医院反腐倡廉治理措施(精选6篇)
1.医院反腐倡廉治理措施 篇一
商业贿赂整改措施
资阳市雁江区中医院在开展治理商业贿赂专项工作中,以“三个代表”为指导,切实按照上级纪委的部署,坚持标本兼治,综合治理,突出重点,务求实效,不断完善有关管理制度,在专项治理工作中采取了一系列行之有效的措施,收到一定成效。
他们的经验是:一是完善规章制度,坚持有章可循;二是
完善激励机制,落实奖惩措施;三是规范药品、设备采购,大型购置由区纪委、区卫生局纪委严格把关,形成规范运作模式;四是推行院务公开,各科收费公示上墙,建立医患沟通制度,每月开展病人满意度调查分析,对于设备采购与扩建装修坚持把方案、结果、价格在院务公开栏上进行公示。好范文版权所有
通过专项治理工作的开展,全院干部职工普遍受到教育,在促进行业自律、诚信服务、依法执业、依法管理上有新的提高。本着“公开、透明、公正”的原则,在区卫生局纪委的具体指导下,他们采取“多部门参与,多环节把关”,杜绝了私自行为、中间环节,远离了商业贿赂,维护了医院和广大患者利益。通过加强院务公开,密切了医患、干群关系,病人满意度不断上升,上半年全院综合满意度达93,取得了良好的社会效益,塑造了医院良好的社会形象。截至今年6月,医院业务总收入681万元,同比增长7,门诊人次同比增长55,住院人次同比增长37,实现了社会、经济效益的同步增长。好范文版权所有
《雁江中医院治理商业贿赂措施得力》
2.从国家治理看审计反腐倡廉的作用 篇二
关键词:国家治理;审计;反腐倡廉
一、国家审计的性质决定了需要进行反腐倡廉工作
(一)从立法层面来说,国家审计的首要职能就是反腐倡
廉。国家审计进行工作时,主要的依据是宪法以及审计法,这两部法律主要发挥指导作用。中国在1982年时,在宪法当中规定了审计事项。赋予国家审计明确的法律地位。中国在1994年时出台了审计法,具体规定了审计机关职能、审计机关权力与职责、审计监督准则以及审计流程等。其中某个条款明确规定,审计法的立法意义包括推动廉政健设,这就是从法律的角度确认国家审计的首要职能是反腐倡廉。
(二)从政治制度角度来说,国家审计的内涵就包括反腐倡廉。权力的滥用会带来腐败,对于权力的行使,一定要进行严格的监督。从政治学角度来说,国家审计的含义是,按照法律规定,通过权力监督权力的一种手段,其是国家监督系统的组成,国家审计主要是监督执行系统的执行情况以及权力运用的情况,从而避免权力的不正常使用。
二、国家审计具有“免疫系统”的作用,可以更好地反腐倡廉
(一)国家审计可以从源头上避免腐败现象的发生。腐败属于严重的违法违纪行为,通常来讲,腐败不具有突发性,很多都是以前就出现了不好的苗头,而没有进行纠正,或是产生了违法的念头,没有被矫正,从而演变成违法行为,我们可将腐败比喻成河堤,将问题比喻成蚁穴,如果可第一时间发现蚁穴,并且采取手段进行补救,就有可能保住河堤。审计机关是根据宪法而设立,主要负责监督政府的财政支出以及财政金融部门、企事业单位的财务收支,同时审计行为也是一项日常的监督活动,本身就具有一定的威信。通过审计工作,可敏锐的察觉到风险,发现不好的苗头,并且督促主要部门进行整改,这样可给具有违法倾向的人带来一种威慑力,从而避免腐败现象的出现。
(二)国家审计完善了体制和机制,有利于更好的反腐。邓小平同志说过:“好的制度可以防止坏人肆意妄为,不好的制度不利于好人做好事,从而发挥负作用。”在权力行使以及对权力监督时,仅仅凭借严厉惩罚腐败行为,是无法完全实现反腐的效果的,因此要注重制度方面的完善,从而更好的防止腐败。中央通过《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出了有关反腐倡廉的总方案,进一步明确要完善制度。“审计风暴”带给人们很大的希望,认为审计可以惩治腐败行为,但是很快,就呈现出屡犯屡审的循环状态,这主要是因为体制机制的不完善。而目前,审计长刘家义所提出的“免疫系统”理念,就是针对这种现象的。
三、国家审计如何在反腐倡廉当中发挥出应有的作用
