上海市卫生应急办

上海市卫生应急办（共9篇）

1.上海市卫生应急办 篇一

上海工艺美术职业学院 食品卫生安全应急预案

为了有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，特制订本方案。

一、领导机构与职责

1、机构设置

（1）成立食品卫生安全工作领导小组 组 长：杨勃

副组长：宋俊、陶伟龙、任金涛、陆唯唯、肖娅敏 成 员：肖振祺、吴寿清、杨克飞、张旻、张大伟

（2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在后勤处，由宋俊兼任办公室主任。

（3）医疗救护组：当发生食品卫生安全事故时，医务人员应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗急救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

2、机构职责（1）领导小组职责

统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的考核与评价。

（2）办公室职责

下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。

接到事故报告后，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，确保应急处理工作的有序进行。

根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

二、日常工作开展

1、完善制度。在上级部门下发有关制度和工作意见的基础上，对本校食品卫生安全制度进行全面修订和完善，并上报上级主管部门。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到主管责任人和学校相关部门。

3、落实职责。院长（校长）为学校食品安全第一责任人，食品生产经营者为直接责任人，从业人员和食品卫生管理员分别在自己的岗位职责内负责。院长（校长）考核实行学校食品安全事故责任追究制。

4、加强教育，促进共同监督。加强对广大师生特别是食堂、超市（小卖部）从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，普及相关知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感，带动联合检查。

5、添置设备，维护、完善硬件设施，确保其符合卫生监管标准。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理

1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量（3人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向领导小组（职能部门）报告，再由领导小组（职能部门）逐级报告；发现较严重的食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现3人及以上相同症状的群体发病情况，下同），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校食品卫生安全事故，由院长（校长）负责救援指挥。院长（校长）应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严重的食品卫生安全事故后，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗急救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重的食品卫生安全事故后，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重的食品卫生安全事故后，应立即封存菜肴样品、可疑食品，配合食品安全事故调查部门的工作，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向相关专业机构申请抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

4、触犯法律的，依法追究其刑事责任。

上海工艺美术职业学院

后勤管理处

2.上海市卫生应急办 篇二

1材料与方法

1.1研究对象

研究对象为上海市长宁区10家二级及以上医疗机构,其中二级甲等医院4家,部队医院3家,企业医院2家,三级专科医院1家。

1.2研究方法

在文献研究和专家咨询的基础上构建医疗机构突发公共卫生事件应对能力指标体系, 采用专家评分法(Ex-pert-scored method)对指标体系中各级指标进行筛选,设置权重。利用筛选后的指标体系对长宁区医疗机构突发公共卫生事件应急能力现况调查结果进行评价。

1.2.1专家选择:本市范围内选取相关领域专家15名填写专家评分问卷,纳入本研究评分的专家是具有10年以上工作经验的卫生行政部门管理人员或者具有副高级职称以上的卫生机构人员或者从事过传染病疫情相关研究的高校科研人员。

1.2.2评分问卷设计:根据初步确定的医疗机构突发公共卫生事件应对能力指标框架设计专家评分问卷。问卷内容包括应急能力评价的8个一级指标、22个二级指标、35个三级指标、专家基本情况、专家对研究问题的熟悉程度和具体评价指标的重要性等。

1.2.3评分资料收集:将设计好的专家评分问卷通过信件、E-mail或面呈的方式交送给选定的专家, 要求专家在一周内交回反馈问卷。在问卷中将医疗机构突发公共卫生事件应对能力指标的重要性划分为5个等级:很重要、重要、较重要、一般和不重要,且5个选项分别赋予“5、4、3、2和1”的分值。要求专家根据各具体指标的相对重要性进行评分。

1.2.4资料分析:采用SPSS 13.0进行统计分析,计算专家的积极系数、权威系数和各评价指标的平均值、满分比和变异系数,这些指标反映了专家意见的一致性,并应用于评价指标的筛选。专家积极系数即专家评分表的回收率,反映了专家对该研究内容的关心程度,其值越大,说明专家对该研究内容越关心。专家权威系数以专家自我评价为主,一般由2个因素决定:专家对指标做出判断的依据、专家对指标的熟悉程度。专家对指标的判断依据的量化标准如表1所示,专家对突发公共卫生事件的熟悉程度分为5个等级,不熟悉、了解一点、一般熟悉、比较熟悉和非常熟悉,熟悉程度系数分别为0.2、0.4、0.6、0.8和1.0。“非常熟悉”是指进行过应急管理相关理论研究或参与过卫生应急工作且熟悉医疗机构卫生应急工作的全过程。“不熟悉”是指对突发公共卫生事件应对理论和实际工作一点也不了解。

