西乌旗人民法院警示教育活动开展情况

西乌旗人民法院警示教育活动开展情况（共10篇）

1.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇一

XX县人民检察院

教育实践活动第一环节开展情况总结

XX县检察院现有干警86人，公务员64人，事业编制7人，具备检察官身份55人，研究生学历6人，本科学历65人，科级以上干部31人，党员78人。我院先后被评为“全省文化建设示范院”、“全省宣传工作先进单位”、连续六年被评为“全省先进基层检察院”、连续三届荣获“全国先进基层检察院”。

一、多措并举，扎实推进教育实践活动

为高起点高标准高质量开展好教育实践活动，我院党组高度重视，迅速行动，成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，对活动进行安排部署，为教育实践活动的开展夯实了根基。

（一）丰富学习方式，抓好学习教育

根据活动安排，我院通过不断丰富学习方式，提升理论学习的实效性。

一是集中学和自学相结合。为保证工作学习两不误，我们合理安排时间，将集中学习时间统一安排在每周二、周五下午。集中学习主要是通过专题辅导的形式进行。张震检察长亲自为干警上党课，共为全院干警开展了3次专题辅导，分别是“弘扬焦裕禄精神、践行群众路线，推动XX检察工作健康发展”专题党课，“省委组织部谢玉安部长XX辅导报告”专题解读，“郭庚茂书记在全省党员领导干部会议上的讲话”专题领学。四位副检察长分别以“公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操”四种精神，结合检察工作实际进行专题解读辅导。其它党组成员分别就习总书记系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统、省委省政府20条意见等内容进行了集中领学。在集中学习的同时，我们还为干警分发了《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》、《论群众路线--重要论述摘编》、《学习焦裕禄精神、做人民满意公仆》等学习读本，并在检察内网创建学习交流平台，及时上传相关学习资料，方便了干警自行学习。

二是理论学习和心得体会相结合。为充分保证学习效果，打牢思想基础，根据活动安排，在学习好理论知识的同时，科级干部每人都要撰写民情日记，全院干警都要统一撰写学习笔记，认真记录学习内容，撰写心得体会。活动办公室统一将干警的学习心得在公示栏中进行张贴公示，相互监督，相互提升，得到了省委督导组的充分肯定。

三是个人笔记和领导批阅相结合。为确保学习效果，我院采取层层监督落实的办法，实行两级签批制。即：科室干警的学习笔记和心得体会由主管领导签批，党组成员的学习笔记和心得体会由检察长签批。这种层层监督、逐级落实的学习模式切实做到了“真学”，确保了我院理论学习环节不虚、不空、不偏、不走过场、不搞形式。

（二）广泛征求意见，认真梳理整改

一是意见的听取和征求。我们结合检察工作实际，在县“两会”期间，派干警到各个代表团征求人大代表和政协委

员的意见，到与检察工作有密切联系的县人大、政协、政法委、法院、公安局、司法局、群工部征求意见，县委第十四督导组还就我院班子成员和科级干部存在的“四风”问题逐人进行了座谈，有效确保意见征求的针对性和实效性。

二是意见的梳理和归类。意见收集后，我院活动办公室及时进行了整理分类。经过认真梳理，收集到的意见建议涉及23个方面。内容涵盖：检察队伍存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，检察机关服务社会民生、侦查办案等方面的问题等等。征集的意见既涵盖共性问题，又涵盖个性问题；既涵盖工作层面的问题，又涵盖作风上的问题；既涵盖一般性、事务性的问题，又涵盖影响和制约检察工作发展的重大突出问题。

三是意见的传达和整改。针对收集梳理的意见，院党组及时进行研究讨论，并在全院干警会议上进行了传达。根据党组研究决定，将各类意见予以分解，分别由各分管副检察长负责、主管科室牵头、相关科室协助，按照“谁主管谁负责”的原则，按部就班，对症下药，真正做好意见的答复和整改。

（三）开展群众评价，做到立行立改

对照焦裕禄精神和“四风”问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式开展批评和自我批评，并切实做到个性问题的立行立改。

对照焦裕禄精神的四个方面进行反思，对照县委总结的26条典型“四风”问题进行纠错，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，将这些个性问题进行分析梳理，并汇总归结为两大类：一是可以立行立改的问题，二是需要专项治理的问题。院党组经研究决定，对于个性问题立行立改，如公车私用、招待费偏高、文风会风、上下班纪律等问题，我们将以最快的时间加以解决，并将整改情况在公示栏张贴公示，接受监督；对需要专项治理的问题，我们将汇总归纳、梳理立项，认真分析问题根源，制定完善规章制度，用制度规范权力运行，把权力关进制度的笼子里。

二、保证规定动作，丰富自选动作

根据上级要求和我院活动安排，我们在“规定动作”做到位的同时，立足检察实际，突出检察特色，不断丰富“自选动作”，力争把“自选动作”做精彩。

一是在全县“规定动作”方面力求到位。一方面，根据全县统一安排，我们结合政法干警下基层工作，将固阳镇汪营村作为帮扶联系点，由院里31名科级干部每人分包两家农户（1户科技示范户、1户贫困户）开展调研，为科技示范户协调贷款并提供致富信息，为贫困户找寻致富门路和脱贫办法，并出资为村民购臵了健身器材和文化娱乐设施，用实际行动践行党的群众路线。另一方面，为深入学习焦裕禄精神，我院于3月14日组织全体干警赴焦裕禄纪念园，拜谒焦陵并重温入党誓词、观看焦裕禄事迹展览等，通过缅怀焦裕禄同志的感人事迹，让干警的心灵在活动中得到洗礼。

二是在我院“自选动作”方面力争精彩。为营造活动开展氛围，我院专门制作了活动展示栏、宣传栏和公示栏等版

面放臵于大厅和院内，及时传达上级有关精神，及时更新我院活动进展，及时公示实践成果。为端正检风、整肃队伍，认真查找解决检察队伍中存在的突出问题，我院开展了“正风肃纪”专项整治教育活动，以查摆剖析自身存在的问题为切入点，以堵塞队伍建设漏洞为落脚点，对全院干警的作风纪律进行全面清查、整治。开展了检察人员“进机关、进企业、进农村、进社区、进学校”活动，截至目前，除开展法律宣传活动外，还派黄文宽副检察长到焦裕禄干部学院为乡镇干部和村支书培训班讲授了“职务犯罪预防”专题课，让担任法制副校长的检察官到校园上法制课。为协助全县党员领导干部查摆“四风”问题，营造风清气正的政务环境，我们热情接待来我院参观基层干部职务犯罪预防警示教育基地的党员干部，有力配合了全县教育实践活动的开展。

三、存在问题及下步措施

通过认真梳理第一阶段开展情况，我们还存在以下不足：一是学习的内容还在进行，四个副检察长的专题辅导还没讲完，《焦裕禄》等影片还没组织观看，等等。二是征求意见的速度有点慢，征求的对象还不够全面，还有部分行政执法部门、企业、律师、犯罪嫌疑人家属和社会各界代表等等没征求。三是个别干警没有认真记录学习笔记和民情日记，字体不工整，内容单一；还有个别党员撰写学习心得数量偏少，体会的不深不透，还需单独补课。

针对上述存在的问题，院党组高度重视，专门召开了党组会研究讨论，并提出以下改进措施。一是始终把学习弘扬焦

裕禄精神作为一条红线贯穿始终，突出学习焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，两位副检察长已经做了公仆情怀”和“求实作风”两个专题辅导，还有“奋斗精神”和“道德情操”两个专题要抓紧时间进行，并组织全体干警观看《焦裕禄》等影片。二是通过抽查干警的学习笔记和学习心得，对不合格的笔记和心得进行公示，对学习不认真的干警进行补课，端正个别干警在学习和记录上不认真的态度。三是加快收集意见的速度，把县里律师、法律工作者和犯罪嫌疑人家属作为下一步征求意见的重点对象。四是对收集到的意见进行认真分类梳理，要求每名干警都要根据意见查找不足，撰写对照检查材料，为活动第二环节的顺利开展打下坚实基础。

XX县人民检察院

2014年4月14日

2.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇二

1 为民是群众路线的出发点和落脚点

群众路线,是党的根本工作路线。从其科学内涵来说,就是“从群众中来,到群众中去”的路线,出发点和落脚点都是群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。因此,在今天党所处的历史方位中,尤其需要恪守“为民”的根本宗旨。

我们党在全国范围执政后,特别是改革开放以来,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位发生的这一深刻变化,一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨,为人民执好政,掌好权;另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑。与此同时,党的队伍特别是干部队伍发生了深刻变化。在和平年代,如何把在长期革命斗争中形成的优良传统和作风一代又一代地传承下去,已经成为党的建设面临的一大课题。我们今天加强群众路线教育,不是一般地谈论加强或简单地重复过去的做法,而是从党面临的新情况出发,进行党的根本宗旨教育,使全党更好地树立“为民”意识,努力加强和改进新形势下的群众工作。

