怎样做好机关办公室工作(共9篇)
1.怎样做好机关办公室工作 篇一
做好办公室工作的经验
大家好!
我叫;;;,来自。。,在办公室工作已XX年有余,在这几年的工作中,走过不少弯路,也积累了一些经验,今天在这里与大家分享,不妥之处,还请大家批评指正:
首先谈一下我对办公室工作的几点认识:
办公室作为综合办事机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,具体的工作总结起来就是通常所说的:“三服务”,即“为领导服务、为基层服务、为群众服务”。
一是办公室工作的作用。一是上情下达、下情上传,发挥枢纽作用;二是协助领导处理日常事务,发挥助手作用;三是草拟文件、处理信息、搞好调查研究,使领导及时掌握各种重要情况,发挥参谋作用。
二是办公室的职能。根据办公室的工作性质及其所处位置,其主要职能可以概括为“办事、当参谋”。具体而言,“办事”是指办文、办会、接待及其它工作等。“当参谋”体现为出主意、提方案、搜集信息、调查研究等。
三是办公室工作的特点。办公室的工作千头万绪,琐碎而繁杂,但并不是无章可循,而是具有一定的特点。首先是从属性。办公室的工作要始终遵循为领导服务、为机关服务、为基层老百姓服务的基本指导思想。第二是政治性。办公室的工作是体现、执行、贯彻领导意图的工作,这些工作都具有很强的政治性和政策性,直接影响各种方针、政策的贯彻执行。第三是事务性。办公室的工作大多很具体,电话、文件、会议、接待等等,事务尽管琐碎,却非常重
1要。最后临时性。办公室工作最大的规律就是“没有规律”,经常会接到领导紧急交办的任务,工作临时性、突发性特点比较突出。
综上所述,全面深入地认识办公室的作用、职能、特点是对办公室工作人员的基本要求,也是做好办公室工作的基础和前提。那么怎样才能做好办公室工作呢,我认为着力做好以下三点:
一、要做到不断学习
正是为了适应上面提到的工作类别多这一特点,这才要求我们办公室的人员都是多面手,不做到样样精通,起码也要见多识广。比如“办文”这一任务,就可能涉及方方面面,不拘泥于业务。这就要求办公室人员在平时多学习,要在有限的业余时间,尽可能多的为丰富素材、拓宽知识面,使自己成为“综合性.复合型”人才。具体说来,要做好以下几点:
一是要提高学习能力。随着形势的发展变化,办公室工作的内容越来越广泛,任务越来越艰巨,综合性越来越强,对办公室工作人员服务能力的要求越来越高。特别是当前武清现在正处在经济发展的关键阶段,各单位、各部门都在积极努力的谋求更好更快的发展,因此我们办公室部门必须努力的提高服务能力,才能跟得上形式的发展。而搞好服务的前提是提高学习能力。首先要增强学习的自觉性。从事办公室工作的人都了解,平时大家的工作都非常忙,办文、办会、来人接待、应酬多而学习、静下心来思考的时间却不多。人的大脑不是电脑,能掌握的知识量是有限的,现在知识更新换代得非常快,如果平时不学习积累,等到用时势必会捉襟见肘。现在我们应该有一种“知识的恐慌”,时刻感觉自己要落后了,来催促自己学习,除了单位组织的学习,平时我们还应该养成自学的习惯。每天抽出点时间看看书学习一下,学习的内容不一定多,正所谓“开卷有益”。我们每天拿出一个小时,看看报纸、新闻、书籍,思考些工作方面的问题,那一年365天,积累的知识是相当可观的。
二是增强学习的针对性。办公室工作要求大家学习很多的知识,而有时所学的知识相互联系得又不太大所以,在学习中要有针对性。学习如果缺乏针对性,就很难收到好的效果。要坚持“要精、要管用”的原则,既要学习理论、学政策,不断提高理论政策水平和辩证思维能力,又要学习业务知识、学习相关知识,不断提高工作能力和服务水平。要向书本学习,不断拓宽知识面,要向实践学习,在实践中增长才干,要向领导学习,提高综合素质,要向同事学习,博采众长。
三是增强学习的实效性。学习的目的全在于应用。如果脱离我们的思想、工作实际去学,任何形式的学习都没有太大的意义。要坚持理论联系实际,学以致用,用有所成,做到既联系思想实际来学习,不断进行修养上的“吐故纳新”,又要联系工作实际来学,增强工作的原则性、预见性和创造性。
二、坚持不断创新,不断完善工作机制
创新是办公室工作的持久动力。办公室工作办公室工作包罗万象,创新点很多,关键是要不断解放思想,勤于思考,勇于实践,要善于找到和找准全局工作的突破口。
一是思维观念要创新。思想是行动的总开关。具体说来就是必须解放思想,只要能更好地促进办公室工作,符合政策和法律法规要求,就要敢于突破陈规。避免思想保守、观念守旧和办事过于谨小慎微,放开手脚开展工作。
二是制度建设要创新。俗话说,没有规矩,不成方圆。科学且执行力强的制度,对人们的工作、言行才有约束。我认为,办公室制度建设的重点有三个:
首先是对已有各项制度的完善。本着是否有利于改进工作、提高效率、加强管理的原则,进行一次彻底的梳理,该坚持的坚持,该修改的修改,该制定的制定,对每个环节、每个岗位都制定细致严明的标准和程序,不能有空档,不断探索建立新的更加完善的规章制度,解决“无章可循”的问题。其次是在完善基础上的创新。就是不断适应领导体制、工作要求、现代科技的新变化,不断创新服务形式和手段,提高工作效率、档次和水平。最后是抓好执行,在好的制度,如果落实不力,也形同虚设。所以,一定要抓好制度的落实,着力解决“有章不循”的问题。
三是服务方式要创新。办公室工作的特点决定了,只有紧跟经济社会和科学技术发展的步伐,不断理清工作重心、完善工作方式、创新工作手段,才能使办公室不断提高办公质量和效率、提高服务水平,更好地适应新时期、新形势的要求。具体来说,应该把握好以下几点:首先,找准定位,谋划全局。办公室干部要创新观念,用科学发展观的战略思想武装头脑,特别要树立围绕中心、服务大局、统筹安排的中心意识。对战略性、全局性、宏观性的关键问题,对部门的中心工作,办公室干部要增强敏感性,主动参与,积极谋划,要紧跟领导思维节奏,紧跟重大决策进程,重点协助领导抓好信息咨询和决策落实。而要找准定位,谋划全局,就必须增强敏感性,一方面要领会领导的决策意图,细心留意领导在想什么、抓什么,想领导之所想,参领导之所需。另一方面,要找准工作关键环节,及时提出相关建议。办公室干部要努力锻炼成既是处理日常事务性工作的高手,又是能够善于出点子的高参。其次是要做到超前筹划。办公室干部要敢于打破传统思维定式,对任何问题都要超前思考,提前介入,考虑问题尽可能“快半拍”。对领导同志关注的问题,尽可能做到提前谋划,充分发挥好补台、提醒、参谋、助手的作用。有些事情,总是等待领导布置了、交待了再考虑、再做,时间上就紧张了。要争取做到有备无患,积极围绕本地区、本部门的中心工作,主动为委领导排忧解难。说句心里话,领导同志整天忙会,忙调研,忙阅文批文等等,有时很难抽出务虚的时间。如果办公室根据需要,适时提出建议,效果肯定好,自然起到了参谋助手的作用。第三是主动服务。服务贵于主动,高质量地完成领导交办事项和每项日常工作固然十分重要,但要当好参谋助手,提高服务层次,就必须做到主动服务。而做好主动服务,重点要抓好两个方面:首先是吃透“两情”。办公室干部一方面要准确把握政策,及时了解领导关心关注的重点,吃透上情;另一方面要加强调研,深入基层搞调查,深入一线摸实情,充分占有一手资料,为领导决策出思路、出良谋,而不能闭门造车,靠“炒剩饭、炒冷饭”作文章。其次是加强预测。搞好预测性研究,善于从纷繁复杂、盘根错节的问题中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,善于从倾向性、苗头性的问题中发现规律。最好是要善于把握规律。办公室要当好参谋助手,必须讲求一定的方式方法,要谋到点子上,参在要害处。为此,要抓好两个方面:首先要处理好与业务部门的关系。办公室工作既不能替代业务工作,又不能脱离业务工作,要做到既不缺位、又不越位,还要善于补位,需要催办的催办,需要督查的督查,需要协调汇总的协调汇总,总之是只帮忙、不添乱。其次要勤于积累,善于总结。对于有规律、有程序的工作,要及早动手,纳入规范化管理。
我的发言完了,请大家批评指正!