1.2.5各指标的平均值:如果各级指标的平均值分数 >3分,即认为该项得到了咨询专家的认可,进入指标列表。满分比作为平均值的补充指标,取值在0~1之间,其值越大,说明该项目给满分的专家比例越大,该指标也越重要。变异系数反映了专家对各指标相对重要性判断的一致程度,变异系数越小说明专家判断的一致性程度越高[4]。本研究确定,如果变异系数小于50.0%,则认为专家对该项目重要性判断意见的一致性较好。

1.2.6计算公式:

2结果

2.1基本情况

纳入咨询的专家平均年龄为48.3岁(37~58岁),具有高级职称7人,副高级职称8人;其中卫生行政部门管理人员2人,卫生机构(医疗机构、各级疾控中心)人员10人,从事过传染病疫情相关研究的高校科研人员3人。本次专家评分表的有效回收率,即专家积极系数为100%。

2.2专家权威度

参加评分的专家中,53.3%的专家对医疗机构应急相关理论或应急工作的全过程非常熟悉,46.7%的专家认为比较熟悉,没有专家认为自己不熟悉此项工作。15位专家的权威系数在0.75~1.00之间,平均权威系数为0.89。

2.3专家意见的一致性

一级指标的算术均数在2.73~3.87之间,满分比在0.0%~33.3%之间,变异系数范围在0.26~0.38之间,按预先设定的一致性标准,删除专家评分平均分在3分以下的指标,共删除了1项指标,是“危机沟通与心理支持”(表2)。专家对二级指标评分的算术均数在2.87~3.69之间,满分比在0.0%~40.0%之间,变异系数范围在0.30~0.43之间,共删除4项指标,分别为:“公众宣传教育方案”、“公众宣传教育效果评估”、“与外部相关部门的沟通”及“患者与家属的心理支持”。三级指标的算术均数在2.5~3.8之间,满分比在0.0%~40.0%之间,变异系数范围在0.30~0.40之间,按预先设定的一致性标准,共删除了4项指标,分别为:“监测事件的种类”、“备用信息监测系统”、“传染病科工作制度”和“备用应急实验室”。

2.4指标设置与评价情况

整个评价指标体系共筛选出突发公共卫生事件应急能力7项一级指标、18项二级指标和31项三级指标(表3)。筛选后的指标体系中一级指标包括医疗机构应急制度、应急机构和人员、突发公共卫生事件监测与预警、现场救援和医疗救治、后勤保障、应急培训和演练、公众宣传教育及评估与改进7个方面。

2.5医疗机构评价情况

利用优序对比法分别求出筛选出的一级、二级和三级指标的权重,通过权重求出各级指标相应分值,三级指标的满分为100分。利用该评价指标工具表对长宁区医疗机构突发公共卫生事件应对能力现况调查结果进行评价。综合分数最高的为89.2分,其次为86.5分,最低为74.5分。评价结果显示,综合分数部分二级甲等医院和个别部队医院较高,个别企业医院的综合得分相对较低。主要是在后勤保障和评估改进等方面失分较多,提示我区应注意从这些方面加强应急能力的提升。

3讨论

突发公共卫生事件是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒或职业中毒及其他严重影响公众健康的事件[5]。其具有突发性、群体性、严重性和综合性等特点,其预防、控制和救治等应对工作需要众多部门共同参与,其中医院作为提供医疗救治和心理服务的关键场所, 其应对能力的强弱关系到整个突发公共卫生事件应对工作的成败[6,7]。然而,应急能力评价是一项复杂的系统工程, 既涉及科学、技术领域,也涉及计划、管理和政策等部门,同时还涉及社会公众的广泛参与,所以指标体系的科学性至关重要,关系到对应急管理能力评价的准确性。

本研究首先通过文献研究、专家咨询等方法构建医院应急能力的评价指标体系框架,然后利用德尔菲法(Delphi) 筛选确定了医院应急能力综合评价指标,再利用优序对比法确定各级评价指标的权重,最后确定每项指标的分数。 评价结果较为客观,基本上能够真实地反映各个医疗中心的应急能力现状。且本研究明确了医院应急的重点工作方向,为加强医院应急能力建设提供理论依据,同时为政府部门等应急能力评价与建设提供一定的参考价值。

