2011年上半年平安创建和综治工作述职报告

2011年上半年平安创建和综治工作述职报告（共10篇）

1.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇一

团睢委〔2011〕13号

共青团睢宁县委

2011年度综治和平安创建工作计划 各镇团委，各局（公司）团委、县各直属单位团委（总支、支部）、县各有关单位团委（总支、支部）：

根据县综治委平安创建的工作要求，结合县委、县政府《关于深入开展“平安睢宁”系列创建活动的意见》，制定本计划：

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻党的十七大以及十七届三中全会精神，围绕突破睢宁的目标，在县委、县政府的统一领导下，发扬“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的精神，动员和组织全县广大团员、少先队员，以开展平安创建活动为载体，进一步增强参与平安创建的责任感、使命感，确保平安创建措施进一步落实，促进平安睢宁建设的深入开展。

二、工作计划：

采取计划部署与指导督查相结合，树立典型与面上推广

相结合，绩效考核与年度考核相结合的方法，立足基层、强化机关、明确责任，狠抓落实，扎实推进创建各项工作的深入开展。具体工作计划如下：

1、针对青少年特点开展理想、道德和纪律教育，切实抓好法制宣传教育，增强青少年的法制观念。依托睢宁电视台、《今日睢宁》等媒体制作专题节目，宣传预防青少年违法犯罪工作典型经验及先进事迹，制作播放警示教育片、预防青少年违法犯罪公益广告和短片；

2、树立社会治安综合治理战线上的青年先进典型，倡导见义勇为精神，鼓励广大青年积极参加维护治安的活动。利用“五四”和“六一”两次大会，表彰一批优秀少先队员、少先队辅导员和校外法制辅导员，用先进人物和事迹激励广大青少年和少先队辅导员认真学习、勤奋工作。

3、加强对青少年活动阵地的管理，用健康向上、丰富多采的科技、文化、体育、娱乐活动，充实青少年精神生活；认真开展各种公益活动，培养青少年热爱劳动、助人为乐的精神。积极开展演讲赛、重温入团誓词、座谈会、知识竞赛、读书征文比赛、祭扫烈士墓、革命歌曲卡拉OK大赛等多种形式的教育活动。

4、加强对农村青年的培训工作。以提高农村青年农业技能、职业技能、创业技能为重点，以促进农村青年就业创业为目标，全面加强农村青年技能培训，推进农村劳动力的有序流动和快速转移，为促进农村青年增收，维护社会稳定和经济发展作出积极贡献。

5、做大做实希望工程，拓展筹资渠道、扩大救助覆盖面，引导社会各界积极参与青少年公益事业，不断加强对贫困青

少年救助力度。进一步加强希望小学和希望书屋的建设，着力改善办学条件，推动农村基础教育水平的进一步提升。

6、进一步宣传、贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，维护未成年人的合法，为青少年的健康成长创造良好的家庭和社会环境。重点关注留守儿童, 充分发挥志愿者的作用，通过“手拉手”、“结对子”、“一帮一”等形式，为留守儿童提供心理、生活、学习上的帮助，努力让这个群体的青少年能够象正常的孩子一样健康、快乐地成长。

7、配合有关部门开展“扫黄”、“打非”、整治黑网吧活动，积极教育、感化、挽救失足青少年，预防和减少青少年违法犯罪。深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”、健全预防减少青少年违法犯罪的组织网络，完善社会齐抓共管的协作机制。

8、与古邳镇共同制定切实可行的共建工作方案，积极开展扎实有效的活动，帮助共建联系点实现 “社会治安安全镇” 的创建目标。

9、开展“未成年人零犯罪社区”创建活动,各镇至少创建2个以上的零犯罪社区。

三、保障措施：

1、加强领导，落实责任。要把平安创建工作作为我委的一项重要工作来抓，严格落实责任。

2、齐抓共管，形成合力。平安创建是一项综合性、系统性工程，必须发挥综合职能作用，实行齐抓共管，形成合力，坚持发挥主观能动性，积极发挥好作用，积极调动镇街社区和企业的参与创建“平安睢宁”的积极性，3、严格考核，强化奖惩。坚持平安创建与年终考核相结合、年终考核与平时考核相结合，并把考核结果与各类奖项荣誉挂钩。对出现有效投诉的个人，对平安创建工作带来影响的，实行一票否决制，不能被评为各类先进，对在职能工作中完成任务突出，为平安创建工作做出贡献的个人，实行奖励。

共青团睢宁县委 〇一一年二月十日二

2.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇二

半年来,在县委、县政府、县综治办的正确领导下,团县委认真贯彻落实全县政法综合治理工作会议精神,一方面切实做好本单位内部的社会治安综合治理工作，另一方面把动员和组织、广大共青团员青少年积极参与社会治安综合治理和“平安全州”创建活动作为一项重要内容，纳入青少年工作的总体规划，全面部署落实，切实抓紧抓好，为实现我县社会治安明显进步，维护社会治安稳定作出了积极的贡献。

一、切实加强领导，共青团参与综治工作责任明确

近年来，团县委一直将参与社会治安综合治理作为重点工作纳入年度工作计划，认真组织实施。明确团县委书记为第一责任人，副书记为直接责任人,及时了解和把握县综治办对共青团参与综治工作和创建活动的要求，主动与团内外的相关部门联系，共同协调实施好社会治安综合治理工作和创建活动。

二、完善机制，全面深化预防青少年违法犯罪工作

（一）加强宣传教育，进一步提升抵御能力

1、加强青少年思想道德教育。按照上级团组织部署，广泛开展了“我与祖国共奋进 我与全州齐成长”、“民族精神代代传”、“手拉手献爱心”等主题教育，引导青少年发奋学习、勇于实践。通过开展“雏鹰争章行动”、“少年军校”体验教育活动、十八岁成人仪式教育，分层次、有区别地设计开展青少年道德实践活动，切实加强青少年理想信念教育。

2、深入开展青少年法制教育。继续发挥法制辅导员的作用，运用了警示教育、法制宣传周、法制教育月等方式，面向广大青少年开展了丰富多彩、寓教于乐的法制教育活动，进一步增强青少年法律意识。充分依托各种活动阵地面向青少年进行法律教育、法律咨询和法律宣传,提高青少年自我保护的意识和技能，有效预防和减少了青少年违法犯罪。

