乡镇年度重点工作打算(精选5篇)
1.乡镇年度重点工作打算 篇一
乡镇重点工作总结及工作打算
2015年,我镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展目标任务,采取措施,努力拼搏,坚持“兴工强镇、招商活镇、农业稳镇、和谐建镇”的发展思路,进一步解放思想,凝聚力量,攻坚克难,突出抓好特色农业、招商引资、基础设施建设三大重点,着力破解产业发展滞后、基础环境薄弱、经济实力不强三大难点,夯实信访稳定、安全生产、党建工作三大关键点,较好地完成了各项工作任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将2015年工作总结及2016年工作计划汇报如下:
一、2015年工作总结
(一)各项指标有新提高
截至11月底,我镇非税收入完成446万元,完成计划162万的275%;农村居民可支付收入10158元,同比增长15.7%,城镇居民可支配收入22456元,同比增长14%;完成固定投资56153万元,同比增长10%;工业总产值224041万元,同比增长3%;工业增加值实现43172万元,同比增长5%;gdp达到49943万元,同比增长12%。
(二)招商引资有新突破
截至11月底,新引进氨水项目和沥青项目,截止目前,氨水项目完成90%,累计投资1600万元,沥青项目完成厂区建设90%,累计投资2400万元。
(三)特色亮点工作有新进展 今年,全面解决环境敏感点安置房分配入住问题,完成安置房款收缴工作,目前90%的居民完成房屋装修并入住;沥青项目顺利竣工,即将正式投产运行;自筹200万元硬化群众反映强烈的出行断头路2.5公里;整治违法建设工作突出,开展以房抵税工作全县排名第一,一共收缴417万元。
(四)基础设施有新改观
1.水利基础建设。投入25万元,整治山坪塘5口;新建水池5口1100立方米,铺设管网3.71万米;同时,规划修建贫困村花椒园区配套蓄水池56口,将解决3000余群众生产需求。在世坪村和白水社区新修2座净水厂,同时对春安村的1座净水厂进行整治。
2.公路交通建设。推进“通畅”工程,投入资金300余万元,实施村级道路硬化9公里。推进贫困村村民小组“通达”工程,规划建设泥结石路9公里,覆盖率达100%。同时,规划建设人行便道46公里,极大方便群众生产生活。
3.住房保障建设。投入300余万元,打造庆云村高山生态扶贫安置点,建筑面积达2257平方米,有效解决22户65人居住难题。落实c、d级危房政策,对10户贫困户危旧房进行改造,确保所有贫困户有稳固住房。
4.场镇升级改造建设。投资200余万元,将新铺设人行便道3.925公里,栽种绿化树392棵,目前改造工作已经完成一半,估计明年3月份全面完工。
(五)民生事业有新进步
1.扶贫攻坚工作。开创“五心”工作法推进扶贫工作,即耐心倾听民声,全镇干部对结232户贫困户,面对面沟通交流,摸清实情;细心制定措施,根据具体情况,针对性地制定帮扶措施;真心解决困难,整合移民、交通、水利等资金,加快基础设施建设,解决群众最关心的问题;热心传递政策,真正做到送政策、送温暖、送服务;实心为民致富,通过“三会一评”的方式,确定2个贫困村共实施项目14个,将全面升级交通、水利、住房等设施:一是升级道路交通。推进贫困村“通畅”工程,投入资金300余万元,实施村级道路硬化9公里;推进贫困村村民小组“通达”工程,规划建设泥结石路9公里,覆盖率达100%;同时,规划建设人行便道46公里,极大方便群众生产生活。二是升级农田水利。投入25万元,完成贫困村山坪塘整治5口;新建水池5口1100立方米,铺设管网3.71万米,受益群众达3000余人;同时,规划修建贫困村花椒园区配套蓄水池56口,将解决3000余群众生产需求。三是升级住房保障。投入300余万元,打造庆云村高山生态扶贫安置点,有效解决15户建卡贫困户、46人居住难题。落实c、d级危房政策,对10户贫困户危旧房进行改造,确保所有贫困户有稳固住房。四是升级帮扶力度。镇政府为贫困户送去1.4万株花椒苗;县级帮扶部门为32户贫困户送去价值1.71万元的肉鸡苗1140只,同时县级帮扶部门投入50余万元改善了贫困村便民服务中心办公环境以及改扩宽村道公路2公里。2.移民项目建设。今年8月完成大湾等11个居民点环境改善工程项目前期申报工作;完成瓦泥堡和过路湾居民点对外道路工程;xx集镇综合帮扶项目已于9月17日在县交易中心挂网公开招投标,12月底开始动工。
3.民生、社会保障工作。今年以来共发放各类固定经费近72万元,有237户189人享受了国家低保政策,发放农村低保金近46.1万元,城市低保金近2.1万元,走访慰问特困户、残疾人及优抚对象396户,发放救济款及解困资金11万元,困难患者大病医疗救助102人次,发放大病医疗救助金12.8万元,较好地完成了社会保障各项任务。4.计划生育工作。制定了计划生育各项管理制度,建立健全了计生工作长效管理机制,落实计划生育各项措施,继续保持了稳定良好的发展态势。
5.安全生产工作。始终坚持把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓。制定了安全生产“一岗双责”实施方案,做好日常安全生产和检查工作,组织开展安全生产大排查和生产安全月宣传工作,特别是校园食品安全工作,对存在的安全隐患予以限期整改。今年,辖区未发生任何安全事故。
6.信访稳定和平安建设工作。今年信访总量、集体访、重复访有所下降,但仍然存在遗留问题、征地补偿及拆迁安置问题相对集中、解决难度较大等问题突出。主要原因是有些问题积蓄时间太长以及群众存在“大闹大解决、小闹小解决,不闹不解决”的心理。为此,镇信访办专门制定针对性方案,细化维稳措施,抓包保、抓督办、抓奖惩,促信访积案化解处理到位,真正做到小事不出村,大事不出镇。同时,加强了矛盾纠纷的化解调处。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。
公共文化服务建设、卫生、教育、武装、统战、宣传、统计、关心下一代、妇女、群团等社会事业工作也发展良好。
(六)基层党建有新成效
今年以来,我镇基层党建取得新的成效。一是扎实推进“三严三实”专题教育。对照“三严三实”要求,共开展学习、讨论40余场次,收集不严不实问题及表现57条,已细化制定整改措施,明确整改时限。加强干部教育管理,持续推进作风建设,查处1起基层党员干部违规违纪案件。二是加强基层服务型党组织建设。强化村干部值班考核,规范村级公开栏建设;为村社干部购置手机,配齐党建“六大件”;注重发挥“群众咨询接访”窗口功能,拓宽中心服务功能,使便民中心真正做到了便民。三是抓好非公党建工作。继续推行“一派(党建指导员)二培(党员、骨干)三送(资金、技术和党的温暖)”工作法,新组建重庆海达物流党支部,取消磊鑫党支部、安宁党支部和天维水泥党支部,清理离职非公党员20余名;集中打造建典党支部,将东方希望水泥党支部纳入规范管理。四是强化镇村便民服务中心规范化管理。投入200万余元新修镇公共服务中心、庆云便民服务中心以及春安村便民服务中心,按市县要求,完成了其余村(社区)便民服务中心的规范化建设;扎实推进“三进”拓展服务试点,在燕子村便民服务中心开展农资超市、电子商务、金融网点“三进”工作试点。
(七)作风建设有新气象
一是以强化责任为重点,抓好反腐败体制机制建设。落实主体责任,层层传导压力,开展廉政谈话,加强廉政警示教育,充分发挥纪检组织监督作用。二是以加强监督为重点,抓好源头防腐建设。推进惩防体系建设,深化党风廉政教育,开展廉政法规和廉政文化教育。认真抓好做好党务公开、村务公开、政务公开。三是完善相关制度,加大干部职工作风建设整治力度。加强值班值守工作,强化上下班的纪律,转变工作作风,服务群众。与中层干部签订廉政责任书,进行廉政约谈。
二、存在的主要问题
虽然,我镇2015年取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,经济和社会发展中还面临着不少矛盾和问题。经济发展与资源利用和人居环境的矛盾日益增大,企业与农民的矛盾纠纷日益突显。主要表现在: 1.湛包公路破、烂、危,公路沿线老百姓出行安全和生产生活均受到严重影响等。
2.民企矛盾依然存在,群众对东方希望的码头粉尘、主厂区噪音和皮带廊道噪音等反应强烈;临时过渡屠宰场废水、废物及噪音严重影响周边群众生活。
3.出现不稳定苗头,迅荣农业开发有限公司引发的拖欠50多个工程队工程款等问题。
三、2016年工作打算
