当前国际形式特点的论文

当前国际形式特点的论文（共7篇）

1.当前国际形式特点的论文 篇一

当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。

有关世界格局,中国要强调发展中国家联合自强。在大国关系中,以中俄战略协作伙伴关系为依托,争取与美、欧、日、印等国建立非对抗性的稳定关系或可持续的合作伙伴关系。在东亚地区,以东盟为主导,以“10+3”为框架,建立“东亚核心共同体”,并向外推延地区自由贸易区。提倡以“对等开放的地区主义”寻求“可持续发展”;以“和平共处的多边主义”争取“可持续安全”。

中国要认清,除了美国之外,其他各大力量的发展也具有“可逆性”,而不会直线上升。特别是2010年中国整体经济规模超过日本,成为世界第二经济大国后,中国对世界的影响力和面临的国际压力将同时增大。苏联和日本成为世界第二大国后地位却大幅下降的历史教训值得汲取。未来中国的关键在于居安思危,集中精力把自己的事做得更好。还要重视国家模式成败对国家兴衰的影响,不断调整和完善本国国家发展模式

⑴一超

美：拥有世界上独一无二的军事力量、科技力量，以及对国际事务的影响能力，被称为“全能冠军”的超级大国。“我们是世界上唯一能够聚集和平力量的国家，正是这一领导的重任及实力，使美国在一个寻求自由的世界中成为自由的灯塔” —— 布什1999年《国情咨文》

⑵多强：

日 本—— 世界第二经济强国、谋求政治强国地位（日美欧三方主导）

欧 盟—— 一体化进程加快，国民生产总值超过美国（符合欧洲利益新秩序）俄罗斯—— 强大的军事力量，重振大国地位（公正合理国际新秩序）

中 国—— 综合国力增强，国际地位提高，经济实力有待提高（公正合理国际新秩序）

未来的世界应当是和平发展的世界，未来的国际秩序应当是公正合理的新秩序。中国是建立国际新秩序的倡导者和推动者，应当为建立国际新秩序作出努力、作出贡献。用理性和和平方式解决国际关系和国家争端，是建立国际新秩序的重要实践。亚洲，特别是东亚的持续发展，必将在未来国际秩序中扮演重要的角色，发挥重要的作用。中国建立国际新秩序的努力理应从亚洲开始，东北亚新秩序的建立定将首当其冲。中国负责任大国形象在处理东北亚国家关系和新秩序建立中接受着考验。不以现在代表未来，不以当前牺牲长远，不以情感代替理智，不以对抗牺牲合作，就是我们应当具备的正确态度。

2.当前国际形式特点的论文 篇二

一、当前国际形势发展的新特点

(一) 当前国际局势多极化发展明显, 总体来讲是稳定中有动荡。

当前的国际局势发展是逐步走向多极化, 虽然美国称霸一方的局面没有得到彻底改变, 但是世界上很多其他的国际政治力量也逐步发展成为了世界多极中的一极, 比如有迅速崛起的中国, 国力得到大大恢复的俄罗斯及不断壮大崛起的印度及欧盟等等。可以说世界多极化发展的趋势日趋明朗。另外, 在世界多极化发展的大趋势中, 我们可以断定和平与发展仍然是世界发展的主流趋势, 但是国际局势还是呈现出了稳定中有动荡的局面, 尤其是局部性的动荡与紧张还是不断出现, 甚至说很多地域性的动荡和不稳定还在有所加剧, 这样的国际局势也严重影响到了世界和平与发展。

(二) 国际恐怖主义有所抬头, 国际间反恐斗争仍然面临重大压力。

当前国际恐怖主义势力有所抬头, 世界恐怖主义袭击事件频繁发生, 但是发生恐怖主义袭击的地域还是相对集中的, 比如主要集中在中东、东南亚及中亚等地区, 特别是巴基斯坦和阿富汗等国家的边界地区, 国际间反恐合作斗争形势更加复杂, 反恐斗争面临更加复杂和更加艰巨的任务。另外, 我们必须要看到, 近年来国际恐怖主义也威胁到了中国, 特别是在新疆及内蒙等边远地区, 为此, 我们必须要严厉打击三股势力, 一是严厉打击极端宗教主义, 二是压力打击民族分裂主义, 三是严厉打击恐怖主义, 只有这样才能更好的维护国家的安宁稳定, 才能确保社会主义现代化建设的顺利进行。

(三) 世界经济全球化及区域经济合作化深入发展。

随着当前信息技术、生物技术、新能源和新材料技术及生物技术等高科技的日益突破, 各种重要的生产要素当前在全球范围内得到了有效配置和优化, 经济全球化及区域经济合作化也得以深入发展, 这将会为各国的发展提供更为广阔的发展空间和良好的发展机遇。另外, 经济区域合作化也不但对于提高国家在国际上的竞争力和自身地位起到了重要作用, 而且还非常有利于促进全球经济的多元化及多极化发展。当然经济全球化及区域经济的合作化也给世界各国增加了风险和挑战, 同时还加剧了部分国家内部的贫富差别, 甚至因此还会产生严重的社会冲突。中国作为发展中国家一贯强调文明对话的重要性, 主张各国在面对冲突或问题的时候都能相互了解和友好合作, 都能通过谈话来解决争端。

(四) 中国在国际上的影响力越来越大, 国际地位也得以稳步提升。

中国在改革开放三十年后, 我国的经济得以持续稳定发展, 这对整个世界的经济增长起到了非常大的拉动作用, 同时这也为世界的和平和发展做出了积极的贡献, 因此中国在国际上的影响力也是越来越大, 国际地位也得以稳步提升。另外, 处于深刻变化和多极化发展格局下的世界各国都在积极发展综合国力, 目的就是在后来的国际秩序中能占有一席之地, 中国也不例外, 面临机遇的同时也面临很大的挑战。在今后的一个相当长时期里, 中国始终都会以维护世界和平稳定的国际环境为目标, 积极构建平等互利及和睦友好的周边环境, 最终为能在中国实现全面建设小康社会而奠定坚实的基础。

二、当前国际形势发展对我国带来的影响分析

当前国际形势发展的新趋势也直接对我国产生了重要的影响, 最为直接的有二个方面。首先就是当前国际形势的新发展使得我国面临的经济竞争越来越大。随着经济全球化及区域合作化的深入发展, 中国的经济发展面临机遇的同时也更面临很多的挑战。特别是在过去时间不久的世界经济危机浪潮中, 中国的经济虽然也受到了很大的冲击和影响, 但是中国的经济还是实现了高速发展。在这样的情况下, 很多的国家就开始把中国当成了自己的强劲竞争对手, 因此中国的经济发展就面临了很大的压力, 面临的经济竞争也是日趋激烈和残酷。其次, 当前国际形势的新发展使得我国的国际安全环境受到了威胁。一方面就是世界军事强国, 特别是美国及其盟国都在进一步对军事进行扩张, 增加军费开支, 这使得世界和平与安全受到了很大的潜在的威胁。另外一方面从局部地区来看, 跨国性质的犯罪问题, 尤其是国际恐怖主义的恐怖活动频繁都对我国的国际安全环境产生了威胁。

三、面对当前国际形势发展形势及其对中国带来的影响, 中国应当采取的应对策略

从当前的国际形势发展来看, 世界正逐步进入到了经济动荡和格局不断调整革新的新阶段。并且我们还要看到整个国际形势的发展趋势是总体稳定, 但是局部动荡和挑战也日益增多, 对于中国来说必须要采取相对应的策略来应对。

(一) 中国必须要正确把握国际形

势的新发展趋势和特点, 积极做到趋利避害, 以应对国际经济挑战。首先, 在日趋复杂的国际局势中找准我们国家的身份定位是非常重要的, 中国在飞速发展的过程中必须要清醒认识到虽然说国际政治力量对比和国际政治体系结构有了很大的变化, 但是我们要看到整个世界的政治及经济秩序并没有得到彻底改变, 很多新兴的国家和地区正处于不断成长的时期。还要认识到在当前的国际形势中不能轻视西方国家的政治和经济力实力, 要看到西方发达国际至少在目前还有很强大的核心竞争力。同时我们要认识到中国的发展道路和中国的发展模式是在不断完善和调整中发展起来的, 并且整个发展过程也是非常复杂多变的。其次, 基于以上的分析和认识, 中国必须做到趋利避害, 采取有效措施来应对可能面临的发展困境, 从而积极推动新的国际经济政治秩序的重新构建, 最终达到进一步巩固和提高我们国家的国际地位的目的。具体来讲, 中国必须要积极参与到需要中国参与和帮助的各种国际救援中, 从而树立起良好的国际形象和提高中国的国际地位, 另外, 中国对外来讲还必须要主动参与到众多的国际新规则制定过程中来, 对内来讲仍然必须要始终坚持对外开放的基本国策不动摇, 这样可以从国际和国内两个方面来为我国的发展保驾护航。

(二) 在世界依然动荡不安的大背

景下, 中国必须要审时度势, 抓住重点进行国际对外关系布局。当今的国际形势可以说仍然还是处于动荡和不安中, 国际恐怖主义及局部战争和骚乱还是此起彼伏, 所以说和平与发展仍然是时代的主题。那么对于我国来说必须要审时度势, 必须要做到顺应潮流, 能尽力和充分利用我们当前一切可以利用的条件和资源来发展自己。为此, 中国首先要必须要做到能不断盘活我国外交资源, 从而全面推进和妥善处理中国对外关系中的各方关系, 要不断深化中国同世界各类国家和地区之间的利益交融, 要不断增进同新兴大国的战略互信合作关系, 要不断加强同世界多级势力的合作与交流。其次, 中国必须要通过巩固同周边国家的战略依托关系来有效提高处理涉主权争端的能力, 尽力减少同周边国家在地区战略上存在的分歧, 从而不断夯实中国在外交全局中的中的战略根基。最后就是中国要在处理国际关系过程中努力向国际社会展示清楚中国的未来发展目标和趋势, 消除国际对我们国家发展的敌意, 减少很多周边国家对我国快速增长的实力的恐惧感, 这对于中国在当前的国际形势发展趋势中能顺利得以快速发展有着非常重要的意义。

(三) 中国要抓住发展的机遇期,

同时要尽力化解各方面的矛盾, 从而使我国的发展顺利度过当前的利益碰撞期。当前的世界经济发展不平衡的规律促使了很多的发展中国家正迅速崛起, 使得越来越多的发展中国家兴起, 国际经济和政治格局也日益走向多极化。这不但对于建立国际政治经济新秩序非常有利, 而且也非常有利于保持世界的多样性。从我们国家的发展角度来看, 我国可以获得一个相对良好和稳定的外部发展环境, 有利于我国通过独立自主的方式来处理本国事务。但是另外, 我们还要看到, 目前的国际形势发展也使得各国都面临一个非常严峻的利益碰撞期, 中国在崛起的过程中也不例外, 新兴大国的及周边国家对我国的防范意识和态度使得我国发展面临一个非常敏感的矛盾期, 为此中国必须要始终坚持共产党领导, 同时努力化解来自各个方面的矛盾。比如要积极化解掉中国特色社会主义与西方意识形态之间存在的矛盾, 要积极化解中国崛起同西方遏制之间的矛盾, 要积极化解中国发展同新兴大国关系利益调适磨合过程中出现的各种矛盾等等。