（二）加强综合治理，进一步优化成长环境

1、积极做好校园及周边地区治安秩序整治工作。联合公安、教育、工商、文化、交通等部门在全县范围内集中开 1

展了清理整顿校园及周边地区环境行动，对学校周边的各种娱乐场所按照有关法律法规的要求进行清理和整治，严厉打击危害学校正常秩序，侵害青少年学生的各类违法犯罪活动，保障学生有一个安全、和谐、健康的学习环境。同时要求网吧、游戏厅在营业场所醒目位置悬挂“禁止未成年人入内”等警示牌，完善网吧入场登记制度。

2、深入开展“社区青少年远离毒品行动”。联合县禁毒办开展了以“珍爱生命远离毒品”为主题的宣传活动。根据青少年特点，通过设置宣传栏、张贴宣传画、宣誓签名等形式，广泛开展青少年禁毒宣传、毒品预防知识教育工作，增强青少年拒毒、防毒的意识和能力。继续推进禁毒志愿者行动，加快禁毒志愿者组织机构建设。

（三）加强载体建设，进一步增强工作实效

1、深化“青少年维权岗”创建活动。积极做好“青少年维权岗”择优申报工作，对部分优秀青少年维权岗进行了检查考核和具体指导，开展了“青少年维权岗在行动”、“青少年维权岗进社区”等活动，进一步延伸服务手臂，拓展“青少年维权岗”工作领域，针对当前侵害青少年合法权益的各种不良现象，充分发挥职能作用，开展法制宣传、法律咨询、图片展览、爱心捐助等活动，不断优化了青少年成长环境。

2、深入推进希望工程。积极整合社会资源，大力实施“希望工程”和“全州县2011年共同关注希望工程圆梦大学行动”工作，动员更多的社会热心人士参与到这一活动中来，切实保障困难青少年的受教育权，帮助经济困难的青少年顺利完成学业。

3、扎实推进城市青年中心建设工作。半年来我们对部分青年中心给予重点指导和资源扶持，使这部分青年中心的组织不断健全，服务能力持续提高，工作成效明显增强。各级团组织以服务青年为宗旨，以社团联系为重点，坚持项目化运作、品牌化经营和社会化推进，努力把城市青年中心建设成为共青团领导下的凝聚人才、联系青年的新纽带，服务青年、服务社区的新平台。

三、广泛组织动员，青少年参与社会治安、平安全州建设

青少年是社会治安群防群治的重要群众基础。各级团组织坚持党建带团建，切实加强社区共青团和少先队的组织建设，把进城务工青年、待业青年、下岗青年和新经济组织员工等游离于共青团传统组织体系之外的群体组织起来，团结在党和政府周围，使团组织成为动员和组织青少年参与社会治安、平安全州的组织依托。

一是深化创建“青年文明号”活动，以团建为基础、以阵地为依托，组织和动员广大团员青年积极参与青年文明号的建设和服务。

二是积极参与群防群治。各级团组织通过开展丰富多彩的活动，调动广大青少年参与社会治安综合治理的热情和积极性，在维护社会治安的实践中经受锻炼，争当维护社会稳定的先锋。

三是启动了“社区志愿服务和谐行动”。紧紧围绕构建社会主义和谐社会的主题，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，着力激发和引导青年、社区居民参与志愿服务的热情，健全社区志愿服务的工作体系和运行机制，不断深化“真情助困进万家”、爱心助成长志愿服务等活动，活跃社区青年工作，和谐社区人际关系，服务社区建设发展。

以上是我们对上半年参与社会治安综合治理和平安创建工作的总结与回顾。社会治安综合治理工作任重而道远，我们将继续在县委、县政府和县综治办的领导下，以高度的政治责任感积极带领广大团员青年参与社会治安综合治理和平安创建活动，为构建和谐全州、创建平安全州作出新的贡献。

共青团全州县委员会

3.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇三

一年来，我校 管理工作在上级有关部门的关心和支持下，以“健康第一，安全第一”为口号，以“预防为主，防治结合，加强 教育，群防群治”为方针，形成了“人人都有责任去管，处处都有制 度可循，时时都有载体可依托，事事都有记录可查”的内部治安保卫 工作管理制度，切实开展一系列安全教育活动，增强了师生的安全意 识和自我保护能力，营造了全校教职工关心和支持学校安全工作的局 面，维护了学校正常的教育教学秩序，现将“综治”工作总结如下：

一、广泛宣传，统一认识，让创安工作人人都有责任去管。为进一步做好综治工作，切实加强综治工作的领导，学校把工作 综治列入重要议事日程，学校校长直接抓，副校长具体抓，学校办公 室、教导处、总务处、教务处、各科室具体分工负责组织实施。首先，成立了学校安全工作领导小组，以校长为组长，副校长为 副组长，法制副校长与其他班子成员为成员，党政合力，分工负责，协调统一，专门成立了杨树民主中学安全保卫组织机构，以副校长为 组长，以学校中年富力强、有高度责任心的青年骨干教师组建而成，做到有险必出，有难必上，能处理和解决学校的突发事件。此外，召 开了综治工作会议，校长向全校教职工提出了具体要求，把全校教职 工的思想行动统一到综治工作中来，认识到“安全无小事”“学生的，健康和安全高于一切”，作为学校的一分子，创建“平安校园”，人人 责无旁贷。学校倡导“首问责任制”，并在工作中得以贯彻落实，每位教职工发现不安全隐患，能及时处置。行政人员、党团员教师及名 优教师更能率先垂范，带头做好，造就了创安工作人人都有责任去管 的良好局面。学校成立保卫组以来，利用会议、广播、黑板报、横幅等形式进 行了广泛的宣传，并发动各班广泛开展知识讲座和竞赛，手抄报等活 动，并以此为载体，全体动员，全员参与，不断地把综治工作引向深 入，使广大学生在认识上达到一个新的高度。

