许昌项目营销策划报告

许昌项目营销策划报告（精选5篇）

1.许昌项目营销策划报告 篇一

许昌市城乡一体化推进新区发展的调查与思考

2010年5月，省政府发展研究中心调研组就许昌市城乡一体化推进新区发展的情况进行了调研。调研组考察了许长城际快速通道、河南瑞贝卡公司、许昌远东传动轴公司、中原电气谷风电产业园、许继集团、西继电梯有限公司、河南森源集团奔马公司、众品公司冷链物流园等项目，听取了许昌市城乡一体化和新区建设的情况介绍，与有关部门进行了座谈。我们认为，许昌市在城乡一体化推进新区建设和发展方面思路清晰、政策配套、城乡联动、积极创新、效果明显，对我省城乡一体化发展和新区建设有一定的借鉴意义。

一、许昌市城乡一体推进新区发展基本情况和成效 许昌地处河南中部，是一座历史文化名城和产业特色明显的新兴工业城市，现辖6个县（市、区）和许昌经济开发区、许昌东城区，总面积4996平方公里，市区建成区面积69.2平方公里，人口456.41万人，经济总量居我省第四位。许昌新区始于2006年初建设的许昌至长葛城乡一体化推进区，推进区南北将许昌市中心城区和长葛市城区相联，东西横跨京广铁路和京珠高速公路两大动脉，规划面积110平方公里，涉及五个县（市、区）的10个乡（镇、办），81个行政村、12万人、16.5万亩土地。2010年1月，经省批准，在推进区的基础上建设许昌新区，其规划面积180.4平方公里。四年多来，许昌市坚持把加快推进城乡一体化作为深入贯彻落实科学发展观的重大举措，促进特色产业、优势产业的集群、集聚发展，使新区建设进展迅猛、成效显著，展现出了独具特色，环境优美，生机勃勃，大气磅礴的新城区美好形象。

---发展势头强劲。到2009年，新区累计建成和在建项目达到548个，完成投资215亿元，实现GDP总量达到520亿元，工业年销售收入达到1100亿元；物流业年交易额达到110亿元；文化旅游业年收入达到10亿元，形成资源合理配置、设施日益完善、产业优化升级、生态特色突出、创新能力增强的良好发展格局，成为中原城市群新的经济增长极，成为许昌推动“三化”进程的有效载体和全民创业的最佳平台，被列入河南省统筹城乡发展试验区。

——基础设施建设规模凸现。开工建设主次道路48条，总里程164公里，已经完工35条，建设里程136公里；其中以许昌—长葛和魏武大道的双向八车道快速通道为支撑的“三纵九横”道路框架基本形成，各社区基本实现了村村通，10个社区实现了户户通。许昌县核心起步区、长葛市民营科技园区、创业园区的路网正在加快建设，区内迂回贯通的路网格局基本建成。区内电力、通信、垃圾、污水处理、集中供水、供热等配套基础设施建设也初具规模，现3座供水厂、3座污水处理厂、3座垃圾处理厂和19座地埋式垃圾中转站已建成投用，供热、供暖、通信等管网工程已接入工业集聚区，对2座220千伏变电站、1座500千伏变电站进行了新建扩容。规划建设郑州国际机场客货枢纽港、石武高速客运许昌站、京珠高速公路新城区立交口等对外交通节点的重点工程正在加紧建设。

——产业支撑突出。按照产城一体的理念，围绕建设“一带十区二十个产业集群”的集群经济体系，科学编制了《许昌—长葛集群经济产业带发展规划》，以规划引导各类要素向园区集聚，用产业支撑推进区的建设发展。先后论证实施了面积13.9平方公里、计划总投资达240亿元的中原电气谷、投资5亿元的郑州机场许昌客货枢纽港、投资16亿元的帝豪卷烟生产专线和投资31亿元的2×30万千瓦热电机组等重大新兴产业项目，带动经济结构调整和产业优化升级。同时，现代服务业也加快了发展步伐，构筑了新的产业优势。先后投资2.7亿元建成了长葛钢材交易市场、九鼎美达建材市场和魏都万通汽贸城等3个物流园区，形成铁路、公路、航空优势叠加的生产性服务业物流基地。目前，新区作为先进制造业集聚区、科技创新先导区、现代物流发展区，已被列入河南省四大主导产业基地。

——公共服务体系日趋完善。以教育、医疗卫生、文化、体育、社会保障等体系为抓手，做到加大政府投入、鼓励社会参与、事业单位改革改制“三管齐下”，大力发展各项社会事业，推动城市公共服务向新区拓展。三年多来，新区享受义务教育阶段“两免一补”、新农合参保率、有线电视入村率均达到100%；新建敬老院分院10所，新建高标准中学、小学和幼儿园11所，许昌县正在建设高标准的综合试验学校；建成农村客运招呼站120个，体育健身工程70个，农家店50个。

——绿化、亮化和美化成效显著。规划建设了“一片花木基地、四个生态园区、三个园林组团、一百个生态新村、七百里景观林带”的生态建设体系，引进花木企业、大户114家，建设绿地5900公顷。推进区已经成为中原城市群的“绿肺”、人们休闲度假游的主要目的地。植物配置更加合理、绿化层次更加丰富、景观品位有了大的提升。对清异河、曹操饮马河、机场河等内河进行了综合整治，形成了林水一体、水清林茂的秀美景观，区内环境质量明显提高。以“饮干净水、走平坦路、建沼气池、用卫生厕”为重点，改善村庄环境条件，38%的社区达到了“五化”（硬化、绿化、美化、净化、亮化）标准。市政管养按照“严、精、细、实”的要求，共使整个东区天蓝水碧、环境优美、生机盎然。

——人气聚集增长迅速。新区完善的配套设施和优美的生态环境，使其知名度、美誉度大幅提高，也加速了人气聚集和人口的增长。现许昌县、魏都区等机关和事业单位、许昌学院等教学科研机构先后移驻，区内各类产业集聚区的迅猛发展，有力带动了人口增长；同时，每年都有省内外的大批人员到新区参观学习和观光旅游，形成了强大的人口集聚效应。

二、许昌市新区建设的经验与做法

（一）优化空间布局，主动对接郑州

许昌市在推进区的建设之初，许昌市委、市政府就依据我省“十一五”规划提出的以郑州市为龙头，率先推动郑州与开封、洛阳、许昌的空间发展和功能对接等构建全省城市体系的发展要求，结合市情实际，以清晰的发展思路，提出建设郑许经济带，主动对接郑州，推动郑许的交通互联、产业互补、要素共享，在区域合作中提升对外开放水平和城市竞争力的战略决策。同时，以市区为节点，向北延伸，把建成“中原城市群核心区的先行区、特色产业聚集区、未来许昌带状城市的新城区、乡村风情林水生态休闲旅游区、城乡统筹发展试验区、新农村建设示范区”为发展定位，实施“紧凑型节点走廊式”和“链珠状虚实相间”的空间布局模式，规划建设新的城区。同时，坚持统筹城乡发展，把中心城区与近郊农村有效联结，把中心城区与节点城镇有效对接、联动发展，形成带状城市、组团布局、城乡融合、一体推进的城镇化格局，走出了一条具有许昌特色的新型城市化道路。

