运管管理制度

运管管理制度（精选9篇）

1.运管管理制度 篇一

会议制度

处党委议事规则

为使运管处工作制度化、规范化和高效、有序地进行，根据上级有关规定，结合本处工作实际，特制定处党委议事规则。

议事规则是保证处党委实施正确决策，减少盲目性、随意性的一项基本制度。

一、议事原则

1、坚持民主集中制原则。处党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡涉及本处工作中的重要问题，召开党委会议集体研究决定。

2、充分发扬民主，党委成员要增强全局意识和民主意识，在搞好调查研究、做好充分准备的前提下，认真负责地发表意见，积极慎重地决策有关重大问题。

3、处党委会必须有全体成员半数以上到会方能召开（讨论重大问题必须有三分之二以上党委成员到会方能进行），决策重大问题按照少数服从多数的原则表决。

4、党委成员必须坚决执行领导班子作出的决议，个人或少数人有不同意见允许保留，但不允许有任何与党委会决议有相反的言行，力戒将集体形成的决议个人随意改变。

5、党委会列席人员要根据会议议题确定，但应尽量减少其他人员，以使党委成员能充分发表意见。当讨论的问题与个别党委成员有直接利害关系时，其成员本人应当回避。

二、议事范围

1、传达和讨论上级重要会议精神和重要工作部署，提出贯彻落实意见。

2、讨论本处工作计划要点、年终工作总结和重要工作安排，并对本处收支计划，重大财务开支、固定资产调拨等事关全局性的问题作出决定。

3、分析本处一个时期干部职工的思想工作状况，研究制定处内党务工作、思想政治工作和机关全面建设中的重要事项。

4、讨论决定本处所属机构的设置调整和有关人事任免事项。

5、讨论决定对本处各科室、各县站及人员的考核奖惩事项。

6、讨论其他需要处党委研究确定的事项。

三、议事程序

1、确定议题。议题确定的形式：一是党委成员提出，由党委书记审定；二是党委书记根据工作情况直接提出议题。

2、议题确定后，会前由主管或分管的党委成员负责组织准备会议所要讨论的材料，并拿出实施方案或意见，以便处党委作出正确决策。

3、处党委会由党委书记召集并主持。党委书记因故缺席可委托副书记召集并主持。

4、对讨论的问题实行民主表决。一般情况口头表决，特殊情况举手或投票表决。

5、处党委会由办公室负责会议的准备、记录以及会议纪要的起草、送审、交付打印等工作。处党委会形成的《纪要》，由党委书记（或委托副书记）签发。

6、对处党委集体研究形成的决议、决定或决策，主管领导或分管领导要具体负责贯彻落实，并将落实情况及时向党委会汇报。

7、党委成员要带头维护集体决议，不得擅自更改，不得泄露讨论的情况。在贯彻中遇有特殊情况须经集体研究决定。

8、党委成员要认真按议事规则办事，对违反议事规则造成的影响或损失要追究个人责任。

民主生活会制度

一、处党委成员民主生活会每半年召开一次（根据实际需要也可随时召开）。

二、民主生活会要事先下好通知，使生活会有准备、有主题，联系实际，注重实效。

三、处党委成员要按时参加民主生活会，不得无故不到，有事要提前请假。

四、民主生活会要从团结与帮助同志的愿望出发，畅所欲言，勇于坦露自己的观点，认真开展批评与自我批评，达到消除误解、疏通思想、融洽感情、改进工作之目的。

五、民主生活会由本处纪检委认真作好记录，会后写出民主生活会情况报告，并及时上报有关部门。

处务会议制度

处务会由处领导班子成员参加，会议主要内容是：

一、传达贯彻上级重要指示、决定及会议精神。

二、听取有关部门的工作汇报。

三、通报本处日常工作开展情况。

四、研究处理行政工作中的重要问题和突发性事件。

五、研究有关部门提请会议集体研究的重要事务。

六、研究落实上级交办和处理的事务。

七、研究决定本处内部管理规章制度。

八、其他需要处长办公会议研究决定的事务。

处长办公会议原则上每周一上午召开（特殊情况由处长临时决定），会议内容由处长拟定，也可由分管负责人向处长汇报后决定，参会人员由主要负责人根据研究的内容确定。会议由办公室负责召集和记录。

处长办公会制度

处长办公会由处长或分管处长按照分工召集和主持，相关人员参加。会议的主要内容是：

一、研究处理工作中的具体问题。

二、协调处理机构内部的关系。

三、协调处理与相关部门的关系。

四、协调处理和指导县运管站业务。

会议由专人负责记录，会议结束后形成会议纪要。处长办公会根据需要不定期召开。

科务会制度

一、科务会议由科长或副科长主持，每半月召开一次，具体时间由各科室自定。

二、科务会议的内容：

1、根据本处中心工作和处领导提出的任务要求，研究确定实施措施，明确专人负责。

2、检查、总结半个月内各项工作任务的完成情况，找出存在的问题，研究制定下一步的工作计划。

3、研究确定需要提交处长办公会议研究决定的议题，拟定具体意见。

4、运用批评与自我批评的武器，开好科内生活会。

5、对本科行政管理提出意见，进行小结，对科员进行表扬和批评。

三、为了便于考查，科务会要设记录本，做好记录，必要时整理书面材料。

四、各科室召开科务会议，要结合实际工作，注重实效，不要流于形式。

五、科长要发动本科人员出主意、当参谋，做好职责内地工作，并和相关科室主动协调工作。

管理制度

首问负责制度

为了改进工作作风，方便服务对象，规范服务行为，特制定本制度。

一、来访群众到本处（包括处办公大楼外的其它办公场所）办事或来电话，第一位接收询问的工作人员即为首问责任人。

二、首问责任人要热情接待来处办事或来电询问的人员，负有为其服务的责任。

三、来访群众所办或所询问的事项属于本人职责内的，严格执行“限时办结制”和“一次性告知”制度，应当按照有关规定，积极办理或答复，提供优质高效的服务，不得推拖和误导。

四、来访群众所办或所询问的事项不属于本人职责但属于本处职责内的，首问责任人应负责引导和帮助，并告知其所属科室和岗位。属于业务不明确或首问责任人不清楚承办科室的事项，首问责任人及时与处办公室联系，帮助落实承办部门。

