铁路科学发展

铁路科学发展（精选8篇）

1.铁路科学发展 篇一

强化基础、提高质量，全面开创集团科学发展新局面

宣讲人：陈佳

各位领导、同事们：

大家好！我今天宣讲的题目是“强化基础、提高质量，全面开创集团科学发展新局面”。

2011年4月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在海南对铁路工作进行考察并作出重要指示：“把科学发展主题和加快转变发展方式主线贯穿到铁路建设和运营的各个方面，全面提升我国铁路现代化水平，更好地为经济社会发展服务、为广大人民群众服务。”。国务院总理温家宝多次对铁路安全、管理、建设等工作提出要求，特别是“7.23”甬温线事故后，分别于去年7月27日和12月28日，两次主持召开国务院常务会议，对铁路工作进行专门研究和部署。在全路工作会议上，张德江副总理充分肯定了铁路改革发展取得的成绩，对铁路科学发展提出明确要求，强调要坚持安全第一，坚持服务至上，深化改革开放，推进转变发展方式，加强技术管理创新，不断提高铁路科学发展水平，更好地为经济社会发展和人民群众服务。党中央的这些重要决策，是在铁路改革发展的关键时期，从适应经济社会发展需要和满足人民群众需求出发，对铁路在我国经济社会中重要地位和作用作出的深刻阐述，指明了铁路的发展方向和发展道路。

去年以来，新一届铁道部党组按照中央关于发展主题主线的要求，确定了推进铁路科学发展的核心内容（这些核心内容就是）：以加快转变铁路发展方式为主线，以体制机制创新为动力，以人民群众满意为根本标准，突出抓好确保运输安全、实施多元化经营、提高服务质量、科学有序推进铁路建设、提高职工物质文化生活水平、加强党建和思想政治工作等重点任务，努力实现铁路协调发展、和谐发展和可持续发展。部党组书记、部长盛光祖在全路工作会议上指出“把握铁路科学发展的重大问题”：安全是“饭碗工程”，服务是本质属性、效益是中心任务、体制机制是重要保证。

近日，集团公司、集团公司党委按照铁道部党组的部署要求，制定下发《强化基础，提高质量，推进集团科学发展规划》，确立了到“十二五”末集团公司科学发展的指导思想、主要目标、重点任务、实施步骤，对推进集团公司科学发展作出了系统规划和战略布局。

集团公司推进科学发展面临的有利形势是：一是推进集团科学发展方向明确。二是承担市场主体责任机遇难得。今年是铁路新体制新机制全面运行的第一年，集团将承担市场主体地位。铁道部给集团更大的经营自主 1

权，把市场经营所必需的计划、财务、劳资、物资采购、资产管理等相关权力下放给集团，这为集团推进科学发展注入了新的活力，为我们转换机制，发挥优势，搞活经营，开拓市场，提高效益提供了政策支持和更广阔的经营空间。三是良好的发展态势令人鼓舞，集团科学发展迈出了可喜步伐，广大干部职工心更齐、气更顺、劲更足，形成了全力推进科学发展，共享发展成果的良好局面。

认清面临的有利条件的同时，还要认清面临的严峻考验。一是确保安全持续稳定面临考验。安全生产中存在的风险和隐患较多，设备老化、超期服役的问题依然存在；干部作风漂浮、责任不落实和职工“两违”问题还比较突出。二是承担市场主体责任面临考验。随着集团市场主体地位的确立，集团必须承担安全生产、多元化经营、服务质量、职工队伍建设等主体责任，任务非常艰巨。三茂公司作为一个独立经营、核算的主体，从今年一季度经营来看，由于益湛线的投入，出现了亏损的局面。铁道部日前批准了上调货运运价1分钱，集团公司把肇庆至郴州这趟车交给了三茂公司运行；将肇庆至吉首，肇庆至岳阳两趟列车由非空车改为空调车；调整原广重车从京广线，沪昆线运行，这些政策的倾斜和举措为公司扭转这一局面奠定了基础，将大大提高公司收入。为实现公司经营管理的目标，保证职工的收入，提高职工的工作积极性，段在狠抓外委收入的同时，也制定了增收降耗的系列措施，在此，请求我们每一名肇工人在我们的日常工作中，生活中，自觉地执行段相关措施，做到从点滴做起，从细节做起，为彻底消除长明灯、长流水、空调长运转的现象作出自己应有的贡献。

根据部党组关于铁路科学发展的战略部署，集团公司确立科学发展的基本思路是：以科学发展观为指导，加快转变铁路发展方式，以安全发展为前提，以人民群众满意为标准，以提高效益为中心，以体制机制创新为保证，着力在“强化基础、提高质量”上下苦功，全力开创集团科学发展新局面。

1、关于强化基础。重点强化“三个基础”：一是强化管理基础。全面推行安全风险管理，着力构建安全风险防范体系，完善“机控+人控”措施，形成“预防为主、源头防范、过程控制、综合治理”的长效机制。二是强化设备基础。严格设备源头管理，大力推行“预防修”，改进检查监测手段，积极向普速线移植高铁设备管理经验和做法，推进设备修程修制改革，加大设备投入，实现对设备的系统预防整治。三是强化队伍素质基础。根据安全生产的实际需求，补充数量，优化结构，加强培训，努力培养一支高素质的员工队伍，为推进集团科学发展提供人才保障。最近几年，越来越多的从大中专院校招聘人才，目的就是为了扩大人才队伍。

2、关于提高质量。重点提高服务质量、提高经营质量、提高员工生活质量。

集团公司以“强化基础，提高质量”为重点，制定了 “六个持续”的目标：1．安全持续稳定。2．服务质量持续提高。3．经济效益持续增长。4．体制机制持续创新。5．队伍素质持续提升。6．企业持续和谐稳定。将用3至5年时间，把集团公司科学发展提到一个新水平。

为确保实现这“六个持续”，集团公司从安全、经营、服务、建设、民生、政治工作等7个方面进一步明确了19项科学发展的具体指标，其中安全方面主要指标：

1、设备质量指标：正线无缝化率达80%以上；主要干线正线实现“四无”：无超期服役钢轨、无超期服役道岔、无木枕道岔、无II级道床；次要干线和到发线客车径路无木枕道岔和木枕线路；

2、安全管理指标：①杜绝责任一般A类及以上铁路交通事故；杜绝责任旅客列车一般B类铁路交通事故；一般C类及以下事故逐年下降。②路外伤亡人数控制在铁道部下达的控制指标内。③自控型班组动态保持90%；标准化班组动态保持30%。在今年上半年，由于班组管理失控等原因，段先后取消了茂东道口工区、佛山道口工区自控型班组称号，这将大大地减少职工的收入。希望大家在班组管理方面多下苦工，在安全风险管理方面多下真功，争创自控型班组、标准化班组。④职工“两违”逐年下降。