（二）统筹资源配置，加速产城融合 为加快新区的开发建设，许昌市按照产城融合的理念，不仅先后在基础设施建设、产业开发、城中村改造，以及招商引资等多方面制定了相关支持政策，而且对入驻新区的企业参与城区建设也提出了明确要求，这样既促进了企业发展和产业集聚，又推进了新区建设，形成了共促共赢的多重资源配置效果。如让本地现有骨干企业，抢占“近水楼台先得月”的机遇，入驻到新区集聚发展。2009年，许继集团在中原电气谷开工建设了“两园两基地”项目，其中，许继风电产业园去年11月第一台价值1000万元的风电样机下线，按照三年达到400台、五年达到1000台的设计规模，该项目全部达产后，年产值将达到100亿元；2010年初，国资委正式批准了许继集团与国家电网公司的战略合作协议，许继在中原电气谷的智能输变电、智能电表等项目也陆续开工，照此发展，2012年许继集团的销售收入将达到500亿元。瑞贝卡公司在推进区建设之初，就投资1.5亿元建设了创业大厦，投资1亿元进行基础设施建设，投资5亿元建设了世界先进的蛋白发丝生产基地，投资1.2亿元对武店村进行了整村改造，春节前总投资15亿元的房地产项目已经开工。这些企业在新区不仅扩展了发展空间，而且也拓宽了产业领域，又参与了新城区建设，达到了多方满意的良好效果。

（三）推进“五区联动”,着力 “三个集中” 按照城乡一体化建设新区的要求，推动许昌县、魏都区、长葛市、市东城区和许昌经济开发区实现“五区联动”，推进 “三个集中”，为做大做强全市经济搭建平台，加快城乡一体化进程。首先是项目向园区集中，突出主导产业。鼓励引导全市重点骨干企业技改扩建项目和产业配套项目向园区集中，打造特色产业龙头。2006年以来，新区内的5个产业集聚区新建项目294个，总投资138亿元，成为汽车及零部件、机电、发制品、金刚石及其制品、纺织、食品加工等优势产业集聚新高地。其次是农民向社区集中，突出和谐共建。首批启动建设的26个住宅小区，累计完成投资10亿元，竣工面积60万平方米。本着统筹谋划、和谐共建的原则，做到“三个结合”：一是开发模式和村庄实际相结合。立足实际，因村施策，探索企业运作、村企共建、项目带动、土地整理等不同模式，着力破解建设用地和资金瓶颈。二是有形改造和无形改造相结合。开展创建和谐社区活动，加强社区公共服务设施建设、基层组织建设和精神文明建设，健全社区民主管理机制，实现了以管促建。三是“安居”和“乐业”相结合。坚持把“创业富民、就业惠民”作为推进城乡一体化的首要任务，以创业带动就业，依托工业集聚区和高效农业示范园区，建立农民创业园，积极鼓励和引导能人办企业、群众创家业。第三是土地向规模经营集中，突出生态品牌。按照依法、自愿、有偿的原则，积极探索加快土地流转的方式方法，采取村企合作、业主运作、承包权入股、协商转包、返租、倒包、委托租赁、“公司+基地+农户”等模式，促进土地向公司、业主和种植大户集中，实行区域化种植、集约化管理、标准化生产，提升了花木生产的整体水平。通过三个集中，使城市建设与产业集聚区建设、中心村及旧村改造、农村土地流转、农民转移就业并驾齐驱，多方受益。

（四）创新机制体制，增强动力活力

在城市新区建设中，许昌市坚持把改革创新作为促进发展的动力源，着力构建城乡一体化发展的体制机制。在创新项目建设的投融资机制上，一方面，整合市原有四大投资公司成立市投资总公司，通过注入资金和优质地产，使其强“筋”壮“骨”；同时，大力培育县（市、区）投资公司，并建立完善了投融资平台的资源共享机制，实现融资能力提升和融资方式创新；另一方面，运用经营城市的办法，探索多种形式的项目融资。采取政企合作、开发商垫资兴建、村企共建、政府补助业主投资、特许经营等模式，筹集资金建设道路、生态园、污水处理、垃圾处理等公用设施和社区改造项目。在创新建设用地的供给机制上，坚持两手抓。一手抓盘活存量，通过土地综合整治、建设标准厂房等措施，挖掘现有建设用地资源，解决部分项目落地问题。一手抓“城中村改造”，把城中村改造作为新区扩大建设用地、解决土地瓶颈的根本途径，并探索了三种基本模式。第一种是“城市社区”改造模式，通过改造一个或若干个“城中村”，建设一个新型城市社区。第二种是“村企共建”改造模式，由开发商融资改造，实行市场化运作。第三种是社区自主改造模式，集体经济有实力的社区，由社区党支部、居（村）民委员会牵头，采取集体投资、群众自愿集资等方式，自行实施改造。

（五）坚持群众满意，维护群众利益

许昌市在新区建设中，始终把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以人为本,做到科学发展、和谐发展,在共建中共享,在共享中共建。一是在工作指导思想上坚持一切为了群众，牢固树立 “只有拥有群众，才能拥有一切；只有赢得群众，才能赢得一切”的群众观点，充分尊重群众意愿、注重发挥群众的主体作用，围绕群众的需求来谋划，根据群众的意愿来办事。二是在政策制定上坚持问计于群众，每出台一项政策，都以“听证会”、“新闻发布会”等形式，事前广泛征求群众意见，事后进行全方位公开；对项目建设、村庄改造、道路建设、房屋拆迁、土地流转、生态绿化等每一项工作，做深入细致的思想工作，最大限度地求得群众的理解支持。三是在检验工作成效上坚持群众满意的标准。建立民意调查机制，每月开展群众满意度测评，群众的意见建议和满意率在媒体公开，以此来促动各级各部门完善政策、改进工作。全市组织对城乡一体化建设的15次民意调查，群众满意率在95%以上。

