合同管理精细化（共8篇）
1.合同管理精细化 篇一
购房合同细化约定规避面积陷阱
南方网讯 面积问题是近年来房地产纠纷的主要原因之一，如何签订面积条款也是很多购房者所关心的问题。本文结合示范合同文本谈谈如何来签订面积条款。
新旧文本面积条款不同
合同第四条是计价方式与价款条款，第五条是面积确认及面积差异处理条款。这两条相互独立又密切联系，即计价方式的选择关系到面积差异处理方式的选择，如在第四条中选择按套内建筑面积计价，则在面积差异处理条款中约定套内建筑面积的差异处理方式。
2002年11月，北京市房管局对示范合同文本作了小的修改，除了增加“共有建筑分摊部位变更的约定”条款外，主要对面积差异处理方式的第五条作了修改，对按建筑面积方式计价情况下面积差异的处理作了新的规定。
按照原文本，“建筑面积误差比绝对值均在3以内（含3）的，根据产权登记建筑面积结算房价款；建筑面积误差比超出3时，买受人有权退房。”按照新文本，“建筑面积、套内建筑面积误差比绝对值均在3以内（含3）的，根据产权登记建筑面积结算房价款；建筑面积、套内建筑面积误差比绝对值其中有一项超出3时，买受人有权退房。”不过，新文本只在2003年2月1日后新申领销售许可证的项目及尚未开始销售的商品房现房项目中实行，而其他的项目仍然使用原文本，因此，目前两种文本在同时使用。
新面积条款仍有漏洞
但是，新面积条款并未完全解决面积问题，根据修改后的示范文本，对于面积差异的处理方式，除了当事人自行约定之外，文本提供了两种可供选择的方式，但如修改前一样，开发商一般不愿意使用按套内建筑面积的变化作为面积差异的处理方式。究其原因，在于新面积条款并未完全解决购房者所担心的面积问题：建筑面积和公摊面积增加而套内面积减少。
这里试举一例说明。
如某套房屋预测面积为：建筑面积100平方米，其中套内建筑面积为90平方米，公摊面积为10平方米。而房屋交付时的实测面积为：建筑面积为103平方米，其中套内建筑面积为873平方米，公摊面积为157平方米。即使按照新文本，买方也无权提出退房，因为建筑面积和套内建筑面积的误差比均为3。但明眼人一下就可以看出其中的不正常：套内建筑面积减少了3，而公摊面积竟然增加了57。
细化约定减少纠纷
房屋竣工后，面积出现差异是非常正常的，我想一般购房者也能理解。但同时，面积变化的表现形式也应该是多种多样的：可能是套内面积增加，也有可能是公摊面积增加，还有可能是其他情况，不同的工程应该不一样。但在实际操作中，往往表现的都是建筑面积和公摊面积增加而套内面积减少，这就不能仅仅用巧合来解释，新示范文本的修改也正是针对这种情况而进行的。应该说相对于原规定，新文本更多倾向于对购房者利益的保护。但是，如前分析，新文本仍不足以防止某种“巧合”情形的出现。
作为购房者，在签订面积条款时，为防止该种情况的出现，除了采用示范文本中的套内建筑面积作为计价和面积差异处理的依据外，还可以自行约定下列方式。
1.采用套内使用面积作为计价和结算。
即在第四条中约定按套内使用面积计价，在第五条中约定套内使用面积出现差异的处理方式，如“套内使用面积误差比绝对值在3以内（含3）的，据实结算房价款；套内使用面积误差比绝对值超出3时，买受人有权退房。”
2.采用建筑面积计价，采用建筑面积和公摊面积结合的方式处理面积差异。
如：“建筑面积、公摊面积误差比绝对值均在3以内（含3）的，根据产权登记建筑面积结算房价款；建筑面积、公摊面积误差比绝对值中有一项超出3时，买受人有权退房。”
3.采用建筑面积计价，采用套内建筑面积和公摊面积结合的方式处理面积差异。
如：“套内建筑面积、公摊面积误差比绝对值均在3以内（含3）的，根据产权登记建筑面积结算房价款；套内建筑面积、公摊面积误差比绝对值其中有一项超出3时，买受人有权退房。”
4.采用建筑面积计价，采用使用率（即套内建筑面积与建筑面积之比）方式处理面积差异。
如：“使用率误差比绝对值在3以内（含3）的，根据产权登记建筑面积结算房价款；使用率误差比绝对值超出3时，买受人有权退房。”
通过合同中这些比较详细的约定，可以比较好地解决开发商和业主间出现的面积纠纷
2.合同管理精细化 篇二
一、物业服务精细化管理的意义
物业服务行业的最大特点是所管理和服务的事务繁杂、琐细和随机。中飞物业管理公司的服务对象——全院职工家属，他们的情况千差万别，他们的一切合理需求，都是企业应该努力、关注或设法满足的，由此派生出来的事务就不可胜数、没有穷尽了。这些事情因关系到职工的生活质量，大事不少，小事更多，事事不可忽视。因此，在总体上把握好管理和服务的质量，就不可忽视细节管理。
同时，物业服务行业的又一大特点就是它的趋同性很强。由于行业的准入门槛不高，业务的科技含量相对较低，基本操作较容易把握，没有多少高深难懂的东西，企业间的创新手段或某项新举措容易在同行中传播和普及。这些年，公司不断派人到深圳沿海发达地区进行参观学习，吸取了不少先进的管理知识和服务理念。其正面效应是新经验、新措施、新思路的推广较快，有利于提升整个物业服务行业的整体水平；但带来的问题是作为一个服务个体，要做到领先同行、胜人一筹，着实不易。因此，在物业服务领域可以区分高低优劣、能够一较高下的，往往在于比拼——管理细节。
由此可知，在物业服务企业中大力推进精细化管理，并非偶然，势在必行，意义重大。
二、精细化管理的内涵
精细化管理的内涵完全是一个见仁见智的问题，很难也不必做一个统一的定义。中飞物业管理公司在成立之初，就积极引入ISO9001质量管理体系，并经过长期的实践摸索和充分论证，最终将“精细管理”确定为公司的质量方针之一，并对这一方针做出如下诠释：“精细管理”就是将管理覆盖到每一个环节，控制到每一个细节，规范到每一项操作，精确到每一项数据。
因为，管理是作为过程展开的, 过程是由诸多环节组成的。因此，要有效地控制好管理的全过程, 必须把管理覆盖到每个环节；管理是一种服务，服务体现为精神，精神蕴涵于细节，于细微处见精神, 所以要取得良好的管理效果，必须把管理控制到每个细节；管理也好，服务也好，都得通过具体的操作来实现，为保证操作质量，必须制订出严密的操作规范，而且这种规范要一一对应于每一项操作；精细化管理必定追求量化管理，量化管理体现为尽可能地以数据来描述事实，数据的精确就成为精细化管理的必然要求。对中飞物业管理公司来说，这就是精细化管理的真正内涵。
三、精细化管理就是要把管理覆盖到每一个环节
业主投诉，是物业公司经常遇到的也是必须妥善解决的一项重要工作。按照中飞物业公司ISO9001质量管理体系程序文件，该项工作由9个环节组成:接受投诉——记录并承诺——核准事实——查找原因——传达责任部门——制定措施——协调处置——反馈顾客——直到满意。这个流程应该说已比较规范了，但实际操作下来往往出现的问题是，快到承诺期限处置工作量却较大，难以提前完成来满足顾客期望。经过仔细推究，发觉忽视了一个环节，就是处置过程的跟踪，也就是整个过程的监督检查。根据ISO9001关于持续改进的原则，公司就对原程序做出修订，增加了“过程跟踪”这一环节，又将这一环节细化为“责任分配”、“材料准备”、“人员安排”、“1/3节点检查”、“1/2节点检查”、“3/4节点验收”六个方面，每一方面都要做具体展开。此后任何一件投诉, 在承诺周期内就增加了对这一环节的控制，把上述这些工作都做到位了, 结果就顺畅了，整个过程显得紧张、有序而高效，并往往在承诺周期内提前（一般在3/4节点处）就能给顾客一个满意的答卷。
四、精细化管理就是把管理控制到每一个细节
2008年5.12地震期间，中飞物业管理公司立即启动应急预案，全公司职工进入抗震救灾的紧急状态。首先，成立抗震指挥部和抢险队、巡检队和疏散队，绘制应急平面图，严格震灾期间的工作纪律和程序。全体职工24小时进入戒备状态，按职责分工、按时间要求进入设备设施的巡视检查、抢险和人员的疏散工作中。为了保证预案的顺利实施，公司在细节上下了功夫。组织人员仔细推敲人员疏导方法，确定疏散路线，学习抢险知识，为了保证效果，对水源地、低配室、锅炉房、电梯、电气线路、上下水管道等主要设备设施进行24小时监护，对异常情况进行抢修处理。在人员具体疏散上公司又事先做了模拟演练，发现了在预定的疏散过程中有出现人员拥挤点的可能，于是对每个点上的疏散工作人员分布做了调整，把可能拥挤不畅的概率降到最低。其次，加大宣传，搜集防震常识，放大打印张贴在小区明显处。并对24小时服务热线进行专题培训，耐心回答业主提出的各种问题，消除小区的紧张气氛。这样从大处着眼、小处着手的精细安排，在“5.12”震灾期间给全体业主留下了深刻的印象。