3、人员素质指标：①人员培训合格率达100%；持证上岗率达100%。②运输站段高级工以上高技能人才占技术工人总数的70%以上；技师、高级技师占技术工人总数的15%以上。近日，集团公司又出台了高级技师可享受处级待遇的分房政策。③班组长技师比例达70%以上，100%达到大专及以上文化。今后，提干将从优秀的工班长人员当中选拔，这给我们职工提供了又一个施展才华，展示平台的机会，希望广大职工以此为契机，在岗位上不断加强业务学习，不断提高业务技能，那么，相信你们通过努力一定会考上技师，高级技师。民生方面主要指标：①职工收入与企业效益同步增长。②职工住宅总面积由895万平方米增加到1450万平方米；人均居住面积由13.7平方米增加到20.6平方米。集团公司按照这一规划，已先后在怀化、长沙、广州等地区建立了大批经适房、廉租房。三茂公司也已在佛山地区建成了经适房，前段时间也在肇庆地区进行了摸底调查，筹划建立经适方、现价房。在政治工作方面分别从领导班子建设、人才队伍建设、党组织建设、工会组织建设、团组织建设、宣传思想教育及文化建设、党风廉政建设、治安综治及信访工作8个方面明确了具体指标。

“长风破浪正当时，直挂云帆济沧海”。铁路科学发展的宏伟蓝图 3

已经绘就，广铁集团、肇工段已经进入科学发展新时期。让我们始终坚持以科学发展观为指导，以“推进铁路科学发展”巡回大宣讲为契机，强化基础，提高质量，发挥优势，创先争优，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

以史为鉴、研判风险，全面推行安全风险管理

宣讲人：李晓春

各位领导、同事们：

大家好！我今天宣讲的题目是“以史为鉴、研判风险，全面推行安全风险管理”。

盛部长强调指出：“安全风险管理不是简单的提法上的变化，更不是在安全上另外搞一套，而是在深刻总结铁路安全工作规律、准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，对铁路安全管理长期以来行之有效做法的坚持、管理的完善和方法的创新。”推行安全风险管理，既不是与现有安全管理相割裂，更不是脱离现有的安全管理另起炉灶，必须结合集团当前实际情况、必须尊重铁路安全工作规律、必须坚持长期以来行之有效的做法、必须保持日常安全管理不能乱。说到底，推行安全风险管理就是要引导职工在日常工作中居安思危，提前做好预想、防范，以科学的态度和方法进行安全管理，做到未亡羊先补牢，而不是要等到出了事故后才来反思，从别人的眼泪中吸取教训、防患未然。

“愚者以自己的事故换取教训，智者以他人的教训制止流血”。事故的发生绝非偶然，在看似偶然的背后有必然的规律，这规律就是：安全生产就必须尊重科学，必须遵守规章制度，遵守作业纪律，遵守劳动纪律！做到了就能有效地防止事故的发生，反之，就很可能受到事故给予的“惩罚”。

2012年2月9日，广州工务段乐昌线路车间青石坑线路工区工长接到钢轨重伤通知单后，擅自改变当天作业计划，在未申请天窗点的情况下，带领5名职工携带机工具进行钻孔作业。因未及时掌握列车运行情况，导致单机51081次压过钻孔机固定支架，并在K2016+600停车，构成铁路交通一般C13类事故，广州工务段负全部责任。

导致事故的主要原因是广州工务段青石坑线路工区在进行重伤轨焊缝钻孔加固作业时，未申请临时天窗封锁要点，而是利用列车间隔进行钢轨钻孔作业。导致事故发生的重要原因是工地防护员在与驻站联络员失去联系，无法掌握列车运行情况下，未及时通知工区下道避车，参与作业的人员对这种违章蛮干行为不制止，联防互控流于形式。导致事故发生的又一重要原因是该工区工长接到钢轨重伤通知单后，擅自改变作业计划，而相应的安全预想、现场调查、天窗申请等措施均未进行。

广州工务段分别给予乐昌线路车间主任、党总支书记、主任安全员、青石坑工区工长撤职处分；并对技术科、安调科有关负责人及段分管领导，包括段长、书记分别给予了行政处分。

在广州工务段“2.9”事故发生后不到一个月的时间，3月1日，长沙工务段岳阳线路车间黄沙街线路工区又发生进行凿锚作业时，因违反天窗修管理规定，点内项目点外干，对运输秩序造成了干扰的问题，在全集团管内造成了极坏的影响。

导致该问题发生的主要原因：一是有章不循。在天窗点外利用螺旋道钉拔出器作业，是典型的天窗点内项目点外干，且违反凿锚作业管理规定，盲目扩大作业点的规模；二是施工负责人违章蛮干。在未申报天窗计划、未在车站登记的情况下，盲目组织作业；三是对天窗修管理失控。长沙工务段已将该处作业纳入当日全段作业安全卡控范围，但对未提报天窗计划、违章干点外活的问题失查失管，且干部现场盯控不到位；四是联护互控流于形式。防护员由劳务工兼职且备品不全，从施工负责人到作业人员多层多环节违规。

长沙工务段分别给予岳阳线路车间主任、党总支书记、副主任,有关科长、包保干部、工区工长撤职处分；集团公司给予长沙工务段主管安全副段长（段包保领导）免职处分，给予长沙工务段段长、党委书记行政记过处分。

接下来，再让我们看看发生在我段，今年以来的三起道口严苗案例。2012年3月9日，广茂线大沙道口在K828次通过时，道口栏木没按要求进行锁定，并处于开放状态。由于当班道口工未能严格执行道口栏木定位的规定，擅自改变栏木定位，且未对道口栏木进行监控，导致过往的村民自行将栏木打开，在K828次通过道口时栏木处于开放状态，给道口的行车安全造成极大的威胁。段定肇庆线路车间“严苗”一件，考核车间4000元，同时扣肇庆线路车间综合排名15分；给予当班道口工待岗一个月的考核。

2012年4月21日，列车K842次接近霞洞西道口紧急停车，经现场调查和道口视频回放时发现，主班道口工吴英志、副班陈景松当班期间做与工作无关的事，且未随身携带对讲机，道口安全工作完全失控，在道口自动报警响起45秒后，道口工仍未关闭栏木。K842次值乘司机在呼叫霞洞西道口4次而道口工均未回应的情况下，发现道口仍有机动车辆通行时，立即采取紧急制动措施，列车停在K337+585处，距离道口仅有28米，存在极大安全隐患。段定茂东线路车间“严苗”一件，考核茂东线路车间4000元；根据劳务人员与本单位签订的《岗位守则》的规定，将主班道口工辞退，副班道口工待岗一个月，调离道口岗位。

2012年4月25日，客车K841次接近横窖道口时紧急制动，由于当班道口工违反道口作业标准化工作要求，未能及时疏导道口交通并关闭栏木，6

导致两辆五十铃汽车在道口上发生冲突而无法出清道口，险些造成铁路交通事故。段定佛山线路车间“严苗”一件，考核佛山线路车间4000元，同时，扣佛山线路车间综合排名15分；根据肇工段《肇庆工务段道口安全管理日常检查考核标准》I级红线标准第二条，给予主班道口工待岗一个月考核；副班道口工和加强班人员每人各考核500元。

上述的案例清晰地告诉我们，安全就是饭碗，发生了事故就会被免职，就会丢“饭碗”。

事故的发生是不堪回首的，是令人痛惜的。那么如何预防事故的发生，把事故消灭在萌芽状态？这就需要我们在当前开展的“全员控风险、全力保安全”主题实践活动中，以史为鉴、剖析事故，找出风险点，防患于未然！这就需要我们在实行的安全风险管理工作中筑牢安全风险“三点共识”和三个重中之重的新安全理念，把一系列防范体系踏踏实实，一步一步做好，做到不走过场，不走形式；这就需要我们要以防于意识、治于细节、控于标准为重点，做到事事规范，人人垂范；这就需要我们不踩段安全管理“红线”，做到“点内”的活不“点外”干，做到不违章、不违纪、不蛮干、不乱干，那么，我们的生产安全就会持续稳定，我们的收入、福利、待遇，也就全都有了保障。