本研究选择的咨询专家均对突发公共卫生事件比较熟悉,均具有副高级及以上职称,并且是集中高校、医院和卫生行政部门多个领域的权威,避免了一定的主观片面性,使结果更具有权威性。专家权威系数是根据专家自填的“判断依据及其影响程度量化表”及“专家对突发公共卫生事件的熟悉程度”计算,一般认为专家权威程度大于0.7[8]即可以接受,而本研究中专家权威程度为0.89,表明本研究专家咨询中专家的权威程度较高。

3.应急办培训学习心得 篇三

应急办培训学习心得

在应急办培训的一周里本人将心得总结如下：

一、通过学习使自己对应急办的工作职能得到认识提高。贯彻

上级突发公共卫生事件应急处理工作的方针、政策、法律、法规和措施。承担组织和协调全市有关突发公共卫生事件应急处理工作。组建与完善突发公共卫生事件检测预警系统和应急指挥系统；组织制定与完善突发公共卫生事件应急预案，组织预案综合宣传并对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急报告制度。通报制度和举报制度。组织编制与完善应急资源

储备方案，建立应急资源信息资料库。协调救灾、反恐、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的处理工作。协调重大人员伤亡事件的紧急医疗救援工作。

二、通过学习对突发性公共卫生事件相关条例、分级和应急预

案有较深的理解。更体会到一份完善的应急预案是做好工作的前提。对于突发性公共卫生事件时做到“召之即来，来之能战，战之能胜”确保人民群众的人身安全。

2014-07-03

应急办培训学习心得

为期五天的应急学习培训结束了，对于我来说，这是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论知识学习。这次的学习使我收益匪浅，感受颇深，学到了很多以前没有接触过的知识。不但在理论上使自己得到了进一步的充实，开阔了视野，同时在思想上也有了更新的飞跃，在认识上有了更大的提高。

一、认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为：一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是”公共危机”，具有明显的”公共性”。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来，如果不能及时采取应对措施，危机就会迅速扩大和升级，会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征，一旦发生本法所称的突发事件，就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁，如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领

导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对。

二、积极应对突发事件。应对突发事件，把预防和应急准备放在优先位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立”居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。第一，建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。第二，制定完善应急预案机制。认真制定应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全抢险救灾物资储备制度，搞好培训

和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。第三，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。第四，加强组织协调应急管理。加强政府相关部门的协调机制，落实各自承担的专项预案，要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，遇事不乱。第五，积极开展应急宣传培训。利用多种方式，广泛宣传相关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的危机意识、社会责任意识，提高自救、互救能力；深入开展应急专题培训，特别要加强对公务员进行专题教育及应对和处置突发事件的培训，全面提升应对管理水平。

三、提高处置突发事件的能力。应对突发事件是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要学习、探索，提高应对的能力。第一，培养危机意识。危机意识是突发事件预警的起点。在和平时期，人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势，不断完善危机发生的预警与监控系统，能够使政府和公众培养危机意识。第二、建立具有分权性质的危机管理体系。现在的突发事件多具有跨区域、跨行业甚至跨国界的高度流动性，但政府在应急管理上，应多发挥地方和基层的作用。因为，分权的政府不仅能促使政府管理从等级制到参与和协作转变，使之具有更多的灵活性和创新精神，并产生更强的责任感和更高的效率；而且，随着公民对公共政策需求回应性的提高，社会治理多元化的需要，政府建立分权性质的应急管理体系也成为可能。第三、稳定社会并动员社会参与危机救治。公共危机造成的最大危害在于社会正常秩序遭到破坏并由此带来社会

心理的脆弱，所以保持稳定的社会秩序，保持原有的社会运行轨迹是首要的选择。在此过程中，信息公开是非常重要的。同时，需要动员社会力量参与，一方面可以缓解危机在公众中产生的副作用，使公众了解真相，祛除恐惧，消除伴生流言、恐慌等副效应，起到稳定社会、恢复秩序作用；另一方面可以降低政府处理成本。

应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是大家共同的事情。只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防、应对和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防、应对和处置突发公共事件的能力，我们的社会才能变得更加安定、和谐美好，广大人民群众生产生活才能平安幸福。

我有幸被所在乡镇推荐到县政府办跟班学习，第一阶段的15天是到应急

办熟悉应急办日常工作流程以及突发应急事件的处理，在这15天的跟班学习中我受益良多，特别是自己对突发事件的意识有了极大的转变与提高。现将我第一阶段在应急办的跟班学习情况和学习心得汇报如下：

1、来到应急办跟班以前，在乡镇工作，在处理突发事件的过程中存在 “对于突发事件重视程度不够，报告信息滞后”等情况可以说是“家常便饭”。通过在应急办的跟班学习，我意识到了突发事件及时处理的重要性，这关系到本部门、本单位，乃至社会大环境的安定团结，是维护和谐社会的重要环节。同时，我也对突发事件处理的流程和应急信息的撰写进行了学习。

