金川集团机械制造公司加工车间安全管理制度-安全生产责任制

2024-07-05

金川集团机械制造公司加工车间安全管理制度-安全生产责任制(精选7篇)

1.金川集团机械制造公司加工车间安全管理制度-安全生产责任制 篇一

危险工作安全许可制度

第一节总则

第一条为加强加工车间重要危险工作的安全管理,防止事故的发生,建立和完善安全许可审批机制,确保危险性较大的非常规作业处于安全受控制之中,分析和预测存在的危险、有害因素,制定合理可行的安全对策措施,根据车间确定的安全许可审批作业范围,特制定加工车间危险工作安全许可审批作业制度。

第二条加工车间危险工作包括氧气、乙炔以及各种油料的运输、储存和使用、特种作业等。

第二节附则

第三条车间主要负责人必须遵守国家有关法律、法规和标准的规定要求,对车间危险工作的安全负责。

第四条危险工作岗位操作人员必须按特种作业人员安全技术考核管理规则的要求进行安全技术培训考核,熟练掌握本岗位相关操作技能,取得特种作业证后,方可上岗操作并按时接受安全培训。

第五条危险工作岗位操作人员上岗前必须熟记熟背本岗位安全操作规程。

第六条危险工作岗位操作人员必须熟悉本工种的危险、有害因素并掌握相应的防护技能、应急措施和逃生手段。

第七条危险工作岗位操作人员上岗前必须按规定穿戴好本岗位所需劳动保护用品,严禁未穿戴相关劳动保护用品者进入危险岗位生产现场。

第八条车间管理人员、专兼职安全员要经相关危险工作生产安全知识的培训。

第九条严格安全纪律,禁止无关人员进入危险工作现场和动用生产设备、设施工具。

第十条在工艺过程或设备处在异常状态时,不准随意进行交接班。第十一条车间建立消防小组,因工作需要动用电、气焊时,必须严格执行动火制度。

第十二条危险作业的班组应制定危险作业安全技术措施,报请车间审批。

第十三条危险作业人员应由车间指定,有职业禁忌症、劳动纪律差、酗酒和精神状态不佳等人员,不准从事危险作业。

第十四条危险作业必须由车间领导下达危险作业指令,操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。

第十五条作业前,车间领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故,有针对性地对全体作业人员进行安全教育,落实安全措施。

第十六条危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定,危险作业使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。

第十七条危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。

第十八条危险作业过程中必须由车间负责人指定一名工作认真负责、责任心强、有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人,负

责现场的安全监督检查。

第十九条凡查出违反国家标准规范和公司规定,不认真履行职责、玩忽职守或渎职,或责任不明、职责不清、管理混乱等隐患,按公司经济责任制绩效考核规定给予单位和有关人员处罚。

第二十条本制度自发布之日起施行。

2.金川集团机械制造公司加工车间安全管理制度-安全生产责任制 篇二

生产的“纽带”

厂内运输可以说是生产和加工过程中各道工序之间联系的纽带, 生产效率的提高, 必须依赖于良好的运输效率, 而运输效率的提高, 必须有安全作保障。

作为金川集团公司中主要负责厂内运输的下属单位, 金川集团汽车运输分公司 (简称汽运分公司) , 始终坚持以人为本, 加大细节管理的力度, 完善安全创新机制, 积极抓好出车前、出车中、归队后的各项安全生产管理工作, 并且随着车辆安全管理精细化水平的不断提升和安全设施的持续完善, 厂内运输安全形势日益好转且保持平稳态势, 各层级的车辆安全管理水平都得到了进一步提升。但随着金川集团公司迅速发展, 规模不断扩大, 厂内运输机动车辆品种日益繁杂, 数量日益增多, 对厂内运输车辆的安全管理也提出了新的要求和挑战。

安全管理难点

厂内运输车辆安全管理由于受到厂区道路状况、行人、作业环境、驾驶员技能、车辆本质化安全水平等多方面制约, 具有一定特殊性。

现阶段, 汽运分公司绝大部分操作人员都能自觉遵守各项安全规程和制度, 规范驾驶、按规作业已经成为了汽运分公司的一种日常习惯和行车文化, 但从每月通报的违章现象来看, 习惯性违章仍然是一小部分人的顽疾, 是车辆安全管理的瓶颈。目前厂内运输车辆安全管理还主要依赖于各级人员的督促和检查, 有管理人员在场和不在场不能做到安全行为一个样, 尤其在安全检查和隐患排查过程中, 仍然存在应付检查的现象, 没有真正落实好层级责任, 很多隐患和问题被人为掩盖。

在车辆本质安全化方面, 虽然汽运分公司做了很多工作, 但在厂内交叉作业安全管控方面仍然没有行之有效的解决办法, 这也是厂内车辆安全管理的难点。另外, 厂内作业车辆由于环境的特殊性, 无法对驾驶员实施有效的监控, 基本依赖于驾驶员个人安全意识的高低和自觉程度。

主要隐患类型

从金川集团公司以往的厂内车辆事故案例来看, 一般造成厂内运输车辆伤害事故的主要原因不外乎如下几个方面。

车辆安全状况不良

车辆的机械故障以及车内设施不良等状况均可能导致事故的发生。如果有关人员对厂内运输车辆安全技术状况的好坏缺乏足够的重视, 错误地认为在厂内行驶问题不大, 对车辆的检查不严格, 或发现问题不及时解决, 凑合使用, 带病上路, 那么往往就会导致车辆转向、制动、灯光等部位机件突然失灵, 从而导致车辆伤害事故的发生。

驾驶员安全技术差

驾驶员安全技术差是导致车辆伤害事故的一个重要原因。比较常见的表现包括不按规范行车、精力不集中、判断错误、措施不力、客货混装、病车上路、疲劳开车、技术不熟练、思想麻痹等。如果管理人员对此视而不见, 不重视对于司机的安全技术培训, 那么往往就会造成一些司机麻痹大意违章行车, 遇到突发情况时手忙脚乱, 而造成不应发生的事故。

制度规程不健全

比如一些单位对车辆在厂区行驶范围、路线、速度、货物装载等没有明确规定, 或者虽然做了明确规定, 但安全管理不善, 制度不落实, 甚至无章可循。这也会间接地导致车辆伤害事故的发生。

对策与措施

安全行车是运输企业车辆管理的主要任务和追求目标, 也是每个管理者与驾驶员的共同心愿。要实现安全行车, 光有良好的愿望是不行的, 将愿望化为现实是要通过正确的管理手段和方法来实现的。车辆安全管理必须有超前意识, 要在预防控制上做文章, 下功夫。事故背后有征兆, 征兆背后有苗头。在车辆作业中, 应把危机管理放在第一位, 由被动付学费变为超前预防抓细节, 把对结果的控制转向对过程的控制。如果出了事故再来批评教育和严肃处理, 那就是管理的失败。

预防控制就是要对可能影响安全行车的各个环节和各方面因素, 有预见地采取各种手段和方法加以控制, 来降低事故的发生。车辆安全控制要点是对影响行车安全的驾驶员、车辆、方法和环境四个要素加以预防控制。下面作者结合近年来汽运分公司在车辆安全管理方面的一些探索和实践, 从驾驶员、车辆、方法和环境四方面就新时期如何加强厂内车辆安全管理进行分析。

驾驶员

人是车辆作业的直接或间接参与对象, 直接参与者是指驾驶员, 修理工和管理者是间接参与对象。其中的直接参与对象, 即驾驶员是安全行车中最主动、最活跃的因素, 所以对驾驶员的控制尤为重要。

1.在安全意识方面, 汽运分公司坚持开展形式多样的安全学习和教育以及岗前准入、危险预知等活动;狠抓车辆驾驶员的分类管理, 根据其年龄结构、文化技术素质、操作熟练程度以及性格特征等进行分类, 并对其中重点 (即存在隐患) 的驾驶员采取相应的监督措施, 重点管理。

2.对于驾驶技术一般和危险货物运输车辆及载人车辆的驾驶员, 坚持在驾驶技术、驾驶作风等方面进行带教, 并定期进行测评考核。

厂内运输是金川集团公司生产的重要组成部分, 其贯穿于采、选、冶整个生产过程, 每种产品的生产、储运等工序都离不开厂内运输

汽运分公司逐步建立了井下车辆数字信息化控制系统和井下关键路段视频监控系统

3.在驾驶作风方面, 注重培养和控制驾驶员遵章行车的自觉性, 以及对工作认真的态度, 并要求他们认识自身的性格习性, 提升自控能力。

4.在驾驶适应性方面, 对驾驶员生理、心理方面的测试, 并结合行车业绩的分析, 对驾驶员作出评估, 并提出合理建议。

车辆

如果说驾驶员是决定安全行车的首要因素的话, 那么车辆就是保障安全行车的重要因素。对于车辆, 汽运分公司全面实施了全员规范化标准点检和标准维护保养模式以及强化车辆的回队检查和定期检查, 以及时发现和消除故障、隐患, 防止车辆不正常损坏和非计划性检修, 时刻保持车辆具有良好的技术状况。

