新模式新业态

新模式新业态（精选8篇）

1.新模式新业态 篇一

学习《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》心得 体会

近日，国务院办公厅印发的《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》（以下简称《意见》）立足当前、着眼长远，对于有效释放内需潜力，增强经济发展新动能，扎实做好“六稳”工作、更好落实“六保”任务具有重要意义。

我国经济已转向高质量发展阶段，消费对经济发展的主引擎拉动作用持续增强。近年，由科技赋能和消费需求升级共同驱动的新型消费始终保持快速增长态势，对满足居民生活需要、释放国内消费潜力和促进经济平稳健康发展发挥了重要作用。今年突如其来的新冠肺炎疫情对消费造成较大冲击，但同时也凸显了新型消费发展的活力和潜力。疫情期间新型消费逆势增长，保障了民生、推动了国内消费恢复，促进了经济企稳回升。根据我国发展阶段、环境和条件变化，习近平总书记提出要坚定实施扩大内需战略，对加快促进消费高质量发展和更好发挥对经济增长的主拉动作用提出了更高要求。

一是《意见》充分体现了党中央推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的指导思想。当前，快速升级的国内消费需求既是内需的主体和驱动国内大循环的重要力量，也是带动国内国际市场衔接、资源对接的重要力量。《意见》着眼于以新业态新模式为引领，促进新型消费加快发展，着力培育

壮大新的消费增长点、发挥增长“加速器”作用，既有助于释放内需增长潜力和激发国内大循环活力，也有助于通过扩大相关领域对外开放促进国内国际双循环，有力支撑形成新发展格局。

二是《意见》顺应了新一轮科技革命和产业变革背景下我国新型消费发展的新形势新要求。我国以网络购物、移动支付、线上线下融合为特征的新型消费蓬勃发展，走在世界前列，形成了全球最大的移动互联网消费群体。随着网络数字技术应用的不断深化和应用场景更加多样化，未来将会有越来越多新业态新模式涌现出来。在此背景下，《意见》的出台适应了新型消费发展的新形势新要求，以营造鼓励市场主体加快创新、支持新业态新模式加快发展的制度和政策环境等为重点，有助于激活全产业链、实现供需高效匹配和良性循环，推动新型消费加快发展。

三是《意见》有助于积极对冲疫情影响，打通制约经济增长的消费堵点，增强经济恢复性增长动力。在疫情防控常态化背景下，线上购物、在线教育、在线办公、远程医疗、线上娱乐、线上社交等新型消费已经成为消费回暖的重要支撑，成为疫后经济恢复性增长的新动力和新空间。但与居民不断升级的个性化、多样化消费需求相比，新型消费发展仍然存在明显的基础设施短板和服务能力短板，阻碍了有效满足需求和高效促进增长作用的充分发挥。在此背景下，《意见》的出台有助于引导更多资源要素优化配置以培育壮大一批消费新业态新模式，从而带动新型消费健康发展，有助于补

齐发展短板和疏通堵点，更好释放新型消费发展潜力、增强经济增长新动力。

四是《意见》充分体现了化危为机、危中寻机的理论思维和工作思路。《意见》准确把握了疫情冲击下新型消费发展蕴含的新机遇，因势利导，把危机作为创新的契机，积极谋划以新型消费发展为抓手形成发展新动能、打好转型升级主动仗，有效发挥我国应用场景多元、市场规模大的优势，有利于从根本上激发动力与活力，做好经济社会发展各项工作。

《意见》坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，紧扣当前新型消费发展中存在的突出矛盾和问题，以供给侧结构性改革为主线，以打破制约新型消费发展的体制机制障碍、鼓励创新与融合发展为抓手，坚持政府与市场有效结合、中央与地方共同发力，科学部署了以新业态新模式引领新型消费加快发展的各项举措。《意见》的出台进一步完善了促进消费发展的政策体系，从构建完整内需体系的角度，从供需两端发力，将满足人民不断升级的消费需求与提升供给质量有效衔接、有机结合。《意见》围绕问题导向和目标导向深化改革，推动制度、管理和服务创新，兼顾稳增长和壮大消费新增长点，为新型消费高质量发展构筑了有利有效的政策支持框架。具体体现在以下方面：

一是方向精准。疫情以来，新型消费的快速发展有目共睹，但同时相关新业态新模式发展带来的一系列问题也引起较大社会关

注。《意见》从问题出发，聚焦新型消费领域存在的基础设施不足、服务能力偏弱、监管规范滞后、市场秩序欠缺等突出短板和问题，直击发展的痛点难点堵点，抓住补齐短板这个关键发力点，把准新型消费发展总体趋势和方向，以促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善、发展环境持续优化、供给质量和水平进一步提升、支撑扩内需稳就业等为目标，从推动线上线下消费有机融合、加快新型消费基础设施和服务保障能力建设、优化新型消费发展环境、加大新型消费政策支持力度等四个主要方面，全面系统提出了促进新型消费加快发展的 15 项具体政策措施，对各级政府和有关部门推进相关工作具有很强指导意义。

二是举措扎实。《意见》紧贴消费升级需求和新业态新模式发展要求，提出了具有很强针对性、可操作性和创新性的政策措施。如在推动线上线下消费有机融合方面，结合新需求有针对性地提出发展在线教育、互联网健康医疗服务、智慧旅游、智能体育等新业态新模式，推动线上线下消费高效融合、大小企业协同联动、上下游全链条一体发展，鼓励企业依托新型消费拓展国际市场等举措，有助于更好满足需求、发挥新型消费发展带动作用。在加快新型消费基础设施和服务保障能力建设方面，瞄准制约发展的软硬件瓶颈，提出推动 5G 网络、物联网等优先覆盖核心商圈、重点产业园区、重要交通枢纽、主要应用场景，建立健全数字化商品流通体系，促进智能化技术集成创新应用，安全有序推进数据商用，建设辐射带动能力强、资源整合有优势的区域消费中心等创新性举措。

三是引导有力。《意见》提出把发展新型消费作为对冲疫情影响、培育经济新增长点和扩大内需的重要举措，明确了新型消费的发展定位，并以此为基础提出了发展的主要目标，如到 2025 年，培育形成一批新型消费示范城市和领先企业，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高，“互联网+服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟等，释放出积极的信号。《意见》坚持市场主导、政府促进，以市场需求为导向，顺应居民消费升级趋势，以深化改革激发活力，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府提供全方位支撑的作用等，能够有效引导各级政府上下联动、部门协同，创新经济治理模式，引导各类要素向新型消费领域优化配置，引导市场主体积极探索创新，从而形成发展合力，有助于强化政策落地落细落实，尽快显现效果，更好推动新型消费扩容提质、加快发展，切实增强经济高质量发展的新动能。