五、精细化管理就是要把管理规范到每一项操作
其实，每一项服务工作都是由若干具体操作环节组成的，每一个操作环节到位了，这项服务工作的质量也就提高了。而每一个操作，就是具体规范到每一个动作和语言。对中飞物业管理公司来说，维修服务是日常大量碰到的事务，要做好维修服务，有许多服务细节要特别注重。就拿维修服务中最平常而又最经常碰到的工作——上门维修来说，里面就大有讲究。在总结经验的基础上，公司制订了“上门维修”规范操作的十二要点:（1）敲门：有门铃时，轻按门铃，按门铃时间不要过长，无人应答再次按铃，按铃时间加长；没有门铃时，则轻叩门三响，无人应答再次叩门，叩门节奏渐快、力度渐强；若无人应答，等候十分钟；若主人仍未返回，填写留言歉意条。（2）标志：要求上门维修人员统一着装，佩戴胸卡，标志明确。（3）介绍：主人闻声开门或在门内询问时，首先自我介绍：“您好！对不起，打扰啦，我是中飞物业管理公司维修员XXX，前来为您服务。”（4）致歉：必要时，双手递交歉意条，诚恳地说：“对不起，X X（设备）出了故障，给您添麻烦了”。（5）进门：如进入十分整洁的房间，员工应在门外穿好自备鞋套，如经主人允许进门可不必套鞋套，进入室内步子要轻，工具袋背在肩上，如提在手中，应高于地面一定距离，不能在地上拖拉工具袋。走到工作地点后，将干净的工作布铺在主人选定的位置，用于存放工具和需要拆卸的零配件，不能将工具和拆卸下的零配件直接放在地上。（6）维修：认真查找故障原因，确认原因后向业主说明故障问题及维修方法，若是收费项目向业主说明收费标准，所用材料，业主无异议后进行维修。维修工作中手脚要轻，尽可能不发出噪声。实在无法避免，应事先向业主打招呼。必要时电话或当面通知左邻右舍。（7）整理：修理完毕，用自备抹布将设备擦干净，收好所有的工具、零配件，工作现场清理干净并将垃圾带走。（8）试用：当业主的面试用维修好的设备、设施，证实设备、设施恢复正常使用，并请业主验收。（9）讲解：向业主讲解故障原因，介绍维修保养知识，并告诉业主正确使用设备、设施的注意事项。（10）收费：属收费项目的按规定标准收费，并向业主开收据，请业主签字确认。（11）填单：如实填写服务维修单，并请业主对维修质量、服务态度与行为进行评价并签名。（12）辞别：向用户告辞，“打扰啦”走出房门步子要轻，工具袋背在肩上，如提在手中，应离开地面一定距离，走在门口时，应转身面对业主说：“今后有问题，请随时拨打我们24小时报修电话”。
当然，假如不按这十二点去做，也可完成上门维修服务工作，一般业主对此也不会很在意，但按此规范去做，给顾客的感觉就会大不一样。因此，管理的粗细之分，品质的高低之分，就是通过这样的细节体现出来的。
六、精细化管理就是要把管理精确到每一项数据
如何在物业服务行业里引入统计学，提升管理手段的科学性以及管理的质量和品味，这一点这需要试验和摸索。中飞物业管理公司为了提高服务质量，增强顾客满意度，在ISO9001质量体系文件中制定了服务质量目标共18个数据，包括顾客（业主）满意率、零修服务及时率、投诉处理及时率、质量目标完成率、客户接待满意率、投诉处理及时率、社区人文环境建设满意率、采购维修材料合格率、公共区域设施完好率、零修服务满意率、消防设施设备完好率、保洁服务满意率、公共绿化管养护满意率、消杀服务满意率、特约服务满意率、安全事件处理及时率、安全防范突发事件处理率等等。并对每一项内容都明确了数据来源、测量方法、责任人和期限要求等，为持续改进提供了重要依据。
这样对管理现状做到了心中有数，通过对数据的分析较易发觉问题，用数据说话，员工的责任心大大增强，对责任部门和员工工作量的考核有了客观依据，对公司整体工作的成效有了量化评价，管理水平明显提升。
七、结语
3.探索精细化管理 追求管理的精致 篇三
一、学校精细化管理主要内容
1. 精华——学校的办学理念和文化导向。精细化管理不仅是一种管理方式，更是一种管理理念。这种理念只有与学校的办学理念很好地结合和融通才能发挥其应有的效益。如果说管理、制度是一个组织的硬模块的话，那么精细化管理所要达到的“精华”便是组织的软模块。这个模块关乎“精神”，是整个组织的核心竞争力之一。因而，学校的精细化管理，首先要明确学校的办学理念和文化导向，然后把学校多年办学的“精神”与精细化管理进行有机地结合。学校是一个充满着文化气息的组织，以知识作为主要的传播载体，以“精华”作为自身管理的精神核心，精细化管理才有其存在的意义和可能。
2. 精髓——学校优越的管理机制和优秀的管理队伍。管理机制的创新在精细化管理中显得尤为重要。在这里，管理机制不同于整体的管理模式，它关注的是学校处理具体问题的决策方式和运行手法，是管理模式在微观方面的表现。但一套创新的管理机制并不是一朝一夕促成，它需要一支优秀的管理队伍长期地探索和改善。由于精细化管理无法一蹴而就，更无法一步到位，因此，精细化管理的引领者（通常是校长）的角色显得非常重要。在学校精细化管理的起步阶段，引领者的思想和改革意向将左右这样一个管理模式的全面推行。
3. 精品——学校的教书育人质量和社会影响力。对学校教书育人的质量进行关注是精细化管理的题中之意。学校精细化管理关注学校“精品”的出现，而学校能否成为社会组织中的精品就需要关注学校的社会影响力了。学校是否能够与社会做有效的互动？是否能够以“海纳百川”听取不同的声音？是否重视家校关系的合理发展……如此种种，均关乎学校能否成为社会组织中的精品，能否拥有足够的社会影响力。因而，从中可以看出，学校的精细化管理不仅要面向学校内部，更应延伸到学校的外围。内外兼修，方能成大器。
4. 精通——各层次各学科的完善而优秀的师资力量。如果说，“精华”是一个人的精神所在，“精髓”是一个人的大脑和骨骼，那么，“精通”就是一个人的血液，贯穿全身而服务心脏。教师与学生是学校的两个关键群体，师资力量在学校中的地位不言而喻。那么，精细化管理应该致力于发展拥有什么样特质的师资力量呢？笔者认为，首先，学校以多年级、多学科的知识传导体系为运行主体，那么，各个层次和各个学科的师资力量应该是完备而优秀的，并且是持续发展的，这就需要学校关注教师在教学过程中的种种细节，从细节中挖掘以期有持续的改进；其次，不可忘记的是，教师也是实施精细化管理的主角。精细化管理在发展师资力量方面更应关注，让教师的个人理念与学校的理念进行接轨，让“精华”成为每一个教师的精神。唯有如此，精细化管理才有可能落到实处。
5. 精密——互为补充并自成一体的学校制度体系。第一，岗位设置。按需设岗，人尽其才，力求让学校人力资源与工作需要得到最大限度的匹配。第二，工作目标与程序编制。目标设置要覆盖各方面，并让成员都能从心底里认同，使目标（标准）成为全体成员的共同愿景，从而产生强大的动力源。这就要求内容要全面、程序目标要适当，并逐步形成相对固定的运行机制。第三，评价机制。评价以目标（标准）为依据，考量目标过程的效率，既重视结果也重视过程，并辅以适当的激励。努力使评价与目标过程适切度达到最大化。
二、学校精细化管理实施方法
1. 细分对象。在学校的管理体系中，从大的方面来说，有这样基本的四类人员：普通教师、学生、职工、行政人员。传统的管理只是把这四类人员的初步分类作为管理的对象，没有再作细分。但是，学校若想实行精细化管理，对象的细分便不可避免。如果想让“精华”成为每一个学校成员的精神，那么“因人而异”的引导便十分重要；如果想让“精通”成为所有教师追求的个人目标，那么，有差别的绩效评估将是一个非常重要的助推器……因此，学校应该把管理的对象继续细分，并把这种细分和制度联系起来。