(四) 中国必须要大力实施科技兴

国的战略, 努力提升本国的科技水平, 从而为我国的发展提供科技保障。从一定程度上来讲, 一个国家的科技实力水平就决定了其在国际中的实际地位, 虽然说我国的科技发展自从改革开放后取得了非常大的进步, 也有着自己的独特优势, 但是我国的科技发展在当前世界科技革命日新月异的时代背景下还是显得有所不足, 所以我国必须要大力实施科教兴国的战略, 努力提升我国的科技竞争力水平。为此, 首先我国可以成立由我国著名的战略科学家和经济专家组成的专家组来对我国的科技政策和重大科技计划进行决策和监督实施, 从而不断加强宏观调控, 强化科技投入。其次, 中国必须要扩大优惠政策来吸引国际著名专家和学者, 以便能解决掉我国当前技术人员缺乏的问题。最后就是中国必须要积极建设和创新科技发展体系, 以便能有效应对知识经济发展及技术创新带来的挑战。总之, 通过大力实施科技兴国的战略不但可以大大提升我国在发展过程中的综合竞争力及实力, 而且还可以为我国的进一步发展提供坚实有力的科技保障。

参考文献

[1]丁原洪:《国际形势发展的特点和趋势》, 《国际问题研究》, 2006年1期。

[2]赵晓春:《2010年国际形势回顾与特点分析》, 《思想理论教育导刊》, 2011年1期。

[3]陈向阳:《当前国际形势特征与中国外交》, 《思想理论教育导刊》, 2011年4期。

[4]叶小青:《和平发展视阈中的中国文化软实力构建》, 《长白学刊》, 2009年3期。

[5]金灿荣:《发展中的国际形势新特征》, 《现代国际关系》, 2007年12期。

3.当前国际形式特点的论文 篇三

期刊是以中产阶级为基本对象的文化读物，虽然早在19世纪末20世纪初便已初具雏形，但其真正大规模的爆发式成长是始于20世纪中叶。随着中产阶级成为社会的主流人群，期刊在西方发达国家呈现空前的繁荣，成为影响人们生活和思想观念的主流媒体，其影响力甚至超过电视和报纸。

进入21世纪以来，国际期刊出版呈现出以下三个主要特点——

1.集团化：依托品牌打造规模效应

当前，国外期刊出版呈现出集团化和规模化的趋势。比如德国的施普林格出版公司，每年出版科技期刊近400种；荷兰的埃尔塞维尔公司每年出版期刊达500余种。期刊市场化程度最高的美国，20世纪60年代大部分出版社是私人公司，到70年代中后期，许多出版社被大的企业集团合并，1983年尚有十大出版集团，目前已经合并成6家。国外出版业集团化、规模化的过程是全球期刊市场激烈竞争的结果，只有兼并重组、跨国经营，才能产生规模效应，降低成本，占得一定的市场份额。

出版集团的扩张和兼并，其本质是依托期刊品牌的塑造、维护和衍生。国外的期刊普遍重视对期刊品牌的塑造，善于将现有的成功品牌应用到新产品上，缩短市场消费者的认同时间，迅速打开市场。国外期刊在品牌拓展的策略中还注重国际化发展，积极向海外输出版权，发行国际化的“本地版”。

2.细分化：以错位竞争把握分众人群

国外期刊出版的一个显著特征是，不再追求普遍意义上的“大众化”，而是越来越多地寻求特定信息的目标受众，不断细分市场，在集团内部形成错位竞争，这一点在女性杂志、休闲杂志和爱好类杂志上尤为突出。以澳大利亚期刊为例，消费类期刊1990年417种，2001年720种，2003年780种，80％的期刊品种是上世纪90年代以来新增长起来的。这种品种增加不是原有期刊品种的重复，而是在细分受众性别、年龄、收入、兴趣爱好的基础上，进行的品种细分。澳大利亚太平洋出版公司曾于2000年和2003年分别推出针对6—13岁男孩的娱乐杂志《男孩地带》和6—11岁女孩子的《完全女孩》。在英国、美国、德国等发达国家，爱好类期刊更是细分得令人叹为观止，有专门的游艇杂志、火车杂志、帆船杂志、集邮杂志、手工杂志等等。

3.数字化：以媒介融合实现内容产品的多介质化“落地”

就整体的媒介生态环境而言，国际期刊业一个新的着力点是适应媒介融合的趋势，利用数字技术，以个性化的内容和服务吸引网民，为网民提供独特的品牌体验。这意味着杂志业经营思路的转变：从印刷为中心(print-eentric)，转为品牌化的内容生产(branded content)，在消费者所能接触的任何传播平台上进行传播，以扩大品牌影响力，寻找新的盈利空间。

国际期刊特别是消费者杂志，都建有以品牌或者刊名而命名的网站。2007年，美国有200多家杂志宣布采取更为积极、全面的数据化建设举措，在杂志网站的内容整合、服务创新和市场营销等方面加大力度，为网友提供更多的视频、社区交友、博客、播客、个性化内容、电子产品、手机应用等网络服务。以美国著名杂志《美好家园》(BetterHomes and Gardens)为例，这本梅里迪斯公司旗下的杂志发行量达760万册，是世界上最古老、读者最多的妇女杂志之一，也是世界上最为显赫的杂志品牌，拥有150种特殊兴趣出版物和150多本在版图书。杂志签订了多份有关家具、纺织品、食品的特许经营合同，并在包括沃尔玛在内的零售商店销售。该杂志开办了一个动态、内容丰富的网站，以视频方式提供食谱、装饰意见和手工艺指导，并通过手机发送园艺建议。另外，杂志还同电视台合办以家庭烹饪比赛为主题的电视专题节目。

一些著名期刊出版公司也与全球的知名网站建立了合作关系，如康泰纳仕出版公司与YouTube合作，为该公司旗下的所有杂志整合内容资源，重新策划市场推广计划，推出网络社交、在线视频等新项目。Hearst传媒集团与MySpace合作，共同开发内容发行、电子游戏、个性化内容、手机及网站收购等。根据国际期刊联盟(FIPP)对英、美、德、法、澳等十几个国家的杂志网站进行的调查，办得比较成功的杂志网站在实现网站盈利、创办网络产品、推广在线品牌和吸引杂志在线订阅等方面，都获得了较为理想的效果，网站和杂志之间能够达到媒体联动效应。美国杂志出版商协会总裁兼首席执行官表示，在杂志网站在线访问量上扬的同时，杂志核心印刷品牌的读者人数也在增加。

利用数字技术、多媒体技术等新技术，一些国际著名期刊出版公司或品牌杂志对内容进行二次乃至多次售卖，实际上拓展了产业链条，寻找到了新的盈利点。康泰纳仕公司旗下的著名时尚品牌杂志Vogue，与移动社会网络服务商JuiceCaster公司合作推出了宽带娱乐网络——“Vogue电视购物”手机视频。消费者只要拥有一部带视频功能的手机，发送信息“SVTV'’到84462，就可以立即接收到“Vogue电视购物”的视频，内容不仅包括Vogue杂志上的广告，还有广告客户制作的原创视频节目，如《时尚60秒》、《镜头背后》和《潮流观察》等，而且消费者还可以直接在手机上对广告和视频节目进行点评、打分和共享。2008年，Hearst集团旗下的数字传媒公司宣布加入手机巨头诺基亚的传媒网络。Hearst数字传媒公司拥有9个手机版杂志网站和9个文字版杂志网站，平均每月的手机网页浏览量超过400多万。通过与诺基亚传媒网络的合作，该公司将实现其品牌杂志的广告客户与诺基亚全球1亿多手机用户之间的对接，在快速增长的移动广告市场占得先机。而据始创调查公司InformTelecoms&Media预测，到2011年，全球移动广告市场的收入将升至113.5亿美元。

二当前美国消费者杂志的总量结构与经营格局

笔者试以描述杂志业的几个关键性指标，来勾勒美国杂志产业目前的基本面貌和未来的发展趋势，并对促进产业发展的深层动因进行描述和分析，这或许对中国期刊产业的现实发展有所启示。

1.杂志数量

2007年，美国出版的杂志达19532种，其中消费类杂志为6809种。根据美国报刊发行量稽查局的数据统计，其中15％的期刊发行量达到100万份，另有15％的期刊发行量在50万份到999 999万份之间，剩下的2／3的期刊发行量不到50万份(见图表1)。

如果按类别计算，从1997年到2007年，美国杂志数量增加最多的前十类杂志分别是：种族；地区兴趣类；

旅游；室内设计和装修；新娘；高尔夫；填字游戏及其他游戏；医药；滑雪／雪上汽车／雪橇；大学校友。

女性杂志(Women’s)在2007年的总数量为306种，保健／健身(Health／Fitness)类杂志的数量达到402种。这两类杂志的数量从2004年开始均保持持续增加(见图表2)。

同时，办有网站的杂志数量呈持续上升的态势。消费者杂志网站的数量自2004年来更增长了53％(见图表3)。数据显示，浏览杂志网站的人数增长幅度也要远远大于一般的网民数量增长幅度。但是，只有少数消费者坚信，杂志网络版本会在未来5年内取代印刷版本。

2.杂志发行量及发行收入

美国杂志的销售主要依靠订阅，2007年，87％的杂志销售量都来自读者的订阅。美国期刊非常重视订户的开掘和维护，很多期刊为争取订户，给予订户的折扣相当于期刊定价的20％左右。由于订阅相对便宜，加之订阅付款方便(填一张个人支票或通过信用卡划账)，邮局效率高(订户收到期刊不迟于零售面市)，美国期刊订阅大大超过零售。期刊对订户数据掌握得非常清楚，一方面，订户数据是获得广告的最有利凭证；另一方面，订户数据可以用作深度开发，如为其他增值服务或活动提供有价值的决策依据，创办新的期刊时订户数据也可共享(见图表4)。

2007年，美国杂志的销售收入达9966998939美元，其中来自订阅的收入为6743905344美元，占总销售收入的68％，零售收入为3223093595美元，占总销售收入的32％(见图表5)。

3.广告收入及类别

如果考虑到广告收入，美国杂志的广告收入在2006年占到了杂志总收入的56％，这一数字在2005年为55％。

2007年，美国消费者杂志的广告页码达到244737页，广告额(刊例价，Rate Card Revenue)为25501793278美元。同2006年相比，2007年广告额增长了6.1％，但广告页数减少了0.6％，广告页平均价格为10.42万美元，比上年增长了6.74％，可见美国杂志广告额的增长是靠广告价格的攀升拉动的(见图表6)。

在美国报纸、有线电视、电视网、户外广告、互联网等媒体中，跟2006年相比，只有消费者杂志、互联网和有线电视所享有的广告份额在2007年有所增加。从各大媒体的广告份额来看，美国杂志广告额已经超过报纸广告，位列第二位，仅次于电视广告总额度。

据PIB数据统计，美国杂志主要有12个广告类别(见图表7)。这12个广告类别是促进美国杂志广告收入增长的最主要因素，占到美国杂志广告总额的87％以上。2007年，药品类广告收入排在全部杂志广告收入来源的第一位，紧随其后的是化妆品、服饰和食品类广告，而食品类广告增幅最多，达17，2％，服饰类广告的广告页数则最多。

据PIB的分析，在广告额与广告页实现双增长的主要类别中，促进增长的小类如下——

药品类：药品与保健品；健康与节食项目；医学设备与物资。

化妆品类：化妆品与美容服务；个人健康与卫生用品；洗发护发用品。

食品类：精制食品，调料；糖果点心；肉，牛奶及奶制品；饮料。

零售类：商店；购物中心；名牌服饰店；体育用品店。

媒介与广告类：宽频媒体与娱乐方式(包括电影、电视、报纸、杂志和图书)。

金融保险与房地产类：银行机构；信用卡；保险公司；金融顾问机构。

公交、旅馆与度假胜地类：国内与国际旅游地；连锁旅馆与个人财产保险；航班。

从1980年开始，美国杂志的广告和内容比重就基本上保持在1:1的水平上。美国期刊很少在128页以内的，大多在180到300页之间。广告最多的期刊，每期广告在60到210页(见图表8)。

