电商产业园招商政策

电商产业园招商政策（通用10篇）

1.电商产业园招商政策 篇一

2015年7号网平台品牌招商标准

发布时间：2015/05/18 2015年7号网开放平台招商标准

第一章 2015年7号网开放平台招商重点 第二章 适用范围 第三章 入驻须知 第四章 开店入驻限制 第五章 卖家入驻标准 第六章 店铺类型及相关要求 第七章 资费标准 第八章 店铺服务 第九章 附则

第一章 2015年7号网开放平台招商重点 1.1 品牌

国际国内知名品牌

7号网开放平台将一如既往的最大程度地维护卖家的品牌利益，尊重品牌传统和内涵，欢迎优质品牌旗舰店入驻。1.2 货品

能够满足7号网用户群体优质、有特色的货品。

根据类目结构细分的货品配置。类目规划详见《2015年7号网开放平台类目一览表》。1.3 垂直电商

7号网开放平台欢迎垂直类电商入驻。7号网开放平台愿意和专业的垂直电商企业分享其优质用户群体，并且欢迎垂直电商为7号网用户提供该领域专业的货品及服务。

第二章 适用范围

本标准适用于除生活旅游业务（包括但不限于旅游、酒店、票务、充值、彩票）外的7号网开放平台所有卖家。

第三章 入驻须知

3.1 7号网开放平台暂未授权任何机构进行代理招商服务，入驻申请流程及相关的收费说明均以7号网开放平台官方招商页面为准。

3.2 7号网开放平台有权根据包括但不限于品牌需求、公司经营状况、服务水平等其他因素退回卖家入驻申请。3.3 7号网开放平台有权在申请入驻及后续经营阶段要求卖家提供其他资质。

3.47号网开放平台将结合各行业发展动态、国家相关规定及消费者购买需求，不定期更新招商标准。3.5 卖家必须如实提供资料和信息：

3.5.1 请务必确保申请入驻及后续经营阶段提供的相关资质和信息的真实性、完整性、有效性（若卖家提供的相关资质为第三方提供，包括但不限于商标注册证、授权书等，请务必先行核实文件的真实有效完整性），一旦发现虚假资质或信息的，7号网开放平台将不再与卖家进行合作并有权根据7号网开放平台规则及与卖家签署的相关协议之约定进行处理；

3.5.2 卖家应如实提供其店铺运营的主体及相关信息，包括但不限于店铺实际经营主体、代理运营公司等信息； 3.5.3 7号网开放平台关于卖家信息和资料变更有相关规定的从其规定，但卖家如变更3.5.2项所列信息，应提前10日书面告知7号网；如未提前告知7号网，7号网将根据7号网开放平台规则进行处理。

3.6 7号网开放平台暂不接受个体工商户的入驻申请，卖家须为正式注册企业，亦暂时不接受非中国大陆注册企业的入驻申请。

3.7 7号网开放平台暂不接受未取得国家商标总局颁发的商标注册证或商标受理通知书的品牌入驻开店申请，亦不接受纯图形类商标的入驻申请。卖家提供商标受理通知书（TM状态商标）的，注册申请时间须满六个月。

7号网店铺类型及相关要求

4.1 旗舰店，卖家以自有品牌（商标为R或TM状态），或由权利人出具的在7号网开放平台开设品牌旗舰店的授权文件（授权文件中应明确排他性、不可撤销性），入驻7号网开放平台开设的店铺。

4.1旗舰店，卖家有自己的品牌,并且有注册商标（商标为R状态或TM状态）,或者持有他人的或由权利人出具的在7号网开放平台开设品牌旗舰店的授权文件（授权文件中应明确排他性、不可撤销性），入驻7号网开放平台开设的店铺。也可以是卖场型品牌（服务类商标）商标权人开设的旗舰店，7号网开店的主体必须有自有品牌，且有注册商标，或者他人注册商标完全授权的授权证明。4.1.1 旗舰店，可以有以下几种情形：

a.经营一个自有品牌（商标为R或TM状态）商品入驻7号网开放平台的卖家旗舰店，（自有品牌是指商标权利归卖家所有，自有品牌的子品牌可以放入旗舰店，主、子品牌的商标权利人应为同一实际控制人）； 经营已获得明确排他性授权的一个品牌商品入驻7号网开放平台的卖家旗舰店；

b.卖场型品牌（服务类商标），所有者开设的品牌旗舰店(仅限于7号网主动邀请入驻的)，需提供服务类商标注册证或者商标注册申请受理通知书;

4.1.2 开店主体必须是品牌（商标）权利人或持有权利人出具的开设7号网开放平台旗舰店排他性授权文件的被授权企业。

4.2 专卖店，卖家持他人品牌（商标为R或TM状态）授权文件在7号网开放平台开设的店铺。

4.2.1 专卖店类型：经营一个或多个授权品牌商品（多个授权品牌的商标权人应为同一实际控制人）但未获得旗舰店排他授权入驻7号网开放平台的卖家专卖店； 4.2.2 品牌（商标）权利人出具的授权文件不应有地域限制。

4.3 专营店，经营7号网开放平台相同一级经营类目下两个及以上他人或自有品牌（商标为R或TM状态）商品的店铺。

4.3.1 专营店，可以有以下几种情形：

相同一级类目下经营两个及以上他人品牌商品入驻7号网开放平台的卖家专营店；

相同一级类目下既经营他人品牌商品又经营自有品牌商品入驻7号网开放平台的卖家专营店。4.4 各类型店铺命名详细说明，请见《7号网开放平台卖家店铺命名规则》。

第五章 7号网申请入驻资质标准

5.1 7号网开放平台申请入驻资质标准详见《2015年7号网开放平台招商资质标准细则》。

第六章 开店入驻限制 6.1 品牌入驻限制：

6.1.1 与7号网平台已有的自有品牌、频道、业务、类目等相同或相似名称的品牌； 6.1.2 包含行业名称或通用名称的品牌； 6.1.3 包含知名人士、地名的品牌； 6.1.4 与知名品牌相同或近似的品牌。

6.2 经营类目限制，卖家开店所经营的类目应当符合7号网开放平台的相关标准，详细请参考《2015年7号网开放平台经营类目资费一览表》。6.3 同一主体入驻的店铺限制： 6.3.1 单个店铺只可对应一种经营模式。各经营模式内容请参考与卖家签署的对应合同；

6.3.2 商品重合度：要求店铺间同一类目经营的品牌及商品不得重复，经过7号网审批的店铺不受此项约束。6.4 同一主体重新入驻7号网开放平台限制：

6.4.1 严重违规、资质造假被7号网清退的，永久限制入驻；

6.4.2 若卖家一自然年内主动退出2次，则自最后一次完成退出之日起12个月内限制入驻。

6.5 续签限制：须在每年3月1日18时之前完成续签申请的提交，每年3月20日18时之前完成平台使用费的缴纳，如果上一年及下一年资费及资料未补足，7号网将在每年3月31日24时终止店铺服务并下架商品。

第七章 7号网开放平台保证金/平台使用费/费率标准

7.1 保证金：卖家向7号网缴纳的用以保证店铺规范运营及对商品和服务质量进行担保的金额。当卖家发生违约、违规行为时，7号网可以依照与卖家签署的协议中相关约定及7号网开放平台规则扣除相应金额的保证金作为违约金或给予买家的赔偿。

7.1.1 保证金的补足、退还、扣除等依据卖家签署的相关协议及7号网开放平台规则约定办理；

7.1.2 7号网开放平台各经营类目对应的保证金标准详见《2015年7号网开放平台经营类目资费一览表》。7.2平台使用费：卖家依照与7号网签署的相关协议使用7号网开放平台各项服务时缴纳的固定技术服务费用。7号网开放平台各经营类目对应的平台使用费标准详见《2015年7号网开放平台经营类目资费一览表》。续签卖家的续展服务期间对应平台使用费须在每年3月20日18时前一次性缴纳；新签卖家须在申请入驻获得批准时一次性缴纳相应服务期间的平台使用费。7.2.1平台使用费结算：

7.2.1.1卖家主动要求停止店铺服务的不返还平台使用费； 7.2.1.2卖家因违规行为或资质造假被清退的不返还平台使用费；

7.2.1.3每个店铺的平台使用费依据相应的服务期计算并缴纳。服务开通之日在每月的1日至15日（含）间的，开通当月按一个月收取平台使用费，服务开通之日在每月的16日（含）至月底最后一日间的，开通当月不收取平台使用费；

7.2.1.4拥有独立店铺ID的为一个店铺，若卖家根据经营情况须开通多个店铺的，须按照店铺数量缴纳相应的平台使用费。

7.3 费率：卖家根据经营类目在达成每一单交易时按比例（该比例在与卖家签署的相关协议中称为“技术服务费费率”或“毛利保证率”）向7号网缴纳的费用。7号网开放平台各经营模式各经营类目对应的费率标准详见《2015年7号网开放平台经营类目资费一览表》。

第八章 店铺服务期

8.1 卖家每个店铺的第一个服务期自服务开通之日起至最先到达的3月31日止，第二个服务期自4月1日起至次年3月31日止，第三个、第四个……服务期以此类推，以一年为周期，除非店铺或与卖家签署的相关协议提前终止。