1.汽运分公司通过认真推行全员规范化标准点检, 以使人人参与车辆管理, 并按照“定机、定点、定人、定方法、定标准、定周期”的原则, 全力推行好点检体系的运行, 以杜绝车辆带病运行。

2.通过严格要求驾驶员按照作业内容进行例行保养, 以及每周组织车容车貌和车况检查, 开展例行保养样板车考核评比等活动, 持续培养驾驶员认识例行保养作业的重要性, 保证例行保养的质量。

3.对于危险货物运输车辆和载人车辆, 汽运分公司建立了专门的车辆检查、维护保养体系, 并建立了配套的制度体系、考核体系和评价体系, 以确保车辆始终处于完好状态。

4.认真落实好驾驶员自检、设备员周检、责任区成员抽检这个行之有效的三级检查制度, 确保了车辆在良好的技术状况下运行。

5.通过抓好机动车辆的安全性评价检查, 及时找出隐患并采取整改措施, 以不断提高车辆的安全技术性能, 确保安全行车。

方法

方法即是科学的流程和模式。汽运分公司运用标准化、流程化和制度化的管理原理, 从制度建设、把握重点、激励机制、信息反馈、事故违章处理和科学管理等方面开展了预防控制管理。

1.在制度建设方面, 强调制度先行, 在制度建立时坚持“预见性、科学性和可操作性”原则, 并努力将制度形成机制和流程。

2.在把握重点方面, 通过抓牢违章事故频率高的驾驶员及关键和要害岗位, 进行重点管理, 并对普遍存在的问题重点组织解决, 对事故多发的路段重点加强管理。

3.在激励机制方面, 通过标杆驾驶员和标杆车辆评比、“星级”驾驶员评比、业绩考核等对优秀人员进行奖励, 以此带动全员学先进, 争先进。

4.在信息反馈方面, 强调原始记录的管理, 注重数据分析和评价, 以做到以小见大, 举一反三, 防微杜渐, 从而提高管理效果。

5.在事故违章处理方面, 及时对原因、责任进行调查分析, 严格按章处理, 适时验证整改效果, 坚持事故、违章“四不放过”。

6.在科学管理方面, 充分利用车载GPS仪和行驶记录仪, 加强对车辆车速、行驶路线的监控。同时还积极在矿山路和井下主要路段安装雷达测速仪, 以有效遏制超速这一造成行车事故的主要因素。

另外, 汽运分公司还加强安全绩效考核力度, 做到安全与经济挂钩, 奖励安全行车标兵, 处罚违章行车肇事个人, 并通过简报等形式宣传安全行车先进单位和个人典型经验, 同时通过通报交通事故案例等方法, 使司机吸取教训。

环境

车辆作业环境的控制包括实施时间隔离和空间隔离, 汽运分公司通过对164个作业环境的梳理分析, 制定了有效的保命条款, 并在矿山井下实施了“人动车不动, 车动人不动”和红区准入等措施, 以及积极推进巷道的修整、路面的平整、粉尘的治理和井下信息系统建设, 及时消除影响行车安全的环境因素。

1.通过配合矿山单位, 逐步建立井下车辆数字信息化控制系统和井下关键路段视频监控系统, 实现了井下车辆管理的及时性和同步性。

2.通过有效发挥现场调度和驾驶员的监督作用, 第一时间掌握井下环境的变化, 及时协调、督促矿山单位进行治理。

3.金川集团机械制造公司加工车间安全管理制度-安全生产责任制 篇三

目录

第一章总则

第二章安全教育培训职责

第三章安全教育培训管理

第四章安全教育培训内容

第五章附则

第一章总则

第一条为规范员工的安全培训,不断增强员工的安全意识、防范能力和操作技能,依据《加工车间安全教育培训制度》有关安全教育制度的精神,制定本制度。

第二条本制度适用于班组全体员工的安全教育培训工作。

第二章安全教育培训职责

第三条班组长负责组织班组安全活动,并负责班组级安全教育培训工作。

第四条每位员工都必须积极参加安全教育培训、各种安全活动、岗位技术练兵和事故应急演练,合格后方可上岗。

第三章安全教育培训管理

第五条班组要定时组织人员学习《安全生产法》、《安全生产条例》和事故案例的分析,以及本企业的各项安全生产规章制度、操作规程以及公司所下达的安全文件。

第六条组织班组人员学习安全生产技术和环境卫生知识。

第七条对新进班组人员做好班组级安全教育,并作好记录,学习完成后考试合格,班长签字,个人签字后方可上岗作业。

第八条对工伤、病假、事假、下岗、休假返岗人员进行复工安全教育。并作好记录,学习完成后考试合格,班长签字,个人签字后方可上岗作业。

第九条遵照车间规定开好每周四的安全活动会,以班组检查到的安全隐患、违章行为、事故案例为题材进行安全教育,做好总结。

第十条特殊工种的安全教育培训必须根据车间安排,经培训中心培训,取证后方可持有效证件上岗。

第四章安全教育培训内容

第十一条班组级安全教育由班组长组织实施,时间不少于16学时,内容应包括岗位安全操作规程、操作程序、动作标准、岗位间工作衔接配合的安全卫生事项、典型事故案例、劳动保护用品、用具的性能及正常使用方法等项内容。

第十二条日常安全教育分为每周一次的安全活动会、班前安全教育培训、主任安全讲话、复工后的安全教育、调换工种的岗位安全教育、五新安全教育、临时性、季节性的安全教育等多种形式。

一、周安全活动会

每周一次的安全活动会以班组为单位进行活动,由班组长组织,应做到时间、内容、人员三落实,每周活动时间为周四下午16:00~18:00时。安全活动员工要做好学习记录,要求字迹工整、清晰,内容详实。每月由班组长检查确认。

二、复工后的安全教育

1、凡公出、病事假等长时间脱离岗位的人员复工时,必须进行相应的安全教育,未经安全教育或考试不合格者,不得上岗。教育内容主要为安全管理制度;车间、班组的安全生产情况及生产中应注意的安全事项;安全措施、安全操作方法;本岗位的安全操作规程;公司有关安全生产的精神。

2、脱岗三个月之内,进行不少于8学时的班组级教育;脱岗三个月至六个月之内,进行不少于16学时的车间、班组两级教育;脱岗六个月以上,进行不少于24学时的厂级、车间、班组三级教育。

三、临时性的安全教育

对违章指挥、违章作业者,除按规定给予严肃处理外,要对其进行停工安全教育,时间不少于8学时,并经考试合格后方可恢复工作。对因违章指挥、违章作业造成事故或重大未遂事故的责任者,要进行离岗教育。

第五章附则

第十三条本制度适用于本班组全体员工。

第十四条本制度自颁布之日起执行。

4.金川集团机械制造公司加工车间安全管理制度-安全生产责任制 篇四

一、安全管理工作概述

金川集团公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立“员工生命和健康高于一切”、“一切事故皆可预防,一切事故皆可避免”的安全理念。

2009年以来,公司以董事长和总经理共同署名文章《以特色安全文化托起金川的平安》为指导思想,以国家安监总局下发的《企业安全文化建设导则》和《企业安全文化建设评价准则》两个指导性文件为理论依据,在学习借鉴国内外先进管理经验的基础上,金川公司借鉴国内外成功企业的经验,提出了“用先进的安全文化理念引领企业安全发展”的思路和对策,以必和必拓为标杆,以构建金川特色安全文化为基础,以“实现零伤害”为总体目标,积极开展和创新各项工作,不断强化各层级员工规则意识的树立、良好安全行为的养成。通过扎实有效地推进科学、卓越的“五阶段梯进式”安全管控模式,着力推行“安全生产标准化”建设,大力开展“选树标与对标”活动,不断强化人、机、环匹配化建设,采用跟班写实调研、季度安全管理项目计划推进、安全守法审计等手段保障安全管理工作有效推进,提高安全保障能力,努力打造本质安全化金川,公司安全生产形势保持了相对稳定并明显趋于好转的发展态势。

二、安全文化建设原则、目标及基本内容

(一)企业安全文化创建的指导原则

1、以公司董事长、总经理《以特色安全文化托起金川的平安》的署名文章和以必和必拓的“零伤害构架体系”为指导,研究建立一套具有金川特色的安全文化构架体系。

2、以金川集团公司50年来积淀下来的、丰厚的安全文化底蕴为基础,挖掘安全文化基因,优化整合安全文化要素,归纳、提炼一套科学的安全文化理念体系,以安全文化理念引领广大员工安全价值观念的转变。