4.杂志读者趋势

据媒介市场调查公司的联合调查显示，尽管受众可选择的媒介品种日益增多，但是杂志仍然保有稳定、庞大的读者群。在过去5年间，杂志读者的总数增长了5％，杂志每期阅读者的平均数量增加了6％，这一数字在成人读者中保持稳定。

如果按年龄计算，34岁以下的成年人比35岁以上的人杂志读得更多——男女都是如此。(见图表9)

调查显示，在美国，同电视观众相比，杂志的重度读者(heavy users)年纪较轻，更为富有，教育水平更高，多从事专业性工作或管理工作。

三当前英国消费者杂志的基本变局

英国是西方出版业起源最早、发展最为成熟的国家之一，作为世界期刊的出版强国，不仅出版有大部分的国际著名品牌杂志，如《时尚》(Vogue)、《大都会》(Cosmopolitan)、《魅力》(Glamour)等，而且创办、出版了不少具有世界一流水准的英国本土品牌杂志，如《男人装》(FHM)、《墙纸》(Wallpaper)、《经济学家》(The E.conomist)等。特别是近年来，随着互联网、远程通信和数字电视的出现与应用，在英国报业呈现衰落迹象的同时，人们对期刊却仍然保持着巨大的热情。英国的期刊出版商抓住互联网的机遇，充分利用杂志品牌的力量，向网络、广播、电视及会展、演出等媒介延伸，进行多平台出版，成功地吸引到了新生代读者，同时又将他们的兴趣引回到杂志这一平面印刷媒体。例如《男人装》、《Kerrang!》和《Q》，都创办了同名电视频道，利用品牌吸引电视观众，继而增加了收入。杂志Media Week也是跨平台出版的成功案例，其纸质杂志的发行收入和广告收入占到总收入的56％，其他收入来自举办会议和颁奖典礼，赞助和在线服务。据英国期刊出版商协会(PPA)的估计，英国消费者杂志的总产值约在72亿英镑，包括杂志在内的媒介产业的产值约在180亿英镑到200亿英镑，是英国最大的产业之一。在过去20年间，印刷杂志保持着旺盛的发展势头。每天都有至少一种新的杂志上市，这带动了整体销量以及消费者在印刷杂志上花费的增加。同1995年相比，2007年英国消费者在杂志上的支出增加了65％，杂志广告额度增加了52％，新创刊杂志增加了55％。

1.杂志数量

据英国期刊出版商协会统计，2006年，英国出版，消费者杂志(consumer magazines)和商业杂志(business to business magzines)共8558种，其中消费类期刊3445种，商业类期刊5108种。另外，还出版购物杂志(customer magazines)1300种。同2006年相比，市场规模扩大了2.3％。2006年，英国停刊杂志的数量也从2005年的544家减少到当年的267家。(见

图表10)

如果按类别划分，英国消费类杂志的数量如下。(见图表11)

新创刊的消费者杂志和商业杂志都针对极度细分的受众，这反映了英国人生活方式的日益多样化以及商业杂志的专门化趋势；而重要的杂志门类，整体来看都掌握在少数几个大的出版公司手中。

2.杂志发行量

2006年，英国消费类杂志的总销量近14亿册，相当于每秒钟卖出杂志45本。以下图表12所列出的数据，就是2000年—2006年消费类杂志的销量。

英国消费者杂志商业模式的重心，已经从广告转移到消费者支出。因为消费者对杂志的旺盛需求，在杂志上的支出也有较多的增加。(见图表13)

杂志消费行为如果按类别来分，其中86％来自零售，14％来自订阅。(见图表14)。

3.杂志收入

2005年，英国杂志业的产值达72亿英镑，其中消费类杂志的产值约31亿英镑。消费类杂志的收入主要来自发行收入和广告收入，发行收入约为20.85亿英镑，广告收入约为8.12亿英镑，两者比例约为7:3。英国广告协会预测，到2018年，英国杂志业的广告投入将达到88.9亿英镑。

近10年来，英国消费类杂志的发行和广告收入的比例大体不变。(见图表15)

在媒介广告市场上，英国杂志的市场份额约占了13％，位于电视(33％)、报纸(33％)、互联网(14％)之后，在户外广告(7％)、广播(4％)和电影(1％)之前。

4.杂志读者趋势

全英读者调查显示，75％的英国成年人至少读一种调查中列出的183种消费者杂志。青少年阅读杂志的比例更高，在15到24岁的英国人中，有84％的人至少读一种消费者杂志。调查显示，英国杂志读者集中在人口统计学上的关键群体中，如年轻人，社会背景是：A：职业诸如医生、外科医生、律师或牙医；受特许的人如建筑师；职责很高的有足够资格的人如资深编辑、资深公务员、市政会委员、资深商业执行官和经理以及社会阶层很高的服务性工作。B：工作责任重大的人诸如大学讲师、地方政府部门负责人、商业的中层管理人员、有资格的科学家、银行经理、警察局分局局长以及社会阶层较高的服务性工作。C：其他的非体力工作者；护士、技术员、药剂师、销售员、收税员、牧师人员、警佐或警察以及中等阶层的服务性工作。这显示，杂志已经成为英国人媒介消费中的“必需品”。

近年来，儿童类杂志保持了较为强劲的增长。2007年，新上市了6种高端儿童杂志。2006-2007年，学龄前儿童杂志增加了7.1％，小学生杂志增加了22.5％，10岁前儿童杂志增加了15.7％。

4.当前禁毒面临的形式 篇四

近期，六安市人大常委会副主任刘连生带领内司工委组织部分常委会委员和市人大代表、市公安局有关负责同志开展了全市禁毒法执法调研。调研组先后听取了市政府和霍邱县、寿县政府关于贯彻实施禁毒法情况的汇报，实地考察了市戒毒所工作情况，分别召开了市禁毒委及霍邱县、寿县禁毒委部分成员单位负责人座谈会。调研发现，目前该市毒品违法犯罪形势严峻，毒品问题成因复杂，跨地区贩毒犯罪案件愈演愈烈，呈现出高度网络化、集团化、职业化的特点，毒品案件再度抬头，亟待采取措施，行之有效打击毒品犯罪案件，以全面推动全市禁毒工作。

一、当前该市毒品违法犯罪形势及毒品问题成因

（一）毒品违法犯罪形势严峻

2010年，省禁毒办将该市列为毒情较严重地区之一，2013年8月，霍邱县、寿县进入全省14个毒情重点县区，2013年底，霍邱县、寿县又进入全省14个吸毒人员千人县。当前，受国内毒品犯罪大气候影响，加上该市区位特点，该市毒品违法犯罪形势十分严峻。

1、外流涉毒现象突出。截止目前，该市在库吸毒人员为4482人，其中被外地公安机关抓获的为3273人，占抓获总数的73%；在库毒品犯罪嫌疑人为1221人，其中被外地公安机关抓获的为845人，占抓获总数的69%。据统计，该市外流贩毒人数自2008年以来一直位于全省前三位，2013年，该市外流贩毒人员达198人。目前，外流涉毒现象严重，已导致涉毒人员回流，诱发本地毒品问题发展蔓延。

2、吸毒人员低龄化突出。目前，该市35岁以下吸毒人员为3547人，占全市吸毒人员总数的79%，高于全省9个百分点，高于全国24个百分点。大量青少年吸毒人员的存在，说明该市存在大量吸毒后备大军，标志本地毒品问题的持续性，可以预见，该市毒品问题未来几年将呈发展蔓延趋势。

3、涉毒人群增长速度较快。2012年至2013年，该市吸贩毒人员分别增长1099人和1501人。目前，该市在库吸毒人员数居全省第六、毒品犯罪嫌疑人数居全省第七，涉毒人员总数为5703人，如果按照国际最低折算比例乘以5倍计算，该市目前涉毒人员至少达28500余人。如果每名吸毒人员日均消费毒品0.1克，每天总消耗毒品达2240余克，日消耗财富超过220万元。

4、本地贩毒与流入贩毒并存。目前，该市属于毒品消费市场，本地贩毒人员主要是以贩养吸、零星贩毒。由于该市人口较多，外地毒贩常来该市开拓毒品消费市场，去年以来，该市抓获的毒品犯罪嫌疑人分别来自福建、湖北、广东、浙江、四川、山东、重庆、河南及省内阜阳、淮南和合肥。不同地区贩毒人员的涌入，开辟了多条新的贩毒通道，致使该市面临着打击本地贩毒和外来贩毒的双重压力。

5、大宗毒品案件明显上升。2012年至2013年，该市公安机关破获多起贩毒案件，分别缴获各类毒品2800余克和3490余克，其中500克以上案件9起。今年以来，该市已破获69起毒品刑事案件，缴获各类毒品已达4300余克，其中500克以上案件就有4起，大宗毒品案件的出现说明该市吸毒人员不断增多、市场需求逐渐增大。由于贩毒案件量刑较重，贩毒人员为了降低风险，以枪护毒，暴力对抗。2012年以来，该市禁毒部门共缴获自制手枪3支、子弹40发、弓弩1支、管制刀具数把，缉毒工作风险不断增加，公安缉毒部门面临严峻挑战。

6、打击难度增大。随着公安机关打击力度的不断加大，贩毒人员反侦查意识和能力明显增强，他们不仅研究公安机关侦查措施和手段，采取“人货分离”、“打卡交易”、“网络交易”、“雇人交易”等手段逃避打击，还研究禁毒法律法规，采取“蚂蚁搬家”、“毒品和辅料分离”等方式规避风险。吸毒人员为逃避打击，已将吸毒场所从舞厅转移到宾馆、浴池和出租房屋内，公安机关发现难度明显增大；另外，吸毒人员还采取“汗蒸”、“携带药物”、“替换尿液”等多种方法应对尿检，致使检测结果不准确、不明显，难以处罚到位。

7、非法种植现象屡禁不止。随着禁种铲毒力度的不断加大，该市非法种植罂粟现象呈逐年下降趋势，但铲除的罂粟数量每年仍然保持在万株以上。2012年和2013年，全市铲除罂粟分别为11586和11393株。种毒现象主要呈现点多、面广、零星、分散的特点。从统计情况看，今年铲除罂粟数量可能超过去年、出现反弹。

8、多头入境趋势正在形成。2011年之前，该市毒品主要来源于上海、广东、江苏、浙江及省内合肥市和淮南市，目前毒品来源增加了河南、湖北、福建、四川、重庆和该省阜阳市，尤其是上海、广东及该省阜阳市毒品已对该市构成很大威胁。当前，途径该市的合武高速铁路已经开通，未来，湖北省毒品将对该市构成直接威胁。

9、吸毒易诱发多类型犯罪。目前，该市查获的毒品全部是合成毒品冰毒和麻古，这些毒品主要来自上海、广东、四川及该省阜阳、淮南和合肥，其中冰毒已成为该市主流毒品。吸毒人员为了获取毒资，常常实施盗窃、抢劫、抢夺、绑架等侵财犯罪；使用冰毒后，又损伤其中枢神经，导致出现幻觉、焦躁、暴力倾向，极易诱发强奸、寻衅滋事、故意伤害、毒驾等违法犯罪。