五、来访群众所办或所询问的事项不属于本处管理范围的，首问责任人也要热情接待，语言文明，给予耐心说明。

六、严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞，简单生硬的回绝来访群众。

七、违反上述规定，经查属实，按照有关规定处理，进行责任追究。

八、本制度适用于本处及全体工作人员，由监察室负责督导落实。

AB角工作制度

为了进一步改进工作作风，方便服务对象，规范服务行为，简化办事程序，提高办事效率，特制定本制度。

一、对外办理各种业务的岗位设A角和B角，A角对岗位工作负主要责任，B角要主动熟悉A角工作，当A角因故不在岗时，其所担负的工作由B角负责接待办理，不能以A角出差或开会等原因使办事者徒劳往返。

二、A角、B角不能同时缺位。

三、B角人员由相应科室妥善安排。

四、违反上述规定，经查属实，按照有关规定处理，进行责任追究。

五、本制度适用于有对外业务的科室岗位工作人员，由监察室负责督导落实。

一次性告知制度

为了进一步改进工作作风，方便服务对象，规范服务行为，简化办事程序，提高办事效率，特制定本制度。

一、到我处各科（室、队、中心）办理各项业务工作的，如来访者的手续不完整，要当场一次性告知需补交的材料，并告知下一次办理的时间。

二、对需出示的材料内容较多的，要填写一次性告知卡，详细写明需出示所有材料的内容和要求。

三、如不属于自己的工作范围的内容，也要一次性告知服务对象，并按首问制度的要求办理。

四、违反上述规定，经查属实，按照有关规定处理，进行责任追究。

五、本制度适用于本处及其工作人员，由监察室负责督导落实。

限时办结制度

为了加强效能建设，改进工作作风，进一步提高工作效率，特制定本制度。

一、限时办结制度是指群众到本处办事，手续齐全且符合规定的，经办科室和人员应在一定的时限内办结其申办事项的制度。

二、对手续齐全、符合规定、可当场办理的申办事项，随到随办，一次性办结；对手续不齐全、无法当场办结的申办事项，要一次性告知其所需补充的材料和办理的程序、时限，并在群众补齐后，予以办结。

三、客运经营、货运经营行政许可事项自受理申请之日起20日内审查完毕，做出决定；站场经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训行政许可事项自受理申请之日起15日内审查完毕，做出决定。

四、对群众举报投诉事项，一般情况下一周内办结；比较复杂的半月内办结；特别重大的案件，由科室申请延期。

五、各类督办件和批办件等有办理时限的公文要在规定时间内反馈有关部门。

六、其他有法律、法规和文件规定办结时限的事项，必须按照有关规定时限办结。

七、对群众申办事项，无正当理由不准延时办理。

八、违反上述规定，情节轻微的，给予批评教育；情节严重的，依据有关规定进行处理、追究责任。

九、本制度适用于本处及其工作人员，由监察室负责督导落实。

周四学习制度

为充分利用周四学习日的学习时间，提高我处广大干部职工学习理论知识和钻研业务技能的主动性和参与性，现将周四学习日的有关事项通知如下：

一、每周四上午为我处干部职工集中学习时间，各科室、各岗位人员要按时参加，未经处主要领导同意，任何科室和个人不得私自占用或安排其它活动、工作，确保学习“内容、人员、时间、效果”四到位。

二、周四学习日学习的内容、形式和组织方式，由组织人事科负责统一安排布置，列出学习日学习计划，并做好学习的检查、监督。

三、组织人事科和有关科室要根据新形势、新要求，完善、调整学习内容，在月度学习安排计划中调整。学习内容需临时调整的，提前通知各科室。

四、按照学习计划，凡有组织教学任务的科室和负责人，要提前准备教案，认真备课或聘请有关人员授课。授课时间一般控制在1.5～2小时之间。学习后，教案统一交组织人事科备案。

五、组织人事科要向职工(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)征求与下月授课科室有关业务知识需求的要点，提供给授课科室，使授课内容达到统筹兼顾、重点突出、实用易学的标准要求。

六、参加学习的干部职工要认真学习、做好记录，按时完成各项学习任务，遇到与授课内容相关的疑问或不解时，可在集中授课后的“提问时间”现场咨询。

七、严格学习日考勤，个人全年集中学习出勤率达不到80％的，或不按规定完成布置的学习任务达到3次的，年终取消各类先进评比的资格。

八、处内人员授课每半天给予50元的备课补助。外聘授课人员的授课费标准和审批程序，按照《市运管（2000）85号》文件执行。

九、本制度由组织人事科负责督导落实。

2.运管管理制度 篇二

1 道路运输管理机构财务管理现状

成品油价格和税费改革前, 道路运输管理机构的经费主要来源是公路运输管理费, 而随着国家成品油价格和税费改革, 公路运输管理费变为中央燃油税, 收入成为中央燃油替代性收入, 属一般预算资金, 资金拨付全部实行国库集中支付, 改变了税费改革时期“以收定支、以缴定拨”的经费拨付渠道, 职能上由原来的“管收管支”变为现在的支出行业服务管理部门。道路运输管理机构逐渐认识到加强单位内部财务管理工作, 提高单位管理水平的重要性。道路运输管理机构采取了相应的措施健全和完善财务管理制度, 加强财政资金的预算管理, 提高资金使用效益, 规范财务行为, 在财务工作方面取得了一定进展, 但仍存在一些不足和需要进行完善的地方。

随着我国经济体制的变革和事业单位管理的改革, 我国事业单位逐步走向社会进入市场, 但由于受传统政府部门职能和计划经济体制的影响, 财务管理工作中存在的一些问题需要不断进行完善, 例如:在近几年新型财政体制改革不断深入的情况下, 道路运输管理机构在预算管理方面表现的依然较为薄弱, 预算编制部门不适应新的预算编制方式, 仍旧习惯于采用基数递增的方法来进行预算的编制, 从而造成单位部门预算编制结果不够准确、预算内容不够全面, 致使不能科学有效地了解单位财务收支活动的真实情况。在内部控制方面不够完善, 对财政资金的执行和控制仍然存在漏洞。内部审计工作没有充分发挥应有的作用。财务工作人员专业素质与职业道德有待提高等。这些已经对财务工作的质量造成一定影响, 因此, 道路运输管理机构应紧随经济发展以及国家改革的步伐, 积极采取有效措施提高财务管理水平。