（五）强化组织领导，建立工作保障机制

许昌市在新区建设中探索建立了一整套工作保障机制。一是工作决策机制。成立了市新区建设工作领导小组及办公室，定期研究制定统筹城乡发展的目标和工作重点，协调解决有关问题。市委常委会根据工作需要定期研究建设中的重大问题。市政府常务会定期听取工作进展情况汇报，研究工作推进中的重要问题，提出具体要求。市人大、政协每半年组织一次视察活动，提出工作意见和建议。市级领导按照正常工作分工、正常决策程序、正常工作程序，及时召开协调会议，解决工作推进中的具体问题。二是工作推进机制。实行市建设领导小组副组长联系、分包县（市、区）制度，市委常委、副市长、领导小组副组长，每半个月整理汇总一次分管联系新区工作进展情况，点评意见每月在《许昌日报》上公布。实行“市指导、县为主、乡村参与”的工作制度。每季度召开一次新区联席会议，对前三个月的工作进行总结，对后三个月的工作进行安排。每两个月召开一次新区建设创建点评会，对10个乡（镇、办）、市直有关部门上两个月目标任务完成情况进行点评。每月召开一次工作例会，解决工作中的具体问题。三是工作督导机制。坚持分级负责、分类督导、重在指导的原则，市新区办公室负责对重点项目进行督导，编发《督查专报》，对工作迟缓的单位下发《督查通知》。对涉及部门多、协调任务大的难点问题，市委、市政府督查室和市新区办公室开展联合督查、重点督办。市优化办对新区内涉及发展环境问题，进行不定期督查。坚持每周召开一次新区工作督导例会，抓好具体工作落实。

三、许昌市城乡一体化推进新区发展的启示

许昌市城乡一体加快新区建设的成效及做法，对我们开展城乡一体化工作给予了多方面的启示。

一是必须有超前的发展意识。早在2006年初，许昌市抓住中央提出“建设社会主义新农村”和省委提出“建设中原城市群”的历史机遇，作出了建设“城乡一体化推进区”的决策，超前规划了城乡一体化发展的蓝图。在统一制定土地利用总体规划的基础上，明确分区功能定位，统一规划基本农田保护区、居民生活区、工业园区、商贸区、休闲区、生态涵养区等，使城乡发展能够互相衔接、互相促进，有力地促进了新区的发展，使其迅速成为全市经济社会新的核心增长极。

二是必须有准确的科学定位。无论是之前的推进区建设，还是省政府批准设立的新区建设，许昌市都能站在科学发展的战略高度，对其功能进行科学定位，形成明确的发展方向与目标。目前，许昌新区正按照建成全市“三化”协调发展先导区、现代化复合型功能区、城乡统筹发展先行区、对外开放示范区和全国重要的输变电装备制造业基地，即“四区一基地”的战略加速推进，一个“城在村中、村在城中，城在林中、林在城中，城在水中、水在城中，城在产中、产在城中”和“带状城市、产城融合、田园生态”的新区格局已初步形成。

三是必须创新体制机制。许昌市把新区作为 “特区”，学习借鉴深圳特区改革发展的经验，牢固树立特事特办、快事快办的“特区精神”，坚持“五区”联动和“市指导、县为主”的工作机制，坚持市级领导联系重点项目、媒体定期公示、周例会等制度，探索建立“决策、管理和执行”三支队伍并举的推进机制，并不断创新发展，使在投融资、建设用地供给等方面的机制更加完善、更加管用，更加有利于解决突出矛盾和问题，并靠一系列行之有效的工作机制和办法，促进了新区建设良性健康发展。

四是必须打造良好的生态环境。许昌市在新区建设中，按照以生态承载旅游，以旅游激活生态的思路，积极打造分布合理、植物多样、景观优美的生态景观。按照“高标准、高档次、高品位”的要求，加快生态园建设，重点发展以花木种植销售、瓜果蔬菜种植采摘、水面养殖垂钓为主的休闲观光、餐饮娱乐业。按照“城市道路形成景观，主要游园形成精品，出入市口形成亮点”的要求，着力打造清潩河林水一体景观带、许长城际快速通道景观带、魏武大道花卉长廊景观带。按照“规划见绿、见缝插绿、协力植绿”的目标要求，加快农田林网建设，积极打造“绿色生态新农村”。许昌新区生态环境的打造和生态城区特色的构建，已形成了良好的生态效果，有力提升了城区的品牌形象，加速了招商引资步伐，促进了产业的发展。

五是必须坚持城乡统筹。许昌市在统筹城乡发展中，严格按照市场经济规律办事、按照群众意愿办事，努力做到科学推进、和谐推进、系统推进。按照农民向社区集中的原则，加快新区农村改造步伐；按照项目向园区集中的原则，加快工业集聚区建设，实现工业经济发展新突破；按照土地向规模经营集中的原则，加快生态建设步伐，提升宜居品牌效应；按照城乡规划一体、产业发展一体、基础设施建设一体、公共服务一体、就业市场一体、社会管理一体的要求，逐步破除城乡分割的体制障碍，努力使公共服务向农村延伸，社会保障向农村覆盖，公共财政向农村惠及，最终实现城乡的融合发展。

四、推进我省城乡一体化与城市新区建设的若干建议 为进一步加速全省城乡一体化和城市新区的发展进程，结合许昌提供的经验做法，提出如下一些对策建议：

(一)突出重点，科学定位

在推进城乡一体化方面，要注意做到五个统筹，即统筹城乡发展规划，构筑城乡一体化的发展框架；统筹城乡产业发展，夯实城乡一体化的经济基础；统筹城乡基础设施建设，增强城乡一体化发展后劲；统筹城乡劳动就业制度，建立农村保障体系；统筹城乡社会管理，努力促进城乡社会和谐建设。在城市新区建设上，要做到定位准确，突出个性与特色。首先，要分析本地发展的历史和现状，人口的分布，产业的布局，从而确定新城区的规模和商贸、住宅、休闲娱乐业的分布格局；其次，要认真总结老城区建设的经验教训，吸取好的经验，不好的要引以为戒，避免出现同样的错误决策和做法。第三、新城区定位要科学清晰，结合新城区实际，特别要在“特”字上做文章。

（二）加快推进农村集体土地整治和流转，实现土地的节约集约利用

新城区建设是城乡一体化工作的重要切入点，利用增减挂钩政策搞好土地综合整治是推进新城区建设的“金钥匙”。应突出抓好四个环节：一是科学规划。国土与规划、建设部门应在进一步完善镇村体系规划的基础上，抓紧编制全省土地综合整治和新型社区建设专项规划。在土地配置方面采取必要的政策，防止土地的过度非农化，保障农民的土地权益。为此，需要采取的措施是：统筹土地利用和城乡规划，合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局;资源赋权，即强化农民的土地承包经营权，促进土地流转，不能把土地这一最稀缺的资源排斥在市场之外;健全严格规范的农村土地管理制度，层层落实责任。二是分类指导。按照减少农民来富裕农民、缩小农村来繁荣农村的思路，创新以“三化”带“三农”的体制机制，结合城市综合体的发展，按照城市社区模式建设新型社区，推动农民向市民转变，加快融入中心城区，使之成为城乡一体化发展的先导区，避免城市化进程中出现新的城中村；创新农业农村现代化的路径，像许昌市那样，以“项目向园区、土地向适度规模经营、农民向社区”的三个集中为目标，引导农民向社区集中，土地向适度规模经营集中，农业向生产规模化和产业多元化转变，实现农民生活居住和生产方式的根本转变。三是典型引路。一些土地综合整治和新型社区建设的项目上升为省、市级重点项目，加快实施进度，为面上推广积累经验。四是搞好结合。新型社区建设要与新农村建设相结合，与农村住房建设和危房改造工程相结合，与发展现代都市农业相结合，真正成为统筹城乡发展的新平台。使农村新型社区和城市综合体成为我省经济社会更好更快发展的两大增长极。