我的宣讲完毕，谢谢大家。

眼睛向内、查风险、改隐患，着力再创全段安全工作新佳绩

宣讲人：李延龙

各位领导、同事们：

大家好！我今天宣讲的题目是“眼睛向内、查风险、改隐患，着力再创全段安全工作新佳绩”。

我段管内道口64处（其中有人看守道口39处，监护道口25处），是集团的道口大户，也是我们肇庆工务段安全中的重中之中，当前又进入汛期和高温期，从这些实际情况和我段现实安全来看，无论在道口安全方面，还是当前的防洪、防胀工作方面，安全风险都不同程度的存存，如何围绕集团公司、集团公司党委制定下发《强化基础，提高质量，推进集团科学发展规划》的目标要求，在“全员控风险、全力保安全”主题实践活动中，研判出这些风险，加以控制，提前预防，确保安全万无一失呢？可以说我们责任重大，来不得丝毫马虎大意，必须高度重视、筑牢“安全生产大如天”、牢固树立“三点共识”、把握好“三个重中之重”新安全理念；眼睛向内，深入找查在道口安全、防洪安全和防撞、防胀、防断等工作方面的风险点，下苦功，下真功，进行整政，只有这样才能确保安全万无一失，才能确保我们的“饭碗”不丢。

1、切实抓好道口安全。从肇庆线路车间“3.9”、茂东线路车间“4.21”、佛山线路车间“4.25”严苗事件中，不难看出造成这三件严苗事件的主要原因当班道口工安全思想薄弱，安全责任心不强，严重违反道口适时关闭栏木的规定。为此，我们要在执行道口工标准作业上(适时提前关闭道口栏木)上，在提高道口工和监护人员的应急处臵能力上，在加强道口设备设施和人员作业情况的检查指导等四个方面下苦功，下真功，找出不足并及时加以整政，让标准成为习惯,只有这样才能确保道口安全万无一失。

2、切实抓好防撞工作。广州工务段“2.9”事故和长沙工务段“3.1”事故是典型的天窗点内项目点外干，严重违章作业所造成的事故。我们必须从中吸取教训，反思在日常维修保养作业的工作是否存在类似违章蛮干的情况，找出防撞工作风险点，进行控制，在岗位安全生产中，牢固树立“可以要点不能偷点，可以汇报不能蛮干；可以讨论不能歪解；可以错拦不能错放；可以从严不能放松”的安全第一理念，进行标准化作业，为实现岗位目标努工作；坚决不踩段安全管理“红线”，坚决做到“点内”的活不“点外”干，坚决做到不违章、不违纪、不蛮干、不乱干，确保岗位生产安全持续稳定。

3、切实抓好防洪工作。一是是要认真排查设备防洪隐患。⑴全面细致地开展汛前的防洪检查，重点检查高堤深堑边坡、自然山坡、隧道进出 8

口仰坡等崩塌落石、溜坍滑坡等水害频发地段。⑵及时进行雨后设备检查，每一次降雨结束后，组织人员对路基设备进行全面排查，及时消除可能产生安全隐患。二是要认真做好汛前“三清一砍”工作，对排水不畅的站场以及缺少、损坏或泄洪能力不足的排水设施，要集中进行整治，确保排水畅通。三是要严格执行雨量警戒制度。严格落实《防洪作业指导书》制定的措施。实行“五必须、五严禁”的防洪安全卡死制度，杜绝责任水害事故的发生。即：当接到集团降雨调度命令时，必须由主管领导组织分析雨情、险情，详细布臵雨量警戒工作；降雨量达注意警戒值时，必须在20分钟内到车站运转室登记执行注意警戒并立即派人分头出巡，出巡人员未接到工务段调度解除注意警戒的通知时严禁撤离巡查现场；降雨量达限速警戒值时，必须立即到车站运转室登记执行限速警戒，客车趟趟添乘，雨停3至6小时以内严禁随意提速；降雨量达到封锁警戒值时，必须立即到车站运转室登记封锁区间，未经开行单机或轨道车全面检查确认严禁盲目开通区间；当执行注意及以上雨量警戒时，必须落实“责任公里”看守，严禁防洪重点地段失守。

4、切实抓好防胀工作。一是要对管内所有普通线路和冻结线路的轨缝进行一次全面检查，消灭连续三根以上的钢轨瞎缝或大轨缝，消除胀轨隐患。二是加强线路“四紧”工作，提前做好补碴工作，及时更换、补齐坏损的联结扣件和轨道加强设备，保持联结扣件无缺少、无松动，确保轨道的稳定。三是严格执行防爬观测制度，坚持“三测工作”，轨温超过50度或气温超过36度，严禁动道作业，并增派人员加强线路巡查。四是要对钢轨硬弯进行整治、拨正方向不良地段。五是要加强接头（特别是绝缘接头）轨端肥边的检查，及时打磨肥边，预防绝缘接头连电和接头掉块。六是要对道床状态进行全面检查，对缺碴、下沉、坍碴地段及时上报技术科，安排补碴计划。七是要完善应急预案，加强对胀轨跑道的防治和应急处理。

5、切实抓好防断工作。一是检查监控车间要加强探伤管理。⑴、严格执行“接头站、小腰慢、大腰匀速探、道岔引轨正反探”的规定，无法用探伤仪进行探伤的部位，结合手工检查，采用“眼看、手摸、锤敲、镜照”的方式记名检查综合判定；⑵是对线路薄弱处所、鱼鳞伤严重地段、伤损密集地段、带孔焊集中区段、道岔区域要加密探伤，缩短探伤周期；⑶是做好探伤仪的全程记录回放分析工作，认真及时对探伤数据进行回放分析，发现疑问处所及时到现场进行校核，做好对探伤质量的层层把关。二是线路车间要加强线路日常养护和维修。⑴加强轨面修理。车间、工区要对钢轨状态差、伤损轨前后、道岔区的焊缝不平顺等情况，安排打磨计 9

划优先打磨；⑵对伤损轨和接头病害处所要加强线路保养，拆垫捣固，消灭暗坑、吊板和全面复拧扣件。⑶车间要督促工区认真落实设备检查制度，特别是对设备的关键环节、薄弱地段组织车间干部参加检查。巡道工要严格执行百米检查制度，认真细致检查；对轻伤钢轨、岔心、尖轨要求每班必须进行重点观察，发现异常，立即采取果断有效的防范措施；对检查情况作好记录，交接班时要同时交清线路设备的情况。

各位领导、同事们，让我们共同携起手来，牢固树立“三点共识”、把握好“三个重中之重”新安全理念；以“强化基础，提高质量”为重点，紧紧围绕段道口安全、防洪安全、防撞、防胀、防断等工作目标，高标准、严要求，下苦功、下真功，为再创全段安全工作新佳绩而努力奋斗。

2.铁路科学发展 篇二

铁路党校作为企业干部培训的重要基地和思想理论战线的重要阵地, 担负着研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想基本理论的职责, 承担着科学回答铁路跨越式发展中出现的新问题的重任, 因此, 牢固树立和全面落实科学发展观, 对于做好我们铁路党校当前的各项工作具有十分重要的指导意义。