二、齐抓共管，落实措施，让综治工作处处都有制度可循。为使学校综治工作能够正常有序的开展，根据综治工作领导小组 的统一安排，分解和落实了各科室的工作责任，使各线工作齐抓共管，形成了吉河中学安全工作管理网络图，制定了相应的安全管理制 度：如《师生突发事件报告制度》《财务室管理制度》《门卫管理制度》《24 小时巡逻制度》《学生宿舍安全管理制度》《体育课、校外活动安全管理制度》《消防安全管理制度》《危险物品管理制度》《治安突发事件处理预案制度》《心理健康教育安全管理制度》等，分工到人，责任到人，签定安全责任书，使学校安全管理网络覆盖到 校园的每一个区域，每一个角落，让创安工作处处都做到了有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

三、精心组织，群防群治，让综治工作时时都有载体可托，要 确保安全，根本在于提高安全意识，自我防范和自护自救能力，抓好 安全教育是学校安全工作的基础。因此，一年来，我们一直坚持“预 防为主，防治结合，加强教育，群防群治”的方针，认真做好做足以育”促“防”文章。

1、加强教育，促进自护。学校对安全教育进行了专题部署，确 定了以“健康第一，安全第一”和“认识社会，拒绝诱惑，远离危险，防范侵害”为主题，设计了形式多样的手抄报，做到宣传与教育相结 合，辅导与自学相结合，系统教育与专题教育相结合，全面抓和重点 抓相结合。充分发挥了宣传橱窗、黑板报、国旗下讲话、校广播宣传 阵地、利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲座、演示、训练、手抄报、等活动，对学生开展了安全预防系列教育，使 学生比较系统的接受防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防 非典、防水痘、防火、防盗、防骗等安全知识和技能教育，提高了广 大学生的安全意识，安全防范能力和自我保护能力。

2、突出重点，抓实开展 在安全教育与管理过程中，根据学校的自身特点，我们又确定了 管理重点： 住校生管理，食堂卫生管理，微机室、多媒体室防盗管理，家校联系管理。在住校生管理中，对住校生寝室卫生和纪律做到自律 小组日常检查与政教处专项检查相结合，每日考核，每周总结评比，规范物品摆放，督促学生自觉遵守住校生纪律。此外，还创造性地开 展寝室文化周活动，寝室美化设计，争创“星级寝室”，营造健康、文明的寝室环境。在食堂卫生管理中，服务人员持健康证上岗，对每 日购买的蔬菜抽样保存检查，成立由师生代表进行监督，总务处天天 检查和记录有关情况，发现问题及时整改。对微机室、多媒体室、都 安装了防盗门窗。我们还将加强家校联系制度，推广“成长日记”，记录学生每天在校的学习、身体、思想表现，写上老师评语，反馈家 长意见，“成长日记”架起学生、老师、家长之间每日沟通的桥梁，开通校讯通。

2、群防群治，常抓不懈。为使各项教育活动落到实处，我们采用了 “齐抓共管，全面出击” 的群防群治方案。一 是依托社会，通力合作，我们积极与派出所通力合作，做好 学校安全教育和保卫工作，还特地聘请了法制副校长。二 是设立校园内师生行为监督岗，增强学生的维权意识。三 是组建青年骨干教师为主的安全保卫组，鉴于校门口时有社 会青年向学生敲诈钱物和自行车失窃现象，成立保卫组在中午和下午 放学巡逻值班，维护校门口的秩序，确保学生安全。同时，教育学生 要用法制的武器保护自己，敢于检举，教育学生不与社会上的不良青 年来往。四 加强了班主任队伍建设和班集体建设。班主任是学校管理工作 的中坚力量，学校千头万绪的工作都要通过班主任这一“针眼”去贯 彻落实，我们利用班主任集会，班主任研讨会，班主任工作论坛等形 式，提升班主任队伍的管理水平。重点研究了 “住宿管理、集会纪律、习惯培养”几个老大难问题，开展“珍爱生命”的主题班会，重点培 养学生良好的学习习惯，行为习惯，卫生习惯。此外，政教处开展了 交通安全知识讲座，黑板报、手抄报。各班召开了主题班会等活动。几个老大难问题得到明显改善。为使管理不出现空档，学校配备了随 班教师参与管理。

四、加强检查，及时整改，让综治工作事事都有记录可查。为了真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中，学校各部 门对学校各处进行安全检查，对学校可能存在的安全隐患和潜在矛盾 及时做出相应的对策。安全检查做到常规检查和专项检查，突击检查 相结合，及时登记，及时整改，学校相应地配备了注册登记簿，如： 《治安保卫会议记录》 《法制安全教育记录》 《外来人员登记簿》《值班记录簿》《巡查、安全检查记录簿》《重点部位防盗、报警等设施登记簿》《危险物品领用登记簿》《问题学生情况登记簿》等，创安工作事事有记录可查。

（一）开展常规检查，摸排校内硬件设施隐患。学校要求各处室 每学期两次所辖管理设施逐一检查，无一疏漏。总务处组织人员检查 了房顶、楼梯、走廊及栏板、下水道、电器设施、体育设施、旗杆、围墙、供水装置进行了认真仔细的检查。政教处对教室、住校生寝室 内的、电灯、插座、门窗的牢固作检查，教务处对实验室机房中的用 电设施、化学物品的存放、消防设施等作检查，发现问题，及时整改，在检查基础上，提高学生爱护公物的意识。

（二）开展专项检查，关注学生的健康卫生。开展“五查”活动，对学生的健康全程跟踪。每月定期对学生的个人卫生进行检查并将成 绩记入班级考核之中，抓实对学生的养成教育，抓生活规律——以 “劳 逸结合，促进生长”为原则，保证睡眠时间；抓饮食习惯——“吃好 三餐，少吃零食”为原则，提倡俭朴，不吃无证摊位食物；抓个人卫生——以“表里合一，身心健康”为原则，抓好学生的头、脸、穿着、形态，做到学生像学生；抓文明礼貌——以“文明待人，文明语言” 为原则，做到文明用膳，文明穿着，文明言行，爱护公物等。扎实开 展文明学生、文明班级的争创活动，开展“榜样在我身边”活动，培 养学生良好的养成习惯。通过活动，使学生的学习环境、生活环境时 时处于一种文明、健康、和谐、洁净的氛围之中。

4.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇四

今年以来，在县委、县政府的正确领导、关心和支持下，我局认真学习贯彻党的十九大精神，以保安全、保稳定、促发展为重点，切实增强治安防范意识，严格落实综合治理和平安建设各项措施，有效地预防了各类案事件的发生，确保了我局干部职工队伍团结稳定，治安秩序良好。现述职如下：