在2016年工作中,我们将重点从以下几个方面着手抓工作落实: 1.优化经济结构。以项目为抓手,推动水泥、石材、民爆、管材等产业健康发展,发挥园区联动效应,依托东方希望引进更多企业;积极发展高效农业,以白水社区为中心发展花椒产业,发展花椒加工企业;利用水陆交通优势,规范码头建设,依托建材园区打造建材物流配送中心,建成以水泥、煤炭、石雕、矿石等为主的建材商品仓储、中转、交易基地和平台,形成特色物流供应服务体系。
2.全力招商引资。积极探索招商新方法,拓展招商新思路,完善招商激励措施,主要领导亲临一线招商,确保完成全年招商引资任务。3.强化基础设施建设。着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的路、水等问题。力争明年整合资金将全镇的村道路硬化完毕;探索水源、新修水池解决少数村社的吃水问题;完成场镇升级改造工程。4.打好扶贫攻坚战。2016年实现全面脱贫摘帽工作,完成扶贫项目的实施与验收工作。
5.加大场镇升级改造工作。按照县委领导视察指导意见,集中对场镇转盘处、达海物流处、农贸市场处、石燕与龙驹交界处进行风格风貌改造。
6.协调湛包公路升级改造工作。协助交委对湛包公路进行升级改造,改善沿线群众出行环境。7.加大力度改善政府办公环境。按照县委常委会要求,整合各方资金对我镇政府办公环境进行改造,逐步改善职工办公环境。
8.抓好计划生育工作。切实加强对人口与计划生育工作的领导,进一步将计生工作的重心下移,夯实基层基础。加大对新政策的宣传,同时也加大对社会抚养费征收力度,转变群众婚育观念,完善利益导向机制,扎实推进人口与计划生育优质服务。
9.狠抓安全生产工作。全面落实安全生产责任制,杜绝重大安全事故的发生。
10.做好社会维稳工作。落实维稳工作责任制,加强社会治安综合治理,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层,妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。
11.扎实做好镇村换届选举工作。按照相关程序和要求扎实做好镇级和村级换届选举的相关工作。
12.抓好基层党建工作。深入开展“三严三实”专题教育活动,巩固群众路线教育实践活动成果,积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制,严格规范党员发展程序,切实做好党员干部远程教育工作;大力实施村干部素质提升工程,切实提高村干部队伍素质;提高村干部工作积极性,大力推进村级活动场所规范化建设,做好三级便民服务中心建设,改善村级组织办公条件,加强村务监督。
13.继续加强廉政工作力度。稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作,进一步健全机关各项工作制度,加强学习,努力抓好组织建设,着力改变机关工作作风,提高为民办事的效率和能力。
2.乡镇年度重点工作打算 篇二
2014年, 柳州市散办以年度目标任务为引领, 突出预拌砂浆配套措施建设这个重点, 严格按照预拌砂浆推广初期发展规律特点, 及时调整散装水泥专项资金扶持思路, 引导企业加大科研攻关力度, 不断解决预拌砂浆推广应用施工中各类质量问题, 同时, 引进区外预拌砂浆信息化监控管理系统, 提前就预拌砂浆现场行政执法模式进行探索研究, 立足于两手抓, 即:一手抓推广应用, 一手抓现场行政执法的工作思路, 未雨绸缪, 加强预拌砂浆“禁现”联合执法模式研究与培训工作。经过努力, 超额完成年度目标推散任务, 预拌砂浆推广应用初见成效。
截止2014年12月, 柳州市完成散装水泥供应量116.98万吨 (不含鱼峰水泥厂) , 预拌混凝土供应量553.79万立方米, 生产销售干混预拌砂浆5.03万吨;征收散装水泥专项资金415万元。分别完成自治区散办下达年度计划指标 (散装水泥供应量110万吨、预拌混凝土供应量475万立方米、预拌砂浆1万吨、征收散装水泥专项资金200万元) 的106.4%、116.6%、503%和207.5%。这是柳州市历年来发展散装水泥四项指标取得的最好成绩, 创历史新高。
3.乡镇年度重点工作打算 篇三
今年,在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下,紧紧围绕“稳物价、惠民生、促发展”工作目标,认真贯彻落实国家和省市有关价格调控政策,加强价费监管,规范市场价格行为,加大价调基金征管、依法治价、明码标价工作力度,结合党风廉政建设、双联行动,我局工作有序推进,现将一年来的工作汇报如下:
一、2015年工作总结
(一)加强价费监管
一是加大价格法律法规政策的宣传力度。在“3.15”消费者宣传日、重大节假日和集日,我局集中人员和力量悬挂横幅、出动宣传车辆、播放录音、散发宣传材料、张贴宣传标语及现场受理群众价格咨询、投诉等方式,广泛宣传了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《甘肃省价格管理条例》等价格法律法规。
二是价格监测分析和预警预报工作。加强10个监测点运行和管理,针对五大类48个品种等居民生活必需品价格加大了监测力度,做好市场预期变化分析和研究。落实节假日价格采集和值班任务,严格日报、周报、月报制度。加强价格形势和价格信息的对外发布工作,积极引导社会心理预期。今年,在《牛苑》杂志刊登4篇价格信息,向省、市、县报送各类价格信息100多条。
三是收费管理工作。根据省市安排,今年取消收费许可证年审登记制度,实行收费报告制度。结合我县实际,我们及时调研并下发了《关于取消收费许可证登记制度加强事中事后监管有关问题的通知》,通过收费单位自律,把重心工作转移到建立健全工作机制,公示收费项目等基础工作上,公开透明,接受社会监督,进一步从源头杜绝乱收费行为的发生。全国收费统计系统工作已基本完成,实现了收费动态监管。
四是价格鉴证工作。目前,共受理各类刑事案件58起,办结58起,评估金额73.6万元。所评估的58起案件,在做到客观、公正、公平、公开的同时,均在规定的期限内办结,且没有发生一起复议案件。五是农本调查工作。按照省市安排,我们在深入调查研究和分析的基础上,及时向市局上报了我县2015年农户的种植意向、农资购买、农户存粮等专项分析报告和烤烟成本直报分析。六是积极开展成本监审工作。
1、审核县城供热成本。通过调查研究和供热成本变换的实际情况,认真对城区内部分企业成本进行了核算,并提出我县供热价格意见。
2、审核了城区2012-2015年供水成本,为我县污水处理费征收工作和居民用水实行阶梯水价落实提供了科学合理依据。
3、审核了安居小区1-4#廉住房和1-7#经济适用房成本。
(二)加大依法治价力度
一是加强市场价格监管。除日常市场检查和巡视外,重点在元旦、春节、五
一、端午等重大节日来临之际,开展了市场价格检查,实行24小时值班制,并下发提醒告诫函400余份,出动检查车辆20多台(次),出动检查人员100人(次)。重点对超市、县车站、电信经营单位、金融服务行业、药店、个体诊所价费执行情况、液化气站等领域的价格和收费进行了检查。
二是开展了全县教育收费专项检查。根据省、市安排,我局从3月初起,先后利用三个月多时间,共检查各类学校36所,查处有价格违纪问题的学校10所,查处价格违纪金额3.4万元。
三是开展了汽车销售、维修行业价格行为专项治理。我局从4月开始先后对我县汽车销售、维修行业价格行为进行了检查、规范,共检查、规范汽车销售门店7家,维修门店11家。
四是开展网格化市场监管。根据市局通知要求,结合我县经营者的地理位置、数量、规模、重点商品和行业分布等实际情况,按照“网定格,格定人,人定责”的原则,将我县划分为三个网格。通过开展网络化价格监管服务提高了全体干部的责任意识,消除了监管服务盲区,全面提升了我局对市场的驾驭能力和服务水平。
五是开展药品价格专项检查。根据省、市安排,确保药品价格放开后,药品市场价格稳定,我局于6月16日召开了全县药品价格政策提醒告诫会议。目前,正在对药品经营企业、个体药店、诊所、医疗机构进行检查。
六是认真办理价格举报案件。至目前,共受理举报案件13件,办结12件。所有案件均已按规定进行了处理和办结。
(三)加大价格调节基金征管力度,充分发挥农副产品直销店平抑物价的作用截止11月底,共计征收价调基金28.54万元。争取市级价调基金30万元,改建宫河镇农贸市场,新建肉食直销店1个。
(四)继续完善市场明码标价工作今年,结合价格诚信单位建设,我们组成工作小组,深入我县大型超市、药店、学校、酒店、银行、电信、涉农收费等单位,对明码标价工作进行了深入的调查研究。结合各类专项检查及网格化落实等工作,宣传了明码标价等相关法律法规,为开展明码标价工作奠定了基础。
(五)落实党风廉政建设“两个责任”情况