2、应急办除了处理突发事件，每天的日常工作也很繁杂，来文、来电、来访的处理，重要工作信息的采集、编撰，领导批示意见的贯彻落实和督办同样是学习的重点。对于乡镇来说，学习来文、来电、来访的处理具有实际意义，因此在15天的学习过程中，我主动接电话、热情接待来访人员、积极编辑，为的是能在有限的时间里尽可能的接触到更多不同的情况，学会变通、合理、有效的处理各种事情，能更好的在乡镇工作中灵活运用。

2014年 5月 31日

新华街道防震减灾地震应急培训学习心得体会 这次培训收获颇丰，简单概括如下：

一是学习了领导的重要讲话。通过这次认真细致的学习，我们真是学到了不少地震应急知识，特别晋中市上级领导和张改转区长的重要讲话，使我们认清了晋中盆地的地震形势，了解了晋中周边的五条地震带，历史上最大的它们的最大破害性，以及现在的走向形势会不会严重的问题，既懂得了地震应急的重要性，又懂得了该如何去开展地震时的应急救援工作。

二是得到了一本宝贝手册。榆次区地震局还给我们下发了《防震减灾科普

知识手册》，从这本书中，我们还学到了不少非常适用的地震知识，这本书切合实际地讲了大量科普知识，从发下这本书开始，我们就认认真真地将这本书从头到尾地看了一次，并将重要的部分用笔沟出，以前我们缺乏当地的地震知识，如今就向海绵吸水似地读着榆次区地震科普知识手册。我们读懂了学会了，并不代表广大居民学会，但是，我们懂得了就可以带动大家去学去读，真实地了解与自己切身利益相关的地震知识，这是我们求之不得的，也是广大居民群众求之不得的。

三是将要进行街道社区集中培训。下星期，按照街道领导的安排，我们要举行地震应急培训，这是我们的正常培训计划，街道办事处每半年培训一次，以前是从网络上下载的

地震知识，现在我们手中拥有了榆次区切合实际的地震应急手册，我们要尽快地将这本书上的知识灌输到社区干部中，灌输到广大居民群众中。

四是有一个希望一个要求。希望《防震减灾科普知识手册》这个册子能多发一些给居民群众，如果家庭每户一本就太好了，地震应急知识就可以真正普及到家喻户晓了。一个要求是培训完毕进行的考试卷子，我们很想多看一会儿地震题的内容，可惜留得时间太短了。能给我们发到邮箱让参考就好了。

政府应急管理学习心得

经过一个学期来对应急管理的学习，我对应急管理的基本理论、公共危机产生的根源以及突发事件的防范、应对和处置有了理性认识。通过学习，我有以下认识和体会：

一、认清了应急事件的内涵。通过对应急管理课程的认真学习，使我清醒的认识到，应急事件也可称为突发事件或危机事件，就是突然发生，造成或者可能造成严重危害，需要采取应急措施予以应对的事件。包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。一般来说，突发事件具有以下特点： 1.不确定性和突发性。突发事件以什么方式、在什么时候出现，往往是人们所不能预料的，这就决定 了突发事件发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深刻是难以完全预测的，一切似乎都是在瞬息万 变，并且极可能产生涟漪效应。2.聚众性。社会性突发事件，多是由少数个人操纵，通过宣传鼓动而把一些不明真相的群众卷到事件 中来。自然性的突发事件，也往往危及多数群众的生命财产，关系到一个区域工作的成败，使事件具有聚众性。3.社会危害性。突发事件的发生一般都会造成一定的社会危害，小到影响广大群众的正常的生产、生 活运转，大到影响一个地区的经济发展、社会稳定，甚至危害国家的政治安定和民族团结。4.决策的非程序化性。领导者必须在有限的信息、资源和时间条件下寻求所谓“满意”的处理方案。危机事件的决策环境相对于政府的常规性决策环境往往是一种非常态的社会情境，是各种不利情况、严重 威胁、不确

定性的高度积聚。我们只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。

二、为什么要学习应急管理？进入21世纪，随着社会转型速度的加快和市场化、城市化、全球化进程的深化，我国各类突发事件不断发生，各种社会矛盾及问题不断积聚，社会运行中的不确定因素明显增加，这对我国政府及各类社会组织的应急管理能力及建设提出了严峻的挑战。加强应急管理建设，开展应急管理教育，培养或培训应急管理人才日益成为当前我国高等教育的一项重要使命，而学习应急管理知识就成为我们公共事业管理专业学生的一门必修课。

