信用社安保工作报告

信用社安保工作报告（共8篇）

1.信用社安保工作报告 篇一

内蒙古农村信用社

安全保卫工作制度（修订稿）

第一章 总 则

第一条 为加强农村信用社安全保卫工作，确保农村信用社职工人身和财产安全，根据《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》、《内蒙古自治区机关、团体、企事业单位治安管理规定》、《内蒙古自治区农村信用社联合社章程》和公安部门的有关规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于内蒙古农村信用社（含农商行、农合行，以下简称农村信用社）安全保卫工作规范化管理。

第三条 农村信用社安全保卫工作要坚持“预防为主，群防群治，突出重点，保障安全”的工作方针和“谁主管、谁负责”的工作原则，各级农村信用社理（董）事长是安全保卫工作第一责任人，负责领导、部署、监督本单位和辖区机构的安全保卫工作。

第四条 安全保卫工作的基本任务是：防盗窃、防抢劫、防诈骗、防破坏、防灾害事故、防计算机犯罪、防洗钱，维护正常的工作秩序，保障职工人身和资金财产安全。

第五条 安全保卫工作是农村信用社经营管理的重要组成部分，纳入各级农村信用社经营管理工作目标，实行分级管理、逐级负责、层层落实的管理办法。在单位评先和主要领导、主管领导以及安全责任人评先晋职晋级中，实行一票否决制。

第二章 组织管理和职责

第六条 内蒙古自治区农村信用社联合社（以下简称自治区联社）设立保卫部，负责全区农村信用社安全保卫工作的业务指导；旗县联社（含农商行、农合行，以下简称旗县联社）设立保卫科（部）。

第七条 农村信用社各级保卫部门在本单位领导下开展工作，同时接受上级保卫部门和当地公安机关等有关部门的指导、检查和监督。

第八条 自治区联社统一管理、指导、协调、规划全区农村信用社的安全保卫工作。主要职责是：

（一）制定安全保卫工作制度和设施建设规划，并组织实施。

（二）组织经常性的安全检查和实绩考核，落实整改隐患措施和安全保卫工作责任制。

（三）对农村信用社员工进行安全保卫、职业道德和法制教育培训。

（四）认真分析安全保卫工作形势，做好“四类案件”（盗窃、抢劫、诈骗、涉枪）统计上报工作，解决保卫工作中存在的问题。

（五）配合公安机关侦察和处理刑事、治安案件。第九条 旗县联社在上级主管部门和公安机关的领导下开展工作，对本单位和辖内农村信用社的安全保卫防范工作负责。主要职责是：

（一）负责组织、协调本单位的安全保卫工作。

（二）负责安全设施建设和工作规划。

（三）负责督促检查安全保卫制度落实。

（四）协同人事部门，组织对农村信用社员工进行安全保卫的培训教育和防暴预案演练。

（五）负责枪支、弹药管理。

（六）负责组织完成守库、押运任务。

（七）经常组织安全保卫工作检查和考核，落实安全保卫工作责任制。

（八）协助公安机关侦察处理刑事治安案件，做好灾害事故的预防处理工作。

（九）定期分析研究本单位安全保卫工作形势，并向主管领导和上级保卫部门报告工作。

（十）负责“四类案件”的统计上报和保卫档案管理工作。

第三章 安全设施管理

第十条 农村信用社的安全设施是保证财产和职工人

身不

受侵害的物质技术条件。主要包括：

(一)金库、守库室、营业室、围墙等建筑防范措施；(二)闭路电视监控系统、无线通讯及GPS卫星定位系统、报警系统和防卫防护器材等技术防范设施；

(三)具有防弹、防破坏功能的专用制式运钞车辆；(四)经公安和上级主管部门批准配备的枪支弹药等。第十一条 旗县联社要依照公安部《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(GA38-2004)、《银行金库》（JR/T0003-2000）、《安全技术》（GA/75）等标准，制定辖内营业网点安全设施达标和计划，并精心组织落实。

第十二条 农村信用社安全设施标准应坚持安全坚固、经济美观、超前防范、相互兼顾的原则和因地制宜、量力而行，尽快实现标准化、规范化要求的原则。

第十三条 营业网点的基础防护设施，必须达到与“风险等级”相适应的“防护级别”。农村信用社旧的营业场所要分期分批改造，逐步达到“防护级别”要求；新建、改建营业网点的安全设施要一次达到标准，并在竣工后由保卫部门会同公安、消防等单位共同验收合格方能启用。

第十四条 农村信用社营业网点基础防护设施（营业厅、金库、守库室、保管室、围墙）和技术防护设施（指专用防弹运钞车、电视监控系统、报警设备、防弹玻璃等）的图纸设计、建筑材料、施工标准等必须经本级联社保卫部门进行审核、监督。

第十五条 农村信用社技术防护设施建设由自治区联社保卫部门统一规划、统一标准、统一设计、统一管理。技术防护器材购臵由自治区联社安全保卫部门指定并经自治区公安部门核准。第十六条 保卫部门要搞好技防设施操作和维修人员的技术培训，并加强检查指导，定期维护，保障技防设施经常处在良好的工作状态。

第十七条 要建立闭路电视监控系统使用管理制度，其基本要求是：

（一）闭路电视监控设备应由经过技术培训的人员操作，并建立使用登记制度和保养维修制度。

（二）除进入夜间值班状态外，闭路电视监控系统要保持录像记录状态，在非录像记录状态时，应处于报警同步录像待机状态，严禁断电停机。

（三）要建立录像带或其他介质的保管查阅制度，保管期限以能进行账务检查为宜，原则上不少于30天。

第四章 营业期间安全管理和应急措施 第十八条 营业人员必须按时到岗，加强柜面监督，坚持双人上岗，认真做好防盗窃、防抢劫、防诈骗、防假钞、防冒领等工作，严格执行各项规章制度。

第十九条 营业人员到岗后，必须检查营业场所周围环境及室内安全状况，自卫武器、消防器材放臵情况，报警器、闭路监控设备运行状态，将营业厅后门反锁固定，关好柜台边侧门。

第二十条 营业人员要熟知安全制度、报警电话和防范应急措施；上级主管部门或公安机关检查安全保卫工作，必须由本单位现职领导陪同，且身份证、工作证和介绍信齐全，方可开门受检；检查金库要出示授权单位领导签发的查库令。

第二十一条 营业前运钞车到达后，当班营业人员应在押运员的保护下将款箱取出，并护送到营业室柜台内；营业终了运钞车未到前不得开启边侧门，在没有押运员的情况下，不准将待运的现金等物品取出保险柜或柜台外；押运员到位后出示身份证件或款箱交换牌，及时办理交接登记手续，由营业人员陪同押运人员将款箱装车后撤回；对不认识且无证牌的取箱人和押运员不得交付款箱，并报告主管部门或单位领导。

第二十二条 营业区域内任何非本单位工作人员不得进入；营业人员进出边（后）门时，要在确认安全的情况下即开即锁，严防外人尾随进入营业室内。

第二十三条 营业人员要增强防范意识，不得接受外来人员赠送的药物、香烟、食品、饭菜、茶水等饮用食品。

第二十四条 柜员要保管好办公桌（柜）钥匙，随时锁好存放现金的业务保险柜。营业期间收取大量现金及时入库或上解中心库，营业终了对营业厅进行清场，将现金、有价证券、重要凭证、业务印章、电脑软件入库保管。未设库的营业网点要严格按规定接交款箱。

第二十五条 按照农村信用社系统计算机操作规程，安全管理和使用计算机。

第二十六条 营业期间，营业员对本营业室负有安全责任，在发现可疑情况或遇到突发事件时，要启动突发事件应急措施：

（一）发现持大量假票、假钞、假折和冒领存款者时，应找理由稳住对方，然后及时告知领导或公安机关捉拿案犯，必要时可按动联网报警开关（非应急报警器）。

（二）当犯罪分子持凶器作案时，应利用防卫武器反击，并按动报警开关寻求外援，合力制服罪犯。

（三）当犯罪分子持枪抢劫作案时，营业人员须按“先周旋、后藏身、再报警”的操作程序处臵。处于有利位臵的人员要隐蔽地按动“110”报警器开关；此时，禁止使用应急报警器，密切注意歹徒动向，趁犯罪分子不备时迅速藏身于柜台之下，按响应急报警器，取出自卫武器，作好防范应战准备。

（四）犯罪分子闯进营业柜台内时，应与其周旋，以寻求报警反击的最佳时机。无周旋可能，有关人员应迅速按动应急联网报警开关并大声呼喊，其他人员保护出纳员锁好现金，并机智勇敢地应对各种情况，寻求机会反击犯罪分子。反击时要出其不意，快、准、狠，力求一击见效。犯罪分子逃跑时，不要外出追击，迅速报警。

