局关于基层建设年情况的汇报

局关于基层建设年情况的汇报（通用11篇）

1.局关于基层建设年情况的汇报 篇一

城管执法局作风建设年活动开展情况汇报

为切实开展好机关作风建设年活动，局党组高度重视，多次召开会议研究部署，及早在全局范围内贯彻落实，并紧密结合局里开展的城管形象塑造年活动，进一步强化队伍思想作风、工作作风、纪律作风建设，促进队伍整体形象和工作效能取得双提升。

一、动员部署。召开全体机关干部大会，贯彻全市机关作风整顿会议精神，并对整顿活动进行发动和部署。要求各中队、科室层层搞好动员学习，切实把思想统一到市委的决策部署上来，统一到作风建设活动的各项要求上来。一方面，采取集中学习与个人自学相结合的方式，组织全体机关干部认真学习作风建设年活动规定和局运行的相关法律规定，专门聘请了纪委工作经验丰富的领导刘培明局长为全体机关干部进行授课培训，进一步提高广大队员的认知水平。另一方面，要求各中队、科室紧紧围绕学习内容，结合个人思想和工作实际，认真开展讨论交流活动，进一步提高思想认识，更新思想观念，端正思想作风，为立足本职岗位、高标准地履行职责奠定坚实的思想基础。

二、剖析查摆。结合本单位的实际工作，坚持自查自纠与开门查摆相结合的方式，促使队伍转理念、调手段、创模式，在执法中体现服务、在服务中实施执法。

一是做好剖析查摆工作。一方面，局党组班子成员分工负责，分别联系各中队，与队员一起查摆问题、剖析根源、谈心交流，围绕对机关作风建设是否重视、思路是否清晰、制度是否完善、措施是否得力等方面，认真查找存在的问题和不足，加强机关作风建设的具体措施。另一方面，采取中层干部在全局作风建设大会上承诺履行的方式，监督各中队切实开展好转作风建设。重点做好“五查”工作，一查自我要求不严、作风不务实、办事拖沓扯皮、工作效率不高等作风问题；二查上班迟到早退、工作时间打扑克等违法违纪等纪律问题；三查工作时间着装不规范、执法标志佩带不齐全、言行举止不文明等形象问题；四查“门难进、脸难看、事难办”、为民服务的措施不多、方法不够灵活等服务问题；五查工作态度不够端正、吃苦性不够强、执法不规范等工作问题。

二是转变执法理念。第一开展“法纪教育月”、“城管文明用语使用训练日”等活动，加强作风纪律整顿，转变干部作风，内强素质、外树形象。完善规范管理制度，加大制度执行力。严肃查纠违规问题，公开曝光违规行为，全面落实绩效考核，最大限度地激发队员的工作激情。第二广泛开展社情民意调查活动。一方面，广泛征求企业、村居、业户和市民的意见建议。通过召开镇办负责人和经销二手车业户座谈会3次、拨打询访电话200余个等方式，征求群众意见或建议60余个，使我局有针对性地采取措施切实加以整改。另一方面，实行信访案件

落实情况回访制度。对群众反映的问题，在第一时间予以处置，并上门反馈处置结果。第三全面开展亲情帮扶活动。结合为民办实事活动的开展，全面推行“亲情+帮扶+执法”的管理新模式，全局所有人员与贫困经营业户实行手牵手、一对一帮扶，尽心帮助解决实际困难。

三是转变执法方式。将人性化执法融入严格执法之中，定期开展文明执法教育，营造城管文明执法的浓厚氛围。推行教育告知、初犯不罚、三次以上违章处罚制的执法模式，营造良好的执法环境。

三、建立长效机制。为切实把机关作风建设年活动落实到实处，确保不搞形式、不走过场，我局建立四项长效机制：一是定期学习交流制度；二是作风纪律定期自查互评制度；三是作风纪律定期考核制度；四是经常性谈心交心制度。通过集中整顿、边整边改，全局上下进一步强化作风意识，增强集体荣誉观念，提升执法效能，有力地促进各项工作任务圆满完成。

城市管理行政执法局

二〇一二年二月二十七日

2.局关于基层建设年情况的汇报 篇二

关键词：白城市下岗失业人员,小额担保贷款,调查报告

一、基本情况

小额担保贷款是人力资源和社会保障部门针对下岗失业人员和就业困难人员在创业就业过程中面临的资金困难, 设立小额贷款担保基金, 经担保机构承诺担保, 通过银行发放的一种政策性贷款, 是促进就业再就业的一项重要扶持政策。我市自2003年启动小额担保贷款工作以来, 全市累计发放贷款39616.5万元, 扶持9351人成功创业, 直接带动34639人就业再就业。今年截止到11月末, 全市共发放贷款11130万元;完成计划的278%, 带动6660人实现就业再就业, 其中:为866名妇女发放贷款7212万元, 占发放总额度的65%;为730名就业困难人员发放贷款3766万元, 占发放总额度的34%;为283名下岗失业人员发放贷款1432万元, 占发放总额度的13%;为114名高校毕业生发放贷款688万元;为81名农民工发放贷款406万元;为59名残疾人发放贷款308万元。小额担保贷款的实施, 让一些下岗失业人员实现了创业梦想, 达到了致富目标, 推进了社会的和谐。

二、主要做法

(一) 加强组织领导, 扎实推进小额担保贷款工作

市政府多次召开专题会议, 统一思想认识, 明确目标责任, 把小额担保贷款工作作为促进就业再就业一项重要措施, 并纳入促进政府重点工作目标责任考核指标。各有关部门和各级政府加强协调配合, 明确职责分工, 及时解决各方面问题。各县 (市、区) 人社部门都成立了下岗失业人员小额贷款担保中心, 形成了覆盖全市的服务网络。

(二) 广泛宣传引导, 营造全民创业的良好氛围

一是通过宣传栏、报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体宣传小额担保贷款办理条件、程序;二是充分发挥街道社区劳动保障平台作用, 掌握本辖区符合发放小额贷款对象的情况, 上门讲解小额担保贷款作用和申请办法;三是定期组织工作人员到街道社区设点咨询, 发放宣传材料, 解答疑点难点;几年来, 我市共发放宣传材料20多万份, 开展各种宣传活动160多场次, 在电视、广播开设宣传专栏40多次、宣传小额担保贷款创业先进典型、引导创业者带头创业100多人次。

(三) 完善政策措施, 拓展就业困难人员创业就业空间

在梳理相关政策的基础上, 市人社局会同有关部门相继出台了《白城市下岗失业人员小额担保贷款管理制度》, 进一步完善《白城市小额担保贷款管理办法》及贷款考察、评估、审批、放贷管理制度和运行程序, 形成了小额担保贷款促进全民创业的政策支撑体系, 为推动全民创业促进就业起到了重要的保障作用。

(四) 开展全程服务, 有效推进创业者成功创业

一是简化贷款审批程序。建立担保贷款“一站式”服务, 担保中心、经办银行联合办公, 建立审批、担保、贷款“绿色通道”, 加快了贷款发放进度。二是提供全程跟踪服务。各级创业服务机构为创业人员创业提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪服务等“一条龙”服务;街道 (乡镇) 、社区劳动保障工作机构设立服务窗口, 帮助创业人员办理小额贷款、工商和税务登记等手续。三是开展多元创业培训。从白城实际出发, 组织开展了各类创业培训。

三、存在问题

一是创业者能力弱, 对贷款政策不了解

调查发现, 我市创业者受教育程度较低, 大多数人只有中小学文化程度, 劳动技能简单, 创业项目缺乏可行性与说服力。缺乏资金积累和有效资产, 自我筹资能力不足, 很难满足贷款条件。另外, 很多人对小额担保贷款的性质认识模糊, 对贷款政策不了解。少数人甚至什么条件都不具备就提出贷款申请, 把小额担保贷款理解成了政府的“扶贫款”。

二是地方配套投入少, 担保基金不足

据统计, 目前全市下岗失业人员小额担保贷款的需求量较大。按规定发放下岗失业人员小额担保贷款, 需要地方财政提供配套资金给予担保。但由于地方财政相对困难, 每年注入的担保基金十分有限, 又缺少有效的监督制约机制, 造成贷款规模无法扩大。比如2013年, 全市只有洮北区注入担保基金90万元、大安市注入担保基金150万元, 其他地方“零”投入。据保守估计, 每年全市约有600人因担保基金不足无法申请到贷款。