三、怎样应对突发危机事件？应对突发事件，就必须把预防和管理体制放在优先位置，真正做到有制可依。把应急管理方案实际化、条理化、细致化，最后形成统一指挥、反应灵敏、运转高

效的应急机制。我们也是对周区环境、地理位置、覆盖区域、社会实情进行了全方位考察，综合所有的制约因素，认真制定了站点监测、预测、预报、预警和快速反应于一体的预警机制，并搞好培训和预案演练，尽可能的把隐患消灭在萌芽状态。

4.县政府办应急办跟班学习心得 篇四

1、来到应急办跟班以前，在乡镇工作，在处理突发事件的过程中存在 “对于突发事件重视程度不够，报告信息滞后”等情况可以说是“家常便饭”。通过在应急办的跟班学习，我意识到了突发事件及时处理的重要性，这关系到本部门、本单位，乃至社会大环境的安定团结，是维护和谐社会的重要环节。同时，我也对突发事件处理的流程和应急信息的撰写进行了学习。

2、应急办除了处理突发事件，每天的日常工作也很繁杂，来文、来电、来访的处理，重要工作信息的采集、编撰，领导批示（指示）意见的贯彻落实和督办同样是学习的重点。对于乡镇来说，学习来文、来电、来访的处理具有实际意义，因此在15天的学习过程中，我主动接电话、热情接待来访人员、积极编辑，为的是能在有限的时间里尽可能的接触到更多不同的情况，学会变通、合理、有效的处理各种事情，能更好的在乡镇工作中灵活运用。

5.市应急办主任王波一行到郧西 篇五

7月19—20日，市政府应急办主任王波一行到郧西就应急管理工作展开专题调研，县消防大队大队长丁耀光，县政府办主任胡勇，县政府总值班室（应急办）主任王祥鹏等陪同调研。

王波一行深入气象局视察了应急预案信息发布平台建设，实地察看了消防大队应急救援中心建设，并在县疾控中心对郧西争创全国卫生应急救援示范县建设了进行现场指导。

20日上午，王波一行在政府常务会议室参加郧西县应急管理工作座谈会。王波对郧西的应急管理工作表示肯定，他指出，郧西县的应急管理工作成效显著，亮点纷呈，成绩的取得得益于县委、县政府，政府办及各部门领导的高度重视，得益于全体应急管理工作同志的真抓实干。王波强调，下一阶段郧西要以争创全省应急管理示范点为契机，进一步加强应急队伍和应急保障体系建设，进一步坚持和规范信息报送制度，把握应急工作重点，夯实应急工作基础，注重隐患排查，把应急救援试点工作向纵深推进，以适应应急形式发展的需要。

6.竞聘政府应急办主任职务演讲稿 篇六

我非常感谢各位领导、各位同事给了我这次参与竞聘的机会。因此，如何珍惜这次竞聘，我难以言表。为什么呢?因为对人们常说的年龄优势.在我身上已难以追回，而仅存的只有依靠各位领导、各位同事对我的信任，为我提供一个务实干事的平台，一个展示自己才干的舞台，所以，我选择竞聘市政府应急办主任这个职位

。参与这个职位的竞聘，我想从三个方面作个自我推销，一是我的工作经历；二是我的有利条件；三是我的工作思路。

一、我的工作经历

我叫吴乂乂，因为我姓吴，所以朋友都说我无本可班，只有靠各位领导、各位同事对我的支持与帮助，才能一步一步迈向人生的彼岸。我1977年毕业参加工作，在港务局干了5年物流财务，3年党委秘书。88年调市体改委，92年任综合科副科长，96年任科长至今。2002年12月30日我接任办公室信息科科长，针对信息工作的特点，我确定了“一抓基础、二抓重点、三抓质量”的工作思路。在市政府秘书长、办公室主任及各位副主任的重视与支持下，在分管主任的直接领导下，在各位同事的大力协助与关爱下，信息工作水平逐年得到提升，近几年办公室信息工作连续三年被省政府办公厅评为先进集体，对这个由同志们共同努力得来的荣誉，我并不感到有任何的轻松与一时的快乐，反而觉得是领导和同事们在进一步鞭策着我，必须迈向更新的目标。我常常扪心自问：如果春天没有七彩的阳光，就不会有蝶儿的满山飞舞；如果工作中没有领导和同事们的支持与帮助，就不会有人生的成就辉煌。因此，人生快乐的源泉，不是荣誉，更重要的是领导和同事的信任，荣誉或许会枯竭，信任才是无言的丰碑。