（二）毒品问题成因复杂

毒品问题是一个复杂的社会问题，其发展蔓延存在多方面原因，结合该市实际，毒品问题的成因主要有：

一是国际国内毒潮的影响。当前，全球毒品持续泛滥，毒品产量居高不下，毒品制造、走私、滥用活跃，国际毒情的发展变化对该国影响不断加大。国内毒品滥用形势总体上仍在发展蔓延。首先，全国吸毒人员总量持续增长。截止2013年底，全国累计登记在册吸毒人员达到225.6万名。其次，滥用合成毒品问题更加突出。再次，毒品社会危害日趋严重，诱发一系列犯罪。全省毒情呈现“在打击中发展，在治理中蔓延”的趋势，表现为低龄化、大宗化、本土化、顽疾化、区域扩大、诱发犯罪等特点，该市毒品违法犯罪的发展蔓延趋势也日益凸显。

二是区域特点导致毒情发展。随着该市交通区位优势日趋明显，铁路、高速公路纵横交错，上海、武汉等毒情较严重地区对该市影响较大。省内的合肥、淮南、阜阳等毒品问题较复杂地区将该市重重包围，毒品不断向该市渗透。尤其是全国毒品重点整治地区临泉县的毒品已在该市9个县区出现，国家禁毒办重点关注地区阜南县的毒贩已向该市霍邱县、开发区倾销毒品。区域位置也决定了该市毒情的发展。

三是外出务工沾染不良习惯。该市是劳务输出大市，每年有近200万外出务工人员，他们在外出务工过程中较易接触到毒品，有些人为了追求金钱、暴利，无视法律，铤而走险，走上吸贩毒道路。他们涉毒后，不断在同乡中传播，扩大吸毒人群。有些贩毒人员为开拓市场，瞄准家乡，大肆进行贩毒活动。如此恶性循环，导致家乡毒品问题发展蔓延。四是复杂心理因素诱发吸毒。空虚、好奇、悲观失望、追求“时尚”、寻求刺激等不良心理，爱占便宜、以吸毒减肥等错误动机和方式，是沾染毒品以至吸毒成瘾的诸多诱因。

五是家庭不良因素影响导致吸毒贩毒。青少年吸食毒品，相当一部分与家庭环境有关。一些家庭监督教育弱化，对孩子的教育漠不关心；有些家长本身就吃喝嫖赌、吸毒贩毒，对子女直接起到“言传身教”的作用。夫妻离异家庭对青少年有直接影响，导致一些青少年走上了吸毒贩毒歧途。

六是吸毒转变为贩毒，以贩养吸。按目前市场的冰毒销售平均价格和日吸食平均数量0.3克计算，每天需要的吸食毒品开支约在300元左右，每月约需9000元。较高的毒资支出对一般的吸毒人员来说是难以承受的，有些吸毒成瘾人员由于劳动力衰减甚至完全丧失了劳动能力，巨额毒资支出更难以为继，毒瘾发作时，不得不冒险贩毒以获取巨额利润，以维持吸毒所需毒资。该市去年抓获的116名贩毒人员中，以贩养吸的就有91人，占抓获总数的78%。

二、该市贯彻实施禁毒法的主要工作及成效

2012年以来，该市禁毒工作在各级党委、政府的正确领导下，以深入贯彻实施禁毒法为契机，坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁贩、禁吸并举”的工作方针，掀起了新一轮禁毒人民战争，取得了一定成效。

（一）加强对禁毒工作的组织领导。近年来，市委市政府高度重视禁毒工作，多次听取禁毒工作汇报并参加禁毒工作会议和大型禁毒活动，帮助解决经费等诸多方面问题。为深入贯彻禁毒法，市禁毒委下发了《六安市禁毒委成员单位工作职责》和《六安市禁毒委成员单位考评细则》；2012年，市委办公室、市政府办公室联合下发了《关于组织开展社区戒毒和社区康复工作的通知》；2014年，市级禁毒经费由原来的10万元增加到15万元，禁毒综治考评分值从原来的1分提高到2分。一些县区党委、政府领导亲力亲为，帮助禁毒部门解决一系列具体问题，较好地推动了禁毒工作的发展。其中，寿县成立了禁毒大队（副科级）、霍邱已批准组建禁毒队（股级）。作为禁毒主力军的公安机关各级领导始终把禁毒工作放在重要位置，较好地发挥了职能作用。

（二）推进禁毒宣传教育。2012年以来，全市各级禁毒部门会同禁毒委成员单位坚持全方位宣传，通过举办培训、设置专栏、制作节目、发放宣传单、展示仿真毒品、参观戒毒场所、禁毒宣讲等多种形式，开展了“禁毒流动课堂”、“全民禁毒宣传月”、“娱乐场所拒绝毒品”、“纪念虎门销烟”、“6.26国际禁毒日”、“禁毒宣传进党校、进校园、进家庭、进社区、进场所”等一系列禁毒宣传活动和3.15消费者权益日等节点宣传活动。据不完全统计，两年多来，全市共制作播放各类禁毒节目36个，刊登禁毒文章80余篇，发布网站信息190余篇，发放《禁毒法》单行本6000本、禁毒宣传资料7万余册，受教育群众近200万人次。

（三）开展缉毒破案专项行动。2012年以来，全市公安机关按照上级统一部署，结合本地实际，以目标案件为抓手，坚持“打早、打小和打团伙、摧网络”相结合原则，先后开展了多个缉毒破案专项行动，会同禁毒委成员单位开展了“春季铲毒”行动。截止目前，全市共破获各类毒品刑事案件293起，其中公安部目标案件2起、省公安厅目标案件8起，抓获毒品犯罪嫌疑人299名，缴获各类毒品10.7公斤，缴获自制手枪3支、子弹4发，铲除罂粟3万余株。两年多来，该市缉毒破案工作全部超额完成了省厅下达的目标任务，特别是成功侦破了公安部挂牌督办的“2012-231”毒品目标案件，被公安部评为“全国十大缉毒优秀案件”。

（四）开展吸毒人员动态管控工作。该市各级禁毒部门严格按照省禁毒办关于切实加强吸毒人员动态管控工作的指示精神，紧紧抓住贯彻实施禁毒法、戒毒条例及省委、省政府办公厅《关于进一步加强全省禁毒工作的意见》的有利契机，协调禁毒委成员单位，多方联动，强力推进吸毒人员排查登记工作。2012年至今，全市共查获吸毒人员1112人、强制隔离戒毒151人、社区戒毒171人、行政拘留761人、刑事强制措施246人、罚款58人、社区康复20人。目前，全市社区戒毒社区康复执行率为65%，出所未满三年管控率为75%，阿片（吸食吗啡、鸦片、海洛因等传统毒品）类就业率为84%。2012年，市公安局禁毒支队被省禁毒办评为强制隔离戒毒工作先进单位。此外，按照上级要求，该市在全省率先开展了医疗机构（市第二医院）吸毒成瘾认定先期准备工作，今年7月底将正式启动。

（五）加大禁毒管理工作。两年多来，在市禁毒委的统一领导下，该市禁毒部门会同成员单位开展了易制毒化学品和精神药品、麻醉药品安全大检查工作，较好地遏制了易制毒化学品和精麻药品流入非法渠道；开展了娱乐场所专项整治行动，有效遏制了娱乐场所涉毒现象；开展了“毒品预防教育示范学校”创建活动，实现了“校园无毒品、学生不涉毒”目标，其中，金寨一中、寿县寿春中学分别被授予省级“毒品预防教育示范学校”；开展了社区戒毒社区康复试点工作，教育、挽救了一批吸毒人员。

三、存在的主要问题

面对严峻复杂的禁毒形势和繁重艰巨的禁毒工作任务，该市禁毒工作还存在着一些不适应、不完善的问题，主要表现在：

（一）社会禁毒意识薄弱，参与度不高。一些地区、部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、紧迫性、复杂性认识不足，重视不够，措施不强，不能按照禁毒法规定切实承担起自身禁毒职责，全社会参与禁毒工作的格局尚未形成。毒品就在该们身边，但“毒品离该们很远”的错误认识还相当普遍。禁毒法规定城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作，但推动难度大，社区戒毒康复组织机构、经费、人员、办公地点等问题没有完全解决。一些地方的社区戒毒康复工作机构形同虚设，工作尚处空白。

（二）机构和专业队伍建设亟待加强。禁毒法规定，县级以上地方各级人民政府根据禁毒工作的需要，可以设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。目前，该市各级禁毒办全部作为临时机构，设在公安部门，推动力度不够。市公安局禁毒支队自2005年批准成立以来，一直是正科级建制，民警仅有3人，为全省最少。如今，除寿县成立禁毒大队、霍邱已批准组建禁毒队以外，其他县区均没有禁毒专业队伍。

（三）禁毒经费和技术装备保障不足。禁毒法规定，县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入本级财政预算。目前，除市本级、金安区、裕安区禁毒经费列入财政预算外，其他县区均未列入预算。此外，全市禁毒工作的技术和装备保障水平均有待大力提高。

（四）日常管控和打击力度不够到位。一是吸毒人员动态管控工作没有全面落到实处，有的吸毒人员处于失控状态。二是禁毒宣传成效不明显，不能有效杜绝青少年涉及毒品。三是对部分零星贩毒人员惩处较轻，未能顺线深挖、摧毁整个贩毒网络，影响了打击力度。

四、意见和建议

禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡，这是已被深刻揭示了的惨痛历史教训。为应对严峻的禁毒形势，进一步全面贯彻实施禁毒法，该们建议：

（一）进一步强化领导，落实责任。各级政府要切实提高对毒品的危害、毒品违法犯罪的形势和贯彻实施禁毒法做好禁毒工作重大意义的认识，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》，切实加强对禁毒工作的组织领导，把禁毒工作纳入本地经济社会发展总体规划，列入全面深化改革、社会治理和公共服务的重要内容来谋划、部署和推动，定期听取禁毒工作情况汇报，研究部署禁毒工作，建立起禁毒工作考评、责任追究及举报毒品违法犯罪奖励制度。及时解决制约禁毒工作的各种保障性、机制性、体制性障碍，逐步解决机构设置、人员编制及专业能力、技术与装备水平、经费保障等方面问题。同时，各级禁毒委成员单位要依照禁毒法和成员单位工作职责要求，严格履行禁毒职责。积极引导全社会力量参与禁毒工作，真正形成党委领导、政府负责、部门协同、公众参与的工作局面。

（二）进一步扩大宣传，减少危害。各地各部门要坚定不移地坚持预防为主工作方针，采取多种形式，统筹社会资源，加强禁毒预防宣传，建立学校、家庭和社区毒品预防教育衔接机制，普及家庭防毒知识，强化社区禁毒宣传教育，扩大禁毒宣传覆盖面，进一步提高全民禁毒意识。突出外出务工人员、人口密集场所和广大青少年重点，改进宣传方式。要以外出务工人员返乡、计生调查等为抓手，加强外出务工人员禁毒宣传；以整治歌舞娱乐场所专项行动为切入点，加强娱乐服务场所从业人员禁毒宣传；以创建“毒品预防教育示范学校”为载体，按照教育部开设禁毒课的要求，加强在校生禁毒教育，确保“校园无毒品，学生不涉毒”，努力减少新吸毒人员滋生，降低高危人群的涉毒概率。

