高清监控摄像机。20xx年底，至少完成35九个标清监控设施补点建设和53一个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。

（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进1步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20xx年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。

（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装4235两个监控摄像机，进1步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xx年底，至少完成141十七个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设。

（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。2015年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20xx年底完成全部建设。

四、资金保障

（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。

五、实施步骤

（一）20xx年“天网”工程建设。

3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。

（二）20xx年和20xx年“天网”工程建设。将根据实际情况，参照20xx年建设步骤执行。

六、组织机构

七、职责分工

（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。

（六）建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。

（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。

（九）联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。

八、工作要求

第2篇：天网工程实施方案

为认真贯彻落实靖安县第二期天网工程建设工作的精神，建立健全我乡社会管理综合治理安全管理体系，进1步夯实我乡社会治安防控基础，特制定水口乡天网工程实施本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“3个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府实施“民生工程” 的要求，进1步巩固“天网”视频监控体系建设成果，确保其充分发挥技防监控的效能，不断夯实我乡社会治安防控基础。

二、工作目标

三、组织领导

四、工作实施步骤

水口乡第二期天网工程建设分三阶段进行：

1、部署动员阶段（20xx年10月20日至11月15日）。由乡综治办牵头，组织公安派出所、学校等单位召开会议，针对天网工程监控探头布置安装进行全面分析讨论，结合实际制定《水口乡天网工程建设实施方案》并上报县综治委审查。

2、组织实施阶段（20xx年11月20日至20xx年1月30日）。《实施方案》经县综治委审查通过后，迅速行动按照实施方案积极组织好工程实施，严格按照工程建设招标程序搞好工程建设招标，择优确定承建单位，在年底前完成十个探头布置安装，建立 “全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络。

第3篇：天网工程实施方案

为落实九宗发号文件《关于加快推进全市“天网”工程建设实施方案》，乡综治委决定全面启动“天网”工程建设。具体实施方案如下：

一、总体要求

二、进度安排

按照县政府常务会议的要求，在年8月底前确保完成。

1、年5月底前，完成全县“天网”工程建设宣传发动、调查论证、分布安排和合同签订等启动工作。

2、年6月底前，完成城区“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。

3、年7月底前，完成乡镇“天网”工程建设任务，并接入“天网”监控专用平台。

三、组织领导与职责分工

四、经费保障

“天网”工程建设所需经费按照县、乡分开负担的原则进行支付。

各乡政府的租用费，由乡政府财政按月足额向电信德安分公司支付。

五、工作要求

(一)加强领导，周密部署。构建“天网”工程是顺应人民群众新要求、新期待的重要举措，是进1步提升全县治安防控能力的有效办法。各级政府、各部门一定要高度重视，把它纳入重要议事日程来抓，主要领导要亲自过问，全力支持，分管领导要具体负责，抓好落实。

(二)精心组织，密切配合。“天网”工程是项庞大的工程，涉及面广，工作任务繁重而艰巨，各单位要精心组织，周密计划，强力推进；要加强与有关部门的密切配合，主动协作，共同完成好各项建设任务。

(三)落实责任，严格奖惩。各村、单位要把“天网”工程建设作为本地工作的重要内容纳入考核，要进1步明确工作责任，扎实推进这项工程建设任务，对因领导不重视，工作不落实而导致建设任务受影响单位，将视情予以责任查究。(四)加强宣传，广泛发动。各单位要加大宣传力度，向广大市民群众和社会各界大力宣传“天网”工程建设的重要意义，宣传这项工程的实施对加强我县的治安防范和城市管理、打击违法犯罪的重要作用，使“天网”工程建设家喻户晓，不断增强人民群众的安全感，有效震慑违法犯罪分子。同时通过宣传发动，大力争取人民群众和社会各界的积极参与，共同推进全县“天网”工程的建设。

第4篇：食品药品安全天网工程实施方案

为了进1步加强食品药品安全监管，全面落实食品药品安全监管责任，根据省食品药品监督管理局《关于印发食品药品安全天网工程实施方案的通知》（鄂食药监稽﹝20xx﹞209号）文件精神，经州局党组研究，决定开展实施食品药品（包括药品、医疗器械、餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品）安全“天网工程”。现制定方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“3个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，按照州委、州政府及省局“喜迎18大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”的要求，弘扬“监管为民”的食品药品监管核心价值观，以构建食品药品安全网格化监管体系为基础，以完善食品药品监管机构为重点，以提升执法装备水平为抓手，以加强电子监管为手段，以开展专项整治为载体，着力把握监管规律，转变监管方式，强化日常安全监管，提高监管效率，保障人民群众饮食用药安全，全面实施“天网工程”，推进食品药品安全强省建设，夯实食品药品长治久安的坚实基础。

二、总体目标

通过全面实施食品药品安全“天网工程”，强化食品药品安全日常监管责任，建立全州食品药品安全网格化监管体系，实现无缝监管，进1步加强和创新社会管理，进1步强化食品药品安全监管力度，构筑防范食品药品安全风险的天罗地网，确保餐饮食品、药品市场秩序良好，餐饮食品、药品质量检测合格率达到全省平均水平；确保不发生重大食品安全事故，不发生源头性严重责任药害事件，一般食品药品安全事故下降，事故妥善处置率达100％；确保公众食品药品安全满意度达到全省平均水平，把我州打造成为全省食品药品消费最安全、最放心的地区之一。

三、主要任务及工作分工

（一）构建和完善食品药品监管队伍体系建立健全州、县（市）、乡(镇)三级食品药品监管机构。按照分级管理的原则，配齐配强州、县（市）两级食品药品监管队伍，认真贯彻落实湖北省人民政府办公厅《关于印发<湖北省乡镇人民政府、街道办事处食品药品监督管理员管理暂行办法的通知>》（鄂政办函﹝20xx﹞55号）文件精神，乡镇全面配备食品药品监督管理员。鼓励有条件的县（市）推动在乡镇、社区设立食品药品监管站（所）。（人教科负责）

（二）加大执法装备投入力度

全州各县（市）设置食品药品快检室，配备3-五个快检箱，配备一台快检车。（财务科牵头，州食药检所配合）

（三）推广应用电子监管技术

（四）建立协调一致的日常安全监管和稽查打假运行机制

建立完善州打击生产销售假药协调联席会议制度，充分发挥食品药品投诉举报电话“12331”的作用，进1步畅通群众诉求渠道；建立完善食品药品抽检机制，分析评估上市食品药品质量状况，引导食品药品安全消费观念；建立统一协调的全州系统联合稽查打假机制；建立配合密切的部门联合稽查打假机制。（稽查分局牵头，市场科、安监科配合）

（五）全面推进食品药品安全网格化监管

全州各县（市）实行食品药品安全网格化监管率达100%，药品监控覆盖率达100%。餐饮食品安全监管覆盖率县及县以上达到100%，乡镇达到80%以上。按照分级管理的原则，将全州范围食品药品生产经营使用单位划片分区，形成若干个网格，通过州、县（市）食品药品监管部门的专职监管队伍和覆盖城乡的协管队伍，实行分片分格、定人定责、全面覆盖、无缝监管。组建“1个中心，3大系统”，即网格化管理监督指挥中心、安全基础信息系统、群众投诉举报系统、快速反应处置系统。建立起专群结合、网格管理、信息支撑的社会化、精细化、信息化监管网络。（稽查分局牵头，餐饮服务监管科、保化科、市场科、安监科配合）

（六）持续开展食品药品安全“雷霆行动”

根据国家局和省局的统一部署，结合我州实际，突出公众反应强烈的食品药品安全问题，坚持“全州统一领导、地方政府负责、部门协调配合、各方联合行动”的原则，按照“七有”的要求，即有目标、有重点、有专班、有措施、有督办、有考核、有评估等，持续开展“雷霆一号”至“雷霆十号”10个“雷霆行动”，始终保持食品药品安全稽查打假高压态势，推动食品药品安全形势持续稳定好转。（稽查分局牵头，安监科、市场科配合）

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（20xx年5月）。州局组织制定 “天网工程”实施方案，统一部署安排全州食品药品安全“天网工程”工作。县（市）食品药品监管部门要宣传动员，确保食品药品安全“天网工程”各项工作任务全面落实。

（二）组织试点阶段（20xx年6月）。州局组织在宣恩县进行工作试点，总结积累经验，研究存在的问题，为下1步全面实施食品药品安全网格化监管工作奠定坚实的基础。

（三）全面实施阶段（20xx年7月—10月）。在全州食品药品监管系统全面推行食品药品安全网格化监管模式，不断规范执法行为，提升执法效能，使监管工作进1步法制化、规范化和科学化。

（四）检查验收阶段（20xx年11月—12月）。为确保各项工作顺利开展，取得实效，迎接省局考核，州局将组织专项检查验收，并将食品药品安全网格化监管工作纳入年终目标考核。

（一）强化食品药品安全日常监管责任。要全面履行餐饮服务食品安全监管职能，开展餐饮服务食品安全示范创建，加强保健食品、化妆品监管，确保不发生重特大餐饮服务食品安全事故。进1步强化药品生产流通领域集中整治力度，加强对基本药物监管，重点加强基本药物质量安全监管，确保不发生源头性严重责任药害事件。进1步防范食品药品安全风险，提升科学监管水平，推进食品药品安全示范州建设。

篇三 : 菜篮子工程实施方案篇一：菜篮子工程实施方案

今年是我市实施菜篮子民生工程第三年，安排我县的菜篮子民生工程任务是：

一、发展商品蔬菜基地600亩，其中：新建高标准大棚蔬菜基地200亩，普通蔬菜基地350亩，伏缺菜50亩。

二、开展蔬菜农残检测800个样。

三、开展蔬菜科技培训300人次。

为确保我县今年菜篮子工程目标任务如期完成，特制定本实施方案。

一、任务安排：

（一）发展商品蔬菜基地600亩，其中：新建高标准大棚蔬菜基地200亩，普通蔬菜基地350亩，伏缺菜50亩。作如下安排：

①高标准大棚蔬菜基地200亩：碧阳镇100亩，宏村镇100亩；②普通蔬菜基地350亩：洪星乡200亩，宏村镇100亩，碧阳镇50亩；（3）伏缺菜50亩：安排在碧阳镇。

要求：高标准大棚蔬菜基地30亩以上连片，普通蔬菜基地50亩以上连片。基地的路、渠、电等基础设施配套到位。

（二）加强蔬菜质量安全体系建设，强化对蔬菜的监测工作，全年完成蔬菜农残检测800个样，由县菜办承担。

（三）开展蔬菜科技培训和新品种、新技术推广。由县农委协同项目乡镇完成。全年完成蔬菜科技培训300人次，编发蔬菜技术资料300份；同时引进推广蔬菜新品种、新农药、新技术、新材料，推动蔬菜生产技术水平提高。

二、资金总投入安排：

全县200亩高标准大棚蔬菜基地，按亩投入1.2万元计算，计240万元；350亩一般蔬菜基地，按亩投入2000元计算，计70万元；50亩伏缺菜，按亩投入2000元计算，计10万元。基础设施与其他建设170万元。项目共需总投入490万元。按市政府规定：市级配套72.5万元，县级配套72.5万元，农民自筹255万元，项目统筹90万元。

三、补助标准：

高标准大棚蔬菜基地每亩补助6000元，其中市级补助3000元，县级补助3000元，200亩补助计120万元，市县各补助60万元；一般蔬菜基地每亩补助600元，其中市级补助300元，县级补助300元，350亩补助计21万元，市县各补助10.5万元；伏缺菜每亩补助800元，其中市级补助400元，县级补助400元,50亩补助计4万元,市县各补助2万元。

四、组织实施

(一)2-3月份：1.调整完善县、镇菜篮子民生工程工作领导组织，各项目乡镇必须配备专人负责菜篮子民生工程工作；2.召开相关会议，对全年菜篮子民生工程项目进行安排部署；3.各项目乡镇按照各自的菜篮子民生工程任务，及时落实到村、户和地块，并造册报县农委；4.各项目乡镇将落实的项目点，做好工程建设规划、实施方案及相关图纸一并报县农委；5.项目乡镇及有关部门，配合项目建设单位，做好工程建设的发动、宣传、落实以及土地流转等前期准备工作。(二)4—5月份:1.各项目点开始着手基地的基础设施建设工作；2.土地已流转到位的项目点，可在油菜后开始安排蔬菜生产；3.积极开展蔬菜科技培训，推广无公害蔬菜栽培技术；4.开展蔬菜农残检测。

(三)6—8月份:1.各项目点加快基地的基础设施建设工作；2.大棚蔬菜基地着手棚架的采购；3.做好一般蔬菜基地的蔬菜生产管理；4.加大蔬菜检测密度；5.强化蔬菜科技培训和技术指导；

(四)9—10月份:1.加快高标准蔬菜基地的棚架搭建，确保10月中旬完成；2.同时安排好大棚蔬菜的茬口安排和育苗，为大棚蔬菜生产做好准备；3.中稻后土地流转到位的一般蔬菜基地项目点，抓紧做好蔬菜的种植管理；4.继续做好蔬菜检测；5.做好蔬菜基地建设项目的各项收尾工作。(五)11月份:1.各项目点全面完成工程所有内容，包括大棚搭建、盖膜、蔬菜种植、路渠电基础设施建设等，做好自查，补缺补差，迎接检查；2.全面完成项目建设的总结、相关报表图片等所有检查、验收材料，迎接验收;3.迎接县市验收，兑现菜篮子工程项目市级补助资金。

（六）12月份:1.对本菜篮子民生工程建设工作进行总结;2.摸底、谋划来年的菜篮子发展规划。

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任。成立县菜篮子民生工程领导组，县直有关单位任成员，领导组下设在县农委。县农委牵头负责组织实施菜篮子民生工程。项目乡镇也要成立相应组织，加强对工作的领导和协调，逐级落实责任制，建立和完善菜篮子工程的目标考核制度，切实把任务分解到位，责任落实到位。