一、抓领导，组织工作落实到位

XX县气象局结合单位实际，建立健全了社会治安综合治理领导小组，负责单位社会治安综合治理和“平安气象”创建工作。并将综治与平安建设列入各科室和领导干部个人责任目标，实行一票否决制。党组中心组定期召开专题会议研究平安建设工作，把此项工作摆上重要议事日程，精心组织，统筹安排，分步推进，“一把手”亲自抓，分管领导靠前抓，其他班子成员齐心协力抓，形成平安建设齐抓共管的良好局面。

二、抓防控，治安防范落实到位

一是严格落实上级决策部署。

凡上级布置的综治工作，均提交党组会议研究，形成决议，督促综治领导小组成员抓好落实。二是健全气象应急、业务值班制度。实行24小时值班，领导班子带班等工作制度；切实加强突发应急事件、节假日期间安全工作。加强对“元旦”、“春节”、“清明节”、“五一”“十一”期间平安建设工作的部署，坚持值班巡查，做到定人、定岗，切实做好节假日期间值班及安全保卫工作。三是强化安全生产。认真开展安全生产大检查。对车辆、消防、人影、档案、业务设备等安全进行专项检查，强化对重点部位和关键设备的检查，并作好检查记录，对排查出的隐患制定整改措施，落实责任人，及时整改到位，做到不留死角。全年未出现一例安全生产责任事故。四是加强治安防范。升级改造监控设备，加密安装局大院以及办公楼内监控探头，实行24小时监控，并有专人监管。在财务、档案等重点部门，安装布设防盗装置、报警设备，并配备保险箱，加强档案和财务管理。五是强化社会监管职责。一是落实防雷设施安全社会监管责任。成立防雷减灾专项检查领导小组，抓好易燃易爆场所的防雷安全检查，对防雷重点单位的防雷检测情况进行督导检查，加强对防雷隐患整改工作的监管。做到重点单位防雷隐患检测排查到位、整改通知到位、督查监管到位，管理建档到位，建立防雷安全监管长效机制，依法全面履行防雷安全监管职能。二是落实施放气球社会监管责任。切实履行施放气球的监督管理职责。加大日常巡查力度，积极查处未经审批擅自施放气球、施放系留气球无专人值守等违法违规行为。截至目前，未发现违法违规施放气球现象。同时，充分利用报刊、电视、广播、互联网等媒体，广泛宣传施放气球安全知识，提高全社会安全防范意识。

三、抓稳定，矛盾纠纷排查调处落实到位

一是出台领导干部接访制度，定期接待来访，积极处理信访事件，全年无县外上访情况发生。

二是严格执行三重一大报告制度，落实社会稳定风险评估制度。积极落实县综治委安排，做好安全生产和维稳工作，做好安全感调查动员工作，积极组织参与网络安全感调查。三是认真贯彻《信访条例》，进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，积极开展矛盾纠纷排查调处，及时消除化解各种不稳定因素，有效地预防各类突发事件和群体性事件的发生。

四、抓业务，气象服务保障到位

一是预报质量继续稳居全省前列。

2020年XX县气象局不断优化业务值班流程，加强天气会商，预报质量继续保持较高水平。二是决策气象服务主动准确。以汛期、关键农事季节气象服务为重点，全年共发布预警180期，制作决策服务材料40期、疫情防控专题天气预报74期、通过国突系统发布疫情防控提示共2318人次、春运服务专题37期、大气污染防治专题材料180期。三是气象为农服务成效显著。加强气象与涉农部门合作，建立专家联盟会商机制，积极开展春耕春播、夏收夏种、秋收秋种关键农事季节服务，加强特色农业、设施农业服务。全年参与各类大田调查10余次，制作各类服务产品60余期。四是生态文明建设气象服务保障有力。紧紧围绕大气污染防治攻坚工作，加强重污染天气的研判与应对,强化气象环保合作，建立双方联络和协调机制，开展联合会商、重污染天气预警联动。抓住一切时机全力以赴进行人工增雨（雪）作业，全力参与大气污染防治工作。全年共组织人工影响天气作业10次，成功作业8次，作业效果明显。

五、抓氛围，舆论宣传落实到位

一是加强理论学习。

认真学习党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神等，坚持弘扬新风正气，抵制歪风邪气。二是会议宣传，多次召开综治和平安建设专题会议，教育干部职工自觉地遵守党纪国法，不参与违法活动，维护社会稳定，建立完善平安建设长效机制。三是增强大局意识，树立全县一盘棋的思想，与县委县政府保持高度一致，加强平安建设工作宣传，发动周围的亲属、朋友广泛宣传平安建设，支持平安建设工作。四是张贴综合治理、平安建设、安全生产等方面的标语，制作相关宣传展板，加强宣传综治和平安建设工作。五是充分利用电子显示屏、微信公众号等宣传阵地，更广泛的号召全县人民宣传平安建设、支持平安建设工作，营造良好的工作氛围。六是结合平安创建、文明单位创建，深入帮扶村、小区等开展平安建设宣传活动，扩大平安建设工作范围。

六、抓普法，法制宣传教育落实到位

一是教育行政执法人员依法行政，正确行使人民赋予的气象行政管理权，教育全体工作人员遵守法律和社会公德，不参与敌对势力、非法宗教邪教组织等社会滋事活动，不参与各种不利于社会稳定的违法违纪行为，并教育好自己的家属、子女和亲人，不讲不利于稳定的话，不做不利于稳定的事。

二是组织开展岗位练兵、技术培训活动，聘请专家对全体职工开展气象法律知识、消防知识、拒腐防变知识培训。参加全省气象部门法律法规知识考试，不断提升全体干部职工工作水平和防范意识。全年干部职工均无违法违纪和到社会上滋事行为。

今后，我局将不断创新机制，进一步完善相关的措施，加大宣传教育力度，认真抓好综治暨平安建设工作，为创造一个安定的环境，推动各项工作开展作出更大努力。

2021年1月27日

5.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇五

一、组织领导

1、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和实施方案，并严格执行。把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划，并列入综合责任目标考核。创建领导小组（综治委）坚持每季度召开一次办公会议。镇与分管领导、工会、村（居）、企业以及各创建成员单位层层签订责任状。