一、指导党校的教学工作

在党校的各项工作当中, 圆满完成党委下达的干部培训任务、提高教学质量一直是重中之重。在教学活动中我认为贯彻科学发展观首先要着重注意基础理论知识的选择, 然后注重与当前的中国国情和铁路实际相结合, 同时还要选用恰当的教学方法来达到预期的教学目的。

1. 基础理论知识的选择。

我们是企业党校, 现在又处在铁路改革的关键时期, 所以在选题和内容设置的时候一定要注意把握。首先选题一定要有实用性, 所选择的理论知识一定要和我们企业的现状和经营运输相关, 不能再讲那些已经过时的, 对现在和将来工作没有指导意义的东西。其次, 不同的班, 基础不一样, 针对学员基础相对薄弱的班一定要把概念讲清楚, 而学员理论功底普遍相对较强的班则应该多讲观念性的或理念性的东西, 不要在基础知识上浪费大家的时间, 因为来党校学习的都是领导干部, 每个人的机会成本都很高。马克思也曾指出:一切资源的节省归根结底就是时间的节省。作为教师更应该充分利用授课时间, 给大家多介绍一些有用的、比较新的观点和理念。

2. 注重理论和实践的结合。

我们不仅要把基础的知识和概念灌输给学员, 还要抓住当前社会的、经济的、尤其是铁路的热点问题, 给大家从理论上进行分析, 也就是我们平常说的理论结合实践。因为, 我们和高校有着本质的区别, 学员都是有着丰富实践经验的领导干部, 他们在自身素养、管理能力、系统思维和战略决策等方面都不同于高校的大学生, 因此教学的目标也不一样, 我们应该更加强调这一点。学员来学习, 不是为了应付考试, 如果能够在今后的工作中运用所学的知识为实际经济问题找出解决的对策才是最有意义的, 也是对我们工作最好的肯定。

3. 选用恰当的教学方法。

由于我们主体班的课程设置都是连续的集中授课, 干部岗位培训班的学时要1个多月, 中青年干部岗位培训班要学习2个多月, 学员的学习任务很繁重, 每天都要面对大量的信息, 如果我们只采用传统的教学方法, 仅仅注重传授概念定义和理论体系, 不注重实践、方法策略以及学员的参与, 教学效果就会大打折扣, 而且易导致学员缺乏创新精神和能力。

所以, 我们在授课过程中要多采用案例教学、课堂游戏等可以让学员亲身参与的教学方法, 充分调动学员的主观能动性, 并为学生创造一个仿真的环境, 使其在课堂上就能接触到实际问题和实际社会环境, 从而学会在复杂条件下利用所学理论解决实际问题。使学员在老师的指导下, 主动思考问题、解决问题, 积极地参与到教学活动中, 通过自身的直接参与和第一手的亲身经验获取知识和能力。使培养的重点转向学生的务实能力和创新能力, 这也正是我们学员目前最需要的素质。

为实现案例教学与理论教学相融合, 教师应对课程整体进行合理的安排, 注意案例的选择要与理论相匹配, 讨论与陈述观点的时间分配合理。教师在课程结束之前作案例分析小节时应该注意管理类课程的许多问题没有唯一的答案, 所以, 教师不是判断谁是谁非, 而是一方面对大家的讨论结果有一个大体的方向性指导, 另一方面提出一些更深层次的问题, 引导学生课下继续深入思考。也就是说在案例教学中, 教师更应该是知识的创造者, 不再是知识的复述者, 是每个案例的导演、指挥或参与者, 而不再是单向的“传道、授业、解惑”, 学员则从“听讲”转为“参与”, 从理论转到实践, 全面激发教师和学员的创新能力, 提高授课质量。

二、指导党校的科研工作

党校的科研工作应该以党校的领导为负责人, 以党校教师为主力, 以各科室相关工作人员为支撑, 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本立场和观点来观察问题、以三个代表重要思想基本理论为武器研究问题、以科学发展观为指导解决问题。把对全局有影响、有指导意义的课题作为科研的对象, 自觉地贴近铁路企业的运输生产实际, 抓住影响铁路职工根本利益的热点问题深入、系统的研究, 力争对铁路跨越式发展中出现的新情况和新问题给予正确的、理性的解答, 提出具有可行性的方案供领导参考, 为领导的最终决策提供依据。

同时科研还要为教学服务, 党校的教学应该是科研型的教学, 因此, 科研工作必须以教学为出发点和归宿。一方面, 教师把在教学过程中遇到的难点问题和学员在实际工作中碰到的疑点问题作为实际科研项目, 并在今后的教学中展示科研成果;另一方面, 深入研究我国市场化进程中带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题, 紧密联系铁路企业经营管理实践, 使科研成果本身成为专题课或其重要组成部分。科研活动不仅是教学的基础, 还是提高教学质量的有效途径, 促使教学改革不断深化。

我切实感到我们在党校的科研工作中以科学发展观为指导一定要注重深入调查、系统分析和借鉴先进这三个方面。

首先, 搞科研离不开调研, 在调研工作中决不能只凭到基层站段走马观花的参观访问一下, 拿到一些二手材料就急于下结论, 乱出主意。我们必须要深入进去, 做参与研究。因为参观访问是一种被动观察, 我们只能看到他们想让我们看到的东西, 只能听到他们所说的内容, 有很多重要的真实的内容被有意或者无意的屏蔽掉了, 通过这样的调研所得出的结论就会有失偏颇, 也会误导领导的决策。而参与研究, 是一种平等的、深入的研究, 通过深入调查的展开, 可以发现很多问题和不足, 这样的调研才是有意义的、全面的, 也是有针对性的, 得出的结论才是有更高参考价值的。

其次, 当今企业面临的问题多是动态复杂的问题, 决不是一招一式、一个点子所能解决的, 它需要系统分析、综合改进, 当然在研究的过程中是要有重点的, 但是无一例外的都要先做全面调查, 再突出主要问题, 并对其分析研究, 找出应对的策略。

第三, 全世界企业发展有许多共通之处, 可以互相借鉴, 特别是发达市场经济国家企业在经济视野、市场拓展、技术研发、管理创新、人力资源开发等等方面的先进经验更是值得我们学习。当然我们不能囫囵吞枣的照搬, 必须要和我们的国情和铁路的实际相结合, 作为研究趋势的参考。

三、指导党校教师的学习与锻炼

随着社会主义市场经济的深入和铁路跨越式发展的实施, 对铁路党校教师的要求进一步提高了。要顺利完成新世纪赋予党校的历史使命, 履行“三个阵地”、“一座熔炉”的职能, 一定要建立一支具有较高素质的铁路党校教师队伍, 这也是全面落实科学发展观, 实现铁路跨越式发展的需要。在科技水平快速发展的今天, 尤其是加入WTO之后, 知识的更新越来越快, 只有不断地学习新的知识, 才能跟上时代的步伐。我们的教师队伍, 要承担起培训的重任, 首先要提高自己的理论素养, 充分利用各种信息渠道, 博采众长, 使铁路党校教师的理论水平和知识结构紧紧跟上铁路发展的需要。

我们还应该注意到, 当前铁路党校的教师有很大一部分是科班出身的学生, 对铁路实际缺乏了解, 对铁路的运输组织不清楚, 对很多运输术语比较陌生, 这对教学和科研是一个很大的障碍。所以党校教师应该利用一切可以利用的时间走出去, 深入基层, 不断学习。