3、坚持科学发展观,判研安全发展趋势,突破传统的安全管理模式,注重文化的开放性和兼容性,吸纳和包容中外优秀企业的安全文化精华,博采众长,兼收并蓄,为我所用。

4、坚持典型引导、示范带动原则。实施安全文化创建工作,必须坚持典型引导、示范带动、整体推进的原则,抓好创建工作的试点工作,并做好试点经验总结,为整体推进起到重要引领作用。

5、坚持“特色为上、文化为先、员工为本、素质为根、机制为重”的指导思想,并围绕“思想融合、分层整合、文化聚合、资源集合”的基本思路,不断推进安全文化建设。

6、坚持“安全文化现状调研”和“细节决定成败”的原则,从文化现状调研结果入手,从关键环节着眼,从细微问题抓起,把握创建的关键点,突出创建的难点,务求精耕细作,实施精细化、集约化创建,切实把创建工作做精细、做卓越。

(二)“金川模式”安全文化体系创建总体目标力争用2-3年左右的时间,研究建立一套具有金川特色的,适应于跨国经营体制、机制要求的卓越安全文化构架体系,为公司发展战略目标的实现,提供强有力的安全文化支撑。

(三)“金川模式”安全文化体系创建的基本内容

1、研究建立一套科学的安全文化理念体系

2、研究建立一套安全制度文化识别系统。

3、研究建立一套安全行为文化识别系统。

4、研究建立一套物质安全文化(环境安全文化)识别系统。

三、安全文化建设开展

(一)以公司安全文化创建方案为指导推进安全文化建设

2009年,集团公司领导审时度势、高瞻远瞩,董事长杨志强、总经理汪海州亲自撰写署名文章《以特色安全文化托起金川的平安》,提出“一切事故皆可预防,一切事故皆可避免”的先进安全理念,把安全管理上升到安全文化管理的高度,明确建设具有金川特色的企业安全文化,用先进的安全文化引领公司发展,为实施跨国经营,建设百年金川指明了前进的方向,按照这一思路,公司积极组织人员在深刻理解和把握公司主要领导指示精神的基础上,结合国家《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004—2008),经过考察学习、分析研究、系统策划,制定了《金川集团有限公司企业安全文化建设实施方案》,从理念文化、制度文化、行为文化和物质文化四个方面研究构建企业安全文化创建理论模型,稳步推进具有金川特色的企业安全文化建设工作,努力构建平安金川,打造本质安全化金川。

以国家法律法规、行业规范、先进的管理方法、科研成果、试验结论以及事故教训等为依据,建立起一套具有“配套性、科学性、先进性、可操作性”高效运作、实用性强的安全制度文化体系,建立健全了以安全生产责任制及其配套制度为核心的25个配套制度模块,以及决策层、管理层、操作层三层级员工安全行为规范,消除了安全管理低效运作瓶颈,实现了由人治向法制的根本性转变,打通了安全管理高效运作流程,提高了安全管理制度的执行效率。

(二)“金川模式”安全文化体系构架

创建具有金川特色的安全文化—安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全物质文化以及岗位安全文化,以浓厚的安全文化氛围、用安全文化的力量引领员工安全价值观的转变、规则意识的树立、良好行为的养成,以特色安全文化引领公司安全发展,为构建平安金川,打造本质安全化金川提供有力的安全文化支撑。

(三)安全文化体系创建“模块化”。

1、安全理念文化创建理论模块

以企业多年积淀下来的厚重安全文化底蕴为基础,挖掘安全文化基因,优化安全文化要素,整合安全文化资源,归纳提炼安全文化理念体系,以安全理念引领员工安全价值观的转变、规则意识的树立、良好安全行为的养成。

2、安全制度、标准创建理论模块

第一阶段:人管人、管事阶段;

第二阶段:人、制并管阶段;

第三阶段:制度管人、管事阶段

第四阶段:流程化、机制化管控阶段

第五阶段:框架化、模式化管控阶段

(3)安全行为文化创建理论模块

第一阶段:粗放、松散阶段

第二阶段:强制被动阶段

第三阶段:依赖引领阶段

第四阶段:自我管控阶段

第五阶段:行为养成阶段

(4)安全物质文化创建理论模块

人、机、环高安全风险阶段→物质文化创建标准设计阶段→人、机、环本质安全化创建阶段→人、机、环科学匹配化建设阶段→人机环安全风险评估阶段→人机环安全风险评估阶段

四、安全文化建设重点推进工作概述

(一)扎实推行“五阶段”梯进式安全管控模式,引领各单位安全管理向更高层级迈进

为了推进各单位、各车间(工区)安全管理水平的不断提升,2009年来,公司在对各单位现有安全管理资源及管理现状进行全面、系统调研的基础上,结合国内外先进的安全管理模式,公司组织研究制定了《关于实施“五阶段”梯进式安全管控模式指导意见》,这一科学、卓越的安全管控模式,体现了模式化与机制化、系统化与流程化、精细化与集约化管理的思想,揭示了生产安全事故与企业的管理行为、员工的操作行为之间的对应关系。从观念认识、方式方法、制度管理、领导管理、操作管理、现场本质安全化程度、安全效果等7个方面,将公司实行的安全管控模式划分为五个阶段。即:粗放、松散型安全管控阶段(无规则阶段);强制被动执行阶段(要我管理、要我遵章守纪阶段);依赖引领阶段(我要管理、我要遵章守纪阶段);自我安全管控阶段(能管、会管阶段);行为养成阶段(文化形成阶段),并分析了五个阶段的管理特点,表明了只有当企业安全管理进入第五阶段行为养成阶段即安全文化形成阶段时,才能真正实现零伤害、零事故。公司要求各项安全工作都要紧紧围绕“五阶段”梯进式安全管控模式推进为主线,各单位要按照“五阶段”梯进式安全管控模式指导意见和评价标准,以厂矿、车间为单元通过单位自我评价、公司验收评价进行安全管控阶段准确定位,并分析查找缺陷与不足,分析原因,制订改进和提高措施,实施梯进式推进,推动各单位由粗放、松散型管理向精细化、集约化管理转变;由无规则阶段向自我管控、行为养成阶段转变。通过集团公司组织“五阶段”梯进式安全管控模式的定位评价,不断促进和提升各单位“五阶段”梯进式安全管控水平,公司已组织人员按照公司指导意见和评价标准对所属20家单位163个车间进行了三次评价,通过评价确定达到进入自我管控阶段的车间为107个,占总车间数的65.6%,达到由自我管控向行为养成阶段过渡的车间23个,首次进入行为养成阶段的车间9个。

(二)积极推进矿山、化工等单位安全标准化建设,建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制

一是严格按照《金属非金属矿山安全标准化规范》和《金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、尾矿库的安全标准化评定标准》,研究制订《金川集团公司安全标准化实施指导意见》,聘请了国家级安全专家曹琦教授来公司对相关单位厂矿长、车间(工区)主任、安全管理人员进行了安全标准化的培训和指导,认真组织开展安全标准化建设工作,各矿山单位根据《国家安全监管总局办公厅关于开展非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位创建活动的通知》(安监总厅管一〔2009〕61号)精神,结合公司开展的样板盘区创建活动,积极开展矿山安全标准化创建工作。经过国家安监总局审查评审,公司龙首矿、二矿区、三矿区于2010年8月份被国家安监总局命名为大中型金属非金属矿山安全标准化建设示范单位。

二是矿山单位积极开展盘区安全标准化建设工作。通过规范管线架设、安全防护、进路规格控制、色彩管理、照明等方面管理,完善矿山标准化盘区建设的体制机制,修订完善井下标准化盘区验收标准,制订盘区创建考评办法,每月进行一次抽检,每季度进行一次全面综合评价验收,实行动态管理。对在综合评价验收中达到样板盘区的进行重奖,同时,对达不到标准化或已经被样板盘区、标准化盘区而又下滑的盘区进行经济处罚。通过一系列强有力的措施的实施,矿山标准化工作取得了良好成效,现场环境得到明显改善,设备故障率明显下降,劳动生产率得到提高,出矿品位得到提高和稳定,员工按标作业的执行力得到提升,矿山生产安全事故事故大幅度下降。

三是按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》和《氯碱生产企业安全标准化实施指南》,组织化工厂积极开展了安全标准化创建工作。委托咨询服务机构进行安全标准化工作的指导,严格按照单位自评、中介机构预评程序,对照标准,积极寻找差距,限期整改,不断提升标准化管理水平,2010年8月份通过了甘肃省安监局组织的验收,被命名为危险化学品从业单位安全标准化二级级企业。