8.2 卖家每个店铺的服务开通之日以7号网通知或系统记录的时间为准。

8.3 卖家应在店铺每个服务期届满前30日向甲方提出续展的申请，缴纳续展服务期的平台使用费和提交其经营所需的全部有效资质，并经7号网审核。

8.4 卖家未提出续展申请或申请未通过7号网审核的，自店铺服务期满之日起，7号网开放平台将不再向卖家提供该店铺的任何服务。

第九章 附则

9.1 本标准中的“日”如无特殊说明均指连续的自然日，如10日是连续10个自然日。

9.2 7号网开放平台用户的行为，发生在本标准生效之日以前的，适用当时的标准；发生在本标准生效之日以后的，适用本标准。9.3 7号网开放平台可能随时修改、补充或更新本规则，并在该规则生效前在7号网开放平台给予以公告，上述公告一经发布即视为通知所有使用7号网开放平台服务的主体，一经发起举报即为接受变更后的规则内容。

本标准于2015年5月18日发布，于2015年6月1日生效。

2.电商产业园招商政策 篇二

关键词：产业集群,电子商务产业园,发展路径

1 电子商务产业集群概述

最早提出产业集群理论的是迈克·波特( 1990 年) ,他认为产业集群是指在特定区域中,具有竞争与合作关系,且在地理上集中,有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。相对于产业集群的研究,国内外对电子商务产业集群的研究比较少。电子商务产业集群是指一群在地理上邻近或业务上有关联性,将互联网作为销售产品、提供服务的平台,以实现机构或个人商务目标的企业和机构所组成的聚集体( 蒋定福、岳焱,2012) 。电子商务产业集群主要包括网店企业、平台服务商、软件服务商、媒体服务商、会展服务商、支付与金融服务商、人才服务商、广告服务商、诚信评估服务商、搜索服务商、物流服务商以及咨询服务商等( 刘跃、陈强敏,2010) 。

2“绍兴市网上轻纺城网商聚集区” 发展概况

在 “电商换市”的背景下,绍兴市政府出台了 《进一步促进电子商务发展的若干意见》,该意见提出要推进电子商务产业园的建设。在此意见的指导下,绍兴市电商园区的发展已经初具规模,已建立了 “绍兴市网上轻纺城网商聚集区”( 以下简称 “网商聚集区”) 等9 个电商园区,另外还将建设绍兴市高新区网络经济科技园等4 个电子商务园区。

“网商聚集区”于2013 年9 月成立,是绍兴市建立的第一家电子商务园区,也是全国纺织业首个网商孵化园区。该园区是由以打造 “全球最大的纺织行业电子商务平台”为目标的B2B电子商务平台——— “网上轻纺城”推动建立的。入驻园区的纺织企业,不但可以享受统一的办公场所、营销渠道建设、网销培训及一对一客服等专业化服务,还可以获得“网上轻纺城”的增值服务,即在其网站中开辟专栏,强势推广入驻园区的企业。截至目前,园区共入驻了包括浙江永利经编股份有限公司等在内的51 家纺织企业。

3“绍兴市网上轻纺城网商聚集区”发展中存在的问题

3. 1 园区未建立完善的配套设施

园区选址柯北纺都大厦,即 “网上轻纺城” 办公所在地。因受到场地等条件的限制,园区没有集聚电子商务产业的相关资源,园区仅一家 “网上轻纺城”TP公司为园区内51 家生产型纺织企业提供电子商务服务。企业在运行过程中无法获得如物流、金融等方面的服务支持。这在一定程度上削弱了园区内企业继续发展电子商务经营之道的积极性。

3. 2 园区纺织企业理念落后,对电子商务的认识存在误区

入驻园区的企业对电子商务认识存在一定的误区,认为电子商务就是网上销售。企业追求的是利益最大化,企业加入园区是希望网络纺织品交易的订单量出现爆发式增长,但是由于纺织面料的特殊属性,采购商往往对纺织面料的视觉、触觉有一定的要求,这限制了纺织品的网络交易,线上交易额增加较为有限。这使得部分企业萌生了退出园区的想法。

3. 3 园区纺织企业缺乏既懂纺织服装面料又懂电子商务的复合型人才

“网上轻纺城”虽然为企业提供了一系列的专业化服务,但是具体的操作还是由企业内部的人员完成。由于企业内部缺乏既懂纺织服装面料又懂电子商务的复合型人才,这就使得企业发展电子商务经营之道显得异常艰难。

4“绍兴市网上轻纺城网商聚集区”发展对策

4. 1 优化园区环境,做好配套工作

实现园区建设的初衷,园区需要媒体、社交、营销、软件、物流仓储、客服等支撑平台,从服务于企业外围来看,涉及软件研发、创意设计、网络营销、国际贸易、现代物流、服务外包、物流配送等商务服务相关领域; 从服务于企业内部来看,涉及生产管理、客户关系、供应链管理等管理应用相关领域。专业的事情由专业的人来实现,仅仅依托“网上轻纺城”一家力量很难实现。因此, “网商聚集区”当前的主要任务是提供优惠措施吸引相关配套服务行业入驻园区,完善电子商务产业链,发展电子商务产业集群,整合园区内各类企业的资源,打造功能完善的专业园区。

4. 2引进咨询服务商,促使企业转变观念

“网上轻纺城”建设园区是希望企业能将电子商务应用于融资、信息交流、信用体系、企业生产管理等方面,为企业解决资金困难、上下游产业链的对接、与供应商和渠道建立战略合作伙伴关系提供解决之道。但是企业对电子商务的认知还停留在网上销售的初级阶段。

企业加入园区的目的与 “网上轻纺城” 建设园区的初衷背道而驰。因此,园区需引入咨询服务商以开展多种形式的活动,如沙龙、论坛、讲座等,向企业进一步宣传电子商务,推广电子商务,提高企业对电子商务的认知程度。

4. 3 引入人才服务商,破解人才难题

从目前来看,不仅入驻园区的纺织企业需要人才以突破企业发展电子商务的瓶颈,同时园区内配套行业也需要人才以满足配套行业的发展。当务之急,园区需要引进人才服务商以解决对人才的大量需求与人才储备不足的矛盾,人才服务商可首选与当地的高校建立密切的合作关系,鼓励在校学生到园区企业实习,一方面可以为园区发展选拔优秀人才;另一方面有利于学生毕业后到园区就业和创业。

4. 4 积极发展现货交易,凸显园区特色

园区只有走特色化发展道路才能避免园区陷入同质化发展的困境。由于服装行业库存压力逐年增加造成企业不太敢进行大批量生产; 同时受到快时尚品牌的影响以及消费者对服装个性化需求的不断提高,服装企业现货交易的比例在逐渐加大。依据服装市场的变化,园区可积极创造条件发展现货交易,如依托 “网上轻纺城”帮助入驻园区的企业建立网上样布展示厅,方便服装设计师选择面料企业上传的众多新款样布,以改变以往设计师需要亲自线下去批发市场挑选样布的局面。这一举措不仅可以提高现货交易份额; 同时也可提升园区的知名度,吸引全国各地有现货交易需求的纺织企业入驻园区。

电子商务产业园建设的重点不是实现企业在区域范围内的简单集聚,而是实现园区内各类企业上下游之间的有机组合,产生“1 + 1 > 2”的效应。当前,对于绍兴市网上轻纺城网商聚集区而言,应该想方设法引进相关的配套服务行业,完善园区的生态系统,实现电子商务产业的有效聚集,促使园区内纺织企业应用电子商务实现转型升级。

参考文献

[1]蒋定福,岳焱.上海电子商务产业集群推进策略研究[J].商业时代,2012(16):129-130.

[2]刘跃,陈强敏.基于电子商务的集群式供应链发展浅析[J].改革与战略,2010(3):133

[3]绍兴市统计局课题组.以“电商换市”推动绍兴经济转型升级——绍兴市电子商务产业发展现状调研报告[J].统计科学与实践,2014(7):40-42.

[4]徐金刚.从产业集聚视角看电子商务创业园[J].浙江经济,2015(7):54-55.

[5]陈德刚.我国电子商务产业集群发展模式研究[J].江苏商论,2012(10):75-77.

[6]姚国章,陈菲,赵刚.电子商务产业园发展的现状、问题与对策研究[J].电子商务,2014(7):116-117.

[7]赵萍.电子商务园区热的冷思考[J].决策,2015(5):34-35.