(二)加大扶持，促进发展。蔬菜基地建设是一项投入较大的民生工程，各乡镇要抓住市将菜篮子工程列为民生工程建设机遇，认真把握好国家的投资方向和原则，包装项目，积极对上争取。并拓宽资金来源渠道，吸引工商资本、民间资本、金融资本投入蔬菜产业，促进我县蔬菜生产发展，提升全县蔬菜基地建设上档次、上水平。

(三)密切配合，形成合力。县直和乡镇有关部门要充分发挥职能作用，通力合作，共同推进。农业部门抓好蔬菜产业发展规划，指导蔬菜基地的建设，加强技术培训，引进推广新品种、新技术、新材料，统筹解决蔬菜生产发展的技术问题，大力发展无公害蔬菜生产，提高种植效益。切实抓好无公害蔬菜基地产地认定和产品认证工作，增强品牌意识，扩大市场份额。商务部门做好市场蔬菜余缺调剂，保障市场供应工作。发改委、财政和农委等部门精心包装项目，积极向上级争取扶持资金。公安、交通等部门要加强对蔬菜产品的运输管理，确保绿色通道畅通无阻。质监、工商、物价、卫生等部门要以发展蔬菜产业为己任，以各种优惠措施支持蔬菜产业发展。

(四)加强督查，严格考核。按照年初有部署，年中有检查，年终有考核的要求，县里定期或不定期对项目进行督查，尤其在主要生产建设环节，加大督促检查力度，确保任务完成。各乡镇也要建立督促检查制度，强化督促检查，确保基地建设与生产发展任务落到实处。篇二：菜篮子工程实施方案

为加快菜篮子工程建设，保障城市居民生活需要，改变我区蔬菜基地设施薄弱、规模小、生产率低，不能满足市场需求的现状，根据市农委《关于印发安庆市20XX年菜篮子工程实施方案、考核办法和目标任务的通知》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照发展现代农业的总体要求，以保障市场供应、增加农民收入、扩大劳动力就业为目标，因地制宜、突出特色，努力实现全区蔬菜产业布局区域化、生产标准化、管理集约化、产品优质化和市场多元化；积极发展订单生产，开发无公害蔬菜和绿色蔬菜基地，加大对专业村、专业户扶持力度；依靠科技进步，稳步扩大蔬菜种植面积，提高单产，改善品质，增加我区蔬菜的市场占有率，促进全区蔬菜产业又快又好发展，满足城市居民生活需求。

二、目标任务

根据蔬菜供求特点和市场潜力，我区无公害蔬菜基地建设项目的重点是立足本地市场，依托城市及周边市场，在巩固和稳定老菜地的基础上，大力发展设施栽培和特色、精细蔬菜品种，不断提高产品品质和档次，逐步扩大生产规模，以优质、快捷、早熟和规模生产占领市场。2011年，我区新增各类蔬菜基地480亩。其中：常年菜地180亩（其中设施栽培50亩，露地菜地130亩），季节性菜地300亩（其中水生蔬菜200亩，间套轮作100亩）。

三、项目布局

20XX年新增480亩具体安排在：

1、新洲乡（190亩）：新增设施栽培常年菜地30亩，露地常年菜地80亩，间套轮作季节性菜地80亩。

2、长风乡（290亩）：新增设施栽培常年菜地20亩，露地常年菜地50亩，水生季节性菜地200亩，间套轮作季节性菜地20亩。

四、主要措施

1、实行项目申报制度和“一图一表”管理制度。各乡要按照区的布局安排，制定项目规划和施工图纸，实行项目申报制度，明确实施地点、面积及品种等。严格推行“一图一表”管理制度，即以乡为单位绘制蔬菜种植分布示意图和实施农户登记表，并按施工图纸进行验收。

2、建立考核制度，实行双向承包。建立和完善蔬菜产业发展责任制度和目标考核制度。大力推行“行政干部包任务，技术干部包技术”的双向承包责任制。区政府把蔬菜生产作为目标考核的重要内容，各乡也要完善考核制度，层层签订责任状，认真落实目标管理考核制度和责任追究制度。要做到任务分配到地块，责任明确到人。

3、完善技术服务体系。区农业局蔬菜生产技术服务组，负责全区的蔬菜生产规划和技术服务。逐步健全和完善区、乡、村三级技术服务体系。各乡以农技服务技术骨干为主，成立蔬菜生产技术服务队，负责本乡商品蔬菜生产技术服务。要依靠科技，注重改善产品质量，增加市场竞争力，提高种植效益。要大力推广“猪-沼-菜”循环经济种植模式，合理施肥用药，尽量减少化肥、农药使用量。

4、整合社会资金，加大投入力度。继续落实《安庆市城郊蔬菜基地建设奖补办法（试行）》，对达到基地建设标准的蔬菜生产、加工企业、个人及其他经济组织，经过验收合格的予以奖补；逐步建立以龙头企业和农民投入为主体，财政支持、信贷扶持的投入机制。

5、积极引导土地合理流转。鼓励和支持工业企业创办农业企业和参股农业产业化经营，加快发展农民专业合作组织。继续完善农村土地制度，健全土地承包经营权流转机制，按照“依法、自愿、有偿”的原则，使土地合理流转向蔬菜种植大户，扩大单户种植规模，发展蔬菜产业专业化生产，扩大商品菜基地规模。

五、加强领导，形成合力，推动蔬菜产业发展

1、实行“菜篮子”工作行政首长负责制。各乡政府要把发展蔬菜产业作为促进地方经济发展，实现农民增收的主要措施来抓好抓实，将其纳入到政府工作的重要议事日程，切实加强领导，制定目标考核办法。各乡要成立蔬菜产业发展领导小组及办公室，落实经费，明确责任，负责蔬菜产业发展的组织协调工作，把蔬菜生产列入重要议事日程，及时解决产业发展中的问题，采取有效的措施，狠抓落实，确保种植任务的全面完成。

2、加强督促检查，健全激励机制。实行定期和不定期检查制度，确保种植任务落到实处，鼓励科技人员和公职人员参与蔬菜生产经营活动，允许科技人员通过诚实劳动，与企业、农民签订盈利分成比例合同。

篇三：菜篮子工程实施方案

为了加快发展设施农业，推进现代农业建设，提高城乡蔬菜市场供应能力，不断增加农民收入，全面地完成“十项攻坚”任务，确保实现争先进位目标，结合我市实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求和发展目标

（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式为主线，加快推进现代农业建设，大力发展设施农业，依托资源和科技优势，以提高“菜篮子”主要产品市场供应能力为目标，按照“生产稳定发展、质量安全可靠、农民稳定增收”的要求，加大政策扶持力度，稳步提升“菜篮子”主要产品的自给率、质量合格率和应急保障能力，促进农业增效，农民增收。

（二）发展目标。要强基础、调结构、提质量、保供给，稳定露地蔬菜面积，扩大棚室蔬菜规模，加大科技投入和创新，不断丰富城乡居民“菜篮子”。20XX年全市蔬菜面积要稳定23100亩，其中棚室面积600亩，蔬菜总产量达到30万吨，实现产值2亿元。

二、工作任务

（一）切实加强蔬菜生产基地建设。

各乡镇街政府要抓住吉林省“实施百万亩棚膜蔬菜建设工程”的战略机遇，尽早谋划，快速启动。要按照统一规划，合理布局；突出重点，定好项目；连片发展，集约经营的原则，确定好蔬菜生产基地。要在保持露地蔬菜总量平衡的基础上，重点巩固提高朝阳、环城两个省级棚室蔬菜园区建设水平，扩大规模，增加总量。白旗、吉舒、法特、平安、上营要积极争取上级建设项目资金，做好“吉林省实施百万亩棚膜蔬菜建设工程”项目可行性研究报告，积极申报，争取省政府财政扶持。要按照市政府下达的任务指标，把任务落实到人、到户、到地块。

（二）因地制宜地选定好发展模式。要本着依托资源，讲求实效，尊重农民生产习惯，大胆创新的原则，重点发展暖棚与冷棚配套生产模式。这种模式能生产精细蔬菜与反季节蔬菜兼顾，春季蔬菜提前与秋季蔬菜延后上市统筹协调发展，最大限度地满足人们生活的需要。在其生产形式上，要大力推广菜、沼、猪生产模式，即在日光温室里养猪、建沼气池、生产蔬菜，发展循环经济，利用温室效应养猪，用猪排泄的废弃物发展沼气，用沼渣（液）生产无公害蔬菜，一举多得。其次选定半地下式生产模式，充分利用自然资源，降低成本，节省资金，保温保暖，简便易行。(三)努力提高经营管理和质量水平。

一是大力推进品牌化。棚膜蔬菜品种要突出新、奇、特。一要优化棚膜蔬菜品种结构，引进新品种，推陈出新，以新取胜；二要打造棚膜蔬菜品牌，创新产品，提高产品科技含量，以精取胜；三要提升棚膜蔬菜附加值，实行包装上市、净菜上市、加工上市和淡季上市，以质取胜。二是加快推进专业化。要充分发挥资源优势和区位优势，加快建立叶菜、果菜、精细菜等专业化生产基地和特色园区。三是着力推进标准化。要全面推行标准化生产技术，建立完善的生产资料投入、生产档案、基地准出、产品检测、质量追溯制度，提高蔬菜产品质量安全水平。四是努力推进组织化。要积极发展和扶持蔬菜专业合作社建设，提高蔬菜生产组织化程度，解决一家一户蔬菜生产、管理、技术、质量、销售难的问题，架起企业、市场、农民三者之间的纽带和桥梁，充分发挥农民专业合作社的“小龙头”作用。五是积极推进产业化。大力发展棚膜蔬菜龙头企业，依靠龙头企业配套发展种苗繁育，搞好技术示范和指导，进行产品深加工和贮藏保鲜，开发销售市场等专业化服务，形成“龙头企业带基地”、“龙头企业联农户”、“龙头企业加中介组织”等多种棚膜蔬菜产业化经营模式。

（四）加快蔬菜产业技术服务体系建设。

蔬菜产业需要较高的科技含量和高新技术，才能获得较高的经济效益。一是要积极培养和引进高科技人才，解决目前园艺特产科技人才严重不足问题，确保有精干力量和专门人才从事蔬菜技术指导服务，满足菜农的需求。二是积极推广先进蔬菜生产新技术，大力发展精菜、细菜、特菜等无公害蔬菜产品，满足消费者的需求，让城乡居民吃上放心菜。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。

“菜篮子”工程任务很重，难度较大，工作艰巨。市政府成立领导组织机构，组长由副市长王劲松担任，副组长由市农业局局长李绍月担任，成员由各涉农部门一把手组成。领导小组下设办公室，设在市农业局，负责全市“菜篮子”工程生产的组织、督查、调度、指导、计划制定、任务分解、统筹协调和数字统计上报等工作。

（二）明确任务，严格奖惩。

市政府根据各乡镇多年来棚膜蔬菜发展的基础情况和所处的地理位置下达任务指标，乡镇也要根据具体情况把指标分解到村、屯，实行目标化操作，责任化管理。做到层层落实发展任务和工作责任，增加工作的责任感和紧迫感。市政府把发展棚膜蔬菜产业作为振兴农村经济、增加农民收入的一项支柱产业来抓，纳入政府重要议事日程，把棚膜蔬菜产业发展任务完成情况作为乡（镇）、街岗位责任制考核的一项重要内容。各乡镇街要按时上报本乡镇棚膜蔬菜计划任务落实情况、进展情况和年终总结等材料。市政府将根据上报材料、听取汇报和实地考核结果，排出名次，对完成任务好的乡镇给予适当奖励。

（三）创新科技，强化服务。

一是抓好科技服务。要积极和大专院校及科研单位取得联系，引进他们研发的蔬菜生产先进栽培技术，新型节能棚室建造技术、蔬菜优良品种繁育技术等，为棚膜蔬菜产业发展提供科技支撑。二是抓好销售服务。要建立绿色通道，使棚膜蔬菜产品畅通无阻，公安、交通、工商等部门，不准随意拦截检查，不扣车、不扣证、不罚款、不滞留、不卸载。同时要鼓励各级政府在做好帮销促销工作的同时，要积极筹划建设蔬菜专业市场。三是抓好信息服务。市、乡两级都要建立信息服务平台，为农民传递蔬菜产业的科技信息、产品信息和市场信息，使农民及时了解国内外蔬菜产业的生产现状及发展趋势，从而使农民更好的安排蔬菜生产，避免蔬菜生产的盲目性，减少经济损失，促进“菜篮子”工程建设有序健康发展。篇四：菜篮子工程实施方案

为深入贯彻年中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（国发〔〕1号）、《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔〕26号），商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》（商建函〔〕第845号）、《关于加快农产品流通网络建设推进“双百市场工程”的通知》（商建发〔〕277号）等相关文件精神，落实好中央“抓好‘菜篮子’，必须建好‘菜园子’、管好‘菜摊子’和提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给”的要求，促进蔬菜产销衔接，减少流通环节，完善蔬菜流通网络，保障“菜篮子”供应，缓解蔬菜“卖难买贵”问题，经研究，市政府决定在全市开展以“菜农直销进市场，便民菜点进社区”为主题的“双进”工程。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府引导、市场运作、产业带动、惠农利民”的原则。紧紧围绕“减少蔬菜流通环节、降低蔬菜流通成本、培育发展当地蔬菜重点生产基地、提升直销蔬菜的供应保障能力和质量安全水平、增加农民收入、减轻市民负担、促进城乡统筹协调发展”这一主题，大力发展蔬菜从农田到零售终端的直接流通方式，进一步构筑以农贸市场为主体，以社区便民菜点、超市为补充的高效、畅通、安全、有序的农产品流通体系，缓解菜农卖菜难、居民买菜贵的矛盾，方便和保障人民群众生活需要。