（三）大力促进产业发展，强化产业支撑

城乡一体化发展和新区建设的最终目标是为了改善群众居住环境，增加农民收入，提高群众生活质量。推进城乡一体化，群众支持是根本保证，群众满意是根本标准。一是要在统筹考虑自身历史人文、区域优势、产业基础、生态环境等的基础上，立足各区域实际，选择和发展适合自身的产业。二是要充分考虑城乡之间的产业互动和区域之间的产业互补。三是要坚持在城市新区集中规划主导产业，以实现集聚发展、集约发展、集中发展，促进资源共享和服务效率的提高。四是一定要把不同的产业集聚区布局好，特别是相互有影响的产业，不要混在一起。五是要把园区开发和城镇建设有机结合起来，实现工业化与城市化互促共进。六是大力发展第三产业。在一产逐步退出的同时，要加快房地产、商贸、物流、餐饮、娱乐、金融、信息、旅游和社区服务等产业的发展。加大招商引资力度，通过住宅小区、商业广场、专业特色市场建设，尽快聚集人气、凝聚财气。七是积极发展现代农业。要发挥地域和资源优势，按照“特色化、集约化、品牌化”的要求，努力发展具有区域比较优势和较强竞争力的精细农业。加大技改扶持力度，鼓励农产品加工企业进行技术改造，增强企业的科技开发和创新能力，提高农产品加工水平。同时，要充分发挥农业的生态、文化功能，发展观光休闲农业。

(四)加强生态环境保护，积极推进城乡生态一体化发展

要把城乡生态一体化作为增强城市核心竞争力的一个重要方面来抓，把新城区的居住和产业划分好。生活区宜居，生态环境良好，彻底打破经济与生态相对立的旧观念，走经济生态化和生态经济化的发展道路。以改善城乡生态质量和居民生活环境为重点，统筹考虑、统一安排城乡环境治理和生态保护。加快建立和完善城乡统一的垃圾处理机制，减少城区垃圾和工业废物对农村的污染。工业园区建设要以可持续发展为原则，大力引进和培育“高、精、清”产业，最大限度地减少环境污染，实现工业园区向生态园林式园区方向发展。新村建设要考虑与环境整治有机结合，实现布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化、环境美化，全面提高农民生活质量和农村环境质量。要统筹城乡环境绿化，提高城乡绿色覆盖率，探索建立生态补偿机制，大力实施生态公益林建设工程，营造人与自然、城市与农村和谐发展的环境。

（五）创新融资机制，拓宽融资渠道

鼓励和引导民间资本、外资和各种所有制企业参与公用性市政设施的建设、运营。新区建设速度的快慢，取决于各地的经济实力，在自身实力不足的情况下，做好两件事：一是造势。这就是要宣传、推介、营销好新城区，让大家认识到这是值得投资的热土，吸引人们的目光和兴趣。二是借势。主要是善于借用其它各种资本来经营城市，关键是开发预期效益和利益分配问题，在开发初期，作为城市经营者，只要能够加快开发建设进程，在不亏损的条件下，合作方式可以大胆创新，吸引各种渠道的资金，加快基础设施建设。三是省内对新启动的产业集聚区和有一些基础的产业集聚区上交的税利返还区别对待。河南省政府决定从2010年起对产业集聚区和城市新区分别实行核定基数、超收或增收奖励的财政激励政策。其中，对集聚区实行“核定基数、超收全返、一定三年”的财政激励政策。以2009年为基期,核定集聚区增值税、营业税、企业所得税收入考核基数,2010—2012年,各集聚区当年增值税、营业税、企业所得税收入超过收入考核基数按比例上缴省财政部分全额奖励县(市、区)。这些政策的实施对有基础的产业集聚区非常有效，但对新启动的产业集聚区实行就较为困难。建议对新启动的产业集聚区上交的税利返还期延至五年。

（六）健全完善相关政策，建立城乡一体化的就业和社保体系

城乡一体化的本质在于最终消除现存的城乡二元结构，使城乡人民享受同等的社会福利与保障。因此，要加大公共财政支持力度，完善有关政策和制度，加快建立健全城乡一体化的就业和社会保障体系。要坚持城乡统筹就业，着力提高农村劳动力二次就业率。大力支持民营经济和中小企业发展，努力增加就业岗位，增加农民非农收入。研究促进农民就业的扶持政策，鼓励企业吸纳当地农村劳动力就业。抓住新城区建设和第三产业发展的有利时机，加快农村劳动力向第三产业转移。逐步统一城乡就业和失业登记制度，加强农民培训和就业中介服务，提高农民的就业技能，努力创造有利于农民就业的良好环境。适当调整公共财政支出结构，加快建立城乡统筹、多层次、全覆盖的农村社会保障体系。全面推行以住院保险为主、医疗补助为补充的新型农村合作医疗制度，消除农民的后顾之忧和因病致贫、因病返贫现象。加快推进职工基本社会保险的全覆盖，使在企业务工的农村居民、进城居住的农民都能享受基本养老保险、基本失业保险、基本医疗保险。同时，还要继续完善城乡低保制度和社会福利救助体系。

省人民政府发展研究中心赴许昌调研组

组长：禹晋卿

成员：周 立 马 磊 周清扬陈曙莲

2.许昌市郊董庄小学自查报告1 篇二

国庆节安全工作及安全隐患排查自查报告

国庆长假即将来临，为确保学校财产安全，使广大师生度过一个安全、舒适的假期，我校领导班子及安检员对校园进行一次全面、彻底的安全自查整改活动，经查发现以下三方面的安全隐患。

1、学校教学楼前窗有关闭不严的现象；

2、学校教学楼悬挂版面有脱落现象；

3、学校花坛的月季花枝条过长，有挂伤学生的隐患；发现隐患后，学校已经及时派人进行整改，整改时限一天。

特此报告。

许昌市郊董庄小学

3.许昌县质量奖自我评价报告 篇三

申报单位：许昌富华玻璃有限公司

日期：2010年9月

编制说明

许昌富华玻璃有限公司为申请许昌县县长质量奖特成立卓越绩效评价领导小组，由公司总经理任组长，公司办公室主任为副组长，负责编制自评报告及实施具体的绩效评价工作。

自我评价报告结合公司质量管理实际情况以及玻璃行业的特点，从领导，战略、客户与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进以及经营结果等七个方面描述了公司质量管理的状况及未来的前景，为公司追求卓越管理提供了一个自我评价的依据，并用于申请2010年度许昌县县长质量奖。

报告中具体数据涉及许昌富华玻璃有限公司连续三年的有关指标，公司均如实填寮，自我评价打分表中的分值由领导小组负责打分。

报告的编写及实施有助于许昌富华玻璃有限公司提高整体业绩和能力，为公司所有者、客户、员工、供应商、合作伙伴和社会创造价值，有助于公司获得长期成功，并成为公司追求卓越管理模式的一种可参照的工具。