第五章 守库期间安全管理和应急措施 第二十七条 凡有金库的单位必须坚持7×24小时守库值班制度，严格执行双人以上（含双人）武装守库制度；具备联防及时响应条件安装隐藏式升降金库的营业网点，必须严格按有关规定做好金库的值守工作。严格按照信证齐全、单位领导陪同的规定程序接受上级主管部门和公安机关的安全保卫检查。营业外时间、守库期间不接受任何形式的库存现金检查。

第二十八条 守库员要按时或提前到达守库岗位，填写值班情况记录，不得私自与其他人员调换守库班次；接班人员未到岗时，交班人员不得离开岗位。特殊情况需要调换班次，须经本单位领导或保卫部门负责人批准，不得出现任何情况下的空岗。

第二十九条 守库员应熟知守卫目标的相关情况、守库制度、报警电话和各种防范应急措施，不得接触库房、尾箱库（柜）钥匙，值勤前5小时和值勤期间不得饮酒。

第三十条 交接班和晚间上岗时要检查保卫区域内环境情况，关好门窗、落好窗帘，将电视监控、报警器材、通讯器材和消防器材处于良好使用状态。

第三十一条 守库员值勤时枪支不得锁在枪柜或其他库柜内，应放在取用方便的位臵，卡上装有子弹的弹夹，防暴枪的子弹要压入弹仓，但均不上膛。不准将守库用的各类自卫武器带出守库地点或转作他用。

第三十二条 专职守库人员必须与协助守库（住宿）人员分室住宿，值班期间不得进行与值班无关的其他活动，严禁以任何理由让无关人员进入或留宿，严禁随意开启外围门。

第三十三条 在发现可疑情况或遇到突发事件时，守库人员立即启动突发事件应急措施：

（一）当遇有外人前来借口找人、打电话、寻找物品等情况时，守库员必须坚守岗位，不得开门接待或外出，如有可疑情况应立即报告单位领导或临近联防单位。

（二）当有人自称是上级主管部门或公安机关前来进行安全保卫检查时，要提高警惕，一人做好警戒，一人选择有利位臵与对方问答，不准开门，通过观察窗口或闭路监控器观察对方人数及其周围情况，若无本单位领导陪同或可疑情况，一律不准开门受检，并立即向旗县联社保卫部门或当地公安机关报告。

（三）收到报警信号或发现异常情况，守库员应立即持起武器，互相联络，不要开灯，在安全范围内通过嘹望孔、闭路监控器等方法观察情况，作出判断，但不能开启守库室门外出检查。

（四）发现犯罪分子正在撬门窗时，守库员相互联络作好防范准备，同时按动联网报警开关，并打电话报告有关部门予以援助。必要时按动应急报警开关或大声呼喊，及时制止罪犯的作案活动。

（五）发现犯罪分子已经破门窗进入守卫区域时，应立即作好战斗准备，并按动联网报警开关，如情况紧急，应同时按动应急报警开关求取外援。

（六）若发现电线、电话线、报警器线路遭遇破坏且情况不明时，守库员要坚守值班室，不开门外出并立即对外大声呼喊或采用移动电话等方法进行报警。

（七）罪犯中止犯罪逃跑时，守库员不要外出追击，立即报告单位领导和公安部门，提供详细发案情况。

第六章 押运期间安全管理和应急措施 第三十四条 执行押运任务必须使用公安部指定A级以上专用防弹运钞车，双人以上着制式服装，配带钢盔、防弹衣武装押运、同出同归，严格坚持“车等款”，严禁“款等车”。不得私自调换司押人员，严守押运秘密，不得向外泄露押运时间、地点、数量、线路、人员、车型等情况。特殊情况需要调换司押人员，须经本单位领导或保卫部门批准。

第三十五条 保卫部门要将每辆运钞车押运人员设为一小组，由保卫部门负责人按车指定一名组长负责，明确押运人员具体分工职责。押运员押运前要对枪支弹药进行检查，备好持枪证、免检证、专用证等有关证件。

第三十六条 押运员要熟知安全操作规程、使用武器规定、报警电话和各种防范应急措施，能熟练使用枪支。

第三十七条 押运期间，运钞车在停泊和行驶中要锁好车门车窗，不得搭载与运钞无关的人员和物品，途中不准游玩或走亲访友，严禁饮酒；遇公安交警人员检查时，可出示免检证和专用证，请求协助和尽快开道放行，但不允许上车检查，其他单位或个人无权拦截和检查押运车辆。

第三十八条 当运钞车停靠营业网点装卸款箱时，应遵循以下要求：

（一）押运员不要马上下车，按“先观察、后下车”的原则，由押运组长和驾驶员确认无可疑情况后再下车。

（二）司机不下车，一旦发生异常情况可将车辆迅速开往安全地带，确保车款安全。

（三）运钞车停靠营业网点后，一名押运员下车后迅速背靠车体，打开枪保险，双手持枪形成备战姿势；另一名押运员下车后打开运钞舱门，将款箱卸下交予接箱营业员后，护送款箱进入柜台内确认无异常情况后撤离；营业终了接款箱时，押运员进入营业室内办理交接登记后，由营业员陪同押运员装箱上车后撤回。

第三十九条 长途押运或运送大宗现金、有价证券等物品时，要加派护卫车，增派武装押运人员；长途押运途中就餐，采取轮换用餐方法，同时确保饮食卫生安全可靠。

第四十条 驾驶员在出车前应对车况进行全面检查，加足油料，执行运钞任务全程不得熄火；自觉遵守交通规则，做好经常性的车辆保养和维修，不得以押运为由随意违反交通规则。

第四十一条 押运员处臵特殊情况的要求

（一）运钞途中遇到尚未确认身份的公安交警检查时，不准下车、熄火，在观察周围有无可疑情况的同时，做好战斗准备；确认对方为冒充人员时，拒绝停车，尽快驶离现场，并将情况向单位主管领导报告；在不确认真假情况下，对方无理不放行或要强行登车检查，押运员应发出口头警告，必要时可鸣枪示警，强行驱车脱离现场并立即向单位主管领导报告。

（二）当运钞车在交接款箱时遭遇犯罪分子袭击时，押运员必须撤回运钞车内，相互配合，立即还击，阻止歹徒靠近汽车。营业网点人员立即按动报警器开关，拨打110报警电话，驾驶员马上驶离现场至安全地段并及时报警。如运钞车无法开走，驾驶员应将车辆点火开关钥匙取下，锁闭车箱。

（三）运钞途中遭到犯罪分子袭击时，押运员一般按照“先示警、后自卫”的原则处臵。歹徒停止犯罪活动，押运员应立即停止射击；犯罪分子中途逃跑，押运员不要追击，应迅速撤离现场并立即报告。

第四十二条 押运八不准

（一）不准非专用运钞车押运；

（二）不准“病车”押运；

（三）不准酒后押运；

（四）不准违章行驶；

（五）不准泄露押运时间、地点、行车路线；

（六）不准擅自改变行驶路线；

（七）不准途中停车载客、购物；

（八）不准载运与押运无关的人员和物品。

第七章 枪械使用和管理

第四十三条 农村信用社公务配用枪支弹药，应严格按照《公务用枪配备办法》、《关于银行守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定》配备和使用枪支弹药。枪支弹药的购臵使用实行当地公安机关属地管理，严禁通过其他渠道私自购臵枪支弹药。第四十四条 持枪人员必须是熟知枪支管理和使用法规的专兼职保卫人员或经济民警，经全面培训考核合格后方可上岗。持枪、管枪人员审查程序：

（一）用枪单位填写持枪、管枪人员审查登记表，并签署意见。

（二）旗县联社人事、保卫部门负责审查。

（三）旗县联社主管领导审查批准。

第四十五条 持枪人员携枪执行守库、押运任务时必须做到：

（一）随身携带工作证和持枪证。

（二）枪支佩带安全，取用方便，枪不离身。

（三）严格按规定执行枪支出入库制度，逐日、逐次详细填写《枪支领用登记表》。

（四）携带枪支执行押运任务时不准超出辖区范围。第四十六条 持枪人员在执行守库、押运现金、有价证券任务中，遇有下列情形之一时，可以使用武器：

（一）守库、押运人员的保卫目标受到暴力侵袭，非开枪不能制止时。

（二）守库、押运人员佩带的武器，遭到暴力抢夺，非开枪不能制止时。

（三）押运人员护送现金、有价证券的交通工具，遭到暴力劫持，非开枪不能制止时。

（四）守库、押运人员和运送现金、有价证券的车辆驾驶人员人身遭到暴力侵袭，非开枪不能制止时。第四十七条 使用武器时必须掌握的原则

（一）使用武器前应当沉着冷静地判明情况，除遇到特别紧迫的情况外，应当先进行口头警告或朝天鸣枪警告；警告无效或非开枪不能制止时，应力争不击毙，以利查清问题。

（二）在开枪有可能误伤群众或引起灾害性后果的情况下，不能射击，可使用枪托、电警棍或其它手段制服犯罪分子。

（三）开枪射击后，应当保护现场，立即如实向上级报告，按上级领导指示处理。

（四）对违反原则或错误使用武器造成后果的，要根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

第四十八条 持枪人员配发的枪支弹药只供执行守库、押运现金、有价证券和训练使用，非指定人员、非执行守库、押运现金、有价证券和训练时一律不准携带使用。

第四十九条 枪支弹药的保管和保养

（一）枪支弹药必须存放于指定枪柜内，正钥匙每天由持枪人分别保管，副钥匙由主管领导和保卫部门负责人分别封存保管，不得遗失或交给他人保管、使用。副钥匙一般情况下不得启用，必须启用时要有启用原因和时间记录。