(三)学习借鉴必和必拓先进管理经验,建立管理科学、运作有效的零伤害构架体系

按照集团公司制订的“一年降低事故总量,两年杜绝死亡事故,三年实现零伤害”的安全管理目标,并根据董事长提出将必和必拓作为公司安全管理标杆的指示精神,公司组织人员赴澳大利亚考察学习必和必拓零伤害管理先进经验和做法,并邀请必和必拓安全专家来金对“零伤害”管理进行指导培训,掌握必和必拓零伤害构架体系、零伤害管理体制和运作机制、领导安全管理模式以及作业现场本质安全化建设、员工安全培训教育、事故预防控制与责任追究、风险识别与控制等管理方法和理念,在系统的总结分析集团公司安全生产管理现状的基础上,研究提出了金川特色的零伤害理论模型,即无隐患+零违章=零伤害。并从设备机具本质安全化、工艺系统本质安全化、作业环境本质安全化、员工行为本质安全化四个系统,从方法引领、层级领导、设备机具、安全防护与人机隔离、工艺系统、厂区三区控制、作业区三区控制、安全确认、安全许可、岗前准入、行为训练和塑培教育“十二个管理层面”,以厂矿、车间、班组为单元,研究制定各层级的运行机制和过硬措施,狠抓落实,大力促进“人、机、环”科学匹配化建设,夯实公司实现零伤害目标的基础。

为持续改善安全生产状况,提高员工的安全技能和防范事故能力,最大限度地消除事故隐患,防止生产安全事故发生,确保安全生产,努力实现零伤害目标,金川集团根据2011年公司1号文件安全工作安排和国发23号《通知》精神,实施全员安全生产承诺制度,组织各厂矿、分子公司签订了《零死亡承诺书》,各内设机构、车间、班组签订了《无隐患、零违章、零伤害承诺书》,各级管理人员签订了《零违章管理承诺书》,生产操作员工均签订《零违章操作承诺书》。通过各层级安全生产承诺书的签订,明确承诺目标、承诺事项和践诺措施,有力的促进了安全生产责任制的落实。

(四)以开展“安全对标管理年”活动为载体,建立完善安全生产对标管理体系,不断提升安全管理水平

为了积极推动安全管理向精细化、集约化、流程化、模式化、机制化迈进,金川集团将2011年确定为“安全对标管理年”,并研究制定了《金川集团有限公司“安全对标管理年”活动方案》,按照“行业选标,企业树标”兼而施之的原则和“典型引路,标杆带动,整体推进”的安全对标管理思路,在全公司各厂矿、分子公司全面开展了“安全对标管理年”活动。各厂矿、分子公司按照现状分析、选树标杆、制定方案、对标实践、管理评估、改进提高五个步骤积极推进,已经完成了行业选标和内部树标工作,目前正在进行对标实践。

(五)深入研究“人机环”系统匹配化

将“人机环”系统匹配化研究逐步深入,形成了人-机-环系统评价人-机 → 人-环机-环设计 → 人、机、环本质化建设 → 人-机-环系统匹配化建设 → 人-机-环系统安全风险评估 → 人-机-环系统科学匹配化升级建设构架,使“人机环”建设到一个新的高度。

五、科学、卓越的安全管控模式概述

(一)公司依据安全文化建设要求和安全管理发展形势提出多种科学、卓越的安全管控模式,具体情况如下:

在全公司各主要生产单位和辅助单位所有班组实施岗前员工劳保品穿戴、安全操作规程掌握、特殊作业人员持证上岗、身体状况与精神状态等五项安全准入和安全宣誓工作,员工上下楼梯扶扶手、驾乘车系安全带、厂区道路行走人行通道和斑马线、规范穿戴劳动防护用品等基本安全行为习惯正在逐步养成;研究重点、要害、危险岗位以及关键危险作业环节安全操作控制方法和手段。组织人员研究制定了重点要害岗位隐患排查标准与隐患整改核销流程,在危险要害岗位与关键环节实施手指口述本质安全确认操作法和挂牌走动巡检制,重点要害危险岗位和关键操作环节得到了有效控制;倡导“安全源于良好的领导力”的观念,公司各级领导和管理人员按照公司董事长提出“逢会必讲安全,下现场必检查安全”的精神,深入现场调查、协调和解决安全生产中存在的问题,检查指导安全生产工作,定期组织召开安委会或安全工作会议研究、安排和布置安全生产工作,许多影响安全生产的突出问题及时得到有效解决,安全责任进一步得到落实,安全责任区网络化与职能部门专业化管理步入规范化、标准化和流程化轨道。

(二)科学、卓越的安全管控模式取得的成效

大力实施人机隔离与安全防护工程,对危险作业环境和关键工艺系统按照三区控制进行管理。完成了454条35860米皮带的安全防护,完善机械设备传动转动部位安全防护5672处,完善平台、走台安全防护栏杆2389米,对所有电气设备均进行了人机隔离,悬挂安全标识、警示标志12560块,建设安全文化长廊58个、安全文化园地582个,对89个危险要害岗位实行了“红区”控制,对各工艺系统789个关键变量参数实施了“三区”控制, 在厂区主要交通道路与厂房交叉地带统一设置车辆减速带、画斑马线、设置道路交通凸面镜,在主要道路干线两侧桥架柱子刷防撞标志,道路交叉处刷黄黑警示标志,在主厂房设置人行通道、车行道、作业区等措施,促进人流、物流、车流规范有序,规范所有作业现场的各类管线架设,完善各类安全标志标识,提升现场安全文明生产水平。

六、实施安全生产预警机制、责任区网络化安全管理、季度安全管理项目推进、安全手法审计等手段提升专业化安全管理水平,全面落实安全生产责任,为保证公司各项安全管理工作得到有效落实,切实落实各单位、各层级人员的安全责任,及时发现和消除生产现场隐患,杜绝违章违纪行为,形成人人抓安全,人人管安全的良好安全文化氛围,达到降低事故总量,预防和杜绝重伤及其以上事故的目的。

一是公司在全公司范围内实行“黄色、橙色、红色”三色预警机制,制订了《金川集团有限公司安全预警管理办法》,明确了预警示的内容、对象、程序和对预警单位及责任的处理措施。公司通过对凡是存在安全管理目标未达标、安全纠察中出现重复性隐患、安全工作下滑严重、公司级隐患不按规定整改、安全管理工作落实或执行严重不到位、重大安全事故隐患等安全问题的单位或车间(工区、队、段)实施安全预警,达到提前警示,及时纠偏和改进的目的。

二是为了强化安全责任区管理,公司研究制定了《金川集团公司关于加强安全责任区网络化管理体系建设的指导意见》,各单位建立完善了安全责任区领导分工负责制、责任区领导巡检制、责任区例会制、自我安全评价制、事故责任追究制或事故问责制、职能部门与安全责任区管理挂钩考核制及事故隐患举报制等责任区配套制度体系,同时各单位根据本单位两层级领导班子调整或分工情况,及时调整或完善了以行政一把手为核心的厂矿级领导安全责任区网络体系、以安全主管部门为核心的职能部门安全责任区网络体系以及车间工区级安全责任区网络体系,从而提升了安全责任区执行效率。

三是要求各单位定期召开安全管理项目推进例会,要求就安全管理项目存在的问题及难点进行组织讨论并提出解决措施。同时,公司每月召开一次全公司安全管理项目推进例会,各单位就本月安全管理项目进展情况进行汇报。

七、安全文化建设绩效与持续开展

随着公司各项安全管理工作逐步推进,公司工伤事故人数和伤害程度呈下降趋势。

2008年伤亡人数18人,其中轻伤15人、重伤1人,死亡2人;2009年伤亡人数24人,其中轻伤22人、重伤0人,死亡2人;2010年伤亡人数9人,其中轻伤6人、重伤0人,死亡3人;2011年上半年伤亡人数8人,其中重伤1人,轻伤7人。由此可见:2009年以来,公司事故起数明显下降,事故发生的周期不断延长,由过去每周2-3起,逐步下降到今年上半年一季度1-3起。目前公司安全生产形势总体上保持了相对稳定并明显趋于好转的发展态势。

目前公司已初步形成一套安全价值观念领先、员工广泛认同、具有金川特色的企业安全文化,并得到国家安监总局和甘肃省安监局的肯定,2011年4月7日,金川集团冶炼厂被国家安监总局授予“全国安全文化建设示范企业”称号,标志着具有金川特色的企业安全文化建设已经走在了全国前列。2011年7月23日到8月3日国家安全生产监督管理总局企业安全文化研究所专门成立了金川集团企业安全文化体系创建组,创建组决定从来公司进行现状诊断调研计划用1到2年时间将我公司打造成为全国安全文化示范基地。

