“执行规范年”活动实施方案

2024-08-01

“执行规范年”活动实施方案(精选6篇)

1.“执行规范年”活动实施方案 篇一

东委发„2011‟19号

中共东安乡委员会

东安乡人民政府 关于开展“执行力建设年”活动的实施方案

各村党支部、村民委员会、乡属单位、站所:

为切实提高我乡机关、站所、单位部门和村两委班子贯彻落实党委、政府决策目标的执行力,提升行政效率,优化服务效能,全力促进经济社会全面发展,围绕“转变经济发展方式、城乡建设求新突破、新农村建设上新水平、基层组织建设上台阶”这一工作目标。结合县委、县政府关于印发《城口县“执行力建设年”实施方案》的通知活动要求,经乡党委、政府研究,制定我乡开展“执行力建设年”活动实施方案如下:

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕发展稳定大局,按照“城口县执行力建设年

实施方案,以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为工作主线,按照“分工负责、量化指标、责任到人”的要求,建立健全“决策目标科学化、执行责任具体化、考核监督制度化”三个体系,进一步完善教育培训机制、责任分解落实机制、督查督导机制、效能问责制、明察暗访机制和考核奖惩机制,着力解决思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不够、工作落实不力、工作作风不实等问题,唱响“干事、创业、创新、创优”主旋律,提升执行落实成效,奋力开创我乡经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。

二、目标任务

通过加强我乡机关、站所、单位部门和村两委班子执行力建设,大幅度提高领导班子和干部队伍综合素质,提高工作能力和领导水平,强化政治意识、责任意识和发展意识,消除“慢、散、软、懒”等现象,凝聚执行合力,增强工作效能;使全乡干部作风进一步好转,发展环境进一步优化,工作干劲进一步提高。

三、重点解决的问题

各村、机关、站所、单位部门要紧紧围绕乡党委政府年初提出的“转变经济发展方式、城乡建设求新突破、新农村建设上新水平、基层组织建设上台阶”的总体目标要求,切实解决工作推进落实中存在的主要问题,动员全乡广大党员干部进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、奋发图强、转

变作风、提高效能,以执行力的提升,更好的履行服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的责任,全面增强机关、站所、部位部门、村两委班子履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力,确保党委、政府确定的各项决策目标真正落到实处、收到实效,重点解决以下六个方面的主要问题:

(一)切实解决思想解放不够的问题。要坚持在科学认识中解放思想,在认清目标、明确任务中解放思想,要在“学先进、找差距、赶先进、促发展”中解放思想,要时刻树立前有标兵、后有追兵,小进慢进也是退的思想意识,要破除惯性思维和定势思维方式,如何搞好产业结构调整,如何做好土地流转,如何解决村集体经济薄弱,如何优化投资环境,如何提高为民服务质量等问题。要真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决影响东安经济社会争先、优质发展的具体工作中。

(二)切实解决素质能力不高的问题。努力培育党员干部自觉学习、主动学习的能力,针对部分干部素质能力偏低、不想干事、不会干事、干不成事的问题,要结合培训工作,突出强化执行这个重点,采取灵活多样的形式,系统学习政治理论知识、党纪法规、业务知识、经济科技、土地流转、农业合作社实用知识等,切实解决乡村干部知识恐慌、本领恐慌的问题,不断提高乡村干部组织和推进重点工作、重点

工程的能力,全面提升干部素质和干事创业本领,打造一支“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的五好干部队伍。

(三)切实解决责任意识不强的问题。切实增强干部队伍的大局意识,强化责任意识,明确工作任务,工作中做到“有思路、有办法、有措施、有落实、有反馈”,坚决纠正工作不具体、责任不明确、任务不落实等问题,从我做起,从岗位做起,从现在做起。既要善于部署安排工作,又要善于提出推动工作、解决问题的办法措施,善于从具体工作抓起,从工作的具体环节抓起,以具体明责任,以具体求深入,以具体促落实,每项工作都要做到善始善终、精益求精、尽善尽美。

(四)切实解决工作创新不够的问题。破除墨守成规、畏首畏尾、亦步亦趋的观念,努力解决少数干部工作中存在的标杆不高,只求过得去,不求过得硬,不愿创新、不敢创新、不会创新的问题。要围绕中心、服务大局,坚持工作高标准、严要求,坚持重实效、创实绩,围绕基础设施、对上争引、城乡建设、产业结构调整等重点工作,灵活运用新知识、新经验,探索新途径、新举措,研究新情况、新问题,不断推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新,全面推进工作的创造性开展,努力以重点工作、重点工程的新突破推动全乡发展的新跨越。

(五)切实解决推进落实不力的问题。牢固树立全乡“一盘棋”思想,机关、站所、部门单位和村两委成员要坚决克服工作推诿扯皮、效率低下;工作程序不科学、敷衍了事、得过且过的问题,克服缩手缩脚、瞻前顾后和等、靠、依赖等思想,发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风,带头理清工作思路、发展方向和工作重点,尽快解决农村集体经济薄弱的问题,带头把心思和精力集中到狠抓工作落实上,对认准的事情、议定的决策,要一抓到底,抓出成效。严格落实重点工作推进责任制,保证政令畅通,一级抓一级,层层抓落实。