2. 细分职能和岗位。职能和岗位是学校在进行某项工作责任分工时候的具体依据，但是，精细化管理所要达到的是把简单的事情流程化、把复杂的事情简单化，因而，流程化了的学校工作就需要每一个人都明白自己的岗位要求。细分学校每一个岗位和岗位职能，实际上就是为了让“身在其位”的人更好地更加细致而完善地“谋其政”，只有每个人都在细致而专注地做每一件事的时候，精细化管理的血液才真正地渗入了学校的机体。
3. 细化分解每一项具体工作。一项具体的工作通常由“决策、监督、计划、执行、协助”这五个角色分工构成。细化分解学校工作的每一个角色、每一个步骤是让例行工作制度化、流程化，也是让例外工作形成自然分工的重要条件。
4. 细化管理制度的各个落实环节。细化管理制度以后关键是落实。再好的制度，没有人去落实或者落实不到位也是没有用的。即使制度的拟定非常充分，并充分实现了人尽其才，但由于落实个体对制度措施的认识理解不一致，制度落实过程中有可能出现一些意料之外的突发性事件。因此在具体的落实过程中，仍然需要对制度落实情况进行监督管理，对制度的落实过程进行跟踪控制。对制度落实的跟踪管理并不是对职工的不信任，而是基于落实过程信息沟通的需要，避免出现理解不一致导致落实结果偏差的需要。
三、学校精细化管理实施误区
1. 事无巨细，全部都管。自由发挥的空间不够，尤其体现在对学生的管理方面，有学者指出，校园里出现的“集体失语”现象与扭曲了的精细化管理思维不无关系。
2. 机械操作，情感缺失。由于比较强调制度化运作，人文性、人性化较易被忽略，从而产生人情味缺失的状况。
3. 目标前置，创新不足。由于目标均存在事先提出，所以成员在实施计划时缺少考虑通过自主创新突破计划目标，久而久之影响创新积极性。
老子云，“天下大事必作于细，天下难事必成于易”。学校的精细化管理从细处着手，并因为其精细了的制度化运作结构而形成相对简便的管理方式，从细处出发，却不流于小节；以制度作为承载体，却不机械。学校的精细化管理，正如开篇所强调的，首先是一种理念和文化，然后才是一种学校管理的具体实施方式。
4.合同管理精细化 篇四
自中国中铁股份有限公司全面推行工程项目精细化管理以来，我公司自上而下对该项工作进行了全面的研讨和详尽的部署，精细化管理工作得以在全公司范围内推广，但是，在执行的过程中，一些单位和员工对该项工作的理解还存在偏差，对精细化管理的要求还执行不到位，对部分文件的要求还浮在面上，没有落到实处。针对这些情况，为全面贯彻落实《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》，让广大干部员工充分认识推行工程项目精细化管理的重要性和紧迫性，全面了解项目精细化总体要求、主要目标和重点任务，引导广大干部员工认清形势、明确任务、统一思想、凝聚力量，迅速掀起全员学习、参与实施精细化管理的热潮，装饰公司精细化推荐方案编写了《宣传提纲》，同时号召各级干部和广大员工，加强责任意识，强化执行力，全面推行工程项目精细化管理工作。
一、公司在推行精细化管理过程中存在的薄弱环节 1.对精细化管理工作的重要性认识不够。
部分员工没有从根本上认识到工程项目精细化管理的重要性，没有认识到公司当前面临形势的严峻性，没有深刻地认识到推行精细化管理工作的重要意义，总认为上面只是走走过场，下面应付一下检查，就能蒙混过关。一些项目领导对于精细化管理要求的几个集中都答不出来。在9月24日集团公司下发的《关于进一步推进工程项目精细化管理工作的通知》中，王广钟总经理明确指出，凡未按要求开展工作或做表面文章应付的，项目经理就地免职，对工作没有做到位的，要进行处罚并限期整改。各单位总经理是本单位精细化管理的第一责任人，如果精细化管理工作在本单位项目抽查中不达标，总经理要引咎辞职。
2.对精细化管理文件的理解存在偏差
在对精细化管理文件的学习过程中，一些员工对文件的理解存在偏差，有的人把管理文件束之高阁，不看或者很少看文件；有的人对文件一知半解，只看很少一部分文件，片面地理解精细化管理工作；有的项目没有把精细化管理工作安排到人头，没有把文件要求研究完、理解透。
3.分公司推行精细化管理工作有待加强
分公司对精细化管理的推进力度有待加强，需要进一步学习、宣贯精细化管理系列文件，利用推行精细化管理的有利契机，进一步理顺分公司与公司其他项目部的关系、理顺分公司与区域性指挥部的关系、理顺分公司与内部项目部的关系，让分公司的管理链条更清晰，业务流程更优化，管理更加规范、高效。
4.公司本部职能部门对项目的督促作用发挥不明显
公司本部职能部门对精细化管理相关要求理解不全面，对项目的督促作用发挥不明显。本部职能部门在检查时没有发现项目部存在的问题，或者发现问题后睁一只眼闭一只眼，没有严格要求项目部限期整改；对要求限期整改的问题没有形成闭环管理，不回过头来清理项目整改反馈情况；对一些没有按要求整改的项目心慈手软，不予处罚，存在做老好人的思想；发现了一些项目存在不执行、假执行的情况，但职能部门缺乏相应的手段，还停留在打电话提要求的层面。
二、充分认识推行工程项目精细化管理的重要意义
1.全面推行工程项目精细化管理是实现企业科学管理的重要载体
精细化管理是企业科学管理的精髓，是运用程序化、标准化、数据化、信息化的管理技术，对生产经营实行有效管控的现代管理模式，能够最大限度地优化资源占用、降低管理成本、提高管理效益。精细化管理的本质就是要使用更加精细的管理尺度，对所有管理要素进行全过程管控、全方位管理，通过对企业战略目标的细化、分解、落实，保证企业战略能够在各个环节有效贯彻并发挥作用。通过全面推行工程项目精细化管理，使项目管理工作更加标准化、专业化和系统化，不断提高项目管理水平和核心竞争力，提高公司整体盈利能力，实现公司的永续经营。
2.全面推行工程项目精细化管理是提高经济效益、应对市场竞争的根本举措 多年来，电务公司在中铁二局各子公司的多项指标上始终保持着领先地位，但在铁路市场竞争越来越激烈的大环境下，我们的生存空间越来越窄。目前，中国中铁和中国铁建各有两家电气化集团公司、中交集团和通号公司也都新成立了电气化集团公司，参与竞争的大型电气化公司越来越多，如何站稳脚跟与大型企业展开竞争已变得迫在眉睫。
中国中铁股份公司于5月15日召开全面深化改革动员大会，为中国中铁系统全面推行工程项目精细化管理拉开序幕。经过一系列前期的准备和学习后，公司10月17日正式发布《工程项目精细化管理操作指南》。该《指南》明确了工程项目精细化管理的工作要求、工作流程、责任部门、责任人及完成时限，将成为公司深入贯彻落实中国中铁精细化管理要求的重要指导性文件。
推进工程项目精细化管理既是上级组织的硬性规定，也是企业发展的内在需要，是公司打开市场参与竞争，提高公司经济效益的根本手段。全面推行工程项目精细化管理，就是要从根本上改变项目管理“受制于人”的状态，实现由“粗放”管理向“精细”管理的转变，由经验管理向科学管理的转变；就是要强化企业和项目两个管理责任，实现工程项目的全员、全过程、全覆盖管理；就是要突出“效益最大化”原则，抓住“成本管理”核心，强化“过程控制”主线，让精细化管理延伸到项目管理的各个环节、各个方面，扭转当前项目的被动局面，改善企业的经济运行质量，促进企业管理水平和经济效益的全面提升。
三、准确掌握工程项目精细化管理的基本内容
目前电务公司建立了以总公司下发的《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》为主的精细化管理系列文件和标准，包括将中国中铁下发的精细化管理相关文件及表格整理形成《中国中铁工程项目精细化管理文件汇编》，发布了《工程项目精细化管理操作指南》。
《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》体现了工程项目精细化管理“13化管理”内容，即项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理责任矩阵化、成本控制精细化、管理流程标准化、作业队伍组织化、管理报告格式化、经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化、团队理念国际化。在公司层面的要素管控方面，突出了“12大集中”的内容，即物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、合同集中管理、业务流程集中制定、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、督导检查集中进行。