三是社会信用环境差, 担保风险大

借款人信用不佳影响了小额担保贷款的发放。调查当中发现, 一部分借款人诚信观念淡薄, 缺乏创业意识和创新精神, 守成意识浓厚, 轻创业重守业, 小富即安、浅尝则止, 这种思想氛围导致全社会创业不足, 从而也就缺乏对以支持创业为目的的小额担保贷款的需求。

四、对策建议

一是突出工作重点, 加大扶持力度。今后要在认真调查和全面考察评估的基础上, 突出以拉动经济、地方民营工业、特色劳务企业和小微企业、劳动密集型企业作为放贷重点, 为社会积极开发就业岗位、拉动社会资金、推动地方经济发展的民营企业给予重点扶持。

二是完善体制机制, 加强协调联动。建立和完善创业小额担保贷款联席会议制度。定期不定期地组织召集人社、财政、经办银行等相关部门参加的联席会议, 通报小额担保贷款落实情况和进展情况, 协调解决存在的问题, 注重发挥工、团、妇等相关部门的作用, 整合创业培训资源和资金。形成举全市之力抓创业、抓就业、促发展的理念, 形成政府引导、部门联动、资金支撑、促进创业、扩大就业、稳定就业的联动机制。

三是加大奖励力度, 扩宽贷款渠道。政府要针对放贷银行出台激励政策, 提高金融机构参与发放小额担保贷款的积极性, 实现多家金融机构共同支持的格局。

四是加强服务管理, 提升服务水平。充分发挥好创业促就业工作领导小组成员单位的作用, 共同研究探索可行的办法举措, 切实做好资金贷前、贷中、贷后的管理服务工作。进一步降低贷款门槛, 简化程序, 加快发放进度, 延长贷款期限。同时, 发挥各职能部门的作用, 转变工作作风, 提高工作效率, 减轻创业者负担。

3.局关于基层建设年情况的汇报 篇三

一、摆正作风建设支撑点，全面提速机关效能

机关效能建设是“花”，行风建设是“果”，机关效能提高了，行风建设也就自然搞好了。基于对机关效能重要性的认识，全市现场会后，我们从抓效能建设促作风建设入手，针对个别计生干部思想上存在的冷、凉、虚、软、旧，影响了机关效能建设顺利开展的问题，组织全体干部、职工认真开展了自查自纠活动。一查大局意识，看工作中是否有足够的与时俱进、开拓进取精神，是否坚定了立足经济建设全局，努力营造良好人口环境的信念。二查服务态度，看说话办事是否热情、文明、礼貌，是否存在“门难进，脸难看，话难听，事难办“的问题。三查工作效率，看是否有敷衍塞责、拖拉推诿的行为，各项工作是否按时完成，各类计生案件是否按时办结。四查工作作风，看是否存有形式主义和弄虚作假问题。五查群众观念，看群众感情深不深，群众观念强不强，群众满意程度高不高。六查法制观念，看是否存有行政执法乱作为、不作为或不廉洁问题。七查组织纪律，看是否存在有章不循、有令不行、有禁不止问题。八查精神状态，看是否有奋发向上的斗志、敢为人先的决心和唯旗是夺的信念。在开展“八查八查”找准症结的同时，我们对机关存在的实际问题，进一步完善了机关考勤制度、工作日志制度、工作月报制度、服务承诺制度、首问责任制度、AB岗工作制度、一次性告知制度、办事限时办结制度、失职追究制度、重点工作督查制度等十项规章制度，并印发了《机关效能建设制度汇编》，对机关工作人员在机关工作和言行进行了有效的规范。

在机关效能建设的同时，我们还和提高计生队伍的素质和能力有效结合起来。接合工作实际，我们继续深入开展了开展了岗位练兵活动，通过开展比依法行政、比技术服务、比演讲口才、比文字写作、比微机应用、比出谋划策、比宣教能力、比爱岗敬业、比创新能力、比科学管理“十大比武”活动，使计生干部的思想政治工作能力、依法行政能力和优质服务能力普遍得到提高。今年以来，我们在全系统已经开展了微机应用、演讲口才、文字写作和宣教能力四次比武活动，共评比出各类岗位标兵共40名，对工作起到了促进作用，同时也促进了机关效能的提高。

通过以上措施的实施，我局机关效能建设取得了明显成效。“少说不，多说行、少空话，多干事、不回避，多挑担、少坐班，多下乡、少谋人，多谋事、少应酬，多学习”已在我局蔚然成风。

二、把握作风建设落足点，做好便民维权工作

开展作风建设的主要目的就是为了更好地为群众服务，使群众的合法权益得到保障。行风建设现场会后，我们以此为契机，扎实开展了全方位的便民维权活动。

实行局长接待日制度。从周一到周五，局里统一安排一名局长带班，由两名工作人员配合，在效能监察室坐班，全天候负责群众的来信来访工作，并在工作中落实 “六个一”接待法，对群众反映问题做到及时解决，准确答复。实行阳光投诉制度。为了便于群众监督，我局开通两部阳光投诉热线电话，同时在阜城人口文化网开设电子信访栏目，几个月来，我们已接受阳光投诉和电子信访18件，全部及时进行了妥善处理，群众满意率为100%。

积极协调落实对计划生育家庭的奖励。目前，我县对独生子女父母奖励，县乡直落实率为100%，农村落实率达到60%以上。全县2003年以

来，独生子女父母退休人数共46人，我们已向县财政争取奖励金14.1万元，并已全部到位。对符合生育第二个子女条件而自愿不再生育夫妻的累计21人，我们已经全部落实了1000元的一次性奖励。对计划生育特困家庭实行救助制度，本，县委、县政府已拨付20万元专项资金，建立了救助公益金。共统计2006年救助对象38人，目前正在进行资格审查，资格确认后将进行1000-5000元不同额度的救助。

开展“少生快富工程”试点工作。今年我县被省确定为少生快富工程试点县，由省下拨贷款贴息10万元，可以贷款200多万元。为把这项工作做好，我们对帮扶对象进行了认真的统计摸底工作，重点对农村有项目但缺乏资金的计生户进行帮扶。为了确保群众贷款方便，经过协商，我们选择了贷款利率最低、网点分布最广的农村信用社做为项目合作伙伴。由于我县此前实施过小额信贷工程，农村计生户只有手持计划生育有关证件，无需抵押就可以进行2000－3000元的小额贷款。经过积极的努力和协商，确定了这次贷款仍然不需要抵押。这一举措大大方便了群众，减少了群众资金压力。目前这项工作正在扎实开展之中。

在造假证件方面，我们按规定取消了按计划发放生育指标的做法，实行按政策生育，同时结合工作实际，还简化了办事程序。凡群众办理一胎生育登记并领取《第一个子女登记卡》时，证材齐全的，随来随办，材料不全的，一次性告知全部补证的内容，补全后当场予以办理并发证。同时建立再生育审批例会制度，由过去一年一次审批改为现在的每月召开一次例会，对依法受理的应由本级审批的再生育申请，在法定期限内及时作出批准或不予批准的决定。对于不予批准的，以书面形式告知当事人不予批准的原因、理由。今年以来，我们共办理第一个子女登记卡1250件，第二个子女生育证395件，对于不予办理的3人，全部进行了书面通知。为方便群众领取《独生子女父母光荣证》，对终身自愿只生育一个子女，要求领取《独生子女父母光荣证》的夫妇，我们按《条例》规定及时积极地为其发证，同时建立信息交换制度，确保证件办理及时、准确。

三、找准作风建设聚焦点，大力整治涉费问题

4.局关于基层建设年情况的汇报 篇四

文章标题：局作风建设年边整边改工作情况汇报

**局在部署开展第二阶段活动中，通过广泛征求意见进行查找问题，针对思想作风方面、学风方面、工作作风方面、廉洁自律方面等四个方面存在的突出问题，切实搞好整改，确保作风建设年活动中四个方面的不足得到整改。一是加强了对政治理论和业务知识的学习。通过自查，全局干部职工加强了“三个代表”重要思想、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学体系和精神实质的理论学习，从政治上提高思想认识水平。同时加强对法律、法规以及有关经济业务知识的学习。二是进一步解放了思想，更新观念。以作风建设年等活动为契机，认真学习领会区委的工作部署精神，全局干部职工要进一步开拓进取、增强创新意识，对工作中的问题进行深层次的分析和思考，提高解决实际问题的能力；发挥主观能动性，加强对新时期经贸工作的重要性、必要性的认识；进一步了解放思想、转变观念、深化认识。三是不断转变工作作风。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。一是多深入基层，多搞调查研究，认真研究经济政策，深入调查研究，为领导决策提供服务，当好参谋。二是继续转变工作作风，变被动服务为主动服务，变等着服务为主动上门服务，方便服务对象，提高工作效率。三是督促检查，发现问题，及时解决问题。四是提高了廉洁从政意识。认真落实党风廉政责任制，牢固树立为政清廉，廉洁从政意识。凡是要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做；踏踏实实做事，清清白白做人，自觉抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政，始终保持共产党人的政治本色。通过作风建设年活动存在四个方面不足的自查，**局上下振奋精神、开拓创新，用高标准、严要求确保了我局机关作风建设活动取得实效、落到实处，不流于形式、不走过场。