上海铁路局党校以科学发展观为指导, 2004年在青年教师队伍的建设中提出了“三个一”的工作思路。首先, 让青年教师用一个月的时间到上海分局基层站段学习锻炼, 补充铁路知识的不足, 了解铁路基层站段的运转情况和独特的企业文化;然后, 用一个月的时间到路局机关学习, 站在全局的高度上理解运输的组织情况;最后, 再用一个月的时间搞调研。

即使是有着丰富铁路实践经验的老教师也要经常深入基层, 了解新变化、新情况, 为他们带去最新的精神和思想, 同时发现改革过程中存在的突出问题, 并站在理论的高度上提出解决问题的思路与对策。

3.铁路科学发展 篇三

【关键词】科学发展观；铁路施工；创新理念

一年来，本人利用工余时间肤浅地学习了科学发展观的理论，结合在工作中的实践，感受颇深，受益非浅。尤其参与哈大客运专线的施工，历经多种文化、习惯、思维方式、思想理念的碰撞与融合。本人带着一系列的思考和疑问，以科学发展观的思维在哈大线上不断地实践探索着，深感我们三航人在进入铁路领域施工以来的理念、思维、行为还不能完全适应。虽然我们在所有的23个参建局中总体不错，但是我认为我们三航人完全有能力、有水平、有条件做得更好。那么问题出在哪呢？关键在于思想理念。下面，我就自己学习的一点体会，分析我们三航人在哈大线上存在的影响企业发展的思想理念障碍，以及当前必须着力切实改变的观念，并就树立正确的思想理念，谈点个人的想法。

一、以动态比较的思维，辩证分析思想理念的差距

哈大铁路客运专线工程项目，是我局首次进入铁路新的领域施工，也是我局第一次到东北新的地域施工，也是建局以来首次承接规模最大的一个铁路工程施工项目。哈大铁路工程项目，规模之大是前所未有的，不但是我局、中交集团的重点项目，也是铁路道部、国家投资的特大型重点项目，从中央到地方各级党委、政府高度重视。中交集团中标之后，调集集团所属10个基建工程局参建，形成前所未有的大会战。根据中交集团的统一安排，我局承担48.3公里的施工任务，合同总价近30亿元，投入各类专业技术人员、技工高达6000多人。

工程施工技术等级高、难度大、工期紧，且在高寒地区有效施工时间短（每年仅有7个月时间可以施工）。初涉铁路施工，参建员工很不适应，許多思想理念差距较大。

一是工作方式习惯不同。铁路行业的计划管理模式色彩较浓，如大宗材料全部甲供，施工单位层层上报需求计划，没有自主权，处处听命于业主；管理层次繁杂，检查评比多，平均每天3次以上，而且检查还要职工列队欢迎，等级森严，处处展现出半军事化的紧迫作风。与我们长期在南方经济发达地区从事于港口工程施工，与业主的合同契约关系是完全不同的。

二是善于竞争、勇创一流的意识不同。铁路风格注重争第一，注重外部形象。有时第一名并不能产生实质上的效益，甚至要承担一定的风险。但铁路上的施工单位愿意争这个第一，搞这个形象工程，为的是扩大影响，打赢政治仗。同时也把干好工程，作为再次承接施工任务的必备条件之一。而我们三航人，总是习惯于水工施工的“慢热”和“笑在最后”“得过且过、不求最好”的工作习惯。从而导致工程伊始不能正确摆正思想，要等到进度严重受挫，受到严厉的批评时，甚至并被质疑三航人能否干好工程时，才会加大投入奋勇直追，虽然说最后总能“笑”，但是过程付出的代价太大了，并且得不到业主、监理的肯定，也得不到好处。

三是等级意识、执行高效的观念不同。铁路建设企业长期半军事化的管理决定了领导层的决策权威，上级的意愿下级往往无条件地服从与执行，决不讨价还价。在铁路上，上级发布命令从不用商量的口气，能够完成，就立即执行命令，不能完成任务，即便是项目经理也立即被撤换。从这些小事上，铁路建设部门从历史上沿习到的军事化工作作风可见一斑。权威的力量使得政令能够最大程度上以最快的速度不惜代价地得以贯彻。铁路上的上级从不与下属商量工作能不能完成，做起来有哪些困难。你不能完成任务，没关系，可以取代你的人多的是，大量的人力资源成为政令执行的有力保障。这种做法或许有些不尽人情，却又行之有效。而我们三航人在工作中，总是强调困难多，会有这个那个理由为自己工作做不好解脱。

四是对待成本控制的观念不同。铁路上的习惯是不计成本先把活干好，干好了让领导（业主）满意，再坐下来谈索赔、调概，以取得利润。而我们是“算着干”，感到成本压力大就不舍得投入，甚至过程、最后的索赔工作也是相当薄弱。

五是学习的态度、角度不同。在铁路上施工，由于项目大投资额高决定着参建的施工单位多，各单位的企业文化不同，各有所长。许多单位都认真地学习别人的长处，并现学现用，得到很好的效果。而我们总是有些不同，每次出去学习参观，不是学习别人的好处，而是专挑别人的不足，感觉别人也只不够如此，有的还不如我们做得好，从而沾沾自喜，不会进步。

二、用科学发展观的思维，融合创新铁路施工新的理念

一个企业要全面、协调、可持续发展，必须要不断地创新，创新不但要在技术装备等硬实力上创新，还要在理念、机制、竞争意识和文化等软实力上积极大胆创新。进入铁路施工对我局来说是个全新的领域，我们必须以全新的姿态大胆地去探索、实践，不但要适应铁路行业的各种习惯、文化、思想理念，而且适应融合中结合自己企业的实际，寻找自己的“短板”，并搏取众长，学习创新，形成自己独特的理念，在众多的铁路施工单位中脱颖而出，真正实现由主力军向排头兵的转变。

1.树立“勇争第一、力求最好”的理念。俗话说：不想当将军的士兵不是好士兵。在铁路建设新领域、东北地区新地域，并且在全集团10个局级单位同台竞技，以及中铁建、中建集团的强势竞争。我们如果仍沿用三航在东南沿海进行水工施工的管理理念，还仍然处于“慢热”和“笑在最后”、“得过且过”的思想理念，那完全是行不通的。于是在思想理念、文化意识上进行创新融合是势在必行的，“在铁言铁”，适应铁路行业的规矩、习惯必须成为我们思想理念创新的必然道路。我们不能局限于自己的一亩三分地，要有“跳出三航看三航、跳出中交看三航”的眼光来看大局，来审视自我，评判自我。切实树立起“苦干、实干、拼命干”的思想，并工作中善于立标、对标，敢于同一流的企业同台竞技。要有“勇争第一、力求最后”的思想理念。在工程施工中，一定要早策划、早落实、早安排，要有强烈的紧迫感，不等不靠，把“笑在最后”改变为“笑在最早”、“笑得最好”。