(3257字)
2.怎样做好机关办公室工作 篇二
随着全球化、信息化和网络化的发展, 计算机被广泛地应用到各个领域, 在各种社会实践活动中也产生了大量的电子档案, 电子档案作为信息社会发展的产物, 已成为档案必不可少的重要组成部分。因此正确积极地认识电子档案的特点, 加强对电子档案管理的研究, 推进我国档案管理的电子化进程, 创新机关档案管理体制, 与电子政务建设协调统一。将机关档案管理作为电子政务建设的组成部分, 统一领导、统一协调, 共同确定政务信息的价值取向和流向。机关档案部门就电子文件形成、存贮、归档、读取、运转、传播、上网、开放、公布、移交进馆及与归档纸质文件的配套管理、知识产权保护、安全保密、政务服务等提出相应的管理原则和制度, 形成与电子政务建设相协调的各项业务程序, 以及各相关环节衔接贯通为一体的管理体系, 为政府机关办公自动化、信息化提供组织保证。按电子政务的政府管理方式、行政流程原则, 不断改善档案管理的运作模式, 规范机关档案管理的行为, 凭借“三网一库”实现政府可公开信息资源共享和动态更新, 使得公众可以通过不同渠道获取政府的信息与服务, 同时, 也为今后国家发展、社会进步贮存更丰富的信息资源, 惠及子孙后代。
二、提高档案工作人员素质
档案工作是要靠人去做的, 因此档案工作人员的专业素质和政治素质是做好这项工作的保证。
(一) 定期开展具有针对性的培训。
通过“送出去学习, 请进来指导”, 开展多层次、多角度、多方式的档案工作业务培训, 提高档案工作人员的专业技能和文化素质, 丰富业务知识;早在1971年第十三次国际档案圆桌会议上, 秘书长鲍狄埃强调, “如果档案人员对技术的发展漠然置之, 将会导致档案职业的衰败”。因此, 档案工作人员的现代化信息技术的培训尤为重要。
(二) 建立健全考核激励机制, 营造良好的文化氛围。
考核激励机制是一种以人为本的科学的管理方法, 它的目的在于最大限度的调动档案工作人员的自觉性、积极性和创造能力。
(三) 构建机关单位与档案工作人员的“心理契约”, 建立通畅的沟通渠道。
心理契约这一隐性契约, 其核心是员工满意度。达成与维持“心理契约”要有以人为本的文化为氛围。了解档案工作人员的情感和自我实现的需要, 创设良好的氛围、空间, 增强员工努力工作的热情与信念, 激发共同信守“契约”所默示的各自对应的“承诺”。
(四) 自我学习提高。
树立全心全意为人民服务的人生观、价值观, 增强创新意识和竞争意识, 不断学习, 使自身适应工作发展的需要。
三、做好档案保密工作, 处理好五方面的关系
很多档案信息涉及国家的安全和利益, 涉及经济技术秘密等内容。要做好档案的保密利用工作, 必须把握和处理好以下五方面的关系:保密与利用;制度与措施;“死”与“活”的转化;软件与硬件;纸质档案与电子档案。
(一) 保密与利用工作的关系。
在浩如烟海的各类档案中, 有相当一部分是涉密档案。根据《保密法》规定, 这部分档案划分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。做好涉密档案的保密工作, 是档案工作者的神圣职责。
(二) 要把握和处理好制度与措施的关系。
俗话说, 没有规矩, 不成方圆。既要档案保密, 又要大胆利用, 必须有一整套严格的制度和与之配套的措施作为保障。有制度无措施, 执行起来就会落不到实处。有措施而无制度, 则会纲目混乱, 难以长期坚持执行。两者是相辅相成, 互为补充的。
(三) 要把握和处理好“死”与“活”的转化关系。
根据《保密法》对涉密档案分为三级的规定, 是为了让档案工作者根据不同密级采取不同的管理措施, 最大限度地利用档案。同时, 根据国家还规定了涉密档案的保管期限, 保密期届满, 就失去了它的保密价值, 这部分档案便死而复活。档案工作者必须对涉密档案进行科学管理, 及时区分保密期限, 使死档案复活, 最大限度地开放利用。
(四) 要把握和处理软件与硬件的关系。
所谓软件, 是指人的思想建设。再好的制度和措施都是要相关人员去遵守和执行。既要重视涉密档案管理有关设施的硬件建设, 更要加强档案保密利用工作的思想建设, 必须切实加强档案工作者的政治素质修养, 提高保密意识, 做到守口如瓶。
(五) 要把握好纸质档案和电子档案的关系。
纸质档案作为传统档案, 是做好档案保密与利用工作的基础部分。现在电子档案异军突起, 已与纸质档案并驾齐驱。特别是计算机网络保密知识。要积极构建本部门信息系统主体, 及其与外界关联行为约束机制。定期进行网上信息检查, 确保涉密信息不上网。笔者以本单位工作实际为例, 在内外网密级文件管理上, 按规定做到专机专用, 使涉密计算机不联网、涉密文件不上网、上网文件不涉密, 内网上的各类信息资料不转载到外网上或其他公共网, 也不在涉密与非涉密计算机之间互用。涉密移动盘不上联网计算机, 硬盘带数据的变旧电脑须统一处理等。由于妥善处理两种不同功能的档案关系, 使档案的保密利用工作, 取得较好的收效。
摘要:档案是历史和社会实践活动的真实记录, 同时又是新的社会实践最可靠的凭证和依据, 档案又是国家进行经济建设、国防建设、外交、文化教育等的重要凭证。因此做好档案工作, 具有十分重要的意义。
3.怎样做好机关办公室工作 篇三
关键词:现代审计;机关办公室;重要性;完善
一、前言
众所周知,办公室是一个综合部门,事务繁杂,它是属于机关单位内部的一个职能机构,各项事务都是有章可循的。要想对审计机关办公室的工作进行考察,首先我们要了解到审计机关办公室与其他机关办公室的事务区别,才能从具体工作中加以完善,使其充分发挥作用。
二、审计机关办公室的工作特点
首先,审计机关办公室主要是为审计工作进行服务而设立的机关内部职能机构,它要完全地配合审计机关的工作,要做出研究调查,为审计机关的工作提供依据,协助机关内的各部门进行督查,要准确传达领导的意思,确保各部门都能高效率地完成工作。审计机关办公室还要将做好审计机关的对外宣传工作,对审计的工作成果进行整理和展示;要做好内部管理工作,建立健全各种制度、确保各项事务的安排都科学合理;还要组织会议,起草文书;特别要做好机关后勤保障工作,全力支持审计业务工作创新发展。
三、审计机关办公室工作的重要性
(一)审计机关办公室是审计工作的参谋
审计机关办公室是一个上传下达的职能机构,它是保障审计机关工作能够顺利完成的重要支撑。在审计工作的进行中,需要办公司收集各种各样的信息,然后将有效地信息准确地传达到领导及相关部门。而领导一旦有什么指示或是重要文件的通知也都要通过办公室将信息传达到各个部门。所以说审计机关是一个重要的枢纽,是完成审计工作的重要参谋,它关乎着审计工作能否顺利进行和质量的有效提升。
(二)审计机关办公室是审计工作的监督部门
作为经济监督部门,审计工作不仅重要也有一定难度,它牵涉到很多的部门,所要考量的工作也是方方面面的。机关所有重要资料和会议记录由办公室集中分类保存,机关领导下达的工作指示需要由办公室准确传达到各内部机构和相关工作人员,执行和落实情况要靠机关办公室推行和监督。在审计人员管理方面,平常需要负责收集被审计单位对审计组外出审计纪律执行情况反馈意见,对审计人员考勤、工作纪律、审计工作进度、透明度进行监督,为审计人员年度考核工作提供依据和重要参考。
(三)审计机关办公室是审计工作的保障
不管进行任何一项工作,没有后勤来进行保障很难保证事情顺利完成。审计工作也同样。由于审计工作业务性强、政策法规性强,对审计人员素质有较高要求,不仅要具备一定的业务能力,而且要有能够吃苦,敢于碰硬的勇气,对审计人员有较高要求。因此,首先要保证好审计人员自身权益,为审计人员执法从审创造良好的内外部环境,才能使其安心工作。而优化办公环境,改善办公条件和硬件设备,组织学习培训等各项措施,都要到审计机关办公室来具体落实。如果后勤无法得到保障,人才流失就会非常严重,从而造成审计人力资源短缺,力量不足,使审计工作难以全面推进和发展。
四、完善审计机关办公室工作的建议
(一)认真研究工作,准确把握信息
审计机关办公室准确把握自身定位,首先在传达领导指示的时候,要认真分析,把握领导意图,避免给各部门发出错误的信息。确保与被审计单位沟通顺畅,为审计工作人员准确收集和提供正确、全面的信息。更要注意的一点是,审计机关办公室要实事求是,一切从客观实际出发,不墨守成规,要根据需求及时作出回应,从全局入手,做好每个细节,主动发挥自己应有的价值。值得一提的是,审计机关办公室还要做好宣传工作,让公众对审计工作有更多的了解,时时、处处树立和维护审计机关清廉、正气的好正面形象。
(二)准确起草文书,做好会议记录
机关办公室的重要职能之一是起草各类文书。作为审计执法部门,要有执法风险意识,以严谨的态度把握每一文书的要件和清晰、规范的表述。办公室人员在起草文书时,不仅要关注有没有错别字,语句通不通顺,更需要细致推敲,看是否存在歧义,是否表意不明。把握解读精准的原则,不能太晦涩,要简洁易懂,这样才有利于工作的推进。对会议都要全面记录,归档保存。对因机关内部管理或审计业务交流座谈等重要会议,必要时还要组织其他相关相关人员参与,并详细记录会议议定事项,作为重要资料存查。
(三)树立保密意识,积极发挥价值
审计机关办公室是一个非常重要的职能机关,它可以接触到很多重要的一线的信息,这些信息一般都是需要保密的信息。办公室人员一定要提高自己的保密意识,严格要求自己的一举一动,随时进行自我检查和自我鞭策,不能做出有损机关利益和公共利益的任何事情。审计机关办公室还应充分发挥自己的价值,要将自己发现的情况及时反映给机关领导,避免在审计工作中有任何遗漏或是偏差。这也是机关办公室应该要有的防患意识,以推进审计工作顺利完成。
五、结语
审计机关办公室作为审计工作的一个重要部门,发挥着这不可替代的重要作用。机关办公室不仅要做好自己的本职工作,还要努力协调各个部门,上传下达,从整体出发,为审计工作的顺利完成提供保障。而办公室人员则要努力提升自己的素质,坚持自己的职业操守,在任何时候都要吃苦耐劳,克己奉公,不能贪图一时的小利,而失去自己的原则,做出有损于审计机关利益的事情。(作者单位:云南省陇川县审计局)
参考文献:
[1] 郑茂霞山东省审计厅.对加强新形势下省级审计机关办公室工作的一点思考[N].中国审计报,2015-02-11006.