3.农业电商获政策力挺 篇三

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥告诉笔者，我国农产品常规流通渠道环节较多、交易费用高，往往带来农产品市场过度波动和生产者与消费者利益得不到保证等诸多难题。

明确未来3年目标

事实上，《计划》是对此前国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》的延伸。

根据《计划》，到2018年，农业电子商务基础设施条件明显改善，制度体系和政策环境基本健全，培育出一批具有重要影响力的农业电子商务企业和品牌，电子商务在农产品和农业生产资料流通中的比重明显上升，对完善农产品和农业生产资料市场流通体系、提升消费需求、繁荣城乡经济的作用显著增强。

今年上半年，传统电子商务业务增速出现放缓迹象。为寻求新发展，产业资本和电子商务企业都纷纷把目光投向了更有前景的农业电商领域。

“农产品电子商务之所以迅猛发展，与我国现有农产品常规流通渠道的突出问题有关。”李国祥表示，我国农产品常规流通渠道一般要经历农村经纪人收购、贩运商在批发市场交易，再到农贸市场和超市等多个环节，交易费用高，往往带来农产品市场过度波动和生产者与消费者利益得不到保证等诸多难题。

生鲜电商一米鲜CEO焦岳告诉笔者，产地直采的果品可以追溯到种植者和生产的地块，确定具体采摘地块后，在适合的时间将水果采摘下来直接在地头包装成箱；经过24小时的预冷，由冷链车从产地直达所在城市大仓，再根据订单分装运到各分仓，最后由配送员送到用户手中。

5方面布置重点任务

前瞻产业研究院数据显示，2010年我国流通的农产品价值共计2.24亿元，其中网上销售占比不到1%。2014年，我国农村人口为9.4亿，其中上网用户为1.78亿，占比达23.7%。未来，随着智能手机与宽带等进一步普及，农村居民上网用户将不断增长，农业电商将持续快速发展。《计划》指出，将在5个方面布置重点任务，并制定了20项具体行动计划。内容涵盖培育农业电子商务市场主体、构建农业电子商务公共服务平台、大力疏通农业电子商务渠道、加大农业电子商务技术创新及其应用力度、加快完善农业电子商务政策体系。

前瞻产业研究院分析师认为，预计未来农业电商将出现以下发展趋势：在互联网影响下，农产品流通速度将增加，农业销售模式将扩大，农民收入将有所增长；农业生产具有地域性、季节性、产品标准化程度低与生产者素质较低的特点，因此促使农户规模化生产，并且提高产品质量将是未来农村电商的一大重点；农村物流网点建设将加快，物流技术不断成熟，冷链物流有所发展，并将大规模应用于农村电商领域。

4.义乌电商园扶持政策细则 篇四

1.获批电商园区将享受租金补助

房产税、土地使用税减半

义乌市政府为了进一步推动电商园区建设，将对建筑面积超过2万平方米、整体入驻率超过80%的电子商务园区，按照建筑面积给予园区电商主体1元/平方米每月的补助（连续补助三年），而对企业自办的则给予三年内房产税、土地使用税减免50%。

“上述政策是针对电商园区而制定的，电商园区还包含仓储，如果是纯办公性质的电子商务楼宇，政策会略有差异。”电子商务办相关负责人喻中华介绍说，对建筑面积超过4000平方米，入驻率超过八成的纯办公电子商务楼宇，将按照建筑面积给予楼宇办公主体2.5元/平方米每月的补助（连续补助三年），对企业自办的，除了享受园区同等政策外，营业税地方财政贡献额以100%予以奖励。

2.对第三方支付公司的奖励力度最大

：《细则》对获批第三方支付牌照的第三方支付公司，除了在五年内按比例给予奖励外，还将给予一次性200万元的奖励。

3.为了引导电子商务企业的发展壮大，《细则》表明，对工商注册地在义乌的电商企业来说，实现税种税收收入（包括增值税、营业税、消费税和企业所得税）首次达到50万元并保持5年，将按主税种地方财政贡献额前三年100%、后两年50%的比例予以奖励，同时对连续三年实现税收收入100万元以上且未供地的电商企业，以财政贡献度为序，优先给企业发展用地。

对未受让土地、未进入园区（楼宇）而租用场地5000平方米以上的大型电商服务企业，按实际使用面积给予1.5元/平方米每月的租金补助（单个企业每年补助资金不超30万，连续补助三年），目前符合这项政策的义乌本土电商服务商——阳普科技也申报了这项补助申请，同时，记者注意到，阳普科技的纳税额也已经超过50万，也有望获得按主税种地方财政贡献额前三年100%、后两年50%比例给予奖励的政策。

5.跨境电商企业有哪些政策补贴 篇五

根据公布的资料，细则共按照培育跨境电商主体、引进跨境平台企业、建设跨境电商基础设施、引进培养跨境电商人才等五个部分进行了规范。

培育跨境电商主体：

1.国内外知名、市场占有率高的跨境电子商务平台、供应链服务平台在成都设立区域运营中心和物流分拣中心，或将企业总部迁移至成都，每年按其租用办公场所实际租金不超过20%可获得资金补助，单个企业最高补助金额不超过200万元。

2.通过成都口岸开展跨境电子商务零售集散分拨业务的电子商务及服务企业通过独立或联合申请的方式，可获得经过成都跨境电子商务公共服务平台验证的交易额5%的资金补贴，单个企业补贴金额不超过500万元。

3.鼓励跨境电子商务企业开设O2O线下体验店。对于在成都市新建跨境电子商务O2O线下体验店，营业面积超过200平方米的，可获得不超过10万元的资 金扶持；营业面积超过400平方米的，可获得不超过20万元的资金扶持；营业面积超过1000平方米的，可获得不超过50万元的资金扶持。对开办社区 O2O体验店的企业，每新开一家社区体验店可获得一次性1万元资金扶持，单个企业年度最高支持金额不超过50万元。

4.鼓励中小微经营主体申办进出口经营权并在跨境电子商务公共服务平台备案，对成功申办或备案，经公共服务平台统计跨境电子商务业务达100笔或金额达10万美金的企业可获得一次性5万元的资金扶持。

引进跨境平台企业：

1.年成交额超过1亿美元的跨境电子商务平台，每招引1家年进出口额在100万美元以上的外贸企业入驻平台，可获得2万元的资金奖励。每家跨境电子商务平台的资金奖励总额不超过300万元。

2.对年成交额超过1亿元的跨境电子商务平台，年成交金额增长达1000万元、2000万元、5000万元的，分别可获得10万元、20万元、50万元资金奖励。

建设跨境电商基础设施：

1.对主动对接成都市公共服务平台开展跨境电商业务的前50户企业的接口开发费用可获得全额补助。

2.对于在海关备案受海关监管开展跨境电子商务业务，且建立了电子仓储管理系统并与海关联网对接的场所经营者，可获得不超过实际建设费用20%的资金扶持，每家企业资金扶持总额不超过200万元。

引进培养跨境电商人才：

1.跨境电子商务企业引进外省跨境电子商务领域高层次人才，符合成都市人才引进政策的，工作满一年，可获得企业不超过2万元人才安置补助，每家企业申报人数最多不超过3名。

2.鼓励跨境电子商务企业开展专业培训。企业实际发生的年培训费用可获得不超过20%的资金补助，单个企业资金补助总额不超过10万元。

3.经认定的社会培训机构(含跨境电子商务平台)为成都高校大学生开展跨境电子商务就业创业培训、孵化。每对1所高校培训人数超过1000名的，可获得培 训机构不超过5万元的资金扶持；每在一所高校建立大学生跨境电子商务创业孵化基地的，可获得不超过10万元的资金扶持。

6.XX县电商生鲜垂直平台招商方案 篇六

2016年，XX县被评为全国电子商务进农村综合示范县，万荣的农村电商发展也正式拉开序幕。XX县是一个典型的农业大县，粮食、果桃、中药材等主导农产品资源丰富，苹果、油桃、三白瓜、大葱、柿饼、红薯、香菇、核桃、大闸蟹等有机农产品品质优良超群，XX苹果、油桃代表中国首次出口美国、澳大利亚。XX县资源禀赋，XX独有的果业资源，有效地为XX电商产业全供应链提供坚实基础。但XX县作为农业大县，自身农产品知名度不大、影响力不强，为扩大我县农产品知名度、美誉度及销量，为扩大我县农产品知名度，打开销路，特制定本实施方案。

一、目的及利好

电商生鲜垂直平台拥有精准客户群，客户群体的集中和专一，会让客户更有归属感，回头率也会非常高。为了扩大我县生鲜产品知名度及销量，抓住生鲜电商垂直平台之一优势，更快、更准确的将我县生鲜产品推广出去，使人群更精准。

二、垂直平台及方式

（一）本来生活

1.合作方式;合作社、果企 2.入驻方式：产品入驻 3.合作要求;长期、大量、有稳定货源、资质齐全、可以开发票

4.合作过程：通过生鲜榜单，确定合作平台，打平台电话、发合作邮件与采购部门达成合作意向，只要满足要求，可以长期合作

（二）我厨

1.入驻方式：产品入驻

2.合作要求：产品报价是否满意

3.合作过程：通过生鲜榜单，确定合作平台，打平台电话、发合作邮件与采购部门沟通，最后经理要求我方给出产品报价

（三）食得鲜

1.入驻方式：产品入驻

2.合作要求：是否有冷链保证产品新鲜度

3.合作过程;通过生鲜榜单，确定合作平台，打平台电话、发合作邮件与采购部门沟通，达成初步合作意向

（四）优倍商城

1.合作方式：企业、合作社 2.入驻方式：商家入驻 3.合作要求：商家入驻

7.电商产业园招商政策 篇七

其中,“支持国务院批准设立的跨境电子商务综合试验区”、“鼓励有实力的跨境电子商务企业,建设“海外仓”和海外运营中心等服务设施”等内容成为《通知》的亮点,跨境电商在政策和资金支持下,有望迎来新一轮发展机遇。