（二）正、副钥匙的移交要逐项办理交接手续，详细记录移交人、接管人、监交人、交接时间等事项。

（三）枪支非使用时，由入库的持枪人员取出弹匣，锁定保险拴，枪弹分离放于枪柜内，严禁装子弹入枪柜，并保持干燥清洁。

（四）执行任务时按规定鸣枪的，鸣枪人必须及时记录和汇报鸣枪理由及耗用子弹数量。

（五）枪支的擦拭保养：

1．不经常使用时，每半月至少擦一次。擦拭枪膛、弹膛、活动机件、导气孔、沟、槽、孔、缝、附品工具和外表，擦拭干净，涂油均匀。擦拭、保养后要及时登记，以备查考。

2．实弹射击后的枪支，应用浸透油或浸过肥皂的布擦洗干净，并用干布擦干后再上油，在以后的三至五天内每天擦拭一次。训练执勤或被雨、雪、雾、露和风沙沽污后，应及时用干布或油布进行擦拭。

3．每年入夏入冬前，应进行枪支换油保养。换油保养要进行全面分解，彻底除净污垢、浮锈和旧油，更换和补充已损坏或缺少的零件，换涂适应当地气候条件的新油，然后进行结合和调整，使之符合技术要求。

第五十条 持枪人员执行守库、押运任务时的持枪程序：

（一）填写《枪支领用登记表》（每执行一次任务，办理一次手续），枪出库，枪证同时出库，并按验枪要领进行验枪。

（二）将子弹装入弹匣，关上保险，押运时枪不离身。

（三）发生紧急情况，立即进入临战状态，判明事件性质，按规定处臵。

（四）执行任务结束，退出枪内所有子弹，按验枪要领验枪、擦拭并填写《枪支领用登记表》后，入库保管。第五十一条 发生枪支弹药损坏、被抢、被盗、丢失及其他案件或事故时，必须立即报告保卫部门负责人和主管领导。严禁隐瞒不报或迟报、谎报。

第五十二条 携枪七禁止。

（一）禁止枪弹离身；

（二）禁止玩弄武器，无故鸣枪；

（三）禁止无任务携枪外出；

（四）禁止枪、弹外借他人；

（五）禁止枪口对人；

（六）禁止非专业人员携枪。

（七）禁止携枪饮酒或酒后携枪。

第八章 安全检查和案件报告

第五十三条 安全检查内容

（一）组织领导。检查安全保卫组织领导是否健全，保卫机构的设臵、保卫干部或经济民警的配备，保卫工作的布臵落实及治安联防和消防组织的建立情况。

（二）安全制度。安全检查制度、学习制度、安全教育制度的建立、落实及职工的思想防范意识和技能防范能力。

（三）安全设施。检查营业场所安全设施建设情况，营业场所风险等级和防护级别的达标和电视监控设备、报警装臵、通讯设备、消防器材、自卫武器的配臵及技术状况和管理情况。

（四）现金押运。检查运钞车、押运人员、武器装备和通讯器材的配臵，押运交接、登记制度的执行情况。

（五）库房管理。检查库房的钥匙管理、交接、登记及守库值班制度的执行情况。

（六）枪支管理。检查枪支弹药的配备、使用及日常管理和枪支的领用、交接登记手续，对持枪人的资格审查及日常考核、监督检查情况。

（七）计算机房、闭路电视监控室的安全。检查工作人员的出入与钥匙管理、机房运行日记及火险报警等设施，安全用电、机房、电脑室部位配备专用灭火器材等情况。

第五十四条 安全检查的方法和步骤

（一）安全保卫检查以普查与抽查、自查与互查、白天查与晚上查、实地查与电话查、定期查与不定期查相结合，采取听（汇报）、看（现状）、问（情况）、查（实况）、评（反馈意见）的检查方法。

（二）安全保卫检查实行验证登记制度。检查人员在对农村信用社营业网点进行检查时，必须持授权单位签发的介绍信，出示身份证、工作证，检查金库还需出示授权单位领导签发的查库令，经被查单位验证确认后，由本单位现职领导陪同，方可进入营业场所。

（三）检查工作要坚持“谁检查、谁负责”的原则，不走过场。检查中发现问题和隐患必须当场纠正或签发限期整改通知书，检查人员和被检查单位负责人、责任人均应在检查登记簿签字，以明确责任。

（四）安全检查定期检查制度。自治区联社组织检查每年不少于1次；旗县联社组织检查每年不少于12次；营业网点要坚持每月3次的常规检查和2次以上的查库制度。国家法定的节假日前后各营业单位均应组织自查。安全检查要做好检查记录。

第五十五条 安全检查人员具有以下权力

（一）有权要求被查单位提供与本次检查有关的资料、文件和设施完好程度的测试情况，被查单位不得拖延、拒绝、谎报。

（二）有权根据检查内容和领导交办的检查事项进行随时随地的检查。

（三）对检查结果有权向上级报告，向下级通报，特殊情况有权越级报告；有权对成绩突出的单位和个人提出表扬和奖励建议，对违规违章问题作出现场的经济处罚或提出纪律处分建议。

第五十六条 对专项的重大检查要制定计划和具体的实施方案，检查后要形成书面报告，并上报上级保卫部门和主管领导，上一级保卫门要根据检查结果，及时组织经验交流和情况通报。

第五十七条 发生案件和事故的营业机构，严格按照《内蒙古农村信用社案件及重大事项报告制度》（内农信联发„2005‟16号）有关规定，及时、准确、逐级报告。对发案隐瞒不报或报案迟缓的，视其情节按有关规定予以经济处罚、纪律处分，问题严重的移交司法机关追究法律责任。

第九章 档案管理 第五十八条 凡记录安全保卫押运、守库、营业和枪支弹药的文件、数据资料及工作记录都应由保卫部门整理立卷归档。

1．保卫档案包括：综合文书类档案、刑事案件类档案、枪支弹药类档案、保卫干部（经济民警）类档案、安全设施类档案等五大门类。

2．建立档案目录：卷内材料目录、案卷目录一律用A4纸统一格式打印，字迹要工整、清晰；归档的材料种类、份数以及每份材料的张数均应完整齐全。

第五十九条 综合文书类档案是指农村信用社在安排、部署和实施安全保卫工作过程中形成的具有保存价值的文件材料。收集范围有安全保卫工作文件、报表和会议记录，安全目标管理责任书、安全联防协议书等综合性文件资料。

第六十条 刑事案件类档案是指在查处辖内发生的刑事案件（含已遂和未遂案件）过程中形成的具有保存价值的文件材料。收集范围有报案材料，现场勘查材料，案件查处的指示、批示，对案件的调查取证和结案材料，对有关人员的奖惩材料。

第六十一条 枪支弹药类档案指旗县级联社及辖内农村信用社配备的枪支、弹药数据资料，对枪、弹和持（管）枪人员管理过程中形成的材料。收集范围有枪支、弹药数据资料，枪支领用、交接登记表，持（管）枪人员的审查、训练、考核材料等有保存价值的材料。

枪支弹药实行“一枪一档”制，除文字报表外，还应包括枪支所在单位名称，枪支配发或调入的时间，枪支型号、号码，枪支完好状况，随枪子弹数量等。

第六十二条 保卫干部类档案是指在队伍建设、内务管理、日常勤务和教育训练过程中形成的有保存价值的文件材料。收集范围有队伍编制、人员配备等文件材料，装备器械领用登记、使用保管材料，保卫干部个人档案等内务管理形成的文件材料。

第六十三条 安全设施类档案是指在安全设施建设与管理过程中形成的文字、数据、图表、声像等文件材料。收集范围有各营业单位平面图（标明防护的重点区域和部位），闭路电视监控、联网报警、GPS卫星定位、金库、专用运钞车的型号及数量、代用运钞车的加固改装、防弹玻璃、门禁系统等重大安防工程的立项报批手续、设计施工图纸、器材设备性能、型号，合同书、验收报告及施工人员名录、设备（工程）启用时间记录、故障记录、维修记录、报废记录、更新记录等。

第六十四条 保卫部门档案保管期限分为短期、长期和永久三种。其中综合文书类为短期，保管期为15年以下；刑事案件和保卫干部类为长期，保管期为16一50年；枪支弹药和安全设施类为永久档案。

