领导干部下基层服务群众

领导干部下基层服务群众（共11篇）

1.领导干部下基层服务群众 篇一

中共长沙市岳麓区天顶乡委员会 长沙市岳麓区天顶乡人民政府 关于配合开展“机关干部下基层、服务

群众促发展”活动的实施方案

根据区委、区政府的统一部署，乡党委、乡政府决定，今年3月上旬至4月下旬，配合开展“机关干部下基层、服务群众促发展”活动。特制定如下实施方案：

一、成立领导班子

在乡党委的统一领导下，成立“机关干部下基层、服务群众促发展”活动领导小组，由彭伏云同志任组长，陈怀宇、李聪明、王华、彭运兴同志任副组长，下设活动指导办公室，何鑫华、周银军、王燕、李思远同志为办公室成员，由经济办主任谭蜀任办公室主任。活动指导办公室负责活动的组织指导、综合协调等工作。

二、落实工作任务

按照区里要求，结合我乡实际，这次“机关干部下基层、服务群众促发展”活动的主要任务如下：

1、宣讲政策文件。要大力宣讲岳麓区“十一五”发展规划。到农村，重点是宣讲2007年中央一号文件精神，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会主义新农村建设专题研讨班上的重要讲话精神和上级近年新出台的支农政策。

1要通过召开座谈会、办墙板报、印发宣传资料等形式，大力宣传市、区统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的政策措施，增强农村基层干部推进社会主义新农村建设的信心，激发农民群众建设美好家园的热情。

2、开展调查研究。这次活动要与新农村建设结合起来，对照标准和要求开展调查，帮助村查找差距和问题，研究解决的办法和方案；要与巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果紧密结合起来，注意搜集基层群众对各级党组织和党员的意见、建议，并采取适当形式向有关党组织反馈；要与全乡干部作风建设年和党风廉政建设学习调研等活动紧密结合起来，采取上门走访、问卷调查、召开座谈会等形式，广泛征求基层干部群众和社会各界人士对各级党政机关作风建设和党风廉政建设等方面的意见、建议和要求，征求意见情况要报区委“机关干部下基层、服务群众促发展”活动指导工作办公室、区纪委党风廉政室；要与为群众办实事紧密结合起来，广泛征求群众意见，帮助基层群众解决生产生活中的实际困难。

3、调处矛盾纠纷。要高度重视中央“两会”期间的维护稳定工作，耐心细致地做好群众的思想工作，最大限度地缓解矛盾，全力做到“三个百分之百”：对历史遗留的信访突出问题，要依法依规100%地予以处理，有明确的处理结论；对新上访反映的问题要100%地接待，及时予以解决；

对已按法律、政策处理，或目前没有明确政策，上访人员要求无法满足而不能息访的，要100%地制定稳控、防范措施，不随便表态，更不能乱表态。

4、协助做好当前中心工作。要围绕加快经济发展、创建文明城市、构建和谐社会，协助农村做好新农村建设规划、农业结构调整、水利工程扫尾、春季动物防疫、农资储运和森林防火等中心工作。

各村各部门要积极配合乡派工作组开展工作，并积极向他们介绍情况，客观反映需要上级有关单位协调解决的突出问题和矛盾，争取他们的支持，促成有关问题的解决。要按照“三抓”（抓形势政策宣传、抓实事工程落实、抓文明创建推进）、“两促”（促进当前工作落实、促进社会和谐稳定）、“一帮”（要广泛听取群众意见，帮助基层和群众解决实际问题）的要求，切实抓好各项工作的落实。要以此为契机，加大村建设力度，借助市、区的力量，集中解决工作中的困难和问题。

三、工作时间安排

活动时间为2007年3月上旬到4月中旬，分为三个阶段进行：

1、动员部署阶段（3月10日前）：3月10日，乡党委召开工作会议，对活动进行统一部署。会后，各村分别研究制定具体实施方案，对工作队员进行有关政策文件、法律法

规和工作方式等方面的培训，并做好联络与衔接工作。

2、组织实施阶段（3月11日至31日）：工作队进入村组开展工作。

3、总结反馈阶段（4月1日至4月10日）：各单位对活动开展情况进行总结，并形成书面材料报乡活动指导工作办公室。同时，要及时向所联系的村支部进行情况反馈。

各工作组要加强联络协调，讲究工作方法，严肃工作纪律，同时，要注重搞好宣传报道，及时反映工作动态，切实配合抓好工作落实。

附件：天顶乡配合全区“机关干部下基层、服务群众促发展”

活动人员安排表

中共长沙市岳麓区天顶乡委员会

长沙市岳麓区天顶乡人民政府

2007年3月12日

附件：

天顶乡配合全区“机关干部下基层、服务群众促发展”

活动人员安排表

2.领导干部下基层服务群众 篇二

群众文化虽说成是一种文化, 但与其它文化相比, 群众文化又有自身的特点, 它是指人们职业外, 自我娱乐、自我参与、自我创造的社会性文化。以人民群众活动为主体, 以自娱自教为主导, 以满足自身精神生活需要为目的, 以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。群众文化是一个集合体的概念, 它是包含群众文化活动、文化工作、文化事业和文化队伍建设在内的具体概念。基层群众文化真正面向广大群众, 在时代的呼唤中脱颖而出, 走上前台, 成为中国三个文明建设的主要组成部分。

二、基层群众文化的现状

随着社会经济的发展, 各种群众文化, 诸如以宣传企业产品、塑企业形象的企业文化, 以活跃校园生活、开发学生智力、培养学生兴趣的校园文化, 以宣传优生优育、提高人口素质的人口文化, 以丰富群众生活、自娱自乐、健身强体的广场文化, 以展示民族习俗、民族风情、民族服饰、民族工艺和地域特点相结合的旅游文化, 以及各种节日庆典文化已经开展得蓬蓬勃勃、轰轰烈烈。基层文化建设取得了瞩目的成就, 城乡居民的文化生活得到了显著的改善。物质生活的改善, 不仅给群众参与文化活动提供了必要的经济条件, 也激发起他们新的文化欲望。现有的群众文化已满足不了人民群众迫切的需求, 文化事业单位队伍结构不合理, 文化产品不足, 文化经费投入不足, 基础设施建设相对落后等状况日益凸显, 跟不上经济、社会发展的脚步。群众文化工作的基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设仍有待加强。

三、领导干部如何基层群众文化建设中发挥作用

基层领导干部是群众文化建设的领头人, 只有充分发挥领导干部的作用, 才能有效促进我国群众文化建设又好又快发展。

1、认清形势, 持之以恒, 重视群众文化事业发展。

和谐文化建设的本质, 满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求是基层文化建设的目标。基层群众文化领导干部要在“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记建设社会主义和谐社会的思想指导下, 努力繁荣文艺, 积极发展文化事业和文化产业, 大力繁荣文艺创作, 积极响应政府对公益性文化设施建设投入, 做好建立覆盖全社会的公共文化服务体系的工作, 抓好社区文化活动场所、青少年校外活动场所、企业和农村文化设施的建设, 继续抓好文化“三下乡”、企业文化、文化进社区、文化进校园、文化进军营等活动, 结合社会主义精神文明创建, 广泛开展群众性的和谐文化创建活动。突出以人为本, 促进人的全面发展。为人民群众提供内容丰富、形式多样的精神文化产品和服务。积极推进文化事业和文化产业发展, 培养人民群众的文化技能, 促进文化事业和文化产业的共同繁荣, 和谐发展。

2、着眼现实, 打造群众文化特色团队

在开展群众文化娱乐活动, 重在抓好文化特色团队的建设。领导干部应考察当地实际情况, 着眼现实, 努力打造文化特色团队, 为基层文化活动的开展提供了人力支持, 为基层文艺爱好者提供了学习、提高、展示的平台, 为打造精品文化提供了人才支持, 充分活跃基层文化活动。例如, 以引领社区群众文化建设为目的, 组建扁鼓队、合唱队、沪剧队、曲艺队、民乐队、舞蹈队民间特色文化团队, 实行“统一着装、统一人数、统一管理、统一制度、统一培训、统一经费投入”等机制, 建设和谐群众文化。

3、调动社会力量积极参与群众文化

以前开展群众文化工作的方式往往是文化部门大包大揽, 缺少基层群众的广泛参与。调动社会力量, 让企业和社会来共同参与基层文化建设, 可以提高群众文化活动的覆盖面、广泛程度。同时, 领导干部可以积极开展丰富多彩的群众文化活动。充分利用群众文化设施基础建设, 利用现代科技推动先进文化的传播, 实施文化信息资源共享工程, 建立和完善文化信息网络服务体系, 丰富群众文化内涵。