五大方面成外贸重点跨境电商迎机遇

今年以来,在我国贸易进出口面临下行压力的形势下,一系列促进外贸回稳向好的措施陆续出台。今年5月9日,国务院正式发布了《关于促进外贸回稳向好的若干意见》,提出五个方面14条政策措施支持外贸发展。

在此基础上,此次两部委联合发布的《通知》将“促进外贸稳增长、调结构”放在首要位置。而以跨境电商为代表的五大利益相关方将成政策资金关注的重点。

《通知》指出:支持国务院批准设立的跨境电子商务综合试验区,结合当地实际和优势完善统计监测、信息共享、现代物流、金融服务、信用管理、风险防控、“单一窗口”、市场开拓和营销等服务体系,有效引导社会资源,合理配置公共资源,帮助企业有效利用电子商务开展对外贸易;鼓励有实力的跨境电子商务企业,建设“海外仓”和海外运营中心等服务设施,通过创新技术手段和服务模式,以企业对企业(B2B)方式为企业开拓市场提供综合配套服务,提高便利化水平,扩大服务覆盖面。

同时,“推动中西部地区及加工贸易重点承接地承接加工贸易梯度转移”、“支持外贸中小企业开拓市场”、“促进茧丝绸产业优化结构和国际化发展”及“鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件产品进口”等四方面内容也作为支持重点特别提出,有望带动相关区域、企业以及一系列产业链条的转型发展。

促进服务贸易创新发展重点领域加强对外合作

《通知》指出,要从推动服务贸易创新发展试点、鼓励承接国际服务外包业务、鼓励技术及技术服务出口等三个方面促进服务贸易创新发展。

其中,支持经国务院批准的服务贸易创新发展试点地区建设和完善公共服务平台、支持设立服务贸易创新发展引导基金有助于为试点地区符合产业导向的中小服务贸易企业融资提供支持,培育服务贸易市场主体。鼓励承接国际服务外包业务的支持重点则包括:鼓励经国务院批准的服务外包示范城市完善公共服务平台,加强现有平台资源统筹利用,提高使用效率;推动服务外包企业开展研发、设计和品牌建设,建立国际(离岸)接包中心和研发中心,取得国际通行的资质认证,积极开拓国际市场;鼓励服务外包企业、培训机构(含大专院校)建立和完善培训体系,开展国际服务外包人才培训,培养国际化复合型人才。

同时,针对铁路等交通运输、电力、通信设施、矿产资源、航空航天、海洋工程、农业、林业等重点领域如何加强对外合作、提升对外承包工程和境外投资等业务能力,《通知》也作出了明确规定:

鼓励开展技术、品牌、专利、营销网络等境外并购及重点领域的境外经济贸易合作区建设。其中,重点领域的境外经济贸易合作区指通过商务部、财政部确认考核或年度考核的商贸物流型、农业产业型、资源利用型境外经济贸易合作区,以及吸收先进技术的研发型境外经济贸易合作区,且应符合国家对境外经济贸易合作区建设发展的总体布局要求。

8.电商产业园招商政策 篇八

2015年9月在新三板挂牌的医药电商企业泉源堂（833409.OC）发布的最新年报显示，2015年公司营收同比增长366.48%。另一家“老牌”新三板企业康泽药业（831397.OC）于2014年12月挂牌，2015年公司营收同比增长137.83%，且早已实现盈利，2015年净利润增长227%。

两家企业虽在规模上不具可比性，但挂牌新三板定增融资后，均开始基于产业链延伸进行并购扩张，实现企业规模快速增长。康泽药业因规模大、布局早，实现营收盈利双双高增长，已经发布公告进入IPO辅导期，寻求到主板获取更高估值与融资能力。泉源堂也有望首批进入创新层。

扩张+并购 打通上下游

作为较早挂牌新三板的医药流通企业之一，康泽药业还因此获得了相关政府补贴100万元。自2015年4月定增募得第一笔资金后，公司就开始了其步伐清晰的投资并购历程（图1）。

收购的同时，康泽药业不断扩张新的连锁门店，2015年一年内线下门店数量实现翻番增长，直营门店总数达到120家，其中医保定点门店共有91家，占门店总数的70%。

从康泽药业的扩张与收购路径可以看出，公司意在实现基于互联网的医药批零一体化、线上线下一体化的大健康平台模式（图2）。

泉源堂在2015年10月完成定增后，先收购了蒲江申通快递，再新建现代物流仓储中心，同时投资成立上海泉依健康管理有限公司，从事PMB（药品福利管理）业务，布局商业健康险，扩张医药电商支付渠道。

医药电商进入盈利时代

对于医药电商产业来说，规模的快速增长在预料之中。近两年在相关政策利好的刺激下，医药电商企业的融资能力持续上升，在资本的推动下，医药电商难免也会采用高补贴冲流量的互联网常规运作模式，获得短期内营收的快速增长。但药品与其他产品不同，用户的目的性非常明确，基本上无法通过爆款来带动其他产品的销售。因此，整体而言，医药电商企业盈利尚未成为行业的常态。

康泽药业在医药电商实现跨越式增长的同时还能够保持盈利，究其根本在于其线下长期积累的优势产品资源，以及专业的药事咨询、药事服务和健康管理，并致力打造“良济堂”自主品牌，使公司盈利水平明显提升。

从康泽药业的收购布局可以看出，公司已为处方药网售开闸做好了准备。康泽药业以“自营+第三方”双璧合一模式打造重度垂直的O2O医药电商平台，同时扩张线下门店，形成未来医保对接入口；巩固批发业务，投资建设或参股三甲医院，完成线上咨询、电子处方取得的闭环，加强医疗机构处方外流入口把控，为承接医院药房业务做好积极准备。

将医疗服务嵌入到医药销售的过程正成为行业趋势。随着政策的稳步开放，医药电商将整体进入盈利时代。

9.电商产业园招商政策 篇九

物业管理方案

一、产业园的基本情况及物业规模

A、产业园项目概述及物业概述

项目规划占地 亩，建筑面积平方米。项目建设内容包括：综合服务区、智能仓储区、电商孵化区。

1、综合服务区：办公楼、食堂、娱乐中心和商务酒店四部分。总计建筑面积为 万平方米。

2、智能仓储区：建筑面积 万平方米。

3、电商孵化区：建筑面积 万平方米。

B、产业园的物业规模

1、安全保卫系统

主要包括产业园区总体安全环境的管理；对入驻企业的管理；车辆交通及道路管理。

2、设备设施维护系统

主要包括房屋管理与维修养护；共用设备管理（给排水设备管理、供电设备管理、弱电设备管理、消防管理）；专业设备的管理（空调设备、电梯设备管理）；共用设施的管理。

3、环境绿化及保洁系统

主要包括办公楼、娱乐中心、电商孵化区及产业园区公共部分以及公共设施的日常保洁工作；产业园区公共绿地的维护和保养工作。

4、园区食堂的管理

主要包括厨房管理以及员工就餐管理;

5、娱乐中心管理 丰富入驻企业业余生活；

二、产业园物业实施总体方案

对比现有的几种物业管理模式的优缺点，并结合淮安电商产业园现状，建议采用自管与委托外包相结合的模式。由我公司单独组建物管部门进行管理，可以充分利用公司现有各种资源，利于树立产业园整体形象，降低运营成本，保证核心业务的收益。同时，将保安、特种设备、餐饮、保洁、绿化等需要专业资质和大量人力的业务外包，由物管部门对各个分包业务进行监督与协调，最终达到降低人员成本，降低运营费用，保证物管工作的掌控力度，提高服务质量的目的。

（1）、物业管理架构

物业管理服务，要求有一个高效率及科学的组织架构，使人力、物力、财力得到合理的配置，以求达到降低管理成本、提供优质服务的目的。园区下设物业管理部来具体负责园区的物业管理。其优点是集指挥和职能于一身，命令统一，责权分明，指挥及时，既能满足本物业初期管理的要求，又能为将来业务的发展留下充足的空间。

（2）、岗位设置

1、物业管理部经理

参与重大项目的合同或标书的评审； 编制新增项目的物业管理方案； 参与工程跟踪及验收工作； 组织本部门员工的专业技能培训；

自我监督与质量体系有关的程序操作,发现不合格时,及时采取纠正措施及适当的预防措施；

制定各专项规章制度,对本部门员工工作业绩予以评审；

负责所属项目的物业管理的日常工作,并对部门员工进行业务指导； 检查监督各项业务计划(、季度、月度等)的实施情况并向上级报告；

与政府有关部门联络,了解行业最新规定；

推广新的有效的管理方法,并总结分析,提出合理的建议。

2、物管员（兼资料员）

负责与公司各部门工作的对接，辅助部门经理做好内勤工作。负责处理员工的咨询、投诉，并提供协助。书写各类通知、通告，完善各类合同文本。

遇有紧急事故，及时向上级报告并协助处理善后工作； 协助经理制定本部门规章制度及员工守则； 配合客户服务文员做好水电费等其他费用的收取； 负责装修档案，客户档案、管理处文书档案的管理；