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5.局关于基层建设年情况的汇报 篇五

中共****委 ****人民政府

2011年11月3日

今年以来，****深入贯彻落实科学发展观，坚持“生态立*”的发展战略，抢抓“两型”社会示范*建设、大***旅游度假*建设的机遇，以梧桐湖新*建设、重点项目建设为抓手，扩大招商引资、加强项目建设，促进了经济社会平稳较快的发展。元至九月份，全*国民生产总值完成24.3亿元，占年计划的75.23%；固定资产投资完成14.4亿元，占年计划的62.96%；财政收入完成20061.79万元，占年计划的105.59%，同比增长87.21%；招商引资完成15.21亿元，占年计划的89.5%，同比增长58.9%。

一、重点项目投资建设情况

截至目前，全*招商引资项目29个，其中在建项目21个，签约项目4个，洽谈项目4个。在建的21个招商引资项目中，旅游类项目6个，基础设施项目4个，工业项目6个，农业项目5个；纳入全市重点督办管理的项目6个。

梧桐湖新*建设：截至目前梧桐湖新*总共已投入资金5.1亿元，总体规划修编已经完成，规划面积由35.6平方公里调整为44.2平方公里。凤凰大道沿线市政工程改造正在实施，大道在原路面（33.5米）基础上向两侧分别拓宽16.75米，总宽达到67米，路灯、管网及绿化带正在并行建设。双湖大道将建成双向四车道的景观路，进入水乡小镇的主干道南段正在进行路面刷黑工程，北段正在抓紧路基土方工程的施工。红莲大道全线刷黑完成，路基两旁护坡的建设基本完成。为加快新*建设，梧桐湖投资有限公司还与卓达集团等企业签订了项目合作开发协议。

大舜睿城生态园林城市花园。项目概算总投资12亿元，选址位于梧桐湖与红莲湖交界地域，计划用地2071亩，开发建设70万平方米高端生态休闲地产，分三期于三年内建成。开发商山东大舜天成集团将着力将该地打造成武汉城市圈最具活力的运动休闲中心、商务中心和城市圈高端人群的聚居地。目前项目已投入资金1.01亿元，征地并摘牌729亩，建筑设计已完成并通过审批，项目已正式开工建设，正在进行一期工程基础土方回填施工。为加快项目建设进程，近日我*与大舜天成集团就项目有关问题进行了坦诚沟通协商，将有望尽快形成良好的建设场面。

梧桐湖水乡小镇。项目位于***的北岸月山段，由浙江世纪华丰集团和省联发投公司共同投资5亿元建设，规划面积近3000亩，建设内容包括仿乌镇水乡景观景点、生态型旅游度假别墅、生态型五星级酒店、产权式酒店、游艇码头等。目前项目正在进行全面建设，人工湖已成形，围堰、挡水墙基本完工，驳岸整治4160米，已完成1400米；围堰轴线2227米，已完成1800米；河道疏浚总投资6884万元，总方量273.4万方，已完成155万方，全长3.5公里的出水通道——大寨港已经疏通。其中投资1.5亿元的五星级水乡酒店用地107亩，土方工程已全部完成，建筑设计即将报批。

新*行政服务中心和梧桐苑小*。该项目占地面积354亩，建设15000平米办公用房及配套景观和设施。办公楼主体工程已于8月18日封顶,市政广场和市政公园建设即将启动,梧桐苑小*先期工程已全面转入地表建筑物施工，正在进行楼体的框架建设，一期28栋，目前已有7栋做到了3层框架，其余正在抓紧桩基施工。

湖北苏星制衣有限公司。***苏星服饰位于太和镇新城村，占地45亩，由江苏常州苏星服饰有限公司投资1亿元，规划建成拥有厂房车间16000 ㎡，员工 1500 人规模的现代化服饰工厂，主要生产国际、国内中高端品牌服饰。目前一栋厂房已完成，且已投入生产，办公楼已投入使用，另一栋厂房建筑工程已完工，正在安装设备。

***风力发电项目：该项目经过国电华中分公司多次实地考察，以及****政府多次主动沟通联系和洽谈协商，双方已签署协议建设***风力发电项目。国电公司于今年五月在涂家垴镇沙咀村建成一座测风塔，目前仍在持续测风。

其余项目在*镇两级高度重视与推动下，建设进展顺利。如成大制衣二期，目前项目6000平方米厂房主体工程已完成施工，正在着手安装调试设备，计划于春节期间招工400人，节后全面投产;“锦绣梁湖”现代生态农业休闲园，目前项目总体规划已完成，集并流转土地1700亩，已完成部分苗木种植和鱼池开挖整修，园*门楼及展厅正在建设中;湖北长久瑞华药业有限公司，目前项目试剂车间已完成钢构工程，药酒车间主体工程已完工，即将可投入生产;省林勘院生态林业基地已完成苗木种植。

签约项目4个，分别是国电华中分公司***风力发电项目、武汉海亦佳工贸有限公司海尔配套科技园项目、武汉鑫汉通管业有限公司鑫汉通管业项目、南京白龙有机农业开发有限公司蓝莓深加工项目；洽谈项目4个，分别是汇金集团梁子岛后山综合开发、温州金州集团梧桐湖工业园、厦门森宝集团养殖与屠宰加工基地及正大集团水产种苗繁育基地项目。

二、下阶段打算及明年工作安排

****根据自身环境资源特点和发展定位，生态环保任务艰巨，但保护并不是不要发展，而是要有选择性地发展，要突出特色发展，我们将坚持“生态立*、旅游活*、特色强*”的发展战略，以招商引资与项目建设为抓手，以改善发展条件为主线，推动全*经济社会快速发展。

（一）改善发展条件，加速园*建设

经过全*上下的共同努力，我*的发展条件已有明显改善，特别是对外交通与发展平台的建设，凤凰大道、红莲大道建设，樊湖线、铁贺线改造，使全*初步具有了良好的对外交通，下一步我们重点将争取市政府尽快启动东沟大桥改造工程，彻底解决交通瓶颈制约。梧桐湖新*建设的持续推进使我*初步具备了对接武汉、承载项目的发展平台，下一步我们将举全*之力加快新*建设，加强水、电、路等基础设施配套，使新*不断成熟，不断增强对外吸引力；与此同时，借助已落户启动的海尔配套科技园和鑫汉通管业等项目加快打造新*工业园*，争取用一年左右时间形成工业园*框架，并使园*具备项目进入条件，发挥园*的环境*位优势，吸纳较具科技含量和规模的清洁工业项目，以此形成梧桐湖新*乃至全*强有力的工业经济支撑。

（二）改善投资环境，创优发展空间

一是用足用好国家优惠政策。要强化国家政策导向，最大限度地用足用好“两型”社会示范*建设、节能减排等方面的优惠政策，向政策要资金，为招商引资提供更加宽松的政策支持。二是提高服务水平，创造良好的项目推进机制，改善客商投资服务方式，既坚持原则，又灵活处理，在全社会营造一个“亲商、重商、护商、扶商”的良好氛围。特别是在当前要充分体谅客商面临的困难，应尽快建立中小企业担保公司，解决中小企业融资担保问题。改善投资环境、提供优质服务，进一步增强我*招商的竞争力和吸引力。

（三）抓好项目建设，加强协调管理

一要抓好项目管理督办。对已开工的项目，要指定专人负责，帮助客商排忧解难，解决动工后出现的实际困难和问题；对已签约的项目，重点做好跟踪推进，抓紧报批，尽快落实生产建设条件，争取尽快启动建设；对洽谈项目，加强沟通协调，努力创造条件争取项目签约落户。二要切实加快项目建设进度，要专班定期督办，切实解决好影响进度的征地、资金等问题，加快项目建设进程。特别是梧桐湖新*几个重点项目，如五星级水乡酒店，后段时间要尽快启动主体工程建设施工；大舜睿城项目，要尽快形成较好的建设施工场面；梧桐湖行政服务中心的市政广场和市政公园要加快建设进度，确保年内竣工。