4、充分发挥人文精神, 引领群众文化和谐发展

3.基层群众文化干部队伍建设 篇三

关键词：基层文化干部；队伍建设；研究

一、基层群众文化干部建设概况

改革开放以来尤其是进入新世纪以来，伴随我国经济的快速发展和文化体制改革的纵深推进，特别是中央关于文化大发展、文化大繁荣战略决策部署实施以来，带动了包括基层在内的中华大地文化事业快速发展。来自文化部的权威统计数据显示，截止到2015年底，我国县级以下城镇文化设施普及率为68.9%，尤其是各级各类图书室、文化站、青少年宫等基层文化场所的干部队伍建设稳步推进，为开展基层文化事业，提升广大民众的文化水平、艺术修养等作出了重要贡献。中国社科院文化产业研究所王大海研究员指出，整体来看我国基层文化干部队伍的文化素质和道德情操是好的，尤其是在中西部一些农村基层，大量基层文化干部长期坚持城乡基层一线，默默奉献，不辞劳苦，令人敬佩。

二、基层群众文化干部建设存在问题及分析

（一）基层群众文化干部年龄整体偏大

在充分肯定我国基层文化干部队伍建设和工作成绩的同时，也要清醒地看到我国基层尤其是中西部地区的基层文化干部队伍建设还存在诸多问题，首当其冲的就是基层文化干部年龄结构倒挂，绝大部分基层文化干部年龄偏大甚至老化，活力不足。总体来看，我国基层文化干部，尤其是县级以下的各级各类文化室、图书馆和文化站以及青少年宫的干部配置，是从20世纪80年代通过招工和招干进行人力资源配置的。进入21世纪以来，伴随国家经济建设中心战略的实施，基层文化干部队伍建设力度有所减弱，甚至造成基层文化干部队伍断层。

（二）基层群众文化干部文化素质偏低

如果说年龄整体偏大是我国基层文化干部队伍建设的外伤的话，那么文化素质偏低则是我国基层文化干部建设的内伤，严重制约基层文化的发展和繁荣。据统计，我国县级以下的基层文化干部，具有大专以上文化程度的占比不到60%，甚至还有一些是高中、初中乃至小学水平，“文化人没文化现象很严重，尤其是在西部基层文化站馆很严峻”。不可否认，进入21世纪以来尤其是2010年以来，我国很多基层文化干部通过函授、夜大和自考等方式获得了大专乃至本科文凭，但是实际工作能力并未得到显著提升，甚至有一些基层文化干部连计划总结和职称评审报表都无法独立完成。2013年以来，我国很多基层文化站所招录了一些年轻高素质干部，可是由于待遇福利水平低，导致这些年轻高素质干部离职率很高，并未发挥应有的作用。

（三）基层群众文化干部专业配备失衡

从职能来讲，我国基层文化干部的任务很光荣，肩负基层文化事业改革创新的时代重任，因此在专业结构上应当科学合理，在文化、音乐、舞蹈、美术和摄影等方面互补。然而，由于种种原因我国很多基层文化干部专业配置并未达到上述要求，尤其是在中西部以下基层文化站馆，更多的是文化干部充当“万金油”的角色，各方面看是都懂，实际上并非如此，更多是支差应付。相比而言，在基层尤其是乡镇文化站所，境遇则会更差，根本谈不上结构合理、专业合理、职称合理，既懂文化又懂管理和经营的高素质文化干部十分短缺。

三、基层群众文化干部建设问题的原因分析

（一）管理当局对文化建设重视程度不够

客观来讲，造成上述我国基层文化干部队伍建设上述诸多问题的原因很多，既有体制因素也有历史因素，既有内部因素也有外部因素，首当其冲的就是管理当局对基层文化事业发展和干部队伍建设不够重视。从某种意义而言，长期以来基层文化站所基本处于“可有可无”的状态，各级政府并未将其象经济发展、农田水利和计划生育那样进行重点建设。很多基层文化干部，整体上处于常年驻村蹲点状态，更为严峻的是文化活动经费无法落实。尽管中央对基层文化很重视，但是到了基层更多的是在文件中运转“只打雷不下雨”，久而久之造成基层文化干部身心俱惫，对工作和前途失去了信心和希望，何谈基层文化事业的大发展和大繁荣。

（二）基层群众文化干部的管理体制不畅

从某种意义而言，我国基层文化干部队伍年龄结构老化、文化素质不高、缺乏干事创业的积极性，主要原因就是管理当局对基层文化干部的管理体制和培训机制不顺畅。比如，在我国很多基层文化站所，尤其是乡镇街道文化站所，文化干部在人事上归属乡镇街道管理，在业务上归属文化主管部门指导，由此造成管理体制不顺畅，基层文化干部思想教育和经费落实无法保障。另外，基层文化干部在管理机制上很滞后和僵化，很多基层文化干部在一线一干就是十几年甚至二十几年，不仅得不到提拔，连最基本的交流和培训都实现不了。

（三）基层群众文化干部培训激励不到位

实际上，上述理念重视匮乏和管理机制僵化从某种意义而言是造成基层文化干部素质不高和专业技能不扎实的外部原因，而奖惩激励和培训系统的缺失则是从内在方面严重制约基层文化干部综合素质不高的内在原因。20世纪80年代，我国文化管理部门对基层文化干部的培训还比较正规，但是当时那批文化干部大都年龄偏大，有的甚至已经退休。近年来，文化管理部门和乡镇政府由于种种原因忽视了基层文化干部的培训，仅剩下每年例行的“继续教育”这一张遮羞布，造成基层文化干部的素质无法及时得到提高。最后，在激励方面我国文化管理部门和乡镇组织也缺乏应有的组织保障和经费支持，还缺乏相应的企业文化和发展愿景激励。

四、加强基层群众文化干部建设的合理化对策

（一）完善基层群众文化干部管理体制

新时期，强化我国基层文化干部队伍建设，必须首先要完善基层文化干部管理体制，着力打造和构建一支年龄结构合理、职称结构互补、学缘结构科学、专业结构优化的高素质基层文化干部队伍。首先，县级以下文化管理部门，要将基层文化馆、图书室以及青少年宫等基层文化机构的干部纳入管理范围，从编制、考核与晋升等方面对基层文化干部给予大力支持。其次，县级以下文化管理部门，要坚持公开、公平和公正的选拔原则，重点从高效和社会招录一批年级不是很大、业务技能熟练和文化素质较高的大学生，充实到基层文化干部队伍之中。最后，县级以下文化管理部门，要强化基层文化干部的交流和调配，重点培养基层文化干部的业务技能、管理素质和经营能力，从而助推基层文化事业大发展和大繁荣。

（二）加强基层群众文化干部技能培训

新时期，强化我国基层文化干部队伍建设，必须要注重对基层文化干部队伍的技能培训，完善培训制度，强化培训频度，创新培训模式，切实提升基层文化干部的综合素质。首先，县级以下文化管理部门，要结合基层文化部门实际，制定切实合理的培训制度，重点围绕培训计划、培训师资、培训教材、培训模式、培训考核等进行顶层设计，系统开展《群众文化概论》、《群众文化管理学》、《群众文化辅导学》等相关课程培训。其次，县级以下文化管理部门，要强化内部培训工作，重点围绕入职培训、岗位培训和技能提升等环节，积极邀请外部专家和内部骨干开展多种形式的技能培训工作。最后，县级以下文化管理部门，要出台优惠政策，鼓励基层文化干部通过学历提升、短期学习、外部挂职等模式，强化基层文化干部的培训与学习质量。

（三）构建基层群众文化干部激励机制

新时期，强化我国基层文化干部队伍建设，必须要健全和完善基层文化干部奖惩激励机制，以年度目标责任制为抓手，做好基层文化干部的绩效考核与信息反馈工作，并以此为抓手在干部提拔、岗位升迁和职业生涯完善等方面进行完善，切实提高基层文化干部的工作积极性、主动性和创造性。基层文化部门要按照上级主管部门年初布置的任务和本馆、站的工作实际，确立全年群众文化工作的重点目标和任务，并将任务分解落实到每个业务干部。基层文化部门要在实行绩效工资的基础上，不断完善群众文化干部队伍的激励机制，按照绩效工资的实施方案，结合年度工作目标责任制考核对思想表现好、在群众文化活动、文艺创作、群文辅导、群文管理等方面工作成绩突出、起表率作用的优秀人才，给予奖励，激发群众文化干部的工作热情，这样才能多出精品，多出效益。

参考文献：

[1]杨伟胜.文化体制改革概论[M].北京：北京大学出版社，2012.

[2]刘子昂.基层文化干部队伍探析[J].魅力中国，2016 （5）：87-89.