一是主动担当,严格落实党风廉政建设主体责任。严格按照中央和省市县委的总体部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。制定下发了《2015年党风廉政建设责任制和反腐败工作安排意见》,局党支部书记、局长与各股室负责人签订了党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是积极履职,严格落实党风廉政建设监督责任。重点监督检查党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律是否落实到位,促进党的方针政策、民主决策、廉洁执法等工作规范运行。严格落实中央八项规定,紧密结合党的群众路线教育实践活动,发扬钉钉子精神,重点整治干部“四风”方面存在的突出问题,持之以恒抓整改,及时健全完善了相关制度措施,细化分解了整改任务,夯实了整改责任、建立了整改台账,逐条逐人进行了限期整改,有效地改进干部作风。三是夯实基础,加强“两个责任”标准化建设。结合党的群众路线教育实践活动后续整改工作,修订完善了24项机关管理制度,列清了权力清单,每位班子成员分解了主体责任,编制了业务流程图、责任传导和责任倒逼流程图,设置了重大事项报告表、主体责任压力传导谈话表、监督责任落实谈话表,承诺书,使“两个责任”落实工作机制不断完善,确保“两个责任”落实到位。
(六)双联行动情况
今年,根据县上安排,我局与永和镇及罗沟圈村两委研讨,制定了《2015年双联行动工作方案》,补充完善了《小康发展规划》及《五年工作规划》。同时,组织职工多次入村、入户,摸底调研,制定了《2015年个人帮扶计划》。我局坚持把改善农民生产生活条件作为“双联”活动的主要抓手。通过与镇、村对接,协调相关部门,帮办四件实事:一是在沟泉组新建机井1眼、高位水塔1座,解决140户,500人自来水入户;二是在文庄(南川)修建一座60米的桥;三是解决烟村中路1公里、4米宽水泥路;四是解决文家庄组2公里、6米宽水泥路。
二、2016年工作打算
(1)继续强化价格监测,为经济社会较快平稳发展创造良好的价格环境。要加强针对性,继续加强居民生活必需品价格的监测和预警预报工作,及时掌握苗头性、倾向性的市场价格动向,快速提出相应措施。(2)继续强化价格调节基金征收,增强政府宏观调控能力。要继续加强与各成员单位的联系和协调,整合工作资源,形成工作合力,努力使我县价调基金做到应征尽征。科学管理现有的蔬菜直销店,充分发挥价调基金平抑物价的作用。
(3)强化民生价格监管,促进和谐发展.一是继续推进医药价格改革;二是继续规范教育收费行为;三是进一步加强与改进房地产价格与收费监管,严格落实商品房销售明码标价制度;四是继续完善明码标价工作,使各行业明码标价率达到98%以上,正确率达到98%。(4)继续以清费治乱减负为重点,加大依法治价力度。一是继续抓好涉企、涉农收费检查,净化发展环境,保障农民合法权益。二是继续深入治理教育乱收费。三是继续抓好医疗收费、药品价格专项检查。四是配合资源环境价格改革开展检查。开展成品油价格、天然气价格、电力价格以及环保收费检查。重点查处不执行国家规定价格,提前或推迟调价时间等价格违纪行为。五是强化市场价格检查。重点打击商业促销活动中的价格欺诈和以行业自律为名进行的不正当价格行为,依法开展反价格垄断,集中力量查出并曝光影响较大的不正当价格案件。2015年,县档案局各项工作坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”战略布局为引领,在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的精心督导下,紧紧围绕年初签订的目标责任考核指标和省市档案工作会议任务要求,紧扣服务经济社会发展主题,积极适应新常态,本着为建成小康社会服务,为深化改革助力,为构建“三个生态”添彩,为实施“四大战略”鼓劲,为建设幸福美好新尽职的总体思路,认真落实中、省两办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》及实施意见,始终坚持以依法治档、创新服务,提高服务质量和服务能力为宗旨,以规范化管理和“三大体系”建设为重点,以馆室达标升级和全县档案管理工作整体上台阶上水平为目标,通过突出“严”和“实”定目标、抓质量、讲效率、重成绩,全县档案事业宏观管理、县馆业务建设和档案创新亮点等工作圆满或超额完成了年初既定的各项目标管理任务,全县档案事业XX县馆服务能力呈现出全面、协调、高效、可持续发展的良好态势。下面,就我局2015年目标责任制完成情况,领导班子建设情况,我个人廉洁从政情况做如下汇报,不妥之处,请指正。
一、2015年目标责任制完成情况
(一)公共指标
2015年,在党风廉政建设工作上,我局组织党员干部先后多次专题学习中央省市县关于党风廉政建设责任制落实的相关规定和典型案例,对全体干部职工深入开展了党章、法纪教育;根据责任制要求,结合“两个责任”的落实,明确细化了领导班子的主体责任和监督责任,根据班子成员分工,制定了“一岗双责”责任分解表,将党风廉政建设责任范围和目标任务进行了具体分解,按照“两个责任”标准化要求,结合档案工作和我局实际制定了“三图一表”并上墙进行了公示;根据县委关于落实党风廉政建设主体责任实施办法的要求,层层开展了2次谈心谈话,工作约谈及提醒告诫谈话,并按要求分类建立了约谈记录;按照县委要求在实际工作中全面落实了“三重一大”事项集体决策、“一把手”五个不直接分管和末位表态等制度。在作风建设和效能建设中,我局以落实“中央八项规定”省委“双十条”规定、市委“实施细则”XX县纪律作风建设有关规定及监督管理办法,严格从落实公务接待、会议费管理、差旅费管理,公务用车运行维护费管理、公职人员津贴补贴等有关规定入手,坚持一切支出从严从细审批把关,使我局的议事决策、民主公开、干部管理、财务管理等制度落到了实处,年内没有发生违纪违规现象,较好的完成了县委县政府安排的党风廉政建设各项任务。在机关党建工作上,我局坚持机关党建工作走在前头的要求,坚持党建工作有目标、有任务、有考核有奖惩,以认真落实“三会一课”、民主评以党员、“三型”机关创建等活动为主,坚持党支部和党员干部学习至少每月开展一次,狠抓了党员干部的学习和教育工作。在基层组织建设上,坚持按规定召开好党员领导干部民主生活会,在工作落实上坚持集体领导与班子成员分工负责相结合的制度,有效的促进了班子成员之间职责分工明确,配合协调,作用发挥充分。在社会治安综合治理工作上,我局坚持把综治维稳工作做为重要工作,除利用有关会议组织职工集体学习相关法律法规外,我局积极开展“平安单位”创建活动,深入开展了单位无邪教创建和矛盾纠纷排查调处工作,在做好软件建设的同时,我局积极推进安全防范硬件建设,新上监控一套对局(馆)进行全天24小时不间断监控,有效的保障了安全防控体系全面建设任务的落实。在宣传思想工作上,我局高度重视,年初就成立领导小组组建机构开展工作,坚持每月研究工作1次,半年、年终认真总结,围绕十八大和十八届四中、五中全会和“创建三个生态,建设美好新庆阳”等主题,每月开展1次理论学习和学习研讨,坚持思想政治工作常抓不懈,并结合文明单位创建和争做和谐家庭等活动对职工进行了扎实有效丰富多彩的思想教育活动。在统战工作上,我局坚持认真贯彻县委统战工作会议精神,把统战工作纳入重要工作和党支部学习重要内容,对职工加强统战理论学习;同时认真贯彻落实县委做好党外干部培养教育的实施意见精神,加强对本单位党外干部的发现、教育和培养;按照市委统战部和市档案局有关文件精神,积极做了非公经济组织和宗教场所的建档工作。在机关管理工作上,我局结合群众路线教育活动后续整改工作和全县干部作风大整顿活动,建立健全了《财务管理制度》、《廉政建设制度》等32项规章制度,并装订成册,人手一本,使各项工作有章可循,从根本上减少了工作的盲目性和随意性,干部工作质量和办事效率明显提高。为加强机关管理,结合档案工作实际,我们坚持每周召开一次干部职工会议,及时传达时政动态,拟定工作思路,综合部署阶段性或次月总体工作安排,有效推进了整体工作的有序协调发展和机关有效管理。在“双联”工作上,我局今年先后多次组织干部职工深入帮联村开展了入户摸底,建立帮扶计划,谈心和驻村帮助贫困户解决实际困难等活动,并在已经为帮联村累计捐款20000元的基础上,今年再为该村捐献8000元用于其改善基础设施。
(二)业务指标