八、未来展望

自2009年以来,公司安全管理有了较大创新,也取得了阶段性成果,特别是公司各单位、各车间(工区)、各班组在履行安全职责,执行安全规章等过程中,通过探索和具体实践,创造和形成了许多好的安全管理方法和安全管理模式。这些方法和模式不仅提高了单位安全管理水平,而且有力保障了员工的安全和生命健康。主要表现为事故总量有所下降,尤其是2009年—2010年下降幅度非常明显,但距离公司要求相比,事故总量依然偏高,特别是死亡事故还没有得到根本控制,安全生产形势仍然比较严峻。

5.金川集团机械制造公司加工车间安全管理制度-安全生产责任制 篇五

中国大唐集团公司 安全生产责任制管理办法 第一章总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确中国大唐集团公司(以下简称集团公司系统各企业的安全生产主体责任,共同做好集团公司系统安全生产工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》等有关法律法规,并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于中国大唐集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司(以下简称分子公司,各直属企业,各基层企业(包括多种经营企业。

第三条安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员、和工程技术人员等及职能部门,在管理和作业过程中应履行的安全生产职责,以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。

第四条本办法规定集团公司系统安全生产责任制管理的

原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实与追究。第五条安全生产责任制应落实“党政同责,一岗双责,失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产

经营必须管安全”的要求,坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原则。

第二章基本要求

第六条各企业应成立安全生产委员会(以下简称“安委会”,主任由安全生产第一责任人担任。

第七条“党政同责”指企业各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任,其班子成员按照职责分工分别承担相

应的安全生产工作职责。

行政正职外出离开本地期间,企业主持工作的负责人是安 全生产责任的第一委托人,行使行政正职的安全生产职责。

第八条“一岗双责”指企业各级党政领导班子成员职务对应的岗位,既要履行业务工作的职责,又要履行安全生产工作 的职责。

各级行政副职(安全总监履行分管(协管工作范围内 的安全生产责任,对分管工作范围内的安全生产工作负直接领 导责任,对行政正职负责。总工程师对本企业安全生产管理工 作负技术领导责任,对行政正职负责。

第九条各企业各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考核各项生产经营工作的同时,应把安全生产工作贯穿生

产经营的全过程。

第十条各企业应落实各项安全生产工作的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任,建立安全生产责任制管理体系,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,做到分级管理,各司其职,各负其责,并实行下级公司对上级公司安全生产逐级负责制。

第三章责任界面划分

第十一条集团公司系统的安全生产责任主体分为集团公司、分子公司(直属企业、基层企业三级。各级责任主体按照责任界面划分,承担在管辖范围内的安全生产责任。

第十二条各企业职能(业务部门承担其职能(业务范围内的安全生产责任。第十三条集团公司是全系统的安全生产责任主体,接受国家政府相关部门的领导、监管,对分子公司、直属企业的安全生产行使领导、监管责任,对基层企业的安全生产负有指导、监督的责任。具体职责如下:(一贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及行业规程、标准,建立和完善集团公司安全生产各项规章制度,并监督、考核落实情况;(二制定集团公司安全生产规划和安全生产目标并组织实施,监督分子公司、直属企业分解目标并组织实施;(三建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,督促两个体系各司其职,充分发挥作用,保障安全生产;监督分子公司、直属企业安全生产责任制的落实;(四制定生产安全信息管理制度,建立健全集团公司生产安全信息管理网络,及时发布生产安全管理信息,指导各企业开展信息交流;(五监督分子公司、直属企业按规定提取和使用安全生产费用,用于完善和改进安全生产条件;(六编制集团公司安全生产教育培训计划和管理制度,监督集团公司系统企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证先培训后上岗;监督分子公司、直属企业安全教育培训制度的落实;(七依据国家、行业有关反事故技术措施及安全技术劳动保护措施的要求,制定集团公司相关措施,并监督实施;

(八组织召开集团公司安全生产委员会会议、安全生产工作会议,分析集团公司安全生产形势,研究存在问题,部署安全生产重点工作;(九监督各企业安全风险评估(评价、重大危险源管理、可靠性、技术监控管理、安全生产应急管理、防灾减灾等工作,完善制度,培训队伍,构建管理体系,及时总结分析,制定针对性的整改措施;(十建立隐患排查治理制度,构建隐患识别、评估和防控、治理体系,实施重大安全隐患挂牌督办。

(十一监督分子公司、直属企业新建、改建、扩建工程的设计、施工、调试全过程,确保其安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;(十二按照集团公司有关事故调查的要求组织事故调查;监督“四不放过”原则的贯彻落实;负责事故统计、分析、上报工作;(十三对安全生产做出贡献的给予表扬或奖励;对负有事故责任的进行责任追究。

第十四条分子公司、直属企业是集团公司的二级安全生产责任主体,对所管理和所属企业的安全生产进行直接管理,并承担安全生产监督管理责任。

(一组织落实国家有关安全生产的法律、法规及行业规程、标准和集团公司有关安全生产规章制度,建立和完善本公司安全生产各项规章制度,监督、考核制度落实情况;(二根据集团公司的要求,制定本公司的安全生产规划和安全生产目标并组织实施;(三监督所管理和所属企业建立健全安全生产监督和安全生产保证体系,监督本公司各级人员安全生产责任制的落实;

(四制定生产信息管理制度,建立健全本公司生产信息管理网络,及时发布生产运行管理信息,指导所管理和所属企业开展信息交流;(五监督本公司按规定提取和使用安全生产费用,用于完善和改进安全生产条件;(六制定本公司安全培训计划,监督所管理和所属企业及公司本部安全培训计划的落实;监督本公司主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证先培训后上岗;负责监督所管理和所属企业新建项目生产准备工作,积极协调、配合做好新上岗员工安全、技术培训;(七监督本公司落实国家、行业、集团公司有关反事故技术措施及安全技术劳动保护措施的要求;(八组织召开本公司安全生产委员会会议、安全生产工作会议,分析所管理和所属企业安全生产形势,研究存在的问题,部署安全生产重点工作;(九负责组织所管理和所属企业安全风险评估(评价、重大危险源管理、设备可靠性、技术监控管理、应急管理、防灾减灾等工作的开展,及时总结分析,制定针对性的整改措施;(十组织开展所管理和所属企业隐患排查治理工作,对存在的隐患督促整改,并实施重大安全隐患挂牌督办;(十一对本公司新建、改建、扩建工程的设计、施工、调试进行全过程管理,监督其安全设施、消防设施、环保设施、职业健康防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;监督、指导、协调新建、扩建工程做好生产准备工作;(十二负责审批所管理和所属企业机组(A、B、C、D级或装置检修计划或设备定检计划;合理安排检修周期和检修时间,制定检修质量考核标准;监督更新改造项目的按期完成。负责制定所管理和所属企业设备更新改造资金管理制度,优先安排反事故技术措施和安全技术劳动保护措施计划,监督计划实施及资金使用;(十三按照集团公司有关事故调查的要求组织事故调查;监督“四不放过”原则的贯彻落实;负责本公司事故统计、分析、上报工作;(十四对所管理和所属企业安全生产做出贡献的提出给予表扬或奖励,对负有事故责任的进行责任追究。

第十五条基层企业是本企业安全生产的责任主体,负责具体组织和实施安全生产工作,并承担安全生产直接责任。

(一落实执行国家及本地区有关安全生产的法律、法规、规章和上级公司的安全生产管理制度、要求,制定完善本企业各项安全生产管理制度和规范等;(二根据上级公司的要求,制定本企业的安全生产目标并组织实施;(三建立健全本企业安全生产责任制;强化安全生产保证体系和监督体系的职能;充分发挥三级安全监督网的作用;实现安全生产“四级控制”;

(四利用集团公司和本企业生产信息管理网络,实现安全生产管理流程化、信息化;(五按规定提取和使用安全生产费用,用于完善和改进安全生产条件;(六建立安全教育培训制度和动态考核机制,制定并落实本企业安全教育培训计划,组织主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证先培训后上岗培训;(七落实国家、行业和上级有关反事故技术措施及安全技术劳动保护措施的要求,制定安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划,并保证“两措计划”的落实;

(八组织召开本企业安全生产委员会会议、安全生产分析会和基建工程安全生产委员会会议,查找安全生产存在的薄

弱环节,研究制定防范措施;(九建立技术监控网络,开展可靠性管理,提高设备的安全可靠水平;(十建立外包工程和所属多种经营的安全生产管理制度,规范和加强外包工程和多种经营企业的安全管理;(十一开展生产、基建的安全风险评估(评价,对查评出的问题制定整改计划,做好整改工作;(十二建立本企业安全生产应急管理体系和制度,制定本企业的安全生产事故应急预案和防灾减灾措施,定期组织预案演练;(十三组织开展本企业隐患排查治理工作,及时消除生产安全事故隐患;(十四加强特种设备、重大危险源、危险化学品和特种作业人员的安全管理;(十五做好机组(装置检修、技术改造、设备定检、设备维护和日常消缺等工作;(十六强化基建项目的技术选择、设备选型、设备监造、材料质量、施工工艺的管理,保证基建工程质量管理;(十七坚持项目法人和施工企业共同管理施工现场安全生产工作的原则;负责新建、扩建工程生产准备工作;组织新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;(十八及时、如实向上级单位报告生产安全事故。坚持“四不放过”原则,组织本企业人身、设备不安全事件调查;分析本企业发生的典型事故,制定整改措施;做好事故防范工作,避免事故重复发生;