4.领导干部下基层服务群众 篇四

（2012年8月30日）

基层是一本永远读不完的书，也是干部永远的课堂。服务基层、服务群众是每一名干部的重要职责，也是服务民生的根本要求。作为下基层部，要率先履行好加强党建、联系群众、服务群众的职责，主动深入基层帮助解决群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。

在基层工作的一个月以来，我走访中发现了许多问题，如少数基层民政干部工作思路狭窄，办事效率低，农民对一些基本的优惠政策不了解，对政策理解不透，对依法行政和政务信息公开持有怀疑等等。

下基层干部的我深深地体会到下基层干部和民政干部都要按以下几个方面严格要求自己，提高服务群众工作效率并真正达到服务群众的目的：

一是带着感情下基层，做群众的贴心人。始终把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，干部要与基层群众“零距离”接触，始终把群众当做自己的亲人，要真诚地与他们面对面交流，及时了解群众的困难，忧愁和期盼。多为群众办好事、做实事，帮扶群众，帮助他们解脱贫困。基层干部要以为农民谋利益为最大追求，想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，履行干部职责。办事要考虑是否合乎绝大多数群众的意愿，是否能够长久受益和持续发展，是否合乎有关政策规定。办好事既要讲客观需要，又要讲实际可能；既要强调尽心竭力，又要注意量力而行。一句话，只有坚持实事求是，才能达到主观与客观、需要和可能、动机和效果的科学统一。如果盲目或勉强去办那些不应办也办不好的事，反而会因图虚名而招实祸，加重群众负担，影响干群关系，产生负面影响。

二带着热情下基层，做好群众的宣传员。在走访的过程当中，不仅要掌握群众家庭情况，帮助他们解决困难的同时，我们还要宣传现在农民所享受的各项国家优惠政策，比如，新农合医疗，城乡低保，民政救济等。除此之外，我们还要宣传党的法律法规，安全防范知识，消防知识 和当前社会稳定形势等，提高群众安全防范能力。

带着真诚下基层，转变工作作风。“作风定成败，作风系兴衰”。民政工作是德政工程，是党和政府工作的重要窗口，民政干部作风直接关系到党和政府在人民群众中的形象。作为基层工作人员，只有在不断加强学习，努力提升自身素质，牢固树立“以民为本，为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，转变工作作风，才能使新时期的民政事业快速协调发展。

一、要不断加强思想作风建设，牢固树立民政为民的宗旨 思想作风建设是党的作风建设的重要内容，是解决其它作风问题的关键环节。要转变干部作风，首先要从思想教育入手，只有思想打牢了，素质提高了，干部作风才有根本性的转变。因此，我们要把抓好干部的学习教育，作为转变作风的治本之策。一是扎实开展民政为民宗旨教育。重点教育民政干部树立正确的权利观和利益观，为人民掌好权、用好权，在任何时候、任何情况下，都要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，按照温家宝总理提出的，“努力做一个心诚、心重的人，心诚就是诚心诚意为民服务，心重就是把群众的事情看得比泰山还重”。二是着力强化干部优势民政理念。民政部门作为党和政府扶贫济弱、缓解社会矛盾、体现社会公平的重要职能部门，肩负着推进民主法制、维护社会公平的历史使命，在构建和谐社会中具有特殊重要的地位和作用，特别是在社会救助体系的建立和基层民主政治建设方面更是起着主力军的作用。结合“三个代表”重要思想、党员先进性教育和行风评议活动，组织干部职工开展演讲比赛、“满意在民政”大讨论、学习先进典型等活动，使优势和谐民政理念逐步深入人心，进一步深化民政干部亲民、为民、爱民意识，引导干部把实现人民群众根本利益作为“第一工作目标”，把群众需要作为“第一工作重点”，把群众满意作为“第一工作标准”。

二、努力转变工作作风，在为民利民中践行民政为民的服务宗旨。

民政干部面对的是社会最基层最困难最特殊的群体，他们的基本权益能否得到保护，他们的利益诉求能否得到落实，他们的困难能否得到及时解决，直接取决于我们民政干部的工作作风。群众满意不满意是检验民政干部作风正不正的一把标尺。群众遇到困难时，第一

个想法就是到民政部门，要找的第一个人就是民政干部。“去民之患，如去腹心之疾”，人民群众的事情涉及他们的切身利益，再小也是大事。我们要始终坚持“工作业绩在一线创造，干部作风在一线锤炼，单位形象在一线提升”，以实际行动为老百姓办实事、做好事、解难事。组织开展“进万家门、知万家情、暖万家心”活动，通过身体力行锤炼干部思想作风。每年组织干部进社区、进村组访贫问苦，倾听民声，了解民意，掌握民情，密切关注群众所想、所愿、所求、所难。在深入体察民情中，加深与人民群众的感情；在了解关心群众疾苦中，体现奉献精神；在为民政对象排忧解难中，增强为民服务的宗旨意识。民政工作没有规律，工作非常辛苦，一旦发生灾害，即使是再恶劣的天气，即使是深更半夜，都必须迅速行动，及时处理。在灾害面前，我们民政干部要始终坚持战斗在抗灾救灾第一线，查看核实灾情，转移安置灾民，调拨救灾款物，安排困难灾民生活。哪里灾情严重，哪里就有我们的身影，哪里灾民生活有困难，哪里就有我们的足迹。

三、带着感情带着责任做好民政工作，让更多群众享受社会发展成果。民政工作的对象是广大人民群众，其中不少工作还直接为孤寡老人、残疾人、孤残儿童、下岗失业人员、灾民等困难群众和社会弱势群体服务。从工作性质上讲，民政部门是困难群众和社会弱势群体在思想上的知情人、感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人、排忧解难的办事人、党的温暖的传递人，是救助弱势群体构建和谐社会的重要组织保障。我们一定要增强责任感和使命感，积极主动地承担起在构建和谐社会中应肩负的历史重任。不仅要有扑下身子深入基层为民排忧解难的扎实工作作风，还要有爱心、细心和耐心，要带着责任、带着感情、带着爱心去做好工作，要从群众的最盼望最急需解决的困难入手，不断改进民政工作的薄弱环节，探索、建立和完善社会保障体系，让更多的困难群众享受社会发展成果，要扑下身子，深入基层，认真调研民政工作，针对部分农村特困户、五保户、优抚对象存在的看病难、生活难、受教育难等问题，积极探索建立和完善相关救助、优惠等制度，切实维护城乡困难群众的权益。

四、坚持勤俭办事、廉洁从政，为人民群众掌好权用好钱。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，勤俭办事、廉洁从政是为政为民

基本准则。一是大力倡导廉洁从政、勤政为民的良好风气。二是制定民政资金管理办法，规范民政资金管理。对民政资金的使用严格实行个人申请、群众评议、张榜公布、乡镇审核、民政部门审批和银行直发的程序，确保公开透明、公平公正。三是坚持实行城市低保、农村特困户等民政对象动态化管理和救助资金社会化发放。要定期不定期组织专班对低保对象、农村特困户进行入户调查，张榜公布补助标准，公开举报电话，接受社会监督，确保救助资金用到最困难、最需要救助的群众，努力维护城乡困难群众的切身利益。

因此我们干部一定要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把群众的疾苦冷暖放在心上，深入基层、深入群众开展调查研究，切实掌握群众在想什么、盼什么，需要我们干什么，满腔热情地解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提高工作水平，真正的做到一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去.柳泉乡驻村工作组

5.领导干部下基层服务群众 篇五

要求党员干部做到：对群众政治上关心，工作上帮助，生活上体贴

1、每名党员与普通群众结成党群联系对子，每年按人事结构作适当调整。

2、责任人向责任对象宣传党的路线、方针、政策、基本知识、基本理论；帮助责任对象了解各项法律、法规、制度的内容。

3、责任人及时了解责任对象思想、工作、学习、和生活情况，做好其思想工作，帮助其解决工作、学习、生活中存在的问题。

4、责任人要认真做好工作记录，对发现的问题及时向支部汇报。

5、责任人年底写好工作总结。

6、党群联系工作作为考查党员先锋模范作用的一项重要内容，在民主评议中党员要自我总结。

7、支部定期听取党员联系群众工作汇报，支委会每年至少研究一次党群联系工作，及时总结，对做的好的党员给予表彰。

6.领导干部下基层服务群众 篇六

根据乌恰县各级干部赴基层转变作风服务群众活动的统一安排和部署，我乡坚持“领导带动、全员行动、左右互动、上下齐动”的工作原则，精心安排，周密部署，扎扎实实推进我乡干部赴基层转变作风服务群众活动，初见成效，现将工作情况汇报如下：

一、乡基本情况

乌恰县波斯坦铁列克乡位于乌恰县西南端，北、东北与喀什疏附县接壤，南、东南与阿克陶县奥依塔克镇相邻，西与乌恰县膘尔托阔依乡靠拢，乡政府距喀什56公里，距县城135公里，314国道穿乡而过。全乡总面积2901.8平方公里，总人口2525户9191人，辖有6个行政村。有柯、维、汉、回、塔、哈、藏、壮8个民族，其中柯尔克孜族占到了总人口的76%。