(六)切实解决工作作风不实的问题。坚决纠正少数干部中存在的心气浮躁、好大喜功、追名逐利的思想认识误区;纠正流于形式、应付了事、好做表面文章等虚浮做法。对重点工作、重点项目、重点任务要盯紧靠上,使每一项工作、每一个环节都分工明确、责任到人,逐项抓落实。领导干部要深入一线搞调查研究,抓督查推进,带头摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。要讲究科学态度,尊重客观规律,坚持求真务实,自觉把改善民生、服务群众放在各项工作的首位,把对上负责与对下负责统一起来,讲实话、出实招、办实事,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

四、活动内容

以“项目问绩效、服务践承诺、攻坚破难题、执行强问

责”为抓手,深化机关队伍作风建设,不断增强服务意识,创新服务举措,提升服务效能,实现办事提速、服务提效、队伍提能、经济提升。

(一)大力推进乡重点项目和重点工程落实到位。

1、大力推进2011年初提出的经济和社会发展的主要目标和重点工程。开展“工作落实到位年”活动,完善项目责任分解制,健全项目投入、落地考核机制,以大投入促进大发展。各牵头领导对所联系的重点工程负总责,加强指导、协调和督查。各村、站所、办公室根据职责分工,认真制定实施方案,采取有力措施,确保工程项目顺利实施。

2、大力推进重点基础设施建设。精心实施基础设施建设项目,统筹兼顾,突出重点,落实项目责任,明确项目责任领导、责任单位、责任人,强化督查落实,千方百计加快项目建设进度,扎实推进城乡建设与改造。

3、强化农户万元增收工程。重点突出亮点,落实增收项目,明确增收目标;明确责任领导、责任人,进步落实督查,扎实抓好增收氛围营造、产业结构调整、增收产业发展和示范片打造。

(二)开展服务承诺活动,切实改善投资环境。

1、大力推进争当 “五事”干部活动。以争创“五事”干部为抓手,努力打造一支真干、实干、巧干、苦干的干部队伍,进一步增强“三种意识”,即更加强化争先意识,更

加强化团队意识,更加强化工作到位意识;正确处理好“三个关系”,即拉高标杆与科学发展的关系,重点突破与整体推进的关系,干净干事与干事干净的关系。

2、抓好村级党员干部队伍建设。一是加强村两委班子培训;二是以保证村级各项制度落到实处为重点,总结提炼“议事协会”制度的内涵,深化完善“网格化管理,组团式服务”工作;三是适时开展村干部考核末淘汰制度。

3、加强基层基础工作。一是推进惩防体系建设和党风廉政责任制落实,加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。二是着力打造和谐东安,强化社会治安综合治理,开展“平安村”创建活动。高度重视安全生产工作,认真落实各项安全制度和工作责任制,切实保障人民群众生命财产安全。

(三)加强监督检查,强化执行力问责。

1、加强监督检查。围绕重点工作、重点项目落实进度等重点内容,通过执行力建设巡查和重点督查、机关作风明查暗访以及行风效能、行政执法等专项督查监察,确保乡党委、政府决策部署最大限度落实到位。

2、强化执行力问责。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》、《东阳市十个严禁》等规章制度,进一步提高政府执行力,全面提升工作绩效。坚决惩治行政慢作为、不作为、乱作为,以及吃拿卡要、违反 “禁令”和严重损

害群众利益、损害经济发展环境的行为,采取通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式,加大对“懒”、“庸”等现象的惩戒力度。

五、方法步骤

“执行力建设年”活动主要分六个步骤和阶段进行:

(一)宣传发动。结合全县“执行力建设年”活动,乡党委、政府召开动员大会,对“执行力建设年”活动进行全面部署,统一思想,层层发动,制订切实可行的具体实施方案,深入开展以“服务大局、设岗定责、依岗承诺、强化执行、创先争优”为主题的执行力建设大讨论活动,形成“人人讨论执行、人人推动执行”的浓厚氛围。

(二)征求意见。围绕增强执行力主题,突出机关服务环境建设,广泛征求意见。通过发征求意见表、召开不同类型和范围的座谈会、恳谈会、征询会等形式,重点围绕重点解决的六大问题,广泛公开征求党代表、人大代表、社会监督员、服务对象等社会各界对执行力建设工作的意见和建议。在广泛征求意见、梳理分析的基础上,深入开展“五查五看”活动:一查政令是否畅通,看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题;二查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”、严重影响乡机关形象和声誉等问题;三查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;四查依法行政,看是否存在违法