[2] 张海成.搞好审计机关办公室工作的四点思考[J].现代审计与经济,2013,02:18-20.
4.怎样做好办公室接待工作 篇四
摘要:接待工作是企业办公室工作系统的重要环节,接待工作水平高低能够集中反映一个企业的整体形象。企业办公室接待工作必须认真细致地做好接待前准备、接待中服务及接待后总结工作,从而更好地发挥职能部门作用,以实际行动树立现代企业机关的新形象。
关键词:服务热情;展示形象;接待
接待工作是企业办公室工作系统的重要环节,接待工作水平高低能够集中反映一个企业的整体形象,能够展示出接待人员的素质和能力,同时对于推动工作开展也具有十分重要的作用。在新形势下,为适应企业发展要求,办公室接待工作必须做到热情周到、耐心细致、规范有序、客人满意,从而更好地发挥职能部门作用,以实际行动树立现代企业机关的新形象。
一、认真细致地做好接待前准备
接待前做好充分的准备是保证接待工作质量的前提。首先,沟通情况,了解意图。在接到上级部门或对方的通知或电话后,应立即向有关领导汇报,并主动与对方取得联系,了解清楚上级或对方来访的人数、身份、民族、性别、日程安排等,还应掌握上级领导来检查指导哪些工作或来访客人的主要目的、有什么要求、活动的方式等等,以便安排好餐饮、车辆,确定参观或会务 类型及地点等各项工作。
其次,超前考虑,周密安排。在了解掌握以上情况后,对接下来的接待工作进行充分考虑,主要包括所需材料的准备、会务地点的确定、餐饮的安排、结束送行的礼节及其他有关注意事项等。考虑中的每项任务、每一个环节都要细化任务,做到分工合理,责任明确,使每项工作都有人负责、有人承担、有人落实。在考虑接待工作时要注意对待上级机关与兄弟单位的区别,因人而异,根据需要妥帖安排。接待工作考虑成熟之后,及时向主管领导汇报,征求领导意见,并按照领导要求进一步完善接待工作。接下来,就进入了具体实施阶段:一是迅速召集办公室有关人员对接待工作进行详细安排,让每个参与人员都明确自己的职责和任务。二是对开会时所需材料的撰写、打印进行督促办理,必须在会前整理出来,同时对开会时所需的水果、茶水等接待物品进行准备,发现不足,及时采购,以防会议期间不够用。三是通知餐饮部门做好桌次的安排、饭菜的准备工作。各项细节都必须考虑到、安排到,确保万无一失。
接待工作比较繁杂,每一个环节都直接或间接地影响到单位的整体形象,接待人员一定要细心、小心,不能粗心大意、宁可备而不用,不可用而不备,否则就会在变化了的情况面前束手无策,易出漏洞。这方面的体会是很深的,偶然的情况,往往会使我们措手不及。如有时召开会议按通知要求有这么多人参加,准备了这么多的会场和桌椅,结果有些单位多派一些人参加,临时找人摆座椅弄得手忙脚乱,使与会人员不能按时就座。有时出席会议领导有变化,本来了解到一位领导出差未回,座牌就没有放,结果在临开会的几分钟这位领导突然来了,弄得措手不及。不管怎么说这都是由于工作考虑不细造成的。所以说办会要经得起检验,办事要经得起核查。计划要周详,行动要谨慎。接待人员必须使自己养成细心再细心的工作习惯。
二、热情周到地做好接待中服务
在具体接待工作中,要安排好迎接、会务、餐饮、送行等工作,并注意搞好协调配合,使各个环节衔接妥当。首先是迎接上级领导或兄弟单位。作为负责接待工作的责任人,在上级领导或兄弟单位领导确定的出发时间前,与其随行负责人员取得联系,以便得知领导何时出发,以防领导有什么重要事务推迟出发时间而作为接待单位不知道。如果通过联系确定领导已出发,作为接待负责人就要及时通知领导,让领导做好下楼接待准备。迎接领导时还要注意自身行走的位置、问候握手时的动作、介绍领导的顺序及会议座次的安排等。其二,要注意会务过程中服务的细节,服务人员在倒水时,定点定时,每隔15分钟或半个小时到会议室倒水一次,作为接待负责人在会务期间,如发现那位领导水已喝完,要及时通知服务人员来倒水。
其三,餐饮要提前征求意见,及早安排。作为接待负责人要与来查、来访领导的随身人员及早进行沟通,了解他们一行中有无少数民族或其他注意事项,在安排餐饮时,更得心应手,更容易使到来人员感觉考虑的周到、服务的到位。最后,注意送行时的礼节。各项活动、议程结束后,应安排好送行,提前通知司机到餐厅门口,等候领导。在领导上车前,握手送行,上车后,挥手告别,祝来查、来访人员一路顺风。还要注意必须等来查、来访人员乘坐的车辆启动后再离开。
三、及时全面地做好接待后总结
5.怎样做好党政办公室秘书工作 篇五
一、秘书工作的重要性
在谈到秘书工作时,我有必要先简单说一下“秘书”这一职业的诞生与发展史。世界上最古老的秘书工作,大约可溯源到新石器时代的母系氏族社会时期,约在公元前5000年左右,我国古代的秘书,诞生于殷商后期,距今约三四千年之间。秘书的历史源远流长。可以说,人类社会有了公共事务的管理与社会组织分工,有了领导工作,出现了领导人与领导集团,也就有了秘书工作。秘书在历史上不同时期,称呼不同,如“御史”、“尚书”、“吏”等在历史上都有秘书的工作职能。古代的“秘书”情况与名称多种多样,很难与今天的秘书简单相比,所以“秘书”这一词语实际上只是近代的产物。
秘书一词英文是Secretary,其原意同我国秘书一词最初都含有“秘密”的意思一样,字源相近,有共同之处。国际职业秘书组织给秘书定义:“具有熟练的办公室工作能力,不需上级敦促即能主动负责积极进取、干练果断,能在授权范围作出正确决定的经理助手。”这大致反映了西方对秘书的主要解释。《韦氏秘书手册》进一步指出:秘书是连接决策者和执行者的关键环节。日本学者认为秘书是“帮助领导与处理各种事务的工作人员。”并形象地把秘书比作“全能的运动员”。当然西方国家的秘书基本上是私人秘书,其领导也多为私人企业与民间组织的董事长、经理等,与我国情况有所不同。1997年,我国领导部颁发的《秘书职业技能标准》定义是:“秘书,专门从事办公室程序性工作、协助领导处理政务及日常事务并为领导决策及其实施服务的人员。”
在日常工作中,我们很多人对秘书工作有误解,有的人把秘书看作是行政职务而不是职业,有的人认为秘书从事文字性、文牍性类工作,是“秀才”、“笔杠子”,有的人对秘书要求与估价过高,认为是领导的辅佐、智囊甚至高参,有的又把秘书的要求与估价过低,强调秘书只是办事、办文、办会具体工作内容,而忽略了现代秘书的信息工作、参谋作用,有的更把秘书等同于文书、后勤、领导的跟班,认为秘书只是帮助领导抄抄写写、端茶倒水而已,还有的人甚至认为秘书只是女性的职业……这些看法都是片面、不正确的。秘书工作是十分重要的,我们党从建党开始就十分重视秘书工作。毛泽东同志在“三大”曾当选为党中央执委兼任第一任秘书,邓小平同志曾四次担任党和军队的秘书领导工作,并对秘书工作者提出了“忠诚服务;文件要短;会议要简;办事要快;加强文书管理;体制要改革”六点要求。此外,国家领导人王若飞、杨尚昆、胡锦涛等人都曾担任过秘书工作。由此可见秘书工作的重要性。秘书是一个综合能力要求很强的职业,文字能力固然是秘书的基本素质要求,但是从事党政办公室的秘书,还必须具有思想觉悟、政策水平,熟悉有关法律、法规、方针、政策,根据工作的需要,随时收集反馈信息,提供领导决策,完成领导授权或委托办理的工作,做好工作督促检查、综合协调,具有“三服务”意识,即“为本级领导服务、为各部门服务,为职工群众服务。”
有句话说:“秘书工作无小事。”党政秘书人员工作的主动性和能力的高低直接影响着领导的工作效率、影响着企业工作的开展、影响着党的事业的发展。所以,怎样做好党政办公室秘书工作,是我们秘书人员应该经常思考的问题。我经过两年多的学习和实践,总结了几点秘书工作的方法,在这里交流一下。
二、秘书工作的方法
秘书工作方法,指的是秘书发挥职能作用,完成工作任务的途径、程序和手段。秘书工作方法是与秘书为领导工作服务的内容,诸如辅助决策、综合协调、信息沟通、及办事、办文、办会等活动联系在一起的。科学合理的工作方法有利于提高效率,优化效果。
秘书处于管理组织体系中的枢纽位置,属于管理决策层的辅助层次。因此,秘书的工作方法必须与本企业、本部门、本单位的管理运行机制协调一致,与领导工作方法相契合,与秘书工作职能相匹配。
(一)秘书选用工作方法,必须为实现单位(企业)目标服务。单位(企业)目标为全体职工的行动指明方向,也引导着秘书的工作行为。一切有利于实现目标、有利于提供企业管理效率和效益的方法,秘书工作中都可以灵活选用。例如,及时、准确、安全、有效地综合处理信息的方法,对企业适应内外环境条件的变化,谋求发展,实现目标,是不可缺少的,秘书就必须掌握和运用科学的综合处理信息的方法。秘书选用工作方法,必须与企业发展目标相一致。如我厂面临着进一步深化改革,转化机制,谋求发展的时期,党政领导需要了解更多的信息。党政秘书在处理信息中要选用比较分析方法,及时、准确收集掌握上级精神,选择同行业改制成功经验或先进企业横向比较。采用这种方法,有利于找差距,分析原因,挖掘潜力,激励职工迎头赶上。
