公务用车整改情况报告(精选10篇)
1.公务用车整改情况报告 篇一
***市***公车治理办公室关于违规公务用车
治理情况的汇报
市公车治理领导小组:
根据市政府《***市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室关于认真做好迎接中央省检查验收准备工作的通知》要求,结合市政府公车办来我区检查发现的问题,***公车治理办公室对全区党政机关及直属事业单位公车情况进行了整改,现将***公务用车整改情况作简要汇报。
一、基本情况
***本次参与专项治理的***党政机关及直属事业共计单位**家,现有公务用车***辆(小轿车***辆,越野车***辆,旅行车**辆,其它公务用车**辆)。经过核查**家单位中应有公务用车编制共计***个,实有公务用车编制***个,超编**个。
二、整改情况
1、内容和方法
****年**月**日,市政府公车办来到***公车办,对公务用车治理工作进行了检查。总计检查包括**个乡镇、**个街道和**家机关,共**家单位。检查中发现一些单位固定资产账目 1
及车籍等有问题,当场对其错误内容及更改方法进行了指导。检查后,**公车治理办公室立即按市公车治理办公室要求对全**公车治理工作开展整改,包括下发文件,要求重新核对固定资产账目、车籍、车辆发票、软件报表是否完全一致,发现问题要立即改正,并报送**公车治理办公室。
本次整改要求党政机关及直属事业单位自行进行整改,**政府将在自行整改结束后对各单位整改内容进行抽查,对再次发现问题的单位相关责任人进行严肃处理。
2、步骤和时间
1、单位自查阶段:*月**日--*月**日。各单位进行自查,对查出问题的部门要立即进行整改,并将结果报送**公车治理办公室。
2、**公车办抽查阶段:*月**日---*月*日。**公车办派专人对各地、各部门整改情况进行抽查,对发现问题的单位相关责任人严肃处理。
通过本次整改和抽查,***公务用车档案数据更加完善,对自查中有问题的单位都上报了情况说明,对固定资产账目进行了相应修改。
三、管理机构确定情况
按照省委、省政府《关于明确全省党政机关公务用车管理
机构及工作职责的意见》通知,区委、区政府领导研究决定,***公务用车管理机构设在区政府办公室,负责人由****政府办公室***担任,工作人员在****政府办公室抽调,机构职责及管理制度已经基本制定完成。
***公务用车问题专项治理工作领导小组办公室
****年**月**日
2.公务用车整改情况报告 篇二
一、安阳市公务卡推广现状
(一) 基本情况
1. 发卡数量少, 使用频率低。
截至2012年底, 安阳市共有439家预算单位推行使用公务卡, 发卡2.78万张。2012年公务卡因公支出刷卡消费2.64万笔, 报销金额3813.82万元, 主要为办公费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费等公务支出项目。
2. 发卡行类型少, 发卡量较集中。
安阳市目前共有16家银行业金融机构发行银行卡, 主要类型为国有商业银行、股份制商业银行、地方性商业银行、村镇银行和农村信用联社。但是, 只有5家国有商业银行和3家股份制商业银行开展公务卡业务, 而且国有商业银行的公务卡发卡量占全市总发卡量的95.37%。
(二) 推行公务卡制度意义
1. 有利于提高财务管理水平, 堵塞财务管理漏洞。
推行公务卡结算方式, 强化财务支出管理, 有效防止了挪用资金、铺张浪费等现象发生, 进一步规范了各项资金的管理和核算。公务卡具备“消费留痕”的特点, 所有的支付行为都有据可查、有迹可寻, 真实、准确地记录了公务支出的过程与去向, 而且财政部门能够将公务支出信息统一纳入财政动态监控的范围, 保证每一笔财政支出都公开透明, 一定程度上对遏制公款滥用起到了监督作用。同时使用公务卡可以有效杜绝公务消费中的一些腐败行为, 包括凑票报销, 多开、虚开报销发票等现象, 对有效堵塞财务管理漏洞具有积极作用。
2. 有利于提高资金使用效益, 实现资金安全管理。
与以前现金支付、先开支后报账的公务消费制度相比, 公务卡具有一般信用卡所具有的授信消费属性, 持卡人能够先消费、后还款, 充分利用透支免息期, 避免频繁的现金存取, 减少了现金使用量, 既保证了持卡人的资金安全, 又提高了单位资金使用效率。
3. 有利于改善银行卡受理环境, 促进银行卡产业发展。
公务卡的推广应用进一步促进了安阳市银行卡业务的整体快速发展。预算单位加快公务卡应用推广工作, 有利于扩大银行卡消费主体, 拓展银行卡支付空间, 改善中小城市刷卡比例少的局面, 有利于改善银行卡受理环境, 调动特约商户受理银行卡的积极性和主动性, 推动受理市场快速发展, 促进银行卡工作再上新台阶。
二、公务卡使用中存在的问题
(一) 持卡人用卡意识不强
中小城市的公务人员受现金交易的消费观念和支付方式影响较深, 刷卡消费意识薄弱。虽然近年来安阳市银行卡产业得到快速发展, 但是部分公务人员仍然不习惯刷卡消费, 加之近年各类银行卡案件的发生使公务人员对公务卡的安全、风险都存在较大疑虑, 无法放心使用公务卡办理公务支出, 导致用卡消费意愿不强。同时少数预算单位对公务卡制度了解不够, 误认为公务卡受到财政部门的动态监控, 会对单位报销程序产生负面影响, 导致单位和个人疑虑较多, 用卡积极性不高, 部分公务卡甚至变成了睡眠卡。
(二) 银行卡受理环境滞后
一是银行卡拥有量和P O S机具布放数低于全国平均水平。截至2012年底, 安阳市累计发行借记卡749.26万张, 贷记卡137.65万张, 布放P O S机具1.36万台, 全市人均银行卡拥有1.55张, 信用卡0.25张, 每台P O S机具对应银行卡数量为652张。与全国均水平相比, 人均银行卡2.64张、信用卡0.25张, 每台P O S几机具对应的银行卡数量为497张, 都存在较大差异, 银行卡市场成熟度有待进一步提高。二是银行卡受理环境不理想, P O S机具分布不均衡。安阳市区面积相对较小, 限制了银行卡业务的开展空间, ATM和POS机具主要分布在市区主要商业街道, 位于市郊的P O S机具分布较散, 部分中小商户刷卡网点也比较少。
(三) 发卡行服务质量有待进一步提高