违规行政、有令不行、有禁不止等问题;五查工作到位,看是否存在不到位、不落实等问题。要坚持边查边改,前移防范关口,对“五查五看”中发现的突出问题要及时纠正和处理。

(三)分析教育。组织党员干部参加执行力建设系列讲座,在乡机关开展以行政管理、党性法纪、职业道德、社会民生为主要内容的主题教育,着力解决干部队伍内在素质问题。在加强针对性主题教育的同时,深入全面开展“排查廉政风险点”活动,深入查剖执行力建设中存在的问题,为全面落实整改工作奠定基础。

(四)落实整改。坚持边查边改,对大讨论和征求意见反映出来的问题,进行认真系统全面的梳理归类,按照“立说立行”的原则,找准问题,剖析原因,落实切实可行的整改措施。实行“一个问题、一名领导、一个专班、一套整改方案、一抓到底”的领导包题责任制,认真组织整改落实。

(五)完善制度。立足当前,着眼长效,有针对性地建章立制、规范管理、堵塞漏洞。建立健全岗位责任制和评价体系,实行业绩与奖金挂钩的绩效管理,建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理分解、责任评估指标准确完备的责任体系。深化完善责任分工机制、干部教育培训机制、岗位目标责任制和责任追究制等制度,进一步探索完善保障工作落实的长效机制,探索完善执行力建设常抓不懈的 领导体制和工作机制。

(六)总结评议。以群众满意度作为检验执行力建设成效的标准。认真问计于民、问果于民,以最终的工作成效来体现执行力建设的成果。做好“执行力建设年”活动总结工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导,统一思想认识。乡党委成立“执行力建设年”活动领导小组,下设办公室,负责协调“执行力建设年”活动的组织指导、督促检查、评议考核等工作。全乡党员干部要切实提高认识、统一思想,把开展“执行力建设年”活动作为推进各项工作落实的总抓手,形成执行合力。领导小组办公室要精心组织,周密部署,狠抓落实,务求实效。

(二)坚持统筹兼顾,务求重点突破。提高执行力是一项系统工程,要与深化作风建设活动和思想道德建设活动等有机结合,着眼于建立提高执行力的长效机制,着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题,着力解决基层群众反映强烈的突出问题。

(三)讲究方式方法,追求工作实效。坚持边学边改,边整边改,把“执行力建设年”活动的着力点放在解决乡党委政府和党员干部队伍中存在的突出问题上,通过“执行力建设年”活动有效解决一批制约科学发展的问题。通过创新

活动的形式和载体,突出实践特色,争取创特色、见成效、出经验。加大对执行力建设中领导关注、群众关心问题的督查力度。注重发挥“执行力建设年”活动中正反两方面的典型作用,以先进典型鼓舞人,以反面典型警示人,营造推进落实的浓厚氛围。

中共东安乡委员会 东安乡人民政府

2011年5月18日

主题词:

东安乡党政办公室 2011年5月18日印

(共印18份)

2.“执行规范年”活动实施方案 篇二

编者按:为使垃圾短信、诈骗信息和骚扰电话等不良信息得到根治, 工信部日前发布《电话用户真实身份信息登记规定》, 这是近三年来手机号码实名制政策的又一次突破性进展, 也是进一步规范电信市场、维护网络信息安全的里程碑举措。江苏作为信息消费大省, 在规范电信市场、维护网络信息安全方面的工作尤为艰巨。江苏通管局通过宣贯、动员、督查、处罚等几个阶段推进实名制登记工作, 江苏通信业上下一心, 齐抓共管扎实做好电话用户实名登记工作。

3.“执行规范年”活动实施方案 篇三

一、以绩效考核为中心,有的放矢组织项目建设,促使支农资金使用科学化。重点推进中央小农水重点县和现代农业省级小农水重点县项目建设,目前已完成投资11411万元,其中:支农项目资金2845万元,整合土地整理资金、农业综合开发、低丘岗改造、农村环境连片整治等资金8243万元,引导社会投入323万元。项目区实现“旱能灌、涝能排、渠相通、连成片”建设目标,在全省中期绩效考评中评为第四名。

二、以基础管理为中心,努力夯实控制监督机制,促使支农资金使用规范化。一是制订了《咸安区重点支农专项资金县级财政报账制管理暂行办法》,进一步规范区级支农专项资金会计核算和区级财政报账工作。二是努力夯实支农资金监管手段。主动配合财政监督机构、审计机关等做好支农资金监督检查工作,认真开展自查和剖析,切实做到依法办事、按章操作、简化程序、优化服务,努力夯实监督管理手段。三是加强财政投资评审,扩大支农项目财政投资评审范围,增强支农资金投入的约束性。四是开展惠农资金专项检查,确保惠农政策落到实处。