概括起来讲，工程项目精细化管理体系的核心内容主要包括六个方面，即：一个目标、两大转变、三支队伍、四大支撑、五个集中、六大关口。
一个目标，就是提高企业发展质量和经济效益。
追求利润最大化是企业发展的根本目标。这些年，我们企业的发展质量和效益虽然在逐步提高，但是企业利润水平较低、资产负债率持续攀升、存贷双高、存货居高不下等问题始终没有从根本上得到解决，特别是部分二级公司发展质量不高，部分三级公司和工程项目亏损严重，已成为影响企业发展的“短板”。这些问题，归根到底是管理问题。全面推行工程项目精细化管理的根本目的，就是突出“效益最大化”这个原则，抓住“成本管理”这个核心，强化“过程控制”这条主线，让精细化管理的措施覆盖到工程投标、成本核算、施工生产组织、流程管控、调概索赔、工程清算等各个环节；覆盖到安全质量管理、劳务队伍管理、物资采购供应、机械设备租赁、节能减排、环境保护等各个方面，从而创造更高的管理效率和更大的经济效益。努力实现从今年开始，用3年左右的时间，通过全面推行精细化管理，使企业利润水平提高3个百分点，进一步做实做强做优企业。
两大转变，就是由过去的粗放式管理向精细化管理转变，由前台管理向后台管理转变。
多年来，我们在项目管理方面做了许多探索和实践，但始终没有建立起一个系统的管理体系、统一的管理制度、规范的管理标准和有效的管控机制。全公司目前的工程项目管理仍然还处于粗放式管理的状态，主要采取的是以项目经理为核心的经济责任承包制，把项目管理的成败维系在项目经理一个人身上，而企业法人对项目缺乏有效的管控，严重影响了企业发展质量和效益。全面推行工程项目精细化管理，就是要对这种“粗放式”管理模式进行颠覆性的变革，通过抓住工程项目精细化管理这个“牛鼻子”，带动企业整体管理水平的全面提升；就是要通过加强企业法人对项目的直接管控，强化企业和项目两个层面的管理责任，从而实现工程项目的全员、全过程、全覆盖管理。
三支队伍，就是工程项目精细化管理的管理团队、执行团队、作业团队等三支队伍。
一是管理团队，是指三级公司法人管项目的队伍。全面推行工程项目精细化管理强调法人管项目，就需要建立健全二三级企业精细化管理的组织架构，特别是建立健全三级企业从事成本管理工作的管理团队。为此，股份公司明确要求各单位要尽快建立健全相应的管理部门，建立完善后台成本管控体系，建立管理、技术、作业标准，明确管理流程和成本管控关键要素，切实加强企业对工程项目的投标管理、前期策划、项目部组建、施工准备、过程管理、收尾管理、后评价等项目生命周期全过程的后台集中管控，为实现工程项目精细化管理提供组织保障。二是执行团队，是指职业项目经理人队伍。全面推行工程项目精细化管理，就需要建设一支高素质、职业化的项目执行团队。为此，股份公司出台了职业项目经理管理办法，对全公司职业项目经理分级、认定、聘用、考核、管理和薪酬等进行了明确规定，为实现工程项目精细化管理提供管理保障。三是作业团队，是指作业层实体。全面推行工程项目精细化管理，就需要一支规范化、标准化的高技能作业团队。为此，股份公司出台了组建作业层实体的指导意见，对组建作业层实体的指导思想、基本原则、主要措施、优惠政策、组织管理等方面做出了明确规定，在全公司大力发展由企业监控、骨干发起、员工参与、吸纳社会资本和劳务人员组建的作业层实体，参与企业内部市场竞争，承担工程项目专业化分包任务，为实现工程项目精细化管理提供实施保障。其中，最为关键的是抓好作业层实体的主要发起人和发起人团队建设。
四大支撑，就是组织支撑、标准支撑、系统支撑和流程支撑。
一是组织支撑，是指股份公司出台的关于工程项目“一定编两定额”的管理制度。“一定编两定额”是全面推行工程项目精细化管理特别是进行成本管理的基础，项目部合同签订、劳务分包、价格管控、收方结算、方案审批、物资采购、设备采购租赁、资金使用、利益分配等关键性后台管控工作均与之密切相关。所谓“一定编”是指不同规模、不同工程类别的项目机构定编定员；“两定额”是指不同地区项目部的人年均管理费用定额；不同地区、不同工程类别项目的劳务分包指导价（定额）。要求二级公司按指导价管理，三级公司、项目部实行限价管理，建立价格系统平台。股份公司还将发布二、三级企业机关运营成本标准，作为二、三级企业运营成本管理的依据。二是标准支撑，是指施工作业指导书，就是公司通过制订工程项目管理手册、临时工程建设标准等文件，明确各项业务工作标准、明晰各项管理和作业流程、统一输出格式，规范项目各项管理行为。三是系统支撑，是指项目成本管理信息化系统，就是要求充分发挥《中国中铁项目成本管理信息化系统》对项目实行后台控制的核心作用，督导项目部依托《中国中铁项目成本管理信息化系统》信息平台，开展合同管理、方案预控、责任成本预算、验工计价、变更索赔、数量控制、费用控制、收方结算、核算分析、绩效考核、报表等日常业务工作，公司则通过后台实现在线实时审批、实时监控、实时预警等功能，并以支付为基本控制手段，对项目实施全业务覆盖、全过程管控，通过有效控制，规范项目各项管理行为。根据要求，公司有11个项目（福州轨道交通1号线、东莞车辆段四电工程、东莞R2线信号工程、杭州地铁4号线一期变电工程、广州1号线开关柜大修工程、昆明草海BT项目、贵阳市花果园T1区消防工程、成蒲西环既有线接触网与信号改造工程、成都南延线路灯工程8标、成都地铁1号线南延线、西安和谐号机车检修工程）从11月1日正式上线运行。四是流程支撑，是指工程项目精细化管理包括结算支付在内的88个业务流程，就是公司通过构建合同签订、预算分解管理、临时工程方案决策，大型机械设备和周转料配置方案决策，劳务分包决策，物资计划、采购、验收、发放管理，周转材料管理，劳务收方结算，经济活动分析，责任成本计价和项目竣工结算等管理业务流程，建立完善后台管控体系。
五个集中，就是劳务队伍集中管理、资金集中管理、物资集中招标采购、设备集中采购租赁、施工组织设计集中管理。
一是劳务队伍集中管理，就是要求各单位要进一步健全完善企业合格劳务分包供方名录，按照核心型、紧密型、普通型实行分类管理。对列入不合格名单的外部劳务队伍，股份公司所属各单位三年内一律不得使用。要统一规划劳务基地的建设，与地方政府合作，采取订单式培训模式，对施工生产急需工种和骨干人员进行有针对性的培训，及时充实到工程项目的操作层，提高工程施工作业水平。二是资金集中管理，就是要求利用企业资金管理平台上收下划、银行后台资金实时归集、办理银行汇票存入全额保证金等方式进行资金集中。同时要求公司对项目资金实行“AB”户管理，项目收到业主拨付的所有资金必须及时全额划入A户，将资金审批和拨付纳入《中国中铁工程项目成本管理信息系统》，严把资金结算支付关，加强后台管控。三是物资集中招标采购，就是要求各单位根据工程项目实际，从上级管理单位发布的《合格物资供方名录》中选择供应商，推行工程主要物资区域集中招标采购、战略采购、工程辅料网上竞价采购；充分利用股份公司开发的《中国中铁电子商务平台》开展物资采购业务；公司通过周转料管理信息平台，发布指导价，定期更新信息，优先从内部调剂、租赁；项目部物资（含周转材料）采购、租赁合同由项目部报公司审批后签订，实行集中审批、集中结算、集中支付。四是设备集中采购租赁，就是要求机械设备购置根据公司相关办法实行集中招标采购；公司通过机械设备管理信息平台，定期发布租赁指导价，实行内部调剂，内部资源不能满足项目需要时，通过外部集中租赁解决；租赁机械设备必须执行租赁合同评审制度，租赁合同经项目部领导和相关部门评审、会签，并报公司审批后签订，实行集中审批、集中结算、集中支付。五是施工组织设计集中管理，就是要求所有的工程项目都应编制施工组织设计，并报公司评审和审批，项目部根据单项工程技术难度、规模、安全风险等级、工期等要素和有关文件要求，结合公司专项施工方案等级划分标准，合理划分专项方案等级及编制报审计划，上报公司技术管理部门审核；在进行主要施工方案制订过程中要进行充分的方案比选，保证施工方案的安全性、先进性、经济合理性。