党的事业就是为民的事业。党的十八大报告强调“中国特色社会主义是亿万人民自己的事业”,号召“不断夺取中国特色社会主义新胜利,共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来”。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这些重要论断表明,我们党与人民有着共同的目标、一致的追求。自中国共产党诞生之日起,就勇敢担当起带领中国人民争取民族独立、人民解放的历史使命。90多年来,我们党紧紧依靠人民,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,前仆后继、顽强奋斗,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。在新的征程上,我们党正带领全国各族人民继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。各级党组织以及所有党员,都要坚定中国特色社会主义共同理想,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,坚持问政于民、问需于民、问计于民,确保所定目标、所作决策真正符合人民的意愿,获得人民的认同、支持和拥护。

广西中烟在党的教育实践活动中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”,在听取意见方面,公司党组坚持“开门搞活动”,态度虚心、诚恳,严格按照“六个听取”要求,紧紧围绕作风建设这个聚焦点,采取多种方式,广泛听取群众意见。通过开设电话专线、网上邮箱,设置了征求意见箱,面向公司全体员工征求意见。为做好听取意见工作,公司党组印发了《关于做好党的群众路线教育实践活动听取意见工作的通知》,明确了听取意见的原则、对象、内容、范围、方式、具体工作安排和工作要求,采取问卷调查、召开座谈会等方式听取了公司机关及四大中心广大员工和老同志的意见;采取发征求意见函的方式征求了南宁卷烟厂、柳州卷烟厂、下属公司、兄弟单位,自治区党委、政府分管领导和对口业务部门的意见;班子成员采取个别访谈方式互相听取意见,听取分管部门负责人的意见;领导班子成员还深入各自的联系点开展调查研究、召开座谈会,认真听取联系点干部员工的意见。截至2013年9月中旬,公司共发出调查问卷1 060余份,发出征求意见函27份,召开座谈会11场,通过各种方式和渠道,公司领导班子征集到4个方面35个问题,公司领导班子成员和同级非领导职务干部个人征集到5个问题和19条建议,处级干部征集到5个问题16条建议。广西中烟在现代企业经营中,真正做到了为民的宗旨。

2 务实是群众路线的本质特征

群众路线,是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把历史唯物主义的群众观点同辩证唯物主义的认识论有机地统一起来,在长期的革命实践中形成的。毛泽东同志曾经从马克思主义认识论的角度阐述党的群众路线,从根本上阐明了群众路线的务实本质。今天,在新的历史条件下坚持群众路线及其务实本质,就要从转变思想作风和工作作风做起,加强党的群众工作。以转变作风为前提做好群众工作。切实转变作风,做到群众的门走得进、群众的话听得进,是做好新形势下群众工作的前提。

2.1 务实、转变作风就要以信任为纽带做好群众工作

做好新形势下的群众工作,就在于我们的广大干部通过实实在在的做法取信于民,能够真正获得广大群众的信任、理解和支持。为转变工作作风,提倡务实作风,广西中烟开展了文风会风专项治理工作。公司党组向来对行政办公中文山会海、效率低下的现象深恶痛绝,为规范内部管理,提高运行效率,2011年以来,公司逐步建立健全了以四大中心、四个会议、四种督察、四种管理为主要内容的“四个四”管理模式,其中就构建了以一年一度的年度工作会议、半年一度的半年工作会议、一季一度的党组中心组学习会议和一月一度的总经理办公会议为主线的会议运行机制,对精简会议、提高效率起到了良好的改进作用。教育实践活动开展后,公司党组以活动为契机,进一步整肃会风文风,截至目前,公司各类会议同比下降33.42%,各类文件同比下降28.17%,各种会议和各类文件中长篇大论、空话套话的现象明显减少,文风会风明显转变。广西中烟以活动开展的实效取信于民,切实改进工作作风。

2.2 务实、转变作风就要以解决实际问题为基础做好群众工作

要做好群众工作,重点是通过调查研究解决群众最关心、最直接、最迫切要求解决的问题。“边学边查边改”是教育实践活动的重要原则。广西中烟党组意识到,抓好边学边查边改工作,是用实际成效取信于民的有效途径,是调动群众参与积极性、推动活动有效开展的重要助推力。对此,公司党组非常重视,自活动开展以来,“边学边查边改”就一直贯穿始终,对群众反映比较集中的突出问题进行了整改落实。对员工反映公司内部媒体对公司领导的报道过多、篇幅过长问题,坚决予以纠正,由分管副总经理牵头,责成办公室、政工部修订完善内部宣传管理制度,对这些方面做出明确规定。对员工反映小孩上初中难问题,由分管副总经理牵头,责成公司工会出面,通过加强与南宁市有关中学沟通协调,最终落实了职工子女入读初中的问题。对员工反映衡阳生活区旧房改造进度慢问题,由分管副总经理牵头,责成后勤服务中心与南宁市政府相关部门加强沟通协调,顺利解决了影响进度的土方运输特别通行证办理问题。对员工反映上班“停车难”问题,责成技改部门及时进行场地清理和腾挪,清理出两个地面杂物库房用于员工停车,使员工“停车难”现象得到缓解。对员工反映公司零星采购效率低下问题,要求公司各类采购在严格执行国家局《物资采购管理规定》前提下,正确处理好规范与效率的关系,由分管副总经理牵头,由办公室、企管部等部门研究相关流程简化、优化方案,对零星采购明确采取“办证中心”形式来提高效率,目前具体办法正在制定。对员工提出公司应更加重视和加强科技创新工作的建议,要求以技术中心机构改革为契机,进一步完善技术中心管理体系和运行机制,建立健全创新激励机制,特别邀请郑州烟草研究院副院长、中国工程院院士谢剑平院士到公司进行了烟草科技知识专题讲座,并与技术研发人员进行座谈,对提高广大员工特别是科研人员对技术创新重要性和紧迫性的认识起到了促进作用。采纳员工提出的希望公司对销售一线困难员工开展帮扶的建议,由分管副总经理牵头,责成市场营销中心党总支开展销售人员家庭困难情况摸底排查工作,掌握一线销售人员实际困难,建立健全一线销售人员困难帮扶长效机制,切实加强对销售一线员工思想上关心、生活上帮助,减轻其后顾之忧,使其安心工作。对员工反映休假权益得不到充分保障问题,经公司党组研究,在8月中旬安排符合公休条件的员工进行了一次集体公休。

2.3 务实、转变作风就要以制度为保障做好群众工作

我们党做群众工作的经验告诉我们,群众工作是一项经常性的工作,而不是一项突击性的工作。因此,做好群众工作的可靠保障是健全的制度。过去好的制度还要坚持和完善,但更重要的是创造适应今天新情况的新制度。

为坚持务实的工作作风,广西中烟建立长效机制。广西中烟紧紧围绕规范权力运行、严格内部监管、遏制职务消费和奢靡之风、改进文风会风学风等目标,制定、修订、完善了《重大决策事项决策的具体实施办法》《总经理办公会议事规则》《三项工作管理委员会工作规则》《企业负责人职务消费行为实施细则》《车辆配备使用管理实施办法》《进一步加强和改进党组中心组学习实施细则》《规范公文承办若干意见》《采购管理实施细则》《专项采购管理实施细则》《贯彻落实<烟草企业采购管理规定>专项实施方案》《2013年整顿规范工作实施方案》等一系列制度和文件,以制度形式巩固成果,建立长效机制。

3 清廉是群众路线的基本要求

群众路线,是干部密切联系群众的纽带。干部的素质、能力和作风在贯彻群众路线过程中具有重要的作用,干部自身的道德、品行、操守在贯彻群众路线过程中也具有重要的作用。当前,在干部的道德建设中尤其要加强反腐倡廉教育和廉政文化教育,做到干部清正、政府清廉、政治清明。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。应从新的实际出发,把共产党人的道德观包括廉政意识教育纳入群众路线教育。只有这样,才能使党的干部队伍健康成长,使党经受住各种考验,永葆生机和活力。

党员无私利,人民的利益就是党员的利益。党的十八大报告强调“为人民服务是党的根本宗旨”“任何时候都要把人民利益放在第一位”;《党章》指出:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。”我们党始终代表中国最广大人民的根本利益,利益归宿具有唯一性。对党而言,人民的利益就是党的利益。所有工作都要将人民的利益作为出发点和落脚点,把是否符合人民的利益作为检验党的工作是否有效、是否对路的唯一标准;正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系,切实把人民利益维护好、实现好、发展好;每一个党员都要坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益。对人民而言,党的利益就是人民的利益。既然共产党员所做的一切事情都是为了人民、所取得的一切利益都是人民的利益,那么,人民就应该和党心往一处想、劲往一处使,坚定不移跟着共产党走,真正成为党的坚实执政基础。