1、以规范化管理为主的档案事业宏观管理任务圆满完成。一是机关档案规范化管理工作得到稳步推进。2015年,我局把机关档案规范化管理作为工作的重中之重,抽调专门人员组建工作组,深入乡镇和企业,指导帮助三嘉乡人民政府、五顷塬回族乡人民政府、县供电公司、县烟草专卖局等4个单位建立了档案规范化管理省一级室,超额完成了本年任务。二是档案行政执法任务顺利完成。今年11月份,围绕档案基础设施建设业务和规范化管理等8个方面内容,我局成立专门执法检查组,对全县机关、企事业单位、乡镇、社区开展了一次全面的执法检查。检查通过听汇报、查记录、看档案和综合评分的办法,对检查中暴露出的问题和不足进行了现场反馈,工作较差的还下发了《执法检查限期整改通知书》,责令其限期纠改。本次行政执法活动共保质保量完成检查单位73个,超额完成了年度任务。三是年度整理归档工作圆满完成。年内共指导全县92个立档单位全面完成了2014年度文件材料的整理归档工作,并全部收回了归档文件目录。四是新领域档案工作开展顺利。全县农村土地流转与确权登记工作实施以来,我局按照县上的统一安排和总体要求,积极履行职能作用,抽调专人参加全县农村土地流转与确权登记建档工作,目前各项工作进展顺利,确保全县农村土地流转与确保登记整理归档任务全面完成。五是“千村百乡示范工程”创建活动继续扎实有开展。今年,为进一步配合抓好全县精准扶贫工作,我局抽调业务人员蹲点指导榆林子镇中巷等2个“美丽乡村”和湫头乡西沟村等19个省定贫困村全部建立了规范化档案室。共整理归档800多盒7000多件,并全部足额免费提供了价值7000多元的归档所需用品;与县双联办联合,指导完善了乡镇及村级“双联行动”及“扶贫”档案的整理归档工作,妥善安全保管了全部“双联”及“扶贫”档案。
2、以“三个体系”建设为主的县馆业务建设任务全面完成。围绕抓好创新服务和档案资源建设,积极开展档案保管利用工作,不断加强档案资源体系与利用体系建设,提XX县馆服务能力要求。2015年,我们按要求接收各类到期档案1361卷,征集历史、名人、地方特色档案266本(册),照片、印章、奖牌等各类实物档案130多件,进一步优化了馆藏档案结构,丰富了县馆档案资源;在做好进馆档案接收的同时,我们积极开展县馆档案安全体系建设,严格按照《甘肃省纸质档案数字化操作规范》,完成档案全文扫描,去污审核15万幅,并严格按照《档案著录规则》录入了已数字化档案案卷级、文件级目录剩余任务,完成了开放目录上传市局网站1000条。县馆年内共接待查档人员6800多人(次),调卷9810多卷(件),重点为全县机关事业单位办理养老保险采集信息,下岗职工办理低保、编史、修志提供了利用,及时有效的配合和保障了全县重点工作的顺利推进,为全县干部职工提供了优质高效服务。为进一步提XX县馆服务能力和实现“五位一体功能”,实现把档案馆建成爱国主义教育基地的目标和要求,今年,我局充分利用馆藏档案资料,经过精心谋划,积极实施,建成了以《记忆》为主题的,包含展板20面,展柜11节,各类图片、资料、实物100多张(件)的档案展览室一个,填补了此项工作空白,成为全年创新亮点工作,受到省、市年终考核组的一致好评。
3、以《档案法》宣传为主的档案法制宣传任务如期完成。一是档案法制宣传积极开展。为更好的宣传《档案法》,促进依法治档工作的积极有效开展,2015年,我们共制作《档案法》宣传展板10多块,上街开展档案法制宣传2次,散发档案法制宣传资料1000多份,面向全县各单位推广征订《中国档案报》、《中国档案》杂志、甘肃《档案》杂志等档案期刊70多份。有效的宣传了《档案法》,促进了档案工作交流,增强了公众的档案法制意识,提升了档案的社会化功能。二是档案学术交流和宣传报道扎实开展。为促进学术交流和信息互通,促进档案宣传工作稳步发展,我们通过制定一系列奖励措施,鼓励职工积极撰写档案学术论文和信息报道,截止目前,共上报各类档案工作信息及论文20多条(篇),被省市网站采用信息6条,向市档案学会报送论文2篇,获市档案学会优秀论文三等奖1篇。
二、领导班子建设情况
我局现有班子成员4名,其中局长1名,副局长2名,副馆长1名。班子成员平均年龄44岁。2015年,为全面落实好党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻从严治党方针和落实党风廉政建设各项规定,切实加强领导班子建设,我局重点从三个方面抓了落实工作:抓制度建设,着力形成领导班子讲纪律守规矩的良好风气。为认真抓好领导班子建设,我局先从认真抓好政治理论学习着手,为领导班子建立了中心组学习制度,定期开展政治理论和党风廉政学习,做到理论学习制度化和经常化,坚持警钟常鸣,坚持始终用正确的理论武装头脑,用时代的要求净化思想,用中央“八项规定”、《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》规范领导班子的行为,自觉做到讲纪律讲规矩,自觉和党中央要求保持一致。一年来,我们坚持重大问题和重要开支项目必须经过班子会或职工会民主讨论,集体决策,公开透明,同时严格落实党的民主集中制制度,凡事坚持下级服从上级、少数服从多数,事无大小必须讲规矩,讲制度,讲纪律,不得自行其事。重点中心工作坚持月汇报交流制度,强化班子成员和同志们之间的工作交流和感情沟通,做到大事讲原则,小事讲风格。班子成员之间工作实行分工不分家,分工不专权,平时讲责任,关键时刻讲民主,大家密切配合,互相协作,心往一处想,劲往一处使,注意发挥整体合力,自觉维护班子团结,使班子凝聚力、战斗力得到进一步增强。抓作风教育,着力塑造领导班子风清气正的良好形象。为认真贯彻落实中央全面从严治党方针和党风廉政建设主体责任,塑造领导班子清正廉洁的良好形象,今年,我局以八小时内和八小时外贯彻落实好中央“八项规定”抓起,狠抓了领导班子作风建设。局班子以落实“两个责任”为契机,先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作,组织班子中心组专题学习和开展党性党风党纪廉洁从政教育,并按照县上要求层层认真开展了两轮约谈,通过约谈,教育班子成员要以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心直面“四风”问题不懈怠,严格落实各项廉政措施不放松,在其位、谋其政、自觉在大事大非问题上做到立场坚定、态度鲜明、敢抓敢管,严抓严管,努力发扬好身体力行的务实作风,自觉维护中央新颁布的《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》各项规定,坚决按照市县要求坚持“四个亲自”和“四个带头”,做党分廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者,以立说立行、严抓实管的良好作风推动党风廉政建设各项规定落到实处,着力塑造和维护好档案局领导班子风清气正的良好形象,班子成员的工作作风和思想行为都有了较大的转变。抓能力塑造,着力营造领导班子的骨干和模范带头作用。针对我局工作任务重头绪多,干部职工人数较少,人力有限的实际,我们坚持无论那项工作,都由班子成员亲自带头、亲自参与、既做指挥员又做战斗员,充分发挥班子成员的表率带头作用,既促进了工作落实,有较好的塑造了班子成员的能力,取得了较好的效果。
今年以来,我局认真贯彻落实甘肃省精准扶贫工作会议、全市水务工作会议和全县经济工作会议精神,抢抓中央加快水利改革发展的政策机遇,紧紧围绕新农村建设,以推进平安水利、民生水利、可持续发展水利建设步伐为重点,切实加强水利基础设施建设,项目建设工作稳步推进。
一、2015年止十月底工作总结
(一)水务业务工作成效显著。全年新增有效灌溉面积1200亩,占任务1200亩的100%;完成实灌3万亩,占任务3万亩的100%。发展四季灌溉面积3.3万亩,占任务3.3万亩的100%,其中春灌0.8万亩、夏灌1.2万亩,秋灌0.3万亩,冬灌1万亩。
(二)项目建设工作稳步推进。全年共实施新建、续建水利工程8个,完成投资2927.45万元。其中:(续建)嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉工程,完成投资870万元;(续建)县四郎河樊湾子治理工程,完成投资350万元;四郎河万亩灌区渠系工程及配套建筑物建设工程,完成投资720万元;庵里水库2015年防汛应急维修工程,完成投资108万元;“1236”扶贫攻坚饮水安全项目(小电井工程),完成投资275万元;2013年中小河流水毁工程修复和治理工程,完成投资326万元;2015年山洪灾害防治项目,完成投资162.7万元;县水质监测中心建设工程,完成投资115.75万元。目前,8个新建、续建水利工程已全部完成建设任务,正在进行验收。