报告范围、引用文件、术语和定义

1、范围

本报告描述了许昌富华玻璃有限公司从事质量管理活动的所有方面，为公司追求卓越管理提供了自我评价的依据，并用于申请2010年许昌县县长质量奖

2、引用文件

GB/T1900-2000质量管理体系 基础和术语（idtISO9000:2000）GB/T9004-200质量管理体系业绩改进指南（idtISO9004：2000）GB/T19580-2004卓越绩效评价准则

3、术语和定义

GB/T1900-2000和GB/T19580-2004确立的术语和定义

1企业描述

1.1、企业概况

1.1.1许昌富华有限公司坐落于许昌市南郊蒋李集镇寇庄工业园，成立于1999年9月，占地面积48800万平方米，总资产一仟万人民币，年产值元，年利税总额万元。

公司主要加工玻璃等，年可加工队，产品主要加工形式为来料加工和进料加工，通过经销商，零销销产品畅销国内各个省、市、自治区，远销土耳奇、南非、孟加拉、捷克期洛等国家和地区。公司始终坚持“质量是企业的生命”，视企业为产品质量的第一责任人，以ISO9000、ISO2200为基础建立了符合企业自身特点的质量管理体系。

1.1.2企业文化

精神：精诚、敬业、创新、发展

宗旨：为用户提供优质产品和优良服务

为职工提供实现自身价值的平台

为国民经济发展做贡献

企业人力资源、社会责任与守法

职工总人数人，中、高级管理人员人，占职工总数%，技术骨干，专业技术人员人，占职工总数%，初级职称人。

职工健康安全和劳动保护

--安全热量标全年实现“三无”即：无重伤、无死亡、无重大火灾事故。

--按时按月足额缴纳养老保险、工伤保险等。

1.1.3设施设备和技术开发

4.房地产项目产品策划报告 篇四

一、房地产项目规划设计

在房地产开发项目确立，取得《项目建议书的批复》等立项手续后，开发公司应着手进行项目的方案设计和规划申报工作，同时需进一步落实市政配套方案，取得相关协议。这也是城市规划行政主管机关依法执行城市规划，确保城市建设良性发展的重要环节。房地产开发项目的建设用地和建设工程必须符合城市规划要求，与城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划所规定的用地性质、容积率、限高、建筑覆盖率、绿地率等指标相一致。

从某种意义上说，一个开发项目是否成功，房地产开发公司能否获得预期的收益，是由项目的最初策划方案、规划设想、项目定位、操作模式等决定的，而能否实现开发公司的最初设想，项目前期规划设计工作至关重要。好的设想必须符合相关规范与规定的要求，能够通过规划主管机关的审核和批准。才会有不同的思路与构想，从而开发出不同的建筑产品，比较其优劣的标尺便是市场是否认可与接受，这正是体现开发商功力与实力的地方。另外，市政配套工作能否顺利、高效、低成本的解决，也是实现规划方案的保障，反映了开发商的公关能力和办事效率。因为对于许多位于城市中心区域大市政供应紧张或城市边缘地区没有现成市政条件的开发建设项目来说，市政配套是一项极为复杂、难以把握的工作，投资成本难以控制，不确定性因素较多，这是应该引起开发商注意的。

二、住宅的选型

1、住宅的分类

（1）按楼体高度分类，主要分为低层、多层、小高层、高层、超高层等。

（2）按楼体结构形式分类，主要分为砖木结构、砖混结构、钢混框架结构、钢混剪刀墙结构、钢混框架一剪刀墙结构、钢结构等。

（3）按楼体建筑形式分类，主要分类低层住宅、多层住宅、中高层住宅、高层住宅、其他形式住宅等。

（4）按房屋型分类，主要分为普通单元式住宅、公寓式住宅、复式住宅、跃层式住宅、花园洋房式住宅、小户型住宅（超小户型）等。

（5）按房屋政策属性分类，主要分为廉租房、已购公房（房改房）、经济适用住房、住宅合作社集资建房等。

2、住宅类型选择的原则

（1）要充分认识、利用基地的特点，根据基地的地形和地貌特征，并结合土地的高效利用，选择住宅类型。

（2）要了解居住者的属性，即客观指标（年龄、家庭人口、年收入、从事职业等）及居住者的主体指标（喜好、性格、生活方式等），这不仅有利于策划和运作，而且能使住宅类型更适合生活方式，既能满足群体需要也能满足个体的需要。

（3）正确把握住宅区与城市、街区的关系。住宅特别是高层住宅的建设会给周边的地域环境带来很大的冲击。因此要将住宅区纳入城市空间的设计范围中去考虑，以确保城市的开敞空间；要进行防灾避难设施的配备；要预测开发对周边环境的影响，如噪声、振动、日照电磁波障碍、风害等，且要与周边环境景观保持协调发展，共同构筑城市的良好的空间形态。

三、建筑风格的选择

建筑风格因受不同时代的政治、社会、经济、建筑材料和建筑技术等的制约以及建筑设计思想、观点和艺术素养等的影响而有所不同。如外国建筑史中古希腊、古罗马有多立克、爱奥尼克和科林斯等代表性建筑风格；中古时代有哥特建筑的建筑风格；文艺复兴后期有运用矫揉奇异手法的巴洛克和纤巧烦琐的洛可可等建筑风格。我国古代宫殿建筑，其平面严谨对称，主次分明，砖墙木梁架结构，飞檐、斗栱、藻井和雕梁画栋等形成中国特有的、建筑风格。

现在除了以往大家常常看到的传统款式家具之外，带有鲜明风格的精品家居也大行其道，尤其在沙发、床、橱柜等领域，这种趋势最为明显。而在这其中，最显眼的就要数欧式风格家居。商家表示，欧式家居别出心裁的设计和明亮的颜色是受到消费者关注的最大原因，如今消费者在进行家庭装修时，或多或少都会注重整体风格和单件家居的统一，由于欧式装饰风格成为新宠，欧式家居自然脱颖而出成为市场主流。

例如

1、.欧陆风格

“粉红色外墙，白色线条，通花栏杆，外飘窗台，绿色玻璃窗”，这种所谓欧陆风格的建筑类型，主要以粘贴古希腊古罗马艺术符号为特征，反映在建筑外

形上，较多的出现山花尖顶、饰花柱式、宝瓶或通花栏杆、石膏线脚饰窗等处理，具有强烈的装饰效果，在色彩上多以沉闷的暗粉色及灰色线脚相结合，另外，这一类建筑继承了古典三段式的一起表象特征，结合裙楼、标准层及顶层、女儿墙加以不同的装饰处理。