广西中烟进一步规范机关工作作风,把清廉作为机关工作的重要标准。广西中烟组织开展公积金和企业年金、车辆配备使用、楼堂馆所建设、“三公经费”、文风会风、内部整顿规范等专项清理整顿和专项治理工作6项,纠正或解决群众集中反映的突出问题8个,建立或完善相关制度11个,取得了实实在在的效果。通过认真整治企业内部存在的“四风”现象,促进作风好转,规范内部管理,解决员工最关心的热点问题和实际困难,使广大员工看到公司党组虚心接受群众意见、回应群众关切、整治不良风气、解决实际问题的决心和态度,以实际成效取信于民,体现了清廉的工作作风。

广西中烟开展车辆专项清理整顿工作,开展公司车辆配备使用自查和清理,向上级部门如实报送了《车辆配备使用登记表》和《违规配备使用车辆登记表》,对超标配备的9辆领导用车和3辆公务用车进行了就地封存;重新修订了公司《车辆配备使用管理实施办法》,严格按照行业规范车辆配备使用管理要求,对公司车辆配备的编制、标准、购置、使用、管理等方面进行了重新明确和严格规范。

广西中烟还开展了楼堂馆所建设项目专项清理整顿工作。经自查,公司无办公用房超标情况,无计划报批主动停报项目,对纳入公司2013年投资计划的员工教育培训中心主楼、附楼、配套设施改造装修等3个在建项目进行了审批停建。

广西中烟开展了“三公经费”使用情况专项清理整顿工作。中央“八项规定”出台后,公司更加严格控制“三公经费”支出,截至目前,业务招待费同比下降45.02%,车辆费同比下降62.21%。

习近平总书记指出:密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是在新形势下提高做好群众工作能力的必然要求。机关作风建设是党的建设的一项重要内容,只有坚持为民务实清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系,才能真正促进机关转变作风,提高服务能力水平。

摘要：文章以广西中烟工业有限责任公司开展党的群众路线教育实践活动为例,分析了群众路线的出发点和落脚点、本质特征和基本要求,指出为民务实清廉机关建设的核心就是要保持党同人民群众的血肉联系。

关键词：机关,为民务实清廉,群众路线

参考文献

[1]李君如.为民务实清廉:坚持群众路线的时代要求[N].人民日报,2013-05-17(7).

[2]王合清.始终保持党同人民群众的血肉联系[N].光明日报,2012-12-02(7).

[3]欧阳志政.构建“为民务实清廉”服务机制的实践探索[J].理论导报,2013(6):6.

[4]李智勇.建设为民务实清廉的中央国家机关[J].求是,2013(4):15-17.

3.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇三

关键词：资本项下人民币业务 总体设计 离岸人民币业务

当前我国资本项下人民币业务开展情况

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”近年来，伴随人民币跨境贸易业务的发展，资本项下人民币业务也快速推进。2011年，《境外直接投资人民币结算试点管理办法》（中国人民银行公告〔2011〕第1号）的发布，开启了境外投资人民币结算的征程；《中国人民银行关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》（银发〔2011〕145号）进一步规范了业务操作。2012年发改委等十三部委联合下发了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》，推动有条件的企业和机构成立涉外股权投资基金，鼓励发行银行间债券及境外人民币债券，促进境外流动性返回国内。2013年5月份，为规范人民币合格境外机构投资者（RQFII）境内证券投资试点工作，央行发布了《关于实施〈人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法〉有关事项的通知》，就人民币合格境外机构投资者开立基本存款账户、专用存款账户，投资银行间债券市场等问题给予了进一步明确。央行在2013年度工作会议上，列出八大主要工作，其中特别提到要推进跨境个人人民币业务，稳妥推进人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点，积极做好合格境内个人投资者（QDII2）试点相关准备工作，完善人民币跨境循环路径。同时，继续推进中国香港等境外人民币市场发展，鼓励人民币在境外的使用和循环。此外，央行还积极鼓励贸易融资及项目融资试点，为在岸流动性流向海外提供渠道，支持人民币从贸易结算货币转向投资货币。

政策的推动有力地促进了资本项下人民币业务的发展。截至2012年末，我国FDI（Foreign Direct Investment，外商直接投资）和ODI（Overseas Direct Investment，海外直接投资）的人民币结算总计达到1746亿元，约占外国直接投资及对外直接投资金额的7.6%，大约有65%的对外直接投资以香港作为渠道。同期，已有106个国家的1158家金融机构进行人民币金融交易，香港和伦敦成为主要的离岸人民币结算中心。此外，QFII、RQFII、境外发行人民币债券和发行人民币贷款等人民币离岸业务也取得了积极效果。截至2013年6月末，通过QFII渠道流入的资本已达到435亿美元，RQFII总额度增至1049亿元，已有29家境外机构获得RQFII资格；QDII获批总额度达851亿美元；我国已同20个国家签署了货币互换协议，累计总金额超过2.2万亿元人民币，提高了人民币在境外金融市场的流动性。

对开展资本项下人民币业务的总体设计

（一）国际经验

一国货币国际化，在经常项目实现可兑换后，资本项下本币业务的快速推进和国际化是关键环节。受制于人民币境外流动性不足、投资渠道少、回流渠道不畅等因素，当前人民币国际化进程面临一定困难。部分学者以美元本位经验提出，应通过贸易逆差形式扩大人民币境外流通，并健全回流机制，以丰富人民币各项国际化职能。然而，我国贸易顺差是由资源禀赋、储蓄率、投资率等诸多结构性因素共同决定的，短期内难以改变，以贸易逆差方式扩大人民币输出恐难实现。

纵观历史上英镑、马克和日元的国际化路径，都是在持续贸易顺差条件下，由政府推动本币资本输出入，继而带动产业资本输出，在全球范围内优化配置生产资源，通过提升本国在国际产业分工中的地位，来强化本国货币的国际交易、结算、储备地位，形成本币的境外自我循环，最终实现国际化。这些经验对于推进资本项下人民币业务的快速推进大有裨益。

（二）开展资本项下人民币业务的总体原则和具体步骤

1.总体原则

借鉴他国经验并结合我国实际情况，笔者认为，开展资本项下人民币业务，应以放松资本项目限制、引入和培育资本市场工具为主线，根据交易主体、交易性质、交易地域等采取分类管理的策略，采取先局部试点后全国统一、先个案审批后全面推开、先额度限制后取消数量限制的思路。依照循序渐进、统筹规划、先易后难、留有余地的原则，分阶段、有选择地逐步推出资本项目开放措施。在顺序方面应是先放开流入、后放开流出；先放开长期资本流动，后放开短期资本流动；先放开有真实背景的交易，后放开无真实背景的交易；先开放机构交易，后放开个人交易的原则；先放开居民国外交易，后开放非居民国内交易。

2.具体步骤

按照交易性质，资本项下人民币跨境交易通常分为三类：第一类是直接投资项下的人民币跨境交易；第二类是债权债务项下的人民币跨境交易；第三类是证券投资项下的人民币跨境交易。具体内容见表1。

表1 资本项下人民币业务类型

类型内 容

直接投资项下境外人民币境内直接投资

人民币境外投资

债权债务项下人民币对外债权人民币金融债权

人民币贸易债权

人民币对外负债人民币直接外债

外商投资企业外方留存利润

人民币贸易负债

非居民持有的人民币货币与存款

证券投资项下QFII机构在境内持有人民币证券产品

境内金融机构在港发行的有价证券

国际开发机构在境内发行人民币债券

2012年2月，央行调统司司长盛松成领衔的课题组撰写的一份报告公布，将我国资本项目人民币业务开放步骤分为短期、中期、长期三个阶段。

短期安排（2010-2013年），放松有真实交易背景的人民币对外直接投资管理，鼓励企业“走出去”。直接投资本身较为稳定，受经济波动的影响较小。实证表明，放松直接投资管制的风险最小。雄厚的外汇储备为对外直接投资提供了充足的外汇资金，稳定的人民币汇率为对外直接投资提供了成本的优势，西方金融机构和企业的收缩为中国投资腾出了空间。目前，短期安排已基本实现。

中期安排（2013-2016年），放松有真实贸易背景的人民币商业信贷、人民币对外债权、人民币对外负债的管理。这三者的稳定性较强，风险相对较小。放宽对这三者的管理，有助于人民币跨境结算和香港离岸市场建设，拓宽人民币回流渠道。同时，有利于改善企业特别是中小企业融资状况。