(一)要组建一支强有力的审计队伍,使其在反腐倡廉当中发挥应有的作用。审计工作主要由审计干部来具体操作,审计队伍的整体水平会直接影响到审计工作的完成,以及审计目标的实现。为了组建一支具有较高政治素养以及专业水平的审计队伍,要不断提高审计人员的综合素质,从而在反腐倡廉工作当中,发挥出应有的作用。首先,要帮助审计干部树立正确的政治理念,培养他们的公仆意识,要真正的认识到工作的重心是推动我国社会经济的进一步发展,以及最大程度的保障人民群众的合法利益。要有较强的责任心,充分的了解国家审计在治理工作当中的重要位置,对于反腐工作来说,国家审计并不是专门的部门,但同样可以在这项工作当中发挥出应有的作用,并且真正的把反腐工作作为自身的工作目的。要培养廉政理念,绝对不允许违反审计纪律,认真遵守《审计署关于加强审计纪律的八项规定》,发挥审计工作的独立作用。其次,要将审计人员的专业水平提高上来。就目前来说,腐败的模式以及手段走向了复杂化,而且会涵盖很多的领域,这就对审计人员提出了更高的要求。
(二)要加强对重点领域以及重点部门的审计,针对性的开展反腐倡廉工作。在审计重点部门时,首先要严格审计财政部门,将注意力放在财政资金的利用效率方面,对公共财政体制进行完善,及时的发掘是否存在挪用、私吞以及骗取财政资金的行为。其次,要重点审计金融机构,及时发现是否存在证券内幕交易、内外联合骗取贷款以及利用职权非法集资等违法行为。此外,还要关注是否存在通过金融创新的名义获取违法利益的行为。最后,要重点审计国有企业,不但要审计企业的经营管理,还要关注到是否存在官员和商人勾结侵占国有资产或者是因为决策的错误造成国有资产的损失等行为。我们加强对重点领域的审计工作,具体来说,也就是重点审计政府采购、国有土地使用权转让以及工程建设等项目,重点是审计上述的行为是否存在低价出让国有土地以及违反规定招标投标等现象。
参考文献:
3.网络反腐与公共治理 篇三
伏创宇
2008年,有关周久耕抽天价烟、戴名表的信息在网络上不胫而走,“史上最牛房管局局长”迅速“倒台”,拉开了网络反腐的序幕。如今,“表叔”、“房叔”事件的发生对公众而言已非什么新鲜事,这些凸显了网络在反腐方面的强大力量。
“网络反腐”之益端
网络举报十分快捷:投诉举报成本大大降低,上访举报要花路费、住宿费和时间,对很多人来说是不小的负担,选择网上投诉则可以大大节省成本。并且,这种方式还可以一定程度地避免受到相关利益机关和官员的打压,减轻了投诉举报人的心理压力。
因而,网络反腐拓宽了反腐监督的渠道,使得现有的反腐举报和投诉制度变得更有效率,较传统监督方式具备明显的优势,能倒逼党政官员自觉接受监督,对干部廉洁自律来说是一种无形的鞭策。
同时,“网络反腐”是参与式民主的具体体现。公民参与是现代国家参与民主的必然要求,是代表制民主的重要补充,并在公共治理中发挥着越来越重要的作用。如果民意缺乏合适的表达渠道,不仅无从抒发亦恐将造成社会的另类病源。
网络提供了民意抒发的平台,发扬参与式民主,克服代表制民主的局限性,同时与权力监督方式相结合,避免了传统自上而下监督的官僚主义。
并且,“网络反腐”构建了网络言论自由、表达利益诉求的平台。传统的来信、来电等举报方式,因为担心报复多是匿名,纪委部门查案过程中多无法联系到举报人,给办案带来困难。在网络论坛,任何人都可以交流互动,信息交流活跃,许多事实和证据在交互性强的情境中得以呈现,为腐败案件侦办提供了便利,加快了案件处理的进程。
而作为外部效应,“网络反腐”的教育作用也很明显。以前纪委处分干部,查处结果往往以文件下发,除了政府机关内部外,外界难以知晓;即使在报纸、电视等传统媒体刊播,阅读收看的人也只是一部分。
当下,纪委等权力机关对网上投诉的处理反馈在网上公布后,直接面向社会,被广为点击、转载后,其教育、警示的传播效应比其他方式大得多。此外,一些检举揭发的帖子在网上张贴后,尽管最终不一定属实,但对党政干部来说,警示作用仍不可小觑。
“网络反腐”需公法保障
“网络反腐”为反腐工作提供了新的契机,也推动了公共治理,但其只是在传统的投诉与举报方式上融合了现代信息传播和沟通的因素,网络反腐必须依赖公权力的介入。
“ 网络反腐”可以包括两种具体形式,公民的投诉行为和公民的曝光行为。
公民的投诉行为指国家机关通过制度明确投诉和举报的网络渠道,公民的投诉与举报必然引起国家机关的处理程序。但这种制度化的渠道仍需诉诸于官方的行为,透明度不强,官僚主义的负面影响也使得这种制度渠道的功效减弱。
公民的曝光行为指公民通过网络将腐败现象曝光,从而引起公众与国家机关的注意,是以民意压力促使官方作为的一种表现。这种机制一定程度上“迫使”国家机关介入腐败现象的调查和处理,但不必然引起国家机关的处理程序。因此,建立网络曝光行为与政府介入之间的制度化渠道,是当前新形势下反腐工作的当务之急。