(三)项目争取和储备稳步推进。争取到国家投资项目6个,资金5469.75万元。其中:“1236”扶贫攻坚饮水安全项目(小电井工程)275万元;2015年山洪灾害防治项目179万元;精准扶贫农村饮水项目1400万元;农村饮水工程3400万元;庵里水库防汛应急维修项目100万元;县水质监测中心建设项目115.75万元。论证储备项目12个,概算总投资48462万元。其中:县城区供水复线改扩建项目,概算总投资5100万元;县罗川山洪沟治理项目,概算总投资1430万元;县代店护岸工程,概算总投资4297万元;县嘉峪川芦子坪至李家川护岸项目,概算总投资3000万元;县防汛视频会商系统项目,概算总投资1000万元;县庵里水库防汛报警系统建设项目,概算总投资1590万元;县马槽沟水库工程,概算总投资6085万元;县无日天沟水库工程,概算总投资7840万元;县石滩沟水库工程,概算总投资6200万元;县抗旱应急提水工程,概算总投资5000万元;县城市防洪工程,概算总投资5700万元;县嘉峪川引水枢纽区治理项目,概算总投资1220万元。
(四)安全生产工作进一步加强。今年,我局按照市、县安排,制定完成了《县水利行业“打非治违”专项行动实施方案》、《县水利行业安全生产大整治百日攻坚活动实施方案》《县安全生产大整治百日攻坚宣传实施方案》等各类活动方案7个,召开水利行业安全生产动员大会5次,开展水利行业安全生产检查15次。全年对在建水利工程和下属单位开展安全生产专项检查4次,发现一般安全隐患21个,督促整改落实21个。组织召开全县水利业务工作会议2次,完成了10个乡镇水利工作站22名业务主办人员安全隐患事故上报系统的培训工作。组织已建、在建工程管理单位、监理单位、县水政监察大队、县防汛办、乡镇水利工作站主要负责同志,开展全县水利安全生产大整治百日攻坚行动。通过行之有效的各种措施,我县水利行业全年无安全责任事故发生,有效保障了我县水务事业健康持续稳定发展。
(五)抗旱防汛能力有了新提高。我们把抗旱救灾保民生、抓春耕、促发展作为压倒一切的中心工作来抓,以水为中心,以抗旱为己任,调动一切积极因素,采取一切管用措施,做好水文章,打好抗旱救灾攻坚战。有力地保障了人民群众的正常生产生活和全县经济社会稳步发展。一是建立县直各单位挂钩联系乡镇制度,负责检查指导挂钩乡镇及村委会开展抗旱的各项工作,二是确保了防汛安全。汛期,县委、人大、政府、政协领导多次带领县水务、农业、城建、交通、气象等防汛成员单位负责同志深入到庵里水库等防汛重点部位进行了安全检查。三是积极筹措资金,采取工程措施,打井、安装引水管道、建抽水站等解决人饮困难。坚持落实抗旱防汛应急值班24小时制度。全年开展汛前河道清障联合大检查1次,汛期大检查2次。修订完善重点行政村防汛应急预案23本,检修山洪灾害防治预警系统自动雨量站37个,简易雨量站47个,自动水位站3个。修订完善各类应预案14本。组织开展山洪防治调查评价和补充完善项目,新建视频图像站点5处,完XX县级软件完善与升级和非工程措施补充完善及群防群测工作,乡镇演练及县级培训工作正在进行,计划12月底完成。全力实施庵里水库2015年防汛应急维修项目,拆除重建防浪墙420m,完成溢洪道山体削坡4000m3,拆除坝外坝8000m3。四是加强宣传力度,完善制度体系,由县防办负责,对《县抗旱预案》、《县防汛抗洪应急预案》、《县城区防洪应急预案》、《县山洪灾害防御预案》等进行了修订完成善,10个乡镇也分别对本乡镇的抗旱和防汛应急预案进行了修订,并指导完成了本乡镇所辖村组抗旱防汛预案及山洪灾害防御预案的编制,初步形成了“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系。
(六)水政水资源工作得到新加强。深入学习《实施最严格的水资源管理制度》的文件精神,严格取水许可审批,努力实现水资源统一管理。对未经审批乱建水利工程的违法行为,从严查处,不留隐患。全年利用“世界水日”和“中国水周”加大宣传,共刷墙头固定标语30条、挂横幅15条、张贴标语120张、发放宣传单1500份,出动宣传车辆6次。全面贯彻取水许可和建设项目水资源论证制度,进一步强化河道管理,全年共开展河道执法巡查8次。开展饮用水源地保护行动,对全县范围内23个集中式饮用水源地保护区进行划定,对保护区上、下游3000米和乡镇饮用水源地周围1000米范围内所有工业污染源分布及污染物达标排放情况进行集中排查。按计划、季度、化整为零、分期分批征收,实现应征尽征,足额征收水资源费11.39万元。
(七)节水型社会建设有了新进展。为进一步做好我县节水型社会建设工作,我们充分利用“3·22世界水日”和“中国水周”宣传活动,巡回全县10个乡镇,利用集日,设点咨询,发放资料,开展了《水法》、《防汛法》和《河道管理条例》等法律法规宣传活动。共出动车辆15(台)次,张贴标语4000余份,悬挂横幅18条,安装固定宣传牌41个,发放资料13000余份,制作专题节目,在县电视台滚动播放,委托移动公司向全县发送《水法》宣传短信15000条。进一步完善《县生活节水管理制度》、《县农业节水管理制度》和《县工业节水管理制度》等15项制度。通过以上措施,进一步统一了广大干部群众的思想,凝聚了社会各方力量,形成了各级领导高度重视、有关村组积极配合、社会各界广泛关注、广大群众大力支持节水型社会建设的良好局面,为尽早实现节水型社会建设目标奠定了坚实的思想基础。
(八)“两案办理”工作取得新成效。2015年我局共接受人大代表建议5件(人大代表10、11、12、13、14号建议),政协委员提案4件(政协委员5、6、8、18号提案)。为了把代表建议和委员提案办理落实好,我局召开两案办理专题工作会议,成立专门工作组,按照“转交办理、跟踪督查、座谈交流、办理答复”的工作思路,明确办理要求,同时,为了掌握办理情况,加快办理进度,提升办理质量,今年7月,我们邀请相关人员深入一线,对两案办理情况进行了全面督查,查找问题,研究对策,破解难题。在办理过程中,主要领导亲自过问,分管领导牵头督办,相关人员履职尽责,做了大量扎实细致的工作,建议及提案办理工作取得明显成效。截止目前,交办的5件人大代表建议、4件政协委员提案,已全部办结,办结率100%,完成投资318.97万元,共解决1717户5313人的饮水不安全问题。其中:解决山河镇松树村(东关村、李家川)525户1627人,西坡乡宋畔村320户992人,宫河镇西里村120户372人,周家镇徐家村320户987人,永和镇罗沟圈村380户1216人,三嘉乡东庄村(林坡村)52户119人。
(九)精准扶贫工作已全面展开。根据县上安排,我局XX县扶贫办研究制定了《关于扎实推进精准扶贫农村饮水安全工作的实施方案》,根据实施方案,计划以宫河源、永和塬等已建集中供水工程为依托,以工程改扩建为主,新建工程为辅,通过供水管网延伸等措施实现供水到户,彻底解决全县3.08万农村人口的饮水不安全问题。目前,2015年农村安全饮水工程(精准扶贫水利工程),已完成投资4888万元,解决农村饮水不安全人口3.08万人。其中县发改局批复3420万元,市水务局批复1468万元。至2015年12月31日,所有工程建设任务已全部完成,资金全部为施工单位垫资。现正在申请农发行贷款解决。
二、存在问题
一是工程资金到位率低。2014年我县建设的四郎河樊湾子和房河治理工程已全部完成建设任务,但目前到位资金仅占总投资4920万元的45.2%。二是水利工程建设存在多渠道投资,多头建设现象,致使水利工程建设市场秩序混乱,施工过程中障碍过多;三是对职工的业务培训抓得还不够紧,专业技术人员缺乏,实施项目的难度大。针对这些,我们将在今后工作中,不断提高认识,加强自身素质的培养,互帮互学,营造和谐的氛围,理论与实践相结合,逐步增强工作能力和整体素质水平。
三、2016年工作计划
一是突出项目重点,加大项目争取力度。水利项目争取作为我县水利基础设施建设的支撑。2016年,我局将紧扣中央和省上的投资重点,认真研究水利产业政策,及时捕捉投资信息,反复论证,严格筛选,重点农村供水工程“十三五”提质增效项目、农村饮水安全项目、马槽沟水库项目、四郎河代店治理项目、县城城区供水净水?提引水管线复线改扩建项目、罗川山洪沟治理项目、农村供水工程水源地保护项目、刘家川涵闸维修工程XX县红土窑水库水源地保护项目的争取力度,尽早着手做好前期准备工作,为项目实施打好基础。
二是严把工程质量,加快重点项目建设。严格落实县政府重点项目包抓工作责任制,完善水利工程建设监管体制,发挥质监站的作用,治理水利建设市场秩序。严把工程质量,全面完成各项水利工程建设任务。坚持大项目带动战略,以农村供水工程“十三五”提质增效项目、农村饮水安全项目为重点,积极协调各方,加大人力和机械投入,调整施工时间,增开工作面,倒排工期,加班加点,追赶工程建设进度,确保全面完成全年各项工作任务。