六大关口，就是投标评审关、成本核算关、责任落实关、调概索赔关、结算消号关、绩效考核关。
全面推行工程项目精细化管理必须在工程项目过程控制上切实把好“六关”：一是“投标评审关”，要进一步落实工程项目投标的“底线”要求，决不能再搞到处出击、广种薄收、“卖牌子”、大量垫资、赔钱赚吆喝的事，不能让项目输在起跑线上；二是“成本测算关”，要对新开工项目进行全面的成本测算，搞清各个环节的赢亏点，做到心中有数；三是“责任落实关”，要细化工程项目经营责任承包制，全面落实项目经理经营风险抵押和全员经营承包责任，实行市场化的激励约束机制；四是“过程监控关”，要对工程项目分包、劳务分包、材料采购、机械使用、资金拨付等重点环节实行全面的后台管理，堵住项目效益流失的各种漏洞；五是“调概索赔关”，要进一步细化工程项目的设计变更和调概索赔，加大清收清欠的力度，算清每一笔账，完善各种资料，落实清收清欠责任制，最大限度地保证和提升项目收益；六是“结算销号关”，要切实加大对已完工项目的工程清算、审计、余款清收以及后评价工作，切实做到工完账清、责任明确，奖罚兑现，让每一个项目都能够做到全周期经营、全过程管控、全方位盈利。
四、加强执行，让工程项目精细化管理落地生根
1.强化职能部门作用发挥，推动精细化管理顺利执行。机关是公司的决策管理中心和大脑中枢，是落实各项决策部署的关键环节。职能部门又是机关的细胞，是机关工作的基础，担负着各项管理的检查、督促、考核、服务等职能，起着沟通上下、协调左右的桥梁纽带作用。要让精细化管理各项要求顺利、不打折扣的在项目执行，必须加强公司本部职能部门的执行力，从机关职能部门开始做起。
第一，强化表率意识。机关职能部门要做抓落实的表率，以务实、高效的工作作风赢得大家的信赖。要身先士卒的学习精细化管理相关文件，把精细化管理的要求理解透，成为自己分管工作范围内的专家，要对精细化管理相关文件和要求进行完整的解读，便于指导项目部工作。
第二，强化制度意识。抓落实必须依靠制度，用制度管人。应建立健全相应的奖惩机制，抓好制度的强贯、强记、强考工作，以制度的贯彻落实推进精细化管理工作上台阶。
第三，强化服务意识。为基层搞好服务，是机关职能的要求，是机关作风的体现，是机关工作指导思想的准则。因此，机关职能部门应把工作定位在基层，把责任践行在基层，对于项目部在推行精细化管理过程中遇到的问题，要及时帮助解决。
第四，强化执行意识。执行力是机关职能部门，特别是部门负责人必备的能力，也是最容易出现问题的。因此，职能部门要按照“执行决策不动摇、执行纪律不走样、执行制度不变通”的原则，培养个人执行力，强化决策、纪律、制度的权威性、严明性和刚硬性。机关职能部门在精细化管理检查中，发现项目存在问题，要及时下发整改通知书，督促项目部按期整改，如果基层项目部没有按期整改，各部门应采取相应的有效措施，让项目部整改到位。做到令行禁止、赏罚分明、以律促行。近期，公司将要把各职能部门对项目部精细化管理工作的督导情况纳入考核范围，与公司本部的绩效工资挂钩。
2.健全制度并严格贯彻，保证精细化管理严格执行
没有规矩，不成方圆，“精细化管理”推进过程中需要我们有“规则”，而且规则要系统和细化。在推行精细化管理的过程中，要通过严格的制度来进行管理，划分清楚职责、明确任务和分工，把制度落实到位。这些制度和规则主要体现在两个方面，一方面，中国中铁下发的系列文件是我们推进精细化工作的纲领性文件，公司编发的“工程项目精细化管理操作指南”告诉我们什么时间，要开展什么工作，集团公司“工程项目精细化管理手册”告诉我们该怎么开展工作。可以说，我们的制度是比较健全的。另一方面，我们要加强执行的规则。不但要加强制度建设，更要加强制度的贯彻和落实，只有这样，才能切实提高公司的执行力，为实现精细化管理提供组织保证。
3.提升工作质量和效率，保证精细化管理有效执行
精细化管理要有效执行，执行力非常关键，执行力“就是按质按量按时地完成工作任务”的能力。干工作要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。因此，要提高执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬雷厉风行的工作理念，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，坚决解决执行不力，执行失败的问题。从公司精细化管理推进的薄弱环节可以看出，公司部分单位工作质量低下，效率不高。部分单位和员工“差不多”、“想当然”的思维同样存在，而且也是根深蒂固。原有的工作思维方式，那都是自己的“规则”，这些形成的规则与企业的规章制度可能很不相符，甚至完全相悖。要扭转这种局面，需要大家摒弃“差不多”的思想，形成一丝不苟的工作作风，提升工作质量和效率，让精细化管理的各项要求和公司的指令快速、高效的实施并完成。
4.加强考核奖惩等工作，保证精细化管理有力执行
切实兑现考核奖惩等工作，是加强公司执行力建设，推行精细化管理的有效工具。把精细化管理推进情况与绩效考核等考核指标挂钩，能有利的推进精细化管理工作。如何实施利用好这一工具，提高员工的工作积极性是关键。所以，实施考核必须要达到良好的实际效果，否则，反而起很大负面作用。公司要根据实际情况，制定切实可行的、易于操作的考核措施，考核力求公平公正，要严格兑现奖惩。没有很强的执行力或者激励、奖惩制度，很多单位都想着“不知道干好了有什么好处、如果干不好也没什么惩罚”。如果在推行精细化管理的过程中形成了这种工作氛围，那么推行工作肯定干不好。
5.商场精细化管理之日常管理 篇五
1、产品管理
（1）、熟悉产品的功能与结构、尺寸，挖掘每款产品的卖点。
（2）、不断整理卖场产品，保证产品给顾客全新感觉，及时处理滞销产品。（3）、价格管理
A、制订合理价格，可采取部分产品明码定价，部分产品适当折扣的定价策略。B、每周有特价，每周都推出一些特价产品。以吸引客户关注，可采用商场门前海报（一定要用写真彩色广告）和 DM宣传单和广告折页进行宣传。
2、客户管理
建立客户档案和客户推荐系统，将客户按重点排序分为A、B、C三类客户，定期进行客户上门和电话回访及客户资料更新。元旦、春节、客户生日、结婚纪念日等时段寄发精心设计的贺卡和小礼品，以维系客户情感，树立良好的客户口碑效应。
3、展场管理
（1）、整洁的展场环境。做好展场整理、整顿、清扫、清洁工作。（2）、空间布局是关键。适时调整产品位置，不断制造新鲜感。
（3）、照明设计要以“景”动人，灯光要明亮。灯光可营造不同产品的不同氛围，可突出产品形象。很多专卖店为节约成本，很少开灯，但如此一来，节约的只是电费，而失去的是品位和商场形象。
（4）、展场饰品的维护，随意变更饰品会影响展示效果，应保持饰品的合理布置和清洁。
4、仓库管理
（1）、货品保持合理库存，严格先进先出、按批次发货安装原理。（2）、正确堆放，注意防潮、防压、玻璃等易碎品应分区摆放。
（3）、进库出库验货制度。入库时货品应仔细检查，无损方可入库，出库时也应检查无损时方可出库，若有问题及时修补和退，换货。
二、商场精细化管理之营销模式
1、建立客户推荐系统模式客户再造
首先，培养客户忠诚度和满意度主要方法有：提供优质产品；价格优惠，得到客户的价值认同；全方位服务，创建服务优势；感情投资，建立客户档案，定期与客户交流（包括新产品上市和促销计划）。其次，将客户档案按重点分为A、B、C三类，通过上门回访和现场派送总经理签名的名片等形式。诚恳邀请顾客推荐客户，并告之推荐成交之后有一定金额的纪念品或折扣奖励。被推荐的客户购物时执总经理签名名片有特殊折扣等。
2、开发样板房及团购模式
（1）、在众多的商品房中，选择有影响力的楼盘，直接把免费家居设计服务送进楼盘现场，根据业主的户型及喜好进行整体家具解决方案，让业主提前看到家具及装饰品摆放在家中的效果，然后引导其到就近的卖场进行观摩，以此细致周到的售前服务打动业主芳心，有效拉升家具销售。