(二)秘书选用工作方法,必须以单位(企业)规范为重要的依据。一是要遵从企业的权责分配规范。秘书在没有领导确定授权的情况下,不能采用强制方法。在秘书授权理事中,选用的工作方法及使用的范围,也不应超越领导的授权范围;二是要遵从国家的法律规范。三是要遵从企业、单位纪律规范。如传递信息时,就不能违反我厂保密纪律。四是遵从组织运行规范。秘书要避免违背本单位工作运行规范。如:秘书请示工作时,一般只能选用逐级请示的方法,不得越级请示,只能采用对口请示的方法,不得交叉请示。否则,就会使单位运转发生紊乱,影响工作的有序进行。五是遵从岗位职能规范。秘书必须从自身的职能准则出发,选择工作方法。如:在公务活动中要甘居幕后,不喧宾夺主;在提出参谋性建议中,要采取适当的可以接受的方法,如书面报告等形式。
(三)秘书选择工作方法,必须符合单位管理的需要。符合单位管理需要的工作方法,采用后才能取得有价值的成效,不符合需要的工作方法,很难产生积极的实际价值,甚至可能产生负面影响。如领导要了解我厂一线职工情况,秘书只到生产保障公司调查,而不重点调查离心公司的话,这就忽略了我厂关键岗位一线职工的情况,达不到领导的需要。
此外,秘书工作实务中还要学会运用组织管理方法,如抓主要矛盾的方法,从群众中来到群众中去的方法,原则性与灵活性相结合的方法,因时因地制宜的方法等。
秘书工作是领导工作的一部分,是直接为领导工作服务的。因此秘书工作与领导工作的需要是紧密地联系的。秘书工作是从属、服务于领导工作的。这种被动性是不可避免的,但承认被动性,我们在具体工作中还要力争主动性。要做到被动性与主动性的统一。
(一)为领导工作作铺垫的方法。秘书工作中很多事务都是为领导工作作铺垫。如领导决策前秘书的信息收集处理工作(我厂开展企业文化建设前,由党政办公室秘书收集了大量的企业文化资料,提供领导参考);领导召开会议前,秘书的会前筹备,会中服务,会后整理工作;领导出差,秘书的出差事务准备工作;领导批阅文件前,秘书的文件处理拟办工作等等。秘书的这些铺垫性工作的效率和效果,影响领导工作的进程及其效率和效果。因此,秘书一是要准确把握领导工作目标;二是要明确领导工作进程的环节,明确领导工作进程各环节的时间要求、任务内容与各相关方面的关系,以及要取得的阶段性效果等;三是要明确领导在具体工作中将要采取的措施和方法,以便提前准备;四是要加强与领导的沟通。
(二)对领导工作拓展伸延的方法。领导工作的拓展与伸延,具体表现在,领导作出决策以后,秘书要草拟决策文件,将领导决策内容用文字准确表达,制成文件,下发各单位;文件发布后,收集反馈,协助领导把握执行动态、反映及效果;领导召开的会议结束后,秘书要做会议文件的立卷归档工作,会后的落实、催办工作;领导出差以后,秘书要整理领导带回的有关材料,办理后续事务等。对领导工作拓展伸延,要以保证取得领导工作的预期效果为目标,严格按照要求办事,在注重整体连续性和承继性的同时,注重适变和应变,使工作落在实处,产生实效。
三、新时期对党政秘书工作的要求
目前,我国国有企业正处在深化改革,转换机制时期。这种形势,对国有企业党政秘书的素质提出了更高的要求。作为国有企业现代办公秘书,除具备基本政治、道德和业务素质外,还应具备经济工作能力、协调能力和创新能力。1999年,“全国党委秘书长办公厅主任座谈会”上,对秘书工作提出了新的要求:认清形势,立足根本,服务大局,抓住关键,努力做好新形势下的办公室工作。这条要求对于我们厂党政秘书工作同样具有指导意义。党的十六大指出,按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实效规范的公司制改革,完善法人治理结构。我们厂今年在集团公司指导下,实行了内部三划开,成立了三大公司,模拟市场经济运行。集团公司对我厂下一步改革已提出了新的要求,为了适应工厂发展的需要,适应现代企业管理的要求,秘书工作也要由党务型、后勤型向改革型、经济型转变,以适应市场经济发展的需要。随着电脑和网络技术的飞速发展,办公自动化的程度与质量的提高,为秘书工作手段的变革拓展了广阔的空间。今年上半年,我厂在办公楼普及了计算机,实行了网络办公,从而大大提高了办公效率。领导和秘书、秘书和秘书之间信息共享成为可能,秘书的信息收集、报送工作也更加快捷方便。下一步党政办公室还要成立信息中心,将使秘书办公从收发传递信息,转变为综合处理信息,实现真正意义上的科学化管理。这就要求党政秘书,要不断更新知识,掌握新的学科与技能。
总之,只要我们坚持围绕党的中心工作和企业的目标,按照“三服务”原则和职业道德要求,忠诚坚定,经得起政治考验,甘于奉献,耐得住艰苦磨练,廉洁自律,抵得住各种诱惑,业务精湛,担得起服务重任;在实践中锻炼和培养自己,就能够做好党政办公室秘书工作。
基层党政办公室工作培训发言
基层党政办公室工作繁杂,且责任重大,是党委政府联系服务群众的重要纽带。为此,基层党政办公室应在“真、勤、精、学”四字上做好文章,确保规范有序、快捷灵活、依法高效地开展工作。
一、体现一个“真”字,诚恳服务到访群众。
基层党政办接待到访群众较多,且到访群众的要求各不相同。有办事或反映问题的,有要求解决矛盾纠纷或向政府求助的,有咨询政策法规或其它的……无论到访者抱着什么目的而来,都要真心实意,用一种平和的、负责任的态度对待每一名到访群众,以真诚换真心。从一杯茶开始,带着感情谈话,通过沟通思想,拉近距离,给群众一种和谐亲情之感。决不塞责应付或直接上交矛盾,推卸责任。无论事情大小,都要按照法定办事程序,问明情况,做好登记,并进行办理或做出明确答复。对于不能直接办理的,则有理有据地做耐心细致的解释说明,或提出建议。对于信访问题,若是部门或村级损害群众利益的,敦促部门或村级立即整改,并做整改说明;需要干部协调处理解决或领导接待解决的,及时通知联系予以解决;需要继续上访且有实事依据的,教育引导群众依法按程序上访,或提出合理化建议,妥善解决实际问题;对个别无理缠访者,安排专人做思想教育工作,并帮助其解决实际困难,用真情感化。
二、突出一个“勤”字,主动提供有价信息。
人们常赞誉办公室是“智囊团”。但智略和睿智的表现重在善于提供有价信息和超前预测,应体现在“勤”字上。一是勤向领导或上级提供管理与决策信息,及时反馈各类政策措施落实情况。除毫不含糊直言点明或侧面反映问题外,还要直接提出可行性参考意见建议。二是勤向干部提供勤廉清政信息。通过板报、宣传栏、集体学习等形式,提供依法行政的具体方法以及具有教育意义的典型案例和具有借鉴价值的典型经验等。三是勤向群众提供致富增收及政策法律信息。在原汁原味传递的同时,将信息的内容编导成趣味性的故事、诗歌等加以宣传,以便群众理解。但智慧来源于基层,来源于群众,来源于实践,所以在提供信息前必须勤于做好调查研究,经常性、全方位地收集整理、加工处理不同层面的意见建议等相关信息。还要勤于学习,广泛吸纳知识营养。提供信息时,必须用实事说话,确保信息准确性,必须与工作和中心工作的指导思想、目标任务、基本思路措施相吻合,做到不违实际,不违原则,不违政策法规。不可闭门造车、瞎指点,或不加思索地提供虚假信息,导致脱离实际、劳命伤财等不良后果。同时,要勤于上下联络,及时请示汇报,互通信息等。
三、着眼一个“精”字,模范完成目标任务。
办公室属服务的枢纽机构,所处位置比较特殊,于情于理应成为各个部门的表率,每件事每个人也都是群众效仿的榜样。因此,要把办公室工作当成一项事业来干,用发展的眼光、全新的视角审视每件事每项工作,脚踏实地,一步一个脚印抓督办落实,及时总结通报,严把质量。每阶段办几件实事,发表几篇文章,写几篇调研报告,完成几项领导交办的任务等,都要心中明,思路清,有计划按步骤进行实施,致力于多出样板,多出精品,且质量高,有效益。这就要求对整体工作情况要全面了解掌握,高角度想问题,高质量提要求,高责任办事情,高标准抓落实。经常性观察总结,积极超前思考,谏言谋策。不打无准备之仗,不事事急于请示领导或向领导汇报。领导交给每件事要接一件办一件、办一件成一件。悉心精心诚心把事业干好、干实、干精,让领导满意放心,让群众称心如意,同志心悦诚服。
四、抓住一个“学”字,全面提高综合素质。
办公室如同“杂菜缸”,服务范围点多面广,酸甜苦辣涩五味俱全,日常工作生活也是五光十色,这就需要具备“调味”“调色”的能力,达到协调发展。重在学习上突破,从而提高整体素质,实现自我价值和社会价值。一是经常性学习相关理论知识和经验,不断提高知识层面,提高办公室工作的业务技能。同时,坚持观察总结集累经验和不足,减少工作失误。二是积极参加各类培训、交流学习等,开阔视野、思路,全面提高业务水平,使工作能够不断发展创新。三是广泛吸取各方面知识营养,促使全面发展,茁壮成长。做到不浮躁,能说善写,能干善思。同时,建立和谐的人际关系,不指责,少发脾气,并适时参加丰富多彩的文体等业余活动,以良好的精神状态、气质形象和高昂的斗志全身心地投入到工作中去,推进办公室工作高效、和谐开展。