2 提高财务管理水平的措施

2.1 完善财务制度建设

随着新的《事业单位财务规则》等法规的颁布实施, 各行业、各部门纷纷建立新的财务管理制度, 自上而下形成了新的财务管理体系。一方面, 为了适应我国财政体制改革、社会主义市场经济的发展以及与国际接轨的需要。另一方面, 随着国家财政体制改革及经济体制改革的不断推进, 事业单位的内外环境发生了很大变化, 事业单位服务的对象、服务的方法也发生很大变化, 事业单位取得资金的渠道与过去相比有较大区别。因此, 道路运输管理机构要严格遵循财政部最新颁布的《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》以及中央、地方制定的相关法规、政策及规章制度, 紧跟国家深化改革的新形势, 建立健全单位内部财务制度和管理方法, 对财务工作的细则和办法进行修订, 规范财务管理工作, 使财务管理工作有章可循。

2.2 提高预算管理水平

预算编制的科学性、全面性和准确性是单位加强预算管理、提高资金使用效益和效率的前提条件。道路运输管理机构在预算管理上应坚持统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则, 本着科学合理, 有利于事业发展的原则, 明确资金使用方向和投资重点, 科学合理编制部门预决算草案。大力推广公正公开、项目绩效评价和责任追究等管理制度, 对于资金支出比较大的项目, 要充分发挥财务工作的预测性和前瞻性, 分析财务风险, 使预算能够更加贴合实际。进一步细化收支项目, 落实政府收支分类改革措施, 在预算执行上必须严格按预算批复有计划的组织收入、安排支出, 逐步杜绝随意变革预算、追加预算的做法, 发挥好预算在控制成本中的重要作用, 同时在预算执行过程中要加强监督与跟踪, 提高资金的使用效率。

2.3 加强财务内审力度

事业单位内部审计相当于增强对事业单位财务管理保护的屏障, 可以及时地审查出隐藏于单位中会对事业单位整体发展造成危害的因素。要完善事业单位财务监督, 就必须重视并强化财务内部审计工作, 按照事前审核、事中监督、事后检查的要求, 建立健全财务监督检查机制, 及时掌握资金管理和使用情况, 保障各项资金安全使用。首先, 道路运管理机构应当提高内部审计部门的地位, 重视审计部门在人员配置和工作开展中的独立性, 明确单位内部审计部门的工作职责, 为最易出现财务管理问题的领域配备审计资源, 提高内审的执行效果。其次, 应当根据实际工作需要, 适当给予内部审计部门一定的行政处罚权利, 便于审计部门开展工作, 尽早发现财务工作中存在的问题并及时加以解决。再次, 应不断加强外部审计监督, 自觉接受财政、审计、监察、上级主管部门、社会审计机构等对单位的审计监督工作, 确保会计信息的真实性。

2.4 提高财务人员专业水平

道路运输管理机构应根据不断变化的内外部环境, 积极加强对财务人员专业素质的培训工作, 培养财务人员的学习能力和适应能力, 让财务工作人员具备过硬的专业素质, 能够顺应知识变革引起的经济变化, 更好地应对各种变革对财务系统带来的影响, 使单位财务管理能够健康发展。同时, 单位应增强财务工作人员的法制观念, 组织从事财务工作的相关人员认真学习与事业单位相关的法律法规, 向其讲述违规行为带来的严重后果, 使其在工作中坚持原则、自觉遵守和执行各项法律法规, 具备良好的职业道德, 廉洁自律, 减少违规操作的现象, 保证单位财务管理工作顺利开展。

3 提高财务管理水平的保障

3.1 组织机构

道路运输管理机构的内设部门以及下设部门应在道路运输管理方面、政策把握方面、未来发展方面以及后勤保障等方面为财务管理工作提供相应的支持, 上级部门以及单位主要领导要充分认识到财务管理工作对于整个单位的健康发展的重要性, 给予财务管理工作大力支持及配合。各部门之间更应相互配合, 相互监督, 切实保障单位财务管理工作的顺利进行, 提高财务管理工作的效率。同时为确保单位相关财务制度的执行效果, 可协调上级主管部门、财政、审计、监察等部门对财务预算执行情况进行监督, 确保财务管理工作按规进行, 保障财务管理工作的质量。

3.2 硬件设施

目前, 事业单位处于经济社会不断进步的大环境下, 经济因素对单位起到了很大的作用。道路运输管理机构一方面要努力完成各项目标任务, 只有拥有充足的资金才能保障单位正常工作顺利、高效地开展。另一方面应响应电子政务的发展要求, 积极开展针对财务管理的信息化建设, 加大信息基础设施的投入, 采用成熟的财务管理软件, 以保证财务管理各项业务及时获得新的财务信息, 道路运输管理机构的下属单位也可以使用本单位网络的客户端及时获得需要的各种信息和软件、硬件资源, 达到资源的共享, 这将大大降低道路运输管理机构的管理成本, 既方便对下属单位部门的服务管理, 同时也可满足监督管理部门的监控需要, 确保财务数据的真实性和时效性, 从而促使道路运输管理机构的财务管理水平得到整体提高。

3.3 人力资源

随着经济社会的不断进步, 事业单位内外环境发生了巨大变化, 道路运输管理机构一方面要加强单位职工对业务新知识、新理念、新法规方面的学习, 督促职工掌握单位财务管理制度的内容, 遵守财务管理制度的要求, 同时明确违反制度行为的处理办法。另一方面应建立健全职工考核制度, 加强制度化建设, 分工明确, 责任到人, 实现相互制约, 相互监督, 全体职工提高自身的要求, 自我约束, 积极配合财务管理工作, 为提高单位财务管理水平贡献出自己的力量。

4 结束语

改革开放以来, 道路运输一直充分发挥着其他运输方法不具备的优势, 对于经济社会发展、人民群众生产生活、城乡商品流通及社会就业等方面做出了重要贡献。道路运输管理机构应不断加强内部管理工作, 而财务管理作为其管理工作的重要组成部分, 对于道路运输事业的发展有着重大意义。道路运输管理机构针对其财务管理工作要紧跟国家法律法规和市场的变化, 适时作出调整, 以适应不断变化的内外部环境, 从而提高财务管理的水平与质量, 使得道路运输工作健康发展。

参考文献

[1]周小雪.我国事业单位财务管理的对策研究[D].大连:辽宁师范大学, 2013.