3、客服员

收取及审阅园区建筑物的巡楼报告及每天的有关投诉记录并对重点内容进行记录归纳，重要情况及时向上级报告； 准时向客户派发各种费用的交费通知单； 负责做好水电等费用的收付。负责园区的公共钥匙的管理工作；

负责定期对服务质量进行统计、分析、评估、考核，并提出整改方案；

4、设备主管

负责向经理提交管辖范围内设备、设施的更新、改造建议和大、中修计划，协同经理共同向公司提交方案并组织、监督实施项目的整改全过程。向经理提交设备的改造、更新前后运行效果的各方面对比和改造、更新经验总结； 负责设备相关的维修、保养、更换等合同的草拟。负责协助公司项目部对本项目新增项目的接管及验收工作；

负责园区已接管项目包括消防水泵房、空调系统、热水供应设备、消防供水、生活供水设备的正常运行，及其设备、设施的管理、维护、维修、保养。做好园区工具、设备材料的选购、库存和保管使用工作。

负责编制所管辖区域内每台设备台帐，绘制供热水、给排水、消防、制冷通风系统图；

负责制定所管辖区域内设备、设施管理的各种规章制度，出具设备、设施巡检表；

负责产业园水电等的抄表统计。

5、委外工作主管（可暂不设立）

督导外包单位的各项工作，定期对各外包业务进行检查和考核，并对出现的问题提出整改要求。

负责客服人员转发投诉的处理，及整改意见的落实。

三、产业园物业管理的主要内容及人员配置

1、安全保卫系统

根据园区目前总体管理的需要，保安主要负责园区出入口值班管理以及园区巡查，采用三班两运转机制，每班2人，门岗2人，总计需要6人（含队长1人），每人费用40000元/年，每年预计费用24万元，保安要求年龄在20-40周岁。

A、总体安全环境管理

物业管理部对外聘保安严格日常检查、管理、派专人负责安保和消防系统的24小时监控值班，安保负责人负责日常检查和突击检查，保证外聘保安的工作质量。同时在园区四周、车辆进出口、园区出入口，电梯轿厢内设置闭路监控系统，建立24小时不间断监控资料；结合公安110报警系统，对突发安全事件及时解决，依法办事。

严格管理保安队伍，保安员统一着装、佩戴明显标志，文明值勤，言语规范，认真负责，对园区进行24小时值班及巡逻，制定详尽巡逻路线及频次；对危及人身安全处设有明显标志和防范措施并及时消除安全隐患。

在出入口处对来访客人进行登记，控制园区内流动人员数量，防止推销人员散发广告传单或无关人员流窜；遇有突发事态，可以立即调配全公司人力和物力集中支援；制定应急准备和应急预案，如防台风、防地震方案等。

B、入园企业的管理

建立与入园企业的日常沟通机制，及时了解入园企业的需求，并做好入园企业的沟通工作，使之能配合物业管理工作。

C、车辆交通及道路管理

园区停车场管理有序，排列整齐，机动车辆出入有登记；非机动车车辆按规定位置停放；每天巡查园区内道路，确保道路通畅，路面平整；井盖无缺损、无丢失，路面井盖不影响车辆和行人通行及员工的日常生活。

D、科学管理

记录全面的事件日志，针对事故多发地加强巡逻及监控，消灭安全隐患。

2、设备设施维护系统

根据产业园设备管理的需要，设备管理的人员配置如下：设备维护需要维修水电工1-2人，每人费用约48000元/年。网络管理需要1-2人，每人费用约48000--50000元/年。

A、是以预防为主，坚持日常保养与计划维修并重，使设备始终处于良好状态； B、是对房屋设备做到“三好”，“四会”和“五定”。三好是指用好、修好和管理好重要的房屋设备。“四会”是指物业维修人员对房屋设备要会使用、会保养、会

检查、会排除故障。“五定”是对房屋主要设备的清洁、润滑、检修要做到定量、定人、定点、定时和定质；

C、是实行专业人员修理与使用操作人员修理相结合。以专业修理为主，同时设备的使用操作人员参加日常的维护保养和进行部分的小型维修。

D、是完善设备管理和定期维修制度。制度科学的保养规程，完善设备资料和维修登记卡片管理，合理制定定期维修计划。

1）、房屋管理与维修养护

主出入口设楼层平面示意图，幢标号标志明显；定期检查外墙，确保房屋外观完好、整洁，外墙面砖、涂料等装饰材料无脱落、无污迹；空调冷凝水集中收集；设立小告示板，及时通报相关事项。

2）、共用设备管理

制定共用设施管理标准，对共用设施进行维护保养；开发收益性服务项目，借助专业的物业管理服务对共用设施进行有效管理，并引入良好的运营机制充分发挥物业的使用价值。

3）、给排水设备管理

管理目标：细心保养，确保给排水设备、阀门、管道工作正常，无跑冒滴漏，方便员工生活。

供水设备（包括蓄水池、供水泵、管网、屋顶水箱、水表、阀门等）:对生活水泵、给水管网定期检修及防腐保养，确保供水设备运行正常、设施完好、无渗漏、无污染；每天2次巡视水泵房、给水管网、屋顶水箱；水泵、水池、水箱有严格管理措施，无污染隐患；生活用水的水质符合卫生标准；对二次供水蓄水池、屋顶水箱每半年清洗、消毒一次，无二次污染，保存二次供水卫生许可证、水质化验单；停水提前一天通知住用户。

排水管理：每天巡视排水管道等设施，确保排水、排污管理通畅，无堵塞、外溢现象；汛期道路、车库、设备房无积水、浸泡发生；每年一次清理化粪池、污水井；遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积跑水、泛水、长时间停水现象

4）、供电设备管理

供电设备（变压器、电表、供电线路、总开关、户外型负荷开关、户内型漏电保护自动开关、避雷针等）：建立24小时运行和维修值班制度，及时排除故障；每天检查供电线路，确保正常供电，道路、楼道等公共照明完好；建立配电室巡查制度（每班巡查一次，每月细查一次，半年大检修一次），并做好运行记录；停电提前一天通知各用户；临时施工及住（用）户装修制定临时用电管理措施；发生地震、火灾、水灾等情况及时切断电源；备用应急发电机随时起用。

配电房管理：由机电技术人员管理和值班，无关人员禁止入内；建立配电运行记录，每班巡查1次，每月细查1次，半年大检修1次，查出问题及时处理，并做好记录；室内照明、通风保持良好；操作开头的标志明显，停电拉闸要挂标志牌，检修停电，更应挂牌；操作及检验时，必须按规定使用电工绝缘工具、绝缘鞋、绝缘手套等。

供电设备的正常维护和保养:观察种类仪表、电压是否正常，使用电流的变化情况，高峰用电时的电流数值，三相电流是否平衡，对照值班记录检查分析有关差异；核对各个支路的实际负荷是否与装设的保护元件整定值相符合；配电箱固定是否牢固，箱内器件是否完好无损，各闸具的接头有无松动，操作是否灵活，刀刃及接点有无烧伤，导线绝缘是否老化、变脆、熔断器有无焦痕；导线绝缘是否良好，各类绝缘导线的绝缘是否老化，各接头处无烧焦、变脆、绝缘包布有无失效，接头之间有无腐蚀现象；金属管连接的地线是否良好，有

无虚脱或腐蚀，各种管路固定是否牢固。管子接头有无脱扣拔节现象，管路有无塌腰变形；各用电器具是否牢固；各种地板的接地电阻是否符合规定。

5）、弱电设备管理：

每天对机房清洁并对交换机等系统进行维修保养，确保故障能及时排除。

6）、消防管理

消防控制中心24小时值班，消防系统设施设备齐全，完好无损，可随时起用；制订突发事件应急方案；消防管理员接受严格正规的培训。

建立日常防火检查制度，每周一次检查消防系统设施设备，每月全部检查一次，及时发现并消除火灾安全隐患，确保消防设施齐全、完好，标识完整，可随时起用；在明显处设立消防疏散示意图。照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通无阻；全体管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题；组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火责任人；建立义务消防队，制订突发火灾应急方案；每年举行2次消防演习，增强应急技能、提高客户消防意识。

3、环境保洁绿化系统

产业园办公楼卫生清洁需要3-4人；园区外围公共区域的卫生以及道路清洁需要1人。

环境卫生管理的目的是净化环境，给园区全体员工及客户提供一个清洁宜人的工作、生活环境。对清洁卫生工作将严格“五定”管理，即定人、定地点、定时间、定任务、定质量。

保洁管理标准

垃圾箱、果皮箱等环卫设备完备；标准化保洁（专职人员及清洁卫生责任制）；垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀；园区公共部门共用设施无蚁害；园区

内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物；房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画；楼梯扶栏、天台、公共玻璃窗等保持洁净。

绿化管理标准

定期对园区绿化进行浇水、施肥、修剪、杀虫等工作；对园区绿化进行改进、栽种；绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象；花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损、无斑秃；绿地无纸屑、烟头、石块等杂物。