二、我的有利条件

我之所以选择竞聘应急办主任这个职位。自我评估，主要具有以下四个方面的有利条件。一是具有信息应急处置能力。由于我目前从事的信息工作与应急工作密切相关。因此，在应急信息处置方面，我积累了较丰富的经验。无论是对信息分类，还是对信息等级的划分，我能快速识别，急时予以处置。二是具有善于思考善于分析问题的能力。我认为，善于思考与分析问题的能力是应急工作者必须具备的基本条件。敏捷的思维来之日常善于思考的意识前提。没有善于思考的意识，就不能练就思维敏捷。而思维敏捷对问题分析就会分析的透彻。应急工作的重点.就是体现在对事件前期预测预警，思考与分析的准确度把握如何?如果把握的恰当，就能将事件控制在萌芽状态，防止事态的发展，造成不必要的损失。三是具有较强的组织协调能力。我在力争做好全市政务信息工作的几年中，一方面有意识地锻炼自己的组织协调能力.规范化、制度化的健全政务信息网络体系。另一方面，有的放矢的创新工作方式，力求最广泛地、最大能量地调动信息工作者的积极性，使信息工作者不因“短平谈”的信息而枯燥无味，不因“默默无闻”的工作环境而生厌。四是具有处事不惊，反映灵敏的临场经验。面对突发事件，是惊慌失措，还是镇定自如；是退缩，还是勇往直前、深入现场。这是应急工作者应具备的心理素质。如去年下半年，一天中午上班时，我刚到办公室楼下，听到二楼吵闹声中夹带着打死人了的喊叫声，当时我没有过多考虑，火速跑到二楼，一看文秘科两间办公室挤满了男女上访者，我在门口看见一些上访者，正在围打办公室的同事，我马上喊叫，不要打人，但上访者个个情绪激烈，没有人理睬，此时，我急中生智，拨开人群，高举双手，大声喊叫，你们上访目的是为了解决问题，这样打人，能够解决问题吗?在我的紧迫呼叫下，气氛稍微平缓些，抽个空挡，我挤到同事身边，慢慢地边说边将同事拉到门口，正赶上办公室张主任来了，将同事转到另一间办公室，围攻者才得以平息。因此，我认为应急工作是要具备一定的胆识、一定的勇气，才能完成党和人民交给的任务。我虽然具备一些有利条件，但也存在着不足之处。我的不足之处就是与同事之间沟通的少，往往在某些方面给同事们产生或多或少的误解。但这种误解一旦被真象证实以后，反而更能使同事们加深对我的理解。

三、我的工作思路

总结我自身的情况，我认为我有条件、有能力胜任应急办主任的工作。如果组织信任，同事们支持我竞聘成功，我将做好以下几项工作：首先抓好应急业务知识的学习。对总体预案和15个专项预案要吃透精神，熟悉各项业务，掌握应急工作全过程的处置方式，强化应急协调能力。其次明确应急工作的重点。当前应急工作的重点是抓好预测预警，抓好预测预警就能把握工作的主动权，对此，我认为应做好两个方面的工作。一方面健全和完善信息报告网络体系，畅通信息报告渠道，确保信息快、实、准。另一方面在现有的基础上，提升应急信息的传递效率，加强对预测预警信息的分析，牢牢掌握应急的主动权。第三抓好业务培训建立一支反映迅速、业务过硬的应急工作队伍。业务培训要与实战演练相结合，今年内要将总体预案和专业预案的业务知识，组织相关人员进行普遍轮训。两年内组织以

专业人员为主，非专业人员为辅，对15个专项预案适时进行实战演练。确保应急队伍召之即来，来之能战。第四加強制度建设完善各项基础工作。在现有基础上，建立健全各项规章制度，使应急工作逐步走上法制化、制度化、规范化轨道。

竞争上岗，有上有下，不论上下，我都将一如既往地努力学习，勤奋工作，做好自己的份内事。最后，我诚请各位同事助我一笔

7.应急办主任述德述职述廉报告 篇七

XX年，本人紧紧围绕“参与政务、管理事务、综合服务”的工作职责，团结依靠办公室全体同志，充分发挥办公室综合职能和中心枢纽作用，坚持以学立德，尽心尽责、廉洁自律，较好地完成了各项工作任务。现将本人立德、履职、葆廉等情况报告如下：

一、坚持勤学修身不停步，学以致用砺德行

一是加强学习以增智。始终把学习作为政治责任和第一需要，不断提高理论水平履职能力。自觉研读学习了党的“十九大精神”和xx振兴发展系列精神，切实增强了执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性。