[2]任立周.我国事业单位财务管理现状及对策研究[D].太原:山西财经大学, 2011.

[3]李俊.道路运输管理机构内部控制方法研究[J].金融财税, 2013, (04) .

[4]赵霞.加强交通事业单位财务管理之我见[J].交通财会, 2000, (4) :29-30.

[5]梁步腾.构建行政事业单位内部控制规范的对策建议[J].会计之友, 2012, (11) :70-71.

3.卓尼运管分局信息化管理工作制度 篇三

内设机构的设置

1、运管分局领导3人

局长(分管运政执法大队）

副局长二名（分管；；客、货运输、维修市场、驾培市场、客货运站场、交通行政许可。）

运政执法大队:李杰(执法大队队长),陆映淑,杨绒地草

职责：认真贯彻《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部相关法规条例，执行省市有关运输管理规定，依法实施

道路稽查。履行监督检查职能，加强源头管理，实施必要的流动检查，查纠各类违章，保证运输管理的各项方针、政策的正确落实。参与全市范围内道路运输专项整治和重大执法活动，协助配合其他部门完成本辖区内道路运输市场各类信访、举报投诉案件的查处工作。负责处理查获的各类道路运输违章案件；负责营运车辆逾期年审、维护、检测的处罚（理）工作。

2、所机关工作人员及科室设置

（1）分 局办公室：设置人员1人。

办公室主任1人,职责：行政事务、公文传送、文书档案、公务后勤管理，制定运政文件，处理投诉、举报案件的落实及反馈，完成统计报表报送、信息报道等工作。

（2）运政大厅：设置人员4人。

分局副局长分管运管员3人

职责：贯彻相关法律、法规、规章及规范性文件，研究法规政策，提出执行方案。落实依法行政要求，建立和推行行政执法责任制，制定行政执法规范，并监督执行。加强法制宣传，增强执法人员依法行政观念，制定学习计划，组织法制培训。根据市场变化及管理要求提出组织调研，涉及管理相对人的重大事项等问题进行法律论证。协调各部门行政执法中由于对有关法律、法规、规章及其它规范性文件的理解不同而产生的矛盾。监督检查各类行政许可或处罚（处理）决定。纠正违法设定和实施行政许可、行政处罚行为。负责运政执法行政诉讼及行政复议案件的组织、听证和处理。

负责全县客运站场行业管理，做好客运站场的日常安全监督检查工作。按照省交通厅文件规定负责全县二级以上客运站在春运和重大节假日期间驻站监督，确保客运车辆“三不进站、五不出站”，落实好交通部的《道路旅客运输及客运站管理规定》。负责全县客运线路的规划、计划，客运站点、公交站点的建设及出租客运市场管理。组织实施节假日运输、高考运输、新兵运输等重点运输及其他指令性运输工作。负责有关客运方面人民来信、举报投诉等处理回复工作。配合其他部门做好行业日常安全监督工作。

贯彻执行国家及省、市关于货运管理的法律、法规、方针、政策。全面开放货运市场，调控全县货运运力和经济成份的比例构成，随时掌握全县货运市场动态信息。负责道路货运、运输辅助业的经营许可工作，负责新增、异动运力的核准，配合行政审批中心核发许可证、道路运输证。帮助、指导企业合理组织货源、改

善企业运输生产经营管理，传递运输信息，增强企业的竞争能力；确保防汛、抢险、救灾等政治性、指令性运输任务和突发事件应急预案的完成。加强货运质量管理工作，建立健全各项货运质量管理制度，建立全面质量管理体系，做好危货企业的日常安全监管工作。

贯彻执行国家、省、市有关机动车维修行业管理的方针、政策、法规和规章。负责全县机动车维修经营业户的行政许可。负责对全县机动车维修业户和检测站经营行为的日常监督检查和指导服务，开展维修企业信誉等级评定工作，推动维修行业科技进步。贯彻执行有关机动车维修从业人员的规定，负责全县机动车维修从业人员资格证的考核、发证和审验。负责处理全县涉及机动车维修和检测站的人民来信、举报、投诉。调解车辆检测纠纷，维护车主和维修业户双方的合法权益。配合相关部门做好道路运输车辆定期审验工作。

职责：认真贯彻《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部相关法规条例，执行省市有关运输管理规定，依法实施

道路稽查。履行监督检查职能，加强源头管理，实施必要的流动检查，查纠各类违章，保证运输管理的各项方针、政策的正确落实。参与全市范围内道路运输专项整治和重大执法活动，协助配合其他部门完成本辖区内道路运输市场各类信访、举报投诉案件的查处工作。负责处理查获的各类道路运输违章案件；负责营运车辆逾期年审、维护、检测的处罚（理）工作。

4.运管公司安全监察大队管理办法 篇四

电运安„2011‟119号

关于下发“运管公司安全监察大队 管理办法”的通知

为加强安全生产管理尤其是现场标准化作业的监察，提公司各单位： 高公司整体安全管理水平，根据电化局集团《关于成立集团公司“安全质量环保部”、“安全质量稽查大队”的通知》（电企

[2011]165号）精神，经研究决定，成立公司安全监察大队。

第一条 组织机构

安全监察大队设大队长1名，副大队长2名；兼职安全监察特派员若干，原则上各处（含呼和浩特公司，以下统称处）及其所属各段、公司直管段各设1名；专职安全监察特派员人选，由公司安委会决定。

安全监察大队工作上对公司主管安全副总经理负责，业务上受公司安全质量监察室指导。

5.运管分局道路运输管理工作总结 篇五

一、思想政治工作方面

年初我分局根据州运管局精神，结合《省道路运输机构内部管理规定》和《***州运政人员职业道德规范》等各项规章制度，认真安排和建立健全我分局各项规章制度。并进行了局务分工制度原则，做到了责权分明，任务落实到人的规定。同时认真制定和落实了***分局全体干部职工学习、考勤制度，定期或不定期的召开各种民主生活会和学习会。及时有效的传达省、州运管局的相关文件精神，以提高广大干部职工的思想政治业务素质。加大廉政建设和廉政自律教育工作，增强每位干部职工对运管工作的凝聚力和积极性。同时以日常工作管理规范为总体要求，加大管理体制。特别在党的xx大召开期间，积极组织广大干部职工认真学习党的xx大精神，写心得体会、做学习笔记。使党的xx大精神真正落实到每个干部职工心中。为扎实做好分局工作，我们加强领导班子的团结协作精神，发扬民主、相互配合、亲密合作，以良好的领导形象感召和带动每位干部职工，以增强本单位、本部门的工作热情性和战斗力。