网络是个好东西,也是个坏东西,“众口铄金”反映了网络作为“双刃剑”的特质。网路言语的尖锐态度、网络传播的轰动效应以及网络反映事实的难以证实性使得“网络反腐”不可避免地存在着潜在的负面效果。
网络反腐是公民行使监督权利的一种方式,但由于网络信息良莠不齐,举报不实的情况难以避免。而且,由于在网上大张旗鼓地公开这些信息,也很有可能让违法官员事先防备,给案件的侦办带来困难。
因此,对于网络反腐,有必要用法律加以规范,避免出现诬告、诽谤、干扰案件侦办、举报不清楚等情况的发生,只有这样才能让这一反腐渠道的作用得以有效地发挥。
同时,对举报人而言,其也或多或少地要承担被报复的风险,所以对举报人权利的保护应也纳入法治的轨道。
宽容对待网络言论
相较私人言论,政治性言论对于公共治理与政府的透明化具有重要的推动意义,这一重要性,必然要求公共官员放弃一定的名誉权利益,而采取比私人对他人的言论侵权更大程度的忍让和宽容。
政治人物应该像玻璃缸里的鱼一样,带着透明治理的理念,大方地接受人民大众的监督。对党政干部来说,网民发布的意见和牢骚,哪怕是讽刺和讥骂,只要不违法违纪都可用宽容心对待。
4.医院反腐倡廉治理措施 篇四
人民群众反映强烈的突出问题
中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强29日出席反腐倡廉专项治理工作汇报会并讲话。他强调,要深入贯彻胡锦涛总书记关于以人为本、执政为民的要求,全面总结近年来开展反腐倡廉专项治理工作的成效和经验,进一步把解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题工作引向深入,以党风廉政建设的新成效取信于民。
在认真听取与会同志的发言后,贺国强指出,近几年来,中央纪委监察部全面贯彻反腐倡廉战略方针,在扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作的同时,坚持把开展专项治理、解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓。十七届中央纪委历次全会工作报告都把这项工作作为重要任务进行部署,2008年、2009年连续两年把“严厉整治一批严重损害群众利益的不正之风”作为“五个一批”工作部署的重要内容之一,2010年明确提出切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的6个方面突出问题,2011年进一步提出从4个方面下功夫解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,2012年要求重点抓好3项专项治理,特别是在-1-
今年4月召开的加强基层党风廉政建设座谈会上,鲜明提出要着力查处发生在群众身边的10个方面腐败问题。通过开展专项治理,有力遏制了消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头,推动解决了一批反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,得到中央的充分肯定和社会各界的广泛好评,受到人民群众的普遍认可。
贺国强指出,今年以来,中央纪委监察部指导和推动各地区各部门各单位继续开展了工程建设领域突出问题、庆典研讨会论坛过多过滥问题、公务用车问题3项专项治理,取得了新的进展和成效。在工程建设领域突出问题专项治理方面,集中整治了一批突出问题,严肃查处了一批违纪违法案件,从2009年以来全国共排查工程建设项目42.51万个,发现问题26.19万个;纪检监察机关查办违纪违法案件2.58万件,给予党纪政纪处分1.74万人,移送司法机关处理9200余人。与此同时,制定完善了一批法规制度,推进了工程建设领域市场体系和信用体系建设。在庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理方面,通过全面进行清理和着力规范管理,从去年以来全国共撤销各种庆典、研讨会、论坛活动项目2549个,节约财政资金12.2亿元,建立健全了一批管理办法和制度规定。在公务用车问题专项治理方面,通过严格清理纠正、加强规范管理、强化监督查处、推进改革试点,从去年以来共清理和处置全
国党政机关违规公务用车19.96万辆,一般公务用车新编制数比车辆实有数减少4.4万余辆,中央和国家机关一般公务用车实有车辆减少35%。