二是坚定立场以正身。严格执行党的政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，忠于党和组织，忠于事业和人民;坚持民主集中制，坚持重大事项集体研究决策，注重维护班子团结，努力营造和谐共事的良好氛围。特别是在落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定上，能够以身作则厉行节约。

三是涵养品德以修为。把道德修养作为立身之本、立业之基，始终做到胸襟坦荡、心态阳光，把心思和精力用在干事创业上，以良好的精神状态投入到各项工作中。

二、坚持真抓实干不松劲，攻坚克难履职责

一是统揽全局能力不断提升。明确了“打造一个政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关”的目标定位，开展了“争当先行者、为办争荣誉”活动，提出了“忠诚作为履职之本、勤奋作为有为之基、细致作为成事之法、谦虚作为共事之道、廉洁作为为政之要”的工作要求，进一步浓厚了办公室爱岗敬业的氛围。进行了三项改革创新;出台了《xx县政府办工作制度和内部管理制度汇编》;制定了操作性、导向性更强的考核奖惩制度;构建了大督查工作格局。

二是参谋服务能力不断提升。牢固树立公文精品意识，充分发挥了“以文辅政”作用，积极为领导决策提供准确、及时的第一手资料。一年来，共向省市报送各类政务信息936条;报送调研文章29篇，信息调研工作走在全市前列。

三是综合协调能力不断提升。充分发挥沟通左右、承上启下的作用，重点抓好了中心工作和项目建设中相关事项的协调，积极协调解决重点难点问题。XX年，牵头办理人大代表建议、政协提案184件，办结率均达100%，满意率在98%以上。

四是督查落实能力不断提升。抓好政府常务会、县长办公会决策事项和县领导交办事项的督查督办，每周对重点工程进展情况进行督查，定期对《政府工作报告》、民生工程完成情况进行通报。编印《督查专报》、《工作落实周报》、《督办函》65期。

五是争先创优能力不断提升。围绕“工作高标准，业务创一流，单位争先进”的目标，全力抓好县委、县政府安排的中心工作。安排了精干力量参与瑞兴于经济振兴试验区的规划编制工作，全面贯彻落实县委制定的“三区引领四化”发展战略，安排工作人员长期驻守贡江镇长岭等五个村开展“三送”活动。新修编专项应急预案6个，牵头协调解决了应急物资储备，完善了24小时应急值班值守制度，应急管理工作和突发事件处置水平明显提高。

三、坚持筑牢防线不懈怠，坚定信念葆廉洁

一是常怀感恩之心立廉。在工作生活中我常怀感恩、感激之情，时时以组织的培养、父辈的教诲、过去的经历激励自己，筑牢“廉”的思想底线，督促自己以更加优异的成绩回报组织、回报人民。

二是常怀为民之心守廉。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，以廉为从政准则，永葆清白本色，努力在民心中留存清廉政声，始终做到自重、自省、自警、自励。

三是常怀律己之心保廉。始终恪守“不进私门一钱，不谋私利一毫”的古训，始终做到“慎权、慎微、慎独”。积极履行班子党风廉政建设第一责任人职责，推动全办职工勤政、善政、廉政。

一年来，我在工作上虽然取得了一定成效，但离组织的要求、工作的需要和群众的期待还有一定的差距。主要表现在：平时虽然注意了加强学习，但仍学习不够深入、系统;主动下基层调研偏少。

8.竞聘县政府应急办副主任演讲稿 篇八

尊敬的各位评委、各位同仁：

上午好！

首先感谢县政府办的各位领导为我们搭建起一块迅速成长的平台，为我们提供了一次展示自我的宝贵机会，同时我也倍感幸运具备相应条件平等参与此次竞争。经过近几天的认真思考、综合比较、反复权衡后，我将竞争的目标锁定为：县政府应急管理办公室副主任。

一、自我简介

我叫，男，汉族，现年 岁，党函经管本科学历，中共党员。2000年9月参加工作，先后担任xx船舶管理站站长、党政办主任、党务干事等职务。2006年12月被借调到县政府办工作，2007年2月被组织正式分配到县政府办工作至今。

二、对应急办工作的认识和做好应急办工作的理由

县政府应急办是县政府办内层机构及代管机构重新调整后，新增设的一个代管机构，其主要职责是负责县政府突发公共事务处置指挥部的日常工作。突发公共事件主要包括自然灾害、重大疫情、重特大交通安全事故、群体性事件。突发公共事件事关全局，影响深远，责任重大，势关全县的安全稳定，势关和谐射洪的构建。鉴于此，做好应急办工作确实不易。但我有三点理由能够胜任该项工作。