乡境内资源丰富，主要有铁、黄金等矿产资源，有被誉为“小上海”的尚亥牧场、“加力登”避暑山庄、1 阿克塔什草场等旅游资源。全乡耕地面积为10164.5亩，2011年底牲畜存栏50465头（只），粮食总产量3370吨，有打草面积857亩，天然草场面积1963912亩。但受自然条件恶劣、基础设施建设薄弱等影响，农牧民生产和生活水平还较低，2011年全乡贫困户1106户4468人，农牧民人均收入2343元。现有9个党支部，有党员383人，其中农牧民党员266名，占党员总数的69.5%，“四老”人员53人。全乡现有警务室6个、警务室民警6人、专职联防队员30人、十户长183人，有清真寺25座，宗教人士30名。

二、开展活动的主要做法

1、加强组织领导，层层动员发动。乌恰县召开动员大会后，乡党委就如何开展好活动专门召开党委会议进行研究部署，讨论实施方案，确定工作重点，迅速成立了以乡党委书记任组长的领导小组，结合本乡工作实际制定了《波斯坦铁列克乡干部赴基层转变作风服务群众工作实施方案》，3月7日，召集县派驻我乡工作队员、乡领导、乡干部、村支部书记召开了动 2 员大会，就开展好活动的意义、方法、步骤进行了再宣传、动员、部署，同时把活动与当前工作相结合，通报了当前面临的维稳形势，传达学习了县委的工作部署，进一步统一了思想。

2、人员混合编组，加强后勤保障。我乡共有赴基层转变作风服务群众工作队员64名，其中，县派工作队员18名（科级干部8人），乡派工作队员46名（科级干部10名），；共划分了6个工作队，根据行政村数和村人口数确定工作队的人数，基本原则是：每个工作队成员不少于5人，负责一个村，并配备一名信息员对每日工作开展情况进行记录、整理、总结和归档，将每周工作开展情况以简报形式上报乡政府，工作队组长、副组长由乡联系点领导担任。接到上级关于开展此次活动的通知后，乡党委对工作队员就近期工作重点、驻村工作队员注意事项、联系村基本情况、工作队员职责等方面进行了培训，而后迅速将工作队员安排到各村开展维稳工作。在后勤保障上，工作队员下村之前，乡党委就妥善安排了工作队员的住宿问题，为充分保障工作队员的人身安全，我乡把工作队员安 3 排在村委会集中居住，有效解决了工作队员生活上的困难，让工作队员可以更安心的开展工作。

3、突出重点，步步推进。到村后，工作队员在村干部的帮助下，迅速了解了联系村的基本情况，有针对性的制定了工作方案和每周工作计划，有步骤、有重点的推进各项工作。一是加强警务室建设，做好应急防范。加强了值班戒备，按照“一村多警”要求，严格保证每个村级警务室达10人以上配置，从乡派出所抽调警力，为每个村警务室配备了民警1名、协警3名、综治协管员3名、专职联防队员5名，并联合村治保主任、十户长组成村级维稳力量，保证每天不少于10名以上的人员值班，学校、流动人口聚集地、出租房屋片区等重点区域都分别加大了值班防范力度。结合正在开展的网格化巡控工作认真开展二级、三级网格化交叉巡逻，实行24小时不间断值班巡逻。在重要路段设立卡点1个，对过往人员车辆进行盘查。同时乡党委、政府充分考虑到警务室工作人员的辛苦，为他们送去了10袋面粉、3袋大米、电暖气等必需品，为警务室后勤工作提供了必要保障。二是深入田间地 4 头，开展入户走访。结合“四知四清四掌握”干部包户机制，在全乡范围内开展大入户、大走访。通过深入走访，发放干部包户联系卡，填写包户基本情况登记表等认真了解了农牧民在生产生活中遇到的困难和问题，对排查出来的矛盾纠纷、突出问题及群众反映的诉求，进行梳理汇总，逐一建立台账，及时上报给乡党委、政府。截止目前，已经入户走访2525户，覆盖全乡所有农户，按照自治区、州、县统一安排和部署，由派出所牵头联合乡机关干部、州县集中整治工作队员、县派驻干部赴基层工作队员以及各村警务室民警、协警、专职联防队员和小队长、十户长展开流动人口出租房屋清查登记专项行动，对全乡重点人口、流动人口和出租房屋进行了再排查、再登记，截止目前共出动人员150人（次）、车辆72台（次），登记流动人口77人、刑释解教人员7人，清查出租房屋4间，盘查过往人员822人、车辆211辆，收集、整理上报县政法委“三情信息”11条。三是开展面对面宣讲。以集中宣讲、入户宣讲、文艺宣传、观看电教片等形式，重点做好未成年人、信教群众、青年、妇女 5 的宣传教育，宣传自治区第八次、自治州第九次、乌恰县第十次党代会会议精神和党的惠民政策，把反动分裂势力的本质和险恶用心讲清、把暴力恐怖事件的真相讲清。宣讲中充分发挥“四老人员”、爱国宗教人士和先进人物在宣传教育群众工作中的作用。截止目前，全乡共开展集中宣讲8场次、举行文艺宣传2场次，播放电影11场次，参与群众5500余人次，占全乡农牧民总数的59.8%。四是加强了督查。乡党委成立了督查工作小组，每天不定时对各村工作队员到位情况，工作开展情况督查不少于1次。夜间对各村值班情况进行检查的同时，一并将工作队员驻村情况进行检查，并于周一在全乡工作例会上予以通报批评。五是建立完善各类工作档案。建立健全各项工作制度、台账，记录民情日记，每天对走访的情况进行梳理汇总，收集整理各村工作队上报的信息简报，分类建立工作档案。截至目前共收集村级工作信息简报11篇，撰写乡级工作信息简报20篇。

三、好的做法

一是把赴基层转变作风服务群众工作与“四知四 6 清四掌握”干部包户工作机制结合起来，在转变作风服务群众的同时，通过“听民声、察民意、知民情、解民忧、暖民心”活动，进一步密切了党群干群关系。工作中，州、县集中整治工作队与我乡司法所、派出所工作人员组成法制、民事纠纷、草原法、户籍管理等方面的法制宣讲组深入6个村巡回宣讲8场次，受教育群众6200余人，深受好评。

二是科级干部包村、普通干部包户，与贫困户结成帮扶对子，给贫困户捐款捐物，帮助农民理清发展思路，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。活动中动员全乡党员干部、群众为身患重疾的凯勒迪敦村村委会委员白克阿力捐款9800余元，体现了党组织、驻村工作队和全乡各族人群众的一片爱心。

三是给重点管控人员、刑事解教人员、宗教意识特别浓厚人员、有越级上访意向人员分类建档，明确责任，分别实行一对一帮教和责任管控。实行了领导干部信访包案制度，全乡13名领导干部包13名重点信访户，掌握人员动向，做到提前预防。

四、工作中存在的不足

一是个别村干部与工作队员之间缺乏沟通交流，工作中没有形成合力。

二是由于春耕备耕工作的开始，在集中宣讲、集中教育方面都要注意工作方式方法

7.领导干部下基层服务群众 篇七

1 服务型党组织建设的背景及其必要性

随着改革开放的不断深化, 人们的生活方式、思想观念在不断发生变化, 使党的服务工作面临新的形势。经济转轨、社会转型带来社会阶层分化、利益诉求多元化;不信任、逆反、质疑、焦躁、偏激、仇富等社会不良情绪和心态增多;网络、手机、微博客兴起, 自媒体化, 网络虚拟社会与现实社会相互作用使党群关系趋于紧张、热点难点放大, 矛盾问题激化。与此同时, 一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性以及科学发展观的要求还不完全符合, 在践行群众路线、树立群众观点、坚持群众立场等方面亟待进一步加强。

夯实党的执政基础, 重塑党的威信, 保持党的先进性, 客观上要求基层党组织必须进一步密切与群众的血肉联系, 把服务群众, 做群众工作作为基层党组织的核心任务, 强化服务理念、创新服务方法、完善服务机制, 拓宽服务渠道, 构建党员联系和服务群众工作体系, 切实发挥“党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

2 当前高校党建工作存在的问题

2.1 服务意识淡薄

目前部分高校党组织和党员适应新的形势比较慢, 对于“为什么要服务、为了谁服务和如何服好务”的认识比较模糊, 例如, 一谈服务, 就仅仅停留在“做好事”的层面, 还没有树立服务发展、服务改革、服务群众、服务师生的“大服务”理念。服务观念、服务意识的缺位和不足, 直接导致一系列滞碍学校发展的问题, 特别是对一些涉及学校和师生群众利益的重要问题, 在把握上不够上心, 在解决上不够用心, 甚至会有一些责任意识淡漠的倾向和苗头。