第六十五条 根据保卫部门各类档案的保管期限，旗县联社综合档案部门、保卫部门定期对超过保管期限的档案进行鉴定，列出销毁清单，报经联社主管领导审批后方可销毁。销毁时必须双人监销，并在销毁清单上签字。销毁清单同时归档永久保存。

第十章 安全教育培训

第六十六条 农村信用社每月不少于一次对全体职工进行政治、法制和安全教育，并做好会议记录。保卫人员和信用社安全员要自觉学习、掌握安全保卫知识，认真履行安全管理职责。

第六十七条 加强对保卫人员、经济民警的业务培训和军事训练，提高业务水平和军事素质。

第六十八条 制定培训教育长远规划，组织防暴以预案演练，及时签订任期内安全保卫责任状，责任状的签订率要达到100%。

第十一章 奖励与惩罚

第六十九条 对安全保卫工作成绩显著，符合下列条件之一的单位、部门和个人，由上级主管单位、部门或所在单位予以表彰、奖励。

（一）领导重视安全保卫工作，保卫机构、人员、任务落实，制度严密，措施得力，全辖连续3年无责任性刑事案件、治安灾害事故和涉枪案件的；

（二）及时制止或纠正违反本规定的行为，为保卫农村信用社职工生命和财产安全做出贡献的单位和个人；

（三）制止违法犯罪行为或防止治安灾害事故发生，使农村信用社财产免受重大损失的单位和个人；

（四）勇于同犯罪分子作斗争或协助侦破案件有功的单位和个人；

（五）严格履行职责，在保障金融安全工作中有突出事迹的单位和个人；

（六）其他应当予以表彰和奖励的。

第七十条 对有下列情形之一的单位、部门和个人，由上级主管单位、相关部门或本单位根据有关规定给予经济处罚和纪律处分，触犯刑律的由司法机关追究刑事责任，并追究有关领导和个人的责任：

（一）管理混乱，纪律松弛，安全保卫责任制未落实到部门、岗位，干部职工防范意识差，对隐患、漏洞没按时整改，致使责任性案件和事故发生的；

（二）因领导失职、渎职而导致发生责任性案件和事故的；

（三）对发生案件及重大事故隐瞒不报，或对有关责任人员进行包庇、袒护、减轻责任的；

（四）对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处理不力，以致发生集体上访、聚众闹事、违反武器管理规定等造成严重后果、恶劣影响的；

（五）不认真遵守有关规章制度和操作规程，随意简化工作环节，发现问题不及时报告、纠正，致使发生安全事故的；

（六）安全保卫工作中存在重大隐患，经上级主管单位、有关部门提出限期整改建议，逾期末达到整改要求而导致问题发生的；

（七）其他应当给予处罚或追究责任的。

第十二章 附 则

第七十一条 旗县联社可根据本制度制订适合本单位实际的安全保卫工作实施细则。

第七十二条 农村商业银行可参照本制度执行。第七十三条 本制度由内蒙古自治区农村信用社联合社理事会制定、解释，社员大会批准、修改。

第七十四条 本制度自下发之日起执行。

2.信用社安保工作报告 篇二

1、外部矛盾的影响

我国正处于经济结构调整的关键时期, 随着经济从粗放型向集约型的发展, 一些以劳动密集型为主的企业也逐步向资金密集型和技术密集型转变, 造成了下岗职工数的增加, 加之下岗职工的切身利益没有得到应有的保障, 思想情绪波动较大, 使得社会以及企业的不安定因素大大增加。

另外, 随着经济的发展, 地域间的人员流动更加频繁, 农村进城打工的人数急剧上升, 而其中部分人员因为文化素质较低, 法律意识淡薄, 出于各种原因, 无法抵挡利益的诱惑, 因此甘愿成为“厂贼”, 这进一步增加了企业安保工作的难度。

2、内部矛盾的体现

一方面是企业内部安保防范意识不足。当前, 大部分企业的内部安保防范意识不足, 主要体现在防范经费投入少、防范技术落后、防范能力差等方面。由于得不到企业内部足够重视, 管理经费长期缺乏, 人员、设施得不到应有的保障, 没有能力引进新设备和新技术, 因此犯罪分子有机可乘, 造成了企业资产的流失, 企业内部稳定性的破坏。

另一方面是企业内部安保工作职责不清。随着改革的深入, 企业安保工作从过去的公安机关包揽经过企业内部单纯性的治安保卫逐步向高效的综合性安保工作转变, 公安机关的监督工作逐渐弱化, 而此时内部的管理机制又尚未健全, 盲目追求经济效益的最大化, 忽视安保工作的重要性, 企业稳定生产的局面得不到有力的保障。

二、当前做好企业安保工作的对策作者认为, 要做好企业安保工作,

应从两个方面着手, 做到“以防为主、以治为辅, 防治结合、科学应对”的安保防范机制, 控制“事前、事中、事后”三个环节的发展, 为企业的正常生产, 国家的稳定发展作出贡献。

1、以防为主, 主要包括事前控制阶段, 分别要做到以下几个方面。

加大宣传教育力度。应转变以往思想观念, 充分认识到安保工作在企业发展中的重要性。根据新时期对企业的具体要求, 修改并且完善切实可行的规章制度, 全方位、多角度的进行法制、道德宣传教育, 做到这一点, 对于预防和减少企业内部的治安案件是非常有效的。而且要针对性的对新入厂的员工进行普法教育以及自我防范教育, 一方面杜绝其犯罪行为的发生, 另一方面在遇到突发事件时, 提高员工的自我保护能力。

加强安保队伍组织建设。一方面提高安保队伍政治水平, 坚持深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及落实科学发展观;另一方面加大教育培训力度, 开展专业化考试和实战练习为内容的考核机制, 争取培养一支思想坚定作风过硬的安保队伍。

强化对外来人口的管理。针对目前企业外来人口多, 构成复杂, 流动性强的现状, 要做到实名登记, 全面掌握外来人口家庭地址、家庭成员、收入状况等相关信息, 真正做到“三知”:知道哪里来, 知道来干什么, 知道其活动动向。通过全面调查、细致访问, 确保对企业内的外来人口真正的了解。

加强公安机关指导监督。在公安机关的指导和监督下, 认真分析企业情况, 了解安保工作薄弱环节, 并且对症下药, 消除各种可能存在的隐患和工作的漏洞。公安机关要增加检查次数, 提升监督力度, 督促企业各位安全防范措施的落实。

建立突发事件应对机制。在经历“9·11、5·12”等事件之后, 传统的安全防范意识受到了挑战, 因此, 十分需要建立一套能够处理突发事件的应急机制, 要求反应灵敏、协调有序, 并适时组织防范演练, 做到处事不惊, 临危不乱, 最大限度的减少企业资源的流失。

2、防治结合, 包括事中和事后控制两个阶段, 主要包括以下几个方面。

认真贯彻落实领导负责制是关键。在治理过程中, 不仅要责任到人, 而且要人人有责, 即把工作责任层层分解, 具体落实到各基层, 使所有工作人员都有实际目标和具体任务, 提高工作和管理的积极性, 部门领导负总责。发生问题时, 要实行责任连带追究制度, 不仅要追究当事人的责任, 也要追究相关负责领导的责任, 秉持谁管理、谁负责的原则把问题落到实处。

加大打击和举报力度。一方面加大打击力度, 经常开展专项整治活动, 提高违法犯罪者的机会成本, 让违法者对其行为所产生的后果有明确的认识。另一方面加大举报力度, 塑造公正严明的外部环境, 让举报者敢于举报, 勇于举报, 严厉打击各种危害企业的违法犯罪行为。

3.新时期高校安保工作再认识 篇三

关键词：安全保卫；目标；理念；职能

中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1006-3315(2009)04-140-001

高校安全保卫机构历史悠久，这支队伍为了师生的安全与学校的稳定日夜奔忙，付出了大量的心血和汗水。新时期作为高校安保工作者，我们应转变思路，安保工作不再是过去狭窄的看家护院，而是转向了全方位的“大安全观”。本世纪初就提出了“大安全观”体系，提出了“生命至上”的安全观，以“防群死群伤”为核心。安保是高校安全管理唯一的独立部门，在其表面工作的背后，实际上深藏着一个看不见的灵魂，这个灵魂的正确性决定了安全保卫的价值与成败，这就是目标、理念和职能，安全保卫部门无论在成立之初还是在运行过程之中，都始终经受着这个灵魂的牵制。对这些内容思考明确，定位准确，安全保卫工作的运行就会顺畅，就会有更加广阔的发展空间，否则，越运行遇到的问题就会越多，路也就会越走越窄。