（2）、与装修设计公司设计师签约，通过赞助设计师沙龙获取设计师名单，邀请设计师推荐客户。
（3）、团购运作。团购运作的要点是不看人数多少，只看成交总金额，一般8万元为一个折扣标准。（如：8万元优惠5%，15万元优惠8%）。
3、商场局部产品领先模式
综合性商场的品牌力和商号的影响提升的重要因素之一就是局部产品优先，一定要在当地面积及销量第一，如沙发区面积和销量第一。局部产品优先，可根据不同阶段，举办各种促销活动，如沙发节，套房生活节，结婚购物直通车等方式促销。
6.企业管理新理念精细化管理 篇六
管理有法，但无定法。其实摒弃门户之见，精细化也好，规范化也罢，能解决问题就好。细节决定成败是用语绝对了一点，但如果加上若干定语，细节影响成败还是说得过去的。许多事实都证明了在某些环节“差之毫厘，谬以千里”所言非虚。如果管理能够从目标入手，在细节上落实，可能会比较全面一点。
有人对精细化的定义是：精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。
有人提出精细化管理方法就是：简单化;流程化;定量化;信息化。
有人提出精细化管理有三大原则：
1、注重细节;
2、立足专业;
3、科学量化。
有人说精细化管理要求在企业管理中多用“数学”：重点是关注细节、数据、工具少用或不用“语文”。
精细化就是一个筐，你想往里装什么都行。只要你重视细节就行。总之，认为精细化是理念的占多数，认为精细化是方法的也不少，还有认为精细化是一种文化也有一定比例。前面的都有道理，说精细化
是一种文化就让人匪夷所思了。什么文化?谁的文化?没有不依附于实体而独立存在的文化，这是常识。
精细化管理是一种理念最恰当。不论是流程化、信息化，还是专业化、系统化都不是精细化所独有，只有专注于细节，把细节作用夸大到极点是精细化所独有的。因此，精细化管理可取之处有三：
一、化繁为简，专注细节。
化繁为简是管理追求的永恒主题，但是管理不能简单化。任何企业任何时候，都不该忘记管理的本质就是提高人的积极性、提高办事效率和效益。在目标明确、方向正确的前提下，细节把握得越准、控制得越严，就可以说越有成效。
二、流程管理，控制细节。
不可否认，流程管理正越来越受到重视，控制细节没有系统的流程优化设计，就谈不上“控制”。流程管理的最大好处在于系统分析了企业运行的所有事务工作，对企业各项工作之间的相互衔接做出了非常具体的界定，让管理者不再茫然无序，让员工不再不知所措。
三、细节入手，培养习惯。
我们知道“习惯成自然”，如果高效而又标准的作业方式能变成工作习惯，那该多好。培训好习惯，请从细节入手。
从来没有最好的管理，只有合适的管理。就像世上没有最好的药一样，能治好你病的药才是好药。任何管理理论、管理方法都必须适合企业的实际，更要适合企业发展的现状，为企业所用，且能运用自如，就是好的理念和好的方法。千万别重蹈邯郸学步的覆辙。
7.合同管理精细化 篇七
医保经办管理系统秉持“坚守与创新”理念, 近年来在探讨医保监管之道方面取得了突破性进展, 精确化管理进入实质阶段。
一、明确一个关系:制度目标与管理目标
经济社会领域的任何一个制度目标, 都需要相应的管理目标来实现。否则, 再好的制度设计目标只能是画饼充饥。作为“世界级难题”的医疗保险, 对管理的要求更高。我国专家将制度目标与管理目标的关系创造性地量化为“三分政策, 七分管理”, 通俗中蕴含着深刻的哲理, 被公认为中国智慧的“三七论”。
强调“七分管理”, 其核心要义是揭示管理须臾不可或缺的重要程度。就像上海、天津、宁夏和苏州等地营造的监管氛围和机制那样, 让被监管对象始终感觉“监管无时不在”。有了这样的力度才算“七分管理”, 才能充分发挥“三分政策”的绩效。如果“监管时有时无”, 不仅不是“七分管理”, 而且是失之管理, “三分政策”就会变成“政策画饼”而毫无意义。管理力度与政策落实是正相关关系, 制度目标的实现有赖于管理目标的落实。
二、坚守基本之道:“三二一”管理范式
明确制度目标与管理目标的关系, 解决的是为什么要加强管理的问题。坚持“三二一”管理范式, 则是解决怎么管的问题。
与基本医保制度同步诞生的医保药品、诊疗项目、服务设施“三个目录”, 医保定点医疗机构、定点药店“两个定点”和一个医疗费用结算办法, 被医保专家简称为“三二一”管理范式。
“三二一”是医保监管的总抓手。其载体是医保经办机构与定点医药机构在平等谈判协商基础上签订的医保服务协议。与行政管理方式完全不同, 它通过契约式的市场管理机制实现管理目标, 从而为实现制度设计目标服务。十几年来的运行实践表明, “三二一”在规范医疗服务行为, 防范基金支付危机, 保障参保民众基本医疗需求, 保证制度可持续这个关乎制度命运的问题上, 发挥了功不可没的作用, 是一套用之有力、行之有效的管理规范。
健全全民医保体系, 是在基本医保取得巨大成就新起点上的改革。承认医保改革取得的成就, 就应该承认和坚守支撑基本医保制度稳健运行的“四梁八柱”, 特别是“三二一”。之所以将“三二一”视为医保管理精确化的基本之道, 其一是指不可或缺, 缺了这套基本管理范式, 医疗保险医疗服务行为就会失范、失序, 导致基金使用乱象丛生, 直至危及制度的生命。其二是指“三二一”不是工作方法层面的管理之术, 而是战略层面的基础性管理制度, 是建立和谐医患保关系的管理基石。
在全民医保背景下, 医疗需求空前释放, 两定机构空前增加, 基金收支规模空前扩大, 规范医疗和就医行为的难度空前加大。面对“四个空前”, 尤其需要充分发挥中国智慧的“三二一”管理范式的作用, 坚定不移地将其作为健全全民医保体系中精确化管理的总抓手。
三、强化一个理念:“医疗保险成本”意识
强化“医疗保险成本”意识, 解决的是管什么的问题。医保管理的精确化, 精在哪里?抓住基金管理这个核心环节, 用较少的钱购买相对优质的、性价比较高的医疗服务才算精;守住“以收定支、收支平衡、略有结余”的基金管理原则才算精确。守住这条原则, 提升性价比, 必然要求降低成本, 提高资金使用的效率效益。
强化“医疗保险成本”理念, 既是医保管理的永恒课题, 又是当务之急。目前存在着严重的“成本失控”风险。究其原因, 以公立医院改革为重点的医疗体制改革严重滞后, 以药养医总体存在, 导致医疗费用连年不合理上涨。同时, 也与医保管理理念的扭曲与错位直接相关, 突出表现是只讲“方便最大化”, 不讲就医有序化;只讲“不断提待”, 不讲责任分担;只讲提高报销比例, 不讲提升性价比;只讲“提高健康水平”, 不讲基金收支平衡;只讲加大投入, 不讲成本与“产出”——“五讲五不讲”, 实质上将保险与福利混为一谈, 不惜牺牲保险原则换取政绩工程, 滑向福利计划陷阱。
这提示我们, 管住成本应该成为医保管控的着力点和底线。
管住成本, 除了增强成本意识外, 还要解决管控的要领和要点问题。当前亟待处理好几个关系:一是总量控制与结构调整的关系, 在总量控制下, 将目前存在的“保大又保小”, 转变为着力化解重特大疾病风险, 要恪守基本制度设计的初衷——“大病统筹”。再也不能发生那种时而“由大向小”延伸、时而又“由小向大”延伸的自相矛盾的政策笑话。二是有序就医管理与便捷就医服务的关系, 在定点选择、首诊制、本地与异地就医等方面, 着眼于营造有序就医格局, 不搞“方便最大化”。三是地方做法与行为规范的关系, 地方探索应遵循保险原则, 如责任分担, 不可搞“免费医疗”或“免费医保”, 要让被保险人感觉统筹基金是自己的救命钱, 懂得珍惜, 自觉地“省着花”。四是绩效评价与舆论导向的关系, “基金用得值不值, 绩效最有说服力”, 要建立健全科学的、符合本地实际的绩效评价指标, 包括风险预期指标、运行控制指标和结果评价指标, 并形成专家为主、社会参与的评价机制, 舆论导向要符合和服务于绩效管理目标。
四、健全支撑体系:“四位一体”监控
建设中国特色全民医保制度, 亟待加快推进医保治理体系和治理能力现代化, 并且要作为全面深化医保改革的总目标。
那么, 医保治理体系和治理能力现代化, 包括哪些内容, 有哪些主要标志?