（三）进一步严打管控，遏制毒害。公安机关要继续保持对毒品犯罪活动的严打高压态势，充分利用信息资源，努力发掘毒品线索，严厉打击毒品违法犯罪活动，遏制毒品危害。重点研究预防打击外流贩毒对策，采取有效措施，遏制外流贩毒现象，积极协调流入地公安机关，开展案件延伸侦查工作，切断通往该市的贩毒通道，摧毁贩毒网络，防止毒品进入该市泛滥成灾。同时，各地、各部门要在党委政府的统一领导下，以综治考评为抓手，加大吸毒人员动态管控工作，将吸毒人员纳入网格化社会管理服务体系，落实各项禁毒措施，重点推进社区戒毒、社区康复、自愿戒毒、就业安置工作的全面实施，有效管控社会面吸毒人员，提高吸毒人员戒断巩固率，减少市内毒品需求，萎缩毒品消费市场。

5.当前国际形式特点的论文 篇五

摘要:电视娱乐节目就是通过一定的中介形式和大众参与,在相互交流中形成一种娱乐氛围的节目形态。

关键词:电视;娱乐节目;形式

现代生活节奏快,程度高,人们的身心需要放松与调剂。平民化电视节目娱乐化从一定程度上减轻了现代人的压力,因此娱乐节目在一定成就上符合了人们的需求。

综观时下的电视娱乐节目,大致有以下几种:

一、娱乐新闻节目

即以娱乐信息资讯为主要节目内容,将新闻性和娱乐性融为一体:娱乐新闻节目以资讯报道满足观众对娱乐的兴趣,在新闻内容选取上强调娱乐性,包括电影、电视、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、文学等艺术门类的最新人、事动态,其中不乏一些娱乐界人、事的趣闻、秘闻。

在报道形式上,《娱乐现场》也充分强调娱乐性。由于娱乐新闻节目的特殊信息类别,对文化娱乐作品及其活动的展示在节目中占了相当的分额,譬如在报道演唱会的信息时,对演唱会现场会有较长时间的展示,同时还有后台花絮,观众的反应、对明星的个人情况介绍等;在新片报道中,有对影片较为完整的段落演示以及在拍摄现场的采访等。譬如《无极》上映之际,《娱乐现场》先对相关新闻进行了一定的报道,现场采访了陈凯歌、陈红、张柏芝、张东健等人,紧接着就在“抢鲜视听”小栏目中放送了该片的精彩片段。在勾起了观众的胃口欲罢不能之时,又进入了“明星到场”单元,在演播室现场采访该片的导演陈凯歌。此后的几期节目中,又请来了张柏芝、张东健、谢霆锋等主要演员。这样一来,以多种形式深入浅出地报道了电影《无极》的台前幕后,较为充分地满足了观众对这一事件的娱乐需求。

二、游戏类娱乐节目

即大众能参与的,以竞技竞赛项目为核心的娱乐节目。人类对于竞技有着与生俱来的爱好,电视的人性化传播性又强化了游戏的竞争性和刺激性,在电视出现的伊始就有这种观众参与的游戏节目。发展至今,其基本样式是在一个特定场所就某些游戏类别或者话题进行交流和展示,具有极强的互动性。同时在节目中辅以丰厚的奖品、奖金来吸引观众、增加卖点。这类电视娱乐节目创造了近年我国电视节目收视率的神话。

中央电视台开设的游戏节目《幸运52》,是引进风靡欧洲的互动电视节目GOBINGO的`升级模式。由现场选手竞猜和场外家庭观众参与两部分组成,既有现场的层层淘汰的比赛,又开辟了电话竞猜热线和家庭卡片等多种渠道,营造了一种场内场外共同参与、共同竞争,最终夺得幸运大奖的其乐融融的氛围。

这些栏目都是以互动参与的游戏样式为核心构建的节目。在此类节目中,表演者和参与者融为一体,竞技、游戏的过程即为节目的内容,具有相当的竞争性和刺激性,观众和参与者也由此获得身心的释放和愉悦,充分体现了电视在娱乐方面的社会性和大众特征。

三、公共舞台式的娱乐节目

即以观众自我抒发、自我表现为目的,提供观众表演空间、满足观众表演欲望的娱乐性节目。

人的个体意识在逐渐增强,在对他人娱乐情境的类比或同化中获得愉悦之余,人们需要自己充当娱乐的主角,自己完成娱乐的全过程,更为充分获得身心的释放,这也就导致了公共舞台式节目的兴盛。像央视的《梦想剧场》,每期设置一个主题,由业余人员表演,并请专家评点、观众评论,并选出优秀表演者现场颁奖。主持人毕福剑憨厚又不乏风趣,宛如观众亲切的老朋友。诸多怀着明星梦想的普通人在这里做了一回演员,圆了自己的梦。既满足了观众自我释放的心理需求,更是一种人际聚会的放大,人们在一种平等宽松的氛围中进行自我表演,在高科技的条件下还原了原始人际间交往和娱乐的形态和方式。

6.当前国际形式特点的论文 篇六

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当前形式主义的表现及危害

刘春

中央党校研究生院副院长、教授

课程名称：

当前形式主义的表现及危害 [收藏] 课件分类：

政治理论 群众路线

学 分： 时 长：1:00

课程教師：

刘 春

本课程由中央党校研究生院副院长刘春教授主讲，主要内容有：

一、形式主义的涵义及其表现；

二、形式主义的危害。

大家好，我们的主题是形式主义的表现及其危害。我们知道，党的群众路线教育实践活动，是党的十八大的重要的战略部署。

在这次教育活动中，中央确定了要求大家各级干部密切联系人民群众，以为民务实清廉为主题，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四大不正之风问题。我们这一讲的主题，就集中的聚焦在形式主义它的表现及其危害上。结合这一次教育实践活动的学习，我们来分析、剖析、对比和分析一下形式主义它的危害，形式主义在实践中给我们造成的损害后果。

一、形式主义的涵义及其表现

首先我们看破除形式主义，主要集中的是为党的群众路线切实贯彻服务的。所以第一个大问题，我们就要来看一下，什么是形式主义，以及当前形式主义的表现，这是我们的第一个大问题。

（一）什么是形式主义

形式主义在我们党内，在我们的政治生活中，由来已久，我们大家都知道，形式主义是群众路线的大敌。那么形式主义的蔓延、形式主义的泛滥，会对党的群众路线的落实、推行和贯彻造成损害。

那么我们就要分析，为什么形式主义对党的群众路线是有损害和破坏作用呢？我们这必须对形式主义的本质尤其是它的特征，我们先做一下分析，所以这就是我们的出发点，先从这儿出发。到底形式主义它的症结何在，然后再谈它在实践中的表现和危害。

大家知道，我们干事业做事情，都离不开特定的形式，因为按照辩证唯物主义的观点，形式是任何工作、任何事项的外在表现，它的方法、手段都可以叫做形式。那么就我们工作中，往往存在着形式和内容的基本关系。

根据辩证法，形式和内容是什么关系呢？我们知道形式是为内容服务的，有什么样的内容，就有什么样的形式，没有特定的内容，形式的存在是没有意义的。杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 同样，没有特定的形式，你再好的内容，也体现不出来，也发挥不了作用。扩大或者直接表现。

这次教育实践活动的核心是群众路线，在贯彻落实群众路线中，我们强调破除形式主义，原因何在？原因是形式主义直接违反党的认识路线和群众路线。如果你不破除形式主义，群众路线就难以落实，难以贯彻，难以切实执行，这是它的问题所在。

为什么形式主义跟群众路线是对立的呢？这个我们从前面的分析就可以导引出。你看形式主义的症结是光要形式，不要内容，它不是根据内容的需要，根据我们事业、目标、价值的需求来选择形式，而是从形式到形式，从外在表现到外在表现，从手段到手段，从方法到方法，而这一系列的思维方式，它都抛弃了一个什么？基本的目标和价值。

而我们知道，整个党的工作目标和价值是什么？就是一切为了群众，服务群众，应该是从群众中来，到群众中去，这种预设的形式，预设的方式，主观上形成的这种干法，从主观到主观，从形式到形式，它必然

一、脱离实际，首先它肯定脱离实际。你想一想，你干工作、干事业，你从实际出发，但是形式主义不是，形式主义是从一些主观设定的，或者生搬硬套的，或者照本宣科的类型而来，这都是主观的东西，并没有从实际出发，这样就脱离了实际。而我们知道都知道，脱离实际必然脱离群众，因为你脱离实际，你的工作重点，就是玩形式，并没有把它放在你工作的内容是否符合实际，符合人民群众的需要上。也不是根据人民群众生存和发展的诉求，而建立自己事业发展和政策选择的依据，不是，都是生搬硬套。把别人的或者似乎是很眩目的一些形式拿来，照本宣科，生搬硬套。我们看，它这是密切联系群众吗？而且搞这一套，也不需要联系群众，不需要从群众中来到群众中去。

形式主义最大的特征，在认识论上，就是从主观中来，到主观中去，它不是从实际中来，到实际中去，更不是从群众中来，到群众中去，是从主观中来，从教条中来，从一些现成的模式、方法中来。

所以我们看，在实践中，它的直接的对立面，就是党的实事求是的认识路线和党的群众路线。所以你要贯彻群众路线，你要在实践中坚持实事求是的认识路线，就不能搞形式主义。如果形式主义蔓延、泛滥，这个风刮起了，那党的实事求是认识路线，党的群众路线，从群众中来到群众中去的群众路线，就肯定得不到执行了，因为二者是排斥关系、隔离关系、对立关系、不兼容的关系，它不兼容。所以你要搞群众路线，就得破除形式主义。所以说在这次教育实践活动中，我们要解决的问题，主要是四风，而四风的第一是破除形式主义。

所以我们说，既然是贯彻落实群众路线，所以通过这次教育实践活动，就要 2 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 验证，我们各级领导班子、各级干部，是不是真正做到了从群众中来，到群众中去，是不是真正做到了一切依靠群众，一切为了群众；是不是在认识论上，真正做到了联系实际，从实际出发，实事求是。如果真正都做到了，就对破除形式主义打下了良好的基础和保障。如果做不到，还是从形式到形式，从主观到主观，从主观设想中来到主观设想中去，天马行空，脱离实际，这又怎么能保障一切联系实际，一切联系群众的群众路线呢？基本要求实现呢？这个答案是肯定的，肯定实现不了。而这一点实现不了，又怎么实现为民务实清廉的这个主题呢？当然也实现不了。

所以通过我们上面的这个分析，我们就能得出这样的结论，你要贯彻群众路线，坚持实事求是，要为民务实清廉，就必须破除形式主义，形式主义就是为民务实清廉的大敌，形式主义就是贯彻落实群众路线的巨大障碍，这个结论就这样。这是我们从认识论上，分析了形式主义的症结何在，他主要的问题出在哪里？我们分析了它最大的症结是从形式到形式，从主观到主观，从而造成对群众路线的危害和阻碍以后，我们的结论就很清楚了，必须去除，必须破除。

（二）形式主义在我们党内的发展

但是我们知道，这个形式主义在我们党内的历史，可以说由来已久，历史漫长，影响极其深远。形式主义对我们来说，绝不是一个小灾小病问题，更不是像人一样，属于偶遇风寒，不是。这是一个老毛病，时间长，历史久，表现反复，而且症结顽固。是这么一个事，尤其反复发作，症结顽固，过去多少年，从党的历史上，革命建设、改革，多次反形式，但是老是反复发作，老毛病了。什么叫老毛病，症结顽固，反复发作。那既然是这样，这里面就有它的历史原因了，既然形式主义脱离实际，脱离群众，怎么它能够反复发作，形成一定的影响，甚至有时候还泛滥、蔓延。很多人不照着这个干不行，不搞形式主义过不去，为什么？这就必须实事求是的说，造成这种后果既有历史的原因，也有现实的原因，它绝不是单一条件，简单的几个合适的条件造成的。