基层商业银行开卡积极, 服务滞后。一是培训不到位, 业务人员对公务卡业务不熟练, 不能及时办理公务卡还款手续, 导致部分单位公务卡发生预期现象。二是公务卡账单日不统一, 部分发卡行的账单生成日随机生成或根据持卡人生日确定, 导致还款日不一致, 不仅增加了发卡行自身的业务量, 还加重了预算单位财务人员的工作量。三是消费信息反应滞后, 持卡人消费以后, 需要3天才能在公务卡支持系统中查看到消费信息, 导致持卡人不能及时报销, 影响信用记录。四是安阳市目前发行的公务卡全部为磁条卡, 公务卡的技术性能和安全性存在隐患。五是公务卡市场服务水平不均衡, 缺乏有效竞争, 安阳辖区公务卡发行主要集中在国有商业银行, 缺乏有效的公平竞争, 导致发卡行提升服务能力的动力不足。
(四) 商户管理机制不完善
一是存在多家商户共用一台P O S机具现象, 而且部分商户名称不规范, 导致报销单据与P O S单上商户名称不一致, 使持卡人不能正常报销。二是商户受理热情不高, 由于刷卡手续费需由商户支付, 一些中小商户因为经营规模较小、利润率偏低, 受理银行卡的意愿不强, 为规避手续费, 即使安装了P O S机具也不愿使用。
(五) 部分预算单位重视程度不够
调查发现部分财政预算单位重视程度不够, 尚未全面实施公务卡制度改革, 并且宣传力度不到位, 部分职工对于公务卡知之甚少, 不知道公务卡应该如何使用, 不了解公务卡的报销流程, 而且没有建立公务卡使用的相关制度和切实可行的公务卡管理办法。公务卡推广使用后, 部分预算单位没有明确实施方案和报销流程, 引起用卡人员的抵触情绪, 严重阻碍了公务卡制度的推行, 使公务卡制度的推行举步维艰。
三、促进公务卡发展的建议
(一) 加大宣传力度, 提高持卡人用卡意识
首先, 应加大宣传力度, 创造良好的舆论环境, 充分利用各种媒体, 广泛深入地进行公务卡推广和宣传工作, 消除传统的现金交易和支付方式的影响。其次, 加强对持卡人的用卡安全教育, 特别是对预算单位进行广泛的宣传动员, 引导公务人员尽快掌握推行公务卡的目的、意义、操作步骤及可能出现的交易风险, 提高公务人员对公务卡推行工作的感性认识, 逐步引导公务人员改变公务消费结算习惯, 将公务卡刷卡消费作为公务支付的主流方式, 尽量减少现金支付, 形成主动用卡、自觉用卡的良好氛围。
(二) 加快银行卡配套设施建设, 完善用卡环境
加快公务卡配套服务设施建设, 提高P O S机具的布放力度, 扩大投放范围, 特别是对中小商户、加油站、铁路售票等场所的投放力度。同时加大对郊区和偏远地区的P O S机具布放密度, 满足基层预算单位工作人员进行公务消费的刷卡需要, 为公务卡的使用创造顺畅、便捷的条件。
(三) 加强政策支持力度, 规范商户管理
基层人民银行应联合相关单位, 积极落实银行卡结算服务新收费标准, 提高银行卡在中小城市的推广应用水平, 减轻商户负担, 提高商户受理意愿, 引导商户主动受理银行卡, 为持卡人刷卡消费提供便利。另外, 发卡、收单银行应加强商户准入审核管理, 认真审查商户的业务资质、人员素质等相关条件, 建立商户巡查培训机制, 加强对商户的监督检查, 完善投诉机制, 减少商户的违规行为, 为持卡人营造良好的用卡环境。
(四) 加强银行间协调, 提高发卡行服务质量
针对目前公务卡制度改革实际情况, 人民银行及银行业相关组织应充分发挥沟通协调作用, 引导公务卡代理银行正当竞争, 严格按照与财政部门以及预算单位签订的协议, 履行职责, 做好发卡后的系统安装、业务培训等配套工作, 及时解决实施中存在的技术问题, 在推进良性竞争的基础上实现多方共赢, 共同营造良好的用卡环境。同时, 公务卡代理银行要不断完善公务卡支持系统, 提高系统操作的便利性和稳定性, 缩短公务卡报销信息的传递时间, 满足预算单位的数据查询、会计审核、资金清算、统计汇总、报表编制等需求, 加大金融I C卡在中小城市的推广力度, 尽早实现公务卡由磁条卡向I C卡的更换, 并且应加强对银行工作人员的公务卡业务培训, 进一步提高服务质量。
(五) 加快公务卡改革进程, 完善公务卡管理制度
1. 完善公务卡的相关制度建设。
预算单位应逐步建立起完善、科学和易于操作的公务卡制度体系, 健全完善单位公务卡管理制度, 严格规范办卡程序和报销业务流程, 从制度上明确公务卡结算适用范围、实施步骤等事宜, 为全面推进公务卡强制结算的改革提供制度保障。
2. 加强预算单位的财务管理。
3.公务用车整改情况报告 篇三
一、着力提升队伍素质。一是强化法治理念。加强理想信念教育,增强法律职业信仰,增强司法为民意识,提高队伍法律素养,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。二是增强廉洁意识。切实增强廉洁自律意识,强化职业道德操守,建立完善廉政风险评估机制,重点抓领导干部、抓关键少数的廉洁自律,从严管理队伍。三是提高业务能力。继续加强法律和业务学习培训,增强岗位练兵,认真研究新情况新问题和新类型案件,进一步提高队伍办案能力。
二、着力规范司(执)法行为。一是注重以问题为导向建章立制,堵塞制度漏洞,促进司(执)法工作进一步制度化、规范化、标准化。二是大力推进司(执)法公开,重视以公开促规范、促公正。三是强化落实责任。严格落实司(执)法责任制和有关干预司法活动插手具体案件处理的记录通报责任追究等制度,实现司(执)法的全过程留痕,加强监督制约,高标准严要求,切实规范司(执)法权力的配置和运行。
三、着力深化监督管理。一是完善内部监督管理机制。健全内部办案审查监督机制,把内部自我监督的机制延伸到基层庭、室、队、所,加强监督管理。二是完善公检法司机关之间相互监督制约机制,建立健全相互间科学的配合和制约机制。进一步发挥检察机关法律监督作用,进一步发挥律师在诉讼活动中的监督制约作用。三是主动接受人大监督和其他外部监督。更加主动地向人大代表报告司(执)法工作,及时反馈工作信息,让人大代表和社会公众更多地了解公检法司机关的工作,从而更好地监督支持公检法司机关的工作。
四、着力完善工作保障。一是稳妥推进司法体制改革,通过深化改革,调整完善内部人员结构,充实一线办案力量,提高办案效率,缓解案多人少矛盾。二是进一步加大科技投入,深化信息化建设,充分运用互联网信息技术提高执法办案效率。三是进一步加大对外宣传,争取社会理解和支持,维护司法权威,营造良好的外部工作环境。
4.公务用车整改情况报告 篇四
但整日待在四季如春的舒适房间内,穷于应付源源不断地文字材料任务,只是在办公室的小天地里打转,只是从报纸、网络间接感受祖国翻天覆地的变化,时间久了,思想封闭,心灵孤独,意识狭隘,且不说早没有了指点江山的意气,连坚持多年用以鞭策自己的写日记习惯也在不知不觉中丢弃了,上进心在浑浑噩噩、柴米油盐中与日俱减。
自己有哪些进步,自己有哪些不足,碍于传统文化的窠臼,出于明哲保身和爱面子的习惯,很少有人批评。没有人批评,自己再不作自我批评,何来清醒?何来进步?何来成熟?何来理性?