(十九对本企业安全生产做出贡献的提出给予表扬或奖励,对负有事故责任的进行责任追究。

第十六条各企业与相关方安全生产责任界面划分

(一对于接受委托管理的参股企业,或代管与集团公司无资产关系的企业,双方的安全生产责任按《中国大唐集团公司安全生产工作规定》执行。

(二对承包单位、承租单位、特许经营单位实施安全生产一体化管理,履行安全生产统一协调、管理责任,并按双方签订的安全生产管理协议承担相应的责任。

(三对环保特许经营企业,必须与其签订安全生产管理协议,并在协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任,根据代管协议行使安全管理职责,承担安全生产责任。

第四章编制程序与内容

第十七条安全生产责任制编制程序

(一成立以企业安全生产第一责任人为组长的编制小组,明确牵头部门,制定安全生产责任制编制工作方案;(二编制小组依据人力资源部门明确的企业岗位设置,组织所有员工参加本岗位安全生产职责的编制工作;(三各岗位的安全生产职责经逐级审核后,上报编制小组,编制小组组织相关部门对汇总后的安全生产职责进行审核,形成安全生产责任制;(四审核后的安全生产责任制经本企业安委会讨论审定后,由安全生产第一责任人批准,以正式文件发布。

第十八条安全生产责任制的编制内容

(一本岗位涉及领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任的具体内容;

(二本岗位负责、组织、协调、参与以及监督检查等安全生产职责的具体内容;(三本岗位负责管控的安全风险与防范措施;(四党、政领导班子各成员应负的安全生产职责。

第十九条安全生产责任制的编制应做到简明、具体、实用,可操作性强,上下配套、逐级衔接、不留空白,形成完整的安全生产责任体系。

第二十条安全生产责任制至少每三年修编一次。当组织机构、业务领域、生产规模等发生变化时,应及时组织进行完善和修订。

第五章 责任落实与责任追究 第二十一条 各级安全生产责任主体要建立安全生产责任 奖惩机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,做到 安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。第二十二条 集团公司对分子公司、直属企业,分子公司、直属企业对所管理、所属企业实行安全生产约谈制度和责任追 究制度。在集团公司系统内部考核上,上级公司为下级公司承 担连带责任。第二十三条 集团公司对有下列情形的分子公司、直属企业 的安全生产第一责任人或分管安全生产的负责人进行约谈:

(一)安全生产机构、人员配备不满足国家安全生产法律 法规和集团公司有关规定要求的;

(二)安全生产长期不稳定,集团公司挂牌督办的重大隐 患和整改问题在规定时限内未解决,现场安全管理不到位、不 规范的;

(三)安全风险控制评估、重大危险源评估以及安全生产 专项检查反映出不履行安全生产责任,安全生产风险高易诱发 事故发生的;

(四)安全生产隐患排查治理工作未形成长效机制,重大 隐患未得到消除或有效控制的; 11

(五)基建单位安全生产管理体系不健全,现场安全文明 施工混乱,基建安全专项检查问题突出,安全管理责任制不落 实的;

(六)应急管理机制不健全,应急预案存在严重缺陷并未 按要求整改的;

(七)同类生产安全事故重复发生的;

(八)集团公司认定应约谈的其他有关安全生产的事件。分子公司、直属企业对所管理、所属企业实行安全生产约 谈的办法由分子公司、直属企业自行制

定。第二十四条 发生生产安全事故时,根据事故责任划分,分 别追究有关人员的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理 责任,并按照《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法》和 《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规 定》要求,对事故单位有关责任人员进行处罚。违反法律或构 成犯罪的,依据国家有关法律规定处理。第二十五条 对有下列行为或事项的,即使无后果也要追究 相关领导和责任人员的责任,发生事故的从重处罚。

(一)有关人员在安全生产工作中存在被责令限期改正事 项,逾期未改的;

(二)对《安全生产监管意见书》、《安全生产限期整改 通知书》未按要求及时整改的;

(三)存在重大安全隐患和管理问题被集团公司挂牌督办 的; 12

6.金川集团机械制造公司加工车间安全管理制度-安全生产责任制 篇六

安全生产和环境保护责任制管理办法 第一章总则

第一条为牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价和安全环保红线意识,规范安全生产和环境保护责任制(以下简称安全环保责任制制定和实施工作,有效落实全员安全环保责任,建立和完善“一岗双责、管行业管安全、管工作管安全”的安全环保责任体系,防止和减少安全环保事故,依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,以及国务院国有资产监督管理委员会《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等规章制度,制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位(以下统称所属企业。集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条安全环保责任制制定和落实应当坚持以下原则:(一统一领导,分级负责;(二全面覆盖,全员有责;(三直线责任,风险管控;(四管行业管安全环保,管工作管安全环保。

第四条各级主要领导是本单位安全环保工作的第一责任人,对建立健全和落实安全环保责任制负主要领导责任;业务分管领导按照“管工作管安全环保”的原则,对建立健全和落实分管业务范围内的安全环保责任制负直接管理领导责任;分管安全环保工作的领导对建立健全和落实安全环保责任制负综合管理领导责任。

第五条各级管理部门应当认真履行直线责任,对建立健全和落实本部门安全环保责任制负管理责任。

第六条集团公司专业分公司应对建立健全本业务的安全环保责任制负直接管理责任,指导监督企业落实安全环保责任。

第七条所属企业及其下属单位应当按照属地管理要求,负责制定和落实所属各岗位的安全环保职责。

第八条所有员工应当参与本岗位安全环保职责的制定工作,并认真履行岗位安全环保职责。

第二章编制程序和内容要求

第九条安全环保责任制应按以下程序编制:(一成立编制小组,制定安全环保责任制编制工作方案;(二人事劳资部门明确管理部门及岗位、下属单位及岗位的设置情况;(三明确牵头部门,根据部门、基层单位和岗位的职责分 工,统一编制安全环保职责;(四各级部门、基层单位参与本部门、本单位及所属各岗位的安全环保职责编制工作;(五所有员工参加本岗位安全环保责任制的编制工作;(六各级部门、基层单位和岗位的安全环保职责经直线领导审核后,逐级上报到编制小组;(七编制小组组织相关部门对安全环保职责进行审核;(八通过审核的安全环保职责由主要负责人批准,以行政文件发布。

第十条安全环保职责应当依据岗位职责,充分考虑岗位和业务活动中存在的风险,结合业务工作全过程中的具体任务,明确应承担的责任,至少应包括:

(一法律法规规定的职责;(二上级管理要求;(三风险管控的职责;(四遵守相关制度和规程的职责。

第十一条各级领导和管理人员应当按照“一岗双责”的原则,建立安全环保责任制。其安全环保职责至少包括以下方面:(一贯彻落实国家有关安全环保法律法规和上级部门有关安全环保工作的要求;(二落实本岗位业务范围内的安全环保责任;(三合理配置资源,落实安全环保措施;(四整改事故隐患,及时报告各类事故;(五对直接下级履行安全环保责任进行培训、检查和考核。

第十二条操作、服务岗位可将安全环保职责融入岗位职责,明晰其岗位操作和属地区域的安全环保职责。其安全环保职责应当至少包括以下内容:(一认真学习和严格遵守本单位的安全环保规章制度和操作规程,服从管理;(二掌握本职工作所需的安全环保知识,熟练本岗位操作技能,具备事故预防和应急处理能力;(三掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施;(四按规定进行交接班检查和巡回检查,发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全环保管理人员或者本单位负责人报告;(五正确佩戴和使用劳动防护用品。

第十三条安全环保责任制应当做到上下配套、层层分解、逐级衔接,形成完整的安全环保责任体系。

第十四条安全环保责任制应根据岗位职责,明确写明负责、组织、协调、参与以及监督检查等安全环保职责的具体内容和要求;安全环保责任制内容应当简洁明了,可操作性强。

第十五条安全环保责任制每三年至少评审一次;当组织机构、业务领域、生产规模等发生变化,或发生生产安全事故和环

境事件时,应当及时组织对安全环保责任制进行评审和完善。第三章落实与考核

第十六条各级领导、管理部门和岗位员工均应当有效落实其安全环保责任。第十七条各级组织应当对岗位安全环保责任制进行培训,强化各级岗位人员安全环保履职意识,使岗位人员能够清楚理解并熟练掌握其安全环保职责。