三、以数据共享为中心,建立健全数据和信息报送共享机制,促使支农资金使用信息化。一是建设以国库集中支付为主线,金财信息工程为支撑的财政资金监控机制。通过细化财政系统内部分工和岗位职责,促使财政支农资金实现了“来得明白,用得清楚,管理精细,监督到位”的工作目标。二是建立区乡信息数据库制度和信息通达反馈机制。通过建立财政支农投入统计联席报告制度,完成乡镇、村、企业、项目等相关基础信息的收集、整理和建档工作,在各乡镇财政所和农财股建立支农资金监管台账,促使财政所和农口主管单位及时掌握信息,实现资源共享,做到及时反馈和报告情况。三是建立区级信息统计和工作报告机制。实现专人专责,统一按照省厅农业处的要求,准时上报相关数据和管理工作情况,做好信息和调研论文的上报。

(湖北省咸安区财政局 李兵)

责任编辑:宗宇翔

4.“执行规范年”活动实施方案 篇四

关于印发《**市干部执行力提升工程建设年活动实施方案》的通知

经济开发区、各乡镇(街道)、市直机关各单位:

《**市干部执行力提升工程建设年活动实施方案》已经市委研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

中共**市委办公室

2018年11月8日

**市干部执行力提升工程建设年活动

为进一步提升我市干部队伍的执行力,推动市委、市政府各项重大决策部署落地落实,确保“3131工程”和“六大行动”顺利实施,促进我市经济社会又好又快发展,实现建设“四个**”的宏伟目标,经市委研究决定,在全市深入开展干部执行力提升工程建设年活动。为确保活动顺利推进、取得实效,特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,以“提升干部执行力,狠抓工作落实”为主线,突出问题导向,坚持以上率下,实行分级推进,通过抓教育强意识、抓培训提素质、抓制度明保障、抓监督促落实、抓奖惩树导向、抓查处正风气,促进我市党员干部队伍有效摆脱“四种危险”,不断强化自身执行力,在实施“3131工程”和“六大行动”中显身手、比能力、作贡献,推动各项工作“上档进位”,奋力开创我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。

二、活动时间

2018年11月12日至2019年12月31日

三、参与对象

(一)全体在职市级领导;

(二)市直机关、企事业单位干部职工;

(三)乡镇(街道)干部职工(含站所);

(四)村(社区)“两委”干部。

四、工作任务

1.切实解决执行意识不强的问题。深刻认识提升干部执行力的重要意义,逐步消除“精神不振、消极涣散,安于现状、得过且过,不求有功、但求无过,只讲回报、不讲奉献”等认识和行为偏差,进一步增强干部的主人翁意识、责任意识和执行意识,在全市广大党员干部中凝聚强化执行的广泛共识。

2.切实解决能力素质不高的问题。努力培育自觉学习、主动学习的能力,不断提高干部队伍的理论水平和业务能力;努力培育勤于思考、勇于实践的能力,追求高绩效、低成本的工作目标;努力培育推动科学发展和处理复杂问题的能力,坚决杜绝怕担责任、怕得罪人,遇到难题推诿扯皮,撒手不管的事情发生;努力培育执行文化、塑造执行品格,提高执行落实的科学性、前瞻性、系统性,打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的干部队伍。

3.切实解决工作创新不够的问题。坚决破除工作甘于平庸的思想观念,树立勇于争先的担当意识;破除墨守成规、畏首畏尾、亦步亦趋的工作作风,树立敢为人先、开放创新的开拓意识;破除用老套路、老办法处理新问题、解决新矛盾的思维定势,推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新的创新思维。坚持工作高标准、严要求,重实效、创实绩,围绕加快重点工作和民生工程的推进,创造性地开展工作。

4.切实解决推进落实不力的问题。坚决纠正对上级决策部署不坚决执行或变相执行、不执行的错误做法;坚决破除部门利益、行业利益的狭隘意识,坚决治理慢作为、不作为、乱作为以及“中梗阻”等问题,发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风。严格落实重点工作推进责任制,保证政令畅通,一级抓一级,层抓落实。决不允许干工作虎头蛇尾、不了了之,决不允许落实市委政府的重大决策断章取义、言行不一或阳奉阴违。

5.切实解决工作作风不实的问题。坚决纠正少数干部存在的心气浮躁、好大喜功、追名逐利的思想误区;纠正流于形式、应付了事、好做表面文章、搞形式主义等虚浮做法。对重点工作、重点项目、重点任务要盯紧,每一项工作、每一个环节都要分工明确、责任到人,逐项抓落实。领导干部要以上率下深入一线搞调查研究,带头摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。

五、主要措施

(一)“宣传动员+主题活动”,营造良好执行氛围。通过广泛宣传动员,深入开展形式多样、内容丰富的主题教育,凝聚增强执行力的人心和力量,在全市形成“从我开始,马上执行”的浓厚氛围。

1.广泛宣传动员。要制定宣传工作方案,整合媒体平台,拓展宣传阵地,广泛利用板报、宣传栏、户外广告、机关单位电子屏、手机短信等方式,大力宣传加强干部队伍执行力建设。要在**党政门户网、**电视台、报纸等媒体开设专栏,深入宣传市委、市政府关于加强干部队伍执行力建设的工作部署;全面宣传加强干部队伍执行力建设的重大意义;及时宣传全市各单位各部门提升干部执行力的新举措、新面貌、新成效、新经验;宣传勤政廉政、干事创业的先进典型;适时曝光执行力不强、影响经济社会发展的反面典型;对督查暗访和责任追究情况进行通报。