贺国强指出,回顾近年来开展专项治理、解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈突出问题的工作实践,我们主要有以下5个方面的体会。一是关注社情民意,确定工作任务。坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起,抓住那些社会关注度高、群众反映强烈,而且具备一定条件、通过一段时间集中治理可以达到阶段性目标的问题开展专项治理,不断增强反腐倡廉工作的针对性和实效性。二是突出工作重点,抓住关键环节。针对不同问题的具体情况和特点,抓住关键,找准症结,有的放矢,对症施治,努力以重点工作的成效带动整体工作的推进,以关键环节的突破带动突出问题的解决。三是认真督查整改,严格执行纪律。针对工作中发现的突出问题,实事求是地提出整改处理意见,狠抓整改落实,同时加大查办违纪违法案件力度,确保专项治理工作不走过场、不留死角。四是强化成果应用,健全长效机制。注重总结经验,坚持公开透明,着力完善制度,不断巩固和扩大治理成果。五是加强组织领导,形成工作合力。强化领导责任,加强工作指导,注重统筹协调,确保专项治理工作有力有序推进。
5.医院反腐倡廉治理措施 篇五
决人民群众反映强烈的突出问题
中国网络电视台(新闻联播):中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强今天出席反腐倡廉专项治理工作汇报会并讲话。
在认真听取有关方面关于开展工程建设领域突出问题、“小金库”问题、公务用车问题和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理工作情况汇报后,贺国强指出,开展这4项专项治理工作,是今年党风廉政建设和反腐败工作的重点任务,也是我们顺应人民期待、回应社会关切、认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈突出问题的实际行动。今年以来,各地区各部门各单位认真贯彻中央要求,扎实开展专项治理,取得积极进展和成效。在工程建设领域突出问题专项治理方面,全国共受理相关举报3.8万件,立案1.96万件,给予党纪政纪处分12874人,移送司法机关6801人;在“小金库”专项治理方面,全国累计查出“小金库”58225个,涉及资金266.54亿元,给予党纪政纪处分1862人,移交司法机关处理623人;在公务用车问题专项治理方面,已基本完成动员部署、登记自查和审查核实阶段工作任务,进入全面纠正处理阶段,截至目前,全国党政机关共发现违规车辆17.26万辆;在庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理方面,据23个省(区、市)统计,共取消2010个活动,节约经费约8.4亿元。
贺国强强调,开展4项专项治理下一步任务仍很艰巨,要进一步提高思想认识、强化组织领导,突出治理重点、狠抓工作落实,加强督促整改、严格执行纪律,认真总结经验、建立长效机制,不断巩固和扩大专项治理工作成果,推动治理工作科学化、制度化、规范化和常态化。工程建设领域突出问题专项治理工作要继续抓好重点领域和重点环节治理,着力推进工程建设领域法规制度、公共资源交易市场、信息公开和诚信体系建设;“小金库”专项治理工作要集中力量对具有执收执罚权、社会反映比较集中的重点领域、重点部门和重点单位进行检查督导,确保已发现问题整改落实到位;公务用车专项治理工作要认真搞好违规车辆的纠正处理,严格执行公务用车配备使用管理有关规定,切实加强日常监管;庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理工作要坚持清理和规范相结合,坚决制止、取消一批增加基层负担、形式重于内容的活动,抓紧研究制定规范节庆活动管理的办法。
6.医院反腐倡廉治理措施 篇六
关键词:国有企业;反腐倡廉教育;措施;领导干部;工作机制;形式载体
加强国有企业内部的反腐倡廉教育是新时代发展中深化企业改革的需要,也是推动党政机关廉政建设的重要方式和手段。针对当前国有企业改革和发展的新情况,有效地开展企业内部的反腐倡廉教育不仅能够增强党政干部的领导力和亲和力,还能加强企业的科学化管理,促进现代企业制度的建立。本文主要从党政干部建设和制度建设以及教育的形式载体三个方面来讨论分析国有企业内部的反腐倡廉教育,以期促进国有企业的健康发展。
一、突出重点,积极发挥领导干部的带头作用