一、安全保卫的工作目标

高等学校安全保卫的位置比较特殊，它是专负责校园师生安全的准“公安”机构，之所以说是公安机构，是因为它自身没有执法权，同时还要负责校内的安全工作。安全保卫的工作，首先要划定域，就是校园，凡是校园以外的安全工作都不在他的工作范围之内；相反，如果到校园以外去执行安全保卫工作，反倒是一种违法行为。其次要明确工作性质，高校是以培养高级专门人才为总体目标的，而高校的安全保卫则起一种安全保障作用，就是保障广大师生员工的平安。所以，高校安全保卫的目标应是创建平安校园。究竟什么样的校园称得上是平安校园，各校都有自己的认识，高校如果具备“稳定的政治环境、安全的治安环境、严明的法治环境、温暖的人文环境”这四种环境，就可以称得上是平安校园。其中，政治稳定就是在校内少出或不出政治运动，治安安全是形成依法办事的良好氛围，环境温暖是指在进行安全服务时。要使人感觉到家庭般的温暖。这样高校内的治安状况控制良好，法治严明，使安全工作要求一时很难达到，但只要坚持不懈，从思想认识上、制度保障上、执行力度上长期坚持，自然会逐渐地接近这个目标，广大师生的满意度也会逐渐上升。

二、安全保卫的工作理念

工作理念是一个集体的共同准则和意志，深入人心的工作理念可以随时指导一个工作人員的行动，因此，建立正确的工作理念显得十分重要。20世纪90年代以前，校园安定受到不法分子的严重侵扰，因此，那时的工作理念是以“打击”为核心的。20世纪末、21世纪初，我国社会治安状况明显好转，不法侵害逐渐减少，学生内部的打架斗殴事件明显下降，保卫处的打击任务减轻，而对广大师生员工的服务则上升为主要工作，所以，此后的高等院校纷纷确立的以“服务”为核心的安全保卫理念。适应了这一社会转型的需要。虽然高校以“服务”为核心的工作理念是毋庸置疑的，但光是服务并不足以保证校园安全，所以，“打击”也是不可缺少的。根据这种理解，提出了“温暖服务，严厉打击”的工作理念，在向广大师生员工服务时强调“温暖”，面向犯罪分子的打击则强调“严厉”。经过一年多的运行，这种工作理念已经深入到广大干部心中，变成了他们工作中的基本信条，在实践中也取得了非常好的效果，师生们感到十分满意，而有不良行为的人则始终怀有一种恐惧。

三、安全保卫工作的职能

经过多年的工作实践，安全保卫已经形成了自己对工作职能的认识，有人提出安全保卫的另外四大职能，即“检查、监督、整改、处理”，这其中的“检查”与“处理”明显是保卫处的职能，应该保留。检查、监督、整改是同一个系列，保卫处要进行安全检查，进行日常监督，发现问题随时向学校相关部门提出整改意见，这一系列工作可以用一个“检查”来高度概括；“处理”也明显是保卫处的职能，各高等院校成立校园110，正是为及时处置而设，扑救初期火灾，控制不法分子，保护师生员工，向上移交刑事、治安案件，帮助公安机关破获校园案件等等。这样，对新老两种职能的抽取与组合，得出我们安全保卫的三大职能，就是“教育、检查、处理”。这个职能明确以后，再出现安全事故就不能仅仅追究保卫处的责任了，而应该区分出是检查责任还是管理责任，是检查责任追究保卫处的责任，是管理责任追究各具体管理部门的责任。但同时我们也知道，对这些问题的理解不仅因校、因人而异，也随时间推移而发生变化。

4.安保工作自查报告 篇四

**中心坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实做好安全保卫工作，加大消防安全排查整治力度，及时消除事故隐患。现将自查情况汇报如下：

一、强化责任，完善制度

中心安保工作始终坚持贯彻“谁主管，谁负责”的原则，按照明确责任、强化责任、落实责任的要求，做到了目标明确，措施得力，责任具体。同时，加强了对安全工作的监管力度。实行安全工作一票否决制度，凡是安全工作不落实而发生安全事故的部门，取消当年评选先进和领导干部评先晋级的资格。

二、排查工作具体，整治措施得力

按照上级部门要求，中心统一组织，全面部署。对可能存在火灾隐患和安全弊端的办公场所进行了全面、细致的检查，将排查整治工作落到了实处。

此次排查的重点是：应急疏散通道是否通畅，疏散指示标志张贴是否全面，应急救援装置是否完备、可用，安全警示系统是否完好等方面。

对重点时期进行严管严控。节日期间，中心领导亲自带

领消防安全责任人，对中心的重大火灾隐患、人员密集场所开展安全检查，坚决确保安全。

同时，中心严格执行24小时值班制度，认真落实节日期间的领导带班制度和值班工作,遇有紧急、重要事项或重大突发事件，立即请示报告，及时妥善处理，做好信息报送等工作。

三、加强教育，提高意识

5.安保工作计划 篇五

为了加强管理，增强员工的安全意识和服务理念，进一步提高员工的安全防范能力和服务水平，认真贯彻“安全第一、预防为主”，积极做好小区的安全防范工作，维护小区的治安秩序，力争达到“让业主完全满意”的服务目标，为小区创造良好的经营管理环境。具体工作计划如下：

1、从内部管理入手，提高保安综合素质。建立目标管理责任制，层层分解落实工作任务，有效地解决干与不干、干好与干坏都一样的被动局面，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。制定全年工作目标，将各项任务分解落实到各班组及员工，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。

2、努力提高业务素质，增强处理突发事件的能力，培养一支纪律严明，作风顽强的保安队伍。首先、做好思想工作，加强业务培训，培养员工吃苦耐劳和爱店如家的思想。各级管理人员要融入队员中，和队员一起训练，以便发现问题，有针对性地解决问题。其次、增强服务意识，提高为客服务能力。在工作中要尊重客人，主动向客人打招呼，主动礼让。再忙也不能怠慢客人、忽视客人，必须用心服务，注重细节，追求完美。第三，必须注重策略，理解客人，尊重客人。对待客人的无理要求或无端指责，要采取引导和感化的方法，不能和客人发生正面冲突。教育员工从心里明白我们所做的一切，都是为了客人的满意。

3、利用行业优势，加强保安信息工作。首先，根据公安、消防部门的要求，充分发挥保安部的职能作用，严格管理，严格要求，切实落实好各项安全防范措施，保证饭店的正常秩序。其次，加强与公安、消防部门的沟通，协助饭店把好用人关，进一步净化饭店的治安环境。及时消除各种不安全隐患，有效的遏制各类事故的发生，确保饭店各项消防工作安全顺利。

4、加强各种设施设备的维护保养，提高技防工作效率。首先、完善维保制度，明确维保责任。根据不同设备、不同区域，明确维保责任和工作流程，确保设备处处有人管，件件有人护。其次、制定具体的维护保养计划，确保设备在规定的时间内能得到维护保养。第三、执行正确的维护保养技术标准，以技术参数为核心准确的反映设施设备的运行状态和维护保养的情况，整体提高维护保养的水平。第四、加强消防检查人员的业务素质和业务水平，凭借过硬的业务技能，保证设施设备维护工作的有序进行。

5、做好协调工作，加强员工的消防安全意识。开展消防安全宣传教育，利用大家喜闻乐见的形式开展消防宣传活动，普及消防知识，对具有典型教育意义的案例，要及时对业主进行报道，形成互动，使大家充分认识火灾的危害性，增强做好消防安全工作的自觉性。

6.安保工作 篇六

以区政府及教育主管部门关于进一步做好安全稳定工作会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“强意识、查隐患、压事故、保安全、维稳定”为主题，防控我校发生重特大事故等不和谐因素，促进我校教育教学工作的顺利开展和构建平安校园工程的顺利实施，确保学校一方的平安。结合我校安全工作实际情况，现制定校园 安保工作实施方案如下：

一、提高认识，加强领导，全面落实学校安全保卫工作责任制

为确保我校安全保卫工作各项措施落到实处，成立学校安保领导小组：

组

长：李晶

副组长：李虎成 张照迎

成 员：魏书海

李红吴兆荣 各班主任

充分认识做好学校安保工作的重要性，牢固树立“生命不保，何谈教育”、“珍爱生命，安全第一”和“责任重于泰山”的责任意识，以对学生高度负责、对教育发展高度负责的态度，把做好学校安全保卫工作摆到重要位置，进一步增强做好学校安全保卫工作的责任感和使命感。要从已发生的校园安全恶性事件案例

中汲取教训，坚决克服安全意识淡薄、措施乏力、纪律松驰等现象，认真分析研究学校安全工作中存在的突出问题，全面落实学校安全保卫各项工作措施，努力消除影响学校安全稳定的各种因素，确保学校师生安全。

严格落实安全保卫工作责任制，校长是学校安全保卫工作的第一责任人，必须认真负起全校安全保卫工作责任。各学科教师、各班班主任都要明确安全保卫职责，层层签订责任目标，一级抓一级，层层落实到位。要严格执行安全责任追究制，对因管理不力、麻痹大意或渎职造成的安全事故或在社会上产生恶劣影响的重大刑事案件，要按照有关法律、法规和纪律规定，严肃追究有关责任人的责任。