2.2 服务形式单一

当前高校党员服务更多集中在校内, 而且服务形式千篇一律, 多半集中于日常性、常规性的服务内容, 例如:自行车摆放、校园卫生打扫等服务内容。尚未发挥好教工党员和学生党员在其专业知识方面的特长, 在服务地方经济建设和与国防建设方面迟滞, 贡献作用不够突出, 不能较好地发挥高校在经济、社会、文化、国防等“四位一体”建设中的智力支持作用。

2.3 服务不接地气

当前高校党建在人性化方面的考虑不够, 尤其是扎根于基层的党建服务特色不够鲜明, 党支部在学生社区、楼层的服务不够突显;在高校学风建设和德育建设的模范引领效用缺失, 尚未形成强有力的基层战斗堡垒。

2.4 工作上缺乏创新

福特公司创始人亨利福特说过:不创新, 就灭亡。这句话同样适用于党建工作的发展, 如果组织策划的活动缺乏创意, 脱离高校发展的切实需求, 那么服务工作必将倒退。目前, 高校党建服务工作人性化程度不高, 在如何提高帮扶对象的工作效率方面还局限于被动获取相关资讯, 未能发挥好网络媒体社交平台的互动作用, 让服务工作更加接地气、人性化。

3 构建高校服务型基层党组织途径建议

3.1 积极构建主题突出、特色鲜明的服务型基层党组织—以服务社会为表率, 突出学科特色, 推进服务型党建项目进社会

在教工和学生党支部和党员中广泛开展以基础服务为内容、以专业技术为特色的党组织活动, 提高党组织和党员服务社会的能力, 提升党组织的凝聚力和战斗堡垒作用。

第一, 发挥专业优势, 师生党员为国防添光彩。以大学生党员志愿者服务基地为依托, 开展与部队的党支部共建项目, 结合部队实际需求, 教工党支部学科带头人在部队宣讲有关前沿知识, 并定期组织成绩优秀学生实地走访营区, 为部队子弟进行“一对一”学习辅导服务。获得官兵一致好评。此外, 发挥高校智力支撑作用, 为部队着力解决长期制约该单位信息化管理瓶颈难题, 为官兵打造智能化网络学习平台, 此举将极大提高官兵的学习效果。

第二, 校企党建联动, 为企业发展提供专业服务。围绕“思想引领创先争优提升学风”, 以企业科研项目为导向, 形成产学研一条龙的模式, 形成以项目促教风、以科研提学风的良好局面。

3.2“四大抓手”并举, 推进学生党建工作进社区

第一, 逐步打造社区品牌化学生工作室。逐步探索以教工党支部对接学生党支部为抓手, 围绕“抓学风, 促就业”为中心, 教工党员尤其是班主任专业老师在社区开展“一对一”“一对多”学业辅导、职业规划指导、就业政策咨询等系列项目建设, 逐步拓宽班主任老师参与学生班级管理的功能, 以优良的教风带动学风, 加强学生就业指导和就业能力培养。

第二, 党员群众结对帮扶, 开启微时代预约服务。通过在学院微信平台上亮出学生党员身份, 以微信在线预约等方式对贫困地区的国家专项生开展一对一帮扶, 学校先后有计划地组织学生预备党员帮扶169名同学, 帮扶对象中有73人主动提交了入党申请书, 有109名帮扶对象在学习上有明显进步, 占帮扶对象的65%, 有32名帮扶对象获得了院级以上各项荣誉称号, 有35名帮扶对象获得了各类奖学金。同时, 要高度关注网络虚拟空间带来的新情况和新问题, 通过QQ群、微博、微信等信息平台, 开设党史天地、党的基本知识、学习园地、理论交流空间、在线答疑等专栏, 通过便捷的途径、灵活的方式对党员进行追踪教育。并配备具有丰富党建工作经验的老师在线为学生答疑解惑, 确保学生能够准确、及时地了解、掌握党和国家的方针政策, 增强学生对党的信心, 保证大学生顺利成长成才。

第三, 发挥党员表率示范作用, 开展社区文明创建活动。学院党委以楼层为单位, 宿舍为基本单元, 成立社区文明督导队, 组织楼层党员和入党积极分子定期检查、打扫楼层卫生, 宣传宿舍安全注意事项, 发现、传扬身边的“小善”与大爱, 调解宿舍矛盾, 营造和谐氛围, 共建美好社区。

第四, 以学风建设为主线, 构建党建促学风建设工作举措。组建大学生党员学风建设教学督导组和学风督导组, 形成较为完善的监督反馈网络体系和联动机制。开展“一早三晚”社区学风建设活动, 即组织学生在宿舍区草坪开展“早晨读”, 组织学生进入宿舍自习室和课室“晚自习”, 在社区的广场和饭堂等地开展“晚会英语沙龙”以及由学生自发形成睡前学习心得交流的良好习惯;面向新生入学教育, 发动教工党支部学科带头人先后组织开展专业思想教育, 为新生规划未来的学习和职业发展道路奠定坚实基础。

摘要：党的十八大以来, 习近平总书记高度重视党的建设, 尤其是高校党建工作。建设服务型党组织是深入学习贯彻党的十八大精神的具体要求, 是高等教育的重要使命。该文围绕“在学校内改善服务作风, 在社会上彰显服务特色”为思路, 提出构建高校服务型党组织的重要途径, 旨在为普通高校建设服务型基层党组织提供理论支撑和实践指导, 为提高高校党组织驾驭高校科学发展的能力, 办好人民满意的高等教育提供政策建议。

关键词：群众路线,基层,服务型党组织,途径

参考文献

[1]王森泰.建设学习型服务型创新型执政党[N].光明日报, 2013-1-3 (3) .

[2]胡真.高校马克思主义学习型党组织建设的理论与实践研究[J].学校党建与思想教育, 2012 (11) :19-22.

[3]刘云山.不断深化思想认识努力把握工作规律推动学习型党组织建设向广度深度拓展[J].求是, 2012 (9) :3-9.

[4]胡刚.高校学习型党组织建设的困境及对策探析[J].理论界, 2012 (2) :25-27.

8.领导干部下基层服务群众 篇八

首先，提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，是建设服务型政党的必然要求。建设服务型的马克思主义执政党，是坚持党的根本宗旨，保持党的先进性和纯洁性的内在要求。党的群众路线是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“一切为了群众，一切依靠群众”是党的群众观点的核心内容，与党的“全心全意为人民服务”的宗旨一脉相承。习近平总书记指出，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。新形势下建设服务型的马克思主义执政党，就是坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，任何时候都把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。只有不断提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，才能把领导和管理寓于服务之中，增强基层党组织联系群众、服务群众、凝聚群众功能，使党的基层组织和广大党员干部深深扎根在人民群众之中，团结带领人民群众为实现全面建成小康社会目标共同奋斗。

其次，提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，是加强执政能力建设的必然要求。党的基层组织执政能力建设，是新形势下全面提高党的建设科学化水平的战略任务。执政的核心问题，是如何处理政党、政权与人民群众的关系问题，各种执政行为中都有一个如何面对人民群众要求、维护群众利益、赢得群众信任和争取群众支持的问题。群众工作能力直接影响并集中体现着党的执政能力和执政成效。人民群众是我们党执政的社会基础。加强党的执政能力建设，核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。我们党能不能执好政，关键在于人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、支持不支持。随着我市改革开放进一步深入，各种利益关系的调整不断深化，一些矛盾和问题也不可避免地日益增多。这就迫切需要党的基层组织和党员干部不断提高服务群众和做好群众工作的本领。因此，我们必须把群众放在心中最高位置，掌握群众心理，了解群众愿望，熟悉群众语言，学会做群众工作；要切实转变工作作风，改进服务群众的工作方式和方法，真正为群众办实事、解难事、做好事。只有这样，才能巩固执政基础，赢得人民群众的真心拥护和支持。

第三，提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，是推动科学发展新跨越的必然要求。中共哈尔滨市委十三届四次全会研究部署了2013年及今后一个时期重点工作，提出了全面建成小康社会的目标要求，为全市工作指明了方向，明晰了思路，确定了目标，提出了要求。如果我们不积极地去做宣传群众、发动群众、组织群众、引导群众的工作，而是把蓝图在机关里传来传去，在干部间讲来讲去，就不会与群众产生共鸣，达成共识。即便是群众得实惠的事情，只要群众工作不到位，也不会得到群众的理解和支持。事实证明，哪里党群关系干群关系密切，哪里出现的问题就少；哪里的党群关系干群关系紧张，哪里出现的矛盾就多。事实还证明，哪里的群众工作扎实，哪里就心齐气顺；哪里的群众工作薄弱，哪里就怨气丛生。这一切都说明了一个道理，就是真正的力量在人民中间，群众工作是我们做好各项工作的基本功。我市科学发展新跨越的宏伟目标，由“写意”变成“写真”，需要全市上下万众一心、奋力拼搏。只有坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断提高全市基层党组织服务群众和做好群众工作的能力，才能始终保持和全市人民目标同向、工作同频、行动同步，在更大范围更广领域构筑推动跨越发展的强大合力。