2.开展主题活动。全市各级各部门要结合工作职责和单位实际,深入开展“提升干部执行力大讨论”“绩效考评比业绩”等主题教育,“学用政策我先行”“服务群众我先行”等主题实践活动和干部队伍执行力建设征文、演讲比赛等多种形式的主题宣传活动,引导全市党员干部牢固树立有令必行、有禁必止、有法必依、有章必循的理念,增强贯彻精神、执行命令、维护规程的自觉性,进一步强化全市党员干部的责任意识、执行意识和效率意识。

(二)“学习培训+实践锻炼”,不断提升执行能力。通过开展一系列学习培训,突出抓好科级干部文化综合素质的强化和提升,从而带动我市干部队伍执行素质整体提升,打造高素质的执行队伍,夯实提升执行力的基础。

1.深化教育培训。各级各部门要根据本单位的业务特点,多形式广泛开展党和国家的方针政策、党纪政纪法纪以及岗位业务知识培训,使广大党员干部提升工作的能力和水平。要广泛开展学习型机关建设活动,组织、鼓励广大党员干部加强基本理论、业务知识的学习,不断提高政治理论水平、业务水平和处理实际问题的能力。要围绕“3131工程”和“六大行动”等全市中心工作,依托市委党校、“干部课堂”等教育平台,有针对性地开展干部教育培训,重点办好“科级干部执行力提升”培训班,强化新发展理念、财政金融、城乡规划、脱贫攻坚等方面的专业培训,提升干部专业能力。

2.强化实践锻炼。坚持把工作一线作为干部培养锻炼的主阵地,精心选派优秀干部到重点项目一线、信访维稳一线、巡察工作一线、脱贫攻坚一线等任务重、矛盾多、要求高的岗位,进行摔打磨炼,让干部在工作实践中强党性、长才干。进一步加大上派下挂工作力度,积极选派优秀年轻干部到省直、衡阳市直机关挂职锻炼,按计划、分批次从市直机关选派干部到乡镇(街道)挂职锻炼,让干部在上派下挂中拓展视野、积累经验。从培养干部的角度,结合岗位需要和干部特点,有序推进干部交流,强化多岗位实践锻炼。

(三)“考核激励+制度保障”,切实激发执行动能。深入探索考核激励机制,激发干部强化执行的内生动力,不断强化提升干部执行力的制度保障,切实优化执行环境。

1.健全干部考评机制。由市委组织部牵头,市纪委监委、市委督查室等部门配合,完善干部考核评价制度。一是实行业绩考核。各单位各部门年初将市委、市政府的中心工作指标量化、逐层分解、落实到人,年末由个人填写业绩写实表;二是实行重要工作、重大项目跟踪考核制度;三是实行急难险重任务中的干部考核;四是注重对市委、市政府绩效考核和督查的结果运用,将执行力强弱作为干部绩效考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

2.强化正向激励机制。按照耒办发〔2017〕3号文件规定,执行干部容错免责制,为敢于执行的干部护航;建立健全人文关怀机制,加大人文关怀力度;实行干部定期体检制度,建立健全干部健康档案,激发干部队伍活力。

3.建立目标公示制度。由市委办牵头,市政府办、市委督查室等部门配合,重点公示市委、市政府重大决策部署、上级交办事项、现场办公会要求解决的问题、部门职责任务、主要领导的责任和承诺等内容;公示责任主体、时限要求和工作标准。通过公开栏、媒体等形式向群众公示。各单位各部门要层层分解,将任务及责任下达到领导班子成员、到股室(村、社区)、到个人,并进行公示。

4.完善责任落实体系。深入推行部门责任白皮书制度,按向社会公布部门职责、工作任务、工作目标及完成情况,作为人大、政协民主监督及部门绩效考核和行政效能监察的主要内容。进一步健全岗位责任,各单位各部门要将工作任务和工作目标科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员,建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,形成内设机构之间和岗位之间的无缝责任链条,做到责任落实到岗位、落实到人。进一步完善限时办结制、首问负责制、工作“倒逼”制等制度。

(四)“监督检查+问责惩处”,全面压实执行责任。建立市委、市政府决策督查督办与效能监察联动机制,严肃查处不执行、应付执行、变相执行和执行不力的行为,充分发挥监督检查和问责惩处的鞭策警示作用。