2.树立“效率与效益”优先的管理理念。台湾商业之神王永庆在谈到自己一生之所以成功时说到，他做任何生意遵循的原则就是“效率与效益”，这一点给了我们很好的启示。于是，我们应当大力地宣传教育我们的员工，让全体员工切实树立“效率与效益”优先的理念，并成为工作中的自觉。让我们所有的员工不管做什么事，首先必须拷问去做了效率如何，做的过程是不是同行业、同岗位中我的效率是最高的，不是最高效率的应当如何改进，这也是铁路上常说的执行高效的问题；其次也必須拷问去做了这件事，对企业的产生的效益如何，并且这个效益是否在同行业同岗位所创造的效益是最高的，不是最高的如何改进。总之，必须让我们的员工时刻牢记“效率与效益”优先的理念。就如我们在铁路施工，就要时刻让员工以“效率与效益”优先的思维来审视、拷问自己的工作。思想理念到位了，每个员工自然也就把成本控制当成自己的份内事。如此，相信我们的企业会做得更好，发展得更好。

3.要树立“成本最优”的理念。我们不能完全学习铁路上的习惯，不计成本先把活干好，干好了让领导（业主）满意之后，再坐下来谈索赔、调概，以取得利润。但我们必须理解铁路施工的习惯，一定要把手中的活先干好，除了干好手中的活之外，还必须是“算着干”，在让领导（业主）满意时，把我们的成本有计划地控制好，并且达到成本最优。不必要超大手笔、大规模地的投入。同时，要注重在施工过程的方案优化，平常协调好各层次的关系，做好索赔、调概工作，才能实现效益的最大化。

4.树立“科学发展”的观念。以践行科学发展观为契机，牢固树立“科学发展”的观念。主要在3个方面：一是树立“管理流程持续再造”的科学发展观念。在铁路领域施工，要适应铁路行业的管理模式，必须摒弃以往水工施工的管理模式，全方位地进行管理流程持续再造，建立适应铁路规矩习惯的管理机制、体制，推行标准化流程，实现管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。二是落实“安全第一、质量第一”的科学发展观念。安全、质量关系着企业的生存和发展，要通过行之有效的科学的企业内部自我约束、自我管理的长效机制，全面落实“安全第一、质量第一”的管理工作，保证企业持续、稳步、健康发展。三是实施“绿色环保工程”的科学发展观念。在施工过程中，要以人为本，坚持通过高标准的现场文明施工，尽最大可能减少对施工沿线的人文环境、生态环境的破坏，实现工程绿色环保、路村和谐共处的目标，充分履行作为大型国有企业应有的社会责任。

5.要树立“搏取众长”的学习理念。铁路项目施工，由于其特殊性而决定的许多大集团的大会战，参建企业多，给了我们一个前所未有面对面的学习比较机会。因此，我们必须要端正态度，以虚心学习的心态，寻找自己各项工作的“短板”，搏取众长，为我所用，持续创新，形成自己独特的思想理念、工作流程、管理科学，才能推动企业全面、协调、可持续发展。同时，要让我们的职工充分认识到业主的检查和评审工作，不仅是满足上级工作需要，同时也是企业自身管理水平提高的机会，要认真对待，从而达到以评促管，以查促改的目的。

4.铁路科学发展 篇四

（2011年3月25日）

张义平

同志们：

在全局上下认真学习贯彻全国“两会”和盛部长重要讲话精神，深入开展安全大检查和“三保一促”活动的关键时期，我们召开全局多经工作会议，充分体现了路局、路局党委对多经工作的高度重视。首先，我代表路局党委向今天受到表彰的全局多元经营创岗创效先进单位、先进部门和多元经营优秀企业表示热烈的祝贺，向为全局和谐发展做出重要贡献的全局多经战线的广大干部职工致以诚挚的问候。刚才，俞总对去年的多经工作进行了总结，对今年的任务进行了部署。杨局长作了重要讲话，就多元经营发展从三个方面进行了深入阐述和详尽部署。既有思想性，又有方法论，既有创新性，又有政策性，既有重点任务，又有具体运作项目。这对全局多元经营工作具有着统一的指导性和操作性。各单位各级组织要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，就不断提高我局多元经营科学化水平，我讲六点意见。

一、强化发展意识，着力开创多元经营的崭新局面

部党组着眼于推动铁路工作科学发展、和谐发展、可持续发展的战略构想，要求进一步开发多元经营市场，最大限度地提高铁路运输的社会效益和经济效益。面对新的形势、新的任务、新的要求，全局多经系统特别是各级领导班子和领导干部必须始终坚定发展信心，善于面对市场，破解发展难题，凝聚发展合力，不断开创多元经营新局面。

一要坚定发展信心。认真审视中国铁路发展的阶段性特征，多元经营作为铁路运输经营的重要组成部分，与铁路转变发展方式紧密关联，是创岗创效的重要途径，是全局可持续发展的重要支柱，是全局优化劳动组织的重要基础，也是服务地方经济发展的重要补充，有着巨大的市场空间和广阔的发展前景。从经济社会发展的区域性特点来看，山西省“十二五”时期着力推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，在建设国家新型能源和工业基地的基础上，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心，加上煤炭资源整合成效显现，煤焦运输需求稳步趋高。这些都为我局多经发展提供了难得机遇。各级领导班子要增强加快多经发展的责任感、使命感，认真总结多经发展的昨天，深入分析市场化、多元化经营的今天，战略思考科学发展的明天，以只争朝夕的紧迫感，研究发展方略，创新发展思路，加快发展步伐，用经营理念的转变、经营思路的创新、经营领域的延伸推动多元经营实现质的飞跃。

二要破解发展难题。解放思想的根本是解决发展中的问题，而解决发展中问题的关键在领导班子。从我局多元经营发展的实际来看，增强自身造血功能，提高各级干部经营管理能力，加大市场开发力度，等等，都是迫切需要研究和解决的课题。各级领导干部要主动承担起推动多经大发展的历史使命，着力研究解决多经发展中的重点、难点课题，既要研究战略性发展思路，又要有踏踏实实求发展、亲历亲为抓经营的务实举措，认真解决班子中小富则满、不富也安、不思进取、坐等商机、习惯伸手要钱要办法、面对亏损不作为等突出问题。多经系统、运输站段各级领导班子都要抓住创先争优活动的重要契机，深入开展专题调研，攻克难点，破解难题，推动发展。局党委宣传部、辅业中心党工委要共同组织好专题调研成果的展评和应用，促进调研成果转化为推动多经发展的实际成效。

三要凝聚发展合力。刚才，俞总部署了建立主辅合作机制的具体工作，局机关各处室、各生产站段、各直属公司要严格分层履职，严格逐级负责，形成推进多经发展的工作合力和领导机制，实现优势叠加的倍增效应。各级组织要针对性地利用多种方式，广泛开展形势任务教育，把部党组转变发展方式、提高科学化发展水平的战略部署讲清讲透，把路局、路局党委关于发展多经的目标、任务讲清讲透，把本公司的工作思路、发展举措讲清讲透，把干部职工关注的热点难点问题、担负的具体任务以及岗位职责讲清讲透，层层传递压力，层层担当责任，进一步统一思想，振奋精神，凝聚力量，共同开创我局多经发展的新局面。