2.、新古典主义风格。

新古典主义风格的建筑外观吸取了类似“欧陆风格”的一些元素处理手法，但加以简化或局部适用，配以大面积墙及玻璃或简单线脚构架，在色彩上以大面积线色为主，装饰味相对简化，追求一种轻松、清新、典雅的气氛，可算是“后欧陆式”较之前者则又进一步理性。目前国内这种建筑风格较多，属于主导型的建筑风格。

四、住宅户型设计

在各种住宅类型里，多层住宅和高层住宅各有特点，不能简单地说哪种好，应从结构、成本、面积、质量、房型、物业管理收费等多方面考虑。从建设质量上看，一般情况下，高层的建造标准、建造质量要高于多层。普通多层住宅一般为砖混凝结构，而高层住宅由于它为钢筋混凝现浇，地基深而结实，墙体厚实，不渗水，抗震性能好于多层，整栋大楼不会下沉变形；而且折旧年限长。高层视野较开阔，空气质量较好，噪音小；自然风大，有的房间不需装空调可节约电费；采光较好，日照时间长，有的朝向太阳照射达到七八个小时之久。从房屋实际使用面积看，高层的得房率比多层低，即购买相同建筑面积的住房，高层的套内建筑面积低于多层的套内建筑面积。住宅的面积既包括使用面积，也包括住宅的公共部位，如楼梯间等公共面积的分摊。高层住宅由于有电梯、电梯等候间、地下室等，需分摊的公用面积较多层的要多。高层上下楼有电梯可代步，出入方便，老人，残疾人和病人可以免去爬楼登高之苦；可一旦电梯发生故障，上下楼比较困难。

综上所述，一般认为多层要比高层好一些，多层的最佳楼层为3至4层，高层为8至11层。高层住宅楼楼层如何选择？

A 选择层次要考虑以下几个因素：（1）遮挡及采光情况；（2）生活的便利程度；（3）环境要求；（4）家庭人口年龄构成及健康状况；（5）住宅楼的总层数。一般来说，层次越高，遮挡越少，采光越好，且能避开低层次楼内外嘈杂环境及临街的交通噪声和粉尘污染，特别适合于在家生活时间较短的中青年人居住；层次低，上下楼比较方便，适宜于老年人居住，可增加其户外活动的机会。

住宅楼的首层由于受遮挡可能性最大，且有污水外溢、地面潮湿的可能，人来人往安全性差，在购房者选择层次时往往不被看好；住宅楼顶层建筑质量问题发生频率高，如渗漏，并且存在隔热不好，供水不足，上下楼最为不便等缺陷，许多人买房最忌买底层和顶层。

B 怎么选底层？ 首先，要仔细检查防潮设计和措施。防潮措施不过关，长期住在这种房子里，不仅电器、家具易生锈、发霉，人也易患风湿性关节炎。其次，注意各种管道是否畅通，底层因邻近各种管道尤其是下水道，如果管道质量差或设计不合理，则管道易堵塞，特别是化粪池封闭不严管路不畅，也往往

易滋生蚊蝇且臭气冲天。再次，注意采光问题，底层因处在楼房最底层，在众楼环抱之中，故其采光和通风往往受到限制。最好请专家或技术人员帮助鉴定一下。

C 怎么选顶层？ 顶层的大忌是隔热和防水设施不好。因为顶层受太阳直射面积大，下雨天易积水，常常“水深火热”。因此，消费者在买房时，要考察顶层的隔热、防水措施及其效果，看顶层是否设置通风板或做成坡屋顶，顶层的构造变化部位是否衔接良好，因为通风效果好易散热散潮，而屋顶漏通常出现于构造变化部位。高层住宅层次选择有讲究，每个城市，都有一批颇具特色、功能完善的高层住宅得到购房者的青睐，成为楼市的一个新亮点。

对于购房都来说，高层住宅的优势是显而易见的。一是视野开阔，景观系数佳，通风采光好；二是可以通过电梯自由上下，免去了爬楼的劳顿之苦；三是出入口集中，便于进行物业管理，基本上是“一夫当关，万夫莫开”，比较安全。其次，从居住的层次上讲，高层住宅可以降低城市的建筑密度，担高城市绿化率。

五、环境景观设计

（1）空间组织立意景观设计必须呼应居住区设计整体风格的主题，硬质景观要同绿化等软质景观相协调。不同居住区设计风格将产生不同的景观配置效果，现代风格的住宅适宜采用现代景观造园手法，地方风格的住宅则适宜采用具有地方特色和历史语言采用具有地方特色和历史语言的造园思路和手法。当然，城市设计和园林设计的一般规律诸如对景、轴线、节点、路径、视觉走廊、空间的开合等，都是通用的。同时，景观设计要根据空间的开放度和私密性组织空间。

（2）体现地方特征景观设计要充分体现地方特征和基地的自然特色。我国幅员辽阔，自然区域和文化地域的特征相去甚远，居住区景观设计要把握这些特点，营造出富有地方特色的环境。同时居住区景观应充分利用区内的地形地貌特点，塑造出富有创意和个性的景观空间。

（3）使用现代材料材料的选用是居住区景观设计的重要内容，应尽量使用当地较为常见的材料，体现当地的自然特色。在材料的使用上有几种趋势：①非标制成品材料的使用；②复合材料的使用；③特殊材料的使用，如玻璃、萤光漆、PVC材料；④注意发挥材料的特性和本色；⑤重视色彩的表现；⑥DIY材料的使用，如可组合的儿童游戏材料等。当然，特定地段的需要和业主的需求也是应该考虑的因素。环境景观的设计还必须注意运行维护的方便。常出现这种情况，一个好的设计在建成后因维护不方便而逐渐遭到破坏，因此，设计中要考虑维护的方便易行，才能保证高品质的环境日久弥新。

（4）点线面相结合环境景观中的点，是整个环境设计中的精彩所在。这些点元素经过相互交织的道路、河道等线性元素贯穿起来，点线景观元素使得居住区的空间变得有序。在居住区的入口或中心等地区，线与线的交织与碰撞又形成面的概念，面是全居住区中景观汇集的高潮。点线面结合的景观系列是居住区景观设计的基本原则。在现代居住区规划中，传统空间布局手法已很难形成有创意的景观空间，必须将人与景观有机融合，从而构筑全新的空间网络：①亲地空间，增加居民接触地面的机会，创造适合各类人群活动的室外场地和各

种形式的屋顶花园等等。②亲水空间，居住区硬质景观要充分挖掘水的内涵，体现东方理水文化，营造出人们亲水、观水、听水、戏水的场所。③亲绿空间，硬软景观应有机结合，充分利用车库、台地、坡地、宅前屋后构造充满活力和自然情调的绿色环境。④亲子空间，居住区中要充分考虑儿童活动的场地和设施，培养儿童友好、合作、冒险的精神。