二、***年工作任务完成情况

〈一〉安全方面：我分局认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产法律、法规。从严审查《道路运输从业人员岗位服务资格证》和《营运证》，严格落实“三关一监督”监管职责。并与通班车的乡（镇）及道路运输企业签订了安全生产目标管理责任书。同时，在节假日期间，由分局主要领导亲自安排，亲临运输战（场）一线指导和检查工作，坚持安全生产24小时领导带班的值班制度。加强调度和统计工作，积极开展“安全生产宣传月”活动。并结合年审年检，共审验经营业户16户，重新许可1户；客运车辆151辆，达到100%，货车78辆，达到98%，从业资格证250人，维修业户，二类2户，三类合格3户，取缔5户。使***的安全生产真正落到实处。

〈二〉管理工作责任目标完成情况

道路客、货运力、运量稳中有增，其中完成客运量27.1万人次，周转量：2489.6万公里，分别比上年同期增长2%、2.2%，完成货运量18.9万吨，货运周转量2032万吨公里，分别比去年同期增长1.8%、1.7%。

由于年内收费政策的变化，运管费完成了33.3万元，占年计划的81%，客附费完成了上半年任务，下半年移交征稽所收。我信息化建设进入正规，年内下达三个乡（镇）汽车站已全部完成，并验收通过，工程资料已上报州运管局，并已经投入营运。网格尔塘汽车站、博拉汽车站、科才汽车站已营运，王府汽车站等附属工程已完工后，将投入营运，阿木去乎汽车站由于种种原因，待签订进站合同后营运。精神文明建设方面取得好成绩，但由于分局信息站及办公楼未按县委、县政府要求进行风貌改造，故县上不予评选。同时，我分局认真贯彻落实《信访条例》，强化业务办理程序，做好信访接待处理工作和信息工作。加大严厉打击非法营运车辆力度，全年运政大队共出动稽查238天，纠正违章车辆102辆，真正落实了纠正和处理相结合原则，得到广大旅客的好评，为使惠民政策真正落实到实处，我分局根据（夏财建字［***］01号）文件精神，及时对《关于做好***石油价格改革财政补贴资金发放工作的通知》政策作了安排，并发放到每位经营业户手中。

三、目前存在的问题

1、我分局上半年任务完成良好，但是，由于国家政策出台，加之货运车辆很少，使本分局全年任务受到严重影响，虽然我分局全体职工挖源截流，辛勤工作，但还是没能完成全年任务。

2、运政执法设备落后，即没有有效取证的电子技术又缺乏相应的政策过硬的依据，使运政稽查人员不能很有效地处理相关业务问题。

四、明年的工作思路与打算

6.运管机构行政诉讼如何应诉 篇六

鉴于许多上级部门对行政执法的考核非常严格, 有的甚至将行政败诉确定为一票否决, 行政诉讼工作开始引起作为行政执法单位的运管机构的高度重视。

起诉之前 夯实应诉基础

很多人认为, 规范行政执法行为在先, 应诉工作在后, 它与如何做好应诉没有关系。行政相对人已提起诉讼, 再来说这一案件的执法行为已无济于事, 是马后炮了。

笔者认为, 这种看法是错误的。就整个行政执法工作来说, 规范执法行为是做好行政诉讼应诉工作的基础, 纵观一些行政诉讼案件, 并不是说行政相对人的违法事实不清楚或没有处罚依据, 而是执法人员在执法过程中调查取证方法、程序不规范, 制作的法律文书不规范, 对重复制作法律文书等工作嫌麻烦、图方便, 让行政相对人发现了差错和漏洞。

执法实践证明, 执法时图一时方便, 会给以后的应诉带来更大麻烦。尽管对某个运管机构来说, 发生行政诉讼的案件只是少数, 但我们不知道哪个案件会被起诉, 因此, 必须把每一案件都作为将发生行政诉讼的案件来严格要求, 以减少不必要的麻烦。

纵观运管机构历年的行政诉讼, 我们可以把引起行政相对人不服的案件分为两类:第一类是行政相对人认为行政执法程序不规范, 存在漏洞, 有胜诉的可能;第二类是行政相对人对行政决定的结果不服。

因此, 只要我们规范行政执法行为, 确保案件事实清楚, 程序合法, 适用法律、法规准确, 第一类行政相对人也就不会提起行政诉讼, 从而减少行政诉讼案件。也可以说, 提起行政诉讼的决定权不是完全掌握在行政相对人手里, 有一部分掌握在执法人员手中, 这就相当于把应诉工作做在起诉之前。另外, 即使第二类行政相对人不服决定, 一定要提起行政诉讼, 我们有了规范执法行为的坚实基础, 应诉起来也就比较方便了。

不怕诉讼 确保程序合法

由于上级部门对行政执法工作考核的严格要求, 绝大部分行政执法单位对行政诉讼都比较重视, 从而出现了一些极端现象。

一种是一听说行政相对人或申请人提起行政诉讼就害怕, 赶紧派人讲和、妥协, 撤销决定, 处罚的退钱, 许可的给予许可, 只要不起诉就行。但是, 这样弄不好反而画蛇添足, 会被人家抓住把柄而继续敲诈, 甚至造成败诉。

另一种是自高自大, 行政相对人提起行政诉讼后不理不睬, 不与原告沟通, 甚至连答辩状和证据都不提供。这不仅不能及时了解情况, 还有可能造成程序上违法而败诉, 上述行为对应诉工作都是极其不利的。

行政执法单位要做的是正确对待, 扎扎实实做好行政执法的基础工作, 才能立于不败之地。应该不惧怕行政诉讼, 但不怕并不是不理睬, 要及时了解事态的发展, 依法进行应诉, 确保程序合法。对行政诉讼做到既不恐惧, 也不漠视, 踏踏实实地做好应诉的基础工作。