1.深入开展督查活动。由市委督查室牵头,市纪委监委、市委组织部、市人社局等部门配合,制定《**市“干部执行力提升工程”督查工作办法(试行)》。围绕市委常委会、市政府常务会研究的重大决策部署、争资跑项、重大产业招商引资、重点项目建设、重要民生工程和经济社会目标执行情况等方面开展效能监察和督查督办,切实提高工作效率,重点要做到五查五看。一查政令畅通,看是否存在“中梗阻”及上有政策、下有对策等问题;二查工作作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、严重影响干部队伍形象,损害发展环境等问题;三查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;四查依法行政,看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题;五查执行规定、完成工作任务,看是否存不到位、不落实等问题。要坚持边查边改,前移防范关口,对“五查五看”中发现的突出问题,要下发整改通知书,限期落实整改。对不按规定整改或工作落实不力的,将督查情况提交市纪委监委、市委组织部进行组织处理或责任追究。

2.加大负面曝光力度。由市委宣传部牵头,市纪委监委、市委组织部、市委督查室等部门配合,完善负面曝光制度。对因执行不力造成不良社会影响或严重后果的单位和个人,责令单位负责人或当事人向市“干部执行力提升工程建设年活动”领导小组办公室提交书面检讨并给予通报批评,情节严重的,给予党纪政纪处分。

3.加大责任追究力度。由市委办牵头,市纪委监委、市委组织部等部门配合,制定《**市“干部执行力提升工程”责任追究办法(暂行)》,凡是对市委、市政府的重大决策和工作部署消极应付,造成政令不通的;不履行或者不正确履行工作职责,造成时机延误,影响工作进展的;工作效率低下,服务质量差,纪律松弛,吃拿卡要的;因工作不力导致发生重大事故、事件、案件的;对损害人民群众合法权益的问题久拖不决,群众反映强烈的;执行力问题突出又不积极整改的,要综合运用诫勉谈话、责令限期整改、责令做出书面检查、通报批评、责令辞职、建议免职、党政纪处分等方式,严肃追究相关单位和责任人的责任。

六、组织保障

全市各级各单位要深刻认识开展干部执行力提升工程建设年活动的重大意义,精心组织,周密安排,整体推进,务求实效。

(一)加强组织领导。市委成立由衡阳市委常委、**市委书记罗琼任组长,市委副书记、市长李向阳任常务副组长,市人大、市政协负责人和其他常委班子成员任副组长,各相关部门共同参与的活动领导小组。领导小组下设办公室、督查督办组、案件查处组、信访维稳组、宣传报道组,负责各项相关具体事务。各单位要参照市委的做法,成立相应的领导机构和工作机构,单位主要负责同志要承担起第一责任人的职责,亲自抓;其他班子成员要严格落实一岗双责,共同抓。

(二)压实工作责任。全市各单位各部门要把深化执行力建设摆上重要议事日程,按照市委、市政府的统一安排部署,结合单位工作职责和工作实际,出台本单位的干部执行力提升工程建设活动方案,并认真抓好落实。党政“一把手”

要主动履行第一责任人的职责,对本单位(部门)执行力建设负总责;党政其他领导要按照工作分工,切实落实好工作责任。各相关单位要积极参与干部执行力建设的工作,各司其职、各负其责,充分发挥自身工作职能和优势,形成齐心协力抓执行力建设的良好局面。

(三)务求工作实效。各单位(部门)要结合实际,创造性地开展工作,多渠道多形式调动参与执行力建设的积极性,根据市委、市政府总体部署,细化具体任务,做好工作台帐,实行执行力建设成效目标化管理。市纪委监委、市委组织部、市委督查室要加强监督检查,加大对执行力建设中领导关注、群众关心问题的督查力度,及时收集反馈各单位(部门)执行力建设情况。要注重执行力督查考核成果运用和建章立制,巩固提升执行力建设成果,逐步建立强化执行长效机制。

附件:**市干部执行力提升工程建设年活动领导小组及工作组成员和工作职责

附件

**市干部执行力提升工程建设年活动

领导小组及工作组成员和工作职责

长:罗

衡阳市委常委、**市委书记

常务副组长:李向阳

市委副书记、市人民政府市长

长:邱小兵

市委副书记

黎家能

市人大常委会党组书记、主任

张东辉

市政协党组书记、主席

刘华文

市委常委、市委组织部部长、总工会主席(兼)

管林立

市委常委、市人民政府常务副市长

市委常委、市委办主任、市深改办主任(兼)

市委常委、市委宣传部部长

市委常委、市纪委书记、市监委主任

李兴武

市委常委、市委政法委书记

黄含茂

市委常委、市委统战部部长

领导小组下设办公室、督查督办组、案件查处组、信访维稳组、宣传报道组等5个工作组,负责相关具体工作。

1.办公室:

任:刘华文

任:周斐、秦玉林、曹爱明

成员:王书强、刘

仁、李

工作职责:负责全市干部执行力提升工程建设年活动的组织协调和调度,负责该项工作的汇总汇报和相关联络工作,负责领导小组办公室的日常工作和文字综合材料的起草、送审工作。

2.督查督办组:

任:李

任:贺志强、吕

剑、李

成员:陶

洋、周勇、曾国源

工作职责:负责对全市各单位(部门)开展干部执行力提升工程建设年活动情况进行督查,对市委市政府安排部署的重点工作进行督办,协调相关单位处理涉及经济发展环境建设事项,收集梳理各单位(部门)执行力建设成效、存在的问题,及时向领导小组报告,并将督查中发现的问题移交相关单位(部门)处理。