长期安排（2016-2018年），加强金融市场建设，开放人民币证券投资项下投资，先开放流入后开放流出，依次审慎开放不动产、股票及债券交易，逐步以价格型管理替代数量型管制。一般开放原则是，按照市场完善程度“先高后低”，降低开放风险。总体看，市场完善程度从高到低依次为房地产市场、股票市场和债券市场。

当然，人民币资本项目开放的顺序和期限安排是相对而言的，基本原则应该是，成熟一项开放一项。在部分地区试点可兑换程度较低的项目，如国家支持深圳前海构建跨境人民币业务创新试验区、探索试点跨境贷款这一可兑换程度较低的项目等。这符合中国渐进式改革的逻辑，先试点、后推广，将改革的风险置于可控范围之中。

当前资本项下人民币业务开展中存在的问题

（一）本外币监管标准不一致，存在政策疏漏

由于目前本外币监管政策存在一定冲突，同一类交易主体不同币种的跨境交易采取不同的监管政策，为市场参与者利用政策差异牟取利益提供了空间。目前，资本项目外汇资金的结汇管理原则是支付结汇制，即涉汇主体资本项目结汇必须具备真实的交易用途背景。银行在审核结汇资金用途的真实性和一致性后才能办理结汇手续。然而对外商投资企业人民币资本金专用存款账户，监督管理方式相对较为宽松，为企业利用人民币结算规避外汇管理政策提供了可乘之机，因此催生了大量“规避监管型”人民币业务。

（二）人民币或有债务的管理政策不统一，银行执行难

根据规定，境内机构（含金融机构）提供人民币对外担保，原则上按现行对外担保管理规定操作，即人民币融资性对外担保应纳入融资性担保额度管理范围。但是根据银发〔2011〕145号文的规定，银行可以为客户出具境外项目建设和跨境融资等人民币保函，银行的人民币保函业务不纳入现行外债管理。政策管理的不统一，给银行办理短债业务带来了执行困难。

（三）跨境人民币信息共享机制有待进一步完善

一是资本项下跨境人民币监测分工不明确。中国人民银行、国家外汇管理局联合发文《关于跨境人民币业务管理职责分工的通知》（银发[2012]103号），明确了在按币种划分的原则下，人民银行货币政策二司负责推进跨境人民币业务，并就跨境人民币业务的政策制定、监测数据统计、协调机制建设等事项作了规定，明确外汇局负责国际收支相关统计工作以及全口径外债统计监测，但未明确外商投资业务、境外投资业务以及其他资本项下业务的统计监测分工。

二是外汇局难以掌握准确完整的直接投资跨境人民币收付信息。中国人民银行《外商直接投资人民币结算业务管理办法》（〔2011〕第23号公告）规定，境外投资者以跨境人民币履行出资业务，以及境内机构使用人民币进行境外投资，只要在注册所在地人民银行分支机构办理企业信息登记后即可办理资金流出入。由于外汇局资本项目信息系统与人民币跨境收付信息管理系统目前尚未实现数据共享，如果银行将跨境人民币收付信息不及时或漏录入资本项目信息系统，外汇局将难以掌握准确完整的直接投资跨境人民币收付信息，使管理处于较为被动的境地。

（四）加剧跨境收支波动

在当前我国利率、汇率市场化程度还不高的情况下，人民币在岸和离岸市场存在利差、汇差，企业可以相机抉择结、购汇的时间和地点以获取价差收益，从而使得人民币跨境收支的流向调整加快。

发展资本项下人民币业务的建议

（一）推进人民币利率、汇率市场化进程，构建多层次的资本市场体系

积极稳妥地深化人民币汇率形成机制改革，实行更加灵活的汇率制度，推动人民币跨境结算业务和投资业务。逐步转变存贷款利率为市场定价，促进本外币存贷款利率市场化。加快国内资本市场基础建设，完善交易机制和治理结构，加快培育国内外投融资主体， 丰富交易品种。适时推出以人民币计价发行的国际板，从而开辟海外存量人民币投资渠道。构建多层次的资本市场体系，增强市场筹融资能力和资本配置功能，提高人民币资本项目开放后的资源配置效率和风险防控能力。

（二）扩大资本项目人民币业务额度，拓宽人民币跨境投融资渠道

放宽对个人和企业换汇限制和对人民币汇出的管制。将境内个人购汇额度提高到每年50万美元，企业额度提高到1000万美元。允许境内个人和企业在同样的额度内将境内人民币汇出境外。逐步增加境外机构向人民币银行间市场的投资额，同时提高QFII额度。

允许非居民在境内通过发行股票、债券和借款三种方式融入人民币，并同时允许这些资金兑换成外汇。逐步向非居民账户开放人民币投资市场，包括理财产品、基金和债券等，其开放的步伐应与香港人民币产品市场的发展协调。

（三）改进资本项目管理手段，促进人民币贸易投资便利化

尽快研究制定人民币资本项下跨境交易管理办法。跨境资金管理法规应突破币种限制，以跨境资金的流出入为出发点，搭建完整的制度体系，规范市场主体行为，支持本外币跨境业务的发展。淡化人民币资本项目管理行政审批限制，最大化地实现人民币投资便利化。对外商投资实行总额管理，商务主管部门只审批现汇和跨境人民币出资总额，不审批各币种具体金额和比例。加强人民币外债流入及运用的监管，提高我国对外负债监测数据的准确性，加快制定人民币或有债务的管理办法与操作规程，便于银行办理短债业务，加强短期跨境资金流动风险的防范。加强政策协调，对涉及人民银行和外汇局交叉监管的业务，拟订业务操作规程，确保不出现管理重复与监管盲点。

（四）发展离岸人民币计价金融产品，提升境外人民币市场的流动性

在离岸市场（如香港）发展多元化的人民币投资工具，吸引国际投资者使用、积存人民币。在境外发行不同期限的人民币债券，建立离岸人民币收益率曲线，为相关的金融产品提供一个高透明度的定价基准，降低金融工具交易成本。开发各种人民币衍生工具，为对冲交易提供更多选择，大幅降低对冲成本，提高使用及持有人民币的需求。允许境外参加行通过境内代理行从境内银行间同业市场上拆借人民币，并汇出境外。对已获得境内银行间债券市场投资额度的银行，允许其用持有的境内债券进行债券质押式回购交易，并可汇出境外。允许境外行用所持有的点心债到境内银行间市场进行一定比例的债券质押式回购交易，并允许将借入的人民币资金汇出境外。鼓励境外银行在境内银行间债券市场发行一定数量的大额可转让存单和熊猫债。允许中资国有商业银行、大型股份制商业银行、大型保险公司等机构将一定比例的人民币资金投资于香港债券市场。

（五）改革开放金融市场，开辟人民币境内外进出的缓冲区

货币国际化必须与国内金融市场的发展配合，才能达到最佳效果。发展及完善国内的金融市场，确保足够的透明度、流动性和效率，降低金融交易成本，使其货币在国际市场上更具吸引力。加快发展香港离岸人民币市场，使其成为人民币国际化的试验场，形成一个资金进出境内市场的缓冲区。逐步扩大企业跨境人民币贷款的试点范围。增加北京、深圳、天津等城市（上海已试点），对跨国公司试行在一定额度内，允许向境外关联企业提供跨境人民币贷款。试点机构应扩大到中资企业和金融机构。应允许同一行下的分支机构之间提供跨境人民币贷款，贷款额度由央行制定管理办法。

（六）建立国内国际多部门交流机制，强化部门间的联动与协作

与有关国家和地区金融管理当局建立信息交流制度，对人民币跨境交易流量和滞留境外存量定期交流，及时准确掌握境外国家和地区接受和使用人民币的状况，共同对人民币非法和突发性流动加强监测和限制。联合有关部门，加强人民币资本项下交易的真实性和合规性监管。加强“一行三会一局”等金融监管部门的合作及信息共享机制建设，强化本外币、机构和产品等金融监管政策的协调，减少监管重叠，填补监管真空，形成一体化监管格局。明确外汇管理局对直接投资跨境人民币业务的监督管理和资金使用的延伸检查权。促进跨境人民币业务的监管口径与外汇管理政策的监管标准有效衔接。按照贸易投资便利化的原则统一外商直接投资企业账户开立、资金使用、清算退出和利润汇出等各方面的标准，形成一体化监管格局，促进直接投资跨境人民币业务健康有序发展。