9.领导干部下基层服务群众 篇九

工作汇报

为深入贯彻落实县委关于“各级干部赴基层转变作风服务群众”工作安排部署，高标准、高质量、高效率完成好赴基层转变作风服务群众工作，乡党委迅速行动，层层动员，赴基层转变作风服务群众工作有序开展，现将活动开展情况总结如下：

一、基本情况

13456地处天山山脉南麓、托木尔峰自然保护区境内，全乡总面积1178.2平方公里，现有耕地面积1.34万亩，人均占有耕地面积3.2亩，自然草场130万亩；乡辖5个行政村，1个社区，全乡总人口1167户4568人，其中农业户口1003户，4225人，非农业户口164户，343人。主要由柯尔克孜、维吾尔、汉、回等4个民族组成。

二、开展的主要工作

（一）加强组织领导，完善规章制度。

在县委召开“各级干部赴基层转变作风服务群众”活动动员会后，我乡迅速成立了以乡党委书记任组长的领导小组，制定了《123456各级赴基层转变作风服务群众工作实施方案》，3 月8日下午，召集县下派工作队员、乡机关站所、学校负责人和村干部召开了动员大会，传达学习了县委关于此次活动的工作部署，进一步统一了思想。翻译下发了动员大会讲话和近期工作要点，制定了工作计划。明确了各阶段工作分工，细化了服务内容，让干部从小事做起、从群众最关心的事做起，使全乡干部真正投入到深入基层、服务群众活动中，当好政策宣传员、问题调查员、矛盾调解员、发展帮扶员、稳定维护员，着力解决群众困难、妥善化解矛盾纠纷。

（二）合理划分小组，加强后勤保障。

1、合理划分领导小组。

我乡共有赴基层转变作风服务群众工作队员34名，其中，县派工作队员4名，科级干部1人，乡派工作队员30人，科级干部10人，站所干部20人；共划分了5 个工作队，根据村人口数和村民小组数确定工作队的人数。基本原则是：每个工作队不少于 5 人，每个工作队员负责一个村民小组，工作队组长一般由乡联系点领导担任，副组长由县派工作队员中的副科级领导担任。接到上级关于开展此次活动的通知后，乡党委对工作队员就近期工作重点、驻村工作队员注意事项、联系村基本情况、工作队员职责等方面进行了简短培训，而后迅速将工作队员安排到各村开展维稳工作，期间，相继建立了工作队员学习、例会、请销假、入户走访、党团日活动、台账管理等制度。

2、加强后勤保障。

县下派工作队员下来之前，乡党委就开会研究了下派工作队员的食宿问题，为充分保障下派工作队员的生活。我乡把下派工作队员安排在乡政府集中居住，在乡政府食堂集中就餐，有效解

决了下派工作队员生活上的困难，让工作队员可以更安心的开展工作。

（三）加强宣传教育，做到家喻户晓。

在“各级干部下基层转变作风服务群众”活动中，我乡各村充分利用广播、板报、标语、会议等多种形式，大力宣传党的惠民政策、民族宗教法律法规等。把“各级干部下基层转变作风服务群众”活动做到人人皆知，家喻户晓。据统计，全乡共悬挂横幅11条、出版墙报、宣传栏10多期，张贴标语300多条。

（四）加强学习，开展面对面宣讲。

以集中宣讲、入户宣讲、文艺宣传、观看电教片等形式，重点做好未成年人、信教群众、青年、妇女的宣传教育，宣传自治区第八次党代会、地委、县委（扩大）会议精神和党的惠民政策宣传到位，把反动分裂势力的本质和险恶用心讲清、把暴力恐怖事件的真相讲清。宣讲中充分发挥 “四老人员、爱国宗教人士和先进人物在宣传教育群众工作中的作用。截止目前，全乡共开展集中宣讲12场次参与群众 3000 余人次，对未到场参加集中宣讲的农户以面对面的形式宣125户，占全乡农户总数的 12.6%。

（五）落实“四知四清四掌握”工作机制维护社会稳定。我乡在开展“各级干部下基层转变作风服务群众”活动中将强对社情动态的摸底排查工作，及时入户走访掌握社区居民关注的热点难点问题，并帮助居民解决难点问题。把深入开展社情动态摸排工作作为当前的首要任务，发挥好下派工作队职责，按照

“四类管理”办法要求，扎实做好入户走访工作，变“上访”为“下访”。集中工作队力量，切实抓好重点片区集中整治工作，做好出租房、流动人口的动态管控，确保全乡安定和谐，长治久安。

（六）发放民情联系卡，进一步密切群众。

为了拉近群众与干部之间的距离，更进一步密切干群关系，乡转变作风活动领导小组为群众印制了干群联系卡1200余张，分发到群众手中，使得群众更加方便的与干部联系。

（七）建立完善各类工作档案。

建立了各类问题汇总台账，每周星期五统一进行梳理汇总后上报乡转变作风工作领导小组办公室。在周五召开的工作例会上对梳理汇总的问题进行集中研判，采取有效措施加以解决。

（八）深入开展入户走访，主动梳理问题。

自活动开展以来，我乡党员干部先后入户走访300余户次，走访群众2000千余人次，征求群众意见建议60余条，其中可行性意见47条，经乡党委、各村党支部已解决40条，需上级部门协调和申报项目解决的5条。如下：

1、需及时维修损坏的村级公路。

2、防洪坝加固。

3、我乡农村剩余劳动力较多，希望县里能够组织剩余劳动力出门务工。

4、我乡水利基础设施落后，希望县各部门给予解决。

5、村级卫生室条件较差、医务人员专业素质不高。

（九）树立民生至上理念，切实解决实际问题。

工作队深入村组，采取召开村组干部座谈会、党员代表座谈

会、群众代表座谈会和进村入户走访等方式，真正与群众面对面、心连心、手拉手，深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求，为群众排忧解难，用真情温暖群众心灵，用真诚赢得群众信任，真正做到群众上访变领导干部下访，深入细致地做好群众工作。

1、每名干部扶持3名贫困户，进行了走访慰问，给予解决生产生活上的困难，送去慰问面粉、清油、碘盐等生活必需品。

2、经济发展办全体干部职工为生病的阿里木〃别克捐款为其捐款1350元。

3、开展科技技术培训，送技术。

4、林管站干部指导各村农民修剪果树300余亩。

5、帮助农户整理庭院103户。

三、民生服务月活动开展情况

在乡党委、政府的统一安排下，各科室、站所结合当前工作情况开展了各项为民服务活动，乡农技站、林管站在“十个一”村民小组学习时，对当前的小麦管理、玉米播种、果树修剪、喷施农药等进行培训和指导。水管站对防洪渠和水利设施进行检查，并组织农民拉运防洪石，清理渠道。兽医站干部深入群众家中，对全乡家禽、牲畜逐一进行检疫，目前共检疫牲畜2000余头，接种3000余头，做到检疫接种全覆盖。农机站干部集中对全乡农机设备进行检修，共检查农机具320余台（架），维修农机32台，为春耕工作顺利开展提供了保障。党建办结合“十个一”村民小组学习，组织本村村干部、“四老”人员召开座谈会，详细了解联系村（社区）基层组织建设中存在的问题，充分调动“四老”人员、党员干部模范带头作用，积极投身到农业生产工作当中，带

领群众发展经济。

四、存在的主要问题

干部转变作风服务群众活动的开展至今，我委然做了大量工作取得一定成绩，但从目前情况看，仍然存在一些问题，一是宣传不够，集中学习和个人自学没有有机结合，致使一些干部职工未能如期参加集体学习；二是一些干部职工自学主动性不强，学习笔记记得不够扎实，心得写得不够扎实；三是一些干部职工思想认识提高的不够快，距县委要求还有很大的差距。所有这些问题，仍需我们在今后的工作中努力加以克服，迎头赶上。进入第三阶段后，力争全面完成各项步骤、全力以赴整顿作风，确保全乡工作水平的提高。