三是注重防灾减灾,加强抗旱防汛工作。认真贯彻落实省、市抗旱防汛工作会议精神,继续坚持抗旱救灾、防汛减灾这一中心任务,调动一切积极因素,进一步完善度汛预案,增强预案的科学性、系统性和可操作性,加大防洪工程建设力度,依托山洪灾害预警系统,全面加强防汛监测力度,细化分工,强化责任,坚持24小时值班,确保防汛信息通畅,全力保障人民群众的正常生产生活和全县经济社会健康稳步发展。
四是加强依法行政,强化水政水资源管理工作。继续加强对河道非法采砂的整治和河道清障工作,制定《2016年河道非法采砂专项整治方案》和《2016年度汛期河道清障专项整治实施方案》及相关工作细则,确保河道行洪安全;继续加强节水型社会建设试点建设工作,完成《2016年全县节水宣传实施计划》;加大水资源费征收力度,确保完成年度征收任务。
4.乡镇年度重点工作打算 篇四
2015年,在县委、县政府的正确领导下,县财政局(国资办)认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省、市、县重大会议精神,结合“三严三实”专题教育活动,紧扣“天府科技卫星城、国际空港自贸区”城市定位,立足自身实际,继续实施积极的财税政策,狠抓财政收入,优化支出结构,着重改善民生保持社会和谐稳定,切实做到为民理财、依法理财、科学理财,依法依规管好国有资产,确保国有资产保值增值,为全县建设更高层次更高水平的全面小康社会做出了应有的贡献。根据相关要求,现将我局(办)2015年工作开展情况、“十三五”时期工作思路及2016年工作打算报告如下: 2015年工作开展情况
一、狠抓财政收入,优化支出结构
2015年,我县地方公共财政收入预计完成50.17亿元,比上年增长2%,地方税收收入预计完成39.35亿元,比上年增长3.4%。在支出预算安排上,从严从紧管理支出,优先保障民生支出。截止10月底实现支出100.62亿元,其中:地方公共财政支出完成54.60亿元,比上年同期增长7.7%;政府性基金支出完成46.02亿元,比上年同期下降33.4%。
二、统筹调度,助推城乡统筹发展
(一)确保重点项目资金投入,促进全县经济发展
截至目前,已统筹调度安排90亿元,确保按时偿还银行贷款,有效推进了金发科技、中电科、四改六治理、公交并购、农民安置小区等重点项目的开展;安排资金3.5亿元,用于鼓励企业提升产业竞争力,促进产业结构优化升级,支持企业做大做强;积极筹措资金安排3.48亿元,确保了出让宗地的顺利拆迁安置,切实维护失地农民的合法权益。
(二)加大教育投入力度,推进城乡教育均衡发展
及时拨付中央义务教育保障经费资金4632万元,安排义务教育阶段经费保障机制配套资金2008万元;安排帮困助学资金297万元,构建了从幼儿园到大学贫困生的满覆盖资助体系,兑现了县委政府“不让一个贫困学生失学”的庄严承诺;安排资金2320万元,用于教师绩效工资的发放;安排教育教学质量三年振兴行动计划考评经费6050万元,确保教师待遇的逐年提高;安排资金1.98亿元用于城乡中小学校舍修建、公办幼儿园标准化建设等项目,极大地推动了我县城乡教育的均衡发展。
(三)认真核算,保障支农资金支出
经县人代会批准,2015年支农资金地方公共财政年初预算为2.26亿元,主要用于农业水费财政转移支付、动植物防疫、全县小型提灌站运行、农业综合开发等重点项目支出;基金预算2.77亿元,主要用于农村基础设施建设、绿化管护、小流域治理、现代农业用水保障工程等重点项目的建设。截止10月,全县农口预算安排累计支出6.08亿元。
三、强化预算约束,初步建立全口径预算体系
2015年,我们继续深化部门预算改革,强化基础信息管理,提高部门预算的科学性、规范性和完整性,并按照所修订的《中华人民共和国预算法》和《县预算管理办法》有关规定,向县人大对县级部门预算编制进行了专题汇报,全县74个县级部门预算全部上会。部门预算经人大批准后,通过金财大平台系统及时下达到各个单位,提高了我县年初预算的到位率。全年公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险预算“四本预算”全部报县人代会审议,初步建立了全口径预算体系,切实做到了“花钱必问效,无效必问责”。
四、稳步推进,确保各项社保政策落到实处
(一)确保基本养老金按时足额发放
截止目前,拨付城乡居民养老保险中央省市县政府补贴资金1,903.06万元,拨付城乡居民养老保险养老金10,000万元,确保了城乡居民养老金的发放。
(二)进一步深入推进医改工作
1.在全面实施基本药物制度的基础上,配合相关部门研究制定相关政策和财政补偿机制,安排经费257.48万元用于县级公立医院取消药品加成补助;
2.制定了“县管院用”办法,安排资金430万元用于基层医疗单位派驻人员相关工作经费;3.与县编办、县人社局、县卫计局联合制定了永安中心卫生院升级为县第二人民医院的方案,已报县政府审定。
(三)加强专项资金管理,落实相关补助政策 安排城市社区公共服务和社会管理专项资金810万元;安排“提档升级”项目建设补助资金3,559万元;安排养老产业资金8,633万元。安排资金24,154万元,解决了失地农民参保问题;安排拨付资金732.53万元实施就业援助,贯彻落实相关就业政策。
(四)首次实现补助资金直发
与县民政局、人民银行积极衔接,首次实现由人民银行直发补助资金,实现了直达孤残儿监护人和精简退职职工银行卡,共发放补助资金200人38.54万元。
(五)进一步完善社会救助体系
退役安置经费915万元;拨付资金1510万元用于全县80岁以上高龄老人生活补助;城乡低保820万元;城乡医疗救助资金332万元;发放重度残疾人护理补贴3,238人,172.61万元;安排抚恤资金2,885万元,解决全县优抚对象生活补助。
五、加强财政监督,保障财政资金安全
2015年,在加强财政内部监督检查的同时,积极牵头协调配合有关部门重点围绕强农惠农、社会保障、会计信息质量、“小金库”治理等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查。
(一)开展了“五项经费”大检查
2月6日至2月9日,认真组织落实开展公务接待费、因公出国(境)费、会议费、培训费和差旅费等五项经费管理使用自查自纠工作。本次自查自纠共涉及一级预算单位76个,二级预算单位93个,镇(街道)财政所12个,共计181个单位。
(二)开展了切实解决乱发钱物问题专项整治
在2014年开展的切实解决乱发钱物问题专项整治工作的基础上,组织县级各部门、各镇(街道)对乱发钱物问题进行了全面自查清理,自查情况表由单位负责人签字确认后按照业务归口科室为单位进行报送汇总,并要求各单位对自查中存在问题的应立即整改,并对整改情况进行说明。印发了《县财政局关于开展切实解决乱发钱物问题自查工作的通知》(双财发〔2015〕30号),明确了自查工作的范围、重点、时间和工作要求。
(三)开展了税收收入征缴及退付专项检查
由县财政局联合县国家税务局、县地方税务局、人民银行县支行,对2015年上半年税收收入征缴及退付情况进行了专项检查。
(四)进一步加强资金监管专项整治
从9月下旬开始,开展了为期约1个月的中秋国庆纠正“四风”,加强资金监管专项整治活动。
(五)积极开展财政支出绩效评价工作
按照“资金量较大、代表性较强、社会关注度高”的原则,选定了2014年已实施完成的10个重点项目作为重点评价对象,10个重点项目分属于不同的领域,既反映了财政支出的广泛性,又具有较强的代表性,较好地完成了各项评价工作。
(六)开展了财经纪律执行情况专项检查工作
为坚决防止“四风”问题反弹回潮,结合我县实际,县财政局、审计局将对县级各部门、镇(街)、县属各国有公司财经纪律执行情况进行专项检查。
六、完善政府债务管理,盘活财政存量资金
(一)继续完善政府债务管理工作
1.认真完成了省、市财政对债务上报的相关要求,对我县地方性债务进行了实时动态监控,按时按质对我县政府性债务进行了月报、季报、半年报。
2.根据国家、省、市、县相关文件精神,完成了对存量债务清理甄别、自查复核等工作。
3.按照全省市县开展“偿债、清欠、解困、搞活”专项工作的要求,根据市局下发的债券置换额度,按照上级部门的相关要求对满足债券置换的项目进行了申报和置换。
4.按照省市要求,成立了“县政府性债务管理委员会”,制定了《县政府性债务管理办法》、《县政府性债务管理委员会工作规则》、《县债务动态监控机制》等债务管理制度。
(二)大力推进盘活存量资金工作
按照《财政部关于推进地方盘活存量资金有关事项的通知》(财预〔2015〕15号),《四川省财政厅关于盘活财政存量资金有关事项的通知》(川财预2015]21号)有关要求,完成了对一般公共预算结转结余资金、政府性基金预算结转资金、部门预算结转结余资金、转移支付结转资金的清理工作,切实盘活了财政存量资金,提高了资金使用效果。
七、加强国有资产监管,深化国有企业改革