（七）建立健全人民币跨境流动监测体系，实现本外币一体化监测

建立高度灵敏的跨境人民币资金流动监测体系，树立本外币联合监管的理念，对本外币账户系统进行连接，加大事后核查力度，实现本外币协同监测。及时掌握跨境人民币大额资金流动状况，能有效防范异常流动资金的冲击，防止和减少资本项目可兑换风险和负面影响。一是统一产品业务口径和会计核算方法，要求各银行分支机构定期、分类报告主要资本项下跨境人民币结算产品的交易信息，在完善统计体系基础上形成有效的主体监管和非现场监测制度。二是人民银行与外汇局要统一人民币资本项下结算数据统计口径，实现数据信息共享。人民银行跨境收付信息管理系统和外汇局跨境资金流动监测系统每日互相传送人民币跨境收付信息，防止因信息不对称造成监管数据失真。三是外汇局业务办理后，按照人民银行对资本项下跨境人民币结算的信息需求，制定具体信息采集办法，将资本项下跨境人民币流动相关信息和数据定期、及时、准确上报给人民银行，由人民银行开展宏观的统计监测分析。四是对本外币账户系统进行连接，实现本外币协同监测。同时，加强数据综合利用分析工作，摸清异常资金流动渠道和方式，加大事后核查力度，不断完善对人民币跨境流动情况的监测分析。

作者单位：中国人民银行太原中心支行

4.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇四

根据最高人民法院发布《关于开展“群众观点大讨论”的实施方案》、湖南省高级人民法院以及怀化市中级人民法院发布的相关文件精神，2011年7月，靖州县人民法院紧紧围绕 “扎实开展两项活动，有效推动三个提升”的工作思路，着眼解决法院干警宗旨意识、司法作风方面存在的突出问题，以争创“人民满意的好法院”为目标，以“人民法官为人民”为行动指南，结合本院实际情况，广泛开展群众观点大讨论实践活动，法院审判质量和司法公信力得到较大提升。现将本阶段活动开展情况总结如下：

一、领导重视，干警广泛参与。本院领导十分重视本次大讨论活动，院党组召开专题会议，学习文件精神。为加强对群众观点大讨论活动的领导，成立了开展“群众观点大讨论”实践活动领导小组，由党组书记、院长担任组长，副院长任副组长，各庭、局、室、队负责人任小组长，活动由政工室负责组织协调。并于7月上旬召开了全院干警动员会，认真学习文件精神，研讨活动开展具体方案，多方面听取干警意见，集思广益，博采众长，使每一名干警都成为“群众观点大讨论”学习实践活动的主导者。

二、强势宣传，形成舆论合力。法院坚持将宣传工作贯穿于大讨论活动全过程，营造强大的舆论氛围。院领导组织办公室积极研究制定宣传方案，确定宣传重点，充分运用电视、报刊和互联网等多种媒体宣传形式，进行大宣传、大发动，统一广大干警的思想认识，为大讨论活动顺利进行奠定坚实的舆论环境。7月份多次联络电视媒体，对活动开展情况进行跟踪报道，并多次组织全院干警向湖南法院网开辟的群众观点大讨论活动专区踊跃投稿，成效显著。

三、形式多样，注重司法实效。为扎实推进“群众观点大讨论”学习实践活动，法院多方面、多渠道创新机制，组织干警认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于群众观点、群众路线的重要论述，同时学习***同志、王胜俊院长有关群众观点的重要讲话，为每名法官订购《人民法院审判理念读本》，要求定期写作学习心得，并举办经验交流，介绍各自学习经验，在打牢司法为民的理论和思想基础的前提下，开辟新的渠道，推出多种措施，努力践行群众观点，坚持司法为民。

1、大力推广巡回审判，快速化解群众纠纷。靖州法院积极探索新的工作思路，将法庭办案延伸至乡、镇、村、田间地头和农户家中，把庭开到离老百姓最近的地方，把化解社会矛盾、方便群众诉讼的清风带进农家坝院。2011年7月定期安排干警下乡进行法律服务，快速化解了一系列群众纠纷。

2、编印便民诉讼手册，方便群众快捷诉讼。靖州法院为切实解决群众“诉讼难”问题，为群众来法院办事提供方便，特编印了近千份便民诉讼手册发放给群众。内容涵盖法院各个部门的基本职能的介绍、诉讼须知、如何撰写起诉状等内容，并且在诉讼指南中标注电话号码，方便群众咨询。2011年8月5日刘勇院长还亲自带队，下乡发放诉讼指南，解决群众的法律疑惑。

3、加大人民陪审力度，提升群众参审水平。法院吸收来自不同行业、不同层次的人员加入人民陪审员队伍，2010年至2011年人民陪审员人数由原来的10人增加到17人；加强对人民陪审员的培训力度，规定每名陪审员每年培训课程不得少于30节，提升陪审员的业务能力，增强了司法的透明度及公信力。

4、创新人大联络机制，快步实现群众监督。进一步改进与人大代表、政协委员的沟通联络机制，一方面通过邀请人大代表、政协委员旁听案件，实现有效地群众监督；另一方面，及时召开座谈会，听取人民的呼声，对座谈会上的意见和建议认真研究落到实处。对群众的来信来访，通过书面、电话、登门、座谈、通报会等形式进行反馈，回应民生诉求，架起了法院与群众沟通的连心之桥。

此外，为防止大讨论活动流于形式、走过场，确保大讨论活动的质量，法院还建立了严格的工作责任制度，由监察室负责督查各项工作的开展情况，并将各庭、局、室、队的活动开展情况、工作落实情况纳入年度考评考核，有效地保证了各项活动的实效。

从总体上看，“群众观点大讨论”大讨论活动在我院开展一个多月以来，进展较为顺利，活动态势良好，成效较为明显。但在活动开展过程中还存在一些问题：一是部门之间活动开展不平衡，没有真正实现优势互补；二是少数党员干部没有发挥模范带头作用，积极性不够。在下一个阶段的学习实践活动中，我院将及时总结经验，吸取教训，继续秉承司法为民的原则，重点放在找问题，定对策上，按照实施活动方案，稳步推进，将各项工作落到实处。

5.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇五

一、全局观念

全局观念就是胸怀全局、顾全大局。xx年，我处始终按照市委市政府的要求，紧紧围绕全市中心工作开展各项业务工作，同时结合全局工作部署，制定切实可行的全年工作计划并认真实施，工作中始终把全局利益和群众利益放在首位，做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二、服务意识

作为负责全市公务员考核奖励、培训教育、任免、申诉控告、辞职辞退等工作的部门，我处对外形象直接影响着公务员管理部门的形象，今年，我处按照《公务员法》的相关规定，认真规范了各项制度，完善了各项工作的审批手续，做到了程序清、业务熟、态度好、效率高，圆满完成全年各项业务工作目标。在接待来信来电来访方面，做到热情主动，并严格按照政策、程序进行答复，接待满意率达到100%。

三、创新精神

为进一步适应经济社会环境的发展，坚持与时俱进、锐意进取、求真务实、开拓进取，更好地服务于地方经济和社会的发展，我处采取了一系列新措施、新举措，大大提高了各项工作的完成质量。如：在培训教育工作中，建立培训积分制度，完善培训各项管理制度，使培训效果和质量取得了大幅度的提升。

四、依法行政

我处能够认真组织学习国家、省、市的各项政策法规，通过学习掌握其精神实质，并在工作中严格贯彻执行，做到了依法行政、公正行政。无不作为和乱作为行为。

五、勤政廉政

在日常工作中，全处所有人员分工明确，各司其职，各负其责，齐心协力完成好全处各项工作，认真履行处室职责，全年各项工作始终坚持高标准、严要求、高效率的原则，并取得了可喜的成绩。同时，我处通过参加局党组组织的各项学习教育活动，充分认识到廉洁从政的重要性，始终从思想上绷紧廉洁这根弦，认真执行廉政建设有关规定。从未发生过吃拿卡要等不廉洁行为，维护了人事干部的良好形象。

六、工作实绩

在服务经济和社会发展、完成本部门工作目标方面，我们以扎实的工作作风，以科学发展观和人才观为统领，认真贯彻省、市人事编制会议精神，深刻领会xx大精髓，全处工作在局党组和分管局长的领导下，在上级业务部门和兄弟处室的支持帮助下，以为实现全市经济社会又好又快发展创造良好人事、人才服务环境为主线，以贯彻实施《公务员法》为重点，较好地完成了年初制定的各项工作任务。一是公务员考核工作成绩显著。公务员考核工作，我们始终坚持“三个三”的工作体系，把考核工作作为一项重要的激励机制，有效地促进了广大公务员勤政、廉政、务实、高效的工作热情，大大地提高了公务员思想品德和工作作风、政策水平和理论素养、组织协调和综合能力、业务知识和策划协调、廉洁自律和遵纪守法等综合能力，全面、客观、公正地反映了公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的表现。二是表彰奖励工作扎实有效。我们以激励公务员事业心和责任感为动力，有效地开展了行政奖励和表彰工作，极大地激发了广大人事编制战线工作者，积极奋发向上的进取精神。三是培训教育工作稳步提高。我们以造就一支高素质的公务员队伍为目标，切实加强培训教育工作。常规培训有序进行。今年我们会同市委组织部，以市委党校（行政学院）为依托，举办任职培训班3期，培训新晋升科长、副科长、主任科员、副主任科员1009人；举办初任培训3期，培训392人；公务员在职培训11期，培训人员2100人；军转干部岗前培训1期，培训人员53人。专业知识培训对口进行。今年我市有29人参加了人事部举办的《国家行政机关公务员处分条例》业务骨干培训班。开展了全市行政机关公务员《公务员通用能力》《公共行政伦理》的培训工作，32人参加了全省骨干培训班。四是参照公务员法管理工作进展平稳。按照省、市的有关要求，在市领导的高度重视下，在上级主管部门的正确指导下，经过县（市）、区各级政府、市直各有关单位以及市编委办、财政局、法制办等部门的密切配合，经过广泛宣传，认真培训，严格审核，现已将我市申请参照公务员法管理事业单位情况上报省人事厅待批。