二、进一步健全和完善学校安全保卫规章制度

迅速对本校现有安全工作规章制度进行一次全面的梳理检查，凡没有建章立制的，要迅速制定。凡规章制度不健全的，要立即补充完善。要采取有效措施认真落实各项规章制度规定，确保涉及学校安全保卫的各项工作都有章可循，有法可依，凡是违背安全工作有关规定的，要做到违章必纠，不留盲点，不出漏洞。

三、加强内部安全管理，认真落实各项安全工作措施

加强学校安全保卫工作关键在于防范。学校从实际出发，制定严格的安全保卫措施，强化学校内部管理，防止各类安全事故的发生。

一是严格门卫制度。针对当前校园安全的严峻形势，校园安全值班人员要进一步增强责任意识，严格值班流程。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来，提高技防科技含量。在公安机关（派出所）的指导下，在校门口、校园内、实验楼大门口及走廊、幼儿园内安装上了闭路电视监控系统；校外围墙拉上了红外线防盗系统，将财务室、档案室等列入重点部位进行管理。学校保安 定时巡查，加强门卫监控，特别要做好在学生上下学时段，门口的监控工作，严防不法人员进入校园。落实校园巡逻守护职责。做到校园治安 24小时监控到位。同时配备必要的保安装备，确保学校安全。

严格执行校外人员进出校园管理制度，认真履行登记手续； 对学生上课期间实施封闭管理，未经学校领导批准，严禁含学生家长在内的外来人员随便进入校园；在校期间学生离开校园要履行请假手续，并与家长联系后方能准许学生离开学校，严禁非学生家长将学生带出校园；对于校园门口及周边发生的异常举动或外来人员强行进入校园时，门卫要积极履行职责进行劝阻，并立即向学校领导报告； 加强门卫人员的培训，提高门卫人员处置突发事件的能力。

二是加强对学生上学期间安全看护工作。学校每天安排校长和中层领导带队，组织教师在学生上学期间到学校门口进行安全护导，确保学生安全进入校园。同时要求学生尽量按时到校，不要过早或过迟到校，避免学生在校门口长时间滞留。门卫和学校保安人员，每天必须安排专人管理校门，学生上课后立即锁上校门，放学时才打开，有效制止外来人员进入校园。

三是要搞好学生放学的护送工作。充分发挥班主任、科任教师、班干部、少先队等群体的作用，成立护送队，在学生放学、下晚自习期间护送学生离校，保证学生回家的安全。

四是要坚持值班制度，节假日、双休日等敏感时期加强安全保卫值班工作。学校领导每天都要轮流带班，保卫人员（值日教师）要加大巡逻力度和密度，做到 24小时巡查。

五是要严格学生外出活动审批。一般情况下不允许组织学生外出，如有必要组织学生外出春游、郊游或参加社会实践活动要按照国家有关规定，制定严密的安全保障措施，安排好得力人员负责学生安全保卫，坚决杜绝发生学生伤害事故。

六是扎实抓好管制刀具等危险物品的收缴工作。小学生削铅笔一律用卷笔刀，严禁小学生带带刃刀、钳子、铁锤等危险物品进入校园。

七、做到人防与技防相结合。门卫与保安在做好值班的同时，充分高效利用电子监控及报警系统。以便对犯罪起到震慑作用和方便万一出现事故后的调查工作。

八是学校和幼儿园要严格按照食品卫生有关规定，办理三证（卫生许可证、从业人员健康证、培训证），做到持证经营、持证上岗。严禁非食堂从业人员进入食堂操作间或原料库，防止投毒事件发生。要统一配备消毒柜及冰柜，饭菜做到 24小时留样。

九是严防春季流行性传染病的暴发流行。积极配合市区医院、做好传染病防控，做好晨检午检工作，要认真执行疫情报告人制度，做到对疫情不瞒报、早发现、早治疗。

四、强化安全教育，进一步提高师生的安全防范意识

加大安全教育力度，将安全知识教育纳入教育教学计划，各班级充分利用班队课时间，上好安全法制教育课，以防火、防爆、防中毒、防溺水、防触电、防交通事故、防意外伤害、防自然灾害等内容为主，多形式、经常性地开展安全教育活动，并充分做好安全记录。将安全教育渗透到学校教育教学、社会实践、日常生活和各项活动中去，不断增强学生的安全意识，提高学生遇险自救的基本技能。通过召开家长会、印发家长的一封信等办法督促家长认真履行监护人责任，做好学生离校期间学生安全保卫工作，防止发生学生人身伤害事件。积极采取办墙报、手抄报、安全知识竞赛、应急疏散演练、法制副校长上课等形式开展好安全教育，组织教师学习《中小学公共安全教育指导纲要》，增强老师的安全责任意识和安全防范能力。

五、深入开展安全大排查活动，彻底消除各类安全隐患

各部门要牢牢树立“安全第一、预防为主”的工作理念，集中力量，突出重点，深入开展安全隐患大排查。认真查找学校安全方面存在的漏洞和事故隐患，排查工作由主管校长牵头，部门负责，对食堂、宿舍、实验室、教学区、体育设施、用水用电用气设施 以及学校大门、围墙、门窗、校园周边安全状况作为检查的重点 进行拉网式排查，对查出的问题迅速落实整改措施，坚决消除事故隐患。学校要经常性地开展用电和防火安全检查，及时消除火险隐患。对消防器材要及时维修，保持消防设施完好，保持疏散通道畅通。学校和幼儿园要认真贯彻学校食品卫生有关规定，严格把好进货、操作、存放、销售关，严把食品质量关，避免发生食物中毒。

六、齐抓共管，综合治理，共同做好学校安全保卫工作

学校积极配合有关职能部门针对学校周边存在的突出问题进行综合治理。积极配合公安机关加大对学校周边地区的治安巡逻力度，严密布控，坚决打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，严防犯罪分子伺机滋扰学校教育教学秩序。与司法、公安、工商等部门一同整治学校周边非法经营的流动商贩，坚决取缔学校门口及学校周边 200米以内区域开设的电子游戏场所，维护学校周边治安秩序，净化学校及周边环境。加大安全技防投入，进一步完善校园监控系统，使校园监控无盲区、无盲点。

七、加强学校安全保卫信息报告工作

建立一套完整的学校安全工作信息收集、处理和报送制度，尤其是要建立健全学校重大事故报告制度，对重要情况和重要信息要及时上报，并做到准确、真实、全面，任何学校和个人都不得隐瞒不报或迟报、漏报。凡故意隐瞒事故情况不报的，一经发现要严厉追究有关领导的责任，并严肃处理。其报告程序是：学校→上级主管部门，不得越级上报。

7.信用社安保工作报告 篇七

江苏省开展的平安校园创建活动, 是加强高校安全稳定工作的有效载体, 是新时期全面落实高校及周边综合治理工作的重要举措, 是推进和谐校园建设不可或缺的基础性工程。各地、各高校高度重视, 坚持把平安校园创建活动作为维护校园稳定、优化育人环境、促进青少年学生健康成长的重要工作来抓。自平安校园创建活动开展以来, 各校结合实际, 加强组织领导、制订创建方案、完善工作网络、落实创建措施、加强制度建设、强化宣传教育, 动员全体师生齐创共建, 做到了“人防到位、物防提升、技防有力、协防全面”, 平安校园建设取得了显著成效。

1.1 加强组织领导, 提高思想认识

在平安校园创建中, 各校把平安校园创建活动作为一项严肃的政治任务和民心工程列入校年度工作计划和党政议事日程。制定“平安校园创建实施方案”和“具体分工细则”。成立由校党政主要领导任正、副组长, 相关部门负责人任成员的“平安校园创建工作领导小组”, 下设“平安校园创建办公室”;各系、各部门相应成立了创建领导小组, 负责落实创建工作。高校“平安校园创建工作领导小组”与各系、各部门签订了《平安校园创建工作责任书》, 全面落实“谁主管, 谁负责”制度, 把创建指标层层分解, 形成校、系、基层 (个人) 三级责任制, 将平安校园创建的具体任务落实到基层, 形成齐创共建的格局。

1.2 加强安保工作网络建设, 完善防控体系

在平安校园创建中, 各校高度重视安保工作网络建设, 一是把保卫处作为学院独立设置的中层处室, 对保卫处工作人员进行充实和优化;二是聘用保安公司保安负责校园治安巡逻、门岗值勤等工作;三是在师生中建立大学生治保委、大学生自律委员会等群防群治组织, 让师生当治保员、志愿消防队员、安全信息员, 充分发挥他们在校园安保工作中的作用。目前, 各校已构建了一支以专职保卫干部和校卫队为主体、志愿消防队、学生安全信息员等为辅助的安保防控体系。

1.3 加强制度建设, 规范安保工作

在平安校园创建中, 各校认真制定和完善各项安全管理制度, 分类完善了校园突发事件工作预案, 建立健全考核奖惩机制, 形成良好的运行机制, 确保一旦出现紧急情况, 能及时、快速、有序、高效处置。