第十八条各级组织应围绕落实安全环保责任制制定年度工作计划;根据计划开展安全环保责任制的培训、检查和考核工作。

第十九条各级组织每年应对岗位人员安全环保履职能力进行评价;对于不胜任的人员,应当及时进行培训或岗位调整。

第二十条各级领导应当带头履行其岗位安全环保职责,认真编制并严格落实个人安全行动计划。

第二十一条各级组织应当通过签订安全环保责任书,开展安全环保述职、HSE管理体系审核和安全环保专项检查等方式,加强对安全环保责任制建立健全和执行情况的监督检查。

对于多部门监督的事项,应采取联合监督和联合检查等方式,督促落实安全环保责任制。

第二十二条各级组织每年应至少一次组织对安全环保责任制的建立健全和执行落实情况进行考核;对没有建立或安全环

7.金川集团机械制造公司加工车间安全管理制度-安全生产责任制 篇七

常德烟草机械有限责任公司

常德烟草机械有限责任公司是中国烟草机械集团有限责任公司的控股公司,是主要从事烟草机械生产经营的国家大二型企业。企业创建于1969年,是中国最早从事烟草机械产品研发和生产制造的企业之一,现有资产总额10亿元,员工1000余人,其中专业技术人员400多人。1998年,公司被国家烟草专卖局确定为首批技术创新试点企业,1999年被湖南省科委确定为高新技术企业,同年通过ISO9001质量体系认证,2008年通过ISO14001环境管理体系和GB/T14001职业健康安全管理体系认证。2008年获得国家安监总局颁发的机械制造企业安全生产标准化一级企业。

公司一直十分重视安全工作,坚持以人为本的管理理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“谁主管谁负责”的原则,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,把安全生产工作作为一项长期的、系统的工程来抓,通过建立健全安全管理制度,贯彻和实施岗位安全作业标准,完善安全生产技术支撑体系,全面推进安全管理工作走向制度化、规范化、标准化的管理模式,为加快构建“自我约束、持续改进”的安全生产长效工作机制,提高安全生产管理效能,公司将创建国家一级安全质量标准化企业作为重要管理目标之一,于2006年9月公司正式启动创建国家一级安全质量标准化企业的活动,2007年4月,通过了中

国机械工业安全卫生协会、中国烟机集团公司、湖南省安监局、常德市安监局的领导及有关专家组织的复评,2008年3月,国家安监总局核准常德烟机公司为一级安全质量标准化机械制造企业。2011年7月,湖南省政府副秘书长、湖南省安监局长刘尧臣曾带领省安监局各位副局长、全省各市州安监局长,省局机关各处室、各直属单位主要负责人来我公司考察,召开安全生产标准化工作会,对常德烟机公司创建安全生产标准化一级企业给予高度评价。

一、创建安全标准化工作统筹规划,卓有成效

(一)加强领导,建立组织机构

2006年,中烟机械集团公司明确提出了烟机企业必须完成安全质量标准化考核评级工作。对此常德烟机公司高度重视,2006年9月成立了以公司总经理为组长、主管安全工作的公司领导为副组长、各部门主要负责人为主要成员的安全质量标准化工作领导小组,并在公司安保部设立安全质量标准化工作领导小组办公室,对创建工作做了全面的安排和部署,还按照专业成立了基础管理、机械、电气、热工燃爆、作业环境与职业健康五个专业考评小组,各小组配备了专业人员。公司领导前瞻性地提出“要创就创一级,要争就争一流”,坚持“高定位、高标准、高起点”,每次召开各类大小会议时,公司领导都要对安全工作反复进行强调,要求做到万无一失。由于公司各级领导高度重视,建立了组织机构,从组织上保证了公司安全质量标准化工作顺利进行。

(二)周密部署,制定工作方案

开展安全质量标准化工作,既是公司自身发展的需要,也是提升

安全管理水平的需要,时间紧,任务重,为了确保一次性通过评审,达到国家一级安全质量标准化企业,公司召开了全体公司领导和部门负责人参加的安全质量标准化实施方案讨论会,并下发《安全质量标准化实施方案讨论会议纪要》、《关于开展安全质量标准化工作的通知》和《开展安全质量标准化工作方案》及《安全质量标准化实施计划》;公司还召开了班组长以上的管理人员参加安全质量标准化专题动员会,公司总经理作了专题动员报告,明确了创建工作的指导思想和工作目标,确定了工作阶段和内容,提出了工作要求和保障措施,并要求各单位将开展安全质量标准化工作摆上议事日程,作为安全生产中一项重要工作来抓,认真履行各自安全职责,逐条逐项地做好自查自改工作。

(三)掌握标准,组织宣贯培训

为了使考评评级工作顺利开展,公司组织了形式多样的宣贯培训:选拔5名专业人员参加中国机械工业安全卫生协会主办的安全质量标准化培训班,并取得中国机械工业安全卫生协会颁发的资格证书;聘请中国机械工业安全卫生协会专家来公司,对班组长以上的管理人员共145人按五个专业分类、分班进行宣贯培训;领导讲话,全公司宣传动员,各部门及时召开了动员会,广泛宣传;利用广播、板报、宣传橱窗、电子显示屏、内部网络等多种形式进行宣传教育:先后制作板报、宣传橱窗12块;2次为期1个月的安全质量标准化专题知识广播宣传,每天3次;还利用公司的《常德烟机》刊物,主办一期安全质量标准化专刊;安保部组织编写《安全质量标准化基础知识》宣传手册1000本,详细介绍了安全质量标准化的内涵、作用、3 意义、有关评价的内容和知识、安全生产责任制和通用安全操作规程等,发给每个员工手中,让每一个员工学习领会,做到全员皆知;各车间及相关部门等按照本部门工种编制本部门安全手册850本,人手一册,全面落实安全生产责任制;安保部组织编写安全知识复习题发给每个员工手中,各部门组织闭卷考试,并将考试试卷交安保部存档;安保部分二批抽查管理人员和车间工人组织闭卷考试,每批100人,公布考核成绩;由工会、人力资源部、安保部组织对全体班组长进行专门安全知识培训。通过各种宣贯培训,在公司内掀起了一次学习安全知识和技能的高潮,提高了全体员工对创建工作重要性的认识,为我公司创建工作的顺利开展奠定了良好的基础。

(四)统筹规划,严格组织实施

为了使创建工作一步一个脚印向前推进,真正落实“分级管理、分线负责、系统管理、协调统一”的原则,企业依据《考评标准》对各部门的职能进行了责任分解,明确各自的创建工作职责,以保证责任的落实。经过精心的组织,整个创建工作做到了有计划、有布置、有检查、有落实:(1)各部门按照标准和计划要求,进行前期自查摸底,对所涉及到的项目逐条进行自查、整改,职能部门深入车间进行指导、督察和帮助整改。(2)中机安协的专家进行了培训和咨询,发现问题123项,我们根据《考评标准》,对专家提出的问题,举一反三,编制整改方案,下发了《关于下发〈安全质量标准化一期整改内容责任分解〉的通知》,召开了专题会研究会讨论方案和落实资金,一期整改计划投入109.95万元专项整改资金,后又根据实际需要进行追加,共投入150.15万元,列入年度综合计划,做到专款专用。

4(3)中机安协的专家进行了预复评审核,提出的预复评整改建议,我们再次进行了认真的分析研究,对存在的问题制定了解决方案,下发了《关于下发〈安全质量标准化二期整改内容责任分解〉的通知》。二期整改又投入22.80万元专项资金。(4)公司专业指导考评小组按照《考核标准》进行自评,针对自评提出的问题,公司召开专题整改会议,严格要求各部门高度重视,加强最后阶段的整改、检查,确保复评工作按时完成。

(五)落实责任,整改事故隐患

根据咨询专家提供的建议和指出的不符合项,举一反三,进行归纳、合并或分解,对查出的事故隐患分二期编制了《整改内容责任分解》,落实了整改内容、方案、时间、资金、责任单位和责任人,层层落实到部门、班组和个人,整改情况主要体现在以下五个方面:

一是在基础管理方面:根据安全质量标准化要求,加强了基础工作的管理:修订完善安全生产责任制和安全技术操作规程及18个安全生产管理制度;完善了各种管理台帐和安全管理记录;主办了安全知识培训,发放安全知识宣传资料,组织安全知识考试,完善了安全教育档案;进行危险源识别和评价,编制了安全应急预案,并进行预案演练;开展了危险化学品评价,取得了危险化学品经营证书;调整公司安全生产委员会;进行了职业危害分级和劳动强度评价;组织有毒有害作业人员和特种作业人员健康检查,健全了职业病健康档案;组织对特种设备定期检查,完善特种设备档案;加强了对相关方的管理,签订施工安全管理协议;强化了现场监督检查,及时纠正违章行为;开展班组安全活动,强化班组安全管理;