坐在斗室里,希望通过幂思苦想达到知己的境界,恐怕是强人所难,唯有经过事务的磨练才能真正清醒地认识自己,准确地判断自身的优劣,知道自己的耐性、才智。
老实说,我对自己的耐性、才智、优劣还不能有明确的判断,相比周围的人,还不敢肯定地说,我弱?或我强?唯望在今后更多的事务磨练和考验中能够一目了然。
作为一名共产党员、公务员,总要坚守一些基本的东西,总要有自己的独特认识,我想自己的整改报告,能够做到这一点,对我这个笨人来说,已经是从浑浑噩噩中觉醒,从柴米油盐中升华的莫大进步。
1. 怀揣一颗与人为善的心。与人为善,就不会做恶,没有了作恶的心,作为公务员,就会老老实实按照党和国家的方针政策,法律的规定办事,就不会钻法律的空子去为恶,如此,就会在工作中急百姓之所急,想百姓之所想,尽力去实践为人民服务的宗旨而没有刻意的味道,完全出自本心,完全出于自然。
2. 坚持做普通人的理念。低下身去做普通人,看起来简单,其实是彻底和少年理想决裂后的一种彻悟。每个人都有远大的理想,但人生注定大部分人只能做社会的螺丝钉,做芸芸众生普通的一份子。有了做普通人的心,就会踏踏实实的做事,不再好高骛远,不再心烦气躁。为群众办事、与同事相处,就不会有居高临下的姿态,就会有平等的思想,就会真诚的相待,就会心平气和,自己也会从中感受到做普通人的快乐。
3. 在繁杂琐碎的日常事务中磨练耐性、提高道德修养。随着年龄的增长,感到耐性在增长,同时也逐渐认识到耐性的重要,也清醒地认识到自己耐性的不足。耐性不足,就会犯急躁病,就会不顺心、不顺眼,总想一口吃一个胖子,在这种心态下,在急切中自然将道德修养提高的心先放一放。耐性的增长,只有在事务中磨练才能有所成效,将日常的事情看作磨练自己的机会,自然就会从容不迫起来,自然就会注意道德修养的体现,自然就会严格要求自己,久而久之,一切就会成为习惯,成为本心所愿,这样在特殊的危难时刻,就会做出体现极高道德修养水平的选择。
5.加班整改情况报告 篇五
针对公司目前存在的员工超时加班问题一直未得到有效改善,经公司讨论决定,公司将采取以下措施进行改善,以确保符合相关劳动法规要求:
一、加班问题是一个管理问题,只有对紧急生产任务实施增加人工、增加智能设备投入的措施,聘请熟练管理技术人员,从制度上提高企业运作效率,从源头上杜绝超时加班。
二、加强对违规安排加班的检查力度,严肃查处各类违规超时加班现象;认真落实劳动法关于不超时加班的各项措施,严格执行加班申请批准制度,坚决杜绝各类人为的超时加班因素。
三、针对公司新进人员较多,其工作效率低,同时客户订单逐渐呈现少量多样等现实情况,公司决定新招50-100名左右员工,以减轻老员工生产负荷,同时提高员工福利如改善伙食等措施来留住员工,其次,将员工培训为多功能性的员工以适应生产需要。
四、由PE部负责对本公司的生产流程进行优化,以减少不必要的人工投入。
五、及时调整销售预测,生产淡季时香港营销部需及时向客户申请下个月乃至下个季度的预计订单,以此来缓解旺季和生产压力。
六、公司针对目前订货周期较长且常用的物料设置一个适当的安全库存量,以改善因欠料无法生产,一旦物料到齐又需超时加班现象。
七、每周及时对生产计划与生产进度进行检讨,如生产计划跟不上客户需求的必要时由香港营销部与客户协商延期,如客户不同意延期而安排加班的则尽可能去安排员工补休。
公司本着对社会、对企业、对员工高度负责的精神,采取切实有效的措施,认真抓好当前超时加班的改善工作,为保障公司的继续稳定健康发展而作出更大的努力。
6.工程整改情况报告 篇六
由道路建设指挥部、设计单位、监理单位、质量监督站、档案馆、勘察单位、交通设施单位、路灯单位、相关施工单位对大同市阳光汽车城配套一路道路建设工程进行了工程验收。我单位对工程存在的问题进行了整改:
1、对检查井内存在的垃圾已经清掏;对检查井内缺少爬梯或爬梯位置不对的已经修补;检查井桶周边抹灰不到位的已经修补,未挂设防坠网的已经补挂,避免产生安全隐患。
2、人行道便道砖不平整的已经重新铺装;弱电井、路灯、信号灯周边未铺设便道砖的已经完善。
3、污水检查井流槽高度不够的已经修整。工程整改情况处理意见
由道路建设指挥部、设计单位、监理单位、质量监督站、档案馆、勘察单位、交通设施单位、路灯单位、相关施工单位对大同市阳光汽车城配套一路道路建设工程进行了工程验收。工程存在的问题有:
1、对检查井内存在的垃圾要进行清掏;对检查井内缺少爬梯或爬梯位置不对的马上进行修补;检查井桶周边抹灰不到位的进行修补,未挂设防坠网的立即补挂,避免产生安全隐患。
2、人行道便道砖不平整的及时进行重新铺装;弱电井、路灯、信号灯周边未铺设便道砖的要进行完善。
7.公务用车整改情况报告 篇七
(一) 公务卡结算的概念
公务卡既是一般的银行贷记卡, 可由持卡人刷卡消费结算形成相应的消费信息, 又不同于一般的贷记卡, 体现在其将预算单位财务管理的有关规定与银行卡的结算方式相结合, 其消费信息同步反应在国库支付系统中, 便于持卡人报销, 经财务人员审核后, 在国库支付系统中进行录入, 并提交申请, 统一将资金用于公务卡还款。
公务卡结算方式的适用范围包括:一是行政事业单位原使用现金结算方式的零星商品服务支出, 包括差旅费、招待费、培训费、手续费等费用;二是行政事业单位原使用转账结算方式, 单笔金额在10 万元以下的小额商品服务采购支出, 包括设备购置费、办公费、会议费、咨询费、邮电费、水费、电费, 维修费等费用。
(二) 公务卡结算的意义
使用公务卡结算采用先支后拨的结算方式, 既减少库存资金的存放时间也实现了资金的同步结算, 预算单位的资金使用效率大大提高, 现金流减少, 资金结算方式也发生转变, 通过国库集中支付系统, 财政零余额账户汇划支票方式直接还款, 大大降低了提取、保管现金的风险, 减少财务成本。同时, 在国库集中支付制度改革以后, 财政授权支付业务全部纳入动态监控的范围, 公务卡的推出, 替代了现金结算, 减少和控制不合规的公务支出, 提高预算单位资金支出的透明度, 从源头上堵住漏洞, 是加强财务管理和预防腐败工作的重要举措。
二、山东女子学院公务卡执行情况及存在的问题
(一) 公务卡在山东女子学院施行的现状
2007 年始, 我国推进公务卡制度改革, 以在公务支出领域使用具有消费留痕特点的贷记卡逐步替代预算单位现金及转账公务支付。2011 年, 中央预算单位实施公务卡的强制结算目录, 除原始转账方式结算的支出项目以外, 办公费、差旅费、维修费、公务接待费等16 个公务支出项目按规定必须使用公务卡结算, 强制结算目录基本涵盖预算单位的所有费用。山东女子学院作为以教学和科研为主、行政事业管理为辅的预算单位, 经费的来源名目越来越多, 经费支出类型越发的复杂。我院自2007 年开始, 为学校部分教职员工办理公务卡, 但由于当时还不能与国库支付系统衔接进行统一还款, 所以公务卡的使用名存实亡。从2012 年开始, 我院开始分批集中组织教工办理公务用卡, 并在国库集中支付系统中进行个人信息的登记、录入, 为统一还款打基础。截止2014 年, 我院共有513 人办理公务卡, 占全院教工人数比例的84.24%, 公务卡所进行的公务消费为48 万, 与财政授权支付额度相比, 仅占0.54%。以上数据充分表明, 除去新进教工, 我院教工办理公务卡的人数已基本接近人手一卡, 但是, 在用的数量却寥寥无几, 大部分公务卡成了“休眠卡”。