（四）拓宽招商渠道，开辟招商新途径

招商引资是发展经济的主要抓手，我们将进一步强化全*上下的招商意识，改变传统招商方式，创新招商理念，开辟招商新途径，通过政策吸引、人才吸引、人格吸引、亲情吸引、环境吸引等途径来开展招商活动。上半年我们运用多种招商方式取得了良好效果：开展以商招商，通过成大制衣公司的老板介绍洽谈落实了湖北苏星制衣项目；开展小分队招商，重新启动了汇金集团梁子岛后山综合开发、温州金州集团梧桐湖工业园等项目；开展回归招商，加强沟通联系，促成***籍成功人士回乡投资创业，如洪发建材、锦绣梁湖项目就是回归招商的结果。今后我们将运用组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、旅游招商、联合招商、代理招商等多种方式全面开展招商工作，有选择性地吸纳项目，加快适合****定位的产业发展。

（五）狠抓招商引资，激发经济活力

6.局关于基层建设年情况的汇报 篇六

近日, 自治区党委副书记、自治区城乡风貌改造工作领导小组组长陈际瓦在自治区党委副秘书长张宣东的陪同下, 到自治区建设厅听取城乡风貌改造进展情况汇报。

陈际瓦副书记对前一阶段开展城乡风貌改造所做的努力给予了肯定, 并对下一步工作作出了部署, 明确了要求。陈际瓦副书记强调, 城乡风貌改造工作时间紧、任务重, 资金缺口大, 目前的工作进度离既定的目标要求还有较大差距。各级各部门要加强组织领导, 落实工作任务, 各级领导要亲临一线指导工作, 到一线督促检查, 切实解决工作中的实际问题;强化工作计划的引导, 明确工作进度, 倒计时组织工程攻坚, 保证项目的落实;集中力量解决制约因素, 抓好关键环节, 多渠道筹集资金, 组织技术力量, 加强结对帮建工作, 强化督促检查;加大宣传力度, 广泛动员, 为城乡风貌改造工作的开展营造浓厚的舆论氛围, 以良好的城乡风貌喜迎百色起义80周年。

自治区建设厅厅长宋继东、副厅长韦力平在会上汇报了城乡风貌改造进展情况。

7.局关于基层建设年情况的汇报 篇七

0 2020 年某 农村局“十四五”规划编制工作开展情况总结汇报 稿

县政府部署“十四五”规划编制工作以后，我单位非常重视，立即开会研究，学习上级文件，认真组织规划，现将工作进展情况汇报如下：

一、成立领导机构

农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，建立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的专班，实行责任分工，通过收集资料，下乡调研，征求意见，开门问策，进行科学谋划。

二、制定工作思路

根据县政府“十四五”规划的总体要求，“十四五”期间农业农村工作的规划思路是：以实施乡村振兴战略为主线，以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点，以“6 个提高”为目标(1、提高农产品质量，2、提高产业效益，3、提高生产效率，4、提高农民素质，5、提高市场竞争力，6、提高农民收入)，以

“十大举措”为抓手(1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。

3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。)推进农业农村高质量发展。

三、工作开展情况

目前，“十四五”规划初稿已出，全局集体讨论了 2 次，征求意见稿已改了 3 次，初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，结合我县特色优势产业，结合乡镇、村、干部群众的期盼，群众智慧，专家意见，初稿共分五个部分(一)指导思想;(二)发展目标;(三)发展方向(6 化 1 布局区域化，2 生产标准化，3 经营规模化，4 发展产业化，5 方式绿色化，6 产品品牌化);(四)发展十大举措;(五)保障措施;共计谋划 58 个项目，其中动植物保护工程 7 项，农业生态环保工程 1项，蚕菌业 1 项，人居环境 8 项，水产品 2 项，农业病虫害防治 2 项，菜蓝子工程 2 项，中药材 1 项，现代农业 7 项，发展集体经济 2 项，高标准农田 2 项，农产品冷链物流 1 项等，总投资 78.69 亿元。

四、存在问题：

(一)由于规划编制涉及到农村社会和经济发展的方方面面，涉及内容多，时间紧迫，征求群众意见还不充分;(二)部门之间缺乏勾通，信息交换不及时全面，各自为战，没有形成合力;(三)五年规划编制是个大课题，还需县发改委统筹、指导、培训;(四)还缺乏省农业农村厅等上级业务部门的咨询及宏观指导等。

0 2020 年 “十四五”时期加强党的基层组织建设调研报告 告 0 2680 字范文稿

“十三五”以来，在局党组的直接领导和州直机关工委的指导下，州民政局深入学习领会贯彻 xx习近平新时代中国特色社会主义思想和《加强和改进新时期机关党的建设的意见》，坚持以政治建设统领党建工作，引导州直民政系统广大党员牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以 xx 同志为核心的党 XX 保持高度一致。围绕中心，服务大局，建设队伍，服务群众，实现党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实了、同检查、同考核，深度融合，推动民政事业新发展，广大党员干部干事创业的精气神进一步提升。

一、“十三五”以来党的基层组织建设的基本做法及取得的成效

（一）基本做法

1.切实提高政治站位，党建责任压实到位。州民政局党组高度重视机关党建工作，把党建工作作为“一把手”工程来抓，党组会每年专题听取党建工作开展情况，对党支部换届选举候选人进行严格把关，拨付专项经费用于党建活动的开展，明确专人专职负责党建工作，每半年召开一次党建工作专题会，总结分析研判上一阶段情况，安排部署下一阶段工作。扎实认真开好 xxx，将落实了全面从严治党责任情况作为 xxx 对照检查内容，深入查摆存在问题，建章立制抓好整改。

2.落实了好党内各项制度。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实了“三会一课”、组织生活会、固定每月集中学习日，持续巩固主题教育制度，让党员学习教育在日常，在实际行动中做表率当先锋。局党委书记、副书记和各党支部书记每半年上一次党课，每半年开展一次大讨论，每季度撰写学习心得一篇。确定每月的 20 日开展主题党日活动，给当月入党的党员过“政治生日”，重温入党誓词和入党志愿书。

3.建立健全民政系统党建工作制度。制定《党组中心组学习制度》《党组中心组学法用法制度》《党组班子成员联系基层党支部制度》《党委班子成员联系基层党支部制度》等，探索实行“党建+妇建”“党建+工会”“党建+团建”“党建+关工委”等“大党建”模式，不断提高制度执行力。

4.打造好党建示范品牌。在局党委的指导和各支部的努力下，近年来局机关党委及所属多个支部多次被命名为州直机关五好基层党

组织、标准化党员活动室、“四有四化”党建品牌。党建品牌的创建、“五好”基层党组织命名和“三创三树”精神文明创建活动等申报，促进了所属支部对照标准扎实开展党建工作，党建质量和组织力明显提升，有力地促进了民政工作上台阶。

（二）取得的成效 1.党的基层组织健全，党建队伍选优配强。2019 年，局 党组书记选举为局机关党委书记，各基层支部完成换届选举工作，各直属事业单位负责人均选为党支部书记。党委委员和支委委员均由业务能力强，责任心强，熟悉党务的党员干部担任，其中 80 后，90后党员占比达到 75%以上，本科及以上学历人数占比达到 80%以上，后备力量充足，人才培养工作呈现出阶梯化趋势。近年来，共发展党员 10 多名青年党员，党员队伍不断壮大。

2.围绕中心，服务大局成效显著。近年来，州社会救助、“三社联动”、东西部扶贫协作等多项工作获得州委、州政府主要领导的肯定，各直属单位和科室获得民政部、省民政厅的表彰。州社会福利院获得“全国民政先进单位”称号，获得第九届全国民政行业养老护理员职业技能竞赛贵州选拔赛团体三等奖；州社会救助局、州慈善总会办公室获得全省民政工作先进集体。张丽华、韦锦丽、朱旭、石喜军、杨超等同志被评为全省民政工作先进个人。

3.党建促脱贫成效明显。自实施精准脱贫工作以来，州民政局认真贯彻落实了 xxxx“坚持六个精准”、“实现五个一批”系列重要论述和州委、州政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，在履行民