二、工作目标

利用三年时间（—年），在全市范围内开展“双进”工程，进一步增强蔬菜自给能力，发挥农业应急保障功能，减少流通环节、降低流通成本、平抑蔬菜价格、增加菜农收入，满足和方便人民群众的消费需求。

（一）全面开展“菜农直销进市场”

以我市升级改造后的农贸市场为依托，建立农产品直销平台。到年底，在全市升级改造的农贸市场内设立蔬菜直销点30个，引导农业产业化龙头企业、农民专业合作社及蔬菜种植户（以下简称“菜园子”）免费进场直营。构建从农户的“菜园子”到市场“菜摊子”以至市民“餐桌子”的蔬菜直销机制。

（二）大力推进“便民菜点进社区”

结合《市中心城区农贸市场布局规划（—2020）》，到年底，在全市设立60个便民蔬菜直销点。

三、方法步骤

（一）运作方法

1鼓励和引导“菜园子”积极参与“双进”工程，并按要求不断提升蔬菜的供给保障能力和质量安全水平。推进“菜园子”与蔬菜批发市场、农贸市场、超市、宾馆、饭店、学校、单位食堂直销对接，支持“菜园子”在城市社区增加直供直销网点，形成稳定的农产品供求关系。

2对符合要求的“菜园子”，发放“双进”工程直销证。“菜园子”进入市场后可采取直销、代销或蔬菜专柜等方式进行销售。充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等交易方式。

3将蔬菜批发市场、农贸市场、乡镇集贸市场和社区便民菜点建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划。按照《市中心城区农贸市场布局规划（—2020）》，建设一批非营利性农产品批发市场、农贸市场、社区便民菜点，逐步构建以市场为载体的直销体系。引导流动商贩进场经营，坚决取缔各类马路市场、占道经营。各类农贸市场、超市要设置平价蔬菜直销区，减免菜农进场直销的相关费用。4为保证蔬菜的新鲜度和安全性，鼓励和引导“双进”工程中的经营主体建设和改造冷藏设施、配置检验检测设备和冷藏运输工具，进市配送蔬菜。开辟绿色通道，确保生鲜蔬菜及时供应。

5按照《市中心城区农贸市场布局规划（—2020）》在全市主要社区，以新建、改造或连锁经营等形式建设便民社区菜点。主要采用：依托蔬菜批发市场成立农副产品物流配送中心在社区设立便民菜点或超市企业连锁经营社区便民菜点和“菜园子”在社区设立便民菜点以及现有生鲜超市的改造提升、蔬菜直销车进社区等多种经营方式。

6加强对设立蔬菜直销区的蔬菜批发市场、农贸市场、乡镇集贸市场、社区便民菜点及超市（以下简称“菜摊子”）的验收、日常管理和价格监督等工作。

（二）实施步骤

“双进”工程建设分三年进行：

1年，制定目标规划和进行试点推动。制定具体措施及相关文件，明确各单位责任分工，制定相关扶持政策、落实政府性奖补资金及建设投资渠道，确定各县（市、区）“双进”工程实施计划。全市完成5个农贸市场菜农直销点和10个社区便民菜点的建设运营试点工作。

2年，全面推进“双进”工程建设。将“双进”工程列入政府目标管理。全市完成10个农贸市场菜农直销点和20个社区便民菜点的建设运营工作。

3年，全面完成“双进”工程建设。继续将“双进”工程列入政府目标管理。全市完成15个农贸市场菜农直销点和30个社区便民菜点的建设运营工作。

2.天网工程整体解决方案篇二

决方案

****分公司

2015-9-26

“天网”工程是一项非常重要的社会稳定工程，目的是构建紧急突发事件应急反应机制和打、防、控一体化社会治安动态监控系统，实现重点防范，精确打击和全面控制的目标。

一、有线电视网络在“天网“工程建设中具有以下优势：

1、网络覆盖范围广

（1）在城区范围内实现了全覆盖。我们在城区范围内拥有丰富完善的管道资源，光纤资源遍布每条道路、社区、企事业单位，有线电视网络的光接点遍布城区的每个小区，同轴电缆已布设至每个家庭（这是其他运营商所不具备的），实现了有线数字网络的全覆盖，是满足群众精神文化生活的重要载体，用户对有线电视网络的认可程度高，依赖性大。

（2）各乡镇有线电视实现了“村村通”。随着有线电视“村村通”工作的顺利完成，有线电视网络的光缆也遍布每个乡镇村，深入到农村的众多家庭中。目前，各乡镇的有线电视传输主要采用杆路传输，我公司在14个乡镇共拥有杆路***余公里，其中，新建设杆路***余公里，敷设各类光缆***余公里，线路覆盖率为100%，接入率也达到了70%，网络的覆盖最广、最全。

2、取电的便利性

取电难是目前道路及村内监控普遍存在的一个难点，而通过同轴电缆可以很好的解决这一难点。

我公司有线电视网已经在城区及乡镇村达到全网覆盖，主干线路采用光纤进行传输，小区、社区、单位均开通了光节点，然后通过我们的分配网传输至单位及各家各户。因光接收机处已经具备了取电条件，通过放置在有线电视光接收机位置处的60V供电器，可以同时为摄像头提供数据信号和12V/24V供电模式，可以统一为600米范围内的监控点提供所需的电源，特别是在居民小区、乡镇村等位置，更容易实现这一功能，这样可以在很大程度上解决以往监控系统中为终端摄像头取电的难题。因此，不必再因设备供电取电而进行各种繁杂的协调工作。

3、维护具有长效性和及时性

天网工程可以说是“三分建，七分管”的这样一个项目。日常维修及维护非常重要。有线电视网络的光缆遍布每个乡镇村，深入到农村的众多家庭中，每个乡镇都有我们的维修、维护人员，在我们每天的例行巡检中就可以及时发现故障点，并对故障原因作出判断，及时进行维护，能做到服务到位，响应及时。可以在最短的时间内对故障进行修复, 甚至可以先于用户发现故障并做出反应。能避免以往视频监控项目中重建设，轻维护，监控系统建成后无法正常运行甚至瘫痪的问题。

4、与原有平台兼容方便

我们准备采用的技术方案与原来我们公安局已建成的一期工程能够无缝对接，并能对原来建成的监控进行升级和

联网。

5、成功应用的案例

⑴随着双向网络改造的不断深入，各地有线电视网络均开展了视频监控方面的专网专线业务。特别是****的天网工程做的很成功，运行稳定。****等县区的天网工程正在建设中，这些工程都是采用的有线电视网络。江苏省广电网络公司所辖的各地网络公司，在平安城市建设方面取得丰硕的成果。常熟广电与当地综治办积极配合，通过有线电视双向网络开通了1万2千个视频监控点，特别是在统一供电方面解决了视频监控项目中终端取电难的问题，得到了政法委领导的高度认可，今年，常熟市还将继续新增3000余个监控点。如此大规模的应用，也证明了有线电视双向网络在视频传输上的稳定性与可靠性。

⑵目前我们已经承接并完成了政府办公专网、市检察院，公安局交通监控专网、教育专网、银行（建行城区双路由专网、工行、**银行等）等多个专网专线工程，涵盖了数据通信、图像通信、光纤接入、通信管线、智能网络、综合布线等多项工程项目。经过多年的发展，我们已经为众多的政府机关、企事业单位提供了专网专线服务。积累了丰富的网络规划设计、建设、维护经验，与各联网单位保持着良好的合作关系。

⑶为县委组织部搭建的“智慧党建平台”正在杨店与苑

庄两个乡镇全面建设；我县的智慧社区平台的建设方案已得到县政府的肯定，平台正在搭建中。在这两个大项目中，都包含视频监控和视频服务的版块，这也说明了县领导对我们做视频监控和视频服务的认可。

二、技术方案

通过对比链路聚合型解决方案、共享GPON解决方案和独享性GPON解决方案，我们认为采用共享性GPON方案最适合汶上天网工程的实际情况，一是建设周期短，二是新增设备少，三是兼容性好，四是维护方便。

GPON以太无源光网络将视频编码设备(DVS、IPC)部署在前端，并通过GPON接入网将IP化的视频信号上传，IP视频流可以灵活地传输至多级监控中心，多级监控中心通过IP城域网连接至一、二级监控中心进行信息的存储、监控、调用和管理。

3.中国电信天网工程系统技术方案书篇三

吉安市吉州区

“天网工程”系统技术方案书

中国电信股份有限公司吉安分公司

二〇〇九年八月

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前言...............................................................................................................................................1 第1章概述..................................................................................................................................2

1.1 项目背景.................................................................................................................................2 1.2 项目定义.................................................................................................................................2 1.3 建设目标.................................................................................................................................3

第2章监控技术发展...................................................................................................................4

2.1 基于模拟传输的视频监控系统................................................................................................4 2.2 模拟＋数字视频监控系统.......................................................................................................4 2.3 数字化全球眼视频监控系统....................................................................................................5

第3章 “全球眼”系统介绍........................................................................................................7

3.1 “全球眼”系统的主要特点......................................................................................................7 3.2 “全球眼”的主要功能...........................................................................................................8 3.3 中国电信“全球眼”系统行业应用.........................................................................................9

3.3.1 “全球眼”行业应用目标客户.....................................................................................9 3.3.2 “全球眼”部分行业应用分析介绍...........................................................................10

第4章 “天网工程”系统技术方案................................................................................................15

4.1 需求分析..............................................................................................................................15 4.2 指导思想..............................................................................................................................15 4.3 设计依据..............................................................................................................................16 4.4 系统设计原则......................................................................................................................17 4.5 系统总体结构......................................................................................................................18 4.6 系统设计技术方案...............................................................................................................21

4.6.1 监控前端子系统........................................................................................................21 4.6.2 治安卡口系统............................................................................................................25 4.6.3 传输子系统...............................................................................................................29 4.6.4 监控中心与监控客户端子系统..................................................................................30 4.6.5 存储子系统...............................................................................................................31 4.6.6 与上级主管部门系统的整合......................................................................................32 4.6.7 主要设备性能技术参数.............................................................................................32 4.7 系统应用扩展......................................................................................................................36

4.7.1 与三台合一接处警系统的结合..................................................................................37 4.7.2 与110报警系统的结合.............................................................................................38 4.7.3 与GIS地理信息系统的结合.....................................................................................39 4.7.4 与GPS全球卫星定位系统的结合.............................................................................43 4.7.5 与城市交通管理系统的结合......................................................................................44

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4.7.6 与人像面部识别系统的结合......................................................................................45 4.8 业务功能和特点...................................................................................................................47

4.8.1 图像功能...................................................................................................................47 4.8.2 报警功能...................................................................................................................48 4.8.3 控制功能...................................................................................................................48 4.8.4 管理功能...................................................................................................................49 4.9 系统安全解决方案...............................................................................................................50

4.9.1 系统自身安全............................................................................................................50 4.9.2 网络安全...................................................................................................................50 4.9.3 高效的认证机制........................................................................................................51 4.9.4 完善的权限管理........................................................................................................51 4.9.5 视频流传输的安全性.................................................................................................52 4.9.6 视频数据存放的安全性.............................................................................................52

第5章项目售后支持服务..........................................................................................................53

5.1 支持服务体系......................................................................................................................53 5.2 维护保障服务......................................................................................................................53

5.2.1 服务目标...................................................................................................................53 5.2.2 服务内容...................................................................................................................53 5.3 故障响应和处理服务...........................................................................................................55

5.3.1 服务目标...................................................................................................................55 5.3.2 服务内容...................................................................................................................55 5.3.3 故障申告方式............................................................................................................55 5.3.4 故障处理流程............................................................................................................56 5.3.5 故障处理报告............................................................................................................56

第6章附件：典型案例..............................................................................................................58

6.1平安城市建设案例...............................................................................................................58 6.2 全球眼视频监控案例...........................................................................................................60 6.3平安乡镇监控案例...............................................................................................................64

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吉安市吉州区“天网工程”系统建设方案

前言

首先，衷心感谢贵单位长期以来对吉安电信的信任和支持！希望在贵单位的网络视频监控项目建设中吉安电信能助您一臂之力。

在了解技术要求以后，我们立即组织相关部门进行了深入、细致的研究。根据我们对技术要求的理解，结合我们中国电信通信平台的现状和优势，我们精心制作了此建设方案，敬请贵部门审阅。我们相信，凭借吉安电信公司巨大的网络规模、先进的技术、完善的服务、科学的管理以及丰富的经验，完全有能力满足贵单位对网络视频监控系统应用的要求，为贵单位提供满意的方案。

本方案中可能有不符合贵部门对细节的要求,我们热忱欢迎对此方案提出宝贵意见，以便改进和提高我们的工作，为客户提供更好的服务。

方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

吉安市吉州区“天网工程”系统建设方案

第1章概述

1.1 项目背景

中央政法委、中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》中指出：“平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程”。在“天网工程”的建设中，其核心是全球眼系统，全球眼系统建设也是社会治安防控体系的重要组成部分。

1.2 项目定义

全球眼监控系统建设是在城市已有的监控系统的基础之上，综合应用各种报警和监控资源，构建监控联网管理系统，进而实现全国联网，将相关的监控信息上传至市公安局、省公安厅和公安部。从监控范围来分，主要包含三方面内容：

一是对城区主要交通干道、重点单位门口、交通十字路口、事故易发地段、人口比较集中的公共场所等，用于跟踪可疑目标，对突发紧急事件的取证、调查等；用于防盗威慑、破案取证等。

二是整合城区现有的社会监控资源，将它们纳入到“天网工程”的平台，实现资源共享，促进防控指挥网络高效运转。

三是对城区的交通进、出口安装卡口设备，记录每辆机动车的进出情况。通过卡口的自动记录和车牌识别功能，可以更有效地防止机动车辆的被盗以及为破获利用机动车盗窃等案件提供证据。

方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

吉安市吉州区“天网工程”系统建设方案

1.3 建设目标

新建视频监控：项目第一期拟在城区的主要干道、交通十字路口、重点单位等区域按照新的技术规范与标准，新建68个视频监控报警点、形成布局合理、覆盖区域的安防监控报警网络。