(二) 在公务卡改革过程中存在的问题
1. 公务支出的消费习惯没有完全转变, 公务卡的宣传力度不足
由于个人认识的不同以及银行卡的固有特点, 公务卡本身为个人卡, 持卡人在保管和使用中都不可避免的承担了遗失和被盗的风险;另外, 由于公务卡使用是以公务消费为主, 经办人在刷卡使用前要进行相关程序的审批, 也人为增加了公务卡办理的复杂性, 这些都是造成教职工不积极用卡的原因。同时, 公务卡作为一种新型的结算方式, 要使大家对其功能和使用完全了解还需要一定的时间和实践。对财务人员来说, 公务卡同样是新事物, 对公务卡政策的全面及正确解读以及功能、各环节的深层次理解、还款时的注意事项等诸多方面的细节, 不仅需要银行办卡中心相关人员为大家做详细的解读说明, 高校财务人员也需要不厌其烦的进行解释, 不仅如此, 只有持卡人真正刷卡使用、集中还款过后, 才能对于公务卡各环节有一个比较清晰的认识。
2. 公务卡的受理环境制约公务卡的推广使用
我国地区经济发展不均衡。在经济发达地区, 银行等金融业发展迅速、繁华, 人们习惯并喜欢无纸化交易, 信用卡消费已经深入人心, POS网点也齐备, 可以便捷的刷卡消费, 消费者持卡消费意愿较高, 这种金融商业环境下的公务卡改革自然十分顺畅。然而, 在一些中小发展城市, 尤其是经济欠发达地区、偏远山区, POS网点较少, 公务人员不便刷卡, 甚至有些地方根本不具备刷卡消费的条件, 这样的环境下, 持卡人不得不先以现金垫付, 而后回原单位报销, 而县级市甚至乡镇村的小型超市、商场, 根本无法使用公务卡, 直接影响了公务卡的使用和推广。
3. 办卡银行服务不到位, 公务卡办理缺乏竞争和监管
现在的公务卡合作银行不是通过政府性的公开招标或银行之间的竞争来选定的, 而是零余额账户在哪个银行就只能由哪个银行承办开立公务卡的业务, 而零余额账户的合作银行则是由所在高校的位置以及关系人情等一系列其他外因决定的, 所以, 合作银行的选择并非把业务及服务能力排在首位。在办理公务卡之初, 银行的业务人员由于可满足其完成任务的需要, 往往极力推销, 积极配合办卡, 而一旦办卡完成, 开卡成功后, 银行的后续服务不能持续跟进, 更没有专设窗口答疑解惑和办理关于公务卡查询、挂失等相关业务。因公务卡区别于普通的信用卡, 有些公务用途以及和银行相关联的还款业务持卡人需咨询的时候, 往往没有合适的途径去了解。以上这些问题没有得到有效的解决, 都令持卡人对用卡的安全性和便利性产生质疑, 带来困扰。
4. 公务卡结算受国库集中支付系统中的财政授权支付额度的影响
公务卡改革是国库管理制度改革的重要组成部分。公务卡的结算由国库集中支付系统中财政授权支付完成。预算单位的基本支出额度由财政部门通过国库集中支付系统拨付, 预算单位每月或者每个季度的基本支出通常有确定的数额, 而预算单位除零余额账户以外的其他银行账户都不能办理公务卡的还款业务, 单位财务办理公务卡统一还款日期受银行卡最后还款日的限制, 由于财政授权支付额度通常在每个月月初拨付, 因此, 如果财务部门在每个月的月初进行还款, 且还款金额小于月初拨付的额度便能够顺利还款, 但是公务卡的统一还款往往都在月底进行, 此时, 财政授权支付额度都所剩无几, 预算单位授权额度少于公务卡的还款金额, 无法在国库集中支付系统中进行统一的还款, 财务人员为不耽误持卡人还款以产生不良记录和滞纳金, 只能想办法获取现金报销给公务卡持卡人或将公务消费款电汇至持卡人其他银行的借记卡上, 再由持卡人自行提取现金还款至公务卡, 或者自助转账。无论哪种方法, 都给持卡人增加了麻烦, 也违背了公务卡改革的初衷。
三、公务卡结算方式问题的对策
(一) 努力加大宣传力度, 逐步改变用卡观念
加强财政部门、单位各部门、金融部门的协调管理, 财务人员应及时了解公务卡政策的调整及要求并下达至单位各部门。预算单位财务负责人应组织负责经办报销的人员做统一的、关于公务卡使用的培训, 指导宣传公务卡的使用范围、流程以及还款的注意事项, 指导其了解公务卡的几个重要的时点, 分别是交易日、记账日、账单日、最后还款日, 持卡人需在规定的期限内及时还款, 避免出现因拖延还款而产生的不良信用记录及滞纳金。同时, 应自上而下的由预算单位负责人牵头, 带动公务人员逐步转变用卡观念, 培养公职人员使用公务卡的习惯, 充分意识和体会到使用公务卡的便捷性, 为推广公务卡做好充分的准备工作。
(二) 改善公务卡的用卡环境, 完善公务卡的网络系统
首先, 预算单位作为公务卡的使用单位, 若想改善目前的用卡环境, 需与财政部门、上级主管部门、银行等相互配合。首先, 要配合政府部门, 改善金融环境, 建立健全社会信用体系。其次, 要配合财政部门, 完善国库集中支付的公务卡支付系统, 加强预算单位财务信息化建设, 保证刷卡信息交易记录及时、准确的体现在国库集中支付系统中, 财政部门能够对预算单位的公务经费使用情况进行实时监管。再次, 加快POS机的更新换代, 拓宽POS机的布点范围。财政应加大对商业散户和零售业市场POS机的安装及升级改造资金的投资力度。增大宣传力度, 多方合作, 积极引导, 加快公务用卡软硬件建设, 保证POS机安装到位, 正常使用, 提升公务卡的服务性能, 改善公务卡用卡环境。
(三) 完善银行服务体系, 使银行等金融部门更好的为预算单位和持卡人服务
目前银行服务体系还有待完善, 银行应从多方面提升服务质量, 首先, 拓展研发适应人们工作生活的多项服务;其次, 为中小商户开发操作便捷、携带方便的刷卡设备, 并推出多种优惠政策以吸引商户使用POS刷卡机, 让商户体验到便捷, 主动添置设备, 营造良好的公务卡结算环境;第三, 建立公务卡绿色通道, 无论是网上银行还是电话银行, 都有专门的路径模块处理公务卡的挂失、补办及各种纠纷问题;第四, 建立起竞争机制, 保证在公平公开的条件下择优选择零余额账户的开户银行, 服务质量和业务能力应该作为考察的重点, 公平竞争能激发开户银行做好公务卡的服务工作, 改良公务卡改革的金融环境。
(四) 尽早落实财政授权支付额度, 加强公务卡结算监管力度
首先, 完善国库集中支付系统, 对于预算单位项目支出额度尽早确定, 应按季度下拨, 方便公务卡的结算。有的银行公务卡的最后还款日在月初, 而从单位财务人员将支票及明细送交银行到银行完成还款还需要7 天的时间 (以中国银行为例) , 因此, 财务人员应最迟于月底送交银行进行还款, 月底零余额账户的额度往往所剩无几, 因此, 笔者认为, 财政授权额度应灵活掌控, 如额度不够可进行申请追加, 或者预拨下月的额度用于零余额的还款;其次, 对于实施公务卡结算的预算单位, 应严格控制现金支出, 把公务卡的使用管理纳入年度财务审计范围, 对于超范围、大额度的现金提取, 需向财政部门报批;第三, 预算单位推行公务卡结算以后, 对于控制公务消费起到了一定的积极作用, 但目前, 虚开、增开发票的现象也时有发生, 要从根本上解决这些问题, 财政部门必须在强化预算监督方面有所加强。
参考文献
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8.整改落实情况报告 篇八
“四群”教育工作督查中发现问题的情况报告
区委“四群”办:
根据3月2日区委督查组对我单位的“四群”教育督查情况以及区委“四群”教育办公室的整改通知要求,区档案局的“四群”教育工作主要有三个方面需要整改完善,3月2日至28日,我局认真进行了整改,现将整改落实情况报告如下:
一、关于联户面过窄的问题
根据区委的统一安排,我单位挂钩联系圈内乡宁安村委会,共有25个村民小组,987户农户,我单位现有在职职工13名,单位经济薄弱,人员结构老化,如果继续扩大挂钩联户的人数,工作难度增加,效果不明显,加之我单位所挂钩的村委会不在公路沿线,也不在乡政府所在地,所以经请示区委“四群”办,我局将原先挂钩联系的10个村民小组扩大到16个,分别由局领导班子成员,中层干部分组包干,村民小组联系面已扩大到60%以上,暂时不扩大联户人数。
二、观看专题片《巨变》情况
3月23日下午,我局组织干部职工观看了孟连经验专题片《巨变》观看之后,局长字元清就孟连事件的情况进行介绍,并对事件发生、发展、转变过程的原因进行分析,并要求全局干部职工借鉴孟连经验扎实开展好“四群”工作,真正做到干 1
部受教育,群众得实惠。
三、“两卡”联户情况
截止3月28日,我单位干部职工共联系农户41户,每个干部职工都到挂钩联系农户家深入了解情况,填写了41份《民情登记卡》、《干部直接联系群众基本情况登记表》,发放了41份《民情联系卡》,并按要求逐步建立完善单位整体台帐。
9.整改落实情况报告 篇九
根据市委统一部署,20__年1月4日至2月3日,市委第七巡察组对党组进行了巡察。2月26日,市委巡察组向本单位党组反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、基本情况
(一)完善管理制度,补充供销人才。本单位针对基层单位个别负责人文化素质低,经营理念落后,法律知识匮乏,心中没有法纪意识,以权谋私,随心所欲;没有经过专业培训,没有管理经验,决策水平低,法制意识淡薄;责任意识差,资产处置不规范,为了短期利益甚至是个人利益,欺上瞒下、弄虚作假的情况,制定出台了《本单位资产管理办法》,对社有资产的监管进行了细化,对资产经营、产权管理、资产收益和对应责任进行规定;堵塞漏洞,以制度建设的实际成效深化巩固成果。
单位要求下属单位要健全完善议事制度,做好决策议事会议记录,通过多渠道发现、引进人才;通过“开放办社”的形式,补充更新下属单位领导班子,改善下属单位经营理念、决策水平。
(二)配合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,首先进行自查自纠,对照国有土地档案登记,摸清家底,建立资产清单,对长期合同、土地被附近村民强占等侵害国有土地资产安全的行为,结合相关部门对进行处理。
(三)优化机构设置。参考 “三定”方案,结合本单位实际,在县编办指导下制定了《本单位“三定”方案》,进一步优化职能,明确职数,确定理事会、监事会领导班子各为一正两副;确定编制数 其中参公编 个、事业编制 个;20__年通过事业编招录考试招录一名工作人员。组织部正在考察 主任、副主任人选。
二、主要问题的整改
(一)资产处置资料丢失严重,资产处置情况难以调查清楚。
一是因个别下属单位长期无负责人,资产处置情况无人清楚。如, 资产已全部长期租赁给个人,下属已无任何收入、支出,找不到相关负责人,约0 亩国有土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚。
单位通过多渠道引进人才;从现有人员、村两委、合作社、村内能人、退伍军人等渠道,寻找热心供销事业的人才,通过“开放办社”的形式,加强与发展潜力大、成长性强,承认下属章程、接受下属管理的社会经济组织的合作,吸纳其进入下属体系;补充更新下属单位领导班子,提高下属单位主任的法纪意识、法律意识、文化素质,改善下属单位经营理念、决策水平。
目前,已选用年轻人才担任主要负责人, 正在物色人选。
二是因个别原下属主任已死亡,找不到合同,资产处置情况无法调查清楚。如资产处置时任主任已死亡本单位加强对社有资产、下属单位的监管,完善了《本单位社有资产监督管理办法》。
通过实地走访、同社内老同志沟通等方式正在对本社资产进行摸底。
三是由于下属单位主任时不履行正常的离任审计,工作交接不清,人为造成合同、账目丢失等。如亩下属 亩国有土地,因未交接账目,租赁对象、处置方式、收益支出不明。
经现任负责人了解,该社土地29亩多被当地 使用,多年来没有收入, 下属13亩土地位于 东街路北,乡政府扩展路面占用4亩,现出租21间门面房,由往届主任出租,由于合同未交接,租期、租金不明;单位要求 属、 属主要负责人强化担当,通过合法手段,向租赁方讨要租赁合同,核实合同细节,并对资产实际情况做出说明。同时单位将对基层单位主要负责人履行离任审计,帮助基层单位顺利完成业务交接,防止防止出现合同、账目丢失造成社有资产流失。
(二)违反《合同法》,租赁期限超过合同法规定的最高年限现象严重。《合同法》规定,租赁期限不得超过二十年。超过二十年的,超过部分无效。系统普遍存在租期30 年、 40 年、50年甚至是长期、永久的,且绝大多数租赁款一次性交清。截止目前,本出租土地总面积约1284 亩,地点约 500 处。其中∶ ①出租时间在 及以下的 55 处面积约 ,只占出租土地总面积的 %; ②出租时间在 30 年到 50年的 面积约亩,占的%;③长期出租的 处面积约1亩,占2%。④29处信息不详约4 亩,占 1%,另有 8 处面积、处置方式、时间、收益皆不明不详。近年来仍有签订租期 20 年以上的合同,如
本出租土地总面积屋。由于资产被占压时间长远,土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚,土地收回或合同改签难度非常大。计划根据国家和山东省《关于有资产监督管理办法》的规定,通过县财政、县国土等有关部门办理土地出让手续,由租赁户缴纳相应数额的土地出让金,出让金全部追返还下属单位用于解决职工遗留问题。对于阻力较大的问题,下一步结合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,开展工作。
(三)低价处置、无偿处置社有资产,侵害集体利益严重。租赁合同存在租赁费明显偏低或无租金长期租赁的。长期租赁中有12 处约25亩无收益。
1.如下属存在3份无租金且租期为30年的租赁合同;
经ss下属考证三处无租金合同分别是:吕租赁王吕集南北街路西门市;郝 租赁地块,该地块存在争议,郝 认为土地是本家老一辈土地,只承认买了下属在其上建设的房屋,ss下属持有该块土地的土地证书;王 租赁地块,王 租赁该地后转租给张等五人,张 等在地块上盖起永久性住房。
2.20__年ss下属将500平方米土地及房屋以 元价格永久租给个人。类似问题几乎每个下属单位都存在。
下属因职工王 (20__年4月退休)生活困难、妻子残疾需要治疗(病退)、孩子需要上学且ss下属之后基本没发过工资,为照顾困难职工,将土地低价租赁。