2.新模式新业态 篇二

伴着互联网的浪潮, 阿里创造了一个可以分享的、饱含创造力的生态系统, 这让很多人找到了“衣食父母”, 围绕这这个生态也诞生了无数新的商业模式。

11月11日凌晨2点, 家住杭州江干区的买家陈先生收到了他当天零点购买的进口奶粉。从下单到收货, 跨境包裹仅用2小时, 创造这一奇迹的原因, 是C2B预售结合保税模式带来的奇迹。今年“双十一”, C2B预售模式被广泛应用在生鲜、大家电、服装类目中并大获成功—来自美国的蔓越莓干和海参、澳洲的牛排和脐橙等食品预售被售罄;4K大屏液晶和变频智能空调通过C2B方式预售, 短短几天就有数万人预定。

信息对等让消费者成为商业核心

C2B (customer to business即消费者对企业) , 狭义上讲, 是通过聚合庞大的用户形成一个强大的采购集团, 以此改变B2C模式中用户弱势地位, 享受大批发商价买单件商品利益, 也叫反向定制。根据业内的解释, C2B不仅仅是先定制后生产, 而是以个性化营销、柔性化生产、社会化物流三个支柱搭建成的消费者驱动模式, 核心是消费者。通过C2B模式预售, 不仅美食、服装、家具、家电可以柔性定制, 甚至旅游、装修也都可以。C2B也使得预售产品更具性价比:集中批量采购成本下降10%, 并催生出一系列新的电子商务服务企业, 比如做服装的非服装企业服装柔性供应链、做软件的非软件企业ISV服务商等等。

由于信息不对称, 按需定产而没有库存在工业化时代是可望不可及的, 但在信息化时代, 信息的沟通、需求的聚合都因电子商务的生态特征而变得轻而易举。

“C2B是电子商务未来发展的一个方向, 通过预售可以聚合大量订单, 优势是大规模定制让成本趋于合理, 特点是能满足个性化需求。”中国社会科学院财经战略研究院副院长荆林波说。

C2B预售火爆预测新品成主流

电子商务后台运作的大数据, 也让商家们敢于去尝试推出定制新品。以大家电为例:今年“双十一”期间, 天猫从10月15日开始就启用大家电预售, 包括海尔、格力、西门子、夏普等56个品牌、数百款商品加入, 一直持续到11月11日当天。

早在今年4月份, 天猫电器城就包下了美的、九阳、苏泊尔、艾美特、铁三角等十个品牌的12条生产线, 专为天猫特供小家电, 以C2B方式生产产品。电商企业首家全新的“包销定制”合作模式应运而生。消费者定制产品的设计和生产依据均来自阿里平台的大数据。这种结合消费者需求偏好的数据预测方式, 是用户不知不觉参与的C2B定制模式。

已参与5届天猫“双十一”的老商家TCL电商负责人李发军回忆, 今年7月TCL就参与“双十一”商品选品, 天猫分享了很多数据, 比如产品过去半年来销售增长趋势、消费评价、主流价格分布、消费者浏览和收藏量等等, 并建议商家主推4K超高清电视。“当时我们很犹豫, 因为4K产品非常新, 价格又昂贵, 我们觉得消费者还都处于认知培养期”。不过, 最终TCL决定“双十一”放手一试。最终在预售期, 4K电视预定量非常可观。数据显示, “双十一”当天, 天猫大家电售出的货品果然是C2B数据预测的产品, 最终4K大屏智能彩电占比从7%一举提升至占比60%左右、高能效变频空调70%左右、大风量自清洁功能烟灶60%左右, 极大地满足了消费者家中产品升级换代的需求, 激发了消费潜力。

而天猫国际则结合预订和保税模式, 跨境电商试点, 也更好地满足了消费者需求。菜鸟网络进口物流部负责人朱加树解释称, 利用大数据预测销量, 商家需提前备货到保税仓库。结合C2B预售期间, 消费者的订单被更精准预估。随后保税仓系统平台上协同对接了海关、商检等部门, 尾款支付, 订单产生后根据前置信息可以迅速地完成清关的环节, 正常情况下通关过程一小时即可完成。

电商生态体系孕育新商业模式

C2B预售模式为何会在阿里平台火热?孕育这一模式的正是阿里的生态体系。阿里巴巴登陆纽交所前夕, 马云在名为《在15年争议中如履薄冰, 不回避挑战》的公开信中, 27次提到生态系统。他说:“我们运营的不是一个公司, 而是一个生态系统, 一个用新技术、新理念组建而成, 由全球数亿的消费者、零售商、制造商、服务提供商和投资者组成的仍在持续长大和进化的新经济体。”

伴着互联网的浪潮, 阿里创造了一个可以分享的、饱含创造力的生态系统, 这让很多人找到了“衣食父母”, 围绕这这个生态也诞生了无数新的商业模式。去年“双十一”, 针对消费者周期性购买需求, 天猫和平台商家一起, 沉淀出了“周期购”新商业模式, 用于消费者周期性购买的牛奶、纸巾、米面粮油等各种产品。而今年, 则是预售在各个行业的大范围运用。

3.新模式新业态 篇三

不仅是国内品牌，而且麦当劳、肯德基等洋快餐巨头近日也通过自建O2O渠道或与第三方O2O外卖平台合作加速布局O2O外卖市场，以争夺市场份额。

对此，采访了专注智能零售终端机的悠米盒子CEO李锦。

问：请您简单介绍下无人餐饮零售业态的概念。

答：我们率先提出无人餐饮零售业态的概念，致力于做随处可见的美食智能终端机，覆盖写字楼、社区、企业内部以及悠米盒子品牌连锁加盟店。目前已在北京多个高档写字楼完成智能终端机的布点，并且通过独特的机制确保品类进行不断的更新调整，保持消费者对口味的新鲜感。除北京市场外，还将在大连、上海、武汉、郑州等地布局，9月份在北京实现300台布局，到年底将实现500台布局，并且在目标城市打造旗舰形象店，真正实现无人餐饮零售。

目前，私厨平台是互联网餐饮行业热门领域，其根本在于释放城市家庭厨房的剩余产能，没有线下实体作为支撑。而我们打造的私厨平台，与纯互联网状态下的私厨平台有本质区别，我们极其注重食品安全，所有私厨均具有餐饮许可证，食品流通许可证，并且定期将产品送去相关检测部门进行检验，确保品质及食品安全。

问：悠米盒子智能零售终端机有哪些优势？

答：说到优势，其实我们这个模式解决了现在O2O餐饮业存在的几个痛点：一是餐饮外卖市场很庞大，但是在写字楼点餐等待时间还是很长；二是当前餐厨生态没有真正改变，厨师处于雇员地位难以真正释放热情，而有水准的厨师也很难迈出创业的一步；三是目前的私厨平台安全隐患重重，国家监管将更加严格。我们私厨平台符合国家资质要求，消费者足不出楼就能快速获得一份可口的午餐，整个购买过程不超过15秒。独特的私厨平台机制，引导厨师为取悦消费者，不断精进菜品，创意创新。

我非常看好无人餐饮零售行业，现在的一个趋势就是餐厅服务员越来越少，无人零售是一个大的方向。随着中国逐渐进入老龄化社会，年轻劳动力逐步厌倦枯燥的餐饮服务行业，服务人才短缺即将成为行业发展的瓶颈。同时，由于消费者对于饭菜口味要求的动态多元的特征，消费者对单一品牌菜品的厌倦速度必然大大超过单品牌菜品的更新速度。悠米盒子一方面在写字楼里布局冷/热链售饭机，一方面打造无人快餐连锁加盟平台；另一方面解决了人力需求。同时，打造了高效的平台，有效提升了这一生态系统的活性。