政部门牵头实施的兜底保障工作职责中，始终把从江县作为主战场，聚焦“两不愁”目标，紧扣“精准”二字，制定出台了支持从江县打赢兜底脱贫战的实施方案和驻村帮扶工作方案，成立工作专班，细化帮扶措施，坚持以有效保障困难群众的基本生活为目标，以推动农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接实现“输血”与“造血”结合为抓手，强化综合配套政策措施的落实了，较好地推动了从江县兜底保 障工作向纵深推进，驻村帮扶工作也取得了阶段性的成果。2019年，我局帮扶的合法村党支部荣获全省、全州脱贫攻坚先进基层党组织荣誉称号。派驻脱贫攻坚一线的杨武善同志获得全省脱贫攻坚优秀村第一书记，石喜军同志获得全州脱贫攻坚优秀村第一书记。近三年来，州民政局帮扶的加牙、合法、加能三个村共有 131 户 426 人实现脱贫，贫困发生率由原来的 41.81%下降到 15.63%，党建促脱贫工作取得了阶段性成效。

二、存在困难及问题

一是全面学习、结合工作实际深入思考不够，存在思得不深，悟得不透，在真正学懂、弄通、做实了上有差距；二是由于各支部的委员均由业务骨干来担任，大家在日常的工作中全力以赴的完成业务目标和任务，静下心来思考党建工作的时间不多；三是有的党员干部纪律规矩意识不够，党员教育管理仍然有短板，“三会一课”制度抓得不严，党员谈心谈话制度没有形成常态化机制。

三、十四五”时期加强党的基层组织建设的措施及预期成效

（一）措施

坚持以 xx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和巩固主题教育成果，紧密联系本单位工作实际，把开展“党支部标准化规范化建设”同主题教育紧密结合起来，同日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，层层落实了，注重建立长效机制，对工作推进中取得的经验做法，及时总结，以制度形式固化下来，不断提升党支部标准化规范化建设水平。同全面从严治党“森林管护区”创建工作相结合，加强纪律建设、作风建设，加强正向教育，持续提升正气。同脱贫攻坚相结合，认真开展“三百行动”，深入贫困户开展摸底调查，落实了帮扶方案，建立帮扶档案，定期召开帮扶工作会议，研究帮扶办法，有效促进结对帮扶群众脱贫摘帽。同业务工作相结合，以党支部建设为依托，极大增强了党员的归属感、光荣感、责任感，大力调动党员的积极性、主动性、创造性，促进广大党员在工作岗位上发挥先锋模范作用，推动民政系统各项工作取得新成效。

（二）预期成效 认真贯彻落实了新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，着力深入理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力强化制度建设，全面提高党的建设质量，基层党支部建设全面过硬，党员先锋模范带头作用更加突显，不断推进州民政局机关党的建设取得新成效。

四、意见建议

8.局关于基层建设年情况的汇报 篇八

永昌县林业局 2011年5月10日

一、林业重点工程进展情况

今年全县共组织实施了金永高速公路绿化、武当山水云山绿化、退耕还林、三北防护林、天然林保护、重点公益林建设、巩固退耕还林成果、国有林场危旧房改造、造林和森林抚育补贴试点9项林业重点工程项目。目前，9个重点项目已开工建设，有序推进。

金永高速公路永昌段绿化工程。按照市县统一部署，结合金永高速公路总体绿化方案，我局成立了工程建设领导班子，明确工作职责，坚持高起点设计，高质量施工，高标准建设的原则，严格制定工程进度安排表和工作流程图，加快推进工程建设。截止目前，已完成投资1600万元，签订耕地流转协议126份，流转耕地512.21亩，发放补偿资金23.05万元，新打机井2眼，架设输电线路520米，配套变压器2台，加筑林带边埂20公里，铺设低压主管道43.4公里、支管2.85公里、毛管203公里，平整土地1050亩，开挖树沟138公里、大坑4.8万个，换填客土13.8万方，栽植各类苗木10万余株，建成高标准景观防护型绿化带40.6公里，现正在组织实施2处绿化节点苗木栽植工作，预计5月15日前完成草坪种植工作，8月30日前完成管护房屋和封护围栏建设任务。

武当山水云山绿化工程。坚持把武当山水云山绿化工程作为提升县城品位、建设宜居环境、发展特色旅游的一项重要举措，按照“当年建设、当年成景”的要求，采取干部职工投资折劳等方式，多渠道筹措资金423万元，架设灌水管网23.4公里，硬化景区道路2.2公里，铺修沙石道路3.6公里，新建封护围栏2.8公里，开挖树坑7.5万个，栽植各类苗木7.5万株，全面完成两山绿化面积1005亩。

退耕还林工程。按照“巩固、完善、提高”的要求和“缺什么，补什么”的原则，今春抽调专门力量对全县9个乡镇、5个农林单位退耕还林地逐小班、逐地块进行了全面的调查核实，现已补植各类苗木27.2万株，完成补植补造面积4000亩。10000亩封育任务已在东大河林区完成作业设计，计划于6月份组织实施。

三北防护林工程。按照“因地制宜，因害设防，整体打造，综合示范”的要求，以防护林建设和防沙治沙为重点，今春组织专门力量深入各乡镇及有关单位对造林地块及面积进行了核实，现已栽植各类苗木65.3万株，在红山窑、城关、东寨、水源、河西堡5个乡镇和花草滩林场完成造林面积6000亩（红山窑乡300亩、城关镇1100亩、东寨镇1692亩、河西堡镇508亩、水源镇2300亩、花草滩林场100亩）。15000亩封育任务已在东大河林区完成作业设计，计划于6月份组织实施。

公益林建设项目。根据公益林管理管护要求，今年以来，组织管护单位及乡镇进一步落实管护人员和管护责任，落实管护人员127人，与管理（管护）单位签订合同14份，与管护（技术）人员签订管护合同127份，完成林地补植抚育4173亩，现正在组

织购置农药、护林站选址及防火道路维修方案等前期准备工作，计划于5月中旬组织实施。

巩固退耕还林成果项目。严格按照作业设计和实施方案，结合春季造林，组织技术人员多次深入各乡镇及有关单位对各项建设任务进行了进一步落实，目前，在朱王堡、水源、六坝、红山窑、河西堡镇和喇叭泉林场、百里生态管理站等乡镇和单位完成补植补造4000亩；在喇叭泉林场完成经济林改造600亩；在喇叭泉林场、新城子镇完成日光温室葡萄建设任务；在百里生态管理站完成600亩林木种苗基地规划设计工作，正在组织实施围墙修建、苗木移植、道路建设等工作；基本口粮田、沼气池、节柴灶等建设任务已分解落实到乡镇（单位）、村社，正在进一步落实到退耕农户。

天然林保护工程。今年计划完成封山育林5000亩，人工造林1000亩。目前，由于工程建设任务尚未下达，为确保完成建设任务，现已组织专门力量编报了项目实施计划，待计划下达后，计划于5月底在东大河林区完成造林任务；9月底在东大河林区完成封山育林任务。

国有林场危旧房改造工程。按照方案批复内容，多次向县委、县政府请示汇报，主动与有关部门沟通协调，在东大河林场后院落实无偿划拨供应工程建设规划用地9520平方米，减免了城市基础设施配套费、人防结建费等相关政府性基金和各项行政事业性收费130.5万元，认真开展入户调查和登记工作，确定符合条件入住对象，预交个人出资889万元。严格按工程建设要求，于2010年9月完成地质勘察、防震审批、工程招投标、开工建设等手续办理工作，工程自10月17日开工建设以来，现已完成工程基础

开挖回填，正在组织实施主体工程建设，预计10月底前可完成150户危旧房改造任务。

造林和森林抚育补贴试点项目。坚持“统一规划、谁造补谁、自愿公开”的原则，现已在人工造林更新任务相对重、造林比重大、造林积极高的喇叭泉林场、花草滩林场、百里生态工程建设管理站、一品弘植物油有限公司等单位完成造林补贴任务8000亩。坚持因地制宜，相对集中的原则，突出以提高森林质量、增加职工收入为目标，现已在喇叭泉林场完成森林抚育任务5000亩，正在组织开展自查工作，为省市检查验收奠定良好基础。

二、城乡绿化一体化建设和全民义务植树开展情况

今春，将林业重点工程实施、城乡绿化一体化建设和全民义务植树有机结合，在城镇、乡村划定不同层次、规模、数量的义务植树基地，大规模开展全民义务植树活动和新农村绿化工程。在武当山、水云山、金永高速公里、三干渠等3处义务植树基地，组织发动县城机关企事业单位干部、职工3000多人次，完成荒山绿化410亩、道路绿化5公里，渠道绿化3公里；组织各乡镇将全民义务植树活动与新农村绿化工程相结合，按照每个乡镇规划完成5处以上绿化重点工程，每处工程植树在3000株以上，每个村规划有1-2处重点工程，每处工程植树1000株以上的要求，以集镇、新农村示范点、通道、文化广场和“四旁”绿化为重点，深入实施新农村绿化工程和全民义务植树，完成乡镇广场绿化3个，万只羊场绿化8个，绿化面积2500亩；累计植树80万株。