为防止防止社有资产流失,单位制定出台了《本单位社有资产监督管理办法》规定社有资产处置应当有利于合作经济布局和结构的战略性调整,遵循有偿、公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招投标、协议转让等方式进行,转让成交后要及时办理产权变更手续。对外出租社有资产,原则上应采取公开招租的形式确认出租价格,必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格,对不适宜采用上述方式确定出租价格的可采用市场比较、集体谈判等方式。
同时单位将结合土地资产清查“百日会战”展开资产清查工作,发现长期合同、无偿处置、低价租赁、私自处置社有资产等情况的,由单位牵头向司法机关申请废除合同,并对相关责任人依法依规处置。
在清查中如发现社有企业负责人和其他有关人员在处置社有资产过程中违反国家法律法规、社有资产监管制度、内部管理制度等,未履行或未正确履行职责,造成资产损失或其他严重不良后果,经调查核实和责任认定,依纪依规依法对相关责任人进行问责;构成违法犯罪的,依法追究当事人法律责任。单位将定期对社有资产进行盘点、审计,对各项资产监管制度的落实情况对基层单位进行考核、督导。
10.评估报告审议意见整改情况报告 篇十
评估报告审议意见整改情况报告 3 篇
评估报告审议意见整改情况报告第 1 篇
收到区第十六届人大常委会第八次会议关于《区规划中期评估报告》的审议意见后,区政府高度重视,针对会议提出的意见进行了认真学习和研究,并制定了整改措施,进一步强化对规划的后期执行工作。现将整改情况报告如下:
一、加大产业结构调整力度,确保经济平稳较快发展
为了进一步推动产业结构调整,转变经济发展方式,实现区域经济的新突破,年 7 月,区委、区政府确定了新经济的发展方向,提出大力发展现代服务业、高新技术产业、文化创意产业、信息网络产业、休闲娱乐产业、总部经济和楼宇经济等新经济形态。为此,区政府专门成立了新经济工作领导小组,下发了《区关于加快发展新经济的指导意见》,聘请专家研究编制《区新经济发展规划》,出台了《区关于扶持总部、楼宇、新经济产业园区建设的若干意见》和《区关于扶持新经济企业发展的若干政策》,规定每年设立 3500万元的扶持和引导资金,推动全区重点产业和新经济快速发展。
到年末,新经济对全区经济发展的引领作用明显增强。全区新认定科技企业 42 家,一批高科技企业的研发能力、自主创新能力和竞争能力不断增强;全区新建、改建商务楼
宇 6 栋,盘活闲置公建 15 万平方米;创意岛的规模和影响力不断扩大,创意岛二期建设已正式启动,五一广场服装创意产业园建设基本完工。现代服务业规模持续扩大,社会贡献率日益突出,对优化经济结构起到了积极的促进作用。
今后两年,区政府将坚定不移地加快产业结构调整,切实推进新经济发展,着力构筑主业突出、特色鲜明、功能互补、协调发展的新经济体系,确保完成保增长、保民生、保稳定的任务,实现经济社会的平稳较快发展。
(一)做好全区的经济规划。《区新经济发展规划》的编制工作已经进行了大半,将于今年上半年完成。在进行总体规划的同时,抓好重点区域规划、重点产业规划和重点项目规划,使区域经济发展有一个清晰的路线图。
(二)提供有力的政策保证。对年已经出台的《区关于扶持新经济企业发展的若干政策(试行)》和《区关于扶持总部、楼宇、新经济产业园区建设的若干政策(试行)》等新经济发展举措,加大宣传力度,确保各项扶持政策落实到位,继续研究出台新的政策,支持中小企业强化内功,帮助中小企业解决融资难等发展瓶颈问题,提高企业自主创新能力和应对市场的能力。
(三)抓好责任落实。进一步修订原有的街道经济工作考核办法,激励斗志,明确责任,区政府与全区各经济职能部门、各街道都签订经济工作责任状,进一步明确了具体推
进计划、责任落实人和阶段性要求,确保辖区内重点楼宇、重点项目、重点地块的开发建设能及时推进,确保总部经济、楼宇经济和项目建设早落实、早建设、早见效。
(四)切实抓好两区五园建设,通过优先发展重点区域带动全区新经济发展。两区五园是指西安路商务商贸区、湾金融商务区;创意产业园、大连服装创意产业园、解放广场现代服务业产业园、五一广场设计产业园、总部经济产业园。两区五园是我区发展新经济的重要载体,今后我们要将两区五园建设作为经济工作的重中之重,全力抓好落实。一是全力推进西安路二期建设。西安路二期建设的总体设想得到了市政府的高度重视和支持,大连商业银行与我区签订了协议,计划为西安路二期开发建设授信 40 亿元贷款。我们要充分利用各方面的有利条件,全力推进西安路二期建设,将西安路建设成为大连市新的商务商贸中心,打造我区新经济发展高地。二是着力抓好对湾地区的服务、配套和拓展。进一步加大对湾管理中心的协调服务力度,完善定期联系和沟通机制,积极参与并抓好各在建大厦的企业引进和在我区的注册工作,把湾建成辐射东北亚的大连国际金融商务中心,同时,大力发展湾周边旅游、中介、会展、餐饮、休闲娱乐等配套产业,目前已经启动了湾周边金融服务一条街、现代服务业一条街、高级酒吧一条街、娱乐休闲一条街等特色街建设。三是全面推进五大产业园区建设。加强各园区的对外
宣传,扩大对外影响力,建立园区项目审批绿色通道,对符合功能定位的相关企业入驻实行无障碍审批,落实好园区建设有关优惠政策,使入驻企业留得住、发展快、成长好,尽快形成集聚效应,将五大园区形成各具特色的新经济板块,带动全区新经济产业的快速发展。
二、强化政府服务职能,增强区域经济的发展活力
我区坚持在引办企业时实行零费用、全代理,凡是注册资本金在百万元以上的企业注册我区,都由所在街道实行全程代办手续,所有费用由街道和政府负责买单。年,全区引办注册资本金在百万元以上的企业 611 家,新发展私营企业2137 家,新发展个体工商户 5036 户,全区纳税大企业不断增多,如大连和平商业广场有限公司、正源房地产有限公司、大连新型房地产开发有限公司、大连明珠房地产开发有限公司等,对区域经济发展拉动作用明显。全区支柱产业规模不断扩大,规模以上工业企业 1 家,资质内建筑业企业 207 家,限额以上贸易企业 1 家,房地产开发企业 151 家。全区经济活力不断增强,具有了保持平稳较快发展的基础。
在当前外部形势严峻的情况下,今后两年保增长的任务十分艰巨,要实现经济的平稳快速发展,首要的就是让企业引进来、留下来、发展得起来。为此,区政府将着重做好以下几方面工作
(一)进一步强化服务职能,提高服务质量和办事效率,
为企业提供全面周到的服务。扩大政务公开范围,完善政府新闻发布和政务信息公开制度,强化服务基层意识,坚持面向基层、服务基层,切实做到多指导、少指责,多服务、少检查,多解忧、少干扰,努力形成上下互动、共同发展的良好局面。
(二)优化企业发展环境。构建全区中小企业咨询服务网络,年将建立一个区级中小企业投诉服务中心和九个街道中小企业投诉服务站,分别开通热线。搭建中小企业融资服务平台,争取银行及金融服务机构扩大中小企业信用额度。在做好服务的同时,继续加大扶持力度,今后两年,区政府每年设立 3500 万元资金扶持企业发展,帮助中小企业尤其是新经济企业实现快速发展。
(三)加大招商引资力度,积极引办企业。我区的招商工作将按照储备一批、规划一批、建设一批的滚动发展原则,进一步摸清招商资源,科学确定全区重点招商项目,建立健全我区招商引资项目库。加强对招商资源的包装和推介工作,重点围绕西安路和湾两大区域、五大产业园区和特色街建设,实施整体包装和推介,重点加强闲置楼宇、公建的推介,千方百计增加新引办企业的数量,力争每年引进 2-3家规模较大的企业总部,推动我区产业向高端发展。