2、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、社区矫正、法治宣传和法律援助资金列入财政预算。

3、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村（居）治保会、调委会人员工资报酬按月发放，落实到位。

二、基层基础建设

1、制定“平安村（居）”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村（居）”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动，并制定考核评比标准和奖惩办法，经常开展考核评比工作。

2、建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。

3、认真开展中小学法制教育活动，法制副校长、指导员聘任到位，学校全部有法制宣传活动室和宣传栏，并按要求上法制教育课。

三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定

1、健全大调解工作机制，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制。

2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制，制定和完善处置群体性事件工作预案，确保不发生不稳定事件、群体性事件。

3、建立健全防范和处理法轮功等邪教组织和敌对势力工作网络，认真落实民族宗教工作责任制，镇、村两级签订民族宗教责任书。

四、防范控制犯罪水平

1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和财政预算。认真落实单位内部安全保卫措施，金融机构、单位财务室保险箱等要害部位，全面落实人防、技防、设施防等防范措施。

2、全面加强社会治安防控体系建设，按时完成技防乡镇建设任务。

3、加强重点人群的教育管理工作。确保不发生在校生犯罪和刑释解教人员重新犯罪案件。

4、认真加强公共场所、企业周边、校园周边和文化市场秩序整治。确保不出现在省、市、县有影响的治安混乱地区和突出治安问题。

五、社会管理

1、落实安置帮教、社区矫正工作，加强重点人口管理。积极发挥安置帮教、社区矫正工作领导小组的作用，完善机制，坚持回访制度。

2、禁毒工作做到有部署、有检查、有考核。

3、认真落实消防安全措施，危险物品得到依法严格管理。经常开展危险物品的安全检查工作和危险物品使用管理知识宣传，确保不发生影响公共安全的重特大事故。

4、安全生产工作常抓不懈。经常开展安全生产大检查，对发现的隐患及时进行整改，确保全镇不发生安全生产事故。

裴圩镇综治办

6.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇六

平安创建工作总结

望城县格塘乡杨家山村位于格塘乡南端，紧邻宁乡县双江口镇山园村，耕地面积3986亩，村辖39个村民小组，1058户4380人。近年来在各级领导的关心支持下，村级各项工作取得了长足的进步，2008年荣获格塘乡目标考核一等奖，2009年、2010年连续两年荣获格塘乡目标二等奖，特别是社会治安综合治理工作，2008—2010连续三年荣获乡一等奖，2009年被评为长沙市社会治安综合治理平安创建示范村。

今年以来，在平安创建联点单位市财政局的关心和指导下，在乡党委政府的正确领导下，我们立足本村实际，围绕“平安村庄，和谐村庄”的整体目标，结合阵地建设、普法宣传、平安创建等活动，提升村民法制意识和参与社会治安管理意识，开创了社会治安村民抓，平安创建齐参与的良好局面，现将这半年来的社会治安综合治理平安创建工作汇报如下：

一、加强领导，营造氛围，齐抓共管，形成合力

1、高度重视，责任上肩。没有稳定就没有发展。社会治安综合治理工作是维护社会稳定的大事，也是我村的一个亮点工作。支村两委始终把社会治安综合治理工作作为全年 的重点工作、亮点工作来抓，倾注了大量精力。村级责任上肩，积极主动。支村两委按照综治维稳无小事的要求，一有苗头，及时遏制；一有隐患，及时排查；一有矛盾，及时化解。处理问题积极主动，从不推诿扯皮，做到了小事不出村，大事不出乡。

2.全民参与，营造氛围，着力加强综治宣传力度。一是完善宣传工作机制。健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的综治宣传工作，组织指导各村、单位结合重大活动和国庆节等开展有针对性的集中宣传活动。大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。

二是扩大宣传覆盖面。积极主动与市、县政府的各宣传部门联系，充分发挥新闻媒体的主阵地作用，向人民群众推荐政法频道节目，把综治工作、和谐平安建设作为经常性宣传内容，在4月、9月组织开展两次社会治安综合治理、和谐平安创建“集中宣传月”活动。

三是加强理论工作研究。研究针对新形势下政法综治工作的新情况、新问题，研究新思路、新对策，加强综治理论研究。重点研究加强社会管理、化解社会矛盾、健全综治工作机制等课题。坚持理论研究、实际操作相结合，学习借鉴和总结推广新鲜经验，扩大综治理论研究与实践成果的社会影响。

3.齐抓共管，形成合力。全村的社会治安综合治理工作由书记负总责，治调主任分管，村干部、组长、组级信息员齐抓共管，形成工作合力。村干部按照居住地实行薄片管理，组长、组级信息员包组管理，分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《反邪教目标管理责任书》、《安全生产责任书》，网络健全，职责分明，任务明确，村组齐抓共管，形成工作合力。

二、强化措施，健全机制，夯实基础，筑牢防线。

1、加强业务学习，提升素质，树立综治队伍形象。一是加强培训教育，通过每周工作例会加强对村干部、组长的业务培训，组织学习农村政策法规，提他们高调处各类矛盾纠纷的能力。二是提高队伍整体素质，着重在为民、务实、清廉上下功夫。着力提高村综治队伍处理突发事件、维护大局稳定的能力；提高预防犯罪、驾驭治安局势的能力；提高化解矛盾纠纷、构建和谐社会的能力；提高公正调解、保障社会公平的能力；提高服务经济建设、促进地方发展的能力。在队伍内弘扬正气，在社会上伸张正义。打造一支遇困难敢上，遇矛盾能化，让党委政府放心，让人民群众满意的村级综治队伍。

2、健全机制，深入推进公众安全满意工程。年初，根据乡综治办的工作安排，我村将落实公众安全满意工程作为平安格塘创建重点工作来抓。根据格塘乡《关于深入推进公众安全满意工程的工作方案》，进一步加强了平安志愿者队伍建设，按组落实治安群众信息员，健全了综治平安创建工作网络。通过深入开展普法宣传、安全生产、平安创建等活动，村域范围内群众法律意识明显提高、化解矛盾纠纷能力明显提高、治安防控水平明显提高；群众违法

违规明显降低、安全生产事故明显降低。

3、稳打稳扎，筑牢村级第一道防线，稳定发展大局。村作为社会治安综合治理工作的第一道防线，对社会的稳定发展有着举足轻重的意义。在实际工作中，我们注意筑牢第一道防线，围绕“小事不出组，大事不出村，重大问题不出乡”的整体目标，在信访、民事纠纷调处、群体性事件等方面狠下功夫。