做好办公室工作,要遵循三重四当四要原则,三重即要角色重要、任务重要、责任重要;四当就是要当一个好管家、好参谋、好助手、好窗口;四要则是在实际工作中要不断提升爱学习、善协调、能吃苦、宽胸怀的综合素质。
党政办公室所属会议室、接待室是学院举行会议、接待宾客的重要场所。为保证学院日常工作的正常运转,规范会议室管理,明确使用范围和使用审批程序,提高会议室的使用效率,特制定本管理办法。会议室管理制度
一、会议室使用范围
1.党委会、党委中心组学习、中层干部会;
2.院长办公会、党政专题会议;
3.由院领导主持的全院性工作会、座谈会;
4.上级机关来院检查指导工作时的工作汇报会、情况介绍会;
5.兄弟单位来院公务活动时的交流座谈会。
二、会议室使用审批程序
1.会议室由党政办公室行政科负责管理和调配。第一会议室(行政楼三楼会议室)可容纳10人;第二会议室(行政楼二楼会议室),可容纳40人。
2.使用单位一般应于每周五报送下一周的会议室使用申请,交由行政科审核、调配,申请内容包括:会议主持人、会议内容、使用时间、与会人数。
3.行政科根据全院会议情况,在每周《工作安排》中统筹安排会议室的使用。
4.一般不接受临时的会议室使用申请,特殊情况下确实急需的,须报请党政办公室负责人批准。5.会议邀请有上级领导或兄弟院校、兄弟单位领导出席的,主办单位应事先向党政办公室说明情况,以便于安排接待事宜等。
三、会议准备(包括会场准备)工作责任
1.会议通知、会议材料由会议主办单位负责。
2.会场布臵(包括会标、桌签、话筒扩音、投影播放)及清理会场由会议主办单位负责。
3.需要使用会议室音响或投影设备的,须由会议主办单位提前报经行政科负责人同意后,由会议主办单位在党政办公室工作人员指导下调试和使用。
四、会议室的日常管理和使用要求
1.会议室由办公室行政科派专人管理。钥匙专人保管,不外借;会议室随用随开,用完及时锁闭。定时打扫卫生,做好保洁工作,经常检查设施完好情况,以保证会议室的正常使用。
2.使用单位要爱护会议室设备,会议结束时及时关闭照明灯、热水器、空调、音响、投影等设备,并把桌椅恢复原位。
3.严禁在桌椅上踩踏、涂画,禁止在开会时吃零食,不得在会议室丢弃纸张等物。
办公室服务规程
一、树立为基层、群众服务的思想,不断提高服务水平和服务质量
办公室人员要经常深入到基层和师生当中,了解和掌握基层各项工作进展情况,及时向院党委和院行政反馈基层工作中存在的困难和师生反映强烈的问题,加强联系和沟通。凡党委行政下发的文件,应直接送到收文单位。重要会议应直接通知到与会人员。在日常公务的处理中,要尽量为基层和外来人员提供便捷、优质的服务。
二、坚持文明服务,礼貌待人,发挥窗口示范作用
接待外来面人员和院内师生要态度和蔼,文明礼貌。客人来时要起身相迎,使用文明语言;办理事务要雷厉风行,注重效率和质量;客人离开时要出门相送。通过电话联系工作,说话要和气,不盛气凌人;内容要阐明扼要,不拖泥带水。接听电话要先致问候,自我介绍,并专心致志,不随意打断。接待外来人员和离退休的老同志,要先倒上一杯水,并实行首问负责制。
三、认真做好机要保密和文件传阅工作
加强机要文件和涉密事项的保密工作,切实做好机要场所的保密防范;要加快文件传阅速度,缩短文件传阅周期;对院领导批示的文件,要及时周转,认真办理,做到件件有回信,事事有着落。
四、自觉维护学院形象,严格规范自己的行为
办公室人员的一言一行、一举一动都要符合自己的身份。要严格遵守保密纪律,做到不该说的不说、不该听的不听、不该问的不问、不该看的不看,自觉维护学院的大局和整体形象。
五、牢固树立一盘棋思想,加强团结协作,履行好综合协调职能,加强协作意识,相互帮助,相互支持,密切配合。充分依靠各职能部门,做好综合协调工作,做到上情下达、下情上达,发挥好桥梁纽带作用。
六、严格工作纪律,树立严谨务实的作风
认真遵守学院的规章制度,强化组织纪律观念。严格考勤制度,提倡早到岗、晚离岗,保证按时到岗,杜绝迟到早退现象。上班时间不得聚众闲聊、吃零食、下棋、打扑克或打电脑游戏。
七、加强政治理论和业务知识学习,提高自身素质和工作能力
认真学习政治理论,不断提高政策水平和思想觉悟;要认真学习文秘、信息、保密、信访、行政接待等业务,学习外语、电脑、摄像、驾驶等方面的知识和技术,不断提高综合素质和能力。
八、加强作风建设,形成一个团结和谐的集体和干事创业的环境,以学院的建设和发展为目标,以提高工作质量和服务水平为起点,不断增强服务意识,转变工作作风。在勤政廉政、廉洁自律方面,坚持高标准,严要求,多讲奉献,少谈索取,倡导艰苦奋斗,反对铺张浪费。坚持每周五例会制度,明确工作任务和要求,总结工作成绩和不足,注重实效,力戒形式主义,切实做到团结紧张,严肃活泼,不断增强凝聚力和战斗力。
印章管理规定
为了保障各项工作的顺利进行,加强印章管理,现对学院及下属单位印章的规格、制发、管理及使用办法,统一规定如下:
一、印章的规格、式样和制发
1.学院及下属各部门的印章一般为圆形(特殊用途除外)。
2.学院的印章由省教育厅制发。
3.学院各部门党总支及行政印章由学院党、政办公室负责制发。处室印章直径为4.0厘米,科室印章直径为3.8厘米。中央臵镰刀斧头或五角星,外刊学院和部门名称。
二、印章的管理和缴销
l.学院党委、行政及书记、院长的印章由党、政办公室指定专人掌管;各部门党总支和行政印章,由本部门领导指定专人掌管,并到党、政办公室备案。
2.学院及各部门印章,如因更改名称或机构变动停止使用时,应将原印章缴回制发机关封存或销毁。
三、印章的使用
1.各部门文档需加盖院党委或学院行政印章时,先到党、政办公室填写《用印申请单》,由部门负责人和主管院领导签字后方可用印。
2.各部门印章的使用,应由部门主管领导根据各自的具体情况拟定,并在党政办公室备案。
6.怎样做好改制企业的办公室工作 篇六
供水企业改制后,从性质上严格的讲,已经不是国有企业了,完全脱离了政府的约束,更应该把全部精力放在如何提高经济效益,使企业滚雪球式的发展壮大。办公室作为企业的中心枢纽部门,又如何担当起领导班子的参谋助手,怎样搞好工作,结合实际情况,我提出一些粗浅的看法,与大家共商讨。
大
家都知道,办公室工作尽管纷繁复杂,但只要我们抓住要害,抓拄纲领,一切问题就会迎刃而解。我想,要想工作能够全面、顺利开展,首先要处理好以下四种关系。
一要处理好日常与阶段的关系。办公室的日常事务包括文书、会议、后勤、招待、信息、宣传及其他综合工作,可谓是包罗万象,但只要合理分工,各施其职,各尽其责,就会做到井井有条。但在实际工作中,往往接到上级的安排或突发的事件,难免与日常工作发生冲突,需要利用一段时间,投入全部精力来完成,比如最近开展的保持共产党员先进性教育活动,主要工作全部需要由办公室来承担。尽管如此,我们也不能顾此失彼,东一榔头西一棒子,否则就会抓住西瓜,丢了芝麻,延误了公司的整体工作。
二要处理好行政与党务的关系。由于我公司是小型企业,办公室工作不可能将行政与党务分家,只能是合署进行,同时,既然是企业,必定要以经济效益的最大化为最终目标,因此,在工作中,我们理清头绪,分明主次,主要围绕供水开展工作,立足行政,服务生产、营销一线,覆盖党务及精神文明建设,在充分调查研究的基础上制定各项实施方案和意见,为领导决策提供最准确、真实的依据。
三要处理好全局与局部的关系。社会在发展,历史在进步,要想做好新形势下的办公室工作,必须认清当前形势,把握大局,立足大局,服务大局。同时,在办公室内部,也要增强责任感、紧迫感、使命感,提高部门员工工作的自觉性,主动性。为此,我们解放思想、转变观念、敢于创新,对日常工作不循规蹈矩,敢于打破旧框框,面对新问题、新情况,勇于思考探索。如公文运转传送,文件打印、下发,派车等,做到急事急办,特事特办,提高了办事效率,运用灵活多变的手段使得办公室工作富有成效。
四要处理好垄断与服务的关系。我们供水企业带有一定的地域垄断性,同时具有一定的公用服务性。办公室是企业对外的窗口,尤其是一条电话线连接着供用水双方的切身权益,稍有不慎就会影响公司的社会形象。因此,我们放下“水龙王”的架子,扮演“老黄牛”的样子,从原来的“领导交办,办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好”的方式转变,围绕供水这一中心工作,有计划,有安排、有检查,保证工作有条不紊,落到实处。
在处理好上述四种关系的前提下,如何把千头万绪的办公室工作做到科学有效、有条不紊、忙而不乱,我想应该从以下三个方面进行把握和运用。