环境保洁范围、工作内容频次标准： a、日常保洁 楼道：

收垃圾：洗垃圾桶 2次/天，无遗留物、臭味；

扫地板及楼梯： 1次/天，无杂物，无积水；

冲洗楼梯： 1次/周，无杂物，无积水；

擦电梯： 2次/天，无灰尘，无手印 擦公共门： 1次/周，无灰尘 擦楼梯扶手： 2次/周，无灰尘 擦天花板： 1次/周，无灰尘、蜘蛛丝 擦消火栓：1次/月，无灰尘

擦窗户及玻璃：2次/周，无灰尘和印记

道路

路面：循环清扫，无杂物

路边绿地： 2次/天，无杂物

水泵结合器： 1次/周 无灰尘

路灯柱： 1次/周，无灰尘

绿地清理： 2次/天，无灰尘、枯叶

b、四害消灭

在楼道、道路、绿地等公共区域，每月定期一次采取措施消灭老鼠、蟑螂，二 次消灭蚊子、苍蝇，配合周围区域对四害滋生地消毒处理。

c、绿化维护项目措施标准

绿化浇水： 浇水（依气候变化），浇足浇透

草皮： 修剪（按季节进行），草皮美观平整

杂草：清除（每周一次）确保基本无杂草

防虫： 病虫害防治（一年2次）无病虫害

养护：施肥（一年4次），绿化生长旺盛

常青树： 修剪造型一年4次

4、园区食堂管理

民以食为天，食以安为先，食品安全是关系到身体健康和生命安全的大事。产业园区食堂采用全程外包模式，由专业的食堂承包单位负责具体运营，提供厨房设备及用餐场地，承担水电、燃料，自主经营，自负盈亏。产业园组织园区各客户对餐厅进行满意度调查，并有物业专员专门负责对其进行监督管理。物业管理部根据满意度的调查及相关意见，召集食堂承包单位磋商协调，改进服务。并通过经济核算和员工满意度调查对承包方进行考核。

5、娱乐中心管理

娱乐中心需管理员1名，主要负责人员出入管理、器械使用管理、保养、财物等管理。

6、产业园区文化活动系统

创造一个和谐、文明、舒适的生活与工作环境是我司员工与客户的共同愿望。在一年里，特别是节日，如春节、中秋节等，组织园区员工参与开展各种积极向上的文艺活动，使全体员工拥有一份归属感。

以上日常物业管理服务中，安全保卫系统、车辆交通及道路管理、环境保洁系统、绿化维护系统以及设备管理中的强电、弱电、消防、空调、电梯都采用外包的方式进行管理。同时鉴于网络及电话系统对于保障公司商业机密的重要性，建议由公司专人进行管理。

10.电商产业园招商政策 篇十

摘要：互联网已经渗透到社会生活的各个方面，成为影响经济、文化和个人生活方式的重要因素。在互联网技术支撑下的电子商务已经改变了城镇居民的生活方式和消费行为。对于农村消费者而言，电子商务方兴未艾。如在“PPP”模式的倡导下，DF国际资本管理有限公司通过其控股的三个子公司互相配合搭建O2O系统平台，开拓农村电子商务市场。这种创新模式正在改变着农村居民的生活方式，加快缩小城乡差距，促进农村社会政治、经济、文化快速发展。

关键词：PPP政策；农村电商；电子商务

中图分类号：F324.5文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2016）03-0130-06

随着互联网的普及和农村居民收入的持续增长，农村居民的生活方式发生了很大的变化。特别是在消费方面，传统的消费行为及消费模式受到了网络的挑战。农村居民网络化的消费趋势及农村市场巨大的消费潜力正在被有实力的电商所青睐，阿里、京东等电商巨头纷纷进军农村市场。但由于受农村地理环境及居住分散等的影响，农村物流成本居高不下，电商在农村的发展遇到了瓶颈。如何解决运营中的问题，使电商发挥优势更好地服务“三农”，是电商决胜农村市场亟待解决的问题。

一、我国农村互联网使用者概况

（一）农村互联网用户数

在国家的大力支持下，最近几年，互联网在农村迅速地普及开来。截至2015年6月，我国网民中农村网民占比为27.9%，规模达1.86亿，相比2014年底增加了800万，农村地区的互联网普及率达到30.1%。从上网设备及上网时长来看，截至2015年6月30日，农村网民中使用手机上网的规模为 1.46 亿，占农村网民总数的81.9%；农村网民人均周上网时长为24.1小时，比2014年底增加了2.5小时，农村网民上网时长的大幅提高说明网民对互联网应用的黏性加强，互联网对农村网民影响越来越大[1]。

（二）农村居民收入增长情况

国家统计局2015年1月20日发布的数据显示，2014 年城镇居民人均可支配收入 28 844 元，比上年实际增长 6.8%；农村居民人均可支配收入 10 489 元，比上年实际增长 9.2%。数据显示，全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点，城乡居民间收入差距继续缩小。农村居民收入持续增长及城乡居民收入差距的继续缩小[2]，为提升农村居民的购买力奠定了坚实的经济基础。

二、PPP政策与农村电商

（一）PPP政策

PPP是英文“PublicPrivate Partnership”的简写，中文直译为“公私合伙制”，也称PPP融资或公私协力。该词最早由英国政府于1982年提出，是指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。我国政府在2015年5月22日出台了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，该意见鼓励在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，采用政府和社会资本合作模式，吸引社会资本参与。该指导意见就是中国版的“PPP模式”，PPP模式倡导政府和社会资本通过建立合作伙伴关系，形成利益共享、风险分担的合作体，发挥公私双方各自的资源优势，以更加经济、富有效率的方式完成特定公共产品或服务的制造与供应。

（二）农村电商

所谓农村电商就是指围绕农村的农产品生产、经营而开展的一系列电子化的交易和管理活动，包括农业生产的管理、农产品的网络营销、电子支付、物流管理以及客户关系管理等[3]。在农村，利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程，把传统方式下的农业生产经营、农产品营销、农产品运输及农资需求等环节在网络系统及信息技术支持下进行电子化，形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心全新的流通流程，为解决“三农”问题提供了广阔的空间，为推动中国新农村建设搭建了高速通道[4]。

根据电子商务价值理论，电子商务企业的创新能够为客户增加和创造价值[5]。Standing等回顾过去10余年电子商务市场主流研究发现，电子商务创新问题的聚焦点还主要是商业模式创新[6]。通过模式创新，能显著地提升客户价值，进而强化客户的满意指数和忠诚指数[7]。能有效地降低吸纳新客户和保留老客户的成本，实现供、需及中间商多赢的效果[8]。2015年5月，我国政府出台中国版的“PPP政策”，为电商模式创新指明了道路。在该政策的指导下，DF公司通过模式创新，以“嘉言民生”“国宏商城”“国宏云仓物流”为载体，全面整合各级社会力量与政府职能，构建了“政府主导、企业运营、社会协同”三位一体的“政企社”共建模式，为电商更好地服务“三农”开辟了新的道路。

三、“PPP政策”下DF公司服务民生模式创新

DF国际资本管理有限公司（按学术惯例，这里隐去公司真名，以DF代称）是一家综合性大型投资管理机构。为了响应中央对“三农”工作的新要求，在“PPP”政策的指引下，DF公司于2014年12月通过其控股子公司嘉言民生、国宏商城及国宏云仓物流三者互相配合搭建O2O系统平台进军农村电商市场，实现农民富裕、农村受益、农业更好地发展的宏伟目标。DF服务民生战略架构如图1所示。

（一）模式创新一：嘉言民生“政企社”共建

“政企社共建”是以政府为主导、社会各方参与共同建设，积极引进社会资本和社会力量，采取PPP模式，调动社会资本参与的积极性，形成“政府主导、企业运营、社会协同”的“三位一体”的运作模式。在我国农村公共服务中，存在着政府、市场、社会等多方供给主体，这些不同主体提供给农村居民的行政服务、市场服务、公益服务信息及农村居民对公共服务的需求均存在分散化状态的问题。嘉言民生作为DF的子公司之一，通过建立县、乡镇、村级“嘉言民生便民服务中心”，其中嘉言民生村级民生服务中心设在村部，实行“专职代办员无假日、全天候坐班”和“村两委成员流动值班坐班制”，所有便民服务中心一起构成全国网点，实施“政企社共建”模式，这种模式有效地解决了农村服务主体多元化及需求分散化的问题。具体而言，嘉言民生作为第三方机构，通过建立县、乡镇、村级便民服务中心，整合各级政府行政职能（138项）和社会力量（56项服务）参与，形成了农村公共服务的网络体系。该体系通过专人、专业的方式提供行政协办、市场信息、便民和公益四大服务。