整合目标：将城区原有社会视频监控资源，与新建的68个视频监控资源有效地整合，形成一整套视频监控报警系统。

新建卡口：项目第一期拟在城区的主要机动车进出口新建8套交通卡口设备（分别位于：跃进路往余家河方向、银河加油站往吉安县方向、赣江大桥往河东方向、迎宾大道往高速入口方向、吉福路往安福方向、吉安大桥往河东方向、井冈山大桥往河东方向、城北转盘往高速入口方向）。

联网目标：通过市、县（区）、乡（镇）等多级联网系统的建设，向上实现与市公安局指挥中心的联网，向下实现与所属乡镇的联网，从而完成各级监控设备之间的互联、互通、部分互控，实现图像、声音、报警信号的上传、下调，实现统一的信息通信、指挥、预警一体化平台。

共享目标：通过“天网工程”系统的建设，实现前端监控资源与后端存储资源的智能共享，为全网信息智能检索和预警提供重要的技术支撑。

方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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第2章监控技术发展

视频监控系统一直是监控领域中的热点，它以直观、方便、信息内容丰富而在各个行业得到广泛应用，视频监控系统的发展与电子、通信的发展息息相关，就其发展的阶段看，主要经历了以下阶段：

2.1 基于模拟传输的视频监控系统

在20世纪90年代初及其以前，主要是以模拟设备为主的闭路监控系统，称为第一代视频监控系统，即模拟视频监控系统。

其视频监控系统主要由摄像机、视频切换矩阵、监视器、录像机等组成，通过视频同轴电缆、控制电缆连接，主要用于安保、生产管理场合。

传统的模拟闭路电视监控系统有很多局限性：（1）有线模拟视频信号的传输对距离十分敏感；

（2）有线模拟视频监控无法联网，只能以点对点的方式监视现场,并且使得布线工程量极大；

（3）有线模拟视频信号数据的存储会耗费大量的存储介质（如录像带）,查询取证时十分烦琐。

2.2 模拟＋数字视频监控系统

20世纪90年代中期，随着计算机处理能力的提高和视频技术的发展，人们利用计算机的高速数据处理能力进行视频的采集和处理，从而大大提高了图像质量，增强了视频监控的功能。这种基于多媒体计算机的系统称为第二代视频监控系统，即模拟输入与数字压缩、显示和控制系统。

方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

吉安市吉州区“天网工程”系统建设方案

这类视频监控系统主要由摄像机、各类采集设备、PC机/工控机、采集卡、视频压缩卡、通信接口卡、PC监控设备等组成。采用计算机作为硬件平台，WINDOWS操作系统+应用软件方式来实现。

使用硬盘录像机组建网络视频监控系统，那么客户的观看的图像均直接来自硬盘录像机，无法满足前端图像的热点观看（多人对同一图像的观看）。

2.3 数字化全球眼视频监控系统

近两三年，随着网络带宽、计算机处理能力和存储容量的迅速提高，以及各种实用视频信息处理技术的出现，视频监控进入了全数字化的网络时代，称为第三代视频监控系统，即数字化全球眼视频监控系统。第三代视频监控系统以网络为依托，以数字视频的压缩、传输、存储和播放为核心，以智能实用的图像分析为特色，引发了视频监控行业的技术革命。

数字化视频监控的优点是克服了模拟/模拟+数字闭路电视监控的局限性：

（1）数字化视频可以在计算机网络（ChinaNet网或专网）上传输图像数据,基本上不受距离限制，信号不易受干扰，可大幅度提高图像品质和稳定性；

（2）数字视频可利用计算机网络联网，网络带宽可复用，无须重复布线；

（3）数字化存储成为可能,经过压缩的视频数据可存储在磁盘阵列中或保存在光盘中，查询十分简便快捷。

第三代视频监控领域，集中了多媒体技术、数字图像处理及远程网络传输等最新技术。不仅仅可以解决图像传输、远程控制、现场信号采集等监控功能，还可提供高质量的监控图像和便捷的监控方式。第三代方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

吉安市吉州区“天网工程”系统建设方案

视频监控系统一般基于TCP/IP架构，符合通信网的发展趋势。嵌入式系统所有硬件软件全都采用专业设计、具备专业的制造工艺。在编解码方面，采用专用的高速DSP处理芯片，系统软件采用稳定性最高的实时专用操作系统，因此具有功能最强大、可靠性最高、功耗小、环境适应能力强、软件的扩展升级方便等优点，具有非常广泛而灵活的应用。

因此，电信全球眼视频监控系统采用第三代基于嵌入式的电信级全球眼视频监控方式，结合电信公司丰富的网络资源来规划整个系统。

方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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第3章 “全球眼”系统介绍

“全球眼”系统是中国电信集团公司推出的一种基于宽带网络技术和视频技术的远程监控系统。全球眼网络视频监控系统集远程视频监控、数据传输、数据存储和管理功能于一身，利用中国电信无处不在的宽带网络，将分散在各地独立的图像采集点集成在一个统一的监控网络系统中，从而在全球范围内实现跨地域、全范围内的统一监控、统一存储备份、统一管理和资源共享，为各行业的管理者和决策者提供一种全新的、直观的、全局的现场监控工具，提高工作效率。

3.1 “全球眼”系统的主要特点

◆实时清晰：提供24小时不间断的图像和声音信息传送，支持大量用户同时访问热点；提供单画面或二、四、八、十六画面等模式；

◆平台统一：由江西电信统一建立全球眼平台；

◆无处不在：利用江西电信的宽带网络资源，实现了对分散在各地的监控点进行远程的统一管理，用户可以在任何时间地点进行监控和查看；

◆集中管理：实现监控系统的统一控制、统一管理、统一存储和资源共享；

◆数字化：全球眼系统将模拟信号（包括视频、音频、控制信号）利用先进的多媒体技术和数据压缩技术进行数字化，满足系统对声音质量、图像质量、图像刷新率方面的要求；

◆网络化：利用江西电信的宽带网络资源，打破了传统监控系统在布控区域、设备扩展和摄像机数量方面的界限，协助用户按自己的意愿进行摄像机配置；

方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

吉安市吉州区“天网工程”系统建设方案

◆智能化：系统以计算机平台为控制中心，通过图形化、可视化界面实现对整个监控系统的控制，用户可以方便地实现单画面－多画面切换、摄像机选择、音频切换、摄像机云台控制、报警和录像资料管理；

◆兼容化：全球眼系统与传统的监控系统具有良好的兼容性，传统的监控系统经过简单改造，就可以与全球眼系统兼容，大大节省用户投资；

◆安全性：系统对数据的传输和存放提供端到端的SSL验证、数据加密及数字视频签名，为用户提供无法更改的可信证明数据文件。

3.2 “全球眼”的主要功能

◆数字化网络监控：视频监控点、监控中心和“全球眼”业务平台，通过Internet/专网连接，满足随时、随地的远程监控需求。

◆远程图像控制：可以通过单画面、四画面、多画面进行远程浏览，实时控制监控设备与图像，如镜头、云台、图像参数、画面显示等。

◆录像、存储与回放：可以根据不同要求进行前端设备、中心平台、客户端三地录像与存储，并对所存储的图像按照不同的要求进行回放查看。

◆实时语音：现场声音实时监听，点对点远程对讲，点对多点语音广播

◆图像分发：通过设置分发服务器，实现大量用户并发访问同一监控点的需求

◆集中管理：可实现对设备、用户、权限、系统、网络的统一管理。◆报警联动：通过特设的报警设备，对突发意外事件通过预设方式如短信，电话通知进行报警，并触发录像。

方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

吉安市吉州区“天网工程”系统建设方案

3.3 中国电信“全球眼”系统行业应用

3.3.1 “全球眼”行业应用目标客户

“全球眼”业务主要面向教育、水利、交通、公检法、电力、连锁商业、林业等分支机构数量多，管理范围比较广的企业、事业或行政管理机构。为管理者提供远程实时的图像服务，使他们能够及时准确地了解自己所管辖各个现场的情况，提高管理和决策的效率，及时处理现场的突发事件。

公安、检察院、法院：社会治安面监控（娱乐场所、宾馆酒店、网吧）；道路监控；监狱监控；数字审讯。

交通：城市交通干道、高速公路、道路收费站及关口监控；公交站点监控、隧道安全监控、航道监控。

建筑、消防、水利、电力：重点建设工程现场监控；重点防火单位监控；河道水库等重点水利设施的监控、防洪监控；电力单位重点部位设备运转情况、区域人员活动情况；无人值守机房。

石油，石化：加油站监控、油库监控。

质检、环保：全国性企业质量检验检疫视频监控体系建设；生产企业“三废”的监测、垃圾场监控。

金融、保险：现金柜台、金库、自助银行、柜员机、营业网点监控、原监控系统升级、远程定损等。

军队：海岸线，陆地边界监控、重点区域监控。

教育：校园安全监控、考场监控、远程教育、幼儿园安全防范。机房：机房设备运行情况、机房安全。连锁商业：货架、仓储、收银、保安等监控

安监：各类矿区安全监控、危险源监控、安全生产监控。

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海关码头：码头货柜的监控管理、进出车辆的监控管理制造业：工厂、生产车间及办公室

网络宣传：例如房地产商的实时样品房展示、楼盘环境展示；旅游景点风景展示

医疗：特殊病人的隔离护理、远程医疗、手术室监控、药店监控铁路：车站保安监控、调度、应急、铁道及设备等监控政府机关：远程视频会议住宅小区：住宅小区安全监控林业：森林防火监控、林业检查站

3.3.2 “全球眼”部分行业应用分析介绍

1.治安卡口监控

应用行业：公安、交通

应用范围：城市道路或高速公路出入口、收费站等卡口作用：

治安卡口监控系统用于城市道路或高速公路出入口、收费站等治安卡口及重要治安地段的全天候实时检测与记录。它可对过往的车辆信息（包括车牌、车速、车流量等）实施不间断的自动识别记录和备案；可以实现联网查询；实时与“黑名单”对比，发现可疑车辆立即报警；并可检测超速、逆行等违章行为。

组网示意图：

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关键点：

1、超速检测一般采用雷达测速方式，输出告警至编码器，结合编码器的预录功能实现告警录像。

2、一般采用1.5M带宽以上的传输方式实现高清画质。

3、户外安装需要考虑防雷、室外设备箱。

2.治安监控（社会面监控、平安城市等）

应用行业：公安

应用范围：银行、商场、园区、酒楼以及公交站、社区等人员比较集中的重点单位、重点路段和治安复杂地区场所

作用：

确保对上述场所的治安情况进行全面有效的掌控，当出现意外情况时可以及时通知有关人员到现场进行妥善处理，并能翔实的记录所有的事件经过，以便于日后查对和取证。

组网示意图： 1）系统拓扑结构图

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2）可选：专网与公网物理隔离（内外界面图）

3）可选：与现有公安信息应用系统的联合应用

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公安组网特点：

1、安全性：可实现专网与公网的物理隔离。在公安监控中心，全球眼视频监控系统和公安专网视频监控系统只是在监控图像的模拟电视墙端相连接，从而避免了在网络上的直接连接，实现了专网和公网的物理隔离，物理层面上保证了公安专网的安全性。

2、社会监控资源接入：实现了将社会监控资源接入到电信全球眼视频监控系统，公安部门也可以在经过社会监控资源用户的许可或要求下，在公安专网监控系统中调看电信全球眼视频监控系统内的社会监控资源。

3、信息系统的整合：全球眼监控系统不只是简单的完成监控的功能，还能够与其它应用系统结合，实现更深层次的应用。全球眼网络视频监控系统能够有效的利用公安现有或拟建的各种应用系统（如：110接警系统、GIS地理信息系统、GPS全球卫星定位系统、城市交通管理系统、人像面部识别系统、CK报警系统等），通过与上述各应用系统的联合应用，将更加有效的发挥视频监控系统在公安部门执法和保护人民生命和方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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财产安全方面的作用，从而达到提高公安工作的质量和效率，加大科技强警建设步伐，服务社会主义经济建设的目的。

4、利旧考虑：对已建有模拟监控系统的区县分局或派出所，全球眼系统能够充分利用现有监控中心内的设备资源。通过在视频监控中心内配置视频编码器，将编码器的视频输入与视频矩阵的视频输出相连；同时，通过视频编码器串口与视频矩阵串口相连，如此，在中心端就可以通过视频监控平台向前方编码器发出指令来控制视频矩阵的切换，从而实现选看前方任意一路图像并对前端摄像机进行控制。

关键点：

1、采用编码器实现对旧有监控系统的控制和图象上传，或者通过视频分配器将旧有监控采集点的图象上传。

2、对于路口和重点道路，对图象质量要求较高（例如需看清车牌），一般采用1.5M以上带宽实现高清画质；对于非重点道路，一般采用768－1M带宽实现标清画质。

3、通过全球眼系统的应用业务接口，实现与110接警系统、GIS地理信息系统、GPS全球卫星定位系统、城市交通管理系统、人像面部识别系统、CK报警系统的联合应用。

4、户外安装需考虑取电、防雷、设备箱、摄像机光线适应度等。

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第4章 “天网工程”系统技术方案

本设计方案根据公安部《关于全球眼系统建设指导性技术文件》，认真总结、吸取了各兄弟城市在全球眼系统建设和使用中的实践经验、教训，参考了相关的工程实施方案，在广泛征求各界人士、专家的基础上，结合本市社会治安的现状和特点，形成总体设计思路。

结合当前全球眼系统建设的需求，我们认为，基于中国电信全球眼视频监控系统平台来建立的全球眼系统更能满足需要。电信全球眼视频监控系统平台具有数字化、网络化、智能化的特点，它利用中国电信的宽带网络，将分散、独立的图像采集点进行联网，实现跨地域、全范围内的统一监控、分布存储、统一管理、资源共享，解决了跨地域监控问题。在电信运营平台基础上建立全球眼视频监控系统，既减少了建设单位的建设投资，同时也可以得到长期的本地化专业技术支持，能够减轻整个系统的运行维护的负担。