第一,用科学的理论指导工作。科学的理论对现实工作具有十分重要的指导意义。我们要站在讲政治的高度,用科学的理论武装自己,增强政治坚定性,保持思想和行动上的统一性,坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用其立场、观点和方法来观察、思考和解决问题,提高辨证思维能力,举一反三,触类旁通,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
第二,用合理的知识适应工作。办公室工作涉及面广,如不注意加强学习和不断更新认识就无法胜任工作,无法执行公司的一切决策,无法保持正常的工作秩序。办公室工作不但要求学习政治理论,具备良好的政治素质;还要学习政策与法律法规,掌握国家大政方针,博览群书,开阔视野,熟悉方方面面的情况,从而使反应更敏捷,知识更广泛,工作更扎实。
第三,用良好的状态投入工作。办公室工作忙乱繁杂,属于后台性的工作,做不出什么大成绩。众所周知,工作做好了,功劳是大家的,个人成绩显露不出来,工作做不好,个人责任不能推,极易消耗热情和激情,久而久之,易产生倦怠情绪,从而造成工作上不积极、不主动,形成不求有功、但求无过的应付思想。因此,必须随时保持锐意进取、积极向上、与时俱进的工作精神,以精益求精的工作态度,心系供水,始终保持全身心地投入,树立勤奋敬业、淡泊名利、甘当人梯的奉献精神,在平凡中检验和锻炼自己的能力。
总而言之,办公室既是企业对外联络的窗口,又是上下沟通的枢纽,位置重要,责任重大。因此,要想做好办公室工作,就必须要有发展意识,改革意识,开放意识,具备较高的综合素质,找准不同时期不同阶段对办公室工作的不同内容和不同要求。只有这样,才能以与时俱进的精神,更加奋发有为地工作。
7.检察机关做好群众工作的途径选择 篇七
(一) 维护群众利益是检察机关的职责要求
检察机关是国家的法律监督部门, 反腐肃贪、打击犯罪等职能赋予其独特的地位。在社会管理工作中, 人民检察亦赋有规范秩序、保障权益、实现全社会公平正义的宪法职责。乡镇检察室亦承担着加强群众工作, 打击犯罪, 维护群众利益是检察机关的职责要求, 有利于将法律的思维渗透到广大农村, 有利于推动社会主义法治进程。
(二) 密切联系群众是检察机关做好各项工作的前提
“水能载舟, 亦能覆舟”。当前, 人民群众对于法律的理解程度不一, 这会导致检察机关打击犯罪的效果受到削弱。因此, 检察机关加强群众工作、密切联系群众, 争取群众对检察工作的理解与支持, 是确保打击犯罪的效果、做好各项工作的前提。检察机关只有以求真务实的作风、干实事的鲜明态度执法为民, 才能更好地履行检察职能。
(三) 倾听群众的呼声是建设检察队伍的重要保障
检察机关要正确的履行职能, 最有效的办法莫过于倾听群众的呼声。检察机关应以加强群众工作为契机深入群众, 确保职能的履行能够适应社会管理工作的实际需要。与此同时, 检察机关加强群众工作, 将自身履职过程尽可能地纳入群众的视野, 有利于强化外部监督, 使检察队伍能够清正严明, 永葆先进本色。
二、检察机关在新时期做群众工作面临的挑战
(一) 群众思想观念多样化衍生各类社会问题
当前人民群众的自主观念、竞争观念、平等观念日益增强, 但另一方面拜金主义、个人主义、享乐主义等观念也对社会构成了明显的破坏作用。旧的思想观念不断受到冲击, 又缺乏及时有效的引导, 由此而衍生了一系列社会问题, 如:无视党纪国法铤而走险、投机心理助长、赌博成风等。2009年文昌市人民检察院提起公诉的刑事案件为222件358人, 2010年278件393人, 2011年261件376人, 2012年405件564人, 整体呈上升趋势, 这从侧面也反映了当前社会环境存在较多的恶劣因素。检察机关如何在执法办案中引导人们提高对落后和腐朽文化的识别力、抵抗力是一项长期的工作任务。
(二) 群众利益需求复杂化导致协调处理难度大
费孝通先生在《乡土中国》一书中把中国传统社会称为“乡土性”的社会、“熟人型”社会。大家以土地谋生, 以“礼”而治。但随着贫富分化加剧, 人民群众利益需求逐渐多样化, 不同个人利益、个人利益与集体利益、局部利益与整体利益之间的关系, 比过去复杂而多样化, 协调处理难度加大。如何在检察职能范围内正确协调各种利益关系、处理利益矛盾, 实现社会的稳定发展, 是新形势下检察机关做群众工作面对的一项重要任务和突出问题。
(三) 群众民主法制意识增强要求提高服务水平
人民群众民主意识的增强, 主要体现为群众开始利用各种渠道主动关心和参与政策制定。同时随着社会主义法制建设进程的加快, 人民群众的法制观念大大增强, 开始懂得用法律保护自己的合法权益, 以文昌市人民法院锦山法庭受理案件情况为例:2008年锦山法庭受理案件110件, 2009年377件, 2010年313件, 2011年161件, 2012年183件, 较2008年整体呈上升趋势, 由此可知现实生活中越来越多地发生着人民群众通过法律途径来进行自身合法权益与非法侵犯相抗衡的情况。这就要求检察机关必须改进工作内容和方式方法, 进一步提高服务水平, 畅通诉求渠道, 提高执法办案的能力, 维护人民群众利益。
三、检察机关新时期做好群众工作的途径与方法
(一) 以机制为保障创新群众工作方法
1. 建立三机制。
一是建立完善社情民意调查机制。检察机关完善举报、控告、申诉、投诉平台, 畅通群众诉求渠道;采取网上征求意见、召开座谈会、举行听证、问卷调查、深入群众调研等多种形式, 广泛征求群众意见;通过检察室信息联络员制度加强与联络员的沟通与交流, 定期召开各联络员联席会议, 听取意见、交流信息。二是建立定期排查机制。检察机关应定期针对辖区内可能产生矛盾的不良苗头、隐患进行排查, 建立排查档案, 做到矛盾早发现、早化解、早控制、早处理, 及时解决群众关注反映的涉检问题。三是建立法律宣传机制。首先以法制宣传为手段开展职务犯罪预防工作减少职务犯罪, 缓和干群矛盾;其次针对农民重视的土地承包、土地征收法律及相关政策加大宣传力度, 除此之外, 一些农民因法律意识淡薄, 盗劫、伤害、黄赌毒事件频发, 检察机关应通过法制宣传来预防警戒此类事件的发生。
2. 搭建三平台。
一是搭建检务公开平台, 不断拓宽人民群众了解检察工作的渠道, 最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。二是搭建网络宣传平台, 打造开放的检察、透明的检察。利用检察门户网站这一重要的信息交流平台, 通过及时公布非涉密的检察工作信息, 满足群众对信息公开的要求, 以此提高检察机关与群众的良性沟通。三是搭建基层服务平台, 以乡镇检察室为触角, 发挥检察室贴近群众的优势, 通过走访、接访、巡防等方式深入群众, 了解民情, 倾听民意, 提供法律咨询与服务, 以近距离的方式服务群众, 方便群众诉求, 把矛盾化解在基层。
(二) 以执法办案为抓手提升做群众工作水平
1. 贯彻宽严并济的刑事政策。
宽严并济的刑事政策, 其目的是最大限度地增加社会和谐因素、减少社会对立面, 确保社会和谐稳定。宽, 就是要坚持区别对待, 对于情节轻微、主观恶性不大的犯罪人员, 尽可能地给他们改过自新的机会, 依法从轻减轻处罚。严, 即对于严重的刑事犯罪分子, 要通过打击达到威慑犯罪的目的。检察机关应从办案入手, 统一宽严标准、执法尺度, 有针对性地加强案例指导, 建立监督制约机制, 确保宽严并济的刑事政策落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑等各个环节。既维护群众的整体利益, 也保障犯罪嫌疑人的人权及合法权益。文昌市人民检察院将执法办案作为化解社会矛盾最直接最有效的方式, 2013年上半年共办理刑事和解9件12人, 以刑事和解为方式贯彻落实宽严并济的刑事政策效果明显。
2. 完善被害人救助工作。
检察机关刑事被害人救助工作是检察机关围绕民生、保障人权的重要工作制度, 也是检察机关彰显司法人文关怀的重要方面, 亦是执法为民的重要体现, 自2008年, 文昌市人民检察院通过争取市委、市政府、市政法委、市信访局的支持, 共救助刑事被害人及其家属19人次, 救助32.4万元。其中通过市政法委救助27万元, 通过市信访局救助5.4万元。为进一步完善被害人救助工作, 首先应完善配套衔接机制。加强与上级院和政法委的沟通, 争取支持;加强与公安、法院、司法行政等部门的协调配合, 多方联动, 共同推进被害人司法救助工作。其次应设立专项救助资金, 由财务部门负责管理, 控申部门落实救助工作报政法委审批, 财政部门负责救助资金的审核和监督, 确保专款专用, 确保救助效果的最大化, 更好地保护弱势群体的合法权益, 体现社会公平正义。再次, 应加大救助力度, 提高救助标准, 进一步规范救助工作各项制度, 简化救助程序, 切实化解矛盾纠纷, 促进社会和谐稳定。