问：根据现在市场定价能否盈利？

答：我们做了相关的调研，目前有4个价位，均在20元以下。目前，公司会在短时间内迅速实现盈亏平衡，年内实现盈利问题不大。悠米盒子已进行融资，外部资金有望助力我们发展壮大，但并不希望做成烧钱换市场的商业模式。

问：悠米盒子是“互联网餐饮”公司吗？

4.推进林业大发展打造林业新业态 篇四

在全县林业工作会议上的讲话 县林业局党组书记、局长 陈彦青

（2017年4月10日）

同志们：

今天，我们召开全县林业工作会议，主要任务是贯彻落实县委经济工作会议、县委农村工作会议和省、市林业工作会议精神，全面总结2016年林业工作，表彰一批先进单位和先进个人，研判林业发展新形势，安排部署2017年林业工作，动员全系统上下进一步统一思想、明确目标、鼓足干劲、奋发作为，促进全县林业持续健康快速发展，为建设“生态祁东”续写新篇章。下面，我讲三个方面的意见。

一、盘点成绩，2016年林业各项工作圆满完成 刚刚过去的2016年，是全县林业工作硕果累累的一年。一年来，全局上下同心同德，迎难而上，再次荣获衡阳市目标管理绩效考核第一名、县目标管理绩效考核先进单位荣誉称号。

一是造林绿化成效明显。超额完成造林任务。2016

年度全县完成造林面积5.6万余亩，占年度计划的112%。以首届“祁东黄花菜节”为契机，大力实施通道绿化，共投入资金2000万元，新建通道绿化519.6公里，提质通道绿化489.5公里。以 “发现最美村庄共建美丽祁东”评选活动为载体，以县委县政府主要领导办点为示范，全面铺开“秀美村庄”建设，三年共计创建368个“秀美村庄”（新村），其中年度投资2280万元，新增184个“秀美村庄”，打造示范村48个。

二是生态安全维护有力。林政管理严格规范。全面实行三年禁伐行动，扎实开展打击涉林违法犯罪专项行动，办理占用林地行政案件5起、刑事案件1起，行政审批用地27宗、面积82公顷。森林防火抓严抓实。推行森林防火网格化管理体系，建立乡、村两级防控网格；强化宣传教育，投入500多万元用于广播村村响工程建设；强化专业队伍建设，县乡两级扎实开展多次防火扑火培训演练。全年未发生一起一般以上森林火灾和人员伤亡事故。森防野保切实加强。认真做好森林病虫害预测预报，出台《森林病虫害测报管理考核办法》，举办测报员培训班；深入开展野生动物保护执法专项检查，成功破获利用熊猫TV视频直播非法狩猎案以及“9·3”非法狩猎案，深受群众和网民广泛点赞。

三是产业发展稳步推进。一是油茶、枣业发展形势喜人。全县油茶总面积达13.6万亩。今年，新造油茶1.3万亩，良种油茶得到大面积推广。全县枣树种植面积达6.0万亩。今年新造枣子0.3万亩。促进枣果深加工，延伸产业链条，新丰果业公司与天津科技大学联合成功研发枣酒新产品，即将批量上市。二是林下经济发展逐步壮大。林下中药材种植已达1万余亩，引进湖南绿百珍中药材种植有限公司，种植中药材面积达3000余亩。三是新兴产业来势看好。以金槐为代表的新产业发展迅速，新造金槐0.6万亩。

四是改革创新动力澎湃。林权改革有效巩固。共依法办理林地流转138宗，流转面积3216亩，流转金额320万元。着力推进林权抵押贷款，积极为林农林权抵押贷款牵线搭桥，共办理林权抵押贷款1起，贷款额达100万元。科技创新成绩斐然。创新开展三代杉、湿加松引种试验并推广种植科研工作。试种三代杉47万株，新造林2600亩，繁育优质三代杉苗木50余万株。全县林地测土配方应用面积5.1万余亩。信息系统使用率和群众知晓率均达90%以上，系统查询在林业生产中已成为新常态。林业宣传深入人心。上报《湖南林业信息网》“三湘林情”信息42条、采用40条，在湖南在线新农村网发表文章1篇，在《祁东县林业局》网站上刊载图文报道100余条，点击数量近万次，营造了林业发展的良好氛围，增强了群众生态文明意识。

同时，全县林业系统自身建设取得新进步。一年来，林业系统深入开展“两学一做”学习教育，认真落实全面从严治党“两个责任”，切实加强机关和站所制度建设，干部职工作风面貌有了新的改观，行政效能和服务水平不断提升。成绩的取得，是县委、县政府和上级林业主管部门正确领导的结果，是局党组带领全县林业队伍思变求进、创新突破的结果，是全县林业系统工作人员齐心协力、努力奋斗的结果！在此，我谨代表局党组向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县林业工作仍然面临许多困难和问题：一是全县造林质量总体不高，林农管护意识不强，重造轻管问题较为突出；二是造林绿化吸引社会力量投入不够，社会化投资、多元化管理的衔接协调力度需进一步加强；三是林业行政执法手段还不够强硬，执法力度还有待加强；四是森林防火压力较大，人们的防火意识和法制意识不浓，森林防火体系还没有完全健全；五是林业专业技术人才比较欠缺，林业部门已有10多年未进一个专业院校毕业生，造成林业专业技术人才青黄不接，严重影响了林业发展；六是少数干部职工责任心不强，积极性不高，吃苦耐劳精神欠缺，自由散漫思想依然有之，一些重点工作推动不力、落实不好。对这些困难和问题，我们要高度重视，采取有效措施，在今后的工作中努力加以解决。