在“政企社共建”模式中，嘉言民生便民服务中心作为运营主体实行公司化运营，基层政府购买其提供的服务，包括政务服务、公益服务及商业服务等。嘉言民生的“政企社共建”模式充分运用网络信息技术平台，通过服务平台的信息化，梳理和整合了各类供需信息，并在此基础上，安排供给方案，对居民的需求结构提供组团式服务。这种把服务信息和需求信息“打包”，实现组团式服务和组团式需求的有效对接方式，大大降低了农村公共服务中的信息成本和交易成本，实现了农村公共服务供给方和需求方的共赢。这种创新模式秉承“不降低服务标准，不减少服务数量，不向群众收费”的经营理念，为其作为电商更好地服务“三农”提供了平台。嘉言民生主要承担农村的政务服务和公益服务，具体涵盖以下内容：

1.政务信息发布。嘉言民生通过自己搭建的服务“三农”信息平台发布市场流通信息、公共政策、气象信息、文教卫生、计划生育、农村劳动力就业、社会保障、社会救助、养老服务和文化娱乐等信息，提供多种综合服务；辅助各级政府开展基层调查、舆情监督等。

2.村务管理。依托省、市、县（市、区）农村信息化综合信息服务平台，建立村务管理和信息服务系统，实现村务公开、财务公开、合同管理、土地管理、资产管理、人口和计划生育管理服务、党群管理等。

3.培训及智力支持。嘉言民生系统平台充分运用现代网络技术借助慕课、短片等形式进行涉农培训、农技服务。有效通过对现代远程教育、文化信息资源、科技信息资源、农村中小学远程教育资源等平台的整合，及时向村民提供党建、教育、文化、科技等信息服务，提升农民的知识水平和综合素质。

4.金融保险服务。将保险服务引入嘉言民生平台，打造“保险下乡”平台，实施对农资、农产品、畜牧品等诸如农村住房保险统保、能繁母猪保险、蔬菜种植保险、森林综合保险、水稻险的保险等。将其打造成金融保险业服务三农的服务端口、信息平台、宣传阵地。

5.基本公共服务。通过专人负责，利用嘉言民生信息平台，为农村居民提供农资及农产品供求信息发布；农业科技示范园展示、农作物种植、畜禽饲养、水产养殖、农产品加工、农业生产管理、农产品销售等服务；进行话费、水电气费等的代缴代收；提供医疗咨询、专家挂号预约、药品网购、票务等基本公共服务资源的接入，最大限度地服务农村消费者。

6.大数据服务。逐户收集每户农民的基本信息及供需信息，是嘉言民生每个网点专职代办员的日常工作。嘉言民生信息部将所收集来的信息通过分类整理后，建立农村消费者信息库，并将这些信息提交给DFCX专门做电商的公司国宏商城及专门做仓储和物流的公司国宏云仓，满足农民的供需。随着嘉言民生在全国2 000多个县的落地开花，农村消费者的基本数据也随之健全，这样可以掌握农村消费者的消费信息，利用所掌握的大数据资料同其他相关行业进行合作，开展精准营销，更好地服务“三农”。

嘉言民生通过模式创新，真正地实现了对上与政府职能完美对接，对下与百姓服务无缝对接，由过去政府的包办制逐步地转换为政府购买服务，进一步科学地处理好了政府与市场、社会的关系以及党组织与人民群众的关系。对于政府，“政企社共建”模式有效弥补了农村及城市社区公共服务中的政策支持和资金支持不足等问题，帮助政府为居民提供了有效的行政服务和公益服务。对于企业，“政企社共建”模式帮助企业解决了不能有效开拓农村及城市社区市场的困境，把业务有效地覆盖到广大的农村及城市社区市场。对于群众，“政企社共建”模式具有民情收集、化解民怨以及危机处置功能，对于群众遇到的实际问题，给出解决办法，切实帮助群众办实事。

“政府主导、企业运营、社会协同”三位一体的“政企社共建”模式，可以合力推进“行政服务、市场服务、便民服务、公益服务”四大服务体系建设，有效打破了城乡二元结构，促进了城乡统筹发展，进一步增强了政府公信力。这一模式被诸多专家学者誉为“提升农村群众幸福指数最有效的办法”、“农村公共服务发展进程中具有里程碑意义的创新”。实现了“群众赢得实惠、企业赢得市场、政府赢得民心、社会赢得和谐”的多赢效果。

（二）模式创新二：“国宏商城”线上线下同步互补

为配合嘉言民生更好地服务“三农”，DF公司于2015年3月组建了国宏商城，国宏商城实施线上线下同步运营的模式。在线上，通过国宏商城网站展示、销售各种商品；在线下，有嘉言民生的地方同时组建国宏商城体验店。国宏商城在所辖县域运营“批发及采购中心”，并通过借助嘉言民生渠道联系该县的大宗用户批发各类产品，建立用户名录；联系当地原产者（种植户、养殖户），建立原产者名录。DF作为全国连锁国宏商城体验店的组织者及实施者对国宏商城的信息流和物流统一协调。国宏商城通过在县城和各乡镇建设融零售终端、电商平台、常温（冷链）供应链于一体的系统，打造农产品O2P（O2O+区域特色）电子商务交易平台。

1.搭建F2C（生产者消费者）+C2F（消费者生产者）的电商平台。国宏商城按照满足“农资及日用品下乡，生鲜产品进城”的思路进行经营。首先，国宏商城通过与嘉言民生的大数据共享，把农民生产的农产品与城镇消费者对农产品的需求及时对接，运用农产品溯源技术和冷链运输，建立国宏商城“农产品品牌运营管理与防伪追溯系统”，借助其网点及物流优势将农产品从田间地头直接送到消费者的餐桌上，既解决了农村农产品销售难的问题，又解决了城镇市民购买特色农产品价位高、购买难的弊端，还避免了生鲜及农产品因多次转运重复污染导致的食用安全问题。其次，利用嘉言民生大数据系统整合农村消费者对农资及日用品需求，通过国宏商城自建的农村乡镇级实体网点平台，直接与生产企业合作，将农资及日用品直接从厂家送到农户手中，既解决了农村留守人员日常购物不方便的问题，又解决了农村市场假冒伪劣商品泛滥的问题，实现了农户、国宏商城、消费者共赢的局面。

2.搭建线下体验平台。充分利用国宏商城庞大的农村网点资源，建设开放的电商线下体验专区。首先，对于有些农资产品和日常用品，国宏商城的实体店作为该商品的实际体验平台，农村居民通过体验店可以看到自己预购商品的真实情况，这样可以消除农户对待购产品由于看不到实物的顾虑，增加线上交易额。另外，各乡镇、村级的国宏商城根据本地特色，建立特色农产品体验馆，如“一村一品”特色馆等，充分展示地域特色产品和民俗文化产品，为线上大宗采购提供体验平台，真正实现农资、日用品及农产品的O2P电子商务交易平台，实现线上线下的高度融合。

3.搭建线下退换货平台。据权威统计，电商网购的退货率超过10%，服装、家具、化妆品等某些特定产品甚至高达25%～40%。在农村，通过电商平台所销售的产品退换货若不顺畅，必然会影响客户体验甚至阻碍农村电商的快速发展。国宏商城充分利用遍布农村的营业网点，为农村客户提供便捷的退换货服务，解决了退换货难题，为电商开拓农村市场解决了后顾之忧。

（三）模式创新三：“国宏云仓物流”体系解决农村物流“最后一公里”问题

DF公司通过建立国宏云仓物流体系，为实施县域及以下仓储物流奠定基础。国宏云仓以县级为单位建立，通过在县域设立公共仓储网点，整合县内的货运及落地配置资源，依靠自建物流体系，将分散在各县的国宏仓储资源整合起来，实现仓储资源的信息化管理。另外，DF公司旗下的国宏新能源汽车公司，是专门生产绿色环保纯电动汽车的厂家，国宏汽车为满足国宏云仓物流体系，生产物流专用汽车，该汽车不但环保而且运输成本降低了70%。通过覆盖村级的网点及低廉的物流成本优势“国宏云仓物流”体系通过这种模式彻底解决了农村物流配送末端“最后一公里”问题。国宏云仓物流体系一方面将三农所需的农资、日常用品等分类别地进行仓储后，按照需求运送到每个村的国宏商城；另一方面将每个村所收购的各种农产品及生鲜产品分门别类的进行储藏，通过与嘉言民生及国宏商城的信息共享，及时将地所仓储的商品通过自身物流系统运往全国各地，满足不同消费者的各自需求。除此之外，国宏云仓通过嘉言民生网络平台动态地对外公示国宏云仓资源的使用情况，在仓储资源富余的时候，还可以对外进行仓储租赁业务。客户可以根据自身需求，自主选择需要的仓储资源，支付国宏云仓的租赁、运营管理费用及后续的出库、落地配送服务费用。这为国宏云仓物流体系更好地服务三农提供了资金补充。

四、农村电商模式创新的意义及启示

（一）农村电商模式创新的意义

首先，能有效解决基层公共服务“最后一公里的问题”，降低群众办事成本。通过把与老百姓密切相关的政府行政服务、企业社会服务等事项整合到嘉言民生村级民生服务站，建起了老百姓家门口的“服务超市”，广大村民不用出村，即可交话费、交电费、办保险、存取款，以及办理个体工商执照、婚育证等，而且这些服务事项全部零收费，及大地方便了人民群众，让群众得到了实实在在的利益。