3. 扎实开展民事行政工作。
检察机关的民事行政检察工作, 对于了解民意、疏导群众情绪、维护社会关系稳定发挥着重要作用。首先诉讼是所有矛盾解决机制中最公正、最权威, 也是最后的方式。公正地解决各种纠纷是社会的减压阀, 是文明社会实现公平正义的最后屏障。检察机关民事行政工作作为制衡民事行政审判的主要手段, 必须在杜绝司法不公、维护司法公正中发挥作用。其次检察机关要充分运用检察民事行政检察职能, “察民情、保民生、化民怨”, 依法化解社会矛盾, 解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 努力使检察工作体现人民愿望、适应人民需求、维护人民利益, 最终维护社会和谐稳定。
(三) 以强化干警素质为发力点提高做群众工作能力
1. 坚定信念树品质, 努力深化干警群众工作认识。
针对当前检察干警多为新进检察干警, 价值观念多元化、思想观念复杂化的现状, 建立教育引导机制, 要求干警将“忠诚、为民、公正、廉洁”内化于心, 外化于形, 舍虚浮之行, 舍浮躁之气, 舍骛远之心, 舍散漫之风, 切实转变群众工作作风, 创造性地开展工作。要深入群众、服务群众、造福群众, 及时帮助基层群众解决问题。
2. 明确理念提水平, 提高干警运用群众思维进行沟通的能力。
检察干警必须转变工作理念, 摒除工作惰性, 放低姿态, 俯下身子, 沉下心去, 提高掌握群众心理能力, 提高做群众工作能力。检察干警不仅要注意相关理论知识的学习, 更要克服惰性, 主动与群众打交道、勤沟通, 才能更加理性地认知群众心理, 才能准确把握群众心理, 提高做群众工作的效率。
3. 聚焦职能强素质, 增强干警在执法办案中做群众工作的实效。
8.基层检察机关如何做好群众工作 篇八
一、新形势下检察机关做好群众工作的重要意义
任何政党如果不能保持同人民群众的血肉联系,如果得不到人民群众的支持和拥护,就会失去生命力,更谈不上先进性。因此做好群众工作是科学执政、民主执政、依法执政和不断巩固党执政地位的实际要求,也是夯实执法基础、维护司法公正、促进公平正义、实现社会和谐的必然要求。在新形势下,群众工作的本质和原理没有变,做好群众工作的根本要求也没有变,任何力量也代替不了群众工作的力量,任何执政资源也代替不了群众工作。检察机关只有坚持执法为民,真心实意为人民服务,坚持“专群结合、依靠群众”的工作方针,把检察工作根植于人民群眾之中,才能进一步扩大检察机关的执法基础,不断巩固党的执政根基。
二、健全适应新形势检察机关群众工作机制
1.推行检察干警联系群众工作制度
为及时、深入了解民情,推行干警联系群众工作制度,明确干警联系群众的任务与目标、联系对象与区域范围。部门干警每人联系5至10户,联系对象可选择为辖区有固定居所的普通群众,主要是工人、农民、个体商人,侧重需要帮扶的弱势群体。工作要求:一是建立联系卡和联系工作档案。由各地政法委统一制作警民联系卡,发给被联系对象,联系人所在单位建立联系档案,个人建立联系手册。二是定期走访。联系人至少每月要与联系户联络一次,每季度要走访一次联系户并记录入档,遇有重要问题及时处理并向单位汇报。三是定期考评和总结经验。联系单位对联系人工作情况每半年小结一次,联系情况纳入年终总结评比的重要内容。
2.扎实落实信访工作机制
积极回应人民群众对司法公正、高效、廉洁、文明的关切和期待,善于从群众信访中找出问题,找出改进工作的着力点和突破口,全面提高工作水平。一是实行检察长轮班接待制。值班当日接访检察长为接访案件的第一责任人,对在接访日所接待的案件要做到包接待、包调查、包处理、包息诉罢访,对接访所反映的信访事项,采取现场交办、电话交办、会议交办等方式,及时有效进行交办,同时建立好信访接待处理台账,包括信访人、信访事项、引发原因、上访过程、接访时间及地点、处理意见及措施、处理情况及结果、信访人的态度以及是否息诉罢访等要素,确保将案件一抓到底,做到案结事了。二是建立督查督办工作制度。由上级检察院对领导干部接访情况统一登记管理,定期进行督查督办并将信访事项办理情况纳入对下级检察院的绩效考核内容。第三,建立和推行公开听证、公开答询制度。对于重大、疑难案件,特别是上访人无理取闹、缠访缠诉的案件,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师和当事人及其近亲属参加,公开听证和答询,依靠社会力量做好思想疏导和化解矛盾纠纷工作,达到息诉罢访的效果。第四,严格实行责任追究制。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的,予以通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响社会稳定大局的,依纪依法严肃处理。
3.充分发挥“大调解”机制作用
我国现阶段的社会矛盾,涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突以及体制、机制、政策、法律、观念等多方面的因素。解决这些矛盾纠纷,受到经济、社会、文化发展水平等多方面的制约,不是一种手段、一个部门所能做到的,必须分流处理,建立和完善多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制。大力整合调解的资源和力量,建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三大调解”相互衔接、整体联动的“大调解”工作体系,尽量少一些“对簿公堂”,多一些调解疏导,融法、理、情为一体,化解矛盾。第一,建立矛盾纠纷分流和移送处理机制。政府部门、司法局对所有受理的矛盾纠纷,实行一个窗口对外,按照“统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理”的原则,及时进行梳理,根据案件的不同性质、涉案范围、难易程度、轻重缓急等情况,进行分流或直接组织调处。第二,坚持“调解优先、调判结合”,推进社会矛盾化解。在当事人依法自愿的前提下,人民法院尽量多用调解方式解决纠纷,减少上诉申诉。做好判后答疑工作,促使当事人服判息诉。
三、运用好群众工作机制关键在干警
新形势下的群众工作,干警是关键因素,维系着群众工作的成败。干警的所作所为、一言一行,群众都会看在眼里、记在心里。群众工作能不能落到实处并取得好的成效,关键在于干警能否一心为民,用深厚感情去认识群众、感动群众,自觉为群众办实事、做好事;能否具有高超的群众工作能力、扎实的工作作风、严明的组织纪律开展群众工作,做到管得住自己、帮得了百姓;能否以高尚的素质,用良好形象去影响群众、带动群众,使政法工作赢得群众的拥护和爱戴;能否用实际行动去组织群众参与政法和综治维稳工作、解决群众反映较强烈的社会治安热点问题,努力创造和谐稳定的社会治安环境。
9.怎样做好机关办公室工作 篇九
建设长效机制的通知
(发改投资„2008‟490号)
各省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团,中央和国家机关各部委、直属机构,各人民团体:
根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发„2007‟11号)文件精神和《中共中央纪委国家发展改革委监察部财政部国土资源部建设部审计署关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》(中纪发„2007‟5号)文件部署,目前全国党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理自查、复查工作已经结束。为了进一步做好发现问题的整改工作,并逐步建立控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设长效机制,经报请中共中央办公厅、国务院办公厅同意,现将有关事项通知如下。
一、继续做好违规项目的整改工作
根据中办发„2007‟11号文等有关规定,继续做好清理发现问题的整改和有关责任人的查处工作。
(一)对违规问题进行整改
对于确需建设的办公楼项目,未履行项目审批、用地、规划、建设许可、招投标、竣工验收等手续的,要尽快补办相关手续;人均面积超标或领导班子使用面积超标的项目,已建成或在建的要根据具体情况采取腾退超标面积、安排其它单位使用或调整房屋布局等措施,未开工的要修改设计方案;单位综合造价或装修标准超出规定标准、且未开工建设的,要按有关标准重新调整设计方案和投资概算;资产处置收益未按规定实行收支两条线管理、垫资、拖欠工程款等资金来源不合规的,要根据有关规定规范资金来源;已建成并出租经营的,出租所得资金上缴财政,租赁合同到期后退租;在办公楼建设中违规配套建设有餐饮、住宿功能的,餐饮、住宿功能部分要进行拍卖或交由本级政府资产管理部门统一处置。