3.案件查处组:

长:

长:

成员:

工作职责:市纪委监委负责对相关违纪问题进行查办,对违纪的相关人员进行责任追究。

4.宣传报道组:

长:

长:

成员:

工作职责:负责宣传市委、市政府关于加强干部队伍执行力建设的工作部署;及时宣传全市各单位各部门提升干部执行力的新举措、新面貌、新成效、新经验;宣传勤政廉政、干事创业的先进典型;适时曝光执行力不强、影响经济社会发展的反面典型。

5.信访维稳组:

长:

长:

成员:

5.“执行规范年”活动实施方案 篇五

自查报告

根据《陕西省农村合作金融机构“深化内控和案防制度执行年活动”实施方案》的通知(府农合行发【2011】174号)要求,我行进行自查自纠工作,现将具体自查情况报告如下:

一、成立活动领导小组 组长:闫文 副组长:苏正

成员:赵俊华 赵泓杰 李军飞 苏永利 郭峰

二、大额不良贷款的全覆盖风险排查

1、排查范围:

截至检查日,余额在50万元以上的不良贷款。

2、内容及重点:

排查借款人主体资格是否合法,贷款手续是否齐全,贷款程序是否合规,贷款调查是否尽职、贷款审查是否严格、贷款审批是否审慎、贷款条件是否落实。具体排查内容如下:

(1)有无内外勾结串通,伪造资料、或信贷人员对发现的重大问题故意隐瞒不报,导致借款人不具备贷款条件而非法取得贷款;

(2)有无经办人员未按照机构负责人的授意,受理不具 备借款主体资格的客户贷款申请,导致形成不良贷款;

(3)有无审查资料不严,调查流于形式,导致借款人骗取信贷资金;

(4)有无向借款用途不合规、生产经营活动不合法、没有合法的还款来源、有重大不良行为记录等不合贷款条件借款人发放贷款;

(5)有无逆程序操作、超权限或变相超权限放款。(6)有无不执行、不落实审批意见,或擅自变更审批条件发放贷款;

(7)有无当事人不是实际借款人和担保人,合同和借款凭证不是借款人本人签字,形成借、冒名贷款;

(8)有无贷后监督管理不力,借款人转移资金用途,造成被非法挪作他用;

(5)有无支行内部员工收贷收息不入账或截留挪用信贷资金;

(6)有无贷款到期信贷人员不及时催收,导致诉讼失效而无法收回等。

三.强化内控制度执行力突查

我支行对临柜人员突查、暗访和暗查,结合“四项”制度执行和“九种人”的排查对我支行重要岗位人员的行为进行排查,具体内容如下:

1、存款方面。排查会计出纳人员、储蓄岗位员工是否 有出具虚假存单,虚存实支,强制修改储户密码、挂失定期存单、办理提前支取以及收存不入账等截留、挪用、盗支客户存款等问题。

2、贷款方面。检查“审贷分离,分级审批”的信贷岗位责任制是否得到认真执行,贷款“三查”制度是否严格执行,贷款担保是否真实有效,是否有超权限、逆程序贷款和借名、冒名贷款;是否存在收贷收息不入账、截留、挪用资金;呆账核销是否符合条件问题等。

3、会计出纳方面。检查本支行否存在白条抵库、挪用库款等问题;是否存在不按规定及时与客户进行对账、记账岗与对账岗是否存在不分离等问题;“印、章、证、押”保管与使用是否违规问题;有价单证、重要空白凭证账实是否相符;社内往来是否按规定进行对账、是否存在只对余额不对发生额、未达账和差错是否及时查清、是否存在侵占和挪用资金问题;财务收支是否存在违规现象;主办会计是否按照规定对会计出纳业务认真开展事后监督工作。

4、计算机操作方面。检查柜员密码、主管授权密码的使用、管理和工作程序等方面是否存在问题。重点检查柜员密码是否按规定定期更换,柜员在工作时间内暂时离开岗位时是否办理系统签退,主管授权密码是否存在通用现象。

5、安全保卫方面。检查全体人员的安全防范意识情况;对有关制度、规程的熟悉及执行情况;消防、防暴应急预案 建立及演练情况;相关台账和登记薄是否建立,填写是否规范;是否按要求对ATM机进行巡检。

三.狠抓“防范操作风险13条意见”的落实

全面检查“防范操作风险13条意见”的落实情况,查找内控薄弱环节,加大工作力度,全面落实银监会出台的各项案防措施,筑牢案件风险防线,建立和完善案件防范长效机制,有效遏制操作风险。