1.4 加强宣传教育, 增强安全意识

在平安校园创建中, 各校把法制、安全、心理健康等教育作为课堂教育教学的重要内容。充分发挥专业课、专题讲座和论坛等的作用, 坚持开展课堂教学和社会实践相结合、课堂教育与课外活动相结合的多种形式的安全教育活动, 不断加大网络安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全以及传销、管制刀具、毒品危害等宣传教育, 提高广大师生安全防范意识和自我保护意识。

1.5 加强设施建设, 提升防范能力

在平安校园创建中, 各校在财务紧张的情况下, 拿出专项经费加强安全基础设施建设, 实现人防、物防、技防的有机结合。特别是在重点、要害部位安装了报警或监控设施, 充分发挥技防的作用。

1.6 加强督促检查, 及时消除隐患

在平安校园创建中, 各校加强了督促、检查和研判工作, 及时消除校内各种不安全隐患。一是定期开展不安全、不安定、不稳定因素的滚动排摸和分类研判, 明确重点, 落实工作责任;二是认真组织全校性安全检查工作, 对检查中发现的问题, 制订整改方案, 及时整改;三是系部、部门 (单位) 有计划地进行自查、自纠工作。

1.7 加强环境整治, 维护周边秩序

在平安校园创建中, 各校高度重视校园周边环境整治工作, 与辖区公安、工商、交通等部门紧密联系, 加强综合治理, 为师生营造有利于学习、工作、生活的校园周边环境。

总之, 通过平安校园创建, 校内政治稳定、治安安定、秩序良好, 广大师生对学校治安状况普遍感到满意。

2 高校安保工作面临的严峻形势

随着平安校园创建活动的深入开展, 高校安保工作出现了前所未有的变化。然而, 随着高等教育体制改革和发展, 高校安保工作在面临诸多发展机遇的同时, 也派生出一系列新挑战, 出现了一些新情况、新问题。

2.1 政治稳定任务艰巨

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“世界仍然很不安宁”“传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织, 世界和平与发展面临诸多难题和挑战。”在国际政治、经济、科技竞争日趋激烈的背景下, 西方反华势力不断对我国实行“西化”“分化”图谋, 企图渗透、颠覆我国政权;“法轮功”分子、非法宗教势力也通过各种途径进行反党、反人民的传播活动。因此, 高校安保工作的任务不仅仅是维护校园治安秩序, 更重要的是预防和打击国内外敌对势力、敌对分子的渗透和破坏活动, 防渗透、防颠覆、防和平演变、防恐怖、防暴力、防投毒等已成为高校安保工作的主要任务。

2.2 网络安全形势严峻

随着计算机的普及和高校校园网的完善, 网络已成为高校师生教学、科研、工作和生活的重要组成部分。然而, 网络在满足师生求知欲的同时, 也带来了一些负面影响, 尤其是网络的虚幻性使师生生活失序, 肆意践踏和根本背离法律和社会道德。网络成为影响校园稳定的重要因素之一。

2.3 治安管理环境复杂

近年来, 由于高校内外各种因素的影响, 高校治安管理环境显得格外复杂。

从校内来看, 一方面, 高校的扩招、合并和发展, 在给高校带来生机和活力的同时, 也给校园安全工作带来了许多新情况和新问题。高校办学日益开放, 校园外来人员增多, 加之校区分散, 校园治安管理任务不断加重。另一方面, 高校正在进行内部体制改革, 尤其是人事分配制度改革、后勤社会化改革、高校合并后的磨合等, 事关每个教职员工的切身利益, 处理不慎, 就会影响校园稳定。

从校外来看, 一方面, 高校周边的网吧、游戏房、舞厅等公共场所林立, 大量社会闲杂人员混迹其中, 社会人员来校作案几率增加。另一方面, 学校附近的交通安全日益成为师生关注的热点问题之一。现在许多高校规模扩大, 公路穿越校园, 有的校门口设有公共汽车站, 黑车云集, 超载、超速行驶, 这都给交通安全带来隐患。

2.4 消防安全任务加重

近年来, 随着高校办学规模的不断扩大和办学层次的不断提高, 教学设施、科研设施和生活设施日渐增多, 高校校园内建筑日趋密集, 人员众多, 一旦发生火灾, 很难保证无人员伤亡。旧校区许多建筑物存在线路老化, 消防基础设施严重滞后问题, 使消防安全任务进一步加重。

2.5 突发事件频繁

随着高校大规模扩招、建设和发展, 各种突发事件也不断增多。例如, 因施工不善而引发的安全事故, 因食物欠安全而导致的食物中毒事件, 因学生心理压力过大或心理不健康而造成的自杀事件, 因交通事故等造成人员伤亡等。

3 以创平安校园为契机, 推进高校安保工作

针对上述新问题、新情况, 如果高校安保工作只是简单地重复老办法、老经验、老模式, 显然是不可行的。笔者认为, 在新的历史条件下, 要使高校安保工作跨上一个新台阶, 必须把握时代特征, 与时俱进, 以创平安校园为契机, 大胆创新。只有这样, 才能开创新时期高校安保工作新局面, 适应时代和社会发展。

3.1 更新安保工作观念

安保观念是行为的先导。高校安保工作的质量和效果如何, 在很大程度上取决于观念的先进与否。笔者认为, 要推进安保工作, 必须更新观念, 并以此为先导, 带动其他方面的创新。

第一, 学校各级领导和安保工作者必须坚持以科学发展观为指导, 树立“以人为本”思想, 高度重视高校安保工作肩负的保障培养高素质社会主义事业建设者和接班人的历史责任。要转变在高校只有教学和科研出效益, 安保工作只是负效益的观念, 树立“安全是前提, 稳定是保证”“安全也是效益, 稳定也是政绩”的观念。

第二, 打破因循守旧、固步自封、以不变应万变的思维定势, 转变过去安保工作中只单纯注重治安防范的观念, 开启多元化安保工作新思路。当前, 影响高校稳定和安全的因素日趋复杂, 范围也越来越广, 已影响到政治、经济、文化、网络信息等诸多方面的安全, 特别是对意识形态领域的影响。我们必须转变旧的工作观念, 以更广阔的思维指导高校安保工作。

第三, 转变过去简单、被动防守观念, 确立以群防、物防为基础, 职业化队伍为骨干, 现代技防为重点, 科学管理为纽带的多元化控管新理念。随着网络化、市场化浪潮的冲击, 我们已无法阻挡入侵校园的世间“尘埃”和“网毒”。对此, 我们必须面对现实、更新观念, 探索行之有效的新策略。

3.2 树立“预防在先”安保工作理念

安全保卫工作应以“预防为主”, 要确立“预防在先, 标本兼治”的安保工作新理念。为此, 我们要加强思想预防、措施预防、设施预防、自我预防, 按照“未雨绸缪胜于亡羊补牢”的工作思路, 严把预防关。

第一, 加强思想预防。思想决定行动, 是实践的指南。没有思想上的重视就没有行动上重视, 思想上的重视是做好一切工作的前提。思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。高校是知识分子聚集地和人才培养地, 有着浓厚的文化底蕴, 是国内外敌对分子和敌对势力渗透、心战、策反的主要目标。在平安校园创建中我们体会到:稳定是硬任务, 是第一责任。学校必须把它作为压倒一切的中心任务来抓, 积极采取切实有效的防范措施, 充分发挥思想预防作用。

第二, 加强措施预防。措施预防是手段, 是行动, 是思想预防的具体落实。在平安校园创建中我们体会到:安保工作应从抓内部管理入手, 建立健全各项规章制度, 形成一套科学、规范的内部管理机制。一是制定和完善校园综合治理与考核奖惩规章制度。校园综合治理是一个系统工程, 涉及学校的方方面面, 只有严格的管理规章制度, 才能保证各项工作落到实处。二是建立健全处置突发事件的工作预警预案体系, 一旦出现紧急情况, 确保能及时、快速、有序、高效处置。三是建立督促检查制度。只有经常进行安全检查, 才能及时消除校内各种不安全因素。四是健全要害部门、重点部位的管理制度。这些工作规范和防范制度都是校园安保工作的保证。

第三, 加强设施预防。设施预防是基础, 是保障, 是措施预防的有效辅助。在平安校园创建中我们体会到:人防、物防、技防在维护校园安全稳定工作中非常重要, 尤其是技防。因为技防具有全天候、全方位、立体防范特点, 它既是物防的延伸, 又是人防的必要补充;既可以加强物防的薄弱环节, 又可以填补值班巡逻的空白时段, 还能为侦查提供依据。全面、合理、规范

地加强“三防”建设, 充分发挥设施预防的基础保障作用。

第四, 加强自我预防。自我预防就是自我防范。在平安校园创建中我们体会到:高校安保工作的出发点应放在如何提高师生的自我防范意识上, 增强师生的自我防范能力。通过安全教育教学, 组织师生进行应急疏散演练, 加强对大学生治保会、自律委员会等群防群治组织的指导, 来提高师生安全意识, 自护自救和组织疏散能力, 实现师生由“要我安全”向“我要安全”转变, 这是做好校园安保工作的关键。