6.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇六

西乌珠穆沁旗人民法院

二0一一年四月二十九日

西乌旗人民法院在白音华工业园区

开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主

题教育宣传活动

根据中央政法委在全国政法机关开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育要求，结合“创先争优”和“人民法官人民”活动，4月28日，西乌旗人民法院由院长哈斯额尔敦带队，办公室、民事庭、执行局等各部门16名干警参加了主题教育。并邀请锡盟媒体做了相关报道和采访。同时积极参加旗委、政法委组织的法律政法工作宣传活动，参加了西乌旗人民检察院派驻白音华工业园区检察

司的窗口，是接受人民群众监督的平台，也是开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育的具体措施。

审

签：哈斯额尔敦

编

辑：冯志辉联系电话：0479-3521415 抄：盟中院政治部、调研室、纪检组、办公室

旗人大、纪检委、政法委、组织部、宣传部、党政信息

督查室

7.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇七

小组活动对于英语课堂教学有非常重要的作用和意义。很多教师进行了关于学生小组活动中取得积极成绩和提高的相关研究, 多是基于影响小组活动成功的外在因素的研究, 如:课堂管理或者活动设计等。关于影响小组活动成功的内在因素或对参与小组活动的主体的调查研究却很少。我们必须认识到小组活动的过程存在很多消极的体验, 对学生的学习产生不良影响。正如Thorley and Gregory强调“小组活动不能完全适用于全部学生或是各种学习任务。”鉴于此, 笔者通过调查问卷和访谈的方式了解学生对小组活动的态度看法、认同程度、满意程度、焦虑及应对焦虑的策略等, 以期引起广大教师关注影响小组活动成功的内在因素 (如小组成员性格特点, 动机, 知识和经验, 文化背景等) , 从而提高小组活动的效率。

1研究方法

1.1研究问题

本研究旨在从学习者的角度出发, 了解学生对小组活动的态度看法, 满意程度, 担心和焦虑及应对焦虑的策略等。具体的说, 本研究主要回答以下问题:

1.1.1高职英语专业学生对英语课堂上的小组活动有什么态度和看法?

1.1.2他们对小组活动的认同满意程度如何?

1.1.3学生对小组活动有怎样的担心和焦虑?

1.1.4学生应对这样的担心和焦虑采取了哪些策略?

1.2调查对象

本研究的调查对象是威海职业学院应用外语系2007级、2008级商务英语专业的172名学生。其中男生18人, 女生154人。在调查进行时他们当中年龄最大21岁, 最小19岁, 平均年龄20岁。

1.3调查工具

本研究采用了调查问卷与访谈两种工具。调查问卷分为四个方面:态度看法, 满意程度, 担心和焦虑及应对焦虑的策略等共计35个选择题。每道选择题提供了5个选项 (1=never true;2=rarely true;3=sometimes true;4=mostly true;5=always true) 。访谈的对象选择了学习成绩优秀和中下的学生 (共10人) 采用了开放问题的形式, 让学生以书面的方式呈交。

1.4数据收集

研究者于2008年5月与2009年5月先后向调查对象发放了172份问卷, 收回169份, 其中有效试卷155份。为确保调查对象认真对待每一个问题, 问卷调查是利用正常的上课时间在任课教师的帮助下进行的。

1.5数据分析

研究者使用了Excel 2000和SPSS (10.0) 对问卷调查所得的部分数据进行了统计分析。

2调查结果与讨论

2.1学生对小组活动的态度和看法

从表1可以看出学生通过两个学期的小组活动的实践, 对小组活动的认识普遍提高了很多。这表明小组活动对于提高学生的团队能力和意识, 提高认知能力与交际能力起到了很大的作用。

2.2学生对小组活动的认同与满意度

根据研究者在2008年5月与2009年5月先后两次对调查对象进行的调查结果的对比分析可以看出最明显的变化来自于学生对小组活动结果的满意度。在两个学期, 50%以上的学生认为小组活动的结果比独立完成的结果一样好或者更好。但是需要注意的事在第二学期学生对于小组活动的参与过程的满意度下降, 20%的调查对象表示尽管小组活动结果令人满意, 但是过程不尽人意, 这表明在小组活动过程中学生没有注意提升或改善人际关系技能或其他小组活动技巧。50%以上的学会评价自己为合格的组员, 在第二学期数字上升为65%, 标明学生对于自己的表现满意, 而不是对小组其他成员。

2.3学生对小组活动的担心和焦虑

从表3可以看出:在两个学期的小组活动的参与过程中, 学生的担心和焦虑发生了很大的变化。具体表现在:个人的观点不被重视;与成员合作比独立完成花费时间更多;比组内成员聪明这三个方面在第二学期的焦虑都有较大的减轻, 说明学生更加认同小组活动想, 团队意识有所提高。但是另一方面, 个人成绩要取决于组内成员的表现;独自学习收获可能更多;将独自完成小组的全部任务 (报告) 与小组成员参与不均衡与对小组活动结果的评价的担心和焦虑有所提高。这些因素都与成绩有关, 表明学生特别是成绩较优秀的学生更加关心对小组活动结果的评价。

2.4学生应对小组活动的焦虑所使用的策略

表4表明学生在第二学期更加有意识地运用各种策略应对小组活动中出现的问题, 主要表现在交际策略小组活动技巧方面, 但是策略运用的频率不同。交际策略运用的频率有所提高, 但是对于评估其他成员的优点和缺点, 促进相互学习这个策略运用率较低, 说明学生缺乏反思性学习的训练和自我监控等元认知策略的训练。

2.5访谈结果与讨论

通过书面访谈的方式调查了学生对于小组活动需要改进的方面。主要表现在:分组不合理, 任务设计缺乏相关性, 不适合培养学生的能力或不利于分工;小组活动的评估方式单一或评估结果不合理;缺乏对于小组内成员管理与时间分配的规定或制度等。

4结论与建议

目前高职院校学生在英语课堂以外几乎无讲英语的机会, 更谈不上用英语思维, 仅仅课堂听讲难以训练说的能力, 全班讨论讲话的机会有限, 而且性格内向的同学更怯于在课堂上主动发言, 他们的外语实践机会更少, 提高更慢;相比之下小组讨论中讲话的机会最多, 环境和气氛较轻松活跃, 而且小组讨论中畏惧心理最小。它可以锻炼学生用英语思维, 英语表达的能力。小组讨论中说的能力的提高, 可以促进全班讨论和师生交流中的口头表达。通过以上的分析, 可以看出调查对象对小组活动这一课堂教学组织形式感到满意;有很高的认同和积极的态度, 但是对小组活动的焦虑和担心影响了学生参与小组活动的效率, 所以教师的积极指导和有效的任务设计对于小组活动的成功开展有很大的推动作用。表现在以下几个方面:

4.1教师要对学生关于小组活动重要性的教育

目前高职高专院校英语专业班级人数较多, 课堂教学采用小组活动的方法可以充分利用有限的时间, 增加学生话语练习时间 (STT=student talking time) , 使学生获得更多的练习机会, 培养学生的认知技能和非认知技能。教师必须让学生要组内的成员“患难与共” (sink or swim”, 而且成员之间有责任或者互相依赖。Knowing that peers are relying on you is a powerful motivator for group work. (Kohn, 1986) 。

4.2教师要给学生关于小组活动有关技巧、技能的指导和训练

教师要意识到小组的人数对小组活动的影响。对于成员能力弱些的小组, 成员要少些;课堂时间不足时, 小组成员要少一些。要求或帮助每个小组设计行动计划: (每个成员的分工与完成时间等。教师要通过各种方式对学生参与小组活动需要的技巧与能力进行培训。如:主动与包容的倾听, 给予或接受建设性的批评, 处理异议等等。