二是在机械方面:整改了公司各种机械六项设备292台:对起重机械,调整了各类行程限位、联锁保护装置、更换有效缓冲器、调整制动器、完备各类防护罩、盖、栏,更换吊钩滑轮,安装起重机主滑线三相指示灯,规范了吊索具管理;对金属切削机床,完备了操作手柄和手柄球,调整了限位,规范了机床照明,更换了破损的按钮开关和蛇皮管;对冲剪压机械,更换了外露工作台脚踏开关,加装了光电防护开关,对压力表进行了定期校验;紧固了砂轮机了砂轮罩和挡屑板、托架,调整了挡屑板和托架间隙,增加了屏障隔离板;对其他机械,配备了手柄、手球,完备了防护网、防护栏,恢复了按钮开关,清理了线路。

三是在电气方面:对动力箱全部建档编号、箱内配备电器线路图,对灭弧罩、漏电保护器作了补充配置;对手持电动工具重新按标准建卡、编号及安全检测,对每台加装了漏电保护装置;对焊机进行安全检测;对所有防雷接地装置进行检测;对变配电站房的门、窗、墙等环境进行整改,规范了电气线路的安装,加装了通风设施,整治了配电室环境,更新了绝缘垫,补充了绝缘工具,完善了校验记录,更换了照明设施,整理了变配电系统图;组织专业人员对所有电气柜、箱的灰尘等进行了清理;制定临时线审批单,对临时线使用进行审批登记。

四是在热工燃爆方面: 对工业管道进行了上漆维护保养,并设置色环、流向箭头和名称;维修直梯和平台;规定了汇流排间气瓶存放量,增加防倾倒工位;完善了危险化学品库、油库出入人员登记制度,重新划定了防火警示、警戒线,更换了防爆电器,规范了电气线

路安装,配备了防静电工具,贮备了各种应急救援器材,整理了安全技术说明书和安全标签;校验了压力表;完善特种设备档案资料,对特种设备进行定期监测;整改了厂内机动车辆转向灯、刹车装置等。

五是在作业环境和职业健康方面:制作厂区平面定置图、生产作业场所定置图、有毒有害因素分布图等,强化车间文明生产管理,物件工具堆码整齐有序,对厂区的照明进行了全面的检查,更换部分照明设施,维修了车间安全通道线,整治了个别积水地面;对厂区道路设置人车分隔线,规范厂内临时停车位,加强厂内交通车管理;对油库、油漆工作区等重要防火部位设立警戒区和警示标志,更新了消防器材;建立了防尘防毒设施台帐,对防尘防毒设施及时进行检查、维修、保养、评价;在危险化学品使用场所设置安全警示标志和安全告示牌,规范危险化学品现场用量,配备了防毒面具和防化工作服;修建了氨气罐储槽;组织有毒有害作业人员和特种作业人员进行了职业健康检查,建立职业病危害档案;对生产作业场所人员劳动强度进行评价,完成职业危害分级。

(六)齐抓共管,创建奋勇争先

开展安全质量标准化工作是一项系统工程,需要各部门的大力合作,齐抓共管,才能真正把各项工作落到实处,在本次创建活动中,各部门充分发动员工,根据整改计划积极认真开展自查、整改,为了保证整改工作的按时完成,充分利用节假日、星期天休息时间,投入大量的人力、物力进行整改。由于各部门共同参与,齐抓共管,为我公司创建工作的开展起到了积极的推进作用。

(七)扎实整改、创建效果显著

2007年3月,公司安全质量标准化领导小组办公室牵头,共分5个考评组,对全公司所有考评项目进行了逐项、全面的检查、自评得分962.93分。2007年4月,中国机械工业安全卫生协会、中国烟机集团公司、湖南省安监局、常德市安监局的领导及有关专家进行了复评,专家组一致认为常德烟机公司安全质量标准化创建工作达到国家一级标准,并对创建工作给出了958.18分的复评高分。2008年3月,国家安监总局核准常德烟机公司为一级安全质量标准化机械制造企业。

二、确保安全生产标准化运行有效,持续改进

为了巩固安全生产标准化的创建成果,确保企业安全运行有效,持续改进,我们注重“六个结合”:

(一)固化于制,将安全生产标准化建设和企业制度建设相结合。公司以安全生产责任制为核心,以层层签订落实安全责任书为主线,以安全生产承包责任书签订为契机,继续深化“一岗双责”,公司先后与中烟机械集团公司和常德市政府签订安全生产承包责任书,公司总经理与各部门主要负责人签订安全生产责任书,公司与各部门、各部门与全体员工签订交通安全责任书;确保安全生产责任在各环节、各岗位得到严格履行,实行安全生产“一票否决”,每月考评会上都按照“纵线到底、横线到边”的要求,严格安全生产绩效考核和责任追究,建立强有力的激励约束机制,切实做到安全管理全方位覆盖,使安全生产标准化建设落实到实处。

(二)内化于心,将安全生产标准化建设和安全文化建设相结合。公司以加强员工安全教育为抓手,以强化员工安全意识为重点,以提

升员工安全技能为纽带,将安全生产标准化和企业文化建设相结合,组织员工参加各种安全知识学习培训,着重抓好入厂三级安全教育、特种作业人员培训教育、班组长安全教育、职业健康教育、安全管理人员教育、全员安全教育、复工和变换工种教育等,充分利用板报、广播稿、宣传栏、内部网等途径,通过耳濡目染各种事故案例,逐步从内心转变自己安全行为,减少习惯性违章,强化员工安全知识意识,大力宣贯企业“一人把关一人安,众人把关稳如山”安全文化理念,努力营造良好“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的安全文化氛围,使安全生产标准化建设落实到全员。

(三)外化于形,将安全生产标准化建设和生产现场“6S”管理相结合。公司以加强文明生产管理为基础,以强化定置管理为出发点,以改善作业环境为突破口,将安全生产标准化建设和生产现场“6S”管理相结合,对生产现场各生产要素所处的状态不断进行整理、整顿,使各种物资分类定置存放,摆放整齐;对工作环境不断进行清扫、清洁,使生产现场一目了然,安全通道畅通;倡导员工从小事做起,从身边事做起,提高安全素养,养成事事“认真”的好习惯,进而不断提升企业安全掌控能力,使安全生产标准化建设落实到基层。(四)用功于基,将安全生产标准化建设和夯实安全基础管理相结合。公司以推进班组安全建设为起点,以有害因素辨识为手段,以风险评估和控制为目标,将安全生产标准化建设和夯实安全基础管理相结合,从班组做起,从基层做起,注重班组安全建设,发动员工查找身边事故隐患,定期对生产作业场所内的所有人员、原辅材料、设备设施、工艺工装、作业环境、常规与非常规作业活动和管理水平等

进行危害辨识和风险评估,指出危害原因和后果,评估风险等级,有针对性地提出风险控制措施和绩效目标,并不断循环,持续降低生产作业场所的风险水平,提高安全绩效。积极开展各类应急预案演练,进一步增强职工的忧患意识和应急反应能力,使安全生产标准化建设落实到班组。

(五)防控于前,将安全生产标准化建设和排查治理隐患相结合。公司以坚持安全值日检查为手段,以整改事故隐患为重点,以加大安全投入为保证,将安全生产标准化建设和排查治理隐患相结合,各车间和班组每天坚持安全值日检查,安保部安全人员每天到生产现场进行巡查,相关职能部门定期组织了节前安全检查和各项专业安全检查,对各种检查发现的事故隐患及时全部进行整改,确保隐患整改率达100%。为了保证安全生产标准化有效实施,公司每年都在企业年度计划中安排专项安全技措资金,确保安全整改措施到位,使安全生产标准化建设落实到行动。

(六)优化于改,将安全生产标准化建设和安全健康管理体系相结合。公司以开展安全生产标准化为龙头,以推进安全健康管理体系建设为载体,以持续改进为目的,将安全生产标准化建设和安全健康管理体系相结合,进行有效兼容,每年对安全健康管理体系进行定期内审和外审,同时对安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,根据安全健康管理体系内审、外审情况和安全生产标准化的评定结果,制定出安全整改计划和措施,持续改进,不断提高安全绩效,使安全生产标准化建设落实到长远。

三、推进安全生产标准化效果显著,体会深刻

推进安全质量标准化工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。通过创建安全质量标准化一级企业,公司安全工作得到了很大改进,建立健全了各项安全管理制度,强化了员工安全意识,规范了员工安全行为,落实了全员安全责任,提升了设备本质安全,改善了员工作业环境,使物的不安全状态和人的不安全行为得到了有效控制,企业的其他管理工作在安全质量标准化工作的推动下也有了很大的提高,无论是当前和今后,都开创了安全工作新局面,对企业的安全发展有着十分重要的意义:

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