3.3 规范安保工作机制[1]

由于高校近年来的高速发展和办学环境等因素的急剧变化, 当今高校安保工作的对象、环境、内容及要求等诸多因素都发生了深刻变化。在平安校园创建中我们认识到:高校安保工作不仅要更新观念, 确立安保工作新理念, 而且必须与时俱进, 规范安保工作机制。

一是建立权责一致机制。要建立起学校引导、部门实施、全校师生参与的安保工作及平安校园创建的三维立体模式。充分发挥基层组织的作用, 在赋予其权力的同时, 连接上下级责任。与此同时, 要把高校安保工作责任列入各部门领导任期目标责任制和教职工岗位责任制, 层层签订安全责任书, 使高校安全责任纵向到底, 横向到边, 一级抓一级, 一级管一级, 做到层层有目标, 项项有措施, 人人担责任, “谁主管, 谁负责”, 形成人人有安保意识的新局面。

二是建立预警机制。防范是基础, 打击是手段, 打击为防范创造条件和环境, 经常性的预防可防患于未然。为保证安保工作的前瞻性, 必须建立灵敏、高效的预警机制, 制订各种预案并不断修正。这样, 可以及时了解和发现具有倾向性、苗头性和一触即发性的问题, 及早化解和处理各种矛盾, 避免事态扩大和矛盾激化, 牢牢掌握工作的主动权。在这个过程中, 可以充分运用现代科学技术, 利用现代化大众媒体收集舆论信息, 及时对这些信息加以分析和研判, 为安保工作提供有用的信息, 追根溯源, 把问题解决在萌芽状态。

三是建立考核奖惩机制。考核奖惩是一种激励机制, 是达到目标管理的具体途径。激励方式多种多样, 能否正确运用和不断创新, 是管理的重要环节, 也是衡量管理质量的重要标志。

总之, 影响高校安全、稳定的因素错综复杂, 随着高校改革的不断深入, 必将出现许多新情况和新问题。只要我们认清形势、与时俱进、扎实工作, 充分调动高校全体教职员工的积极性, 理顺各种关系, 以创平安校园为契机, 建立适合校情的安保工作长效管理机制, 就一定能消除各种不利因素, 使高校在平安、稳定、文明、和谐中持续发展。

参考文献

8.信用社安保工作报告 篇八

以人为本，把思想政治工作做深做细

思想政治工作的核心是关心人，途径是激励人，目的是凝聚人。要建设一支高素质的企业安全保卫队伍，切实做好思想政治工作就显得尤为重要，我们要以人为本，增强对安全保卫人员思想政治工作的针对性、时效性，从全局的高度充分认识到思想政治工作的地位和作用。

首先，在新的历史时期，新的复杂情况，新的思想政治工作任务中，思想政治工作者要学会运用科学发展的观点观察问题、分析问题，从工作对象的思想动态变化中找出规律性、代表性、倾向性的问题，研究与之相适应的工作方法，做到把握方向，影响发展，以变应变。

其次，应当培养耐心细致、讲究实际、以情感人、以理服人的思想政治工作风格，既要讲道理、讲原则、讲政策，为大局着想，又要做好安全保卫人员的思想政治工作同解决实际问题结合起来，充分体现以人为本的思想。在工作中遇到的一些实际问题还要进一步解放思想，区别对待。

再次，要顺应时代的发展需求，利用现代传媒手段，不断创新做好思想政治工作的方法，已成为时代的必然要求。这就需要我们用开拓创新的思想意识来顺应时代潮流，不断把各种现代科技手段运用到思想政治工作中，提高思想政治工作的感召力，扩展视野，更新理念，在创新中提高，保持思想政治工作的活力。我们还要积极研究新形势下安全保卫人员的精神需求和价值取向，研究思想政治工作的新内容、新方法、新机制、新途径；扎实工作，解放思想，努力打造安全保卫工作中的思想政治工作新平台，确保企业一方平安。

注重实效，提升安保工作层次和水平

企业安全保卫工作千头万绪，安全保卫队伍作为企业内部预防和打击违法犯罪活动、维护内部稳定的重要力量，既要承担企业治安管理，维护企业内部秩序方面等诸多任务，又要调查研究，掌握各方面情况信息，调解和疏导各种矛盾纠纷；既要统一部署企业治安保卫工作，加强思想政治工作，又要进行安全防范教育，开展安全检查，督促隐患整改，落实安全防范措施。面对大量繁重的工作任务，为适应新形势的需要，大力加强安全保卫人员的素质教育，掌握工作的主动权，对于维护企业稳定，促进企业改革和发展的顺利进行具有极其重要的意义。要提高安全保卫人员的思想政治素质和业务技能，只有从根本上下功夫，要紧贴经济建设这个中心，为经济建设保驾护航，不断强化思想政治工作，只有抓住了思想政治工作的根本，把思想政治工作做在前面，才能提高安全保卫队伍的各项素质，提高安全保卫队伍的向心力、凝聚力，以适应新时期企业安全保卫工作的新要求。

强化企业领导内部安全保卫管理意识。在日常工作中，做好企业安全保卫工作是维护企业治安稳定的基础，领导重视是做好治安综合治理工作的根本保证。因此，企业在维护稳定，发展经济过程中，企业领导干部必须要着眼于未来的发展，要身先士卒，强化管理，找准思想政治工作的切入点，做好认真细致的经常性思想政治工作，更要肩负起历史和时代赋予的神圣使命，积极探索做好新时期安全保卫工作的方法，不断加强和改进安全保卫工作，把本单位内部的安全保卫工作置于企业管理的大局中通盘考虑，企业管理搞到哪里，安全保卫工作就要延伸到哪里，切实把职责转化成确保国有资产保值增值和安全运营的压力，把压力变成加强安全保卫工作的动力，使内部安全保卫工作在企业管理中形成一个良性循环，充分发挥其在企业管理中的作用。

创新安全保卫工作体系，建设高效运转平台。企业内部安全保卫工作要主动适应社会及企业内部的治安形势的发展、变化的客观规律的内在要求，不断分析研究安全保卫工作中出现的新情况、新问题。通过以基层单位党支部为核心的组织体系建设，将内部安全保卫的范围和工作任务分解给各基层单位，层层签订切实可行的安全保卫责任书，把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上，建立起工作网络，动员各方面力量积极参与，齐抓共管，形成合力。同时要建立和完善安全保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制，逐级抓好落实，使企业安全保卫工作渗透到企业各项管理之中，主动参与企业管理，发挥应有的职能，为企业创造一个良好的环境。

加强制度建设，提升企业安全保卫管理能力。企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作责任的具体落实。要坚决贯彻“谁主管、谁负责”“谁在岗、谁负责”和“谁受益、谁负责”的原则，结合本单位自身特点，制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章。同时要与企业和社会发展同步，不断修改和完善安全保卫管理细则，使之更有实际操作性，更有说服力和约束力。为实现内部安全保卫工作由被动处置转变为主动防范，要制定完善各类应急预案，切实维护单位和社会的稳定。

加强保卫队伍建设，促进企业内部和谐稳定。建立一支强有力的安全保卫队伍是现代企业管理重要内容之一，它与保障企业资产和职工生命财产安全是分不开的，也是促进企业和谐和持续发展，从而使企业达到长治久安的有力保障。企业要建立健全安全保卫机构，做到组织落实、人员落实、任务落实，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制，使安全保卫这支队伍成为企业稳定的守护神，真正起到维护企业内部和谐稳定的中流砥柱作用。

发挥职能作用，加强防范，打击犯罪。根据新时期企业保卫工作的新要求和社会治安的新特点，保卫部门必须充分发挥制定措施、完善管理、监督检查的作用，抓好防范工作，减少各类案件的发生。要增加巡逻值班力量，对企业重点部位定时巡逻检查，发现情况及时处理；在企业重点部位安装监控装置，加强对重点部位的监控管理，做好技术防范，减少案发率和财产损失。在新形势下要彻底做到预防为主，打防结合。

从目前看，随着社会主义市场经济的不断发展，企业治安保卫工作遇到了新要求和新挑战，已经演变成为一项综合性、业务性很强的工作，搞好企业治安保卫工作，直接关系到企业内部的稳定。今后我们必须结合新时期企业保卫工作的新特点，坚决贯彻落实科学发展观，解放思想，勇于创新，迎难而上，全力做好思想政治工作，充分利用加强思想政治工作这一构建和谐社会主义的强大武器，结合国有企业实际，积极主动、认真负责地做好安全保卫队伍的思想政治工作，以适应企业在新时期、新形势下的需要，充分发挥安全保卫队伍在维护企业稳定、保驾经济又好又快发展的重要作用。

（作者单位：北方国际集团有限公司）

（责任编辑：郝幸田）