4.3教师设计与学生有关的小组任务, 任务有可操作性, 便于组内任务分工

如果学生意识到小组活动的内容是课程内容不可分割的部分, 而不是可有可无, 就会促进他们积极地参与。教师设计小组活动任务或项目的时候, 必须要循序渐进, 要适合学生的能力。比如可以从相对简单的任务开始, 等学生熟悉小组活动的步骤和技巧后, 增加任务的难度。任务的设计要便于操作与组内分工, 让每个成员都积极参与。比如设计一份英文报纸;或者让学生比较不同能源的优劣等。

4.4教师要采取有效的评价方式

开展小组活动之初, 教师要让每个学生明确小组活动评估的步骤与细节。“Group work is more successful when students are graded against a set standard than when are graded against each other. (Smith, 1986) 。”教师要制定严格公平的制度和规则, 以利于小组活动的操作和实施。比如通知学生小组活动结束后, 每个成员要以书面匿名的方式评估组内成员的表现。对于不积极参与或逃避任务的成员, 教师要降低分数的方式进行惩罚。

摘要：实践证明在英语课堂教学中开展小组活动取得了积极的成效, 有助于提高学生的认知技能和非认知技能 (社交能力, 自尊, 和自我动机等) 。但研究者还认识到小组活动的过程存在很多消极的体验, 因而对学生的学习产生不良影响。笔者通过调查问卷和访谈的方式了解学生对小组活动的态度看法、满意程度、焦虑及应对焦虑的策略等, 以期引起广大教师关注影响小组活动成功的内在因素 (如小组成员性格特点、动机、知识和经验、文化背景等) , 从而提高小组活动的效率。

关键词：小组活动,学生,焦虑,策略,调查研究

参考文献

[1]Thorley, L.and Gregory, R. (1994) :Using Group-based learning in Higher Education, London, Kogan Page.

[2]李震, 张雯.小组讨论与英语综合能力的培养.兵团教育学院学报.2002年第12卷第3期66-69.

[3]Kohn, A.No Contest:the Case Against Competition.Boston:Houghton Mifflin, 1986.

8.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇八

活动的情况汇报

县安委会：

根据县委2010年11月4日安全生产工作专题会议、11 月5日全县强化安全监管开展“六查”活动专题视频会议，及县政府《关于开展安全生产六查活动的通知》（富政办发［2010］163号）文件精神，结合本镇安全生产形势，为巩固全镇安全生产工作成果，切实消除隐患，严防安全事故，进一步抓严、抓实、抓好安全生产，2010年10月6日至11月30日镇人民政府组织有关部门及各生产企业开展了“六查”专项安全生产整治活动，现将“六查”活动开展情况汇报如下：

一、“六查”活动开展方式及工作措施。

2010年10月6日至11月30日，镇人民政府组织有关部门，由安全生产分管领导具体负责，煤炭分局、安监所具体实施，对全镇各煤矿、非煤矿山进行不漏矿、不漏作业点的专项整治，一是及时传达贯彻县委、政府关于开展安全生产“六查”活动的会议、文件精神，早部署，早行动。二是严格按照活动要求对各生产企业的地面管理情况，井下作业情况，硬件、软件材料情况进行全面审查，针对存在的问题和

不足，积极组织研究，制定出有效可行的解决方案，按定时限、定人员、定措施、定责任、定效果的五定原则进行督促整改、跟踪问效，对不认真整改落实的生产企业责令其停产整改，共停产整改8矿。三是适时开展履职督查，始终如一高度重视，以负责的态度长抓安全生产，以“六查”活动为基础，促使安全生产督查常态化。

二、“六查”活动开展基本情况

1、安全生产法律法规政策落实情况，全镇各涉安单位，各生产企业，煤矿、非煤矿山严格按照有关要求积极组织传达学习《安全生产法》等安全生产法律、法规，通过检查辖区内各监管单位和所监管企业，无违反国家法律法规的情况，在安全生产的重点煤炭生产方面，各生产企业在平时的生产中都能坚持组织对相关法律法规的学习，并组织有关从业人员进行考试。

2、各涉安部门，各生产企业负责人履职情况，全镇实行分管领导具体负责，涉安单位具体监管，定期总结排查的监管方式，通过全面的排查，各涉安单位，生产企业负责人履职情况基本到位，定期召开安全生产例会，落实整改安全隐患，安排部署安全生产工作，每月的日排查、周排查、月总结工作运转正常，对极少数煤矿法人没有按相关规定认真履职，每周的安全办公会议没有主持到位，形式简单，工作

不实，法人下井次数不足等违反规定的行为进行通报批评，责令整改。

3、规章制度落实情况，通过“六查”活动，对已建立的规章制度跟踪问效，落实责任人，一级督促一级严格执行，对存在不到位的情况，如安全设施使用方面，各类规章制度不健全、落实不严，不遵守现场管理制度，现场管理差等一一落实责任人，限期整改，完善，对存在隐患，不严格落实安全生产规定的进行经济处罚，严重的停产整顿。

4、煤矿两个创评活动开展情况，目前全镇各煤矿正在积极开展平安班组创评和地方煤矿系统标准化创评活动，各煤矿分别编制了两个创评活动的方案措施，建设宣传栏，创建设班组会议室和班组创评园地，制定了考核奖惩办法，2010年我镇计划完成安全质量标准化矿井建设13对（分别达到省一级矿井2对，省2级矿井4对，省三级7对），现已基本完成，另外有4对基础较弱的煤矿，在原来编制的基础上也正在按新的系统质量标准要求建设。

5、煤矿所有制调查情况，镇政府组织煤炭、工商、国土、税务等有关部门对全镇范围内19矿20对井进行清理调查，以完善法人治理结构，明确安全监管责任为任务，清理登记各矿所有制情况，全镇19矿20对井，其中湾田集团控股3矿4对井（戛达煤矿、兴路煤矿、阿令德煤矿1#、2#）；恒鼎集团控股4矿（河兴煤矿、沿河煤矿、江浪煤矿、兴建

煤矿）；山东淄博控股1矿（吉克煤矿）；山东枣庄集团控股2矿（斯派尔煤矿、正基煤矿）；其他9矿都是本地个体私有煤矿。

6、煤矿瓦斯防治技术措施落实情况，全镇90%煤矿均为高瓦斯矿井（吉克为突出矿井，兴建、江浪为低瓦斯矿井）。煤炭分局制定了专门的瓦斯防治措施，实施一矿一策，并行文下发到各煤矿，严格督促执行，按“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，要求钻场抽放到位、深孔超前探放到位，监测监控系统运行正常，瓦斯超限处理措施到位，所有高瓦斯矿井均采用钻场抽放和采空区抽放，对瓦斯较为突出的矿井，采煤工作面准备时期采取本煤层预抽和邻近煤层预抽相结合的方式，同时落实监管责任，定期排查，技防措施与安全生产制度相结合。

9.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇九

对内涵的理解和提高与教育活动同步

对社会主义法治理念内涵的理解不满足于学习动员阶段,而作为一个动态的加深和提高的过程。一是开展大讨论，加深理解。开展“牢固树立社会主义法治理念和荣辱观”大讨论，并将“八荣八耻”划分为十四个专题，分别落实到十四个科室，规定每人撰写一篇体会文章，参加征文比赛，院组成评委组进行评选，优秀作品整理汇编成册，并推荐发表。通过大讨论，加深对社会主义法治理念的理解。二是实践中总结，同步提高。教育活动中，通过为群众办实事、抓业务、查摆问题、征求意见等形式，在实实在在的实践中，使广大干警对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更透、体会得更深、把握得更准，得到升华和提高。

推动业务工作与教育活动同步

对于检察机关而言，教育活动的效果主要体现在践行“强化法律监督，维护公平正义”的主题，加大工作力度，提高执法水平和办案质量。为此，该院在年初确定的总体思路的基础上，又进一步在业务工作上寻找差距，重新调整了各业务部门的办案重点及目标：反贪部门，要继续保持无撤案、不诉及无罪记录，在稳定案件数量的同时，确保一流的案件质量；反渎部门，要以“集中查办社会主义市场经济秩序渎职犯罪”专项工作为重点，进一步加强与行政执法部门的联系，拓宽案源渠道，完成办案指标，并继续保持所办案件全部以渎职罪名有罪判决；刑检部门，要继续坚持“稳、准、快、严”的严打方针，确保批捕、起诉准确率达100%，特别要加大对严重暴力和多发性犯罪的打击力度，坚持对群众反映强烈、影响招商引资和经济发展、上级交办及自侦案件优先办理；民行、监所、控申部门要对照市院的考核办法，在办理案件上求突破，使对业务工作的推动与教育活动同步进行，互相促进。