首长出庭 提高执法能力

领导重视是搞好行政执法和行政诉讼工作的关键, 行政首长出庭诉讼是领导重视行政执法、行政诉讼工作的重要形式之一, 可以更好地了解人民群众的呼声, 及时发现依法行政中存在的问题。同时, 也有利于提高领导干部的法律素质, 增强依法行政的能力, 许多地方人民政府已形成制度, 对行政首长的出庭应诉工作作了严格规定, 要求对重大、群体性、涉及赔偿、本单位本年度第一起等案件的行政诉讼, 行政首长必须出庭应诉, 在没有作出相应规定的地方, 也应积极提倡行政首长出庭应诉。

在现场旁听行政诉讼庭审, 原、被告代理人的质证和辩论, 对执法人员的教育比上几场单调的法制课更有效、更实用。在提倡行政首长出庭应诉的同时, 要积极组织行政执法人员参加本单位行政诉讼案件和当地有重大影响、复杂的行政诉讼案件的旁听, 让广大行政执法人员充分了解行政诉讼工作对行政执法过程的规范性要求, 对照自己实际工作中的不足和问题, 及时予以改进。

加强培训 完善应诉技能

当前, 为适应依法行政的需要, 许多运管机构都设立了法制工作机构, 但在基层运管机构工作的法制机构工作人员中, 真正从法律专业科班出身或有律师工作经验的极少, 绝大多数都是从这些单位内部的执法人员中选调, 他们在本单位从事行政执法工作多年, 熟悉本部门的法律、法规, 有一定的工作经验, 但不熟悉诉讼技巧, 出庭经验不足。一般执法单位在应诉时往往还得聘请律师事务所的专职律师出庭, 专职律师有高超的诉讼技巧和丰富的临场经验, 但对部门法律、法规却不一定熟悉, 有时也达不到理想的诉讼效果, 同时诉讼费用较高。

为搞好公职律师的试点工作, 司法部出台过《关于开展公职律师试点工作的意见》, 运管机构可以在这方面下些功夫, 全面推行公职律师制度, 加强对法制人员法律专业知识的培训, 提高应诉技巧, 积累临场经验, 让运管机构的法制人员既熟练掌握本部门的法律、法规, 又有高超的诉讼技巧和丰富的临场经验, 使行政诉讼工作立于不败之地。

及时复查 做好和解工作

为妥善化解行政争议, 最高人民法院出台了《关于行政诉讼若干问题的规定》, 明确行政诉讼可以和解。但和解不是无原则地退让, 和解时, 运管机构不得违反法律、法规的禁止性规定, 不超越或者放弃职权, 不损害公共利益和他人合法权益。

7.运管所对物流行业管理的情况报告 篇七

对物流运输行业管理情况的汇报

为了规范交通物流市场秩序，及时了解掌握物流市场的新情况、新问题，从而引导交通物流业健康发展。加强对交通物流市场的监督管理，大力发展现代物流业，我们从年初开始就在物流行业上加大力度，做了大量工作：

一、物流运输现状

物流业目前在国内属于新兴行业，还没有一套完整的物流系统规划的范例可以借鉴，对物流信息系统结构没有明确的文献可供参考，我们还处于边摸索、边总结的起步发展阶段，总体规模较小，发展水平较低。在行政管理上，物流的法规和有关技术标准、服务标准均尚未建立。

目前，我市从事货物运输经营的货车800余辆，大多以个体经营为主，企业集中度低。我市涉足第三方物流的企业服务功能尚不完整，没有一家拥有仓储条件，其中兴平天地华宇物流、鑫易达货物运输部发展态势都比较好，但也均为挂靠经营模式，属于总公司的一个中转站，收费方式大多是代收费形式，物流企业服务功能单一，没有形成完整的物流运输供应链。

二、物流行业管理情况

从年初开始，我们就对物流运输的开业审批、管理等方面严抓不放，组织专人用了一个月的时间对我市物流行业进

行调查摸底和登记造册，对无证经营的非法业户进行告知，要求及时办理道路运输经营许可证，规范经营行为。截止目前，我们严格按照《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》中对货物运输管理开业审批方面的要求已审批物流运输企业18家（子公司），已建立健全企业管理档案（包括申请书、申请人身份证复印件、房屋租赁合同、企业安全管理制度、消防器材、应急预案、验资报告等）。不达到标准的绝不颁发经营许可证。

在管理方面，我们只能针对物流企业的资质、车辆技术状况及各项制度建立情况进行管理，曾多次组织人员对全市物流行业进行监督检查，对安全管理制度、物流运输价格表未张贴的经营业户下发整改通知单，限期按要求张贴在醒目位置，以便更好的服务客户。

三、存在的问题

在物流市场管理上最重要的问题之一就是收费问题，一是由于物流的价格由物价部门核定和市场调节，同件物品不同的区域、不同的服务质量等各种因素制约下会出现不同的价格。

二是由于道路运输管理部门没有有效的强制行政措施，只能进行干预、协调。所以才会出现今天的局面，希望上级部门尽快制定物流管理的相关法律法规，从而引导物流企业走向规范化的道路。

8.运管管理制度 篇八

工作总结

2009年车辆技术管理工作，在镇江市运管处的正确指导下，按照国家、省、镇江市交通运管部门关于对车辆技术管理的规定要求，我处明确部门职责，协调分工，在处科室和检测站的共同努力下，较好地完成了上级部门下达的各项车辆技术管理目标任务。

我们的具体做法如下：

一、健全组织机构，明确专人负责

根据国家、省、镇江市营运车辆技术管理工作规定的要求，我处成立了维修科，具体负责全市营运车辆技术管理工作，明确了一名有较高学历的同志负责日常管理工作。

二、理顺车辆技术管理环节，规范业务流程

凡到我处办理营运车辆行政许可和审验的，须首先出具车辆综合性能检测报告，经维修科审核后，报客货科办理许可和审验事项，确保投入市场营运车辆的技术性能，同时，对经营者未按规定执行维护和检测的处罚记录逐一登记，三、不定期的开展营运车辆维修质量监督检查活动 对我市城区送检量较大的维修企业实施重要监控，对抽查到不按规定维护车辆的维修企业发放整改通知，停止送检。同时每月根据检测站出具的一检合格率排名，对处于末位的实施下月停检制。今年我处还开展了客运车辆的专项整 1

治活动，对华通客运公司和江天集团句容分公司的125辆6年以上的客车实行强制检测，对检测不合格的立即停班，直至维修、检测合格后方可上路营运。通过以上一些强有力的管理手段，有效地降低了事故隐患，提高了维护质量，保证了车辆的技术状况，促进了安全生产。