二、认清形势，主动担当林业工作新使命

不谋全局者，不足谋一域。当前，林业工作正处于一个千载难逢、前所未有的发展机遇期，我们只有认清林业工作面临的新形势，才能更好地肩负新使命，实现新的更大作为。一是 从全国看，林业工作是全局战略的重要一环。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“生态文明”列入“五位一体”总体布局，把“绿色发展”纳入新发展理念。今年3月29日，总书记在参加首都义务植树活动时强调，生态建设，绿化很重要。要建立绿色屏障，人们应该生活在绿荫之中，全社会要形成生态建设的共识、绿化的合力。3月27日，全国国土绿化和森林防火工作电视电话会上，国家林业局局长张建龙指出，要全力做好国土绿化和森林防火工作，加快补齐生态修复短板，全面提升生态产品供给能力。这些指示，是我们做好林业工作的重要指南。可以看到，近年来，林业工作已经成为美丽中国建设、脱贫攻坚、全面建成小康社会、全面深化改革等工作的不可或缺的重要组成部分，森林覆盖率与蓄积量已经成为国家经济社会发展约束性指标，生态补偿、生态文明绩效考核、生态环境损害责任追究等制度深入构建。林业工作在全局发展中的重要性、紧迫性、长期性更加凸显。二是从省市看，林业工作是全域发展的重点任务。省委、省政府把林业作为绿色湖南建设和全面建成小康社会的重要内容，省第十一次党代会将建设“生态强省”列为建设“五个强省”的重要内容，提出不仅要有“绿量”，更要有“绿质”的要求。省委书记杜家毫同志明确指出，要牢固树立“保护青山绿水，造福子孙后代”的观念，决不能以牺牲森林资源为代价去追求短期效应。市第十一次党代会把建 设“生态优美新衡阳”列为建设“五个新衡阳”的其中之一，提出了努力创建国家森林城市的口号，为全市林业工作赋予了新的更大使命和责任。三是从自身看，林业工作是全县上下的重大期盼。去年，县第十二次党代会描绘了建设“五个祁东”的宏伟蓝图，“生态祁东”位列其一，并明确要求，到2020年，全县森林覆盖率要达到48%这一目标。这是立足于我县处于衡邵干旱走廊、森林覆盖率偏低、生态修复能力不强的这一县情实际，着眼于祁东县域长远发展大局，从人民群众的所需所盼出发，所作出的一项重要决策部署，是赋予全县林业人的重要使命。当前，全县上下正在加快脱贫攻坚步伐，同时还将努力争创省级森林城市，这些都为林业工作创造了施展的舞台。我们要深刻认识到，林业工作对于祁东长远可持续发展的重大意义，对于增进全县人民群众利益福祉的重要价值，进一步使命上心、责任上肩、以闻鸡起舞的风貌，撸起袖子加油干，争创全年林业工作新的更大辉煌。

三、全力以赴，精准抓好今年各项重点工作

2017年，全县林业工作的总体要求是：认真贯彻县委、县政府和市林业局的决策部署，以总书记和党中央国务院提出的绿色化为总方向，以县第十二次党代会提出的建设“生态祁东”为总目标，以国、省、市林业工作会议精神为指导，围绕“夯实一个基础、抓好两个防控、强化三个保护、壮大四个产业、坚持五措并举”的工作主线，突出生态林业、民生林业两项主题，全面推进“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”建设，确保森林覆盖率稳步攀升，努力争创省级森林城市。主要预期目标任务是：全年计划完成人工造林5.56万亩；完成通道绿化300公里；完成“秀美村庄”示范点建设48个；实现森林覆盖率增长2个百分点，森林蓄积量增长4个百分点；森林火灾发生率低于20次/10万公顷，森林火灾受害率低于0.5‰；林业有害生物成灾率低于3.5‰；湿地保护率达到70%以上；实现林产工业产值增加15%，林业总产值增长15%。实现上述目标，要全力以赴、精准发力，抓好五个方面重点工作。

（一）夯实一个基础，全力推进造林绿化。坚持以营林为基础，以项目带动发展，抓好石漠化综合治理、森林抚育、造林补贴、退耕还林还湿试点及湿地保护、封山育林等传统林业工程项目，抓好绿色通道建设，打造绿色生态长廊。特别加强重要交通沿线裸露山体的造林绿化和封山育林工作，打一场绿化“裸露山地”歼灭战。全面建设新一轮退耕还林以及开展湘江流域退耕还林还湿试点。力促造林绿化工作全面提质。加大科技营林力度，积极推广良种育苗、测土配方、森林抚育等方面的新技术。

（二）抓好两个防控，全力维护生态安全。一是抓好林业有害生物防控。以抓好松材线虫病防控为重点，积极争取县 委、县政府以及上级主管部门对松材线虫病防控工作的重视支持和资金投入，实现将林业有害生物成灾率控制在3‰以下的预期防控目标。二是抓好森林火灾防控。要将森林防火工作摆在突出位置，加强森林防火知识宣传，加大防火基础设施建设。强化森林防火队伍建设和扑火演练，提高应急处置和综合防控能力，建立群防群治机制，落实责任追究制度，严格野外火源管理，加大督促检查力度，加强失火案件的查处，确保将森林受灾率控制在0.5‰以下。

（三）强化三个保护，全力加强资源管理。一是加强森林保护。继续实施森林禁伐减伐三年行动期间，严格采伐审批程序。切实加强生态公益林保护，建立健全管护队伍、封育看管、补助发放、保护监测、保险理赔等综合管理体系，确保公益林管护面积和资金发放到位率均达到100%，不断提高公益林的质量和效益。加大林政执法力度，规范木材流通秩序和活立木检查，严厉打击乱砍滥伐、偷砍盗伐、无证运输、无证经营等违法行为。二是加强林地保护。严格执行林地保护利用规划，强化林地征占用的审核审批监管,强化乡镇（街道）对林地资源保护的责任，严厉打击乱占滥用林地、非法侵占林地等行为。三是加强野生动植物保护。大力支持野生动植物资源的人工驯养和培育种植；严格规范活立木移植,加强对古树名木的挂牌保护工作。加强野生动植物保护的执法监管力度，严厉打击乱收 滥购、乱捕滥猎、乱挖滥移、无证经营等破坏野生动植物资源的违法行为，确保森林资源合理利用和稳步增长。

（四）壮大四个产业，全力促进产业建设。一是油茶产业。鼓励油茶龙头企业和造林大户，采取租赁林地、收购现有油茶林地、股份合作造林、农民联户造林等多种形式扩大造林面积，搞好幼林抚育培管、成林垦复，鼓励林农对传统油茶林实施低效林改造和更新改造，促使油茶基地建设规模化、集约化经营，加强现有油茶基地的示范效应，进一步壮大油茶产业。二是枣子产业。加强引导，大力培植新丰果业、银桥专业种植合作社等龙头企业，优化枣子产业布局和品种结构，全面提升枣果质量，积极为枣业专业合作组织提供合作交流的平台，加大技术培训的力度，促进枣产业步入健康有序发展的快车道。三是金槐产业。制定好全县金槐种植发展和产业布局规划，扩大种植面积，大力推广金槐矮化种植和果园化栽培管理技术。四是林下经济产业。依托我县林业资源优势，认真做好森林旅游这篇文章。力争在林下种养方面取得新进展。加大项目申报力度，争取更多的林下经济基地项目落户我县，力促更多林下经济企业跻身省、市林业龙头发展企业行业，将发展林下经济与林业产业化发展、农业产业结构调整、扶贫开发等内容融合在一起，有效推动林下经济的快速健康发展。