注重情报信息，突出超前防范。一是对村域内维稳重点人群、重点对象，如复退军人、法轮功人员、缠访人员，初步形成了全方位全天候的情报信息网络。在今年5月，因情报信息及时，成功阻止了对越作战退役人员赴市集访事件。

二是按照乡人民政府的要求对突发事件制订了详细的处突预案，按照情报信息及时、控制现场及时、分化瓦解及时、打击处理稳妥的方法，今年以来共调处交通事故、土地纠纷、医患纠纷、家族矛盾等治安事件10多起。

三是加强情报搜集和预警机制、落实各类隐患排查、化解社会矛盾纠纷、治安防范控制和法律服务援助等方面的工作。各包片、包组干部每月15日、28日到户走访、调查，发现问题及时“会诊”，效果显著。去年11月到今年5月半年时间里，累计排查各类矛盾45起。

三、温情矫正，结对帮扶，彰显村级特色。

刑释解教人员作为社会治安综合治理工作的一个特殊群体，对其进行帮教是我们的责任和义务。近五年来，杨家山村一直在科学的帮教这一特人群，使他们顺利的回归社会

方面进行了积极的探索。

五年来我村累计接收矫正对象5名，支村两委严格按照一名对象、一套方案、一名责任人、一个目标、一份帮教档案的五个一要求进行落实，实行一对一的帮扶。从生活上、思想上给予他们更多的关心、关爱，竭尽所能的为他们解决实际困难，让他们回归社会后感受到的是温暖，是爱心，是安慰，重新燃起他们对美好生活的期望。

村治调主任程学斌负责帮扶的16组村民程建武，2008年6月刑满释放回家至今，程学斌每月定期找他谈心，得知他想创业却无资金无技术时，为其担保购买了650只水鸭进行养殖，第二年又鼓励其将鸭子卖掉扩大养殖规模购回50头生猪，并免费为他兴建了2个沼气池，2010年又出面协调帮他承包了60亩水田，尝到创业甜头的他今年承包了130亩，在大家的帮助下，建武种粮专业合作社已于今年5月正式挂牌。如今稻田里秧苗长势喜人，谈到现在，他饱含深情：感谢党和政府，感谢大家对他的帮助支持。

四、下半年工作思路：

发展是大局，稳定是关键。下半年的综治工作我们拟着力于以下三个方面：

1、开展综治宣传工作和普法宣传教育，进一步提高群众的法律意识和参与平安创建工作的意识；继续深入推进公众安全满意工程的开展，使村域范围内治安进一步好转，社会环境进一步得到净化，确保人民群众安居乐业，争创市级平安创建示范点、社会治安综合治理先进村。

2、加大矛盾纠纷的排查、调处力度，重大节假日的大排查，及时摸排，调处好各类社会矛盾，防止矛盾纠纷激化升级。进一步健全应急处置机制，强化综治维稳信息网络，牢固树立稳定压倒一切的大局观念，及时稳妥处置好突发性公共安全事件和群体性事件，确保社会稳定。

3、抓好刑释解教人员社区矫正对象的帮教和法轮功分子思想转化工作。发动、鼓励知名人士、贤达人士与重点人员结对帮扶，将帮教，转化，关爱和训诫相结合，依法矫正，温情关爱，确保重点人员顺利回归。

7.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇七

职报告

“>上半年综合治理和平安创建工作述职报告2007-12-09 19:49:02第1文秘网第1公文网上半年综合治理和平安创建工作述职报告上半年综合治理和平安创建工作述职报告(2)上半年综合治理和平安创建工作述职报告 今年上半年，我局在市委、市政府的领导下，在市社会治安综合治理委员会办公室和平安创建工作领导小组办公室的具体指导下，认真贯彻市委、市政府有关文件和会议精神，履行职责，钝化矛盾，积极参与全市的社会治安综合治理，努力维护全市社会大局稳定，收到了较好的成效。半年来，我局共受理人民来信件（不含一信多投），与去年同期

下降了；接待群众来访批人次，分别比去年同期下降了和，其中集体上访批人次，批数持平，人次上升了。

一、目标任务完成情况

我局是社会治安综合治理的成员单位，也是创建平安大丰的责任单位。我们坚决按照市委、市政府的要求，把综治工作和创安工作摆上重要位置，提高思想认识，加强组织领导，为全市的社会治安综合治理工作尽心尽力。一方面，我局的工作得到了市领导的关心、重视和支持，他们多次在有关会议上要求各级领导干部，充分认识做好信访工作的重要性，树立抓信访就是抓综治，原创：抓信访就是保平安的思想，层层级级落实信访工作责任制，加大工作力度。另一方面，我们尽心尽力，全力以赴做好信访工作，特别是重视做好敏感时期的信访工作，认真排查分析越级信访特别是越级集体上访的隐患，加强重要信访件的交办、转办，加强跟踪督查，加强对重点人头在敏感时期的防控，取

得了较好的成效。

《建设平安大丰、创建最安全地区保分责任分解表》中维护社会政治稳定部分涉及我局的有两项内容。即“发生赴省进京集访或敏感时期重点控制对象赴省进京上访的每起扣分。”、“发生在全省、全市有重大影响的冲击党政机关和要害部位，堵塞交通和严重扰乱社会秩序及投资环境的群体性事件，每起扣分；维稳信息未能及时准确、上报的扣分。”××年上半年，我市信访形势总的来看是比较好的，信访工作取得了较好的成绩。根据盐城市公布的统计资料，我市进京集访为零，去省集访为批人次，在盐城市各县（市、区）中仍是较少的在敏感时期发生重点人头赴京上访批人次（未登记），按照分解表的规定，应该扣分。两批去省集体上访，一批是万盈镇的郑中华等人反映征地补偿问题，另一批是原市皮毛厂韦中和等人反映拖欠养老金的问题；在全国“两会”期间发生赴京上访两批，一批是方强商业公司退