4.1 需求分析

一期建设内容

在吉安市吉州区内交通主干道、交通十字路口、重点单位门口、其它重要部位部署68个视频监控点，进行连续24小时的社会治安动态视频监控。

在吉安市吉州区主要机动车出入口安装8个治安卡口系统，管理所有进出城区的机动车辆。

4.2 指导思想

坚持向科技要警力的“金盾工程”指导思想。

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严格遵循《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）和公安部有关3111工程的指导性文件。

实用、稳定、维护简单。

充分考虑技术的前瞻性和工程的易扩展性。技术上必须考虑向前的兼容性以及向后的延续性。

4.3 设计依据

《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）；《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）；《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）；《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）；《民用闭路电视监控系统工程技术规范》（GB50198-94）；《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）；

《音频、视频及类似电子设备安全要求》（GB8898-2001）；《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》(GB4793-2001)；《信息技术设备的安全》（GB4943-2001）；《电气装置工程施工及验收规范》GBJ232—82；《电子计算机场地通用规范》GB/2887-2000；《电子计算机场地设计规范》GB50174-2000；《计算站场安全要求》GB9361-1998；

《计算机机房用活动地板技术条件》SJ/T10796-1996；《建筑防雷设计规范》GB50057-94；

《电子计算机机房施工及验收规范》SJ/T30003-93；

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《低压配电设计规范》（GB50054-95）；电信工程制图与图形符号 YT／T5015－95；民用建筑电气设计规范 JGJ／T 16—1992； ISO/IEC14496-2 MPEG4视音频编解码标准；

《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》。

4.4 系统设计原则

全球眼监控系统是集安全防范、计算机应用、网络通信、视频压缩传输、访问控制等高新技术为一体的庞大系统，是总体投资大、技术要求高、涉及用户广、链接环节多的系统工程。因此，科学规划技防网络、整合社会技防资源，构建城区统一的远程视频监控报警综合信息服务平台，实现视频监控报警信息的充分共享，为城市应急系统提供可视化图像资源，这是城市报警与监控技术系统建设的目标和任务。城市报警与监控技术系统建设的建设原则可以这样来确定：以需求为导向，以应用为核心，坚持需求与应用相一致，规划与标准相一致，实用性与先进性相一致，科技创新与持续发展相一致的原则。

统一标准，规范设计

系统建设将遵循国家和行业有关标准与规范，并有一定的技术前瞻性。充分考虑和利用现有的报警监控资源、传输资源，在整合基础上实现系统互联、资源整合、信息共享。构建的系统将与公安警务工作紧密结合，在系统建设和应用的过程中，逐步探索新形势下电子警务模式和城市数字化管理模式。

统一建设，信息共享

全球眼监控系统是基于城市IP城域网独立构建的网络，是以政府层面构建的城市可视化管理的共享网络，是城市应急联动体系的基础工程。系统建成后，在发生突发和重大事件时，可以通过管理平台将所有与事方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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件相关的视频信息全部纳入应急站点，市委、市政府及各相关部门可作为客户端接入网络共享视频信息。

确保安全，运行稳定

系统能满足可靠性要求，能够长时间不间断运行。对关键的数据、接口和设备采取冗余设计，具有故障检测、故障服务、系统自愈合、系统恢复以及系统健康状态检查等功能。该系统所选用的系统设备是中国电信经过严格的测试、筛选、试用后，已经在全国范围内广泛采用。其中选用技术的第一标准是成熟，第二标准是先进。

性价比高，扩充性强

本方案我们以满足用户的实际功能和品质要求为考核标准，不为纯粹展示技术而牺牲成本，不为追求低价而牺牲质量，很好地做到向用户提供最优化的方案、最佳性能价格比的方案。城市报警与监控技术系统建设要采用开放式架构，确定可行、支持持续发展的技术路线；支持数字视频技术、人工智能技术能够平滑融入已经建设完毕的系统；选用标准化接口和协议，并应具有良好的可扩展性。

4.5 系统总体结构

数字与模拟相结合的二网合一应用方案正逐渐体现出其强有力的生命力，通过光端机设备、编解码器与矩阵主机，配合全球眼平台构成核心系统，满足实时控制和快速联动响应的要求，再利用IP网络进行数字联网资源共享，实现海量数字存储、录像资料点播、网络远程控制、WEB访问等丰富的网络视频应用功能。

完美的实现模数混合视频联网，是本方案设计的主要目标。借助于吉安电信全球眼平台，用户可以构建出完整的分布式数字模拟混合式网络视频监控系统。

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可将分散的多种多样的设备（矩阵、编解码器、云台／快球、DVR）进行快速的互联。

现有的任何形式的视频监控系统仅需增加视频服务器，就具备了联网功能，并可实现公安系统的多级联网。

多个系统之间可以互联形成更大的系统，构成逻辑上单一的模拟数字混合矩阵，统一权限和级别控制，实现摄像机等所有视频资源的全网共享，用户的所有操作都针对摄像机，完全屏蔽内部矩阵切换、编解码、数字中转等复杂处理

全国公安视频监控联网调度系统网络采用IP传输的方式构建图像传输通道，通过建立监控图像联网调度平台实现统一控制管理，平台的控制信号统一通过计算机网络进行传输，通过各级视频管理控制平台的级联运行，实现全网图像信息资源的统一编号、权限分配、控制调用、实时监控、存储查询、访问记录、网络检测、安全管理和显示控制等。

公安部对各省的视频控制，通过IP网络进行前端视频矩阵的控制切换。各省视频通过全球眼平台系统进行视频传输，各级公安图像中心根据本地建设情况，采用全球眼数模相结合系统进行建设。

各级公安图像中心在满足上下级图像信息传递和本地资源接入的同时，应实现对同级交警、消防、边防等部门图像资源的联网接入工作，纳入全国、全省统一的图像监控网络进行管理调度。

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全球眼系统全国联网示意图

吉安电信全球眼系统总体结构分为三大部分：监控前端（监控点）、中心监控平台（平台）、监控终端（客户端）。系统结构如下图所示：

全球眼全球眼系统示意图

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4.6 系统设计技术方案

4.6.1 监控前端子系统

监控前端子系统泛指分布在区内的公安局指定的各个监控网点，此项目中包括主要干道、交通十字路口、重点单位门口等共68个视频监控点；还包括原有的社会视频监控点。总的来说可分两大类，公安自建的监控网点和社会其它监控资源。

监控前端子系统设备包括摄像机（每个网点区域内根据需求安装有数量不等的监控摄像机）、云台、防雷器和视频编码器或视频光端机等设备。

网点区域内的部分监控摄像机通过视频线缆将图像汇集到视频光端发射机，视频光端机将模拟图像数字化压缩处理为光信号后，通过光纤电缆传输到派出所监控中心的视频光端接收机上，通过它将信号还原为模拟信号，接到相应的设备上。

网点区域内的部分监控摄像机通过视频线缆将图像汇集到视频编码器，视频编码器将模拟图像数字化压缩处理为数字信号后，通过宽带光纤传输方式传输到监控中心的视频解码器上，通过它将数字信号还原为模拟信号，接到相应的设备上。

（一）各监控网点设备选择具体要求

根据各自监控的风险等级的不同，将各种各样的区域划分为三个不同防护级别的区域，根据各自防护级别的不同，选择不同的设备，以下将详细的介绍各个级别不同地方摄像机的选择要求。

1、门口

（1）一级区域监控目标监控效果要求：

能监控所有出入人员的正面、侧面；

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能监控所有出入车辆的车型和车牌；能监控门外50平方米范围的所有目标；全天候（白天、黑夜）监控功能。摄像机配置要求：

要求配置高端固定摄像枪，配合高速一体化球型摄像机，确保每个方向都在监视范围内。并能通过对摄像机的操控缩放监控到每个人，不留死角。通过固定摄像机整体观察，高速球重点跟踪来进行监控。

建议至少配置两个固定摄像机（一对内、一对外）或高速球（全方位扫描）。

（2）二级区域监控目标监控效果要求：

能监控所有出入人员的正面；能监控所有出入车辆的车型和车牌；能监控门外30平方米范围的所有目标；全天候（白天、黑夜）监控功能。摄像机配置要求：

要求配置高端固定摄像枪，配合高速一体化球型摄像机，确保主要方向（前方）在监视范围内。并能通过对摄像枪的操控缩放监控到每个出入的人和车辆。通过固定摄像枪整体观察，高速球重点跟踪来进行监控。

建议至少配置一个固定摄像机（大门正方向）和一个高速球（全方位扫描）。

（3）三级区域监控目标监控效果要求：

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能监控所有出入人员的正面；能监控所有出入车辆的车型和车牌；摄像机配置要求：

要求配置高端固定摄像枪，确保主要方向（前方）在监视范围内。并能通过对摄像枪的操控缩放监控到每个出入的人和车辆。

建议至少配置一个固定摄像机（大门正方向）。

2、道路

（1）一级区域监控目标监控效果要求：

能监控路口所有方向的车辆、自行车、行人。车辆要求辨清车型、车牌、行人要求能辨清人脸。

能监控整条机动车道或高速路的双向车辆、自行车、行人。车辆要求辨清车型、车牌、行人要求能辨清人脸和所持（载）物品。

能监控整条人行道的双向自行车、行人以及书报摊、电话亭等目标。要求能辨清人脸和所持（推）物品。

能监控高速公路收费站所有车辆出入口的车型、车牌和摩托车手的人脸。

能监控所有公交车停车站的车辆、人流。车辆要求辨清车型、车牌、行人要求能辨清人脸。

全天候（白天、黑夜）监控功能。摄像机配置要求：

要求配置足够覆盖整条路段的高端固定摄像机或高速一体化球型摄像机，确保路口的每个方向以及双向机动车道、人行道都在监视范围内。方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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并能通过对摄像机的操控缩放监控到每辆车和每个人，不留死角。通过固定摄像机整体观察，高速球重点跟踪来进行监控。

建议路口每个方向至少配置一个固定摄像机或一个球机。建议中心区内机动车道（高速路）至少每100米配置2个固定摄像机（双向）或一个高速球（全方位）。

建议在重点商企业、门口至少2个固定摄像头（前后）或一个高速球（全方位）。

建议城区的每个出入口至少配置1个固定摄像机。（2）二级区域监控目标监控效果要求：

能监控路口每个方向的车辆、自行车、行人。车辆要求辨清车型、车牌。

能监控整条机动车道的双向车辆、自行车、行人。车辆要求辨清车型、车牌。

能监控整条人行道的双向自行车、行人以及书报摊、电话亭等目标。能监控所有公交车停车站的车辆、人流。车辆要求辨清车型、车牌、行人要求能辨清人脸。

能监控所有车辆出入口的车型、车牌和摩托车手的人脸。全天候（白天、黑夜）监控功能。摄像机配置要求：

要求配置足够覆盖整条路段的中高端固定摄像机，确保路口的每个方向以及双向机动车道、人行道都在监视范围内。

建议路口每个方向至少配置一个固定摄像机或一个高速球。

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建议机动车道（高速路）至少每200米配置2个固定摄像机（双向）或一个高速球（全方位）。

建议人行道至少每200米配置2个固定摄像机（双向）或一个高速球（全方位）。

建议每个公交停车站至少配置1个固定摄像机。（3）三级区域监控目标监控效果要求：

能监控路口和街道双向的车辆、自行车、行人以及其他固定和移动目标。

车辆要求辨清车型、车牌。

摄像机配置要求：

要求配置中低端摄像机、确保路口、巷口的每个方向以及双向机动车道、人行道都在监视范围内。

建议路口至少配置两个固定摄像机（两个方向）。

建议街道小于200米至少配置一个摄像机（覆盖整条街）。大于200米，就至少配置两个固定摄像机。4.6.2 治安卡口系统

1.系统结构

治安卡口在整个管理系统中，主要承担了前端车辆监控的功能，在整个系统结构中，治安卡口可认为是系统中的前端监控系统。

作为功能、性能完备的前端治安卡口监控子系统，其系统逻辑结构如下图所示。

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2.系统组成

治安卡口系统逻辑由四个单元组成，即车辆检测单元、前端摄像及辅助补光单元、图像采集及处理单元、传输单元。

1）车辆检测单元

本系统采用车牌自动识别的方式来检测车辆。本系统内含车牌自动识别软件，当车进入某车道时，系统将该车道的特写视频信号切入自动识别软件，软件逐帧分析视频图象（每帧识别时间<10mS），如果发现有车牌存在，即判断有车辆通过；此检测方式，从根本上杜绝了其它疑似物体对检测的干扰，如行人、非机动车、阴影等，提高捕获的成功率。

捕获过程

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当车进入检测车道时；工控主机内含视频采集卡，分别连接各路视频信号；工控主机根据各方向的通行状态，将通行状态方向的视频信号切换到车辆检测部分（即车牌识别软件），当有车辆通过检测区域时，系统软件立即拍抓一张车牌特写图片，一全景特定图片。

2、前端摄像及辅助补光单元

根据道路实际情况，每一个单机系统的配置（主要为摄像机数）存在不同差异。系统最常见的情况为2车道（同向或相向），一个单机系统最大容量为同向3车道，如果大于3个车道，必须增加单机系统。

前端摄像采用1/2′彩色CCD摄像机用于对车辆特征及车牌进行监视，镜头采用1/2′手动变焦（倍数可选）自动光圈镜头，以便准确捕捉车牌号码，称为特征摄像机；另外采用1/3′CCD彩色摄像机（镜头为自动光圈、光学变焦）对车辆的全貌进行监控，称为全景摄像机。每车道安装1台特征摄像机，记录车辆头部特征及车牌号；单方向3车道以内（含），每个方向安装1台全景摄像机，分别用于拍摄车辆前部全景照片；单方向3车道以上情况，为取得好的图片效果，需增加全景摄像机数量。