（五）坚持五措并举，全力打造过硬队伍。一要强化大局 观念。新形势下，林业工作已经成为全局工作中极为重要的一环，林业系统全体干部职工务必强化大局意识，主动自觉融入发展全局中去，尽责履职，担当作为，合力并进。必须保持头脑警醒，清醒地看到，在全面从严治党的新常态下，谁不顾大局谁就会被大局淘汰，谁贻误大局工作谁就会被大局耽误。每个人要针对自身工作实际、所处单位实际，切实把自身放到工作全局中去谋划、去推进，努力做到“身在兵位、胸为帅谋”，从大局出发，以大局为重，为大局服务。二要强化责任心。有人说，在中国抓好一项工作、办好一件事情，最关键就是两点，一是领导重视、二是下属负责。两者归根结底都是责任心的问题。在全面从严治党新形势下，不敢担当、不愿责任的情况有所抬头，针对这一问题，去年我党出台了《中国共产党问责条例》，就是要强化党员干部的责任意识。我们要认识到，少数干部不负责任、推卸责任、敷衍责任不可长久，必须及时转变。今年，我们将出台《祁东县林业局2017年机关工作制度》和《祁东县林业局工作人员工作责任追究办法》，就是要树立一种失责必惩的导向。全体干部职工务必强化责任意识，共同营造人人尽责、积极向上的良好风貌。三要努力爱岗敬业。全体林业人要在林爱林、在林为林，自觉做到在一行、敬一行、爱一行。既然选择了林业这份工作，就要发自内心热爱林业工作这个岗位，共同维护林业系统这个大家庭。有一个《爱单位就 是爱自己，离开单位你什么都不是》的网络帖子很流行，说的也是这个道理。如果你是小草，单位就是你的地；如果你是小鸟，单位就是你的天；如果你是一条鱼，单位就是你的海；如果你是一匹狼，单位就是你跃马驰骋的战场。家庭离不开你，但你离不开单位。没有单位，你什么也不是。在单位，要学会珍惜工作平台、珍惜同事之间的关系、珍惜已有的职务岗位。在单位最忌讳四点，把工作推给别人、愚弄他人、沉不下心来、说大话和抱怨工作。在此与大家分享，希望爱岗敬业成为所有林业人的一种本能。四要培育专注精神。关于这一点，也讲个故事来加以说明。孔子前往楚国，在树林碰见一个驼背老人用竹竿捕蝉，手到擒来，十分神奇。老人告诉孔子的秘诀是，用五个月时间练习捕蝉技术，直到在竹竿顶上放五颗弹丸而不掉，粘知了就像俯身捡地上的东西一样简单。虽然天广地阔，眼里只有知了的翅膀，正在因为不因万物变化而分散精力，才能做到神奇的一捕。在当今社会上，人心容易浮躁，专注力尤其稀缺。如果在各自岗位上，聚焦聚焦再聚焦，专注专注再专注，以“长风破浪会有时”的豪迈，“咬定青山不放松”的韧劲，“将军赶路不追兔”的专注，把全部的心力都投入到一项事业中，一心一意干工作，全力以赴钻业务，心无旁骛创佳绩，那么，我们的人生又何愁不精彩辉煌？五是提升服务力。我们的工作最终落脚点是为了人民，要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，全面加强作风建设，不忘为民服务的初心，保持服务群众工作激情，要不畏艰险、迎难而上、有求必应，直面服务群众遇到的新情况、新问题、新矛盾，认真加以解决，努力推动工作进步。服务重在高效优质落实，要全面提升抓执行和促落实的能力，集中精力把造林绿化、资源保护、产业建设、生态扶贫等工作抓细抓实、抓出成效，确保全社会和广大群众真正认可和满意。

5.新模式新业态 篇五

四川公务员面试一般采取结构化形式，面试考核要素分为综合分析、言语表达、组织管理、应变能力、自我情绪控制、人际关系、求职动机与拟任职位的匹配性、举止仪表等。

一、事件回顾

发展农村新产业新业态、推进农村一二三产融合发展，是农业供给侧结构性改革的重要内容，是培育农业农村发展新动能的突出亮点。2017年中央一号文件对“壮大新产业新业态、拓展农业产业链价值链”作出重要部署，必将推动正在蓬勃发展的农村三产深度融合，在广袤田野上异军突起。

近年来，随着城乡居民收入增长和需求结构升级，人们对农产品品种、品质、品位提出了更高要求，对乡村旅游和休闲农业等需求呈井喷式增长态势。在此背景下，抓好农村三产融合这件事，就抓住了改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的“牛鼻子”。

二、重要意义

我国农业技术、管理和物资装备水平都已达到世界一流水平，解决“三农”难题完全具备条件。当前的问题在于涉及面太大，而农民的平均收入只有城市居民收入的1/3左右，很难有能力改善现代技术管理装备。而政府又不能包办，导致再好的现代化技术、信息化管理都无法推广开来，基础设施建设也跟不上去。

如果农村没有新的产业，农民只有往城市里跑，甚至很多出身农村的大学生也都离开农村走向城市。所以，关键是三产要融合发展，建立新的大农业产业，而这里面最重要的是农民增收问题。三产融合，让农民得到第二、第三产业的附加值，便有了改善技术、管理和装备的资本。

三、对策措施

利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。着眼于做大做强乡村旅游产业。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。

促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施

网络建设，着力解决从村到乡镇物流配送的“最初一公里”问题。

推进农村三产融合，必须打造有效的载体和平台。现代农业产业园、农业科技园区、返乡创业园是集聚资金、科技、人才、项目的重要平台，要充分利用这些园区发展休闲旅游、农产品加工和农村电商等新产业新业态。

6.新模式新业态 篇六

——中国邮政创新业态发展电商的调查

作者：本报记者杨亮《光明日报》（2016年10月13日 13版）

光明图片

在当前经济形势下，发展电商对带动经济持续增长意义重大。近年来，农村电商发展迅猛，已成为农村脱贫致富的重要平台；同时，跨境电商呈现爆发式增长，成为新的经济增长点。作为农村电商和跨境电商的重要推动者和实践者，中国邮政充分发挥“主渠道”和“国家队”的作用，探索出了一条独特的电商发展之路。就此，记者进行了调查采访。

1.农村电商：富民帮扶效果凸显

【镜头】

8月22日，在赣南老区瑞金市华屋村的“邮乐购”电商脱贫站点内，摆放着一箱箱蔬菜，里面整齐地码放着西红柿、豆角等各种新鲜蔬菜，一些已封装好的箱子上贴着“邮政电商精准扶贫果蔬收寄专用箱”标签。华屋村“邮乐购”电商脱贫服务站站主华水林说，每天一早邮政就会把当天订单的情况告诉他，要摘哪种菜、多少量都一清二楚。下午，邮政车辆再把装好的蔬菜运走。靠种植的8亩半大棚蔬菜，华水林已经脱了贫。

位于瑞金市叶坪乡的华屋村是个著名的“红色村庄”。80多年前，村子里的43户人家中就有18户的子弟参加了红军并英勇牺牲。因劳动力短缺、交通闭塞等原因，村民生活普遍困窘。如今，正是借助农村电商的精准扶贫，村民生活正在发生翻天覆地的变化。

在当前经济下行压力加大的形势下，挖掘农村电商潜力，激活农村电商消费，对带动经济持续增长具有重要意义。2015年以来，中国邮政积极响应党中央、国务院的号召，作出了大力发展农村电子商务的战略部署。今年上半年，农村电商交易金额是去年同期的10.3倍，帮创、扶贫、刺激消费等效果初步显现。以瑞金为例，截至今年7月底，瑞金市邮政分公司共建设“邮乐购”站点48个，其中精准脱贫站点13个，辐射贫困户1000余户，累计实现线上线下销售农产品200万元。