四、对检测机构实施了驻站与巡站相结合的管理方式 每个星期三、五实施驻站管理，平时不定期实施巡站和暗访。督促检测站严格按照送检程序规定，开展检测活动，保证检测机构出具的报告数据准确，真实、可靠。开展了检测报告定期会审和送审工作，实施了二级维护到期催告和预警制，受到广大车主的一致好评。

五、对营运客车类型划分和等级评定实施核查抽查制 根据上级部门的管理规定，定期开展了营运客车类型划分和等级评定核查和抽查，发现问题及时解决。开展了新增或更新营运车辆选型指导和管理工作，保证了新增客车符合类型和等级要求，严把市场准入关口。

通过以上几个方面的努力，我市的营运车辆技术管理工作方面一直比较平稳，未出现质量、技术方面的事故，有效地维护了运输市场的稳定、有序发展的态势。

9.世行农业科技项目运管模式研究 篇九

1 项目理念

1.1 公众参与是世行项目的基本理念之一

农民参与是世行的重要理念之一, 世行也是以农民为中心的主要表现形式之一。世行认为公众参与是实现项目目标的重要保证, 对于改善社会公平、扶贫和加强环境管理等至关重要, 也是确保发展中国家长期可持续发展的关键, 早在1981年, 世行就将“公众参与”作为一项世行政策予以实施;1990年世行成立1个参与式发展学习小组;1994年, 世行发布参与式发展报告, 明确提出“参与是这样一个过程, 项目利益相关群体能够通过它影响、共同控制涉及他们的发展介入、发展决策和相关资源”;1996年, 世行出版《世界银行参与手册》, 指导在项目周期中如何具体落实各项工作。自此, 世行在其贷款项目中对“公众参与”都提出明确的要求, 并将“参与式发展”的理念贯穿于项目建设的始终。世行农业科技项目充分体现了世行的“公众参与”这一理念[1]。

1.2 带动农户增收是世行农业科技项目立项的前提

保护弱势群体、缩小贫富差距、促进社会公平也是世行始终坚持的理念之一。世行农业科技项目的根本宗旨是通过示范与推广先进实用的农业技术, 促进各地优势特色农产品的产业化, 带动农民增收[2]。项目规定, 每个子项目要保证至少50%的财政资金投向受益农户。安徽省立项的17个子项目, 不论是何种模式, 立项的基本前提就是项目实施后要能带动农民增收。“企业 (公司或合作社) +农户”是安徽子项目的主要模式, 对该种模式选项时, 不仅要看公司的实力和经营状况, 而且要看公司是否愿意为农民提供技术、信息和市场等服务, 更要看公司和农户之间是否建立紧密的利益联结机制和风险共担机制;对于毛集、南陵等“政府与农民互动”的项目模式, 选项时不仅要看项目建设是否以农民为中心, 政府是否为广大农户提供技术服务和适用技术培训, 而且要看农民在项目中是否能实现预期的增收目标。因此, 安徽的各子项目特别注重扶持广大农户 (特别是贫困户) , 以农户为重点扶持对象, 重点为农户提供技术、信息和市场服务, 不仅中央财政资金 (世行贷款) 用于支持农户的比例超过50%, 而且地方财政配套资金也加强对农民的支持, 虽然部分子项目的投资有所调整, 但始终没有违反这一规定。即使是流向企业 (公司或合作社) 的资金, 目的也是为了提高企业的带动农户能力, 而不是为了增强企业自身的竞争力, 并明确要求企业必须与受益农户建立合理、可行的利益联结机制, 为农户提供多种技术服务。如淮北肉鸭子项目帮助农户建设养殖小区, 也为企业建设技术服务站, 但企业必须为养殖户提供足够的服务, 包括以低于市场价20%的价格为农户统一提供合格鸭苗、以成本价为养殖户提供饲料和防疫药品、免费为养殖户提供技术培训、订单收购养殖户成品鸭等。

2 项目实施

2.1 立项前充分听取农民意见, 确保农民的知情权、参与权和决策权

世行项目在管理上的一个显著特点就是前期准备工作十分充分, 既重视对项目本身的评估, 又十分注重对项目建设者 (项目承担单位和项目区农民) 的考察。世行农业科技项目自2002年7月开始选项, 各子项目在选项之初, 就多次深入农户、调查走访、召开座谈会, 宣传世行科技项目的建设意义和目标, 了解项目区农民群众的需求, 广泛征求农户的意见和建议, 确定项目参与的标准, 根据农民的自愿原则而选择参与[3]。如歙县有机茶子项目, 不仅将项目目标 (将传统茶叶生产改造成有机茶生产) 、农户的遴选标准 (拥有的茶园符合有机茶基地立地条件, 家庭人均纯收入低于全县当年人均纯收入或家庭妇女劳动力人数占60%以上的农户等) 、农户承担的义务 (按项目技术要求进行茶园改造) 、农户享受的权利 (转换期前2年内每年享受525元/hm2的补贴、享有无偿技术培训等服务) 、茶园验收标准等内容在项目区公示, 而且将相关内容以合同形式明确下来, 并将最后所选择的受益农户张榜公示, 确保项目区农民群众的知情权、参与权和决策权。世行农业科技项目中留有10%的资金作为创新基金, 安徽省创新基金项目的选项, 在总结第1轮选项经验的基础上, 坚持公开、公平、公正和透明、高效的原则, 不仅在《安徽日报》等媒体上及时发布选项公告, 公开选项标准、选项程序、资金使用要求、建设内容和申报程序等, 积极开展社会化申报工作, 而且在各候选项目区也如实公布相关信息, 然后再组织专家进行认真评审, 初选出创新基金项目。该种以农民为中心的选项方式获得国家农发办和世行专家的充分肯定和较高评价。

2.2“社会评估”促进项目采取相关措施, 保证农民公平受益并参与项目设计和实施过程

社会评估是世行项目的必备程序之一。2003年7月, 由中山大学中国族群研究中心专家组成的社会评估组, 应用参与式社会评估的方法, 深入到安徽各子项目区, 通过与各级项目办、参与项目的公司、项目所在地村民及项目参与农户等不同人群座谈, 了解项目准备情况, 广泛征集建议, 制定出各立项子项目以及项目整体的“农民受益人参与纲要”, 以吸引、保证农民积极参与到项目的设计、实施、监督和评价的过程中, 对保证项目区农民公平受益和促进其积极参与项目建设发挥了积极作用[4]。如社会评估开展的入户调查, 所选择的访谈对象包括一定比例的妇女和贫困户, 重点征询农户参与项目的经历、对项目的认识度以及如何提高项目参与程度的真实看法, 了解项目实施中存在的困难以及提出的建议等, 通过对妇女和贫困户的生产生活现状、参与项目的经历、建议等的关注, 充分体现了项目以农民为中心的理念。