根据本次建设的实际情况，我公司将采用1套单机系统的方式，每个方向配备一台全景摄像机。

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所有摄像机均安装于室外防护罩内。

夜间光线不足时，我们将采用频闪灯进行补光，以快速回电来保证每一张图片的质量。关于补光设备，需视现场灯光环境而定，一般每车道配置1~2个辅助光源。

图像采集及处理单元

该单元由一台工业级控制主机和多块（一般为1~2块）四路视频采集卡及相应的控制软件组成。

控制软件包括图像采集处理软件、车牌自动识别软件及远程管理软件等等构成。

传输单元

本项目中治安卡口系统的结构有2种应用模式，即现场型及联网型。将图像采集及处理单元放置在卡口现场的称为现场型，当采用现场型时，图片信息被存储在现场的控制主机内，数据将以循环覆盖的方式记录在计算机硬盘内，当需要查询或调出数据时，需采用宽带通讯网络回传数据或人工到现场进行数据下载。

联网型的卡口系统将图像采集及处理单元放置在远端的监控中心，图像的采集及图片的处理均在监控中心内进行。采用这一方式时，系统需要有光缆线路，采用视频复用光端机（通常是4路视频+1路数据）将摄像机的视频图像及地感检测信号实时传回监控中心，图像的采集与捕捉、车辆号牌的对比处理等工作均在监控中心进行。采用这种型式系统稳定性及可靠性较好，系统的“黑名单”数据库通过各种通讯网络可与车辆管理部门的数据库进行交换及时更新数据。

根据招标人要求，本项目建设将采用联网型系统进行治安卡口监控建设，我们为此监控点配备了双方向各一套卡口系统设备，所有监控在前端完成，同时，系统提供了通信传输接口及其通信传输设备，方便进行通信传输接入工作。

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为使系统达到最佳效果，单机系统的最大容量为同向三车道，摄像机数可根据路口实际情况会有不同配置。4.6.3 传输子系统

在监控系统中，监控图像的传输是整个系统的一个至关重要的环节，选择何种介质和设备传送图像和其它控制信号将直接关系到监控系统的质量和可靠性。

目前，在全球眼系统中用来传输图像信号的介质主要有光纤、同轴电缆等，对应的传输设备分别是视频编码器、光端机、同轴视频放大器等设备。

要组建一个高质量的监控网络，就必须搞清楚传输方式的特点和使用环境，以便针对实际工程需要采取合适的传输介质和设备。

（一）电信光缆的接入方式

线路传输主要以光纤为主，考虑到光缆资源使用率和网络分层管理合理性，从各前端摄像点通过视频服务器接入到吉安电信就近机房，并联接吉安电信庞大的骨干数据传输网，实现互连互通，从而组建高可靠性、高安全性的社会治安视频监控专用网络。

（二）同轴电缆接入方式

同轴电缆是专门设计用来传输视频信号的，其频率损失、图像失真、图像衰减的幅度都比较小，能很好的完成传送视频信号的任务。同轴电缆将前端摄像机和监控中心直接相连。一般采用专用的SYV75系列同轴方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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电缆，常用型号为SYV75-5（它对视频信号的无中继传输距离一般为300m）；距离较远时，需采用SYV75-

7、SYV75-9甚至SYV75-12的同轴电缆；也可以通过增加视频放大器以增强视频的亮度、色度和同步信号，但线路中干扰信号也会被放大，所以回路中不能串接太多视频放大器，否则会出现饱和现像，导致图像的失真；距离更远的建议采用光纤传输方式。

（三）光纤和电信城域网相结合接入方式

监控点和监控中心之间采用光纤，并配置视频光端机，进行视频信号传输。这样就解决了远距离传输的问题。

为有效利用光缆资源，建议地理位置较接近的摄像枪监控点，首先通过视频电缆汇聚到附近的多路视频光端机，然后再通过单芯光纤将信号传输到监控中心。

4.6.4 监控中心与监控客户端子系统

监控中心主要由视频分配器、网络交换机、数字硬盘录像机、切换矩阵、控制键盘、监控管理服务器集群、电视墙、视频解码器、光端机等设备组成。摄像头信号传送至监控中心后，需进行视频分配，一路输入至数字硬盘录像机进行数字化压缩并保存。另一路接入至切换矩阵。控制键盘通过切换矩阵实现对前端设备的控制。

监控客户端可以通过视频解码器或工作站PC接收来自视频监控平台转发的视频码流，并解码输出模拟信号到电视墙显示，通过电视墙来观看前方监控点图像，根据用户的需求由电视墙的路数配置相应路数的解码器，用户可以通过PC机登录网络视频监控平台或者通过控制键盘来灵活控制图像的切换。

用户还可以通过用户PC机登录到网络视频监控平台来点看前方监控现场图像。系统构建灵活可以根据使用情况灵活应用。

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同时公安监控图像电视墙显示需求考虑，可采用如下方式：监控中心配置解码器，解码器支持远程图像的多路、集中实时解压图像输出,输出到显示设备上，并进行实时观看。显示设备可以是大屏幕、监视器、电视机、正/背投、液晶监视器、等离子屏等。4.6.5 存储子系统

我们根据用户实际情况可分别提供三种不同类型的视频存储方案：监控中心集中硬盘录像存储方案、前端视频服务器存储方案、全球眼中心平台存储。考虑到系统的易维护性，我们建议采用前端视频服务器存储与中心集中硬盘录像存储相结合的方案，对于离指挥中心太偏，光纤不易布放的监控点采用前端存储，其它监控点采用指挥中心集中存储的方式。

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4.6.6 与上级主管部门系统的整合

本系统建成后，可以与吉州区指挥中心无缝联网，也可以与市公安局、省公安厅甚至公安部联动，进行资源共享。只需开通账号以及账号的权限，市公安局就可以对监控系统进行监控和管理。

4.6.7 主要设备性能技术参数

1、高速智能球产品概述

高速智能球型摄像机采用1/4英寸宽动态兼容Ex-view CCD与数字信号处理技术(DSP)，动态范围是普通摄像机的128倍。内置3.6-79.2mm非球面镜头，具备22倍光学变焦，10倍数码放大；实现了智慧型、高清晰、夜视功能，可360度全方位监控现场，并可高速旋转，水平旋转速最大400度/秒，垂直200度/秒。有强大的记忆功能，可预设128个监控点，并且每一个预设点的图像可单独处理并记忆；具备3组自动学习路径，每组30秒的键盘操作，这些功能均可通过摄像机的报警输入口触发；并能提供规格齐全的护罩及安方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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装支架，全面满足多种监控场所的安装需要；有画面动态检测功能并提供强大的报警输出功能，可以同时连接4路报警输入与3路报警输出；最低照度彩色0.007LUX、黑白0.002LUX；独有的8个隐私遮挡区域，用于需要隐私遮挡的地方（如银行储户密码的保护）；通过RS-485实现远程控制功能；提供最多12个字符的摄像机标识设定功能。能根据光线的实际情况实现彩色/黑白的自动转换，兼容性强，内置多种通讯协议。

该摄像机已经广泛应用于需要随时调整监控角度的场所，如：广场、港口、机场等大范围拍摄的场所。

产品特性

◎ 日/夜彩色黑白自动转换

◎ 超级宽动态功能:是普通摄像机的128倍 ◎ 220倍变焦(22倍光学及10倍电子变焦)◎ 水平分辨率：480线 ◎最低照度: 彩色模式:0.3Lux(感光度X4),0.01Lux(感光度X128)黑白模式:0.4Lux,0.003Lux(感光度X128)◎ 最大128个预设点

◎ 隐私遮挡区域——8区域(SCC-643AP/C6405P专用)◎ SCC-641P/643AP预置速度：水平360度连续旋转(最大240度/秒)垂直90度旋转（最大150度/秒）

手控速度：水平(0.8度－90度/秒)垂直(0.8度－45度/秒)预置速度：水平360度连续旋转(最大400度/秒)垂直180度旋转(最大200度/秒)方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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手控速度：水平(0.1度－180度/秒)垂直(0.1度－90度/秒)◎ 位移物体监控报警

◎ 可设置3个，每个30秒的自学习路径 ◎ RS-485/RS-422远程控制技术参数

2、视频监控专用监视器

21寸专业高精密纯平高密度彩色监视器数码流Y、Pr、Pb分量信号输入支持标准XVGA格式电脑信号健康60Hz高清晰逐行扫描，图象特别细腻

暗场提升，增强图像景深层次感，使图像立体效果明显

菜单操作简便，调节直观

设置菜单中增加了复位项(RESET)，方便用户调乱后恢复到出厂状态

最新数字图像处理电路，图像清淅，视角宽阔 I2C 总线控制，整机可靠性高，扩展性好自动(或定控)转换 PAL/NTSC 制式内置扬声器，最大输出不失真功率 1W 2 路视频输入 / 输出，音频、S 端子各 1 路输入 / 输出数字静止画面，以便仔细观看自适应运动检测及降噪处理数字动态图像补偿、内插技术

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多种数字图像校正电路，图形失真最小采用防干扰金属外壳

宽电源电压自动调整，AC ： 110V ～ 240V 50Hz / 60Hz

3、视频编码器/解码器嵌入式设计

信号采集、编码、前端设备控制支持MPEG-4/H.264、G.711 支持CIF、D1视频格式 1路视频输入、1路编码上传 1路音频输入、1路音频输出支持以太网接口 RS422/RS485控制接口 2路电平输入/2路电平输出支持PPPoE 视频解码器：嵌入式设计

用于客户端监控中心解码支持MPEG-4/H.264、G.711 支持D1高清

复合C端子输出、VGA输出 1路音频输入、1路音频输出支持E1接口和以太网接口 1个RS232接口

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4.7 系统应用扩展

一个高质量的视频监控系统不应该只是简单的完成监控的功能，还应当能够与其他应用系统结合，实现更深层次的应用。电信全球眼网络视频监控系统将会有效的利用现有或拟建的各种应用系统，如：110接处警系统、GIS地理信息系统、GPS全球卫星定位系统、城市交通管理系统、人像面部识别系统、报警系统等；通过与上述各应用系统的联合应用，将更加有效的发挥视频监控系统在部门执法和保护人民生命和财产安全方面的作用。从而达到提高工作的质量和效率，加大科技强警建设步伐，服务社会主义经济建设的目的。以下将详细论述与各个应用的联合应用：

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4.7.1 与三台合一接处警系统的结合

1)系统具有强大的统计功能,能对警情受理全过程的数据记录和存档，可以按任意时间段进行接、处警情况统计，包括报警地点、报警类型、接警、处警记录等各项内容进行分类、综合统计。能对每天接警员的接警数量，处警结果等自动记录、分类统计并生成文本记录，以便查询。能对地理、警力实力、处警作战技术、处警记录等信息进行统一管理、维护。能实现自动化办公，如对每月、每季度的接处警次数及相关信息进行智能分类统计，自动生成各类报表并打印，报表可根据用户提供格式进行适当更改。具备局内网警情信息发布功能。

2)系统可通过计算机辅助指挥系统，直接调出公安、消防、医疗急救等和市民生活息息相关的基本信息库的内容，如身份证号、住址、单位等有关信息。系统可调出重点单位作战预案、保卫目标、目标预案图、重点单位平面图、立体图、警方力量部署图等。系统还可以对文字资料进行查询，其中包括电话号码、单位、地址、机动车辆、驾驶员信息的查询，输入文字后在电子地图上和窗口内可显示其具体信息。同时对图形也可进行查询：可使用鼠标确定地图任意道路与建筑物名称，以及所有交警支队、交警大（中）队以及相关机构的信息。

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3）能根据警情类别、警力实力、地理环境、处警作战技术等相关因素自动或人工编制联合出动方案，向派出所和巡警下达出动命令。能与巡警车上的无线通信设备进行话音通信，能接收巡警车辆管理装置发送的车辆状态信息和位置信息，并能加以显示、存储，能向相关警车下达出动命令。

4）数据管理维护功能完成对整个系统数据的管理，包括对警员信息情况，公安局内部机构的资料管理、消防重点单位资料、水电煤气相关资料、112数据库的转入及修改、辖区的匹配等等。系统的所有数据都可以根据实际情况进行维护管理，管理员可以在需要的时候对其进行增、删、改等操作。为了防止恶意破坏系统数据，所有的操作都可以通过设置权限进行数据安全的保护。

5）可根据客户需求在接处警界面中增加领导批示功能。

4.7.2 与110报警系统的结合

采用中国电信全球眼视频监控系统来构建视频监控系统将可以做到同110报警系统的联动。

与110报警系统的联动主要还是实现当接到报警信号时，本视频监控系统能够自动弹出并显示相关区域的视频信号，如果需要还可以联动前方警笛，从而对犯罪分子起到震慑的目的。或者在现场没有摄像机的情况下调动周围摄像机，监控犯罪份子逃跑方向。周边摄像机的选取可以以预案的形式预先设置，以方便调用。

由于将构建的视频监控系统具有丰富的告警输入方式，因此可以将现场的多种报警装置输入到前端设备，按照报警级别可以将报警信号设定为高、中、低等级别。一旦前方布防报警装置被触发，系统将自动向视频监控平台和110报警系统发出告警，视频监控平台自动控制现场视频编码器将视频码流发送到指定的视频显示系统中，在中心录像存储系统进行录像，同时110报警系统发出告警，值班人员可以快速接警并实时监控现场图像.方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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4.7.3 与GIS地理信息系统的结合

1）GIS地理信息系统的构成

GIS（Geography Information System）地理信息系统技术将地理信息用矢量地图的形式表达出来，实现了地图与数据的完美结合。

GIS系统可使管理人员方便、快捷、全面的了解各类事件的地理信息，与交通控制、车辆定位、道路信息等系统相结合，可实时准确地定位出事发现场、管理区域等，提高了对事件的快速成响应能力。