首先从历史上看，我们中国共产党从成立就一直面临着认识论上的剧烈的争论和斗争。什么叫剧烈争论和斗争？也就在中国推进革命，要建设社会主义，你是照搬苏联的呢？还是把马克思主义的基本原理，结合中国革命的具体国情和实际，探索出一条中国特色的革命道路来呢？这不两种思维吗？而我们知道，你照苏联，那就形式主义，生搬硬套，照本宣科。你看我们党的历史上，教条主义、本本主义，党八股，通通（过）都是形式主义。你要按照这一派人的观点来看，他们就是典型的从主观到主观，典型的脱离中国实际，为什么这么说？你把苏联革命的成功经验，具体方法、程序、说法，一点都不修改，生搬硬套到中国的实践中来，然后把这些方法、经验给它神圣化、僵化，变成什么？金科玉律，不容 3 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 怀疑。然后生搬硬套过来，强行推广，大家看这革命能胜利吗？中国国情不同。所以在这里面，当年就有，到底是用形式主义还是马克思主义的辩证法来认识中国革命的道路呢？争论，巨大争议。你学习苏联是学什么？是学它具体干事的模式还是学习它的内容、价值和目标呢？这不形成争论了吗？

而且马克思主义唯物论和辩证法的观点，你应该学习它的内容、价值、目标，把这个拿过来，然后根据中国的实际国情，探索出在中国管用的形式、道路、手段和方法，这是符合马克思主义认识论。

但是形式主义不一样，形式主义它是照搬，就是把人家的那些现成的办法直接搬过来，在中国用。可是那一些在苏联管用的，到中国管用吗？国情不同、环境不同、历史不同、文化不同，所以说那些具体办事的方法、手段就可能也行不通。但是就这个道理，当时很多人他听不进去。在我们党的历史上，形式主义给我们造成了极大的损害，这革命的事业，就是生搬硬套。把外国的东西拿过来，变成不可更改的金科玉律，就这尚方宝剑。你看看这个力量多强。

实际上每个国家搞革命、搞建设，按照马克思主义辩证法的要求，就是你必须从本国的实际出发，你学习别人可以，这没问题，国家与国家之间，党与党之间，就跟人与人之间一样，你学习别人的优点，学习别人的成功经验都没问题，但是你怎么才能学习成功呢？基本的前提是，无论别人的什么优点，什么好办法都必须根据自己的实际来进行。你不能生搬硬套，你不能脱离自身的实际，这是一个基本的认识论和方法论。这就跟那个艺术一样，你看艺术的相互学习、相互促进，他都有一个形神兼备的问题，什么叫形神兼备，首先应该是神似，其次才是形似，最好是形神兼备，形似加神似这个最好，核心受到是神似，其次再形似，神似就是你要学人家的精神，学人家的作风，学人家的精髓，这是神似；就是形状上、外表上包括打扮、化妆，这叫形似，外在表现。形似是其次的，你不能把别人怎么穿服装，怎么打扮弄过来，问题是那就变成了别人的经验自然就来了，那不是，别人真正的经验，无论艺术还是别的，根本是人家的一套作风，一套理念，你要把这个盘活。从这个原理来看，当年我们为什么在形式主义上有争论？什么是正确的，你学习苏联没问题，但是要学习苏联的精髓。比如说苏联的精髓在党的领导下，采取结合本国实际的方法，夺取政权的胜利。你把这个学过来，根据中国的可行性，目标是夺取政权，但是中国有中国的社会特点和国情，你就采纳符合中国现实的一些方法，探索中国特色的道路，最终实现了首先是神似，其次是形似，但是形式主义的错误在哪儿？错误是把核心的、理念的精髓抛了，把形式主义的方法手段当作真经学来，非得在中国推广，这不就南辕北辙了吗？

因为中国国情不同，苏联的那一套，比如说中心城市暴动来推动革命，在中国行得通吗？行不通，这都是形式，外在的手段，核心的精髓你没学来，结果用 4 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 了别人的现成的手段，生搬硬套。你越搞，你夺取政权越实现不了，这就是方法的错误，会导致你真正的目标难以实现，这就是形式主义最大的危害。苏联的经验生搬硬套到中国都不管用，什么中心城市暴动，当形式生搬硬套过来，不管用。革命阵营的组织建设上，中国庞大的农民，你不依靠农民，能搞革命吗？但是苏联经验里没这个，苏联的经验不依靠农民，苏联就是工人，依靠工人打天下，但是这个你生搬硬套过来，在中国管用吗？中国有几个工人？另外就算中国没几个工人，那几个工人他骨子里也是农民，所以在中国就得创造中国特色的革命队伍和依靠力量，这叫做依靠农民，工农联盟。这样从人力资源上，才能解决革命的基础问题，自己生搬硬套不行。这是我们从历史看出来。

早在多少年以前，关于形式主义的争论，我们党的就有，后来事实上到了建国初期也出现了这样的争论。建国了，社会主义怎么搞？当时形式主义又上升，又蔓延了。说学习苏联老大哥又照搬，又是形式主义照搬，你看见没有，生搬硬套。苏联建设社会主义的那一套，有的在中国可以，有的行不通。这必然又带来是不是走中国特色社会主义道路呢？这不又是反对形式主义的一场斗争吗？

为了回应这样的争论，为了回应这样巨大的争论，伟大领袖毛泽东于50年代中期，专门发布了一篇著名的演说叫《论十大关系》，这里面涉及到你怎么对待苏联这一套，主席的这个判断是对的，一定要结合中国的国情，根据中国的实际来建设社会主义，不能照搬。当年革命不能照搬，具体的形式手段不能照搬，搞建设别人的那些具体形式手段，也不能照搬。这个结果是对的。

但是我们这儿谈的都是革命建设的历史，但是在新的历史时期，为什么形式主义又如此蔓延，如此泛滥呢？这又是怎么回事呢？我们不得不说，历史发展，我们进入了改革开放的新时期，但是实事求是的讲，在改革开放的新时期，我们历史上曾经出现过的那些形式主义，生搬硬套，照本宣科的事。到今天发了工作就是发文，这已经落实完了。可这不是纯粹的从形式到形式吗？你会玩，底下人不会玩啊？再往下，关于发布，省委关于中央某项XX通知的通知的通知，继续往下发呗。文件这么多，哪儿来的？就是这么层层多的形式主义制造的。可是大家看，你发这么多文，有多少实实在在的内容呢？开会也是这样，上面开个大会，搞什么活动，下面以会议贯彻会议，再往下还是开会，层层开会。但是会议是这样的，一呼而散，都忘了。

这个工作内容是什么呢？因为按照辩证唯物主义的观点来看，内容和形式是辩证统一的关系，二者相互协调，不可分离。这就是辩证法对内容和形式的一个关系的基本定位。但是我们这里讲的形式主义，它的问题何在呢？形式主义的问题，不是要不要形式的问题，这不是它的症结，更不是它的突出的缺陷。形式主义是过分夸大形式的作用，把形式置于内容之前、之上，甚至只重形式，不重内 5 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 容，有时候颠倒了形式和内容的关系，把形式置于了过分的不适当的地位，把形式的作用超越内容，甚至抛弃和不要内容。而这种认识论和做法，就直接的违反了辩证法的基本观点。就像刚才我们讲，任何形式都要为内容服务。如果形式优先，形式至上，不要内容，那这个形式的存在，又有什么意义呢？这是它的症结。再有我们前面谈了，形式是为内容服务的，有什么样的内容，就应该选择什么样的形式，形式的存在是以服务内容、实现内容、推动内容而存在的。而现在形式主义的问题呢？是抛弃了内容，形式的选择，它不依据内容的需要，把内容需要和形式的确定割裂开来、分离开来、对立起来，这不仅在认识论上就违背了形式应该依托和服务于内容的基本关系，而且在实践中，也就颠倒了任何形式、手段、方法和我们从事工作的内容、目标和价值的关系。倒置了，这是它的症结所在。

所以我们看，如果在认识上，以形式取代内容，以手段代替目标，叫只看形式，不看内容，只看形式手段，不看目标价值，这样就把我们工作的重点完全颠倒了，也就是说把工作的重点变成从形式到形式，装门面、摆样子。工作的实际内容、工作的目标和希望价值，这些实体的被置于一旁，那这样的工作它的实际意义又何在呢？这就是形式主义，不要内容，光要形式，在实践中的后果。

这是我们从认识论、方法论上来分析，不外乎核心的一点，形式主义是破坏了辩证法关于内容和形式的辨证关系的论述，颠倒了内容和形式的关系，把形式置于了不适当的离开内容的地步，因此它也就没有了依托，没有了方向，所以它就是错误的和片面的，这是它的症结。

那么，党的群众路线教育实践活动，破除四风。第一个就是破除形式主义。我们知道官僚主义、享乐主义、奢靡之风，很多是形式主义的延展，新的历史时期又有了新的表现。过去叫党八股，现在叫洋八股，过去叫照抄照搬苏联的经验，现在有相当一些人，照抄照搬美国的经验，这不是新的教条主义吗？这不新的形式主义吗？把别人的具体做法、具体方法、具体手段，生搬硬套过来，当做真经，当做金科玉律，非得贯彻执行，这不是新时期、新形势、新环境下的形式主义吗？所以最近这些年，形式主义又采取新的方法，过去是言必称（演变成）苏联，现在我们一些人言必称（演变成）美国，美国就成了我们的模板。在有的人那里，今天的美国就是我们的明天，恨不得变成美国那样的状况。在有的人那里，今天的美国就是我们的明天，恨不得变成美国那样的状况。那么在这种不正常的心理支配下，那不就照抄照搬吗？美国人的做法，成功经验，可以自然而然拿过来，在中国强制推行，这不是新的洋八股吗？这不是新的教条主义吗？这不是新的本本主义吗？从历史革命到后来建设，到今天改革开放，我们一直都在和形式主义做斗争，一直存在着形式主义的争议。所以说当前中央决定，以为民务实清廉为主题，破除四风，第一个就是形式主义，这个抓主要矛盾以及抓主要矛盾主要方 6 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 面是抓对了。因为在当前搞破除形式主义，绝不仅仅是像我刚才说的那样，是冲着过去历史上的那种偏差开火的，不是，是因为你现实中有，针对的是现实问题，这就需要我们用宽角度，系统论的视野来分析这个，一要明确它的历史由来，二也是准确的把握它的现实表现和危害。

（三）当前形式主义的表现

好，既然我们讲到现实了，我们不得不说，就当前来讲，形式主义的表现都有哪些？简单的我在下面列了六个方面，属于当前形式主义的突出表现。这六个方面是：

1、文山会海，公文旅行。什么叫文山会海，公文旅行呢？就是把工作，现在很多领导，已经陷入到了把工作简化，简化成为几个步骤和操作模式，这不就形式吗？什么步骤和什么模式呢？很简单，一个是开会，一个是发文。这不是新的形式主义吗？于是当越来越的人，把开会和发文就是领导，开会和发文就是管理，开会和发文就是工作本身的时候，你工作本身的目标和价值，自然也就被置于次要的地位，甚至不见了。比如说对工作重视不重视？它不是体现在工作的目标是否实现了，它是体现在我开了多少次会，以示重视。对工作重视不重视？过问了没有，不是体现在扎扎实实推展了几项实际工作，它是体现在这个领导机关发了几个文，所以最后都简化为发文、开会，开会发文，结果文山会海恶性循环，成为了一个政治公害，这不是第一个表现吗？中央发一个文件，逐级往下，怎么炮制呢？中央发一个关于XX的通知，再下一层，关于转发贯彻落实中央XX通知的通知，这文就下去了。这就等于落实了，在我这一级我落实了，发了的，都没记住。所以这种叫做以文件贯彻文件，以会议落实会议的新的形式主义，到处蔓延。这不是第一个表现吗？