三、进一步关注民生,推动和谐建设
我区是一个人口大区,事关民计民生的工作都要优先摆
布、优先投入、优先落实,切实改善民生,提高人民生活质量,全面推进各项社会事业协调发展。
(一)提升公共服务水平,加强和谐社区建设。今后,我区将进一步提升公共服务水平,提高人民生活质量,继续加强社区组织建设、基础设施建设和队伍建设,进一步提高社区自治水平和社区服务水平,编发《区便民服务指南》,在全区推广黑石礁街道帮万家服务队有效做法,不断拓宽为民服务渠道和领域,为全区群众提供便捷高效的服务。
(二)统筹兼顾,协调发展各项社会事业。针对劳动就业面临的巨大压力,实施更加积极的就业政策,年将投入 1.4亿元用于就业再就业工作,实现全年就业再就业 30000 人以上,开发就业岗位 32000 个,确保有就业愿望的家庭至少有一人就业。继续为大学生提供无偿创业资金,建立创业培训、小额贷款、典型推广、项目对接等整体联动扶持机制,挖掘岗位安置就业,加强就业培训,购买公益岗位,重点帮扶大龄失业人员和失业大学生就业。
全面加强社会保障。年将投入 2.6 亿元用于社会保障,切实提高保障能力,确保困难群众基本生活水平不下降。一是加大低保工作力度,适度提高人均月保障额。二是加大扶贫帮困力度,重点加强对下岗失业致贫家庭和重大疾病致贫家庭的救助,对困难家庭子女就学的救助,对低保家庭、低收入家庭和流浪乞讨等弱势群体的救助服务。三是加大养老
保障力度。成立区老年协会,维护老年人权益,推进老年人事业发展;依托南沙老年之家,将辖区三无老人和遗孤老人集中供养,改善老年人的生活条件;提高辖区养老机构和入住养老机构老人的补贴标准,调动社会参与养老事业发展的积极性;四是加大残疾人保障力度。加快残疾人无障碍设施建设和改造步伐,为生活困难的残疾人家庭改造生活设施,认真做好残疾人就业、康复和权益保障工作。
优先发展教育事业。全面推进区域教育均衡发展,着力加强学生素质教育,把科技中心、劳技中心、学农基地和早教中心打造成国家级素质教育训练基地,全面提高教育教学质量,使全区教育质量和学生可测指标在全省名列前茅;完成 21 中改建、东方圣荷西和石门山配套学校建设,完成 9所学校的体育活动场馆及塑胶操场设施建设,初步实现包括教育思想、教育方法、教学手段和设施的基础教育现代化。
大力发展文体事业。建设区文体活动中心,改造区老干部活动中心,在各类公园、广场,增设文体活动设施,进一步完善 15 分钟文体活动圈;增加居民文体娱乐消费投入,购买优秀文化产品进社区,进一步满足辖区居民日益增长的文化体育生活需求。
加快发展医疗卫生和计生事业。积极筹建公办社区卫生服务中心和社区卫生服务站,推进社区卫生服务信息化建设,全面建立居民健康档案,实现医疗卫生管理现代化和药
品集中统一采购,进一步降低药价让利于民,不断提高社区公共卫生服务水平。认真落实健康家庭促进计划,不断完善区、街、社区三级新型人口和计划生育服务网络,进一步提高出生人口素质,稳定低生育水平,计划生育率保持在 99%以上。
(三)进一步加强民主法制建设,扩大法律援助覆盖面。自觉坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力,认真贯彻人大及其常委会决议,认真办理代表建议和政协提案,坚持重大决策事先向人大报告和政协通报制度,坚持重大事项进行专家论证、律师咨询、市民听证和集体决策制度,进一步提高决策的民主化、科学化水平。不断加强法制建设。继续完善各项行政制度;强化劳动保障法律援助和劳动争议快速仲裁机制,保障劳动者合法权益,构建和谐的劳动关系;深入开展普法,引导群众以合法的方式表达诉求,用法律手段维护权益,加强民主法治示范社区建设,拓展法律服务和法律援助领域,充分发挥人民调解工作在建设和谐社会中的第一道防线作用。
(四)进一步加强公务员队伍建设。深入开展学习实践科学发展观活动,大兴调查研究之风、求真务实之风和创新发展之风,切实转变机关工作作风。坚持公务员培训制度,着力开展业务培训、法律培训和技能培训,增强公务员管理社会事务的本领、开展群众工作的本领和应对复杂事务的本
领。实现与市政府政务外网的对接,丰富网上办事功能,实施街道、部门子网站的统一管理,畅通区、街、社区三级办公网络,依托网络召开视频会议,充分利用现代化办公手段,提高服务效率。切实加强监察、审计和法制监督,建立电子监察系统,进一步加强政风行风建设,坚决查处行政不作为和行政乱作为问题;严格控制公共财政支出,厉行节约,压缩行政经费,不断降低行政成本;切实加强督查督办,确保政府工作任务、政府重要决策按时、高标准完成。
年以来,我区的国民经济和社会事业实现了健康快速发展,规划中的主要指标完成进度良好,为实现后半期任务奠定了坚实的基础。但是今后两年我们面临的形势非常严峻:国际金融危机继续扩散,世界经济增速放缓,国内经济下行压力增大,我区继续保持较高速度增长的压力明显增大。今后两年对于我区能否完成规划任务来讲是非常关键的两年,我们会充分认识此次国际金融危机的挑战和把握国家积极扩大内需的发展机遇,不断解放思想、更新观念,进一步增强危机感、紧迫感和责任感,紧紧围绕区域经济发展需求、社会事业发展需求和辖区居民生活需求,全力以赴,努力工作,牢牢把握发展主动权,保增长、促发展,保就业、促民生,保稳定、促和谐,不断开创区经济社会发展的新局面。
评估报告审议意见整改情况报告第 2 篇
2021 年 12 月 30日,嵊泗县第十七届人大常委会第二十一次会议听取和审议
了常务副县长方顺红代表县人民政府所作的《关于 2018 嵊泗县本级财政预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况的报告》。
会议认为,县政府高度重视审计和审计查出问题的整改落实工作,对审计查出的问题认真研究,制定落实整改措施,并把审计查出问题的整改纳入乡镇、部门的工作督查考核内容。县审计局还组织相关部门协助整改,并认真进行跟踪检查。通过县政府和审计局的不懈努力,使违规行为得以及时的纠正,违规资金得以及时的收缴和归还,财务管理、内控制度得以进一步加强。
为进一步做好 2021 的审计工作,切实重视和防止以前审计整改问题的重复出现,会议提出如下审议意见:
一、深化审计监督,加强支出预算和政策审计的力度。要进一步强化政策对支出预算的指导和约束作用,使预算安排和政策更好地贯彻落实上级党委和政府以及县委重大方针政策和决策部署,切实提高财政资金配置效率。要加强全口径监督,对重点支出与重大投资项目、部门预算执行、专项资金、政府债务等支出预算和政策加强审查,实现审计范围和内容的全覆盖。要实行全过程监督审查,对预算资金从
部门申报到审批各个环节全面关注,实现对预算编制、执行、调整到决算编制的全过程监督审查。
二、增强预算监督,加强预算编制和执行管理。要进一步增强预算法治意识,严格按照预算法、监督法、审计法等法律法规,加强对预算编报的完整性审查,规范预算批复、预算执行和预算调整。要进一步加强预算执行管理,财政部门要及时掌握预算执行动态,提出具体工作目标和改进措施。对有关部门存在的预算执行不力等问题,要采取有效措施,督促及时整改。严肃财经纪律,坚决杜绝违规以拨作支、虚列支出、挤占挪用资金等行为。