其次，能有效解决农村市场服务“碎片化”的问题，降低企业服务成本。电力、通讯、金融、保险、商贸、物流等工商企业，借助嘉言民生开放式大数据平台，实现了异业联盟、跨界联合，通过嘉言民生业务外包，以低成本迅速开拓了广阔的农村市场，创造了企业新的盈利增长点。

再次，能有效解决村级管理“空心化”的问题，增强村支两委凝聚力。嘉言民生村级民生服务站设在村部，实行“专职代办员无假日、全天候坐班”和“村两委成员流动值班坐班制”，第一时间办理群众服务需求，随时收集群众对村务的意见、建议及服务需求，确保了群众的服务有人办、群众的呼声有人理，创新了农村社会管理新模式，对于加强和改进村级管理服务、提高基层组织凝聚力、改善基层党群干群关系、村级农村社会和谐具有积极作用。

最后，能有效解决信息流、物流“进村难”的问题，增加农民收入。通过建设嘉言村级民生服务站、国宏商城、国宏云仓物流体系，借助互联网优势，助推了村级信息网络，搭建起城乡信息交换平台，实现了线上线下直接融合、工农产品直供直销，解决了农产品进城难和工业品下乡难的问题，降低了农民生产生活成本，促进了农民增收。

（二）对今后农村电商发展的启示

1.从供给端创新做好农村电商。通过对DF公司服务民生的分析可以看到，今后农村电商的发展还要从供给端着手进行业务的创新。随着农村居民收入的提高，农村消费者对商品种类的需求也越来越多。农村电商作为搭建农村消费的新平台，应该从供给端发力，在家用电器、日用品、农资农具、农村服务等重点领域和环节提供更多的可供农村消费者选择的商品和服务，刺激农民消费，带动农村消费升级。另一方面，农村电商同样作为城市居民对农产品需求的供给端，可以利用自身优势，通过与农民合作，为城镇消费者提供更多的诸如原产地产品、特色农产品等，打造原产地及特色农产品品牌，提升农产品的附加值，为农产品销售和农民增收提供帮助，同时也从供给端增加了城镇消费者的消费选择空间。

2.全面打造智能物流网。在电商进军农村的过程中，受农村地理位置偏远、居住分散，物流基础薄弱、设备投入不足等客观条件的影响，导致物流运营成本高、效率低，这已成为农村电商发展壮大的瓶颈。按照现有的发展态势，未来农村电商可以通过打造智能物流网来解决这些问题。智能物流是利用集成智能化技术，实现在物流作业过程中的大量运筹与决策的智能化。这种技术崇尚“以顾客为中心”的理念，在充分利用大数据、云计算、物联网等新技术的基础上，以物流管理为核心，实现物流过程中运输，存储，包装，装卸等环节的一体化。农村电商通过在全国各地自建或租赁仓库和服务站，应用大数据、云计算、物联网等技术实现各个仓库和服务站的信息共享，通过使用“定位追踪”，实时有效跟踪物流过程，提高订单全流程信息透明度，提升客户物流服务体验度，降低运作过程的事故率和货损率，全面实现可视化的物流服务平台。通过智能物流平台的建立，不但可以显著地降低物流成本，还可以更好地满足农村消费者对配送效能的需求。

3.实施有利于农村消费者进行网购的金融模式创新。随着互联网在农村的普及以及电子商务在农村的推进，农村消费者的支付方式也在发生重大变化，传统的金融服务渠道已远远不能满足农民方便快捷支付的需求。农村电商应该积极地与现有金融机构合作进行金融产品创新。从目前来看，县域以下的金融机构，主要是中国农业银行、农村信用社及邮政储蓄银行等，这些金融机构在乡镇都设有存取网点。但在电子商务时代，这种传统的物理网点不能满足农村消费者对于网购消费的需求。农村电商应当开拓以手机、电脑等多种智能终端为平台，支持线上线下支付结算方式，为满足农村消费者的购买需求提供全方位的电子商务和互联网金融创新服务，解决农村消费者支付成本高和支付难的问题。例如京东在电商领域率先推出的“京东白条”就是一个很好的创新模式，通过京东白条这一金融产品，有效地解决了农村消费者借钱难、贷款难、成本高等难题，实现了让农民买得起、方便买的目标。对于农村电商而言，金融模式创新有效地改善了用户的体验，极大地提升了用户的支付成功率和消费水平，并在一定程度上为农民节约了资金成本和时间成本。

4.创新对人才的培养及对目标客户的培训模式。首先，农村电商需要通过创新用人机制来吸引人才、留住人才，解决其在发展过程中面临的人力资源短缺问题。一方面，农村电商应与高等院校及专业培训机构合作，有针对性地为自己招募和培养电商专业人才；另一方面，农村电商也可以在当地村民中选拔一些具有较高素养、懂电商、爱电商的年轻人，例如吸纳大学生村官和回乡创业青年加盟，借用他们的智慧和影响力为农村电商服务。其次，根据具体情况，不定期的邀请电商专家下乡进村，无偿地对目标客户（农村消费者）普及电子商务基本知识，教会他们如何方便快捷地使用电商平台购买农资、化肥、家用电器、日常用品，如何使用电子商务销售土特产和具有地方特色的手工艺品等，积极培养现实客户和潜在客户。同时，为了更好地支持农村电商发展，还应进行退换货程序的改进，在每个乡村设立电商售后服务点，指派专人协助农村消费者完成退换货程序，提高售后服务质量，解除农村消费者对运用电商购物的后顾之忧。

五、结语

DF公司通过“嘉言民生”“国宏商城”“国宏云仓物流”等创新模式进军农村电商市场，是对十八大精神的全面贯彻，是努力构建公共服务多元化供给的新尝试，体现了时代特征，具有低成本、可复制、可持续的特性，是美丽乡村建设与生态文明建设的有机融合，是深化农村社会治理改革的有益尝试。嘉言民生村级便民服务中心是行政服务体系向乡（镇、街道）、村（社区）延伸设立的为基层群众提供公共服务的综合性窗口，是党委、政府和基层党员干部服务群众、联系群众的综合性平台。嘉言民生村级便民服务中心是党群、干群、企群之间的连心桥，是方便百姓、服务百姓的民心工程，是转变政府职能，提高行政效率的示范工程，是招商引资、对外开放的窗口工程和遏制腐败、树立形象的阳光工程。嘉言民生在全国首创“政企社”共建模式，该模式在PPP政策的倡导下，依据“廉洁、高效、便民、规范、和谐”的便民服务中心的总要求，通过“平台共建、资源共享、渠道公用”，全面整合企业及社会团体，将服务功能与政府职能形成工作合力，由第三方代理，切实解决服务群众“最后一公里”问题。这一基层社会治理的创新，使偏远、贫困乡村的居民能够享受到与城市市民同等的服务，村级城乡均衡发展，增加政府公信力，对推进全国农村尤其是欠发达地区农村公共服务，实现城乡服务均等化具有重要意义，并对中西部欠发达地区农村小康社会建设具有示范作用。国宏商城通过原产地工程结合物流仓储优势，为消费者提供“物美价廉、物超所值”的产品或服务，二者通过强强联手，优势互补，已成为引领农村社会治理创新的有效手段和解决服务基层群众“最后一公里”的最佳模式，产生了很好的社会效益和经济效益。嘉言民生、国宏商城和云仓物流体系是相辅相成、融为一体的。DF通过模式创新“搭建最优质的便民服务平台，打造最优化的乡村治理模式”，贴近了基层群众的内心情感需求，成为提升农村群众幸福指数的最佳途径。

参考文献：

[1] 中国互联网络信息中心（CNNIC）[R].第36次中国互联网络发展状况统计报告，2015.[2]国家统计局.中国统计年鉴（2015）[M].北京：中国统计出版社，2015.[3]李异菲，张德亮.对我国农村电子商务发展的思考[J].云南农业大学学报，2007（11）： 1417.[4]林洁.农村电商的发展现状研究[J].南方农机，2015（1）：9495.[5]Marsden J R，Tung Y A.The Value of Internet Commerce to the Customer[J].Management Science，1999，45（4）： 533542.[6]Standing S，Standing C，Love PED.A Review of Research on Emarketplaces 1997-2008[J].Decision Support Systems，2010，49（1）：4151.[7]Amit R，Zott C.Value Creation in Ebusiness[J].Strategic Management Journal，2001，22（6/7）： 493520.[8]Liu Y.Word of Mouth Formovies：Its Dynamics and Impact on Box Office Revenue[J].Journal of Marketing，2006，70（3）： 7489.Abstract：The internet has penetrated into all aspects of social life and become an important factor to affect social，economic，cultural development and people’s lifestyle.The ecommerce has changed the way of life and consumption activities of urban residents under the support of internet technology.But the ecommerce has just started for the rural consumers.The Oriental Fortune International Capital Management Co，Ltd.is developing rural ecommerce market which depends on mode innovation of “Jiayan Minsheng”，“Guohong Storage” and “Guohong Storage and Logistics” systems based on the “PPP” mode.This will change the way of life in the rural area and speed up the narrow of gap between urban and rural areas.Meanwhile，it will promote the rapid development of rural social politics，economy and culture.Key words：