2、高高在上，不深入群众，不认真搞调查研究，调查研究就是花架子，走形式，走过场。这是第二个形式，主要是搞调研，针对调研。我们知道领导干部，要进行社会考察、社会调研，这是我们党历来的一个好经验、好传统，也是联系实际，密切联系群众的一个重要保障，你不论在哪个行业，哪个部门当领导干部，不搞社会调查，不搞社会调研，那不是一个合格的干部。但我们也不能说，这些年没搞，问题是搞了，但不是真搞，都是走形式。所以这就构成了第二个表现，形式主义第二个表现，调研上的形式主义。所以中央的八项规定，第一条就是针对各级领导调研，要求真调研、抓真问题，解决现实中的实际困难，切忌走过场。我们现在大量的调研走了过场，你从形式上，他走了一圈，但是真正搞了调研了吗？也就是调研的那个内容实现了吗？没有。就是铺了一个门面，摆了一架子，这不是形式主义是什么呢？我们现在说真的，很多调研，领导部门的调研，严格来说都不能叫调研，为什么？社会考察、社会调研，是有一些技术性要求的。

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http://www.jy365.net 哪些技术性要求？比如说你作为调研者，你必须进入现场，这是第一，这是起码的。你看社会学、政治学上，把这种调研工作叫什么？叫Fieldwork，有的人翻译成“田野工作”，严格来说应该叫做“现场调查，现场工作。这个Fieldwork是讲什么呢？讲的就是你作为真正的一个典型的调研，你必须进入现场，与现场零接触。这个进入现场可不是浮皮潦草，我到车间转一圈，到地头上边上看一眼，说我也去了，不是。你得下去，你得在那儿待着，这是第一，现场。

调研的第二，你要和你的调研对象，进行零距离接触，你不能隔着，我们现在大家看，很多调研是零距离接触吗？听汇报，农民有什么想法，他并没有问农民，他是通过干部一层一层汇报上来，开一个汇报会，说这叫调研，严格来说这不是典型的调研，为什么？因为你作为调查者，跟你调查对象，中间隔着十万八千里，你接触了吗？这应该是零距离接触。

第三调研的技术要求，还必须具有体验式的方法，什么叫体验式？就是你既然是调研者，要对这个社会问题，这个活动有真情实感，怎么办呢？你还必须现场甚至说在你要调研的事情氛围里面作为一分子，甚至参与进去，什么叫体验呢？你不参与进去能体验吗？大家看，必须是现场，必须零距离，必须是体验式的。这才能够有真实情况，有真情实感，这样才能有一个深刻的思考，最后出来高质量的，有对策能够解决实际问题的调研报告。可实事求是讲，现在几个干部，几个领导部门能实现这个呢？现在的调研严格来说，那都叫视察工作，要按照我刚才讲的这几个标准，那都不达标。你像跟对象的零距离接触，你能接触吗？就听汇报。

当年你看老一代革命家，从毛泽东开始搞农村调查，怎么零距离接触，他就住在农民家，哪能像现在呢？白天走马观花，晚上宾馆酒店，这能叫调研吗？另外我说的体验式，当年多少个，像毛泽对搞湖南农民运动考察，他就跟农会在一起，农会开会，他就在里面坐着，这就叫体验式。他很有参与，可是我们现在的干部，有几个能做到这一点呢？你长期的几天跟人坐在一起讨论，晚上又跟人住一起，能实现吗？所以我们现在这调研，大量的，这些都实现不了。

那怎么办呢？反正现在资讯也发达了，信息也发达了，这调研报告好拼凑。所以现在有的人搞调研，还没出发，调研报告就已经写出来了，就在抽屉里，下去三天两天转一圈，叫做蜻蜓点水，走马观花。回来了，把报告从抽屉里拿出来调查了，大家想一想，这不是形式主义，它又是什么呢？这种形式主义联系实际了吗？没有。这种形式主义联系了群众了吗？没有。它是务实的吗？当然不是。所以形式主义在调研上的这种不良风气，必须扭转。这就是中央的八项规定，为什么第一条就是要求我们做到真调研，解决真问题，不要浮皮潦草走形式，这是第二个表现。

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http://www.jy365.net 第三个表现，是在工作的组织推动上，照本宣科、生搬硬套，只重形式不重内容，工作重点是务虚造势，照抄照搬。这第三个表现，这个表现应该说是最典型的形式主义，无论是搞农业、搞工业，我还是搞贸易，还是教育科技。有的人把工作重点放在什么地方呢？推动工作、组织工作，就是生搬硬套、照本宣科，这是典型的形式主义。什么叫照本宣科，就是上级说什么，我说什么，上级说一，我绝不说二，上级往东，我绝不说西，照抄照搬。另外在工作的经验、横向，你得善学习别人，我们知道学习是一个创造和消化的过程，学习绝不是简单的复制，更不是简单的克隆和照抄照搬。但是我们很多人就是只停留在照抄照搬，拿一个好经验、好方法，我拿过来照抄照搬，生搬硬套，这不是形式主义吗？把别人的具体做法，也当作我这儿行之有效的方法，不看环境，不看条件，更不看实际和群众的情况，照抄照搬。这不是形式主义吗？所以整个工作就是生搬硬套。

第四个表现的形式主义，就是弄虚作假，浮夸风。怎么弄虚作假是形式主义呢？因为弄虚作假，它都是搞包装，铺门面。这个包装和门面，不就是玩形式吗？所以说这种弄虚作假，浮夸风都是借着形式主义的蔓延，这股风这么刮起来。

它具体表现有哪些呢？弄虚作假，浮夸风，比如说我们相当一些人，这些年叫热心包装策划。这就是咱们前面讲的典型的形式主义的错误就在这儿，是形式离开了内容，取代了内容。他工作不具体做，不干实事，一天到晚搞包装、策划，宣传、推广，玩概念，就这个，造新概念。现在多少个地方，这个部门有新概念，一开始令人耳目一新，后来发现就跟变戏法、变魔术一样，一天到晚概念，没什么实际内容，都是装门面，摆样子的，形式主义不就是门面和样子吗？都干这个的。这个门面和样子怎么摆？就是策划和包装。但是你策划包装出来，你还能让人家知道吧，怎么办呢？营销推广。

而一到营销推广，这就是浮夸了。所以我们现在好多热衷者，就宣传、造势，什么叫营销推广，就是宣传造势，也没干实事，但是吹的很响。结果好多东西，就跟气球一样，本来就是一个芝麻，结果变成了气球越吹越大，都是编，都是虚假的东西。门面装点的挺好，样子摆的也很豪华，大家一听干了不少事，数据一摞一摞的，结果没有一样是真的。（学习是一个创造和消化的过程。［√］）

所以这种浮夸、铺门面、摆样子这种事，又在不正确的政绩观驱使下，这些年这个风是越刮越猛，就是搞表面文章，就是咱们讲的表面文章、花架子。所以我们看弄虚作假、浮夸，搞包装、搞宣传造势，背后是不正确的政绩观。

比如说我们前面一些年，经济建设集中在GDP上，这GDP它最终是落实成一系列的数据，所以有的人，就直奔这个地方了，数据不就是一个形式吗？我玩啊。GDP就成了数据游戏，具体他怎么干？那个重点不在那儿，那不是工作重点，工作重点是玩数据游戏。结果好多数据，关于GDP的这统计，那统计，这 9 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 样都不真实，肯定是假的，尽往里头掺水。所以有的地方留下这句话，叫做处处掺水，水到渠成。就你这个工作，你得往里掺，你得往里兑水，现在之所以人民没印象，或者说上级不重视，是因为你这个水掺的不够，你往上编呗，胆子再大一点，你看见没有，是这个。处处掺水，水到渠成。你掺够了，这事就办成了，就有人重视你了。就出了政绩了，处处掺水，水到渠成。层层加码，马到成功，是这个。什么叫层层加码，一级一级往上加，这数据一个比一个报响，报的大，报的虚，一级一级往上加，加来加去，最后加到什么地方？加码加到一定程度，那不成了政绩了吗？马到成功。你马到那个地方了就成了，你想想这种弄虚作假，靠摆样子，摆门面，表面文章，这种堆起来的政绩，那不就是个空中楼阁，不就是一个气球，一捅就破吗？哪有真的呢？都是花架子，都是走形式。这是第四。

第五个形式主义表现，是不负责任，不作为，渎职扯皮，不干事。以形式主义推诿扯皮、敷衍了事。这是第五个，第五个集中讲的是哪一种形式主义，就是咱们现在广大干部和群众深恶痛绝的不干事、不作为。但是你说好多人不干事，不作为，只当官不干事，不负责任，还要捞好处，这种人确实在现实中，你还不能把他怎么的，为什么？你知道为什么吗？是因为他不作为，搞敷衍了事，搞推诿扯皮这些人，他打了一套太极拳，这一套太极拳，就是形式主义。我笔划笔划，我照猫画虎，我照本宣科，我都做了。你说我没干事，我哪个没干呢？就像前面讲的，落实上级精神，他怎么落实的？以文件落实文件。从这一点来讲，他打了一套太极拳，就完了一套花架子。实际上这里面什么瓤子都没有，光有面子没有里子，这就是不作为。不作为不干事，这在当前也是典型的形式主义，就是以形式主义来敷衍了事，打太极。光比划不出力，这不形式主义是什么？这是第五。

所以现在这样的干部可不少，当年毛泽东说过，有些干部当一天和尚撞一天钟，出工不出力，讲的就是这种不作为。当一天和尚撞一天钟，不干事。但是你要完全说他不干事好像也不对，为什么？毕竟他也比划了几下，做了一点样子，人家到点了还撞了撞钟。这就叫比划比划摆样子，实际不干事。当年主席不就说，这种干部不行，不成事。

第六，最后形式主义的表现，是大话、套话、空话，空谈、乱谈，从头到尾充满了正确的废话，就是没有一句实用的话，这就体现在我们的语言上，语言上的形式主义。像现在或多的讲话，从头到尾没有错话，你抓出什么把柄，他没说错话，但是有句有用的话，实用的话、管用的话吗？那也没有。那是什么话？正确的废话。这也是当前非常突出的形式主义，而且玩弄这种正确的废话，现在好多人还挺上道的，这报告一做一个小时。但是从头到尾谁也记不住他说了什么，但是你还说不出他不对了，为什么？他没有说错话。所以这种形式主义对工作毫无积极意义，浪费了时间、浪费了精力，那最后又有时间贡献呢？没有实际的贡 10 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 献干不了实事，这不是形式主义是什么？所以大家看这六个表现，中央为什么把反对形式主义列为第一，包括官僚主义、享乐主义、奢靡之风，好多都是这么延展出来的，都是他的表现。那么至于说我们今天要谈到，前面讲了什么是形式主义，形式主义的表现。

二、形式主义的危害

最后我们简单谈一谈，形式主义对我们的事业造成的危害。尤其是党的群众路线，造成什么危害呢？有这么几点。

首先形式主义妨碍了党的方针政策的落实，我们知道党的方针政策现在就当前来讲是什么？为民务实清廉。我们前面分析的那六大表现，有哪一条，它能够对得上、匹配上，为民务实清廉这六个字呢？没有一个匹配得上。而我们整个现在党的方针路线政策，经济建设调结构、转方式。社会建设、社会管理体制改革，构建和谐社会。政治建设，发展民主政治，转变政府职能，生态文明，实现环境友好型，节约型社会，那这一套政策都是属于为民务实清廉。我们看前面我们讲的形式主义，有一个它能实现和服务党的这些方针政策吗？不仅不能实现和服务，那都是破坏。所以第一，破坏党的方针路线政策的落实。