五、下步工作计划

1.开展破解难题大调研。

2.完善联系群众制度。

3.开展各级下派工作队员向群众报告活动。

4.组织党员干部到对口帮扶村过一次组织生活。

5.开展宗旨观念教育。

6.强化服务群众工作。

7.深入开展集中整治。

8.集中力量开展民生工程建设。

中共123456委员会

10.领导干部下基层服务群众 篇十

工 作 总 结

自机关干部联系群众服务基层工作启动以来，格尔木市紧紧围绕转变作风、重心下移、联系群众、服务基层活动主题，以践行党的根本宗旨、密切党群干群关系、巩固创先争优活动成果为目标，以突出为群众办事、为基层谋发展为重点，高度重视，精心组织，各级领导干部率先垂范，深入基层，听民声、察民情、解民忧、安民心，有力推动了机关干部联系群众服务基层工作的顺利开展。

一、在工作部署上坚持“四到位”，确保活动有序开展。格尔木市高度重视机关干部联系群众服务基层工作，立足实际，科学谋划，精心部署，确保活动有序开展。一是思想认识到位。及时召开动员大会，把全市机关干部的思想和行动统一到省州市的工作部署上来。市委通过中心组学习、专题讨论等方式深入学习了省州关于机关干部联系群众服务基层工作相关文件精神和省州领导重要讲话精神，认真研究贯彻落实的措施。各基层单位以支部为单位，通过座谈交流、辅导讲座、上党课等多种形式，组织引导广大机关干部认真学习，深刻领会精神实质，抓好贯彻落实。二是组织领导到位。市委成立了以市委副书记任组长，市委、市政府分管市级领导任副组长的格尔木市机关干部联系群众服务基层工作领导小组，具体负责机关干部联系群众服务基层工作的组织指导、统筹协调和督促检查。抽调专人成立了领导小组办公室。结合实际，制定下发了《格尔木市机关干部联系群众服务基层工作实施方案》，明确了活动指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、方法步骤等。各机关单位也相应成立了组织机构，明确了负责此项工作的领导干部及工作人员，制定了具体工作方案。在此基础上，市机关干部联系群众服务基层工作领导小组不定期对各机关单位开展活动情况进行督促检查，为机关干部联系群众服务基层工作提供了坚强的领导保障。目前全市共组建督导检查组48个，开展督导检查152次。三是联点安排到位。严格落实机关干部确定联系群众服务基层联系点、联系户工作，构建联系群众服务基层的工作网络。市四大班子主要领导带头从村、社区、企业、学校、医院等基层单位中确定了4个联系点，并从联系点中确定了1名党代会代表和4户贫困户作为联系户；其他市级领导干部确定了3个联系点，并从联系点中确定了1名党代会代表和2户贫困户作为联系户，全市29名市级领导干部共联点91个基层单位和95户联系户。市直各机关单位各级领导干部按照副县级以上领导干部不少于4个、副县级以上非领导职务干部和正科级领导干部不少于2个、正科级非领导职务干部及以下人员不少于1个的要求，在村、社区、企业、学校和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中广泛建立了联系点（户）。乡镇（街道）干部集中开展走访包村（社区）联户群众工作，了解群众需求，开展服务工作。目前全市1881名机关干部共联系907个基层单位和1540户联系户（截至目前，全市已建立机关干部联系群众、服务基层联系点907个，联系对象1540户，办实事、好事2900余件），在全市上下形成了机关干部全参与、联系点全覆盖的良好氛围。四是宣传教育到位。通过格尔木日报、格尔木电视台、党建网等新闻媒体，大力宣传机关干部联系群众服务基层活动的重要意义和目标要求，进一步统一广大干部群众的思想认识，充分调动广大机关干部的积极性和主动性，引导党员干部特别是领导干部始终把群众利益放在第一位，增强群众观念，增进群众感情，努力提高做好群众工作的本领，不断提高机关干部联系群众服务基层工作的影响力。自活动开展以来，共在新闻媒体刊播稿件246篇、专栏120期、信息519条，共编发干部联系群众服务基层简报580期。

二、在工作推进上当好“四员”，确保活动有力开展。在机关干部联系群众服务基层工作中，格尔木市突出为群众办实事、为基层谋发展的工作重点，发挥机关干部“政策信息宣传员、基层事务代办员、维护稳定战斗员、科技知识推广员”的作用，确保活动有力开展。一是当好政策信息宣传员。格尔木市结合干部下乡开展“四推进四强化”活动和宣讲1号文件为契机，立足生产实际，紧贴统筹发展解读强农惠农政策带来的新变化，大力宣传统筹城乡发展相关内容，鼓励群众抢抓政策机遇，发展特色产业，优化产业布局，建设具有高原特色格尔木特点的枸杞、蔬菜、生态畜牧业等产业基地。自活动开展以来，组织“两委”班子、党员和群众参加各类学习、宣讲座谈会438次，开展中央和省委1号文件等惠民政策宣讲177场，发放宣讲材料15900多份，驻村入户调研12600余户，参与基层群众56260余人（次），进一步激发了他们建设社会主义新农村热情。二是当好基层事务代办员。深入推行村（居）民事务代办制度，一方面更加深入了解基层老百姓急需解决和比较集中的问题，能及时客观地反映民情民意，真正做到察民情、听民意、知民疾，有针对性的提供各项服务，提高办事效率。另一方面使机关干部有更多的机会走下去，增强服务基层、服务群众的责任意识，密切党群干群关系，树立机关干部为民、务实、清廉的良好形象。盐湖社区以帮扶救助困难党员为抓手，开展了社区党员干部“三联系、三定期”（即：一名社区党员联系一个孤寡老人、联系一个残疾人、联系一个困难家庭，定期了解其家庭生活状况及思想动态，定期宣传政策法规，定期开展走访慰问）活动，对困难党员、残疾家庭、贫困家庭给予重点关怀和帮助。自活动开展以来，各级党政机关干部共为群众代办各类事项1967件。三是当好维护稳定战斗员。各级机关干部把做好维稳工作与联系群众服务基层工作结合起来，采取有力措施，通过召开座谈会、入户走访等形式，对不稳定因素进行摸底排查，研究解决办法，及时调处化解矛盾纠纷。同时，针对各地出现的“自焚事件”，全市各级党政机关切实抓好不稳定因素排查、矛盾纠纷化解和维护全市稳定工作，对排查出的重大矛盾纠纷，采取定责任领导、定责任单位、定具体责任人、定办结时限的“四定”措施，从源头上、根本上消除不稳定隐患。在各乡镇（街道）实施了党员干部包村（社区）制度，将反自焚宣传教育工作作为包村重要内容之一，做到政策宣传不缺，村不漏户。自活动开展以来，在各联系点召开政策、法规宣传会议368场，开展“反自焚”主题教育191场，共发放法制宣传书籍630余册，发放法制宣传资料5000余份，宣传教育群众56266人次，化解各类矛盾纠纷845起，调处信访积案137起，确保了社会和谐稳定。四是当好科技知识推广员。联系农牧区的机关干部充分发挥自身工作优势，因村制宜，有针对性地开展科技、文化和种养殖技术等知识的培训。针对乡村干部群众缺乏农业科技知识的现状，抽调专业技术人员组成旱作农业技术培训组和蔬菜生产技术培训组，对乡村干部群众进行旱作农业和蔬菜方面的知识培训，编写印发了《农村实用技术选编》、《无公害蔬菜栽培技术》和旱作农业技术资料，共印发各类资料3.9万份，培训乡村干部群众1.8万人次。同时，开展“送技术、送信息、送服务”活动，引进推广果蔬新品种44个，完成科技指导培训4107人次，建立信息服务点3个，解答群众生产难题5700人次，有效支撑了农牧业持续增产，农牧民持续增收。

11.领导干部下基层服务群众 篇十一

【关键词】联系服务群众工作；新媒体；运用

在当前科学技术迅猛发展和强大的支撑之下，一系列新兴媒体如互联网、手机等在倍速的发展，我国的手机用户、互联网网民人数当前仅从数量上讲已稳居为全球第一。而新媒体的各种技术几乎运用到了所有领域，特别是在近年，国内各种机关以及企事业单位都在广泛地运用新媒体来开展联系服务群众工作，这是联系服务群众工作方式方法的创新和提高。有效发挥新媒体对联系服务群众工作的促进作用，必须对媒体的新优势和新特点有正确的认识，对媒体的选择要合适，新媒体作用发挥好就要体现以人为本，不断增强新媒体联系服务群众方面的工作的实效性。

一、当前新媒体存在的优势和特点

（一）当前新媒体体现的特点

当前，新媒体的出现以及大力的发展可以说是媒体大跃进的发展，是革命性的的发展，是时代进步的象征，它的出现，使媒体的参与者、产业、技术等都发生发新的较大的变革，就其参与者和传播方面来说就具有及时性、开放性和互动性等的特点。