四要始终坚持可持续发展。在多元经营上，在一部分多经企业经营过程中，我们常常看到一种现象，就是开始红红火火，之后平平淡淡，最后亏损连连，不是被兼并整合，就是关门大吉。古代晋商中流传着一句话，叫富不过三代，我们的一些企业富不过三年，这其中突出是主要经营管理者的素质。有一句老话，叫创业难、守成更难，因为守成内含了保持和创新的辩证统一。各公司的领导班子要把增强可持续发展力作为一个重大课题，进行不间断地积极探索。在此，我讲点参考建议。要不断细分市场。不断寻求、找准新的发展点，准确定位，从自身经营实际出发，确定科学的经营方略；要坚持科学决策。严格投资的前期论证，深入做好可行性研究，深入分析投入产出比，严格防止盲目投资，健全投资风险防范机制，要高度警惕“三拍”干部，做到干一项、保一项、成一项；要不断抢抓商机。切实着眼短平快和长期发展的有机结合，重视合作共赢，严格收费政策，严抓产品质量，提升品牌信誉。抓住山西转型跨越发展和局管内新站新线陆续投入运营的发展机遇，科学拓展市场，抢占经营制高点，掌握长期发展的主动权；要不断丰富品类。科学分布经营项目，既要优化既有经营项目增长保有量的创效优化，又要注重从自身优势出发，开发好新品类、新渠道、新平台，不断提高经营的科学化水平，不断形成可持续发展力；要不断抓好积累。为科学适度扩大内涵和外延再生产创造条件，严格预算管理，严格成本管理，多做一些打基础、重长远的事情。防止口袋有点钱，脑袋就发烧。

二、强化改革意识，着力提升多元经营的管理水平

盛部长指出，“解决发展方式转变主要是做好两个方面的工作，一是机制转换，二是拓展市场。”当前，多经要实现经营方式的转变，必须在机制转换上下重力，以市场为导向，以改革为动力，打破不适应转变发展方式的条条框框，提升经营管理质量。

一要改革经营管理模式。重点是要对现有经营管理模式进行深层分析，对不符合现代企业制度要求、制约公司健康发展的机构、制度进行规范，包括决策、运营、财务、审计、人事、分配、党建思想工作等各项管理机制，都要从现代企业管理、市场化经营的需求出发去完善、去转换，实现管理模式与市场经济的有效接轨。这是经营理念的转变，是发展模式的更新，更是一场以思想解放为先导、以经营效益为主线的深层次变革。多经公司领导班子要落实好“三重一大”决策要求，以科学的经营理念、深入的市场调研、规范的集体决策确保管理机制的有序运转。各级党组织要探索建立与市场化经营管理模式相适应的党建工作机制，着力完善党委会制度、党支部议事规则以及“三重一大”集体决策制度，构筑起多经发展的组织保障。

二要规范经营管理行为。根本是要增强法制观念，坚持依法经营，保障多元经营管理走向法制化、规范化轨道。各直属公司要着重规范二级公司的经营行为，严格落实集体决策、大额资金联签等各项管理制度，对二级公司拓展市场方案的研究、决策、实施进行全过程指导和监督，确保二级公司的市场拓展行为严格依法进行。各级组织要以公司法、合同法等为重点，分层组织形式多样的法制宣讲，切实提高各级经营管理人员学法、懂法、守法、用法的自觉性。各级领导干部要带头加强法制学习，自觉规范经营管理行为，切实提高依法经营的能力和水平。

三要严格经营管理考核。关键是要强化经营业绩过程考核，加快建立和完善管理考核、激励约束机制。要在直属公司领导班子中实行亏损企业扭亏增盈目标责任制，对重点企业实行主要领导包保制，一企一策，一业一品，制定方案，建设经济实体，提高企业造血功能，提升创岗创效能力。多经系统各级党组织要以经营管理的考核结果为检验标准，大力评选表彰一批创岗创效标杆党支部和优秀共产党员，在选拔任用、工资收入、住房分配等方面加大倾斜力度，激励多经系统干部职工立足岗位，创新创效。

三、强化创新意识，着力激发多元经营的发展活力

各级组织要坚持用创新的精神抓好人才培养、项目培育、机制保障，使多经企业在市场产业链和价值链中培育品牌、提升站位。

一要加快人才培养。多经系统领导班子和干部队伍是我们拓展市场的决定性因素，其整体素质决定着多元经营发展的质量。要紧紧抓住提高创新素质这个关键，创新人才开发理念，加快市场研发人才、经营管理人才、专业技术人才、高级财会人才队伍建设，促进多经企业向知识密集型、创新驱动型、内生增长型转变。局人事处（党委组织部）要把多经系统干部培训作为人才队伍建设的重要内容，分层组织直属公司党政正职、专业技术人员、财会管理人员进行针对性、前瞻性培训。要根据各个经营层面的不同特点和需求，积极审慎地推进岗位管理，使更多的政治可靠、有经营才华的人才脱颖而出，为多经发展提供智力支持和人才支持。

二要强化项目带动。要牢固树立“谋发展必须抓项目”的意识，把项目带动特别是大项目带动作为多元经营做强做优的重点，大力发展节能环保、高新技术、文化传媒、现代服务业等方面的项目，并依托重点项目，扩大与上下游企业的战略合作，加快培养经营业绩新的增长区域。要充分发挥湖东高科技园区的作用，加强园区创新平台建设，支持多经企业承担项目改造、创新技术应用等任务。各级党组织要紧扣科技创新项目，组织好党支部立项攻关活动，加快攻关成果转化应用，在经营主战场上打造一批先进生产力的代表。

三要健全机制保障。辅业管理中心要健全完善各项管理制度，优化内部机构设臵，创新运行管理机制，切实承担起推动产业结构调整、转型发展、优化升级的重大责任。各级多经企业要按照现代企业制度要求，健全完善法人治理结构，规范决策议事规则，创新工作制度和运行管理机制，确保企业良性发展。各直属公司党委要实施培养和引进高层次人才的鼓励政策，探索建立经营管理人才的培养、选拔与管理机制，实施绩效考核，缩短考核周期，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。

四、强化市场意识，着力拓展多元经营的业务领域

运输是我们的主战场，市场是我们的新领域。从我局多经发展的现状来看，无论是结构调整、产业升级，还是效益提高，都必须紧扣市场需求，构建经营实体，寻找经济拓展点，延伸运输服务链，使结构多元化、经营市场化成为我局多经发展的新动力。

一要超前做好市场调研。面对转变经营方式、提升发展质量的新任务，我们必须沉着应对，切不可匆忙决策，盲目上马。各多经企业要组织专门力量，进行全方位、多角度的市场调研，准确了解市场行情，系统收集各种信息，确切掌握数据资料，深入开展项目研究，为经营决策提供科学依据。多元经营的立足和发展是与政策息息相关的。各公司要在掌握市场行情的基础上，加强对国家相关政策的研究，在争取政策、用足用好用活政策上下功夫，把握发展先机，提高经营效益。

二要大力拓宽经营领域。要在巩固扩大传统多元经营领域的同时，依托运输主业，开发运输关联产业市场，不断延伸经营触角，形成传统与新兴、高端与低端、主营与兼营多业并举、共同发展的产业新格局。要把铁路运输的优势用足用好，积极拓展餐饮、旅游、广告、服务业、电子商务等领域的经营业务，加强战略合作，实现联动发展。各级党组织要围绕创岗创效的难点，组织广大党员持续深化争创“四岗”活动，严格落实“四个规定动作”，细化方案，细化标准，细化措施，通过党员岗位作用的具体化、有形化、人格化，带动职工创品牌、创一流、创效益。