(一)强化职能,加强国有资产管理
1.加强行政事业单位资产配置管理。制定并出台《关于加强我县2015年行政事业单位通用货物配置和采购管理的通知》,从严审核通用货物配置申请,防止重复采购和超标准配置通用货物,有效节约财政资金,截至目前,共审核通用货物配置580余笔,金额6500余万元,并顺利完成限额以下通用货物配置的审核备案。
2.加强行政事业单位资产使用管理。现场调查经营性资产区位、面积等情况,从严审核行政事业单位资产出租,规范资产出租程序,提高国有资产使用效益;实地监督国有资产交接,完成公安局交安设施、文旅广新局文化设备等资产交接工作,指导双方做好资产清理、核实并办理交接手续。
3.加强行政事业单位资产处置管理。截止目前,共审核审批资产处置40宗,处置资产原值1,838万元。其中,按照中央、省、市、县有关要求,指导报废我县黄标车54辆,原值505万元。
4.积极推进公车改革。顺利完成我县第一批次43辆车辆的拍卖工作,拍卖成交总价381.48万元,溢价18.38%,并着手第二批、第三批拟处置车辆的核实、确权工作,有力推动我县公车改革。
5.狠抓行政事业单位资产清查工作。根据县委主要领导批示精神,启动我县行政事业单位资产清查工作,重点对各单位闲置和出租的土地房屋进行清查核实。
6.完成行政事业单位资产报表统计上报工作。收集、审核、统计并上报我县2014年188户行政事业单位共计353亿元国有资产报表,并对我县资产管理系统进行改造升级,进一步推动我县行政事业单位资产动态监管和资产信息化工作。
(二)紧扣要求,深化国有企业改革
2015年,按照县委、县政府相关会议精神,积极推进国企改革,促进县属国有企业降本提效。
1.进一步清理公司兼职事业人员。共清理出28名事业人员在县属国有公司及其下属子公司兼职,并根据兼职事业人员脱离身份、兼职不兼薪、辞去企业职务回原单位等不同意愿进行分类规范。
2.拟定我县国企改革制度性文件。结合我县国企实际,研究拟定了国有企业劳动、人事和分配等一系列规范性制度。目前,待市上文件出台并结合我县实际修改完善后,报县委、县政府审定。
3.做好城乡公交融合评估工作。按照市、县统一部署要求,切实推动我县城乡公交融合,现已指导完成经营权价值评估和备案,并指导公交资产评估工作,确保全县加快公共交通建设、实现城乡一体化。
八、启动县级部门2016-2018年三年滚动财政规划工作
根据《关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔2015〕3号)有关规定,实行中期财政规划管理。县级部门同步编制2016—2018年三年滚动财政规划和2016年部门预算,2016年部门预算与三年滚动财政规划中的2016年规划保持一致。强化中期财政规划对年度预算编制的约束,规划期内除国家出台增支政策外,未纳入中期财政规划的增支政策,原则上不予安排预算。2016年度工作打算
一、继续抓好增收节支工作
密切跟踪经济形势发展变化,加强财政运行分析,针对预算收入执行中的新情况、新问题,及时研究制定对策措施。配合督促各收入组织部门依法加强税收征管,强化非税收入管理,着力提高非税收入预测的准确性。进一步落实厉行节约的有关要求,严格控制行政成本和“三公经费”,压缩一般性支出,健全厉行节约长效机制。
二、积极向上争取资金,保重点、保民生
(一)继续配合相关部门,积极对上争取资金。
(二)积极筹集资金,继续科学安排资金,确保2016年重点项目以及民生工程的顺利实施;继续落实好相关补贴政策,确保补助资金及时兑付;继续加强对基建投资项目建设、以及粮食直补、物流补贴等财政专项资金的跟踪检查,确保财政资金安全运行和专款专用。
(三)继续加强对基建投资项目建设、以及物流补贴等财政专项资金的跟踪检查,确保专项资金使用的检查面达到35%,确保财政资金安全运行和专款专用。
三、加强财政收支预算执行分析 做好月度预算执行分析工作,召集国税局、地税局和国土局定期开展预算执行分析研究。掌握重点行业和重点企业税收情况,找准影响全县收支预算执行的主要因素,加强财政经济互动关系研究,准确把握财政运行规律。
四、做好2016年部门预算编制工作
2016年预算要进一步控制和降低行政运行成本,着力调整优化支出结构;进一步规范政府重点项目预算和政府性基金预算编制,提高预算年初到位率;扎实开展实物费用定额试点工作,完善公用经费支出标准,研究公用经费定额管理框架体系;继续推进预算信息公开工作,增强部门预算的透明度;按照中央、省、市要求,加强财政结转结余资金的统筹使用,盘活存量资金。
五、认真履职,继续强化财政监督
(一)进一步加强财政内部监督,重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。
(二)继续开展会计信息质量检查,把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治腐败的一大举措,努力打造诚信社会。
(三)进一步加强对强农惠民资金的监督检查力度,确保各项惠民政策落到实处。
5.乡镇年度重点基层工作总结 篇五
(一)稳步圆满完成机构改革
在职能转变、机构调整的大背景下,我局在县人民政府的正确领导下,采取多种方式,稳步推进机构改革工作,并按时、顺利完成各项改革工作。首先,积极主动向县委县政府请示汇报,最大限度地争取县委县政府的支持,确保体制改革期间人员、职能工作平稳过渡。其次,多方式稳定干部队伍。通过召开会议、开展座谈、领导干部带头下基层等形式,进行形势教育,传达工商行政管理体制改革文件精神和上级要求,领导干部主动与干部职工交流思想,帮助解决干部职工工作中遇到的实际困难,凝聚人心,稳定干部队伍。目前,我局已圆满完成体制调整工作,全体人员情绪稳定,各项工作正有条不紊地开展。
(二)强化服务理念,支持地方经济发展
1.助推我县市场主体登记蓬勃发展
*年,我县累计实有各类市场主体14234户,累计注册资本84.31亿元,其中:国有企业561户,注册资金10.01亿元;私营企业2221户,投资者人数3377人,雇工人数26255人,注册资金74.28亿元。农民专业合作社193户,成员1943人,出资额2.56亿元;个体工商户11259户,从业人员18206人,注册资金4.9亿元。
本年度年新增国有企业4户、注册资金0.1亿元,同比减少63.63%和91.30%;新增私营企业360户,同比增长30.43%,注册资金8.2亿元,同比增51.85%;新增农民专业合作社56户、新增出资额5663.80万元,同比增长150.1%和77.42%;新增个体工商户1980户、新增注册资金1.2亿元,同比增长321.13%和147.92%。
2.明显提升了服务效率。我局认真推行 “先照后证”改革,将国家和自治区明确的178项前置审批事项改为后置审批,只保留39项前置审批事项;通过取消注册资本限制、验资报告、企业年检及放宽住所登记条件等,主动降低门槛,简政放权,高效便民,本年度共为企业减负480万元人民币。
3.推行了“三证合一”登记制度改革。做为XX市“三证合一” 登记制度改革唯一试点县,我局主动协调质监局、国税局、地税局等职能部门,形成合力,共同推进“三证合一”改革试点工作,办理注册手续由原来的“跑”三个部门变为“进”一个窗口,由原来的提交三份材料变为提交一份材料,极大地提高了审批效率,方便群众,目前,全县企业办照时限为7个工作日,比法定时限缩短8个工作日,30%的业务实现“当日办结、立等可取”,此举深受县政府领导和广大企业的好评。截止目前,我县共核发加载统一社会信用代码“三证合一、一照一码”新版《营业执照》532份。
4.扶持了小微企业发展。迅速协调相关部门,强化服务保障,加强宣传调整后的微型企业发展扶持政策,从资金支持、财税政策、信息互联等方面加大了对小微企业的扶持力度。今年,我县共发展微型企业80户,注册资金800万元、带动就业人员800余人,顺利完成本年度微企发展任务。
5.促进了非公党建工作。充分发挥工商职能优势,按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路,积极探索非公有制经济组织党建工作的新方法、新途径,坚持一手抓非公有制经济发展,一手抓非公有制企业党建工作,努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖,增强了党组织在非公企业的影响力和凝聚力,促进了全县非公企业的健康快速发展。目前,我局指导广西汇通古镇文化旅游开发有限公司、广西聚之乐休闲农业有限公司、广西至恒门业有限公司、广西县农副产品综合批发市场、县那满露美宝兔养殖合作社、广西苏源投资有限责任公司成立了党支部,目前共有党员69人。