第二，它的危害，败坏党风和社会风气，形式主义的蔓延，直接败坏了党风和政风，然后影响到了社会风气，社会风气搞坏了，反过来又影响到了党内，结果党风不正，社会风气滑坡，恶性循环。就这个后果。你像形式主义泛滥，那党风能好吗？像那些弄虚作假，花架子、摆样子，图门面，那些风气刮起来，能有几个人去干实事。那整个社会风气，不就带坏了吗？说白了，就带坏了。这是第二个危害，对风危害。

第三个危害，阻碍群众路线的施行贯彻，破坏党群关系、干群关系，甚至激化干群矛盾，影响社会稳定。这是第三个危害。形式主义我们讲的第五个不负责任，敷衍了事，不作为，就是不解决问题，不解决矛盾，出了事了，群众有困难了，社会矛盾需要立即解决了，他碰到困难绕道走，他不作为。结果最后引发了社会不稳定，甚至有的本来是小事，最后恶化成大事，都是由于这种形式主义的敷衍推诿造成的。所以对于社会稳定，对于群众路线的贯彻都是破坏。

第四个后果，形式主义的风气和环境的蔓延，就这个风如果刮起来，它阻碍干部健康成长，形成遏制的消极的甚至很坏的干部成长环境。我们知道干部成长需要一个健康积极正能量的环境，尤其是中青年干部，青年干部，可是形式主义蔓延、泛滥，到处蔓延，这不就形成一个遏制的环境吗？你说青年干部在这里面成长，你说它是茁壮成长，还是吸取的都是毒素呢？当然是后者。他没有正能量，都是负能量，净是搞形式花架子，净是玩手段、玩数据。净是不作为，净是敷衍了事，那你说它怎么茁壮成长。这能说是一个健康的成长环境吗？所以形式主义 11 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 的蔓延泛滥，它毁掉的是一批干部，这难道不是危害吗？

第五，形式主义的蔓延危害，还无谓的加大了社会管理成本，使得社会资源造成严重浪费，更是阻碍市场经济，阻碍社会管理体制改革。也就是说，这第五个形式主义，如果我们算算经济帐的话，它也是一个高成本的事。你大搞形式，最后不就是铺张浪费。大家知道这个铺张浪费，奢靡之风，享乐主义怎么来的，很多都是形式主义带出来的。我别的不说，前面咱们讲的文山会海，像开会，开会不花钱吗？开会不动车吗？开会不吃吗？开会不住啊？哪一个不是钱。可是这些会有那个必要吗？造成的都是浪费。那就不用说，有的人还借开会搞铺张，就以这个为机会，发点礼品，搞点豪华的东西，结果又造成了不正之风。所以说到第六个危害了。

最后一个危害，就是形式主义的蔓延，还为党风政风的不正，尤其是腐败的滋生提供了土壤和温床。这是什么关系？因为大搞形式主义泛滥起来后，就是咱们前面讲的文山会海，结果有的人把这个“会”当做化公为私的机会。开会不就是花钱吗？于是铺张浪费。前面咱们表现讲了，不负责任，不作为，那不都是浪费吗？浪费了资源，浪费了成本，那就不用说那些弄虚作假，浮夸风。但是在弄虚作假浮夸风的背后政绩，不正确的政绩观。

所以你看这些年，一些地方搞的什么政绩工程，什么面子工程，政绩工程，手掌工程，这不都是浮夸吗？结果最后都变成什么工程了？很多都变成了半拉子工程，烂尾工程，这不是浪费又是什么呢？所以说形式主义，如果我们给它算一个帐，既造成了浪费，造成社会风气的混乱，最后沉淀成一个温床，一个土壤，这就是腐败、生长的空间，它危害就在这儿。所以我们对形式主义的危害，要有充分的认识、估计和警惕。

7.当前国际形式特点的论文 篇七

【关键词】 新疆 维稳工作 形式 挑战

【作者简介】 刘胜利，新疆油田公司数据公司党委办公室主任，政工师。

【中图分类号】 D631.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）08-0013-02

近年来，新疆各领域生产、发展势头迅猛，社会风貌欣欣向荣。实践证明，党中央关于新疆的一系列大政方针是正确的，是符合新疆地区自身发展需求的。同时，必须要深刻认识到维护新疆社会稳定与长治久安的重要性与紧迫性，认清目前新疆地区的反分裂斗争的复杂性与长期性，一切工作的重心都要着眼于社会稳定，着力打造繁荣新疆、和谐新疆。维护新疆稳定与团结，要做好长期斗争的准备，坚定必胜的信心、强化严打的决心、巩固团结群众的爱心，以实际行动，切实维护好新疆的社会稳定。

一、新疆维稳工作面临的挑战

新疆所面对的反分裂斗争形式非常严峻，斗争过程异常残酷，这是一场血与火的政治斗争。目前的国际形势复杂多变，与我国接壤的国家政局动荡不安，国内外矛盾错综交织，在这样的大环境之下，维护新疆地区稳定与发展的任务就变得十分艰巨而繁重。克拉玛依坐拥丰富的油气资源，自身工业基础雄厚稳固，具备着广阔的发展空间，在新疆未来发展道路上是一支中坚力量。克拉玛依在新疆的维稳工作中是冲在反恐、反分裂一线的排头兵。2014年以来，克拉玛依在维护社会稳定方面的任务尤为艰巨。一是西方敌对势力对我国进行“西化”与“分化”的目的始终没有改变；二是新疆地区周边国家极端宗教势力异常活跃，已对我国国家安全和社会稳定造成恶劣影响；三是境外分裂组织对我国社会的破坏活动正在不断调整，妄想对我国社会与政权展开长期侵扰；四是“东伊运”等境外势力与境内“三股势力”互相勾结，不断制造麻烦。

虽然境内外分裂组织与恐暴团伙在严厉打击下，其活动空间和频率已有所衰减，但活动的基础还残存，部分残余分子没有被消灭，特别是受到国际反华势力的支持与指挥，又助长了民族分裂分子的嚣张气焰。新疆的反分裂斗争是长期的，过程是复杂的，分裂与反分裂的关系是尖锐的，这一斗争形式不以人的意志为转移。新疆地区的反分裂活动实质是在反对西方敌对势力对我国进行“西化”与“分化”的斗争。新疆维稳工作所面对的不是简单的民族问题，更与宗教无关，这是一场捍卫国家安全、维护祖国统一的你死我活的残酷斗争。

二、影响新疆地区稳定的主要原因

1. 基层警务工作不到位

由于受到经济发展等综合因素的影响，新疆地区特别是一些偏远乡县的警务工作始终处于人手不足、能力较低的状况，民警的工作积极性与工作热情明显没有被充分发挥。对辖区人员情况的“摸底”不透彻，对“三股势力”的破坏活动缺少科学分析与研究。警民关系淡漠，基层警力没有与社区力量相互协调配合，对于恐暴活动不能及早判断。

2. 对各类信息的监管力度过小

目前看来，“三股势力”的洗脑教育与组织活动主要是通过光盘、非法刊物、网络等途径传播。在这期间，文化部门、公安部门以及市场监管部门之间的工作协调配合不够，呈现杂乱无序状态，对各类型的信息监督与管理表现出似管非管、互相依赖的状态，直接导致市场把关缺失，新疆部分地区非法宣传刊物泛滥。

3. 打击手段过轻过少

“三股势力”所预谋和实施的是分裂国家的恐怖暴力活动，这一罪行在我国《刑法》中位列第一章，属于国家重点打击的重大犯罪类型。自古以来，凡是涉及分裂国家、颠覆政权的罪行都要施以重罚。我国目前执行的相关法律在改造这类刑事人员时还不尽完善，改造效果不明显，教育手段落后，致使许多服刑出狱的人员再次踏上罪恶之路。

4. 各类邪教组织趁乱而入

近年来，我国又出现了多起因民众被邪教洗脑而导致的恐暴犯罪行为，在边疆地区，居民文娱生活较少，信息闭塞，各类邪教组织轻易就可以渗透进这些地区，邪教通过将理想寄托于灵魂、寄托于所谓的“神”来蒙骗百姓，导致许多淳朴的民众走上了歪门邪路。

三、新疆维稳工作的主要形式

要做好、做实新疆的维稳工作，我们必须坚决执行中央有关新疆工作的战略决策与指导方针，紧密围绕新疆社会的稳定与繁荣这个总目标，以经济的稳健发展来提升居民的生活质量，以促进民族团结、严厉打击极端宗教势力为工作重心，对新疆的维稳工作要坚持法律治理、团结协作、长期建设的思路，全力推动新疆的繁荣发展与文明进步。

1. 围绕民生科学发展

新疆地区的经济社会发展要围绕民生科学发展，用多种手段、多种方法切实解决新疆居民的就业问题，努力确保零就业家庭中至少有一人能够顺利工作；丰富新疆的教育资源，全面提升新疆各级学校的教育质量，尤其是对农牧区居民的受教育问题要特别关心，各级政府要积极调整教学资源，将有限的教育资源向农牧区倾斜；让群众分享到改革成果，政府要加强民生建设，保质保量地对本地的生活社区、街路广场等进行升级美化。克拉玛依油气资源丰富，市政府确定了打造“世界石油之城”的发展目标，凭借自身优势，着力建设炼油化工、油气开采、机械制造等产业基地，同时在本地区积极发展旅游业、繁荣金融业，强化对外资的吸引力度，坚持开放战略。克拉玛依在发展优势产业的同时，坚持可持续发展的理念，合理配置水土资源，加强对资源循环利用技术的应用，重视生态保护，努力将克拉玛依打造成一座秀美宜居的安全之城、品质之城

2. 不断创新社会治理手段

要从问题中总结经验教训，有针对性地增强社会安保防控面，集中对境内的“三股势力”进行高压严打，针对社会中残存的暴力分子、极端宗教分子进行专项打击，稳准狠地对威胁社会稳定，危害人民生活的恐暴组织与个人予以坚决打击；将法制宣传渗透进家家户户，特别是对偏远农牧区，更要由专人进行定期巡查，向农牧民宣讲国家政策与安全知识；强化网络监督与管理，净化网络内容，特别是境外敌对势力借助网络向我国散布的负面信息，更要由专人进行监控，严防死守，堵截住一切传播渠道。

3. 加强干部队伍建设

新疆要实现稳定与繁荣，关键在于干部队伍的培养力度与工作质量是否足够扎实，加强领导班子的建设，绝不让怀有不良之心的人苟活于我党的工作团队之中，针对干部违法乱纪、损害群众利益的行为一律从严处理。不断深化廉政文化“七进”工作，保持我党干部队伍的工作作风与组织的严密。

在当前环境下，要进一步强化对新疆社会各个层面的防控，将法制宣传延伸到新疆地区的各个角落，对“三股势力”要坚持高压严打态势，通过这些手段，可有效遏制恐怖活动对新疆地区的侵扰。要不断用社会主义核心价值观来建设新疆各民族的精神家园，增强意识形态层面的教育，以此来为新疆的社会稳定与长治久安提供坚实的思想、政治和组织保证。

参考文献：

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[3] 王秀丽.影响新疆社会稳定的因素分析及“维稳”路径探讨[J].克拉玛依学刊，2011，（4）.

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