2011-10-22 4

6.规范管理缔造高效执行力 篇六

关键词:楚雄矿冶;规范管理;高效;执行力

一个企业要长期稳定和谐的发展,必须要有一套完整的企业管理制度作保障,然而只有管理制度没有执行力度是完全没有用的。加强执行力建设,提高工作执行力,是全面落实科学发展观的必然要求,是公司实现可持续健康协调发展的重要保障。在竞争激烈的市场经济条件下,一个企业的生存和发展关键在于执行力是否到位,关键在于工作执行力的高低。

所谓执行力,是指企业贯彻落实领导决策、及时有效地解决问题的能力,是企业管理决策在实施过程中原则性和灵活性相互结合的重要体现。执行力是是企业的核心竞争力,企业要实现快速发展,除了企业的决策层要不断善于捕捉发展机遇,制定出好的发展战略之外,更重要的是要具有实施发展战略的高效执行力。

执行力的提高还在于严格的规范管理,规范管理是巩固和完善企业管控模式,实现企业可持续发展的重要保障。企业的发展是一个不断规范管理的过程,我们在这个不断规范管理的过程中,看到了生产经营管理从整体推进到全面提升,积累了继续加强规范管理的宝贵经验。

随着社会发展和改革的不断深入,“规范管理”的份量变得越来越重,伴随着企业发展的全过程,我们必须进一步提高思想认识,自觉增强规范管理意识,真正使规范管理成为我们的自觉行动,努力营造和谐稳定、高效执行的管理氛围;在工作中提高执行意识和执行能力,将执行力融入到工作的一言一行中,以崭新的精神风貌、扎实的工作作风、高效的执行能力,以实际行动强力推进公司可持续发展目标的实现。

一、提升员工素质,提高执行能力,是确保规范管理的重要保障

加强学习培训,打造学习型团队,是提高企业管理人员业务技能和综合素质的必由之路,是保障执行力、提升战斗力的重要途径,也是严格规范管理的本质要求。

管理制度的本旨在于执行,然而“管理制度”并不等于“规范管理”,一旦在它们之间划上等号,就容易走进规范管理的误区。执行力就是管理制度和管理流程的生命力,有管理制度、管理流程就要去执行,而且是有效执行、高效执行。通过有效执行来提升规范管理工作,是我们面临的一项重要任务。为此,首先,要改善有效执行的思维模式,彻底改变工作中推一步、走一步的工作状态,围绕大局,融入经营主体,将有效执行的意识根植于计划拟定、过程控制、进度推进、阶段性工作和资源配置中,实现从被动消极执行到主动有效执行、从简单执行到务实创新执行的转变;其次,要强化有效执行的行为举措,深入作业现场场、深入基层一线,加强调研分析,身体力行、知难而进,“不达目标不罢休”,力求在执行能力、基础管理、阶段性工作有新的突破;第三,要在有效执行中注重创新,突破旧的思维和习惯的束缚,研究规范管理的新方法和新途径,创新思维,潜心做事,循序渐进,有效推进各项工作的开展。

二、加强过程控制,实施考核执行,是确保规范管理的重要内容

公司正处于前所未有的特殊时期,要全面提升总体竞争力,就必须严格管理,从提升执行力入手,实施科学的考核机制,最大限度地增强干部员工的积极性、主动性和创造性,这是规范管理的重要内容和表现形式。执行到位,是确保过程管理质量的重要措施,也是规范管理流程的必要手段。

在建立规范管理体系过程中,一方面,要突出“严、细、实、精”的原则,做到“人定岗、岗定责、责定奖惩”;做到有要求、有落实、有考核、有兑现,另一方面,考核作为对工作绩效和工作目标的评价过程,要更好地发挥考核的导向作用,这样不仅有利于工作目标任务的完成,也能够保障企业的规范运行和健康发展,进而营造“人人有职责、事事有程序、工作有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障”规范管理机制。

三、构建执行文化,规范制度行为,是提升管理和执行力水平的重要环节

行动的正确与否在于执行能力和规范管理,一个高效的执行力文化,将会给企业的发展和竞争带来无穷的动力,只有严格执行、规范管理,才能将执行力文化建设的更具实效。执行力文化是企业文化的一个重要方面,管理制度与行为规范是执行力文化的基石和重要表现形式。要在执行力文化建设中有新的突破,首先,最根本的就是要建立以内控制度和流程规范为中心的管理要素;建立健全员工工作岗位职责、业务流程、操作规范、行为规范、服务标准,做到业务操作有章可循;二是建立有效的考核检查监督机制,强化管理制度对员工行为的规范和约束,强化过程控制和考核的导向作用,通过建立和完善岗位责任制、考核激励制、责任追究制等各项规章制度,并严格要求、严格管理、严格规范、严格监督、严格奖惩,用严明的制度和考核规范约束员工行为;三是要发挥企业文化效力,有意识地培养员工的执行能力,通过管理者的身体力行、言传身教,潜移默化地改变员工的思想意识和执行意识,使员工工作规范由变被动执行变为主动执行,保障企业的规范运作、高效执行,为楚雄矿冶、思远公司二次创业目标的实现提供良好的执行力保障。

【“执行规范年”活动实施方案】推荐阅读:

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