为确保企业党组织能够建得起、有作用,我局采取典型引路、示范带动措施,从企业党组织中筛选出广西汇通古镇文化旅游开发有限公司支部委员会、广西聚之乐休闲农业有限公司支部委员会等4个基础条件好、企业负责人积极性高的企业进行了重点武装,按照示范点建设标准要求,设置单独支部办公室,配备办公设施,投入4万元统一制作党建版报、牌子,建立起党建工作档案,健全党建各项制度。 同时,在经费紧张的情况下,自筹13万元,在局机关五楼建立“小个专”党建工作展示厅,示范带动其他企业党组织借鉴学习,进而发挥好企业党组织的战斗堡垒作用。
6.服务好区域经济发展。一是我局积极配合县政府开展招商引资,发展循环经济,从登记准入入手,进一步创新支持园区经济发展的方式方法,建立与地方政府和招商部门的联动机制,目前,进驻新山工业园区的企业共38户,注册资本总额近20亿元。二是我局积极响应自治区工商局《关于印发全区工商系统开展“百名工商干部进企业”活动实施方案的通知》要求,鄂忠飞局长亲自到广西苏源投资股份有限公司挂任3个月总经理助理职务。鄂局长在挂职期间,指导企业开展非公党建、网上申报年检等工作,依法帮助企业解决法律纠纷,同时组织我局相关业务股与公司对接,对市场上出现的仿冒、假冒苏源投资股份有限公司的子公司生产并注册了广西著名商标的“右江牌”水泥开展专项检查,防止假冒水泥上市,维护企业的合法权益。
7.创新品牌发展战略。我局围绕“品牌XX县”战略目标,大力实施商标兴农、商标兴企经济发展战略。一是从农产品商标培育入手,帮助和指导农民专业合作社及其他涉农企业申报注册商标,不断提升特色农产品的商品率和市场覆盖率。上半年,共为各类企业,个体工商户查询商标72个,指导辉旺牧业有限公司、县创新农业综合开发有限公司等企业注册“壮滋味”,“壮新王”等18个商标。二是大力开展创名优商标活动,指导企业申报著名商标,提高商品的市场竞争力和经济附加值。重点培育广西壮乡河谷农业科技有限公司,天堡门业有限责任公司,县万家食品公司、南桂铝业有限公司4 个企业参加*年广西著名商标认定。同时指导至恒门业有限公司参加百色十大知名商标评选活动。今年4月份,组织和指导先使用百育米粉的27户经营者向国家商标局对百育米粉商标注册人提出异议申请,积极保护地方特色品牌不受侵害。
8.搭建融资服务平台。继续做好股权出质登记工作,引导和支持服务业企业通过股权出质方式增强货款融资能力。本年度共办理股权出质业务13件,股权出质数额2.2亿元,帮助企业融资数额达4.3亿元。办理动产抵押备案登记15件,累计借贷金额75120.87万元;累计抵押物价值150115.21万元;注销抵押5起,注销金额16290万元。
9.服务新农村建设深入推进。一是培训农村党员经纪人提高业务技能。我局进一步充实和完善经纪人培训教材,采取理论讲解、技能训练和实地考查等模式开展教学活动,着力提高经纪人在市场信息采集分析、合同订约与履行、农产品网络营销、行业法规应用等能力。9月份,我局采取理论授课与到酉鑫生态养殖基地讲解参观相结合的方式对五村镇定夜村陇洪屯40名农村经纪人进行养羊技术、市场营销培训。据统计,*年我局共举办经纪人培训班5期,培训人数342人。二是创建农资经营示范店。通过逐级审查、严格把关,全县共推荐“放心农资示范店”4户。
(三)加强事中事后监管,进一步规范了市场秩序。
今年以来,我局着眼市场秩序构建,积极创新监管理念、监管机制和监管方法,强化重点领域市场监管,市场竞争秩序进一步好转。
1.强化了信用在市场监管中的基础作用。贯彻落实国务院《企业信息公示暂行条例》,总局《企业公示信息抽查暂行办法》、《经营异常名录管理暂行办法》等配套规章和规范性文件,积极构建以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系。截止6月30日,我县提交、个体工商户年度报告7659家、9378家,年报率分别为95.23%、95.73%,全市排名第2名;企业实报1767家、2207家,年报率分别为89.11%、89.93%%,全市排名第3名;农民专业合作社实报128家,年报率为89.51%,全市排名第2名。由于我县年报工作成绩突出,我局被自治区工商局确定为年报抽检双随机试点单位。
2.着力保护消费者合法权益。3月13日,我局在县布洛陀广场举办了纪念3.15国际消费者权益日现场宣传活动。当日活动累计向广大消费者发放各种宣传资料4500余份,咨询300人次,受理消费投诉3起,接受消费者咨询52件,参与现场咨询活动的群众1600人;开展现场销毁假冒伪劣商品品行动,共销毁违法烟叶387件,价值达 54.44万元。过期儿童食品11箱,价值0.68万元,收到良好的社会效果。
9月29 日,自治区工商局、自治区高院、广西消委会把我县列为“开展消费纠纷诉调对接”的试点单位,是全区开展消费纠纷司法审判、行政调解和人民调解有机衔接的“三位一体”联动的大调解工作体系8个试点单位之一。10月底,县消费者权益保护委员会被中国消费者协会授予“全国消协组织先进集体”荣誉称号。
*年,共受理消费者投诉22件,收到群众举报8件,处理率100 %,案件涉及争议金额3.47万元,为消费者挽回经济损失1.84万元。
3.商标行政保护取得新进展。按照《全区工商系统打击侵犯注册商标专用权专项整治行动方案》的工作部署,通过开展农村和城乡结合部市场假冒伪劣商品专项整治及侵犯注册商标专用权整治行动,采取集中整治行动,广泛收集违法证据,认真分析排查,严厉查侵犯驰、著名商标违法行为。今年共出动执法人员158人次,检查各类经营户167户,共立案 12件(其中商标侵权案7件,假冒他人厂名、厂址案4件),已结案 7 件,总案值23万元,罚没款3.72万元;没收侵犯贵州茅台、五粮液、洋河蓝色经典注册商标专用权名酒177瓶,案值11.82万元,罚款18万元。11月13日,与广东宝洁公司联合开展打假专项行动,查获假冒广州宝洁有限公司“潘婷”、“海飞丝”、“飘柔”、“舒肤佳”等4个注册商标的洗发露365瓶、沐浴露19瓶、香皂414块。
4.深入开展“红盾护农”工作。全系统突出 “春耕、夏种、秋播” 三个重点农时开展专项执法行动,全年共出动执法人员240人次,车辆97辆次,检查农资经营户261户次,抽检化肥、农药共19个批次(化肥11个批次、农药8个批次),其中不合格化肥4个批次,不合格农药1个批次。共立案查处农资案件11起,罚没款73697元。
5.规范整治市场“霸王条款”。采取有力措施,加强格式合同条款的监督管理,重点对物流业、房地产业使用的格式合同进行实地检查。共出动执法人员34人次,收集物流业、房地产业、干洗店行业格式条款合同共12份,处罚案件1起,罚款1000元。
6.打击传销、规范直销取得新成绩。通过开展创建“无传销社区(村)”活动,动员基层组织和社会各界群众广泛参与打传行动,形成“纵向统到底,横向管到边,整体一盘棋”的综合治理格局,创建工作取得了阶段性成效。目前,我县共创建无传销社区(村)50个,同时以打传办的名义协助县政府与10个乡镇签订“创建无传销社区(村)“责任状,落实50名打传联络员,负责宣传打传工作及相关法律法规。
7.加大广告监管力度。我局以社会反映强烈的,直接关系人民群众健康安全的医疗药品、保健食品广告,严重虚假违法广告作为突出整治重点,主要整治夸大宣传、欺骗和误导消费者的广告,以新闻报道形式、超出审批内容或国家明令禁止的内容发布的广告,以及给社会带来危害的虚假违法广告。全年共监测电视台、广播等媒体广告121条次;查办广告案件22件,罚款达8.25万元,力度之大是前所未有的,有效地规范了我县医疗、药品、保健食品广告发布行为。
(四)加强队伍建设,工商行政管理地位和作用得到进一步提升。
*年是工商系统实行体制调整的一年。我局高度重视加强队伍建设,以务实的作风为工作顺利推进提供了保障。
1.领导班子和干部队伍建设成效显著。认真学习党的十八届四中、五中全会精神,政治素质、理论修养进一步提高。积极落实党风廉政建设主体责任,认真贯彻中央八项规定精神。今年,我局鄂忠飞局长分别到上海展望学院参加了县组织部举办的科级领导干部区域经济发展专题培训班和到延安学院参加了市工商局举办的贯彻落实“三严三实”培训班;科级副职领导到广西师范大学参加了县组织部举办的县*年科级副职领导干部综合素质提升培训班。
2.干部教育培训工作取得新成绩。切实加强干部教育培训工作的系统性和针对性,积极参加总局业务专题网络培训班和区局面授业务培训班。3月,我局举办了农资打假培训班,邀请了全国资深打假专家甘小明同志到我局为30名一线执法人员授课,提高了执法人员对假冒伪劣农资商品的识别能力和打假技能,在今后能够更好地保护农民群众合法权益。
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