发展农村电商，离不开对农村居民电商意识的培养。陕西省眉县邮政分公司邀请行业内专业人士出任讲师，利用邮政网点分布广泛的特点，组织开展了遍及全县各乡镇、村组的免费电商培训。大规模的电商培训激发了广大群众的创业热情，也逐渐转变了人们的固有观念，改变了农产品“养在深山人未识”的情况。目前，全县已开办天猫店铺8家、微店130多家，有千余户果农从事微商。

50多岁的果农王林生感慨地说，以前看到有年轻人开网店卖水果只觉得新鲜，但从来没想过自己也能在网上做生意。自从参加了邮政组织的电子商务培训，自己也赶了一把潮流。前不久，他的4亩樱桃获得了大丰收，利用网络销售，赢利6万多元。

农村电商蓬勃发展不仅带动了农村地区的创业热潮，也为欠发达地区的脱贫攻坚战提供了契机。仅在江西，截至9月底，已建成电商脱贫站点1336个，覆盖贫困户约2.7万户，销售贫困户农产品5647万元；建立和扶植产业合作社84个，带动上万贫困人口创业就业。

统计显示，截至今年9月底，中国邮政农村电商交易金额435.8亿元，是去年同期的5.4倍；推动日用品批销和农产品进城，实现日用品批销交易额209.7亿元；实现农产品进城交易18.7亿元。

2.业态创新：打造新的增长极

【创新】

山东省每年的社会商品交易额在1万亿元左右，农村就占了30%。对供应商而言，需配备多辆车和业务员进行上门推销，空驶率高和上门订货率低，成本高；对零售商来说，需要一次订货较多，压货、压资金较多。对此，山东邮政通过建立供应链B2B服务平台“买卖惠”，有效连接了供应商和零售商，通过建设分级仓储，实现仓储到镇、配送到村，打造完备的农村商贸流通基础设施。

据统计，加盟“买卖惠”的商超营业额同比普遍增长20%～30%，目前已累计发展零售商超过9万户、供应商7655户，实现订单近94.8万笔，交易额超12.6亿元，月均交易额均过亿元。

在江苏，江苏邮政依托“邮掌柜”平台，打造覆盖辖区加盟店的公共批销服务体系。截至7月底，在“邮掌柜”平台上采购和销售的流水已近30亿元。

“发展农村电商，中央有要求、央企有责任、农村有市场、邮政有优势，将大有作为。农村电商不仅促进农村地区商品流通、帮助农民脱贫，还将成为中国邮政重要的新增长极。”中国邮政集团公司总经理李国华说。

目前，中国邮政已经探索出一条农产品进城与工业品下乡结合、线上线下结合、电商与邮政业务结合的农村电商发展运营模式，初步建成了“工业品代购＋农产品进城＋代办服务＋普惠金融＋仓储配送＋电商培训”的农村电商服务体系，即线上基于邮乐网和“邮掌柜”系统，线下依托邮政农村窗口资源、“邮乐购”店等实体渠道，打造了一个集网络代购、平台批销、农产品返城、公共服务、普惠金融为一体的邮政农村电子商务服务体系，为村民提供购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村的“五不出村”服务。

李国华认为，随着互联网和电子商务市场的迅猛发展，农村居民收入及消费水平的不断提高，我国农村电商市场有巨大发展潜力。李国华认为，要想推动农村电商快速发展，需要高度重视其在信息技术推广、物流等基础设施建设方面存在的困难和问题，尽快加以研究解决。

截至目前，全国“邮乐购”站点累计达到27.9万处，交易额达435.8亿元。农村电商，已经成为中国邮政“十三五”时期新的增长极。今年，中国邮政又进一步加快建设以邮乐网、“邮掌柜”和“邮乐购”站点为核心的O2O平台，确保实现30余万个标准化“邮乐购”站点的建设目标；将农产品进城与电商精准扶贫紧密结合，充分利用邮乐网地方馆、邮乐农品、邮乐小店等线上渠道，持续推进农产品进城，做好电商精准扶贫工作。

3.跨境电商：开启通联大平台

【进展】

面对迅猛发展的跨境电商市场，中国邮政充分发挥“国家队”作用，已成为中国跨境电商寄递市场的主渠道。2015年通过中国邮政渠道发往海外的跨境电商包裹达到6.6亿件，覆盖200多个国家和地区，带动出口规模达到千亿元。

统计显示，2015年中国跨境电子商务进出口交易额超过5万亿元人民币，在整体外贸中占比17%，预计2016年达6.5万亿元。未来几年跨境电商年增长率将超过30%。

中国邮政作为我国跨境电商从业最早、市场份额最大的物流服务商，开展跨境电商优势显著：一是拥有覆盖国内城乡，通达世界200多个国家和地区的邮件配送网络；二是拥有便捷快速的邮政清关渠道及超过50个航空、陆路和海运口岸；三是拥有国际EMS、国际e邮宝、国际小包等多层次邮政产品。

此外，中国邮政还自主开发搭建了跨境电商综合服务平台，吸引了包括eBay、阿里巴巴、亚马逊等主要跨境电商平台主动对接邮政信息系统，邮政产品已成为知名跨境电商平台的主要物流提供商。

为满足跨境电商客户对海外仓日益增长的需求，2014年，中国邮政开办了出口中邮海外仓、进口中邮海外购业务，聘用海外专业法律团队，避免商品入境后的知识产权侵权投诉、海关查验等问题，支持更多进出口跨境电商企业的发展。

“中国邮政去年开始为中国出口企业提供‘公共海外仓’服务，同时提供企业仓储信息系统服务，在美国、英国、澳大利亚、德国、日本等建立了海外仓，成立了海外公司，重点为中国制造企业转型发展过程中，解决出口物流配套服务。”中国邮政投资的中国快递美国公司总经理靳勇平告诉记者。

同时，中国邮政还积极与政府配合，助力重点城市跨境电商产业园区建设；与高校联合，打造跨境电商孵化园，培育跨境电商人才；联合跨境电商平台加大对产业集群特色市场用户的培训和宣传，帮助传统外贸企业通过电商平台打通海外销售渠道。

目前，中国邮政全面介入跨境电商寄递市场，形成了以国际邮政EMS、国际e邮宝、国际小包、国际包裹等邮件为主体，辅助商业快件、覆盖进出口，集保税、仓配、集货、退换货等多附加值于一体的产品体系，构建了支撑跨境电商发展的国际物流通道，较好地适应了目前外贸“碎片化”对于跨境电商物流“小批量、多频次”的需求，有效推动更多中国产品销往海外，助力我国外贸转型升级。

数据显示，中国邮政跨境寄递业务连续多年保持高速增长。2015年，我国跨境电商出口轻小件包裹约10亿件，其中通过中国邮政渠道约6.6亿件，占据了出口轻小件包裹市场近70%的份额，实现了与阿里巴巴、eBay、亚马逊、wish、京东、敦煌网等主要跨境电商平台对接，带动出口规模近千亿元。