休职工张俊山等人反映公司帐目不清及举报领导经济问题，另一批是大中镇育红居委会的陆建斌反映对大中镇农办（）号文处理不服的问题。另外分解表中规定的其它项都不会失分。今年以来，我们继续坚持把化解集体上访和越级信访作为信访工作的重中之重，当作维护社会稳定的大事来抓，取得了较好的效果。一是认真落实信访工作领导责任制和责任追究制。市领导对信访工作都十分重视，在年初的全市信访工作会议上，与个镇和个市直部门的负责同志签订了“××年信访工作责任状”，把控制和化解集体上访和越级上访作为责任状的重要内容，并在会后落实我局到信访问题较为突出的镇和部门，督查了解责任制的分解落实情况。在全国“两会”期间发生了两批赴京上访，虽然未经国家信访局登记，直接劝返，但市委、市政府十分重视，以市两办文件形式向全市发了通报。二是突出抓好重点信访问题的处理和社会矛盾纠纷的调处。原创：对一些

重点信访问题，我们都已落实科级包案领导和责任单位，并能主动协调，做好跟踪督查工作，在全国、全省“两会”召开前夕，在我市重大活动前夕，我们都列出可能去京到省上访的重点人头，请有关镇做好稳控工作，同时我们也认真做好跟踪督查工作。草堰镇主动将患有精神病的上访老户景明林送市第二人民医院治疗，经过一段时间的治疗后，景明林已经出院，其亲属向镇政府作出书面保证，一定继续配合医院做好景明林的治疗巩固工作，并保证他不再越级上访。此外，我们建立了社会矛盾排查调处机制，我局、市维稳办、各镇、各部门都能定期排查当前社会矛盾，进行及时调处，力争把信访问题化解在萌芽状态。三是采取措施加强基层信访工作。市委组织部门专门发出通知，调整了个镇和个签订责任状的市直部门的信访干部。我们先后召开了四次信访干部例会，通报越级信访情况，了解基层信访动态，以会代训，加强对信访工作业务知识的

培训。我们平时加强了信访督查工作，重点督查了解基层信访工作的规范情况和重点问题的处理情况。我们按照市领导的要求，参考兄弟县（市、区）的做法，创新激励机制，向各镇和个市直部门收取信访工作保证金，年初提出考核指标，年末考核，保证金与考核实绩挂钩，结余的保证金仍用于对信访工作成绩显著的单位和个人的奖励，得到了各镇和市直各部门的响应，激发了各镇和市直部门党政主要领导、党政分管领导和信访工作人员的积极性。

二、我市当前存在的群体性矛盾和重要的不安定因素。

今年上半年，我市信访热点多，社会上已出现的和潜在的不稳定因素较多，从已经发生的越级上访情况分析，主要有五个方面

8.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇八

我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结如下:

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制 我村高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）防范和处理邪教工作

我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份，受教育人群达400多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村同镇综治办在镇政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料200余份,受教育人群达700多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。

（二）社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作

我村将这些人员列入“五必访”对象之一，上门谈心，摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态，帮助他们解决实际困难，避免重新犯罪。

（三）法制宣传工作

我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展创建工作。

认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

（五）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达100人次。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）建立调解机制。我村成立社会矛盾纠纷排查调处小组，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。

9.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇九

一是成立创建工作领导小组。我局成立以主要负责人为组长、班子成员为副组长、各二级单位为成员的争创文明县城、文明单位工作领导小组，主管领导与各二级单位签定文明创建工作责任制，将工作任务分解落实，坚持把加强未成人思想道德建设纳入精神文明建设的全过程。强化争创的宣传氛围，落实责任措施和考核机制，使争创工作有组织、有计划、有检查和有考核。

二是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。将文明创建工作与中心工作结合起来，把道德建设融入文体事业和各项群众性文体活动中来，努力在全系统开展和参与全市优质窗口(项目)服务活动、“青年文明号”和“最佳效能岗”、“十大杰出青年”等评选活动，力促在日常工作中提高全系统干部职工文明素养、文明道德。

二、繁荣文体事业，培育社会新风

一是举办各项大型文体活动。成功举办“园林城市杯”元旦长跑活动、“嫘祖力量”春节团拜会、首届“楚园春杯”“欢乐闹元霄”大型文体活动、首届“书香沮漳、文化远安”全民阅读活动、首届广场文化节暨第八届民间文艺调演、第29届嫘祖庙会节、“环保杯”全县乒乓球比赛和“远大杯”第二届社区运动会等11场大型文体活动，丰富全县人民群众的文化生活，宣传远安本土文化，培育社会新风尚。

二是开展文化艺术辅导培训。全县“三馆一站”实施免费开放，县图书馆新增图书58种(387册)，年借阅图书量4.5万(册)次;

嫘祖文化广场培训中心和体校开办书画、声乐、体育培训班，全年培训学员多人(次);

全年完成送戏下乡任务200场。重视民间文艺团队发展，实施文艺团队“以奖代补”，对部分民间文艺调演获奖的团队和全县群众文化活动开展较好的村发放群众文化活动补助6万元。

三是开展未成年人思想道德建设。加大文化体育市场管理力度，努力创造优良的社会文化环境，着力开展未成年人思想道德建设“暑期集中行动”和“扫黄打非”专项整治行动，确保全县文化市场繁荣有序，管理规范。加强对出版物市场、电子游戏市场、网吧、歌舞娱乐场所的整治工作，重视对乡镇、农村文化市场的管理。强化措施，依法整顿和规范营业性演出市场，维护演出市场正常秩序。

三、实施关爱工程、开展志愿活动

一是关爱留守儿童和孤儿。结对帮扶龙泉村常红鹏、张宜脉、王政伟等三名留守学生，每年“六一”期间为留守学生送去新书包、文具等达300余元。参加南门小学爱心帮扶活动和“孤儿成长快乐行”活动，爱心妈妈为四名留守学生、一名孤儿送去学习用具和帮扶资金达千余元，与留守学生一起开展联谊活动，营造温暖的节日氛围，促进未成年人健康成长。

二是开展少儿暑期培训活动。嫘祖文化广场培训中心开办少儿书画、舞蹈、声乐培训班，全年培训学生1200余人;

业余体校开办篮球、乒乓球等常年培训班，培训学生800余人;

全县“三馆一站”免费开放，为学生营造良好的阅读和娱乐环境;