三、强化部门联动,加强对重点领域和环节的监管。针对审计发现的工程项目未进行招投标,或者化整为零用简易程序替代标准招标程序的问题,发改部门要严格工程项目的审批和监督,确保项目工程公开透明,杜绝暗箱操作。针对工程款结算过程中出现的未及时结算尾款的问题,财政部门要进一步加强工程监督跟踪,要进一步完善工程决算相关制度,杜绝工程完成久拖未决现象的发生。
四、加强跟踪检查,完善审计整改工作机制。审计部门要及时掌握整改落实动态,提出具体工作目标和改进措施。
对有关部门存在的整改执行不力等问题,要采取有效措施,督促及时整改。要加强审计信息公开力度,接受社会监督,回应社会关切。同时,要加强审计队伍建设,改进审计监督方式,提高审计工作质量。
请县人民政府对以上审议意见认真研究办理,并于 2020年 2 月 3 日前向县人大常委会提交书面报告。
评估报告审议意见整改情况报告第 3 篇
区第十八届人大常委会第二十一次会议对《淄川区 2021 年上半年预算执行情况的报告》提出了审议意见,区政府高度重视,及时研究部署,要求区财政、税务等相关部门认真研究落实,现将审议意见整改落实情况报告如下:
一、关于夯实财政增收基础方面
一方面聚力推进新旧动能转换提档加速。精准对接和争取省市支持实体经济、民营经济高质量发展、支持新旧动能转换重大工程 1+5 财政体系等扶持政策,出台厚植本企六条政策,19 月份,累计兑现各类扶持资金 2 亿元、受益企业100 余家。扎实做好企业调研和项目库建立等基础性工作,加快新旧动能产业基金落地运营,推进创投基金和新医药产业并购基金投资项目尽快落地,助力新兴优势产业加快发展。持续抓好双招双引工作,吸引社会资本投资四新产业,13 推进全区经济高质量发展。另一方面大力推动减税降费政策落地落实。认真落实放管服改革部署,加强财政政策宣传解读,积极兑现财政支持经济发展各项政策,及时公开涉企收费目录清单,提升财政服务发展效能。持续落实减税降费政策,降低企业成本,优化营商环境,释放企业发展活力。今年全区企业预计税费减负 6 亿元,减少企业社保缴费 5560万元,实体经济负担明显减轻。19 月份,已累计实现减负4.85 亿元,影响地方财政收入 2.56 亿元。
二、关于强化收入征管方面
探索和完善税收征管机制,在全面落实减税降费各项政策的同时,认真贯彻高质量发展的要求,正确处理减税降费和依法组织收入的关系,既严格落实各项税费减免政策,又注重强化税源管控,依法加强税收征管。进一步压实税务部门和镇办主体责任,健全完善税收保障机制,组织开展城镇土地使用税、房产税清查和增值税各项附加纳税情况评估,切实把税源转化为税收。抓好重点行业、重点区域、重点税源信息比对分析,实现税收应收尽收。发挥镇办基础支撑作用,抓好税源网格化管理,加强网格员队伍建设,强化网格员协税护税职能。加强与市级部门沟通,积极争取增值税调库指标,用好用活调库资源。19 月份,全区一般公共预算收入完成 24.70 亿元,比上年增长 3.09%,其中:税收收入完成 21.05 亿元,比上年增长 9.75%,增幅高出一般公共预算
收入 6.66 个百分点;税收比重达到 85.22%,比上年同期提高 5.18 个百分点,税收收入成为拉动全区财政收入增长的主要力量,收入质量进一步提高。
三、关于优化支出结构方面
一是支持保障和改善民生。坚持有保有压、有促有控、突出重点的原则,大力压减一般性支出,集中财力保障民生重点支出需求。加大对教育、医疗、社保、住房保障和文化等民生方面投入,提高公共服务保障水平,增强广大群众获得感。19 月份,民生类支出达到 26.32 亿元,占一般公共预算支出的比重达 78.42%,其中:教育支出完成 8.71 亿元,同比增长 12.82%;社会保障和就业支出 5.15 亿元,同比增长 15.21%;科学技术支出 1.42 亿元,同比增长 244.19%。二是支持打好三大战役。支持精准脱贫方面,重点向脱贫任务比较重的太河、西河、寨里、岭子等镇倾斜,集中力量支持重点镇村和重点群体脱贫攻坚,19 月份,财政专项扶贫支出 5853.8 万元。支持污染防治方面,坚持习近平生态文明思想,切实加大生态文明建设投入,促进生态文明建设和绿色可持续发展,19 月份,全区节能环保支出 2.09 亿元,重点用于大气、水和土壤污染防治,持续改善环境质量。支持防范化解重大金融风险方面,推进政府债务管理改革,严控政府隐性债务风险,19 月份,足额支付地方政府债券利息1.08 亿元。三是支持实施乡村振兴战略。进一步建立健全部
门联动机制,强化沟通衔接,加快推进涉农资金统筹整合决策部署,统筹整合中央及省市区 39 项财政涉农专项资金 4.5亿元,为打造乡村振兴提供有力保障,19 月份,农林水支出2.65 亿元,同比上年增长 13.24%。四是支持抢险救灾和灾后重建。面对 9 号台风强降雨影响,及时启动应急资金拨付预案,保障抢险救灾迅速开展。加强与农业、水利、交通、住建等部门对接,统计测算各个领域受灾情况,分析财力承受能力,迅速向市委市政府汇报受灾情况,累计争取救灾资金 4127 万元;跟进有关灾后重建项目建设,从优从速抓好项目评审、资金安排,推进灾后重建、恢复生产生活;开通救灾资金拨付绿色通道,拨付各类救灾专款近5000 万元,保障项目建设需要。五是加强政府投资项目管理。深化政府采购、投资评审和政府购买服务改革,严格政府采购监管,强化财政约束,提高采购质量、效率和社会满意度。
四、关于加强预算管理方面
一是进一步强化预算执行约束。针对预算执行过程中的薄弱环节和提出问题,按照《预算法》等有关规定,研究制定了重大财政资金使用安排决策程序,完善预算支出标准体系建设,强化预算刚性约束,切实做到无预算不支出。建立健全四本预算、政府债务预算、上级转移支付和财政存量资金的一体编报、同步审核机制,统筹研究预算安排意见,优化财政资源配置。二是进一步增强预算调控能力。加大财政
存量资金盘活力度,严格落实结余结转资金清理盘活要求,及时收回存量资金,保障重点支出及时足额到位。19 月份,全区一般公共预算支出 33.57 亿元,完成预算的 75.98%,清理盘活财政存量资金 1.04 亿元。坚决防范化解政府债务风险,强化政府债务动态监控和风险评估,坚决遏制增量,稳妥化解存量,健全完善债务管理长效机制。三是进一步提升财政管理水平。以推进区级预算管理和预算绩效管理两项改革为契机,促进广大预算单位加快转变只注重花钱、不重视效益有预算不执行等惯性思维,增强保工资、保运转、保民生责任感和紧迫感,坚持精准理财、依法理财、为民理财,集中精力保障三保支出。全面实施预算绩效管理,将绩效理念和方法深度融入全口径预算管理全过程,提升资金使用效益。切实做好 2020 年预算编报工作,突出三保底线,坚持绩效导向,推动预算编制和绩效管理一体化,实施流程再造、制度创新,继续推进项目支出预算规范化、标准化建设,增强预算编制的科学性和有效性。
当前全区财政经济运行总体平稳,但是经济下行压力仍然较大,受减税降费、中美贸易战以及重大自然灾害等多重因素影响,稳增长、惠民生、防风险等各项工作还需进一步加强。我们将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在区委的坚强领导下,认真落实区十八届人大三次会议和区人大常委会第二十一次会议有关决议要求,紧密结合不
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