7.发展新业态提升竞争力 篇七

面对这一新的形势, 我国物流业积极调整应对, 整体上呈现“缓中趋稳”态势。社会物流总额增速由2011年的12.3%, 降为2012年的9.8%, 2013年的9.5%和2014年的7.9%。今年一季度, 按可比价格计算, 仅增长5.6%。市场规模增速回落将成为物流运行的“新常态”, 依靠规模扩张的增长模式已经难以持续。同时, 物流总费用水平进入回落期。今年一季度, 社会物流总费用与GD P的比率为1 6.6%, 按照同口径计算, 较去年同期下降0.2个百分点, 反映出物流运行效率有所提升。但物流企业盈利更加困难。今年1~2月份, 重点调查企业主营业务收入同比下降2.8%, 主营业务利润同比下降18.6%。

从长期看, 物流市场保持平稳运行也有许多有利因素。一是“一带一路”等宏观政策助推物流需求增长, 中西部地区以及国际物流需求将成为新的增长动力;二是通过落实“互联网+”新兴战略, 物流行业可以打破原有的封闭式、粗放式发展格局, 形成一种资源共享、优势互补、互利共赢的市场机制;三是物流先行指标回升, 4月份中国物流业景气指数 (LPI) 为58.6%, 比3月回升0.6个百分点, 物流业新订单指数回升0.3个百分点, 回升至60.1%。显示出, 我国物流运行逐步进入稳中趋升的区间。

去年9月, 国务院发布《物流业发展中长期规划》, 把物流业定位于是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。各地区、各部门加大了对物流业发展的支持力度。去年年底, 全国现代物流工作部际联席会议形成新的运行机制, 确定每两个月召开一次全体会议, 分别由国家发展和改革委、商务部、交通运输部、工业和信息化部及中国物流与采购联合会轮流主持, 着力协调解决制约物流业发展的跨部门政策问题。目前, 我们提出的一些重点政策建议已有回应。关于配送车辆加装尾板问题, 相关标准已由交通运输部发布;关于快递企业新设网点加快审批问题, 国家邮政局已经出台了新的办法;关于个体运输业户开具增值税发票问题, 有关部门已经拿出方案;关于车型标准化、无车承运人、卡车司机资质异地年审、路政与运政合一以及“一照多址”模式等问题有望得到解决。2015年第二次部际联席会议将由商务部主持召开, 最近我们又提交了急需解决的9个问题清单。通过大家的努力, 相信物流业发展的政策环境将会持续好转。物流企业应该抓住当前有利时机, 密切关注市场变革和政府改革, 着力推进转型升级。由“规模速度型”向“质量效益型”转变;由“物流服务商”向“供应链服务商”转变;由“独立扩张”向“联动融合发展”转变, 在变中求新、变中求进。

供应链金融是我们这次会议讨论的重点。这项业务在国外已有100多年的历史, 我国也有十几年的实践。所谓供应链金融, 就是运用供应链管理的理念和方法, 为相互关联的企业提供金融服务的活动。其基本模式:是以核心企业的上下游企业为服务对象, 以真实的交易为前提, 在采购、生产、销售各环节提供金融服务。不同的金融企业把自己的服务产品化, 赋予不同的产品名称。由于每家企业都有自己供应链条, 就会展现出一个庞大的供应链金融网络。

我们高兴地看到, 供应链金融市场正在迅速发展壮大, 成为我国物流业发展的新引擎之一。而在当前“互联网+”的国家战略背景下, 以互联网为基础的供应链金融又成为目前与产业发展结合最紧密的金融形态。它不仅能在解决中小企业融资难的问题上发挥巨大作用, 同时还可以有效实现商流、物流、资金流和信息流的“四流合一”, 从而使供应链成本更低, 效率更高, 信息更加透明。不仅为物流业带来新的赢利点, 而且可以有效提升整个产业链的经济效益。可以预见, 在“互联网+”的风口下, 将互联网技术与供应链金融深度融合的互联网金融模式具有广阔的发展空间。当然, 我们也要严格管控各个环节, 规避可能出现的系统性风险。

本次峰会将围绕“互联互动、金融创新、提质增效”这一主题, 探讨在“互联网+”形态下, 企业如何利用供应链金融服务, 提升竞争力这一课题。分析新形势, 探讨新问题, 提出新对策, 谋划新发展。希望大家珍惜这次机会, 集中精力、开好会议, 畅所欲言、创新思维, 广交朋友, 加强合作, 取得新收获、新进步。

本次峰会在我国著名的历史文化名城南京市召开。南京地处中国沿海开放地带与长江流域开发地带的交汇部, 是长三角经济核心区的重要区域中心城市, 国家重要的综合性交通枢纽和通信枢纽城市, 也是国家确定的科技体制综合改革试点城市、创新型城市试点城市、三网融合试点城市, 活力迸发、充满商机。希望到会的企业家加强与当地同行的沟通与了解, 寻求投资兴业、合作共赢的机会。

8.县域新常态 崛起新业态 篇八

2014年是一个多姿多彩的年度，世界变化如此之快，一方面，移动互联网放大个体的力量，让世界越来越扁平，越来越便捷，越来越狭小，另一方面，它又让我们越发孤独，方向感迷失。不经意间，火爆一时的滴滴打车就成了过客，而创客、众筹又成了一个个热极一时的名词。

而另一个更热的名词跃入了我们的思维，占据了我们的眼睛和耳膜：经济新常态，它以富含经济学原理和高度浓缩的方式，打包概括了世界及中国的当下。未来，新常态还将持续，左右我们很多年。

数年前，发端于大洋彼岸的美国金融危机，世界经济一下熄火，步入“大调整”与“大过渡”的时期。中国经济的增长速度也随之进入换挡期，结构调整面临阵痛期和前期刺激政策消化期。“三期叠加”，中国经济进入“新常态”。

可以预料的是，中国前期的强刺激政策将弱化，增长速度将减缓，结构调整将加速。那么，大背景下，四川经济，尤其是四川县域经济又将进入何种“新常态”呢？

2014年12月22日一大早，四川荣县双石镇石牛村，村民曹强又扛着锄头走进了离家一里地的庄稼地。这是一个典型的四川丘陵地区的农村，像这样日出而作日落而栖的日子，曹强已持续了30多年。他最大的感受就是农村的青壮年越来越少，农业税已免收很多年，相应的养老保险也已推开，其他的，关于农村正在发生，或即将发生的重大变化，他便感觉不到了。

而此时，中央农村经济工作会议正在北京召开，全面深化农村改革，推进农业现代化，正是当前中国迫切需要解决的难题。2014年9月22日，四川与全国大多数省市一样，也召开了全面深化农村改革推进会。影响四川千千万万农民的农村改革，紧锣密鼓地推进。

“农村改革是当代中国经济改革的起点，也是农村发展繁荣的动力源泉。当前，农村改革发展已处于新的历史时期。”会上，四川省委书记王东明说。在实行家庭联产承包经营30多年后，第一轮农村改革红利几乎释放殆尽。问题倒逼改革，进一步调整农村生产关系势在必行。

西南交通大学区域经济与管理研究中心教授戴宾认为，四川县域范围内，乡村用地占80%以上，县域经济既包括有一定城市经济属性的城镇经济，也包括具有乡村经济属性的集镇经济和乡村经济。因而，四川省深化农村改革，正是县域经济新的工作重心和未来发展的创新着力点。