首先是指政事分开、管办分离的管理体制现代化。具体而言, 就是监管体系与服务体系要分开, 不能既当裁判员又当运动员。再进一步细分, 一是指医保经办管理与医保行政管理分开, 医保行政主管部门是医保经办管理机构的监管部门, 二者应该是监管与被监管的关系, 医保经办管理机构应该具有用人、分配、业务经办管理决策的自主权, 具有独立法人资格, 而不是行政主管部门的附属品。在这一点上, 目前还是经办机构的软肋, 政事不分、管办不分的现象普遍存在。二是医疗保险监管与医疗服务提供分开, 实行第三方监管, 摒弃“一手托两家”。由医保经办机构履行对医疗服务提供的监管职能, 有利于实现公平与效率的双赢。
其次是指医保经办管理的法治化。一是指建立健全医保的法律法规及其配套制度, 实现有法可依;二是指依法办事, 用法律法规规范医保经办管理行为。
再次是指医保经办管理机构和队伍的专业化。这是治理能力现代化的专业要素。专业化的特征应该是“三精通”, 即精通医保政策、精通经办业务、精通医保理论, 能解决制度可持续运行中遇到的难点难题。如能从专业角度正确处理住院与门诊、统筹与分担、社保与商保、政府与市场、坚守与创新等重大关系。
最后是指建设信息化的经办管理系统。在对医疗服务行为的监管中, 运用现代化的信息系统实现非现场监控、实时监控、精确监控。
管理体制现代化、经办管理法制化、经办队伍专业化、经办手段信息化的“四位一体”医保经办管理体系, 是治理体系和治理能力现代化的建设目标, 目前距离全面实现尚有较大的差距。一是医保经办管理普遍存在管办不分现象, 新农合的“一手托两家”还自认为是优势。二是医疗保险立法滞后, 特别是在对医疗保险医疗服务的监管上缺乏执法依据, 导致执法力度和效果大打折扣。三是政府对医保经办机构建设投入不足, 缺人手、缺经费的状况普遍存在, 且长期得不到改善, 与治理能力现代化的时代要求相去甚远。
但是, 在十几年的探索中也有诸多可资借鉴的宝贵经验。上海、天津、宁夏等省份, 在推进医疗保险治理体系和治理能力现代化方面的经验很值得推广。一是确立了“三二一”管理范式在医保管理和监控中的核心作用。二是省级政府出台了医疗保险管理和监控规章, 弥补了国家层面的立法缺失, 为医保监管提供了执法依据。三是建立了专业化的监管机构——医疗保险监督检查所, 其监管队伍由医保、医疗、医药和计算机专业人员组成, 成为医保监管的组织载体。四是建起现代化的信息监管系统, 实现了对医疗服务行为的非现场实时监控, 可从海量信息中筛查出疑似违规信息, 准确率均达90%以上, 为现场稽查的精确化提供了可靠依据。五是构建起联合执法机制, 与综合治理、公安、卫生、药监等部门共同防范和打击欺诈骗保违法行为, 上海实现了医保行政执法与刑事司法的对接, 提升了执法实效和威慑力。上海市医保监督检查所成立11年来, 共追回违规结算的医保基金3亿多元, 罚款730余万元。与公安机关合作查处重大骗保案件47起, 涉案人员67人, 其中32起案件的53名骗保人被判处有期徒刑, 最高刑期13年, 遏制了骗保的猖獗势头, 保护了基金安全。宁夏医保监控系统自去年5月运行以来, 累计筛查医疗结算信息近500万条, 为准确开展现场稽查创造了条件, 准确率高达90%, 有效规范了不合理用药、检查和收费, CT成像检查率下降7.83%, 三级医院次均费用下降4.8个百分点。一年共节省基金支出1000余万元。天津市自2011年实施远程实时监控系统以来, 充分显示了保护基金安全的“电子眼”、“安全锁”威力, 累计追回基金1000余万元, 避免基金损失近亿元。处理了123家定点医疗机构, 查实并移交司法机关处理23名欺诈骗保人员, 有效规范了就医和医疗服务行为。
8.幼儿园后勤精细化管理之食堂管理 篇八
关键词：食堂管理；精细化；阶段；措施
中图分类号：G612 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）06-124-02
幼儿园后勤工作是教育工作的重要组成部分，是幼儿园教育教学工作得以顺利进行的基础。做好后勤管理工作是办好幼儿园的重要保证，而食堂管理工作更是幼儿园后勤管理工作的重中之重。随着社会经济的不断进步，经济全球化的不断深入发展，人们饮食文化日益多样化。杜绝幼儿园食品安全事故的发生，严把入口关，推行细节服务，实行精细化管理，是当今形势下提升我们幼儿园后勤服务质量和管理水平的必然要求，对推进幼儿园的发展具有重要意义和作用。
一、食堂精细化管理的重要意义
1、什么是精细化管理
精细化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。精细化管理的内涵是：精确定位，精益求精，细化目标，量化考核。“精确定位”是指对每个单位、部门和岗位的职能职责都要规范清晰、有机衔接；“精益求精”是要求对待工作标准高、要求严，做到尽善尽美；“细化目标”是指以任务进行层层分解，指标落实到人；“量化考核”是指考核时，做到定量准确，考核及时，奖惩兑现。
2、食堂精细化管理的重要性
（1）幼儿园食堂精细化管理是杜绝食品安全事故发生的重要手段
幼儿园指导纲要明確指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和健康的工作放在工作的首位。”幼儿园的食品安全是幼儿园安全工作的一个重要环节。如何杜绝幼儿园食品安全事故的发生，严把幼儿的入口关，这就要求我们幼儿园的所有工作人员都是食品安全检查人员，食堂工作人员更是责任重大，幼儿园食堂管理必须严格，向精细化前进。而且，食堂的精细化管理，对幼儿园后勤管理工作迈向科学、规范与可持续发展起着重要的推进作用。
（2）食堂精细化管理体现幼儿园精神和文化价值取向
老子云：“成大事若烹小鲜，做大事必重细节。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”可见精细化亘古有之，并不是才出现的新名词。老子这句话启示我们，要想把事业做成功，必须从简单的事情做起，从细微之处入手，将小事做细、做精。汪中求教授在他的《细节决定成败》中指出：“中国决不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少割裂管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行。任何一种管理理论都难以使中国企业有全面的实质性的提高，系统的组合式的理论转化为可操作的﹑可复制的管理模式，才是中国企业梦寐以求的。成功=正确的定位+坚定的步伐+快乐的行进。细节源于态度，细节体现素质。”也就是说，对任何事情要做到精密细致，好了还要求更好才能成功。
我国教育引入精细化管理已经是上个世纪末的事情了。幼儿园食堂的精细化管理就是管理责任的具体化、明确化，它要求我们管理工作的每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细。食堂工作的事是琐碎的，菜、米、油、盐，洗、切、炒、分装等等等等，繁琐而枯燥。面对琐事，精心是态度，精细是过程，精品是结果。精细化管理在食堂管理中的具体体现就是“用心工作，爱心育人，真心服务”，其重要性就是把大家平时看似简单、琐碎的事情用心、精心地做好。一所食堂的精细化管理质量和水平决定着上百幼儿和教师饮食质量生好坏，往大了说决定着祖国未来的生长发育水平。它代表着幼儿园一方面重要的形象，体现着幼儿园的一种精神和文化价值状态。
二、实施幼儿园食堂精细化管理的几个阶段