六、住宅区的科技含量和智能化应用

智能小区是在智能化大楼的基本含义中扩展和延伸出来的，它通过对小区建筑群四个基本要素（结构、系...投资合理，又拥有高效率、舒适、温馨、便利以及安全的居住环境。为适应国家加快住宅建设发展的形势，增强小区住宅建设的科技含量，科技人员经反复考察论证，结合国内外智能住宅现状和发展趋势，集成国内外先进的监测。控制和布线产品设备，推出适合我国国情的住宅小区智能化管理系统。此类系统既考虑智能小区的现行建设和长远的发展，也考虑了小区管理系统的灵活性、安全性、市场适应性和住房经济性。

七、规划设计中的经济问题

1.商品住宅的设计必须适应社会的经济水平

2.经济地进行规划设计具有重要的经济意义

3.经济性是衡量规划设计优劣的重要标准

商品住宅的建造需要巨大的社会劳动, 包括人力、物力、财力, 这样就产生了住宅规划设计中的经济问题。在满足住宅功能要求的前提下, 如何节约投资、降低造价是每个开发商都不会忽视的问题。根据经济条件进行方案设计是规划设计的重要任务。经济条件不仅是商品住宅开发的根本条件, 也是建筑本身的基本要求。

八、开发商、策划师与建筑师的合作

5.许昌项目营销策划报告 篇五

关键词：茂名可行性研究报告

茂名可行性分析报告

茂名立项申请报告

茂名投资分析报告

茂名项目实施方案及经济效益分析

茂名项目投资可行性分析

编写咨询：泓域咨询/领先的咨询策划服务机构

一、核心提示：

可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

核心提示：《茂名项目可行性研究报告》是对茂名项目的市场需求、技术方案、资金计划、财务效果、社会影响、投资风险等进行全面的技术经济分析论证，并提交给茂名发改委、证监会、茂名银行或其它茂名主管部门审批的上报文件。

泓域企划机构项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

泓域企划机构编写的可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济

分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

二、茂名项目可行性研究报告编写说明

泓域咨询是领先的信息咨询服务机构，主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和解决方案。作为一家专业的投资信息咨询机构，泓域咨询及其合作机构拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格，其编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而在国内享有盛誉，已经累计完成上千个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编写，可为企业快速推动投资项目提供专业服务。

泓域企划，中国领先的咨询策划服务机构。针对茂名中小企业发展需求，泓域企划可提供专业编写茂名项目可行性研究报告、茂名项目投资分析报告、茂名立项申请报告、茂名项目资金申请报告、茂名商业计划书、茂名项目建议书等。

三、茂名发展概况分析

茂名市，广东省辖地级市，广东省域副中心城市，粤西组团式中心城市，南中国美丽滨海城市，中国北部湾城市群规划重要节点城市。茂名市位于广东省西南部，鉴江中游，东毗阳江，西临湛江，北连云浮和广西壮族自治区，南临南海。全市陆地面积11427平方千米，约占广东省陆地面积的6.4%，海域面积75平方公里。茂名市是广东省

人口较多的地级市，户籍人口748.90万人（2012年）。茂名市位于南中国海之滨，地处广东省西南部，背靠祖国大西南。据史载，茂名秦朝时分属象郡和南海郡，隋朝时设置茂名县。1959年设立茂名市，1983年实行市管县体制，现辖茂南区和电白区，并代管高州市、化州市和信宜市。茂名市享有部分地方立法权。茂名市是广东省农业经济比较发达的城市，盛产水产品。“三高农业”蓬勃发展，荔枝、香蕉、龙眼等“岭南佳果”驰名中外，是中国水果生产基地，水产养殖享誉盛名，是“中国罗非鱼之都”。茂名是粤东西北地区中经济实力较强的城市，GDP连续14年居粤东西北首位，同时，茂名是中国华南地区最大的石化基地，为中国南方重要的石化生产出口基地和广东省的能源基地。2015年11月，列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。

四、茂名投资项目建设背景分析

“十二五”时期，在省委、省政府正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民坚决贯彻落实全省进一步促进粤东西北地区振兴发展决策部署，大力实施滨海发展战略，努力加快发展，顺利完成“十二五”规划的主要目标和任务，为“十三五”发展奠定坚实基础。经济实力上新台阶。我市地区生产总值2013年突破2000亿元，2015年达到2446亿元，居粤东西北地区首位；五年年均增速10.6%，高出“十二五”规划目标0.6个百分点；人均地区生产总值2012年突破3万元，2015年突破4万元，达到40324元，五年年均增长9.8％，高出规划目标1.3个百分点。五年累计完成固定资产投资3271.2亿元，五年年均增长50.1％，高于“十一五”时期39.2个百分点。财政收入平稳增长，一般公共预算收入翻了一番多，五年年均增长17%。三大产业比重由2010年的18.6︰39.5︰41.9调整为15.7︰41.2︰43.1，农业所占比重继续下降，产业结构进一步调整优化。自主创新能力稳步提高，“十二五”期间全市申请专利11003件，获得专利授权5249件。全市专利申请量是“十一五”时期的5.1倍，获省科技进步奖数量居粤东西北各市前列。全市共有高新技术企业28家，其中超亿元的有12家，高新技术企业总产值达497亿元。成功申报国家知识产权试点城市。交通、产业园区和城市建设取得重大突破。对外交通跨越式发展，深茂铁路、汕湛高速等开工，包茂高速建成通车。G325、G207国道改造基本完成。对内交通快速化加快推进，环城东路、西城西路、茂东快线、茂化快线、茂高快线、茂名港大道、悦民路南段、市民大道、山根公路、海洋大道东段、博贺湾大道、高长线二期等干线公路建成通车，“两区两市”半小时生活圈已实现。“十二五”期间，全市共完成国省道新改建28.5公里，路面改造512.2公里；完成农村公路硬底化建设约3290公里。滨海新区挂牌成立，滨海新区起步区、高新区、水东湾新城三大平台实现港业城联动发展。深水大港雄姿初现，东防波堤推进3300多米，西防波堤推进1100多米；建成茂名市港口调度中心；粤电煤炭码头、粤电博贺燃煤电厂工程基本完成。高新区北片区4.52平方公里基本成型；西南片区全面启动建设，道路、公用管廊等设施进一步完善。德国巴斯夫异壬醇项目建成投产；国信创谷一期工程开工建设；健康产业园区、光伏发电项目有序推进。水

东湾综合整治开发项目进展顺利，水东湾清淤完成一期工程，跨海大桥、滨湾路绿道、市中心医院和歌美海公园动工建设。产业园区承载力大幅提升，5个园区被纳入省级产业转移园管理，在全省率先实现省级工业园县域全覆盖。茂名石化炼油改扩建工程完工，原油加工能力达到2000万吨年，茂名热电厂“上大压小”年扩建工程竣工投产。城市扩容提质成效明显，茂港区、电白县合并设立电白区，城市框架进一步扩大。现主城区的东北五小区、油城十路片区、站南片区和西城片区全面开发，完成高山桥改造。电白城区基本完成城市道路和东、西湖改造，中心城区承载能力不断增强。