“放活土地经营权”“创新农业经营体系”“适度规模经营”“纵深整体推进”，一系列关键词揭示了四川县域经济未来发展的方向。以“土地”为着力点，四川县域改革进入攻坚突破期。

那么，未来数年，县域经济将出现哪些“新常态”呢？

农村改革将是未来数年县域经济的“新常态”。靠强刺激政策促进经济的高速发展将难以为继，接下来面临的是一定程度上资金的萎缩，只有依靠深化农村改革，进一步放开束缚经济增长活力的因素，才能够释放新一轮的改革红利。因而，以往依靠投资促增长的“旧常态”，正被土地改革的“新常态”取代。

农业现代化加快推进将成为县域经济的“新常态”。紧日子时期的来临，并不意味着县域经济的增长速度将放慢。中国新一轮的改革集中在农村，而中国农业的现代化还有很长一段路要走。2014年1月，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，而在年底召开的中央农村工作会议上，再次审议了《关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，凸显出推进农业现代化的迫切性和紧迫性。基于此，可以判断出，随着农业现代化的推进，农村将释放出巨大的内需，农业机械化、产业化、信息化将推进农村实现快速发展。

区域化、集约化将成为县域经济的“新常态”。西方发达国家现代农业的成功经验非常丰富，借鉴发达国家现代农业经验，可以发现农业生产具有很强的区域性特点，即使同一个国家不同区域，同一区域的不同地区，农业生产的条件都存在很大的差异。因此，农业现代化内涵具有区域性特点。同时，新技术、新材料、新能源的出现，将使农业现状发生巨大的变化，农业增长方式从粗放经营转变为集约经营。在我国县域经济内，农业现代化从本质说就是改革当前传统农业低效的生产方式。有关数据显示，目前全国已有40%以上的农村强壮劳动力投入到了非农产业，而把农业生产留给了妇女、儿童及老人，从事农业的劳动力趋于弱化，“空心化”“老龄化”愈加明显，这种状况必须改变。

互联网时代，内陆不再偏远，西部不再落后。其改写的不仅是电子信息，还有空间距离，以及工业、农业传统的生活销售模式。

2010年，网易CEO丁磊开始养猪，两年后，联想的柳传志就成立了佳沃集团，开始卖蓝莓和猕猴桃，不久后，京东商城掌门人刘强东开种大米，“互联网农业”迅速崛起，成为资本市场的热点，联想控股已经在农业板块上投入超过10亿元，未来5年还将投入20亿元～30亿元。农业新业态正在改写四川农业落后的历史。

产业资本的进入，改变着雅安农业的现状。借灾后重建之机，四川曙光集团到芦山县办起智慧生态农业园区，如今，雅安市芦山县已建成绿色食品原料（猕猴桃）标准化原料基地和有机农业（茶叶）示范基地，名山区建成绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地。

川渝毗邻地区的百万人口大县邻水的现代农业正在崛起，2014年，邻水县现代农业园区5万亩产业基地、钰锦现代农业园区、八耳正大祖代猪场、关河千万只种鸡场、凉山黎家万亩现代林业产业基地全面建成，依托现代农业产业基地，规划建设柑子镇春和村、袁市镇大光明村等6个幸福美丽新村。

广元朝天区推进农业现代化进程，跻身全省蚕桑丝绸产业发展基地县，建设曾家山和广陕高速朝天段两个省级新农村示范区，发展家庭农场，推广李家乡“陶园农场”创造的土地股份合作模式，培育各类家庭农场107家、农民专业合作组织65个。

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更网络，更产业，更现代，更集约，是我们这个时代的主旋律。农业新业态，更深入而广泛地改变着传统的小农式的经营模式，农村变革更席卷而来，内陆四川也不再偏远，西部山乡也可引领农业潮流。

不管你承不承认，世界性的宽泛服务正势不可挡地崛起。虽然世俗社会仍是构成个体生活的母体，但地球村在日益逼近我们的生活，不知不觉间，法国猪肉、美国玉米、英国牛肉正进入我们的餐桌，世界更小了。

这意味着很多服务，也会是全球化的。

互联网时代，新疆的鹰嘴豆卖到了四川，四川的芒果、桔橙卖到了俄罗斯，阳澄湖鲜活的大闸蟹卖到了成都……

虽然中国农业仍在很多方面落后于欧美发达国家，但中国已不再是信息孤岛，某种程度上，这里反而是思维和经济最活跃的地方。中国的高铁外交，是世界经济最为靓丽的部分，“一路一带”的大构思与大实践，给世界经济平添一抹亮色，世界目光已汇聚亚洲，汇聚东方。

四川农村正在国家农业现代化的大棋局下，以省委、省政府壮大县域经济夯实“多点多极”支撑发展战略底部基石的战略下，发展路径愈发清晰。

当然，服务除了公司式的全球化服务之外，还有重要的政府服务：政府为企业服务，为民众民生服务。

政府的服务更加精细化，2015年刚开局，四川省政府就下发《关于公布省本级非行政许可审批事项清理结果的决定》，取消省本级非行政许可审批40项，调整或并入现有行政许可审批事项3项，调整为政府内部审批事项29项，下放下级政府内部审批的事项2项。

服务新状态，不仅权限下放效率提高，而且民生服务更有实效。我们注意到，四川县域正全力清理行政审批事项，2014年，资阳市对3年以上呈现“零审批”的47项审批事项暂停行使权力，行政审批服务事项由11大类17小项调整为7大类13小项，仁寿将由原来涉及16个部门22个行政审批事项变为代办中心一个窗口，中江县将过去涉及11个部门、需180～240个工作日的审批时间缩短到35～50个工作日。这再次告诉我们，一切事在人为。

当今，世界正全力构建两大网络。

一个是基于电子信息，架构起庞大而无形的大数据网络，是为“大数据时代”。

另一个则是基于基础设施网络，让地球村结成有形而畅达，且强大、便捷的物品流通网络，是为“大物流时代”。

不管是2G、3G、4G还是5G，甚至还有未来将诞生的6G、7G抑或8G，这些让人眼花缭乱的名词，都意味着电子信息网络的前沿性与高端性，其与科技发展的紧密契合性，与未来生活的密切关联性。谁在电子信息网络处于高端，就决定其话语权和支配权。

同样，基础设施网络，是左右未来经济生活的另一大核心条件，中国政府一直致力于现代化的基础设施建设，尤其是以高铁、高速公路为路网的基础设施建设，其意义深远，已深刻影响中国的过去和现在，并将延及未来。商品的流通构建大物流，畅达而高效的交通是其必备条件。从“一路一带”的国家战略抢占物流高端环节，到李克强总理的“高铁外交”，无不彰显“大物流时代”国家战略的深远谋划。

四川县域大部分是农村，农村基础设施薄弱，但因各级政府的重视，经过这些年的快速发展，基础设施已大为改善，两大网络取得长足发展。未来，四川县域的基建新形态除了全力推进新型城镇化之外，两大网络的构建也是发展目标，县域经济亦将在不久的将来迈进大数据和大物流时代。