三、林业产业发展情况

以现有的5个特色林木种苗基地为基础，组织国有林业场圃及部分农户完成林木育苗2300亩，其中新育1000亩，出圃各类合格苗木200万株；新发展葡萄、软儿梨、大接杏为主的经济林500亩，改造低产果园600亩；营建永昌金良生态农牧业开发有限公司无公害枸杞生产基地1200亩；以退耕还林等重点林业工程后续产业培育为重点，组织国有农林场、圃和退耕农户充分利用林间、林下林地资源大力发展林经、林药、林草等林下种植产业，面积达到3万亩，其中饲草基地7500亩；结合巩固退耕还林成果专项规划项目和养羊大县建设，鼓励、扶持国有林业场、圃和退耕农户、造林大户依托林草资源优势，发展舍饲养羊达6万头只。

四、科技兴林工作情况

一是深入开展林业科技培训工作。结合“科技富民专项行动”和科技“三下乡”活动，聘请林业专家、组织专业技术干部深入生产一线开展科技讲座、现场指导培训和技术服务，举办林业技术培训班20场次，培训农民技术骨干3000人次；二是大力开展林业科技示范推广工作。围绕林业产业发展和重点工程建设，结合生产实际，示范推广节水抗旱造林及育苗实用技术2000亩、经济林高接换优和丰产优质栽培技术5000亩、林木病虫害防治技术3万亩；正在组织实施《国家公益林干旱荒漠区生态恢复与重建技术研究》、《鲜食葡萄栽培示范》等科技项目4项。三是着力实施林业科技示范园建设项目。切实抓好林业科技试验示范生态园建设工作，全面加强科技园各区域抚育管护，重点实施了经济林、5

花卉设施栽培引种工作，完成经济林、花卉等日光温室栽培技术试验20座，并完成防沙治沙示范区等建设任务。同时，结合巩固退耕还林成果项目，计划在百里生态管理站改造种苗基地1处，面积600亩。现已完成基地规划设计工作，正在组织实施围墙修建、苗木移植、道路建设等工作，预计10月份可完成种苗基地建设任务，努力把城郊苗圃打造成富有城市蕴涵的新型苗圃。

五、集体林权制度改革工作进展情况

全县林改动员大会召开以来，严格按照《永昌县集体林权制度改革工作方案》，坚持“二十个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”、“四榜公示”等方法步骤和相关制度，通过发布公告、宣传发动、成立机构、制定方案、召开会议、动员培训、深入督导等方式和步骤，积极行动，认真安排部署，狠抓落实，集体林权制度改革工作有序推进，并取得阶段性成效。截至目前，完成9个乡镇34个村、75宗，13893.15亩集体林地登记勘察工作，发生矛盾纠份1起，调处1起，调处率100%；按程序批复村社会集体林改方案43个，其中村级方案24个，社级方案19个，村社方案批复率达到100%。采取家庭承包形式改革的林地29宗，面积 12602.85 亩，占林改总面积的78.3%;采取拍卖形式改革的林地6宗，面积326亩，占林改总面积的2%;采取股份制形式改革的林地26宗，面积2295.3亩，占林改总面积的14.3%;个人承包形式改革的林地13宗，面积874亩,占林改总面积的5.4%。签订家庭承包合同8120份、拍卖合同204份、个人承包合同36份、发放股权证9276本。目前，正在组织开展核权发证工作，预计5月底可完成发证工作，6月份组织开展“回头看”工作，10月份

完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。

六、森林资源保护管理工作情况

认真贯彻落实防火会议和通知精神，及时组织召开了我县新一轮森林防火工作专题会议，严格落实森林防火责任制，与各乡镇及国有农、林场等有林单位签订防火责任书519份，护林公约186份，组建乡级联防委员会7个村级联防委员会32个，群众义务扑火队33个，11306人，组建半专业队伍5个，队员125人。加大防火宣传工作力度，全县先后召开专题会议30多场（次）、签订防火责任书500余份、出动护林防火车辆40余次、发放宣传材料3500余份、护林公约190份、播放森林防火公益广告和发布森林火险天气预报150天（次）、制作宣传标碑21座、宣传牌258个、刷新宣传碑牌196块。加强森林防火值班制度，坚持24小时值班制度和领导带班制度，继续保持了全县自建国以来无森林火灾的好成绩。监测、防治林业有害生物21万亩次，检疫各类苗木200万株，清理整顿木材经营、加工单位（销售点）47家，依法查处林业案件7起，依法处理当事人7人；严格林木限额采伐，审核、审批林木采伐4 起，采伐林木206株，立木蓄积72.4527立方米；森林资源管护责任、措施进一步落实，林地、林木管护抚育不断加强，林业“四乱”现象得到有效遏止，实现了森林面积、蓄积“双增”的目标。

存在的主要问题

一是由于全县水势十分紧张，加之气候干旱少雨，林木灌水 7

矛盾突出，造林质量将受到一定影响。

二是林业重点工程造林成本远远高于中央补助资金，加之市县财政紧张，配套资金不能按时到位，工程后续管理难度大。

三是新农村绿化任务重，资金需求量大，而国家和省上没有专项补助资金，现只靠多方筹资进行建设，建设资金短缺，影响了城乡绿化一体化建设进程。

四、全县林业有害生物种类逐年增多，危害面积逐年扩大，防治难度逐年增强，而防治经费短缺，防治机械简陋，林业有害生物防治形势严峻，特别是杨树黄斑星天牛和苹果蠹蛾疫情还没有得到根本性除治，严重威胁全县林业生态安全。

五、各基层场圃大部分生产设施老化、破坏，带病运行，森林防火设施设备落实短缺，无法适应新形势下发展的需要，加之现行财政预算体制，使各场圃既要吃饭又要建设矛盾突出。

六、集体林权制度改革由于县乡两级财政困难，工作经费短欠，加之部分乡镇、村社不够重视，缺乏得力工作措施，造成全县整体工作滞后，进度不平衡。

七、林业产业发展缺乏必要的政策、项目和资金扶持，农户积极性不高。

9.局关于基层建设年情况的汇报 篇九

1 牧业小区建设的基本情况

1.1 龙头企业自建型

由龙头企业投资兴建原材料供应基地, 满足自身生产经营需求, 确保企业生产标准。如东丰鹏翔牧业优质肉种鸡、天人牧业绿色猪养殖基地、东丰药业肉用种鹿繁育基地、金翼集团投资5 000万元分期建成100万只蛋鸡生态养殖示范园区。

1.2 招商引资新建型

由当地政府提供地点, 给足政策, 充分调动社会和企业闲散资金, 招商引进域外资金, 推进牧业小区建设。如吉林卓越公司在东丰县杨木林镇投资兴建的年存栏40万只标准化蛋鸡饲养小区;长春一汽分公司李守义在东辽县安恕镇岳家村兴建的绿色大鹅饲养小区。

1.3 闲置资产改建型

充分利用现有停产企业场所, 盘活存量, 注入资金, 按牧业小区建设标准对企业进行改造, 如东丰县原红石乡敬老院因撤乡并镇闲置, 后改扩建成年出栏20万只肉鸡的红榔头标准化养殖小区。

1.4 城市资金转移开发型

利用现有政策, 鼓励、引导社会各界有识之士投资建设牧业小区, 如吉康牧业公司的褚丽华原是经销化妆品的, 投资建设年出栏2 000头育肥牛场和5 000只良种獭兔场、60栋肉鸡小区;还有东辽县王成海在金州乡投资3 000万元兴建的万头金牛育肥牛小区、市档案局职工薛可女士投资兴建的2 000只肉用羊的麒鸣牧业繁育小区。

1.5 乡镇建设转租型

先由乡镇集中、统一建设牧业小区, 再分别转租承包给农民使用, 采取统一供雏、统一供料、统一防疫、统一销售等形式组织生产。如东丰县小四平肉鸡养殖小区、东辽县足民平岭肉牛小区。

1.6 企业投资就业型

企业为了扩展经营业务范围, 妥善安置职工就业, 紧紧抓住牧业发展的有利时机, 投资兴建标准化养殖小区。如市飞洋润滑油厂兴建的年出栏3 000头育肥牛飞洋肉牛养殖小区等。