五、茂名项目可行性研究报告主要内容

为了保证项目的顺利实施，建议项目管理部门要强化项目管理的监督机制，完善监督体系，确保该项目达到预期的目标。项目建设工程中不可预见的因素很多，工期、质量、成本、原材料供应等会影响到项目总体目标的实现；因此，在工程实施进程中，要加强施工管理，实行工程监理制、招投标制等一系列措施，认真落实建设资金计划，确保项目建设目标的顺利实现。对项目的环境保护设施要坚持“三同时”制度，实现项目的经济效益、社会效益同环境保护效益全面、同步发展。建议项目建设单位提前做好固定资产投资类产品销售渠道及销售策略的策划设计工作，积极引进营销人才，使项目能够顺利实施并有利于项目后期的经营运作。

该项目符合区域发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合山东省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在

全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，该项目的建设不会对区域生态环境产生明显的影响。该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准的要求。

该项目采用了先进、成熟、可靠的固定资产投资类产品生产技术，在设计中严格按照国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取了完善的安全卫生措施，预计该项目在建成后将有效地防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。该项目生产车间火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，该项目消防系统具有较高的安全可靠性。

六、茂名项目可行性研究报告编写大纲及编写说明（参考）第一章：茂名项目摘要，简明扼要的描述茂名项目承担单位、基本情况、建设内容、投资规模等

第二章：茂名项目建设背景和必要性，结合区域社会经济环境描述茂名项目的立项背景和必要性，目的是说明该茂名项目立项的目的和意义。

第三章：市场供求分析及预测，结合全球、全国及省内茂名项目所投资产品的市场供求、价格情况，说明茂名项目所投资产品的市场

前景。

第四章：茂名项目承担单位的基本情况，结合茂名项目承担单位的资金、技术、产品、市场等描述说明该单位承担本茂名项目的实力。

第五章：茂名项目地点选择分析，结合茂名项目自身对环境的影响，说明交通、运输、周边位置等情况说明选址科学合理。

第六章：生产工艺技术方案分析，说明投资该茂名项目生产的流程、工艺、阐明其技术来源和先进性以及预期会达到的工艺参数。

第七章：茂名项目建设目标，说明茂名项目投产后的技术水平、生产能力水平和市场供求能力。

第八章：茂名项目建设内容，根据工艺流程分步骤阐明各个环节的建设内容及所需要采购的仪器设备等。

第九章：投资估算和资金筹措，根据实际建设内容，结合实际市场价格因素，估计茂名项目总投资，说明资金来源，是中央、地方还是自筹，分别占的比例是多少。

第十章：建设期限和实施进度安排，说明茂名项目建设的期限以及各个阶段需要完成的工作。

第十一章：环境影响评价，结合茂名项目自身实际情况，分析茂名项目对当地生态、水源、噪声等的潜在的污染情况及需要采取的必要措施。

第十二章：茂名项目的组织管理和运行，阐明茂名项目建设期间和运行期间的组织管理情况。

第十三章：效益分析与风险评价，分析茂名项目的经济效益、投

资回报及潜在的风险，并作出财务评价。

第十四章：招标方案，根据国家相关招投标法案，初步拟定基础建设、设备仪器的招投标方案，这一步只需简单提一下，在茂名项目通过可行性验收后的实施方案再来细化。

第十五章：茂名项目可行性结论与建议，可研报告编写机构需结合实际给出茂名项目是否可以的结论，同时针对不足提出改进意见。

七、茂名项目建设可行性分析

加强“四基”创新能力建设。强化前瞻性基础研究，着力解决影响核心基础零部件（元器件）产品性能和稳定性的关键共性技术。建立基础工艺创新体系，利用现有资源建立关键共性基础工艺研究机构，开展先进成型、加工等关键制造工艺联合攻关；支持企业开展工艺创新，培养工艺专业人才。加大基础专用材料研发力度，提高专用材料自给保障能力和制备技术水平。建立国家工业基础数据库，加强企业试验检测数据和计量数据的采集、管理、应用和积累。加大对“四基”领域技术研发的支持力度，引导产业投资基金和创业投资基金投向“四基”领域重点项目。

推动整机企业和“四基”企业协同发展。注重需求侧激励，产用结合，协同攻关。依托国家科技计划（专项、基金等）和相关工程等，在数控机床、轨道交通装备、航空航天、发电设备等重点领域，引导整机企业和“四基”企业、高校、科研院所产需对接，建立产业联盟，形成协同创新、产用结合、以市场促基础产业发展的新模式，提升重大装备自主可控水平。开展工业强基示范应用，完善首台（套）、首

批次政策，支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料推广应用。

推广先进质量管理技术和方法。建设重点产品标准符合性认定平台，推动重点产品技术、安全标准全面达到国际先进水平。开展质量标杆和领先企业示范活动，普及卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法。支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。组织开展重点行业工艺优化行动，提升关键工艺过程控制水平。开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动示范推广。加强中小企业质量管理，开展质量安全培训、诊断和辅导活动。

把握“一带一路”建设机遇，全面提升工业绿色发展领域的国际交流层次和开放合作水平，共谋绿色发展，为全球生态安全作出新贡献。

推进绿色国际经济合作。在“一带一路”等国际合作中贯彻绿色发展理念，着眼于全球资源配置，采用境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，推动绿色制造和绿色服务率先走出去。钢铁、建材、造纸等行业注重以循环经济模式进行合作，石化化工行业加强境外绿色生产基地建设，积极参与风电、太阳能、核能、电网等国际新能源项目的投资、建设和运营。

各级工业和信息化主管部门要充分认识工业绿色发展的重大意义，将推进工业绿色发展作为推动生态文明建设的一项重要任务，加强组织领导，积极会同相关部门健全工作机制，结合实际情况提出加

快推进工业绿色发展的目标任务和工作方案，加强地方规划与本规划的衔接。建立责任明确、协调有序、监管有力的工业绿色发展工作体系，切实履行职责，进一步强化目标责任评价考核，加强监督检查，保障规划目标和任务的完成。充分发挥行业协会、产业联盟等的桥梁纽带作用，推动重点行业绿色发展。

推动中小企业品牌建设。引导中小企业实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品经营向品牌经营转变。鼓励和扶持中小企业申报注册国家及本区域著名商标、原产地标志等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域中小企业影响力。

推动中小企业绿色发展。运用法律、经济、技术等手段，促进高污染、高耗能和资源浪费严重的中小企业落后产能退出。按照绿色、低碳和循环经济发展要求，推动绿色、低碳中小企业园区建设。鼓励和支持传统行业中小企业采用先进适用技术实施清洁生产，降低能耗和污染排放，提高资源综合利用率。引导中小企业走资源集约、环境友好发展道路，不断把生态资源优势转化为产业发展优势。

促进产业集群发展。按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，改善发展环境，推动智慧集群建设，形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。

该项目采用了先进、成熟、可靠的固定资产投资类产品生产技术，在设计中严格按照国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取了完善的安全卫生措施，预计该项目在建成后将有效地防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。该项目生产车间火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，该项目消防系统具有较高的安全可靠性。

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