所谓及时性。就是说新媒体与传统的媒体在信息发布时的和时间上是不同的，可在第一时间发布第一现场的信息，可使人们及时地了解到信息的真实和事的真相。

开放性是新媒体的一个较为显著的特点。进行传统的信息发布是需要得到有关的多个部门的许可，并通过层层审查，而新媒体时代一般不需要得到任何批准就可以随意发布，显示出了开放性的特点。

所谓互动性。即是说新媒体不仅作为信息发布的平台，而且已经是人们相互交流的重要的纽带和桥梁。传统媒体传播是由受众被动接受信息是单向的传授。而地新媒体时代受从可以通过QQ、BBS、MSN等即时通平台或者电子信件、微博、手机等形势参与各种活动、信息评论、发表意见等。

（二）新媒体体现出的强大力量

当前，新媒体充满活力就在于其新特点，其力量无可比拟和强大。而当前新媒体的及时性、互动性和开放性的特点，其所产生流行度以及关注度可以说是超乎人们想象的，它可以使多种媒体几乎同时以最短的时间去共同关注同一事件，受从较为广泛，也暗淡无光出了其强大的力量。

新力量这强大，可以从如下安全去了解：李培根在演讲中说：“我知道，你们还有一些特别的记忆。你们一定记住了“俯卧撑”、“躲猫猫”、“喝开水”，从热闹和愚蠢中，你们记忆了正义；你们记住了“打酱油”和“妈妈喊你回家吃饭”，从麻木和好笑中，你们记忆了责任和良知；你们一定记住了姐的狂放，哥的犀利。未来有一天，或许当年的记忆会让你们问自己，曾经是姐的娱乐，还是哥的寂寞？”什么是媒体的力量，这就是媒体的力量。“打酱油”和“妈妈喊你回家吃饭”的流行是借助网络媒体的力量；“芙蓉姐”和“犀利哥”成为网络红人，还是网络媒体的力量；熟悉“俯卧撑”、“躲猫猫”、“喝开水”事件的人们应当明白，这几起事件的解决之所以能够朝着正义的方向发展，不容置疑，正是由于网络媒体引起更多正义的人对事件的关注。这就是媒体力量。

（三）当前，运用新媒体来开展联系服务群众工作方面的优势

新媒体时代，联系服务群众工作领域可以运用新媒体变革创新的一系列成果，这样就使得人与人之音质的交流更加亲切和拉近，交流的一干二净更加和谐，使党联系和服务群众工作的实效性和时效性更加增加，必使其能成为基层联系服务群众工作的一个重要而锐利的武器。

新媒体时代，可以使人际关系更加和谐。当前，由于基层单位工作头绪多，工作任务重，再加之当前生活节奏的进一步加快，人们传统方式进行思想文化交流的时间较少。而新媒体的出现，刚好补了这一方面的缺，使得基层群众与群众之间、干部与干部之间，干部与群众之间建立了即时进行沟通交流的桥梁和纽带，他们之问的相互联系和交流更加便利，问题可以得以及时发现和解决。对于改善干部与群众之间，干部与干部之间，群众与群众之间的关系得联系联系，对改善干群关系起到了重要的作用。氛围进一步和谐了，干群之间更加地团结了，人心进一步凝聚。

当今时代，各种新媒体的综合运用使人们的激情进一步迸发。长期工作在基层第一线的人们，其工作的责任大、担子重，承受着多方面的压力。由于他们遇到的问题多以及困难较大，其精神负担较重，其个人情绪大有受影响，当然就对工作不利。新媒体时代的工作方法与传统的谈话、交心、开会进行学习的传统的联系群众的工作方式方法相比，就更加方便快和捷，交流的平台更加畅通，就可以更好的进行沟通和门交流，工作氛围也较和谐，自然就增加了工作效率同时也这缓解了共工作以及生活上的压力，保证了其能以饱满的激情积极的投入到工作之中去。

新媒体时代，成功的运用新媒体的是对社会的安定团结的维护是非常有利的。媒体的开放性其实就是双刃剑，要利用好，如果用得不对比如被一些有不良存心的人运用来散步小道消息，传播虚假的信息，就会造成极为不好的影响，使群众的思想情绪不稳定。若能运用新媒体及时发布真实的消息，人心自然就能稳定，及早地做到了释疑解惑，效果不十分明显。

二、媒体的选择要合适

我国人中从多，基层单位成千上万，其组成人员多少不同，工作性质不尽所以选择合适的媒体就显得非常重要，一般应从联系和服务群众工作的实效性、媒体的效率、媒体的成本控制等方面来进行综合全面的考虑。

（一）关于手机媒体

用手机进行发布微博、微信和短信：其中短信的特点是：速度快，范围可控，能在较短时间内向需要知道受众发送相应的短信息。也可及时发官方微博，微信这样就能够直接而且快速准确地将准确的信息传达到所需要传达的指定人群。

（二）关于网络媒体

这里所说的网络媒体，其主要指的就是有网络以后所产生的媒体，它它的发布较为广泛，包括视频、图像、文本声音等，同时也可以相互进行交流，其功能较为强大，党员干部联系服务群众工作可以利用其来积极开展，显示网络的优势。

网站：首先要建立好来专门进行联系服务群众的工作网站，就需要必须的硬件投资，还要有专门的人才来进行开发和维护，还要经常进行软件更新等，投入较大，不是所有的单位都需要设专门的党建的网站，而是可以借壳生蛋，借助单位的其它网络平台来积极开展党建服务联系群众的工作。可以在这些网站上开辟党建专栏或相应的一些栏目，要积极体现出如党员的先锋岗主要介绍先进党员和先进事迹引领时代风尚，体现党员服务意识的版块、一些党建知识的介绍、党员博客、论坛等方面的栏目，为基层党员和群众学习交流总结推广，以及对基层群众的教育起着重要的作用，也提供了较为有力的支撑，体现出党建的作用。

博客、微博、微信：博客和微博、微信都具有互动性、及时性、开放性、自主性等的特点，投入的成本较低，使用以简便，维护都也较方便，只需要简单进行注册就可以了，与专门的网站相比，简单方便，维护容易，比较适合基层学位来进行联系服务群众的工作的平台。

即时通工具：即时通工具以及QQ、MSN等个人进行聊天的软件，其特点就是和各种媒介之间的转换较为迅速、沟通可长可短、没有时空的限制、交互性较强等特点，其最大的优势就是具有及时性，但其在信息容量等方面就没有博客以及微博、微信大。

（三）电视媒体

电视媒体是在网络出现之前最为广泛的媒体，发展到目前它包括网络电视、数字电视、移动电视等多种，它的公信力以及号召力较高，它覆盖面更加广泛。但经不具有开放性，不能作为基层单位的常用的媒体的。

三、在运用新媒体时应注意的一些问题

（一）要辩证地认识新媒体

对新媒体的作用和要一分为二的辩证的去看，在其对服务联系群众的影响方面，应该是既有有利的影响同时也有不利的影响，对各方面的因素都要辩证的区别对待。由于新媒体的开放性特点，使一些不良的信息也会在广泛地进行传播，从而就会产生一些消极和负面的影响。这就要求我们关于积极的运用它，要加以重视并把新媒体作为主阵地去加以宣传和引导来进行联系服务群众工作，要在运用好中国特色社会主义理论体系来武装广大基层党员干部头的脑的同时，也用来积极提升广大基层党员和干部的思想觉悟，进而激发出广大基层党员、干部和群众们的创造性、主动性以及积极性。

（二）大力坚持融合继承与创新

要运用新媒体来更好地开展工作和服务联系群众，必须要正确处理继承和创新的关系，并要积极运用它，注意继承和发扬以住开成的好的方法、机制和体制，一引动好的制度，这些不但不能放弃并且要一如继往的运用和发展。 同时，人与要之间的相互交流是不可或缺的，也是任何媒体不可取代的。比如党的制度中长期形成的那些好的制度：比如：谈心谈话制度，“三会一课”制度、党员领导干部去直接联系基层等方面的制度不能丢，而且要一如既往的坚持，并不断完善和提高，大力增强党员干部直接联系服务群众方面工作强大的生命力。

（三）要注重实效以人为本

任何时代，特别是新媒体时代，在联系服务群众工作方面，其方式方法的创新其根本目的就是是为了更好地提高联系服务群众工作的实效性。联系服务群众工作最根本的方面就是真正做到要以人为本。要坚持“三贴近”原则。并从切实解决群众存在的实际困难和实际问题入手，不断增强联系服务群众工作的实效性。要去深入细致、扎扎实实、认认真真地做好广大人民群众的思想政治工作；切实地去体察基层民情、了解基层的民意、大力关注民生，并能够及时地解决广大群众的诉求。不能仅仅是搞下花架子，面子工程，赶下时髦，随便去建设一个网站等方面，这样便会适得其反，批而使群众更加反感，从而干群关系更加疏远。

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