精细化管理是将管理的对象逐一细化分解、量化为具体的程序、责任、数字，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，做到责任分工明确。
1、宣传动员、观念引领阶段
长期以来，食堂工作人员已形成比较固定的工作行为模式。在他
们的脑海里，认为他们已有的工作经验足以可以很好地完成食堂工作。饭菜煮熟，按时送餐，没有教师、家长投诉就可以了。要改变这种观念，实行精细化管理，首先得召开精细化管理动员大会，而且需召开数次。每次开会，都要提及当前我国食品安全现状及近期发生的食物中毒事件，让全体食堂工作人员对食品安全高度重视，引导他们充分认识推行精细化管理工作的重要意义，深入学习精细化管理理论知识，树立“在细字上做文章，在实字上下工夫”的精细化管理理念，形成良好的舆论氛围，为食堂精细化管理奠定思想基础。
2、制定食堂各项制度及工作标准阶段
要求工作人员工作精细，首先管理者的工作就要精细。要做好、做细这方面的工作必须健全操作性强的规章制度，制度本身就是管理的一个重要部分。食堂的各级管理人员要分工明确，责任具体。制定好个各项食堂工作制度、岗位工作标准、工作细则、操作方式等，为每一项工作的顺利完成制定可参照标准。如制定《食堂采购工作制度》、《食堂高级工工作标准》、《食堂保管工作细则》、《食堂大师傅工作细则》、《食堂食品安全卫生把关流程》等。
3、责任落实，分解细化阶段
责任的落实是食堂精细化管理的关键。完善各项工作责任制，如岗位责任制、违诺追究制等。与食堂工作人员签订责任状，将管理责任具体化、明确化，管理目标层层分解，并细化到每一项工作。并且每一项工作都制定相应的管理表格，明确各项工作任务的目的、要求、责任人等，如：《食品安全检查表》、《幼儿进食状况记录表》、《食堂卫生消毒记录表》等等，使执行者能够正确理解和领会完成任务的目标所在。
4、工作总结、提高阶段
执行者每日按要求完成任务后需填写工作表格，对一日工作的整个实施过程进行及时总结。内容涵盖一是一日工作目标是否达到，责任是否落实到位；二是工作流程是否清晰到位，特别是关键环节是否操作正确。如：切菜时对食品安全卫生检查是否到位，大师傅炒菜时对食品安全卫生检查是否到位，分餐时对食品安全卫生检查是否到位，以及各班级碗筷数清点分发是否正确等；三是如发现问题，信息上报沟通是否通畅，处理问题是否及时。如：食堂工作人员以及班级教师等任何人发现幼儿食品存在安全问题要及时向管理者汇报，管理者组织员工在第一时间内解决问题，以避免问题向恶劣的事态发展。四是检查整个工作过程是否完善，是否还存在需改进的地方，影响工作完善的因素在哪，解决的办法是什么等等。每日通过对以上几个问题的梳理、分析、总结，归纳出下一步工作的改进方法，促使食堂工作的更进一步完善。
三、实施幼儿园食堂精细化管理的措施
幼儿园食堂工作应立足于幼儿园的后勤工作的发展，以幼儿为本，服务至上，寓管理于服务之中，为全园师生服务，努力建设成安全、优质的食堂。精细化管理更是食堂工作迈向新的高度，实现新的目标，接受新挑战而提出的管理新要求、新标准。
1、食堂服务体系规范化、标准化
在原有的食堂管理经验上进一步创新，进一步完善保障食堂服务质量的长效机制。完善食堂各项规章制度，内容涵盖目标要求、工作守则、工作规范、工作要点、注意事项等方面内容。实施工作承诺制和违规追究制，建立完善信息反馈机制。
2、加强培训，提高服务意识和专业技能
每半月进行一次培训，加强政治思想学习，针对食堂员工的实际情况和心理特点，开展思想政治工作，提升主动服务意识。食堂工作人员不能单纯地将自己看着是普通工作人员，要充分认识到作为幼儿园工作者的崇高职责和追求目标，形成主动查找问题、主动解决问题，落实食堂精细化管理的主人翁思想。改变工作作风，与班级教师一样使用礼貌用语，提供微笑服务，虚心听取全园师生的意见和建议，不断改进工作。每月进行一次专业技能竞赛，进行专业技能切磋，既是对新进食堂工作人员的专业技能培训，也是对资深员工专业技能的进一步提高起着促进作用。
3、制定幼兒园饮用水和食品安全等突发事件应急预案。
预案中事故发生时处理解决每个问题落实到具体每一个人，每
学期根据工作人员变动进行相应调整。预案下发至每一班组，要求每一员工认真学习，知道事故发生是自己该到的位置以及该解决的问题等。
4、注意资料的保存，加强信息建设。
食堂工作琐碎繁杂，包括食谱的制定、食品的采购、食品的质量、每月食品的使用量、餐具的消毒……这些工作存在大量的数据及文字信息。如果不注意这些信息的存储，或者这些信息的存储不全，则会对下一步的工作造成影响，服务工作会陷入被动困难局面，因此，食堂工作人员要十分重视食堂各项基础数据的建设。从进餐幼儿人数和进食状况统计，到幼儿食谱花样品种创新、幼儿食谱营养数据分析；从目前市场菜品行情以及供货商的产品信息，到菜品采购数据信息的建设等等，都做到文字数据显示，管理精细。
5、实行岗位工作评价，建立量化管理机制
量化管理是实现精细化管理目标的一个重要手段。食堂各项具体服务工作的落实情况必须通过管理者对其的考核来完成。要将精细化管理内容纳入各岗位人员的量化管理目标责任制，进行综合考核，并作为评价考核各岗位及其负责人工作业绩的重要依据，真正做到“点点滴滴求合理，细微之处见管理”。与食堂工作人员签订《目标管理责任书》，制定《食堂工作评估表》、《目标管理评分细则》等，每星期一评估，每月一评比，对食堂人员各项工作作出正确评价，各项工作的好坏评价最终通过奖惩机制体现，监督落实精细化管理。
四、食堂精细化管理对幼儿园领导提出更高要求
1、幼儿园领导要身体力行做表率
幼儿园分管食堂领导要做好学校后勤精细化管理工作，必须要有“精、实、细”的工作作风。食堂管理不但要注重工作的结果，更要注重工作的过程和细节。领导者既要对全局了然于心，又必须对细节做到心中有数，这样才能掌握主动权，求得工作效益的最大化。要做到这一点就要求领导者应身体力行，做好表率，要经常深入第一线，检查并指导工作中的细节问题。分管领导坚持每天必须巡查食堂，及时发现问题，及时解决问题。充分调动食堂人员的工作积极性，共同做好食堂服务工作。
2、幼儿园领导对食堂员工的管理要体现人性化
在食堂管理工作中，对各岗位的工作人员明确责任，严格要求是必须的，但同时要体现人性化的一面。这对激发他们为教育教学、服务育人的热情，克服和消除在幼儿园中低人一等的现象非常重要。管理者应切实认真关心他们的学习、工作和家庭。对他们的实际困难尽可能的给予帮助。如：食堂大师傅老匡，前段时间情绪低落，经过谈心了解到媳妇最近失业，家庭经济负担加重。园领导对此事非常重视，根据他媳妇的知识能力水平状况，研究决定，聘用其媳妇做保育员，以解决其就业问题。在感情上尊重他们，信任他们和理解他们、帮助他们。在这样对食堂员工的人性化管理的基础上实施食堂目标精细化管理，起到事半功倍的效果。
精细化管理是新时期社会赋予幼儿园管理的新理念，是幼儿园未来发展方向的指引，是幼儿园适应现代教育改革的迫切要求。在幼儿园食堂管理工作中坚持以“细化”“务实”“精致"为基本原则，对幼儿园食堂工作的方方面面进行全面梳理，将各项工作的细节进行认认真真地排列，想得周到，管得到位，在精细化上做好文章。始终坚持以人为本，做到精心管理、贴心服务、用心育人，不断提高管理水平，优化服务质量，让幼儿园食堂管理与服务逐步走上规范化、高效能的轨道。
参考文献：
[1] 汪中求.精细化管理[M].北京：新华出版社，2005，5
[2] 胡宝林.细节决定成败全集[M].北京：商业出版社，2007，
[3] 教育部.幼儿园教育指导纲要，2001，9