农家书屋配备的电视、电影、图书、视听作品等，为全县未成年人提供积极、健康、向上的精神食粮，丰富学生暑假精神文化生活。

三是开展社会公益性志愿服务活动。组织系统干部职工参与“三城联创”主题活动暨文明出行行动和卫生志愿者活动，志愿者穿上红马甲在包街路段――东门路，开展“关爱生命、文明出行”志愿服务活动;

组织职工争当“环卫工”，在凤山工业园开展卫生“大扫除”活动。引导社会群众争做文明行路、安全卫生的倡导者、践行者和服务者，共建全国文明、卫生、园林城市。

四、今年工作安排及措施

1、围绕重大节假日，开展大型群众性文体活动，陶冶情操，丰富全县群众的精神文化生活。

2、加强文化市场监管，重点加强对网吧接纳未成年人的监管，做好校园周边和重点区域的网吧及出版物市场和经营点的管理，加强未成年人思想道德建设，开展好道德讲堂，营造良好的社会文化氛围。

3、利用文化体育阵地，继续开展好文化体育培训，深入推进“三馆一站”免费开放工作，重点抓好各乡镇文化站、农家书屋暑期免费开放。

10.2011年上半年平安创建和综治工作述职报告 篇十

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2011-03-29 【字体：大 中 小】

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一、指导思想和目标任务

全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及全国、省、市、县政法工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题，以深化基层平安创建为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，以“两升两降一确保”（提升公众安全感和执法满意度，提升刑事治安案件破案率；降低集体上方总量，降低刑事治安案件发案率；确保全镇社会大局持续稳定）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动吴城科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点和主要措施

（一）健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷

1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。

2、健全工作机制，化解社会矛盾。不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流研判研制工作机制和联席会议制度，全面推行社会稳定风险评估。在关系群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建设时，评估率要达到100%；进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的县、乡、村、组四级排查调处网络，充分发挥乡、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作，乡镇、县单位每半月，村组每周进行一次排查摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到98%以上，突发事件妥善处置率达到100%。

3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。

（二）创新社会管理机制，力促社会稳定和谐

4、扎实开展大走访活动，全面了解社情民意。组织政法干警、综治干部和综治委成员单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧。二是定期组织开展公众安全感和执法满意度测评。采取电话、移动电话的方式，随机抽查农村被访农户，每月组织一次安全感和执法满意度测评活动，全面了解社情民意。三是定期组织明察暗访，准确掌握社会治安方面存在的突出问题；认直了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。

5、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。

6、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强泫动人口信息化建设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“法轮功”及邪教人员等高危人群的管理和监控力度，落实管控措施。三要要加强对网吧的综合治理，依法整治黑网吧，着力维护信息网络安全。四要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”服务管理。

（三）完善治安防控体系，提升治安防范能力

7、加强科技防范建设，提升防范水平。要对乡镇视频监平台进行扩容，镇政府所在地视频监控点要达到10个以上，形成覆盖主要出入口及重点区监控网络，强力推行视频临控网络进农村，视频监控入村率今年要达到40%以上，并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，确保各类技防设施入村率达到100%，农户实现应安尽安，不断提升防范水平，最大限度的发挥防范功效。

8、加强人防队伍建设，积极开展治安巡访。在农村，要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设，切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点，确定出重点巡逻路段和重点防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各行政村开展巡逻防范，并加大对村居义务巡逻的督促指导。各行政村要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访，提高综合防控能力。

（四）深化严打整治斗争，确保治安大局平稳

9、深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会社会性质组织和恶势力犯罪团伙，严惩黑严恶势力犯罪分子。

10、严厉打击“两枪一盗”违法犯罪。坚持以打开路，打防结合，集中打击“两枪一盗”等多发性侵财违法犯罪，全面落实打防管控各项工作措施，确保“两枪一盗”案件明显下降。

11、大力开展“命案攻坚”。坚持“命案必防、命案必破”，进一步健全命案侦防领导责任制，确保命案侦防能力进一步提升，命案发案数逐步下降，破案率达到100%。

（五）加强基层基础建设，深化平安创建活动

12、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动，按照“制度化、规范化、标准化”的要求，进一步加强镇综治工作中心建设，中心专职工作人员要达到5人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容(资/料来.源,于:ｇzu５2１学;习/网 ]ｇzu５2１.ｃoｍ的工作机制，确保工作有序开展。

13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。

14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。

（六）防范处理邪教问题，营造良好政治环境

15、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反邪教宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反邪教形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反邪教警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反邪教警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反邪教知识教育宣传，确保群众知晓率达98%以上。

16、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是2011年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，切实帮助法轮功已转化人员解决实际困难和问题，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好中央防范办2003年下发的“四个文件”的贯彻落实，严格按照市县委防范办制定的《法轮功已转化人员解脱办法》，扎实推动解脱工作深入开展，做到应解尽解。

17、坚持“打、防”为重，把握主动。一是主动出击，深挖幕后，严厉打击法轮功等邪教组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击，露头就打”的指导思想，强化专案侦察，加大破网络、挖团伙、捣窝点力度，提高打击的精准性、及时性、实效性，依法严厉打击各种邪教组织的首要分子、骨干分子和职业分子，达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合，加强防控。突出防范重点，落实防范责任，强化防范措施，在“三零”目标的基础上，实现“四个不发生”，不发生法轮功人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制，切实强化对法轮功等邪教和有害气功组织重点人员的管控措施。及时查缴、清除社会面反宣品，净化社会环境。周密部署，做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作，将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署，实现群防群控，有效提高社会面的防控能力。进一步完善应急预案，有效制止法轮功等邪教组织利用技术手段进行的电视插播、集群性电话骚扰等活动。及时排查化解矛盾纠纷，严防法轮功等邪教组织插手群体性事件，借社会热点问题制造事端。

18、健全机制、巩固阵地。一是健全无邪教社区（单位）创建工作长效机制。充分发挥成员单位的职能作用，建立“配合联动、齐抓共管”的工作机制，划分达标层次，实行动态管理，力争年内98%以上的村（社区）达到无邪教创建标准。二是加强阵地建设，厚积反邪教土壤。充分利用文化大院等阵地，积极组织引导法轮功人员参与自娱自乐的群众性文化活动，用科学、健康、向上的文化活动填补他们脱离法轮功邪教后的精神空白，使他们的思想在活动中得到充实和巩固。