办实事服务大局与教育活动同步

服务大局办实事主要着眼四个方面：一是服务帮农。主动帮助所包帮的贫困村、重点村解决实际困难，今年以来，先后投入款物计8万余元，帮助包帮的村硬化路面，修建花坛、桥梁，安装照明线路等，并帮扶13个贫困户、23名贫困学生解决生活困难及助学金问题，帮助清理垃圾200余方，疏通排水道300多米。近日，又为所包帮的回里镇后富村送去了25000元现金，用于该村购买水泥，硬化路面，修建花坛。二是科技强农。把最前沿的农业科技带给所包帮的重点村，先后为5个村聘请农业专家传授草莓及大樱桃的种植、管理、增收技术，受教育培训的群众达800余人次。三是法制户农。经调查了解到回里镇张格堡村在土地延包问题上出现障碍和困难，该院驻村工作组利用通晓法律的优势，为该村提供了有力的法律支持。一方面，对无理取闹者进行了罚款200元的治安处罚；另一方面，与法院协调，该立案的立案，使得该村的土地延包问题得到圆满解决。

整改完善与教育活动同步

依据教育活动中查摆出的问题，除建章立制外，主要以各种形式的活动促整改提高。主要开展以下活动：一是开展优秀人才评比活动。结合教育活动的要求，重新调整完善了优秀人才评选办法，确定了优秀办案人、计算机操作能手、安全驾驶标兵、打字能手等九类人才，明确了参评条件、评选办法及奖励办法。二是开展军事日活动。组织干警到军营参观学习并进行军事化训练，进行艰苦奋斗的优良传统教育。三是走访包帮的贫困学生、贫困家庭、sos儿童村，了解包帮对象的生活、学习情况，帮助他们解决实际困难，通过走访对干警进行艰苦奋斗教育及爱岗敬业教育。三是举行普通话比赛。以“学先进，讲奉献”为主题，进行普通话比赛，提高干警普通话表达能力，进而提升检察官的形象。四是积极参与先进性教育活动及社会主义新农村建设工作，通过办实事，为农民解决实际困难，举办法制讲座，提高农民遵纪守法意识及帮助理顺经济关系等方式，积极为全区工作大局服务。五是组织各科室网上办公办案交叉观摩会，进一步提高干警运用现代化办案、办公设备能力。

突出亮点特色与教育活动同步

在业务工作整体推进及开展各种形式的教育活动的基础上，重点突出工作的亮点及特色，使之与教育活动同步。今年重点突出三个方面的亮点和特色：一是突出确保办案质量体系的构建。确立“点线面”三位一体的案件质量保障体系：点，是对重点部门、重要环节、重点问题的案件质量的监督；线，是指建立严密的办案流程及环环相扣的“办案部门自我监督、下一环节对上一环节的监督、检察官督察室的督察总评”三重跟踪监督体系；面，是指文明安全办案、信息化建设、办案装备等多层全方位的保障措施。二是突出网上办公、办案。今年四月份开始，网上办公、办案全面实施。特别是办文业务，能够按照规范程序在网上核稿、校对、排版、签发、发号、发文、存档；网上办案方面，由案件质量督察部门定期督察网上案件信息的录入、法律文书的制作、法律流程的运用情况等，定期将各部门网上办案的情况予以通报，对于发现的问题，及时寻求解决的途径。三是突出以“四讲四会”为目标的教育培训。按照“四讲四会”意见的要求，结合当前开展的社会主义法治理念教育活动，使干警达到业务能力和思想水平的高度统一，全面提高干警素

10.西乌旗人民法院警示教育活动开展情况 篇十

(一) 是社会发展的需要

从社会历史角度看, 科学技术的快速发展给人们带来了丰富的物质财富, 但是人文和科技的高度统一一直是社会关注的问题。没有科技进步, 人类将永远落后;没有人文教育, 人类将永远处于科技进步带来的文化黑暗。可见, 人类社会的发展不仅要依靠科技的进步, 还要依靠人文素质的提高。我国推行的可持续发展战略就是在强调人与社会和自然协调发展的基础上, 把人文关怀融入到建设中去的一项措施。教育关注的是人的价值, 强调人文素质的全面发展, 为培养新时代人才做好准备。

(二) 是高校教育发展的共同趋势

人文素质的发展不可避免地要受到经济、政治、文化的制约, 使得在不同的时期呈现出不同的变化。1996年国际21实际教育委员会在《教育:财富蕴藏其中》的报告中指出了21世纪的教育建议, 他们认为“人类不能没有对道德理想和精神价值的渴望恶化追求, 因此, 教育的使命就是根据各国的传统和信念, 在充分考虑文化多元的情况下提高个人的思想境界, 以获得普遍的价值并在某种程度上超越自己。”可见, 加强人文教育, 全面提高学生的素质, 已经成为教育界的共识, 成为教育发展的一致方向。

(三) 是实施素质教育的要求

素质教育的目标是让学生掌握做人、做事的能力, 人文教育正好契合了素质教育的目标, 充分体现了素质教育的价值追求。教育强调的是通过科学途径, 建构人文精神, 挖掘人的潜在创造力, 提高其总体素质, 使其得到全面发展。教育的意义不仅是传递知识和技能, 更重要的是塑造他们的主体精神, 使每个个体在社会中都具有强大的精神力量和实践能力。高校只有把知识与人文、学习和生活良好地结合起来, 提高大学生的综合素质, 才能培养出社会主义需要的新型人才。

二、当前高校中人文教育的现状

改革开放以来, 我国的经济、文化、政治等方面发生了巨大的变化, 多种文化和思想互相碰撞, 价值观趋于多元化, 再加上我们在教育体制和理念方面存在的问题, 使得大学生的人文素质经受了严峻的考验。当代大学生普遍存在价值观模糊、责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡薄、心理承受力脆弱等问题, 这些问题的出现原因是多方面的, 但是最重要的是教育部门对学生人文教育的缺乏。长期以来我国就实行文理分科的教育, 过于细致的专业划分, 使得学生一入学就被束缚在专业学习中, 强大的就业压力使得学生每日都忙于英语过级和其他各项技能考试, 很少触及人文知识的学习。高校过细的专业划分使得学生和人文精神渐行渐远。即使有些高校开设了人文教育课程, 也由于某些因素, 如师资力量和课程吸引度, 造成听课人数偏少。因此, 要想全面提高学生的人文素质, 必须从高校的教育理念和教育体制等方面进行改革, 从提高教师人文素质角度出发, 来推动学生人文素质的提高。

三、加强人文教育的措施

(一) 构建完善的教学体系

加强人文教育的途径是多方面的。首先, 要提高领导对人文教育的认识, 一旦得到重视, 教育储备力量就有了保证。其次, 要大力培养具有高层次人文素质的教师。最后, 加强学生对人文素质教育的认识, 激发其学习主动性和积极性。实施人文教育是一项系统工程, 需要完善的人文素质教育体系作基础。所以, 要把人文教育课程普及到学生的日常教育中, 还要针对专业差异, 对教学内容和教学计划做出调整。

(二) 改进教育方式

首先, 要注重人文知识的传授, 培养学生高尚的道德情操。如教材中的诗词歌赋等都富含着丰富的审美情趣, 内容丰富而广泛。教师只要对学生稍加点化, 学生就会在潜移默化中对其价值感到认同, 从而自愿接受传统文化的熏陶。其次, 提高学生的审美情趣。人文素质是人文教育的高级体现, 要真正做好人文教育, 只传授人文知识是不够的, 还要大力提高人文精神的培养, 提高学生的审美情趣。最后, 要塑造学生的心理品质, 净化心灵。传授人文知识和培养人文精神是人文教育的过程, 而塑造人文品质则是人文教育的目的。注意对学生的人文品质修养, 面对政治问题要坚持自己的原则;面对诱惑, 要洁身自好;面对他人要宽容大度。在教师的细心教导下, 在传统文化的逐渐渗透下, 在榜样人物的激励下以及教师以身作则的魅力感召下, 学生的人文品质定会慢慢培养起来。

人文教育是一项系统工程, 其教育效果虽不像其他学科教育效果那样明显, 但是, 只要教师细心指导, 学生的人文精神层次必会有一个大层面的提高, 这不仅关系到学生的未来, 更关系到国家精神文化的构建, 是精神文明建设中的一件大事。

摘要：人文教育是从人性化角度出发对人施行的关怀性教育, 高校承担着发扬传统文化和培养人才的重任, 加强人文教育正是符合全球化进程的具有重要意义的大事。本文从实施人文教育的重要性、当前高校人文教育的现状和加强人文教育的措施三方面对人文教育进行了阐述。

关键词：人文教育,高校,开展状况

参考文献

[1]高永会.高职院校大学生人文素质教育现状及对策研究[D].山东师范大学.2008年

[2]张祥云.人文教育特点新探[J].高等教育研究.1999年06期