1.7 工业反哺牧业能人型

原来从事工业的离开乡村农民或城镇能人, 由于经营管理有方、企业不断发展壮大, 为了回报家乡父老的养育, 投资兴建牧业小区, 安排转移家乡剩余劳动力就业。如东丰县天泽化工有限公司总经理在杨木林镇投资兴建的标准化肉鸡养殖小区、东辽县安石粮库职工在足民乡投资1 000多万元兴建的富民万头养猪小区、平岗煤矿职工范大义在建安镇投资8 000万元兴建年出栏2万头的顺达肉牛标准化养殖小区。

1.8 新农村产业发展型

为了培育新农村建设的主导产业, 改善农村生产生活环境, 辽源市新农村建设试点村, 大力推行健康养殖模式, 积极投资兴建牧业小区。如东丰县苗胜村兴利和士秋肉牛小区、东辽县凌镇村蛋鸡小区和安恕镇曲家村肉鸡小区。

1.9 温室大棚保护地转向型

为了解决牧业养殖小区建设用地难的问题, 充分发挥温室大棚发展养殖业。如东辽县凌云乡有31栋温室大棚, 其中养绿色猪6栋、养肉鸡4栋。白泉镇德忠村10栋大棚中养獭兔2栋、养猪1栋。

1.1 0 养殖户联合自建型

为了扩大养殖规模和解决庭院养殖污染问题, 有的养殖户自主联合, 并抓住各地招商引资的优惠政策, 投资兴建标准化养殖小区, 实行分户经营管理。如东辽县建安镇富水肉牛养殖小区。总体上看, 辽源市牧业小区建设呈现出规模大、标准高、效益好的竟相开发、多元投入、快速推进的良好发展态势。截止到目前, 全市改扩建标准化牧业养殖小区达165个 (猪47个、肉牛35个、肉鸡40个、蛋鸡9个、鸭鹅5个、鹿21个、奶牛3个、兔3个、羊1个、貂1个) , 其中新开工建设牧业小区34个。牧业小区总占地面积325万m2, 建筑面积138万m2, 有畜禽舍1 200栋, 总投资近5亿元。

2 牧业小区建设存在的问题

虽然辽源市的牧业小区建设取得了很大的成绩, 但也存在着数量少、规模小、带动功能弱等一些不可忽视的问题, 究其原因, 主要有以下几方面。

2.1 相关扶持政策落实不到位

尽管吉林省下发了《关于加快发展现代牧业经济的意见》, 省长在全省畜牧业发展工作会议上明确提出了要切实抓好规模养殖场户和养殖小区建设, 加大政策扶持力度。在牧业用地、水电环保、资金投入、税费减免等相关优惠扶持政策的落实上还不到位, 缺少相关配套政策。如牧业用地还未纳入乡镇土地规划, 牧业用地很难审批到位, 严重制约小区建设, 还有省里环保资金还未将牧业规模养殖场、牧业小区建设纳入投资方向。

2.2 资金缺口较大

尽管辽源各级政府和农村信用社加大了资金筹措, 养殖投入了10亿元以上, 但从全市牧业发展需求看, 资金缺口还需5亿多元, 特别是龙头企业和牧业小区建设资金的流动资金缺口较大, 养殖户想扩大生产规模缺少资金的支持。因小区建设所需一次性资金投入较大, 而银信部门放贷门坎较高、手续繁杂、放贷进度慢, 仅靠一些集体、个人的力量筹措资金比较困难, 制约了小区建设的快速发展。如龙山区大良牧业有限公司的养猪小区土建工程2005年就竣工了, 但因缺乏流动资金, 到现在也没有正式投入生产, 错过了这两年猪行上涨的大好时机。

2.3 牧业小区抵御市场波动缺乏保障

从目前的经营情况看, 由于牧业小区与龙头企业的利益联结不紧密, 还处于初级的买卖关系, 没有实行订单生产经营, 在畜禽市场行情进入周期波动时, 缺乏有效的抵御市场风险机制, 极易导致牧业生产出现“股市风波”。

2.4 管理服务手段滞后

建设小区的目的, 就是为了形成规模化饲养、标准化生产、专业化服务、产业化经营的发展模式。但是, 一些牧业小区建成后, 由于管理者缺乏相应的管理经验和技术知识, 在引种、供料、防疫、消毒、原料采购、产品销售等方面无法达到小区生产经营的管理要求, 综合效益不高。

3 发展对策及建议

针对目前小区建设中存在的问题, 必须强化政策扶持, 加大创新举措, 才能保证牧业小区建设的顺利进行。

3.1 建立牧业养殖小区以奖代投补贴制度

尽管吉林省已经开始划拨一定数量的牧业小区建设专项配套资金。但总量还是太少, 远远满足不了现代牧业发展的要求, 要逐年扩大总量, 并建立以奖代投的长效考核机制, 实行每建一个牧业小区, 按投资额给予一定比例的政府补贴, 以充分调动社会力量参与小区建设。同时, 银信部门也要结合吉林省牧业小区建设实际, 尽快出台扶持政策, 建立信用等级机制, 推行信用贷款, 为具备投资条件的牧业小区优先低息放贷。省政府还要加大贷款贴息扶持力度, 贴息比例逐年提高, 进一步推动牧业小区快速发展, 从根本上提高吉林省畜禽产品的市场竞争力。

3.2 进一步加大政策扶持力度

由于牧业小区建设涉及众多的相关部门, 如土地、木材、水、电、路等配套问题, 建议省政府尽快出台牧业小区建设管理办法, 明确牧业部门为养殖小区建设主体和牵头负责主管部门, 实行统一组织申报、审批和监管, 明确职责分工, 确保扶持资金尽快到位, 实现有限扶持政策发挥无限作用。特别是在牧业用地、用电、环保投资等关键环节上给予扶持。在资金上确保牧业小区建设、能繁母猪、奶牛、蛋鸡的补贴和养殖贷款贴息、农业产业化贴息等优惠政策力度加大, 并尽快落到实处。尤其新农村建设资金要增加扶持资金额度, 实行专款专用。还建议省里建立牧业发展担保基金, 以利于解决贷款难度大和宏观调控牧业小区建设, 推进现代牧业经济又好又快发展。

3.3 进一步提高规范化养殖技术水平

建议各级政府增加科技推广和培训经费投入, 提高牧业生产经营者科技文化素质, 推进畜产品无公害行动计划的实施, 大力推进牧业标准化生产, 完善小区规范化技术操作规程, 推广高效低残毒兽药和饲料添加剂, 健全动物防疫体系, 避免高标准建设、低水平管理的现象发生。同时, 建议省环保部门加大畜禽粪便污染治理工程的项目资金投入力度, 联合牧业部门搞好污染治理项目的申报和组织实施, 切实加强环境保护, 做好“三废”处理, 减少小区对环境的影响, 推进生态牧业发展, 在增加经济效益的同时, 注重社会效益的提高, 促进和谐社会建设。

3.4 充分发挥龙头企业的主导作用

加快牧业小区建设, 必须发挥龙头企业的主体作用, 实施精品名牌开发战略, 企业按照国际标准组织生产加工, 创建优质绿色有机畜产品原料生产供应基地, 大力推广公司+小区+农户的养殖模式, 创新联结机制, 实现加工有原料、生产有销路的双赢目标。因此, 建议省政府进一步加大对产业化龙头企业的资金扶持力度, 加强生产体系认证和产品认证工作, 建立牧业产业化经营风险基金, 借以调节畜产品市场价格, 提高牧业小区抵御风险能力。

3.5 切实提高牧业小区管理服务水平

10.局关于基层建设年情况的汇报 篇十

今年以来，在城区党委、政府的正确领导下，在市人力资源和社会保障局的精心指导下，我局坚持以科学发展观为指导，以深入开展“创先争优”活动为契机，着力抓好专项培训工作的开展，各项工作取得显著成效。现将有关情况汇报如下：

一、精心组织，综合协调，做好农村党员教育培训工作

为贯彻落实关于农村党员大培训精神，我局坚持把农村党员大培训工作作为服务“三农”的一项重要内容来抓，在实际操作中，主要采取“三结合”的模式，增强了培训的针对性。第一，在培训师资方面，采取请进来与挖掘本地资源相结合；第二，重点突出理论培训与致富技能培训相结合；第三，是“固定课堂”与“流动课堂”相结合。利用劳动保障管理中心、各镇、有关街道劳动保障事务所、村党支部通过四级联动，合力推进，积极采取有效措施开展农村党员大培训活动。截至2011年11月30日共开展各类培训班27期，分别在XX镇、XX镇、XX镇、XX办等组织了包括礼仪知识和创业维权基本知识、农业知识技能（养鸡技术、甘蔗高效栽培技术、农村青年外出务工返乡，农民党员流通技能培训、甜瓜高产栽培新技术、木著高产栽培新技术、怀山高产栽培新技术）等内容的培训班，共有学员1008人。其中：XX办开办了9期，共有404人参加培训并通过考试结业；XX镇开办7期，共有347人参加培训并通过考试结业；XX镇开办了1期，共有20人参加培训并有16人通过职业技能鉴定考试；辖区范围内共开展了20期进城务工人员培训班，共有518人参加，并有480人通过市里的职业技能鉴定中心考试毕业。