目前，GIS数据采用MAPINFO格式，电子地图分为多个图层，例如：居民地街区、道路及标线、路口及路段交通设施、铁路、桥梁、水系、公共交通、党政机关、境界、警用信息等。

GIS系统由地理信息管理软件、矢量化电子地图、相关的计算机网络设计组成。

2）GIS地理信息系统的数据

GIS系统主要涉及到两种数据：有关治安管理区域的统计数据（属性数据）和反映设备空间坐标位置的地图图形（空间数据）。将两者有机结合一起，将构成GIS系统所需的电子地图，使得治安管理工作形象化、直观化。

图形数据：以地形图，交通路线图，公交线路图、旅游图等地图为基础，各种图形数据分成不同的图层进行管理。并进行矢量化，同时输入图形对象的基本属性，与后台的数据库建立一一对应关系。

属性数据：将表征各图形或对象的属性数据放在数据库中集中管理，属性数据包括对应与地图中图形及对象，并且图形及对象与各自的属性信息是一一对应的。以便于对其进行查询或修改等功能。

其它信息：输入对应于具体道路、建筑物的图文信息，可作成图像格式，也可放在数据库的某个字段中，并供管理员查询。

3)GIS地理信息系统的功能

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(1)分层管理功能：

对图形及其相应属性进行分层管理，从而不同用户可根据其权限、需要操作不同的图层。对每一图层根据交通管理的特定需要，用不同的符号、线形、填充图案分层显示，从而用户可以快速、准确、清晰地操作其所关心的信息。

(2)地理信息管理和查询

系统提供查询工具以方便的对各种地理信息、治安管理对象等进行查询，如主要建筑物等，有关各职能部门的分布、人力分布、以及重点单位位置等信息。

可按用户所确定名称进行定位，将所定位的地理特征以显著色显示在屏幕上，并可查看其详细的属性信息。

(3)数据的统计和分析功能

系统有多种数据表达方式，数据表的浏览方式、地图表现方式和统计图的方式。其中统计图的颜色、线形、文字均有多种选择，即可二维又有三维表达形式。系统还提供范围图、直方图、饼图、等级符号图、点密度图、独立值图和格网图等多种专题图，形象直观的对用户数据库中所选择的字段进行分析。

(4)分布与部署查询功能

GIS地理信息系统地图中，将会提供各下属单位分布图及各自的职责范围、人员配备等业务内容供查询。

(5)视频监控信息联动显示功能

在屏幕上选择一个监控点，该选中监控点的实时视屏信息便在屏幕上播放出来，或在屏幕上回放出选中监控点的实时图文信息。

(6)道路信息实时显示

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路段和点：系统能够显示任意路段、点的动态信息（如交通流量、流动方向等）。路段是指道路网中任意两点之间的道路延线，点是在道路延线任意指定的空间位置，它可以是道路横向断面的部分或全部。在一定程度上点是路段长度趋于零时的情况。

道路网：对路网的刻画是城市道路交通管理进行决策分析管理的基础。系统不但可标注出路网的几何连接关系，同时可标注出交通流动方向的空间拓扑关系。

4）GIS地理信息系统与电信全球眼视频监控系统的结合

通过与中国电信全球眼视频监控提供的接口对接，GIS可以方便的获得现场图像，可以在GIS系统中直接显示案发现场或重要区域的视频图像，从而获取更多的现场信息。

系统通过指挥中心获得视频信息，在地图上只要单击某位置，系统自动识别出是哪个地点，然后接通相应的视频信息，并且进行播放。

监控电子地图的应用有两种方式，一种是基于已有的GIS，GPS系统，添加一些监控的功能，包括监控状态、告警的实时上报，监控图像实时浏览，监控点的远端操作等功能。对于这种应用我们采用提供二次开发接口的方式，在不改变原有系统功能的基础上，扩展原有平台的监控功能。这些接口包括，监控前端状态的显示接口，监控前端图像的浏览接口，前端录像的回放接口。接口的表现方式可以静态库的方式，也可以是控件的方式，还可以是exe调用的方式，通过这些接口连接到监控中心平台上，从而做到整合现有资源，构建立体应用体系的目标。

结构图如下: 方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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还有一类监控电子地图的应用方式，是在原有的监控中心平台上添加GIS的部分功能，以便直观的对各个监控点进行预览和监控。对于这种应用，我们采用客户自定义地图的方式来实现，先将已有的电子地图导入平台中，然后对当前的背景地图进行坐标初始化定义，之后就可以灵活的将各个监控点标志到地图中去，并且能够灵活的修改、添加各个监控点的信息，包括监控点的地理位置，责任人，联系方法，监控点配置等，除了一些固定的字段外，用户还可以灵活的添加几条扩展信息，我们将所有的这些数据保存到平台数据库里面去，同时把各个监控标志点和实际的监控点关连起来，这样就可以方便直观地操作监控终端以及快速浏览监控终端的图像。而对于那些类似带GPS的移动监控前端，除了上面的功能外，我们可以通过它实时上报的确切坐标位置，在地图上动态实时的显示其位置信息。另外对于电子地图我们还提供一些基本的操作包括：放大，缩小，移动位置等等。

结构图如下：

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4.7.4 与GPS全球卫星定位系统的结合

GPS（Global positioning system）是全球卫星定位系统的简称，GPS系统是由美国发射的24颗卫星配合地面信号接收器组成，该卫星以信号传送的时间为基础计算被跟踪目标与卫星距离，从而判断目标在地球上的位置。

GPS系统的应用主要是巡逻车定位与调度和对装有GPS系统的失窃车辆的追踪方面的应用，在监控中心，系统通过无线通讯平台向监控车辆上安装的车载单元发送命令，由车载单元根据中心的命令定时或连续地将车辆的GPS定点数据传送的中心系统，通过显示终端或大屏幕显示系统显示给管理者，使管理者能随时了解所监控车辆的位置分布和行驶状态。并可通过查询数据库了解受控运输车辆的所有者，牌照，型号，许可证等车辆信息，以便管理，还可通过远程控制功能对车辆进行控制或呼叫警力对违规，失窃车辆进行拦截处理等。

一般来说GPS系统都会与GIS系统联合应用的，通过与全球眼视频监控系统结合后，将会使GPS系统的功能发挥到极至。应用具有多种方式，例如当发现车辆被劫持或者发现失窃车辆后，可以迅速在GPS系统中追踪到车辆的地理位置，该地理位置会在GIS系统中实时显示，警方方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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可以通过这些信息调看沿途的全球眼视频监控图像，这些图像实时的显示在调度中心或者监控中心的电视墙上，通过GPS呼叫就近的巡逻车或者警力资源来进行拦截处理。在密切监控车辆行驶状态和现场情况的同时，更为有效的调动警力资源，进行部署。4.7.5 与城市交通管理系统的结合

城市交通管理系统，是一个基于先进图形、图象信息处理技术及数据可视化技术的GMN系统。展现在用户面前的是连接各种动态数据库和遥控遥测数据处理系统的电子地图。该系统的平面分析功能,为各类交通信息记录的查询、统计管理提供了方便直观的手段。该系统又是一个方便快捷的交通信息发布网络系统,以满足对突发事件处理的快速响应要求。该系统还能输出各类图形如交通图、道路状况等交通规划管理专用地图,极其适合各交管部门及110报警指挥中心的日常工作需求。

系统提供了GPS接口功能，通过该接口，可在地图上实时跟踪装载了GPS系统的值勤警车，有利在处理紧急事件时合理调遣车辆；同时可以将视频监控图像数据关联到该系统中，直接在该系统上来调看现场的方案设计：中国电信股份有限公司吉安分公司

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图像，这样将更加有助于警方或交警掌握现场第一手资料，以采取相应措施进行警力资源调度。4.7.6 与人像面部识别系统的结合

所谓人像面部识别系统（IVS Face Capture）就是要快速准确地捕捉现场所有进出人员的头像，与数据库内头像进行比对，比对后发现有相同的面部图像时系统发出报警，并追踪该人员活动情况。

该系统实现以下功能：

弥补现有监控技术中监视画面人脸部分模糊不清，特别是在不同分辨率下放大后面部特征不够明显、清晰的不足；

依照所有进出的人员的顺序，将全部人员的面部记录在案。根据需要系统可方便地按照时间和地点快速查询进出人员的面部“照片”。

面孔侦测：发现单个或多个人员的面孔（即使背景很复杂）人像面部识别识别系统是一种智能程度极高的图像识别系统，它识别的对象是人类的面部。它将解决安防系统中许多长期难以解决的难题，集探测、特征识别、图像监控于一体，成为全新概念的安防技术系统的核心。

该技术基于生物特征识别技术，专用于探测和识别对比人类面部的面部识别对比系统。自动发现人类的出现，找出并跟踪面孔，分离面孔图像，进行辨认，并同事先准备好的面孔图片数据库进行对比。

众所周知，其他生物测定学方法，比如：指纹、声音、虹膜识别法，要求被测定者的参与才能达到识别和确定的目的。与众不同的是，人像面部识别系统没有这个要求。被测定者无需摆姿势，按按钮或鼠标来录入被测者资料。系统将会连续性地在视觉范围内自动寻找面孔和进行图像数据库对比来判断身份。

系统运作流程：

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在每个网吧、酒店、车站、银行等监控点需要安装1个人脸检测摄像头，与人脸采集专用视频盒连接。

视频盒会连续不断检测是否有人脸，有则将数据通过IP网络发往对应的特征提取子系统接收处理。

特征提取子系统对收到的人脸数据作进一步处理，提取出特征，然后发往通信子系统与识别子系统服务器，通信子系统会将其提交给识别子系统，如有符合的布控对象，则返回相关信息，该信息在数据库记录后送到管理子系统进行报警提示处理；

人脸数据在送去比对的同时也会在服务器上进行存储，以便后续用于布控对象的创建，或者是作为历史数据用于临时的查询比对。

报警提示信号将在布控管理机上警示，同时有实时照片与布控库对象对照显示，操作员可加以人工确认处理。

布控对象的创建发布等在布控管理子系统中完成。

建立布控对象的主要人脸数据来源是：本系统自己采集到的人脸。指定网吧、酒店和时间段，管理端可以将该网吧、酒店在该时间段里的人脸查找出来，操作者筛选出合适的人脸进行建模。当然，管理端软件还能支持从系统外部输入的照片，如二代证的证件照等等。

除了选取人脸数据，布控对象还需要设定相关的比对阈值。布控对象创建完成后，管理端软件在保存到数据库的同时，还同步发布到比对服务器，并且是立即生效。

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视频视频盒前端PC前端PC前端PC视频视频盒前端PC布控报警管理PC视频视频盒Internet网络视频视频盒……通信比对服务器市内网吧监控点布控管理中心

4.8 业务功能和特点

4.8.1 图像功能

可对图像进行实时播放、历史播放、播放控制、图像报警处理。具有完善的图像切换功能。操作人员在权限范围内任意调用显示方式或手工设定，将指定实时摄像机图像显示在指定的显示器上。

具有完善的云台镜头控制功能。能控制相应的云台转动以及镜头的变倍、光圈、和聚焦。

可设置图像显示方式为轮巡、报警自动显示设置。可进行图像传输速率、图像传输帧率等参数设置。

可以为每路图像配置文字注释和编号设置，叠加字符可在观看图像时任意调整位置或取消。

历史图像查询方式。可以根据日期、时间、报警信息、录像方式、录像发起人、别名等参数检索相关历史记录。

4.工程申报优质工程汇报材料篇四

山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程

中交一航局五公司第七项目经理部

山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程

申报局优质工程汇报材料

一、工程概况

山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#码头工程，位于山海关船舶重工有限责任公司新建修船区南部，码头结构形式为沉箱重力式，码头岸线全长为1169.515米，自12#、13#码头西南端向南转角126度连续布置，岸线南北走向；14#码头长度为450米，宽80米；15#码头长度为448.315米，宽50米；16#码头长度为271.2米，宽度19.8米；码头顶标高均为+4.0米，14#、15#码头后方回填积砂石，后沿为斜坡堤和堤上挡浪墙；16#码头后方抛石棱体，宽度14.8米；码头配套变电站2座，海水消防泵房1座，空压站1座，总造价约为2.18亿元。

山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#码头本工程开工时间为2011年4月10日，竣工时间为2011年11月30日。

山海关船舶重工修船扩建项目17#码头工程位于山海关船舶重工有限责任公司与首秦交界处，码头全长420.59米，码头宽度50米；码头顶标高+4.0米；码头结构为重力式沉箱结构。码头配套变电站1座，总造价约为0.72亿元。

山海关船舶重工修船扩建项目17#码头本工程开工时间为2011年2月10日，竣工时间为2011年11月15日。

二、工程施工特点

1.工程量较大，工期紧迫。

2.工程主体位于港池外侧，受风浪影响较大。

3.沉箱顶标高为+1.4m，胸墙混凝土的浇注需要赶潮水作业。4.沉箱拖运受风浪影响大。

5.码头上部结构和后方场地的施工同时进行，堆场内管线较多而且纵横交错相互干扰。6.水上作业与建设单位的修造船作业相互干扰。

三、主要施工工艺

1、总体施工安排

17#码头工程整体施工方向为由西向东施工，14#～16#码头工程整体施工方向为由北向南施工，14#～16#码头、17#码头同时进行施工；水下施工采取流水作业，船只作业流水施工步距保持在100m左右，上部结构施工采取跳仓分层施工。

2、基槽开挖

基槽开挖采用抓斗式挖泥船配泥驳的工艺，先挖开挖-7.0m以上部分；再开挖-7.0m以下在基槽部分，边坡采用台阶式开挖法，按照坡度比例，顶层挖足最大宽度，往下逐渐缩减挖泥宽度，自上而下成台阶状，形成稳定的边坡。