（一）由于我是在乡村长大的农家子弟，吃苦耐劳、淳朴踏实、谨言慎行、敢于负责的优良作风在我身上打下了深深的烙印，这是我做好应急办工作的前提和基础。

（二）在乡镇工作的六年半时间里，我曾有三年时间担任综治办主任、安办主任、信访专干职务，并在各个岗位上都做出较为优异的成绩，对处理同类似的具体工作已积累了一定的实践经验。自信能尽快适应工作，迅速进入角色。

（三）县政府应急办是一个综合协调部门，做好应急办工作需要部门联动、群策群力，充分调动相关职能部门的主观能动性，激发各部门的工作积极性。我在担任太兴乡党政办主任期间，着力在交际、协调、沟通这三方面狠下功夫，进行强化锻炼，并取得了一定的进步。我坚信在综合协调上也不会逊色。

三、若能入围竞职岗位，就做好应急办工作谈六点打算

（一）在县政府应急办主任的领导下，迅速组建县政府应急办公室，充实工作人员，制订相关制度，编制各种预案，迅速开展工作，使之走上正轨。

（二）深入学习相关政策、法律法规及工作业务，善于借鉴其他地区的先进经验，结合我县实际，努力开创工作新局面。

（三）善于团结办公室其他工作人员，围绕应急办工作目标，心往一处想，劲往一处使，发挥各自的特长和优势，在工作上力争有所建树。

（四）认真负责地做好应急办日常工作，立决立行、全力以赴协助县政府领导处置好各类突发公共事件，不折不扣地完成领导安排的各项工作任务。

（五）增强政治敏锐性，随时保持高度的戒备状态和处变不乱的应对状态。增强工作的主动性、前瞻性，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。

（六）立足本质工作，圆满完成县政府和县政府办领导交办的其他事务工作。

此次竞职，如能成功，我将作为新的起点，不辱使命,勤奋工作；如若没有入围，我也绝不气馁，坚决服从领导安排，在新的岗位上发愤努力，力争干出佳绩。

9.上海市卫生应急办 篇九

办法》(全文)

人民网北京2013年11月8日电 据中国政府网消息，近日，国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》（国发办[2013]101号）。《办法》明确，应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

其中，政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处臵、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处臵特点。

《办法》规定，应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案。自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

以下为《办法》全文：

突发事件应急预案管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。

第二条 本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

第三条 应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

第五条 应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

第二章 分类和内容

第六条 应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。第七条 政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。

专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。

部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。

鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。

第八条 总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。

针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处臵措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处臵的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处臵和自救互救、信息收集报告、人员临时安臵等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处臵特点。

针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处臵和紧急恢复等内容。

针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处臵、人员疏散撤离组织和路线等内容。

针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处臵措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。

第九条 单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处臵、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处臵特点。

大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。

第十条 政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处臵工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。

第十一条 政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处臵工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。

第十二条 对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。

第三章 预案编制 第十三条 各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。

单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

第十四条 应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处臵经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。

第十五条 编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。

（一）风险评估。针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。

（二）应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。

第十六条 政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公开征求意见。单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。

第四章 审批、备案和公布

第十七条 预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。

第十八条 应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。

第十九条 国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。

地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议，以本级人民政府名义印发；专项应急预案应当经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人民政府办公厅（室）转发。单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。

第二十条 应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案：

（一）地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案。

（二）地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案。

（三）部门应急预案报送本级人民政府备案。

（四）涉及需要与所在地政府联合应急处臵的中央单位应急预案，应当向所在地县级人民政府备案。

法律、行政法规另有规定的从其规定。

第二十一条 自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

第五章 应急演练

第二十二条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处臵联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。

地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。

第二十三条 应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处臵情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。鼓励委托第三方进行演练评估。第六章 评估和修订

第二十四条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

第二十五条 有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

（三）面临的风险发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。第二十六条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处臵程序、主要处臵措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。

第二十七条 各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。第七章 培训和宣传教育

第二十八条 应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。各级政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。

第二十九条 对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。第八章 组织保障

第三十条 各级政府及其有关部门应对本行政区域、本行业（领域）应急预案管理工作加强指导和监督。国务院有关部门可根据需要编写应急预案编制指南，指导本行业（领域）应急预案编制工作。第三十一条 各级政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责相关具体工作，将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排。第九章 附 则

第三十二条 国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况，制定相关实施办法。