二、统一思想认识，推进计生家庭就业援助行动

根据《XXXXX人力资源和社会保障厅、XXXXX人口和计划生育委员会关于开展农村计划生育家庭就业创业援助行动的通知》精神，城区援助行动领导小组及时召开了相关部门和各镇、街道办计生所（办）领导会议，传达通知精神，要求各有关部门要根据部门职能和职责分工，互相配合，联手推进工作开展。从1月至11月，我局对有就业创业愿望的农村计划生育家庭成员提供服务，积极鼓励农村计划生育家庭人员参加免费的职业技能培训和接受公共就业服务机构提供的就业指导、职业推荐和创业指导等“一条龙”免费服务。据统计，举办免费培训专业班20期，参加培训 476人，有400多人参加培训后已经在本市就业。此外，我城区各劳动保障部门还通过招聘会的形式，积极向农村计划生育家庭提供就业服务。就业援助期间，我们共组织7次招聘会，累计875家企业进场招聘，提供35000多个岗位。

三、结合当地特色，抓好乡村旅游从业人员和新成长劳动力的培训

XXXX南方旅游景点位于XX街道办事处，该街道的XX村、XX村内不少村民利用本家土地发展了农家乐项目，这些旅游项目不仅解决了本地村民的就业，同时还吸纳了周边村、队的农民就业，仅XX就有约200人从事乡村旅游行业。为了提高乡村旅游从业者的业务水平，我局积极组织发动他们参加职业技能培训，据统计，截至2011年11月我城区共培训了62名乡村旅游从业者，培训项目为餐厅服务员知识、服务礼仪知识等。

今年6月底我们还来到XX中学为初三年级选择不继续升学的155名新成长劳动力进行岗前培训。培训的内容主要是劳动预备制培训相关政策和进入社会就业后应如何维护自身的合法权益及就业前的各项礼仪等。通过专业正规的培训，新成长劳动力的各项素质得以快速提高，使服务质量得到显著改善。

四、下一步打算

我们将进一步加强与城区各相关部门的协调合作，充分发挥劳动保障部门职能，抓好劳动技能培训和创业培训，使6000名劳动者参加培训机构正规培训，并取得职业资格证书。重点是失地农民，新成长劳动力人员。

XXXX人力资源和社会保障局

11.局关于基层建设年情况的汇报 篇十一

**县医保局严格按照上级部署，并结合医保工作实际，积极开展党组织建设工作。

一、支部建设情况

（一）强化阵地、制度建设。专门设立党建活动室，制作党建工作版面上墙，设立党建专用橱柜，重新梳理了党建制度，形成党建工作制度汇编，同时，由于新农合和医保办合并以及今年医疗保障局正式成立，我局党员数量增多，我们按照要求，进行了人事调整，这一系列措施为党支部开展党建工作作出了强有力的组织保障。

（二）重点抓“三会一课”制度。坚持以“三会一课”制度为抓手，狠抓党支部党建工作，切实做到以党建工作促进业务工作开展。一是召开支部会议，讨论如何督促引导各医疗机构做好医保控费和维护基金安全等业务工作；二是召开党员大会，通报各种活动中取得的成绩及存在问题；三是坚持谈心谈话制度，坚持开展批评与自我批评，坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定;坚持开好民主生活会，针对支部及党员存在的问题开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，绝不让民主生活会流于形式；四是开展党课学习，围绕政治学习和业务学习，安排各股室股长上讲台轮流授课。

二、学习型党组织开展情况

在学习型党组织建设工作中，医保局建立固定学习日和集中学习日制度，切实做到全体党员干部职工学习教育常态化制度化。

（一）严格参加每周四的固定学习日。今年以来，医保局全体党员干部职工做到了认真参加每周四组织的固定学习日活动。并结合医保工作实际，做好主题党日活动。

（二）以灵活多样形式开展集体学习。为建设学习型党组织，医保局不断完善学习制度，倡导学习之风，坚持执行“四定”学习制度，即定时间、定目标、定内容、定质量，采取医保局内部业务骨干讲课、走出去学习、观看教育影片等学习方式，组织全体党员干部认真学习上级政策、职业道德规范、党风廉政制度、廉政准则以及医疗保险政策法规，积极开展岗位练兵培训活动，不断提高干部职工的综合素质，增强业务经办能力，努力使医保支部成为学习型党组织。

（三）积极提升学习效果。利用集中学习日，组织安排好“三会一课”等党内政治生活，把全体党员的日常学习教育切实抓严抓实；将各股室负责人作为“固定学习日”和“集中学习日”制度执行的第一责任人，切实抓好组织落实工作，做到每次活动都有准备、有记录、有图文影像等档案资料留存。把“固定学习日”和“集中学习日”开展学习情况纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核以及民主评议党员的重要内容。

三、制度建设情况

我局严格执行三务公开制度，强化监督，设置群众投诉信箱和举报电话，扎牢制度的笼子、封锁制度的漏洞，保证党内监督和群众监督相统一，让权力公开透明地运行。严格贯彻落实上级各项要求，坚持把纪律挺在前面、把责任扛在肩上，不断增强“四个意识”，提高党员思想认识；不断健全各项机制，全面推动从严治党常态化、制度化；不断完善更新各项制度，在原有制度基础上建立健全党务制度、政务制度和财务制度。

党务制度：《党员管理制度》、《党员学习制度》、《党务公开制度》、《民主生活会制度》、《组织生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党内谈心谈话制度》、《“主题党日”活动制度》、《“三会一课”制度》、《党员培养发展制度》、《党内评先选优制度》、《处置不合格党员制度》、《个人重大事项和有关事项报告制度》、《党费收缴管理制度》、《党支部书记述职制度》、《党员组织关系接转制度》、《换届工作制度》、《党员干部学习教育考学、评学制度》。

政务制度：《服务承诺制度》、《学习制度》、《工作制度》、《请销假制度》、《首问责任制度》、《AB岗无缺位制度》、《限时办结制度》、《延时工作制度》、《一次性告知制度》、《投诉反馈制度》、《劳动卫生制度》、《公物管理制度》、《公文处理规》定、《信息报送制度》。

财务制度：《**县医疗保障局政府采购管理制度》、《会计人员岗位责任制度》、《财务岗位轮换制度》、《国有资产管理制度》、《财务会计工作流程》、《收据及票据管理办法》、《财务会计管理办法及财务核算操作规程》、《会计档案管理办法》。

四、巡察整改情况

我局切实提高政治站位，强化责任担当，坚决把整改工作作为重大政治任务抓紧抓实。

（一）加强组织领导，层层传导压力。县委第五巡察组巡察意见反馈后，为确保做到“条条要整改、件件有着落”，医保局党组及时成立了巡察整改工作领导小组，由医保局党组书记梁存贵同志任组长，对巡察整改工作负总责；各股室主要负责人任成员，在职责范围内抓好整改落实。领导小组下设办公室，专门负责整改任务的督促落实及日常调度。领导小组和各责任股室上下联动，层层传导压力、压实责任，形成整改合力。

（二）提高思想认识，增强行动自觉。巡察意见反馈后，医保局党组立即向全单位传达巡察组反馈意见，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见和整改要求上来，切实增强做好巡察整改工作的坚定性和自觉性。先后多次召开专门会议，统一思想、提高认识，研究部署推动深化整改工作。通过深入学习领会和深刻对照检查，进一步把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动，作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的重要举措，扎实推进整改工作。

（三）狠抓工作落实，确保整改到位。坚持问题导向和目标导向，对巡察反馈的6个方面问题，制定了巡察反馈意见整改方案，建立了问题清单和整改台账，逐一明确责任单位、责任领导、整改时限和整改措施，做到了任务到人、责任到岗、要求到位。健全完善台账管理制度，解决一个销号一个，整改一个巩固一个。同时，加强对整改情况的跟踪了解，密切跟踪整改进展，确保条条整改、件件落实。

（四）注重制度建设，增强整改实效。医保局党组以此次巡察为契机，坚持阶段性整改与长期整改相结合。对巡察反馈意见，注重通过建章立制，推动巡察成果转化为具体制度，用制度固化整改成效。

**县医疗保障局