对经审核不需建设的办公楼项目,未开工的要停止建设;已开工以及已建成的项目要进行拍卖或交由本级政府资产管理部门统一处置。
对违规新建的培训中心项目,要进行拍卖。
(二)对相关责任人进行查处
各地区、各部门要进一步严肃纪律,确保中央严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的决策部署得到有效贯彻落实。特别是对未经审批擅自开工建设、集资摊派、挪用救灾优抚等专项资金等严重违纪的,以及对违规问题隐瞒不报、压制不查、拒不整改等顶风违纪的,对主要领导、分管领导和直接责任人应先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
对存在问题的省部级党政机关办公楼等楼堂馆所项目,中央部门和地方省级人民政府要向国务院报告整改措施和落实情况;对存在问题的省级以下建设项目,由地方、部门负责整改和处理,并将整改措施和落实情况报告中央纪委、国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署等七部委(以下简称“七部委”)。
二、建立控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的长效机制
各地区各部门要把严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设作为一项经常性的工作来抓,逐步建立控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的长效机制。
(一)进一步提高认识,加强作风建设,大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风。
各地区各部门,特别是各级领导干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和国务院第五次廉政工作会议精神,全面加强作风建设,发扬党的光荣传统和优良作风,增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,把精力放到谋发展、促和谐,为群众办好事、办实事上来。要把解决党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所问题作为加强领导干部作风建设的重要切入点,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的清风正气,抵制铺张浪费、贪图享受的歪风邪气。
(二)要形成工作合力,加强监督检查
各级纪检监察机关和发展改革、财政、国土资源、建设、审计等部门要各负其责、密切配合,形成工作合力。发展改革部门在审核、审批项目时,要严格按照审批权限履行程序,审核项目建设标准和规模。财政部门要加强对项目资金来源和预算执行的管理。国土资源部门要严格用地的审批,加强对土地利用情况的监管。建设部门要加强对城乡规划、设计概算编制、招投标和施工许可等方面的管理。审计部门要加强对各类专项资金使用情况的审计,及时发现并向纪检监察机关移交违规违纪案件线索。纪检监察机关要会同有关部门加强监督检查,坚决纠正和查处各种违规违纪行为。
建立党政机关办公楼等楼堂馆所项目联合督察制度。各级地方政府要建立由发展改革部门牵头,纪检监察机关和财政、国土、建设、审计等部门参加的党政机关办公楼等楼堂馆所项目联合督察制度,对下级党政机关办公楼建设实行经常性检查监督。每年年底各省†区、市)向七部委上报本本省(区、市)办公楼等楼堂馆所建设情况和检查情况。
加强对行政区搬迁、原有办公楼及其土地等资产处置的监管。为了控制因行政区搬迁造成的办公楼等楼堂馆所大规模、集中建设,必须加强对城市行政区搬迁的审查监督,制止不必要的行政功能区的迁移,从源头上遏制随意迁建的办公楼建设。要加强对存量办公楼及其土地等资产处置的监管,规范决策主体、处置程序和方式,对资产的出让、审批、评估、公告、拍卖、签约等各个环节进行有效监管,以确保资产公平交易和国有资产不流失。
(三)加大查处力度,严肃责任追究
今后,各级党政机关修建办公楼等楼堂馆所项目,要严格遵守中央有关规定,尤其不得有以下行为:
1、未经审批擅自开工建设;
2、立项报批过程中弄虚作假;
3、不按批复要求组织实施,擅自扩大建设规模、提高建设标准;
4、未依法办理用地、规划许可、招投标、施工许可、竣工验收备案手续等;
5、挪用专项资金、使用贷款、借款、接受赞助或捐赠、集资摊派、施工单位垫资以及违反收支两条线规定使用财政性资金等建设办公楼等楼堂馆所;
6、违规修建培训中心。
凡有上述违规违纪行为的,对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理,应按照组织程序先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对情节严重、影响恶劣的,要予以通报或公开曝光。
各地区、各部门要将严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目作为落实党风廉政建设责任制的重要内容,明确各级领导班子和领导干部的责任。各级党政领导班子正职要对职责范围内严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的工作负总贵,领导班子其他成员根据分工对职责范围内的有关工作负直接领导责任。在项目审批、用地审批、规划许可、招投标、建设施工许可以及竣工验收备案等各个环节,越权审批、违规审批的,要严肃追究违规审批部门有关责任人的责任;对未批先建的,要严肃追究项目单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任。对因失职、渎职造成直接管辖范围内违规修建党政机关办公楼等楼堂馆所之风泛滥,或者出现严重违规违纪问题的,要按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究有关领导的责任。为加强事前监督,发展改革等部门按中办发„2007‟11号文件规定向同级政府上报办公楼项目审核意见时,应抄送同级纪检监察机关备案。
(四)加快推进党政机关办公楼建设项目代建制工作,逐步研究建立统建统用的办公用房供给模式
根据国务院关于投资体制改革的决定和中办发„2007‟11号文件的规定,逐步推行由专业化项目管理单位组织实施项目建设、建成后移交给使用单位的建设管理模式,不再由使用单位自行组织建设。为此要加快研究出台建设项目代建制管理办法,逐步研究建立“统建统用”的办公用房供给模式,并同步推进办公楼后勤管理的配套改革工作。由各级政府根据本级政府各部门、各单位的办公用房需求,统一负责党政机关办公楼建设,建成后统筹调配使用,统一进行后勤管理。有条件的地方要积极推行“统建统用”管理模式的试点工作。
(五)进一步健全和完善党政机关办公楼等楼堂馆所建设的各项制度
明确和规范京外中央单位办公楼建设项目的审批程序。复查中发现,垂直管理的京外中央单位办公用房审批比较混乱。有的由主管部委自行审批,有的直接报所驻地区审批,出现“两头不管、自批自建”的现象。因此,有京外单位的垂直管理部门,要抓紧制定本系统京外单位办公业务用房项目审批管理办法,报国家发展改革委同意后实施。
严格控制业务用房和事业单位用房建设。在审批办公用房与业务用房合建的项目时,要严格控制业务用房规模,有标准的要根据标准核定,没有标准的要按照满足实际需要的原则从严控制建设规模,并且在批文中明确核定办公用房和业务用房的面积划分。今后,对从事专业技术工作,确需建设业务用房的,中央主管部委要研究制定本系统业务用房建设标准,报国家发展改革委、建设部审定后执行。
调整和完善党政机关办公楼建设标准。1999年发布的《党政机关办公用房建设标准》(计投资„1999‟2250号)对规范办公楼建设标准、控制建设规模发挥了重要作用。近年来办公用房建设出现了一些新情况和新需求。因此、有关部门将对建设标准根据实际情况进行修订和完善、以更好的发挥建设标准对党政机关办公楼建设的规范和指导作用。
中共中央纪委 国家发展改革委
监察部 财政部 国土资源部
建设部 审计署
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