3、基床抛石

抛石施工采用600t定位方驳（配备反铲）垂直于码头轴线方向驻位、300t自航铁驳自出石码头通过反铲装料，运输至现场靠紧定位方驳后进行抛填。

4、基床夯实

基床夯实采取1艘方驳配备50t履带吊吊挂夯砣夯实的方法，分段、分条、分层进行施工。根据基床厚度分层夯实，第一层夯实顶标高为-10.4m，预留了20cm夯沉量，夯实宽度为14.9m,第二层夯实顶标高为-8.9m，预留10cm的夯沉量，夯实宽度11.9m。

5、基床整平

基床整平采用600t整平方驳顺码头轴线方向驻位，潜水员水下装设φ150钢管导轨，导轨共布设2条，两侧导轨间距9.9m，整平倒坡按5‰预留，一次下道长度不少于60m。下道完毕后，整平方驳垂直于码头轴线方向驻位，自航铁驳自出石码头装料卸至整平方驳上，通过方驳上反铲喂料，潜水员水下采用刮杠的方法进行刮平。

6、沉箱安装

沉箱安装工艺为：1条起重方驳在储存场负责抽水起浮沉箱，沉箱起浮后由980hp拖轮傍拖至需安装位置，在安装位置由另一条起重方驳负责进行沉箱安装。安装过程中通过木方控制沉箱安装缝宽和前沿线。

7、沉箱内回填

沉箱内回填采用水上回填，采用400t自航铁驳运输，反铲上铁驳抛填石料，回填过程中通过测深水砣严格控制相邻仓格回填高差不大于2.0m。抛填施工时，通过在沉箱前、后墙上悬挂废旧轮胎进行沉箱成品保护。

8、沉箱结合腔回填

在沉箱安装合格之后，及时在沉箱前结合腔两侧竖向安装薄壁钢管，薄壁钢管的直径为200mm，事先在管内浇筑C15砼，为了防止结合腔漏砂，在钢管外包裹三层土工布，高度与沉箱相同。使用方驳吊机安装，潜水员配合施工。安装时，用铅丝一端系紧薄壁钢管，另一端长度足够伸出沉箱结合腔外侧，薄壁钢管顺结合腔内壁插入，潜水员在水下利用铅丝将薄壁钢管贴紧在沉箱上。薄壁钢管安装完毕后，然后将沉箱背后的积砂石回填到+1.4m标高后，再进行结合腔内的混合倒滤层回填，由自卸汽车运输到施工现场，由装载机直接倾倒入结合腔内。

9、沉箱背后倒滤层施工

沉箱背后二片石垫层、混合倒滤层施工采用水上施工，使用自航铁驳装料运输，1m3反铲抛填。潜水员水下理坡。土工布使用装载机运至施工现场，人工搬运方驳上，测量人员从沉箱顶部定好土工布铺设的起点，并用垂球垂到基床顶面上，潜水员水下做好标记。将土工布用棕绳送入水下，由潜水员从沉箱后墙开始铺设，等土工布铺到该侧基床坡肩的位置时停下，潜水员用袋装砂沿坡底纵向将土工布压住，然后继续铺设土工布，一直到基床另一端坡底。最后潜水员用袋装砂沿另一端坡底纵向将土工布压住。土工布铺放过程中潜水员要平行进行，以保证土工布垂直基床轴线方向铺设。同时用φ16钢筋做两个1.2m长的标尺，潜水员用标尺量测土工布的搭接长度，土工布铺设结束后及时压放袋装砂，水下由潜水员进行土工布的固定。

10、码头后方回填积砂石施工

积砂石回填分水上抛填和陆上回填，混合倒滤层施工经验收合格之后马上进行积砂石水上抛填施工。回填时先从沉箱背后开始回填，水上积砂石抛填采用4000方皮带船抛填。陆上回填采用自卸汽车直接倾倒回填，装载机配合施工。平行于码头前沿线推进，回填时为了做到分层回填，均匀挤淤，采取分格回填法。分格宽度100m。

回填时，标高+2.00开始采用振动激振力≥350kN振动压路机进行分层碾压处理，分层厚度不大于为0.5m，最顶面三层每层厚度不大于0.3m。

碾压时先稳压1～2遍，然后振动碾压4～8遍，振动碾压机一个来回为一遍。每遍碾压间隔时间均不小于24小时，碾压搭接宽度不小于半个轮宽，相邻碾压遍间采用正交行驶方向交错碾压。

碾压施工应分区块进行。相邻的区块碾压必须重叠搭接的长（宽）度不小于5m。采用碾压遍数和压实度双控。

11、码头后方防波堤施工（14#、15#码头）

码头后方防波堤抛石施工采用水陆结合施工，14#、15#码头+1.0m以下采用水上抛填，+1.0m以上采用陆上抛填。因受施工道路的影响，14#码头扭王字块采用35t履带吊陆上安装，15#码头坡肩以下扭王字块采用方驳吊机水上安装，坡肩以上待挡浪墙施工完成后用35t履带吊陆上安装。

12、码头背后抛石棱体施工（16#码头）

抛石棱体施工采用水陆结合施工，+1.0m以下采用水上抛填，+1.0m以上采用陆上抛填。

水上抛填采用自航铁驳在靠泊定位船后，采用自带的反铲进行卸料，人工进行配合，抛填过程中采用水砣摸水，控制抛填标高。待+1.0m以下形成断面以后，采用翻斗车陆上来料将断面补到+3.6m,最后采用长臂反铲上堤理坡。

13、现浇胸墙施工

现浇胸墙分三层进行施工，首先施工+1.4m以下部分，之后施工+1.4m~+3.57m部分，最后施工45cm面层部分。

+1.4m以下部分钢筋绑扎完毕后通过反铲进行混凝土浇筑。

+1.4m~+3.57m胸墙部分采取跳仓施工，先浇筑独立段再浇筑夹档段。施工时钢筋在码头后方加工场地进行加工，现场人工进行绑扎，模板采用50t履带吊进行支立，混凝土采用8辆10m³罐车运输，现场通过泵车进行浇筑。采用土工布覆盖洒水养护

面层部分的施工，采用现场支立钢模板，人工进行钢筋绑扎，反铲进行混凝土浇筑的施工工艺进行施工。面层施工过程中，轨道槽采取挂线调直，用卡具控制轨道槽宽度。采用土工布覆盖洒水养护

14、现浇后轨道梁

现浇后轨道梁钢筋在码头后方加工场地进行加工，通过板车将钢筋运输至现场，现场人工进行绑扎，模板支立采用25t汽车吊进行施工，模板与模板、模板与垫层之间通过连接螺栓进行加固，模板采用焊接在模板顶口与背后回填土之间的脚手杆做防倾拉杆，混凝土采用4辆10m³罐车运输，现场通过反铲进行浇筑。

15、联锁块面层施工

现浇胸墙及轨道梁施工完毕后，进行回填及面层施工。回填采用自卸汽车自石料堆放场地通过装载机装料，运输至施工现场，自卸至施工区域，通过装载机整平后，20t压路机进行碾压施工，碾压完成并经监理验收合格后进行100mm的C15砼垫层的施工，C15砼通过4台12m3罐车运输至施工现场进行浇筑，浇筑完成拆模后养护达到7天后，由联锁块铺砌人员进行联锁块铺砌施工，铺砌施工前首先进行中粗砂找平，砂子刮平厚度为50mm，之后由施工人员按与码头轴线成45°方向进行联锁块铺砌，联锁块铺砌完成后进行扫砂碾压施工，扫砂要求把联锁块缝隙全部灌满、灌实。

四、工程质量情况

山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程根据《水运工程质量检验标准》（JTS257-2008）的要求，经过河北省水运工程质量安全监督局对工程质量保证资料、质量检验资料及监督人员在施工过程中现场抽查情况，山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程质量均为合格。

山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程共4个单位工程，其中合格4个，合格率100%。共37个分部工程，其中合格37个，合格率100%，共180个分项工程，其中合格180个，合格率为100%。本工程未发生质量事故，事故损失率为零。

五、质量管理情况

（一）加强质量管理的计划性

项目部针对砼项目较多、观感质量要求高等特点，我们编制了《创优计划》、《质量工作计划》、《质量检验计划》、《试验检验计划》、《成品保护方案》、《质量奖惩办法》等质量控制文件，加强了质量管理力度。同时为提高工程的观感质量，我们结合局下发的预防及消除质量通病的相关文件，针对施工中常出现的质量问题，编制了《预防及消除质量通病措施计划》。

（二）落实各项质量管理制度

1、质量技术例会制度

项目部确定每周周一在会议室召开质量技术例会，会上由各职能人员总结上周工作情况，提出工程中存在的一些问题，然后由项目总工针对存在的问题，对各职能人员提出具体要求，并对下周工作重点进行安排。会后编制会议通报，针对现场问题组织整改。

2、月度质量检查制度

项目部每月20日左右进行现场月度质量检查，主要检查分项工程施工工序质量、成品及半成品质量，质量情况整理后以通知单的形式发送各施工队伍（班组），限期整改，对于在规定时间内不整改或整改不到位的施工队伍（班组）进行经济上的处罚。

3、质量奖惩制度

为加强质量管理，增强施工人员的质量意识，提高项目部的整体施工水平，在施工中加强过程质量控制，项目部制定了质量奖罚制度，以奖励先进，惩罚落后，利用经济杠杆的手段，确保创优目标的实现。在实施过程中，采取重奖重罚的办法，达到罚到分包队心痛、奖到分包队眼红的效果，让操作层将“生产再忙，不忘质量”牢记在心。

（三）积极开展消除和预防质量通病活动，加强质量通病治理工作

针对以往同类工程施工中经常出现的质量问题，项目部在年初编制了《消除和预防施工质量措施计划》，并在施工过程中坚持不懈的贯彻落实。项目部在质量通病治理方面所作的工作主要有：坚持垫块标准化制作，确保钢筋保护层；坚持钢筋绑扎铅丝头富余部分的剪切，防止构件表面出现锈斑、锈点；所有预埋件在安装前都进行了打磨除锈并刷防锈漆两遍，刷漆时保证预埋件所有面都涂刷均匀，消除了预埋件从边缘返锈现象；所有预埋件在混凝土浇筑前都进行了覆盖，消除了预埋件在混凝土浇筑过程中造成污染的现象；胸墙面层采取间距3m切缝处理，防止面层出理不规则裂缝及龟裂；构筑物周边回填夯实采用小型夯实机分层进行夯实，并适当增加夯实遍数，确保回填土密实度。通过开展消除和预防质量通病活动，增强了项目部管理人员及施工操作人员的质量意识，提高了项目部质量管理水平和施工质量。

（四）观感质量重点控制措施

胸墙前片模板底部增加30mm×30mm的八字角，保证了胸墙底口线条的顺直；伸缩缝板顶部使用10cm宽橡胶条代替沥青木丝板，解决以前木板在混凝土浇注中遇水膨胀变形，收缩后与混凝土有错牙及接触不严的问题；通过限位底托、靠尺及拉线调直等措施，控制护边角钢的顺直度，保证了线条的顺直；护轮坎采用预埋钢板兼做模板的施工工艺，施工时通过限位和拉线调正来调直模板，从而调直预埋件，保证了护轮坎线条的顺直度；所有预留井、坑的顶面采用带斜角的定尺钢板条做模具，保证顶口边线的顺直度及观感质量；联锁块铺砌用砂采用刮道刮平，人工拉线控制铺砌线条，保证了联锁块铺砌的表观质量。

（五）加强物资管理、试验检测工作

在物资管理方面，我们依据质量体系要求，坚持物资需用计划审批制度，依据可追溯性原则及时登记进、出台帐，并做好标识。重点做到对各种原材料的进场把关，尤其是钢筋、水泥及砂、石等原材料，为保证进场的原材料质量符合要求，在原材料到场后及时组织人员进行了验收，并根据《试验工作计划》要求进行了委托检验，取样时采取现场见证取样，并在原材料进场后建立跟踪台帐监督原材料的使用情况。

在试验检测方面，我们依据年初编制的《试验工作计划》，在施工过程中全程跟踪原材料检验状态和使用情况，对设计及规范有要求的试验项目及时进行抽样检测，确保了工程质量。

（六）强化测量管理，确保施工精度

开工伊始，项目部针对工程实际情况，编制了有针对性的《测量观测方案》及《沉降位移观测方案》，对下一步施工测量控制起到了很好的指导作用。

测量仪器严格执行年检制度，仪器检测均到专门检测单位检验，有检测合格证。

测量人员定期对测量基线控制点进行复核，施工过程中严格按照规范验收，并有详细的测量记录。

（七）优化施工工艺，坚持工艺创新

1、沉箱结合腔采用多层土工布包裹钢管砼封堵沉箱接缝，腔内回填砂卵石作为倒滤材料，有效地保证了倒滤层的施工质量。

2、现浇胸墙施工：为提高胸墙观感质量，消除胸墙质量通病。胸墙施工前，优化配合比,在混凝土中添加粉煤灰和减水剂，降低水化热，添加膨胀剂，补偿收缩。

3、预埋件施工：成立专门预埋件小组，技术人员派专人负责，保证预埋件埋设质量。

4、后轨道梁下的积砂石（施工水位以上）原设计为分层振动碾压，项目部与设计、业主勾通将分层振动碾压改变为柱状锤强夯，有效地保证了后轨道梁没有过大的沉降。

六、施工中存在的不足: 在码头施工过程中，虽然项目部做了大量工作来保证工程质量，但工程中仍出现了一些问题，经过本工程施工后，我们总结经验教训，为下步同类型工程施工留下保贵借鉴资料：

1、本工程所有沉箱均由秦皇岛拖运至现场，然后在现场储存，在储存过程中，由于保护措施不周密，部分沉箱被船只碰撞，造成缺边掉角，个别出现漏筋现象。沉箱修补起来比较困难，主要由于沉箱安装后顶标高较低，处于潮位之下的时间较长，给工程施工带来不利影响。在以后类似工程施工中，一定要注意对沉箱的成品保护。