领导干部作为国有企业管理和生产经营的组织者,其在企业内部的反腐倡廉教育中发挥着关键性的作用。国有企业反腐倡廉教育实施的好坏在很大程度上取决于企业领导干部对企业廉政建设的认识,因此,在反腐倡廉教育的推行中首先要加强对企业各级领导干部的思想教育,以充分发挥他们在教育中的示范和带头作用。德育教育作为提高党政干部政治素养和思想境界的关键,可以端正领导的思想动机,帮助他们树立正确的人生观和价值观,从而增强他们的政治免疫力,从源头上祛除企业国有内部腐败现象的发生。
同时,发挥领导干部的带头作用还要注重对他们的官德教育。领导干部在国有企业的改革和发展中要时刻保持立党为公、执政为民的思想意识,增强自律观念,以更好地发挥自身的领导带头作用。在国有企业反腐倡廉教育的推行中,要加强对领导干部的官德教育,坚定他们的政治理想,促使他们把正确的官德理念更好地付诸于从政实践,以实现为人民服务的目的。此外,还要加强对领导干部腐败成本的教育,让他们在教育中懂得腐败对于个人和企业带来的危害,从而增强他们的廉政意识,让他们在思想上杜绝腐败。
二、加强反腐倡廉工作机制的建立,促进“大教育”格局的构建
随着国有企业改革的深入和反腐败斗争的推进,加强企业内部的反腐倡廉任务也更加繁重,因此,在实际的反腐倡廉教育推进中不单单要依靠企业内部的纪检监察职能部门,还要加强相关工作机制的建立,积极构建反腐倡廉的“大教育”格局,以形成反腐倡廉教育的强大合力。在具体的反腐倡廉教育中,国有企业可以通过聘请政法宣讲团和公检法专业人员来为党政干部进行反腐倡廉的理论宣传与案例教育等,以增强反腐倡廉教育的深度和影响力。同时,企业还可以通过与纪检监察机关和地方党建部门等相关单位的沟通与协调来建立反腐倡廉的“预防共建”网络,从根本上预防腐败现象的发生。
反腐倡廉教育作为国有企业内部党政建设思想政治工作的重要内容,在教育的推行过程中要建立与之相适应的工作机制,以提高教育工作的有效性。如在领导干部的反腐倡廉教育中可以建立相关的考核制度,通过记录领导干部的上课情况来贯彻落实领导干部的廉政建设;此外,在反腐倡廉教育工作的推进中,还要建立企业工作的汇报制度和教育经费保障制度,以明确企业反腐倡廉教育开展的情况,保证教育活动的顺利进行。反腐倡廉教育作为新形势下国有企业改革和发展的重要内容,在教育活动的开展中还要把反腐倡廉工作的教育目标落实到各个基层单位,使每个党员干部都有学习和教育宣传的任务,从而扩大反腐倡廉教育的形成合力,促进“大教育”格局局面的形成。
三、积极运用多样化的形式和载体,增强反腐倡廉教育的影响力和实效性
国有企业的反腐倡廉教育作为党政干部思想政治教育的重要组成部分,其教育效果的好坏与教育开展的形式和载体有重要的关系。因此,在反腐倡廉教育的推行过程中,国有企业可以根据实际情况运用不同的教育形式和载体,以增强教育活动的实效性。如国有企业可以根据企业自身的改革和发展情况有针对性地开展企业内部的反腐倡廉教育,把企业的日常教育和集体教育有效地结合起来,以扩大反腐教育的感染力与影响力。企业通过日常教育和专题集中教育的开展可以为职工干部创建良好的廉政教育氛围,增强他们对于反腐倡廉教育的认识,以促进教育质量的提高。
在国有企业的反腐倡廉教育推行中,企业还可以通过具体案例的分析来对职工干部进行正反方面的反腐倡廉教育,让他们在学习中不断受到感染和共鸣,增强他们的直观感受力,以帮助他们自觉树立起正确的价值观和人生观,从而提高反腐倡廉教育的效果。同时,国有企业还可以把进行反腐倡廉教育的载体和形式结合起来,如通过知识竞赛和电化教育等来丰富教育活动的组织形式,从而增强国有企业反腐倡廉教育的亲和力和吸引力,深化教育力度。
国有企业内部的反腐倡廉教育作为推动企业健康发展的重要动力,是新形势下国有企业改革和建立现代企业制度的需要。加强国有企业的反腐倡廉教育不仅有利于企业自身的健康发展,还有利于社会廉政风气的营造,对于提高党政干部的亲和力和影响力有重要的作用。在新时期的发展中,只有不断加强国有企业的反腐倡廉教育,才能保障企业改革的顺利进行,促进企业自身的健康可持续发展。
参考文献:
[1]袁国庆.探索国有企业反腐倡廉教育科学化的有效途径[J]. 2012年中国航空学会管理科学分会学术交流会论文集.2012(11).
[2]杨春芳.浅谈提高国有企业反腐倡廉制度执行力[J].青春岁月. 2013(2).
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