2.3 坚持以农民为项目实施主体, 充分体现其主体地位

任何一项管理措施都是通过人的行为活动实现, 因此, 参与人的积极性与项目预期目标息息相关。世行农业科技项目涉及千家万户, 为了让广大农户直接参与和关心项目建设, 充分尊重农户的意愿, 调动其参与的积极性, 各子项目始终把农民作为平等的合作伙伴, 强调、吸引更多农户广泛参与。在项目前期准备阶段, 尽可能让农户参与项目的规划设计, 特别是面向农户的投资方案都能让农户知晓, 推广的技术方案尽可能根据农民的生产需求来确定[5]。项目实施阶段, 对分散于一家一户、技术要求不高的工程采取社区参与的方式进行建设, 由县级项目办以公开透明的方式选择社区组织, 签订社区参与项目建设合同, 下达社区与受益农户参与项目书, 社区再与受益农户签订合同。通过合同把受益农户与项目承建单位放在平等的位置上。社区引导农民参与项目建设, 严把材料关、安全关和质量关, 协调解决施工中出现的各种矛盾与问题。工程竣工后, 社区组织农户代表、建设单位共同对工程进行逐户逐项验收, 施工单位凭验收移交表到县项目办办理报帐手续。这种社区参与的方式, 能充分发挥基层民主, 调动广大群众参与项目建设与管理的积极性, 既可节省费用, 又提高建设效率, 同时, 农户全程参与建设过程公开透明更能得到群众的认可给项目管理带来很多方便。

2.4 技术推广以农民参与为核心, 充分体现农民的需求

技术推广是世行农业科技项目的重要组成部分, 但世行农业科技项目的科技推广方式与国内科技项目存在显著差异。过去, 国内科技推广多是一种单向、自上而下的过程, 对技术的选择也常是一种由上往下、层层下达的过程, 缺少基层农民的主动参与, 缺乏农民对技术应用的选择与反馈, 这种培训常表现为“满堂灌、一言堂”, 培训内容由专家和技术员主观决定, 但所选择的技术并不一定是农民真正需要的, 致使效果不佳。世行农业科技项目的科技推广主要采用参与式培训, 强调把农民作为推广的主体, 采用自下而上的推广方法, 对技术的选择和决策由广大农民的充分参与而共同做出, 是以农民需求为导向, 农民根据生产需要或自己遇到的技术问题而主动寻求、学习并采用技术, 有关技术部门或专家则根据农民的需求提供咨询服务。该培训模式的重点是了解农民的技术需求, 不仅针对性更强, 而且能帮助农民去发现、分析、解决面临的问题, 提高农民的科技素质和能力, 并最终使农民具备科学决策能力[6]。在具体培训方法上, 世行农业科技项目也采取许多新模式, 如南陵县的水稻IPM子项目, 借鉴FAO倡导的农民田间学校 (FFS) 的方法, 将农民分成不同的兴趣小组, 提高农民参与学习的积极性, 可充分挖掘他们的知识和技能, 发挥其相互间的传播和拓展能力, 特别是发挥当地“能人”的辐射带动作用。

3 项目监测评价

监测评价是世行项目的重要组成部分, 世行所倡导的监测方法为参与式监测, 主要由受项目影响人 (公众) 对项目的实施情况进行监测, 就监测所发现的问题提出建议, 制订行动方案, 并激励各方执行。为客观评价世行农业科技项目的实施效果, 及时发现实施中出现的问题, 安徽各子项目在项目启动之后, 分别在项目区和非项目区选择典型农户, 根据其收入情况确定评价基线, 再根据收入变化评价项目目标完成情况。如歙县有机茶子项目, 在项目区和非项目区分别选择30个典型农户, 按中低收入分2组, 每组分15户, 统一印制了《项目监测农户收支情况登记簿》和《项目建设过程记录本》, 由农户记录自家参与项目建设的各环节和内容, 并逐日登记家庭收支情况, 特别是茶叶生产的收支情况, 逐月汇总。通过让参与项目的农户与自己未实施项目前比较, 再与当地未参加项目的农户比较, 由农民自己客观评价项目实施效果。公众参与是监测过程不可分割的一部分, 这种方式能及时评估项目变化并从中获得经验, 这种监测不仅与项目效果的检测有着紧密关系, 同时也能增强农民的主人翁感与责任感, 增加项目透明度, 提高项目的社会效益, 促进项目整改等[7]。

综上所述, 世行农业科技项目从前期准备到建后评价, 始终坚持以农民为中心, 将农民的利益放在首位。我国很多农业类项目 (如农业综合开发项目、农业产业化项目、农业科技示范推广等) 的工作重点在农村、受益主体是农民、管理主体也是农民。因此, 可以借鉴世行农业科技项目“以农民为中心”的理念与做法, 采取“全程参与式”的实施, 进一步将农民参与项目实施变成他们的自觉行动。

摘要：分析世行项目以农民为中心的项目运管模式, 以期对国内项目的选项、运管等提供参考。

关键词：世界银行,农业科技项目,运管模式

参考文献

[1]晏文灿.引入世行先进理念提高项目管理水平[J].中国农业综合开发, 2007 (11) :44-45.

[2]朱湖根, 郑军, 宋志鑫.创新机制认真实施世行贷款农业科技项目[J].中国农业综合开发, 2007 (7) :38-40.

[3]潘忠.“十一五”期间黑龙江省农业科技项目管理改革探索[J].黑龙江史志, 2007 (5) :8-9.

[4]吴跃民, 杨奕, 朱宝玉.引进国际先进农业科技项目应注意的几个问题[J].农业经济, 2003 (3) :33.

[5]河南省“一二五”科技兴农示范工程工作进展概述[J].河南农业科学, 1991 (8) :38-40.

[6]姚士华.实施农业科技项目促进农村经济发展[J].新农村, 2004 (7) :29-30.