三要精心谋划战略布局。今后两到三年，是我局大规模铁路建设的攻坚期，也是转型发展的重要机遇期，更是经营资源的战略布局期。要科学研判内外部发展环境，加强对国家政策、市场需求、行业竞争等因素的综合分析，充分发挥比较优势，对全局的经营资源进行优化配臵、合理布局，及早抢占市场制高点，实现资源效益的最优化、最大化。

四要积极构建物流网络。局辅业管理中心和有关公司要认真研判市场，抓住国家鼓励制造业和物流业联动发展的契机，积极开展第三方物流服务，切实转向以市场为基础、以客户为中心的经营轨道，从传统单纯的代办运输，扩展为集仓储、运输、包装、流通加工、配送、信息处理等服务于一体的综合集成运作模式，构建完善具有铁路特点和比较优势的物流经营网。同时，借助山西加快物联网建设的强劲东风，积极介入物联网技术的研发运用，把物联网运用于物流领域，提高物流经营的智能化水平。

五、强化效益意识，着力增强多元经营的整体实力

盛部长反复强调，铁路发展的根本是市场开发、效益提高。没有这一条，一切无从谈起。我们强调效益意识，就是要引导全局上下摒弃粗放经营管理方式，运用现代化管理方法，实施精细管理，不断提高资金、资源使用效率，不断提高企业核心竞争力和经济效益。这方面，杨局长和俞总都作了非常详尽的分析和阐述，我突出强调两点。

一要向资源管理要效益。经过几轮的生产力布局调整，我们在发挥扁平化管理优势的同时，仍有大量的资产、地产、房产闲臵。这是我们发展多元经营得天独厚的条件，要用足用好用充分。在国家法律政策规范的前提下，局有关部门和单位要对全局的资产、地产、房产情况进行调查摸底，对可开发利用的房地产资源进行统筹规划，拿出可行性方案，经市场论证、会议研究后，实施开发利用，盘活存量资产，优化资源配臵，提高经营效益。

二要向成本管理要效益。重点办好两件事。一是算账。坚决摒弃以往只讲投入不管产出、只管花钱不计成本的粗放管理方式，要算细账，理好财，实施精细管理，对生产经营管理费用和产品成本进行严格核算，定期开展经济活动分析，对一些投入大产出小甚至长期亏损的项目和企业要坚决采取果断措施，对一些非刚性、不必要的项目坚决压缩。二是节约。要自觉抵制奢侈排场、铺张浪费等行为，规范公务接待，严抓节支降耗，开源节流，严控费用支出，确保把有限的资金用在刀刃上。

六、强化融入意识，着力优化多元经营的发展环境

多元经营在铁路转变发展方式、提高科学发展水平中承担着前所未有的历史重任，迫切需要和谐稳定的环境作保障。各级组织要主动融入，发挥优势，在推动全局多元经营健康快速发展中展示新的作为。

一要加强思想文化建设。一个企业的软实力和硬实力是相辅相成的，思想文化建设的质量是经营效益的基本底蕴，思想文化建设的水平决定了企业能够走多远。各多经公司要把加强党的建设作为思想文化建设的一个基本点，认真解决当前多经系统党的建设包括工会、共青团建设薄弱，一些公司制度不落实，组织不健全，党员干部党员意识淡漠，“三重一大”流于形式，议事规则形同虚设，在拓展市场、提高可持续发展力上立项攻关作为不力等突出问题，尤其要按照路局党委“党支部建设质量提升年”的部署，把党支部建设质量和作用质量作为思想文化工作最终展开的综合体，以“三保一促”为主线，以创岗创效为目标，以目标效益值为检验标准，着力加强党支部基础建设，发挥好党支部在经营创效中的堡垒作用，着力提高党员队伍拓展市场、经营创效的素质，引导广大党员把知识转化为智慧，把智慧转化为经营方略，在多元经营的主战场上创先争优，形成创新创效的思想引领和行为示范。尤其是针对多经企业党员流动分散、活动不易集中的特点，设计和开展一些富有特色、灵活多样的党内专项活动，调动和激发广大党员立足岗位、经营创效的主动性、示范性和创造性，使党员队伍成为创岗创效的尖兵、骨干、主力军。

二要加强党风廉政建设。各级纪检监察组织要紧密围绕经营管理活动中的权力运作进行监督，加强对物质采购、资金投入等关键环节的监控，实施廉政风险点排查，完善制度机制，堵塞管理漏洞，着力抓好小金库、违反“三重一大”制度、盲目投资等突出问题的专项治理，全面加强多经领域惩防体系建设。要大力加强多经系统领导干部的廉洁自律教育和作风建设，严格落实廉政谈话、警示教育、资金稽查、任期审计等各项制度，切实筑牢思想和行为防线，确保多经干部想干事、能干事、干成事、不出事。

三要加强和谐环境建设。各级组织、各级领导干部要认真落实稳定工作责任制，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，充分运用多种形式，做好转变经营管理方式过程中的政策宣传和思想引导工作，及时解疑释惑，理顺情绪，稳定队伍。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，帮助职工解决生产生活中的实际困难，不断增强企业凝聚力。路局各系统各部门都要进一步从思想上、政策上、工作上、人才上和舆论上给多经发展创造更好的环境，共同营造推动多经发展的和谐氛围，使多经系统的干部职工同心同德、凝心聚力、高度自觉地投身到拓展市场、创岗创效、增强可持续发展力上。

5.铁路科学发展 篇五

选拔第七届世界高速铁路大会青年志愿者通知

因铁道部将于今年12月7-9日在北京国家会议中心，与国际铁路联盟（UIC）共同主办第七届世界高速公路铁路大会，并同时举办第十届中国国际现代化铁路技术装备展览会。以“高速铁路承载绿色交通新使命”为主题的此届高铁大会，将集中交流当今世界高速铁路发展的最新情况，展示我国高速铁路发展的最新成就。该会对于推动世界高速铁路发展具有重要意义。国务院领导同志将出席大会并发表重要讲话，部分外国领导人，世界银行等国际组织、有关国家政府铁路主管部门、驻华使馆、跨国企业、铁路公司以及相关机构负责人将受邀参加本届大会。将有近160家国内外知名企业参加会议和展览。

为响应学校号召，配合大会成功举办，我院将选拔推荐30名品学兼优的品学兼优的在校学生（包括研究生）至学校，有学校初赛选拔参加大会和装备站青年志愿者工作。

现将选拔事项通知如下：

一、选拔要求

（1）志愿服务精神强，品德优良，政治素养高；

（2）服务地点为北京，服务时间（含培训）为2010年11月15日-12月15日，期间志愿者将集中管理，志愿者须保证服务时间，中途不得退出或请假；（3）以在校四年级本科生或硕士研究生为主，女生优先；（4）英语水平好，口语能力强，能流利地与外宾沟通；

（5）男生身高在172cm-180cm，女生身高在163cm-170cm，身体健康、仪表气质佳；（6）有铁路背景知识的优先；

（7）有类似工作经验或担任一定社会职务者优先；

二、选拔程序

（1）11月7日前，将报名表格交至各年级长处，年级长将名单及报名汇总表格交至 290511940@qq.com

联系电话：***；

（2）11月8日早10:00，于计算机楼3楼会议室对申请者进行条件审查，向学校推荐初试人选；（3）11月9日，校团委校青年志愿者协会组织专家进行初试，初试采取面试的形式，侧重考察学生英语表达、人际交流、志愿精神、仪表气质等，确定120名复试人选；

（4）11月11日，铁道部组织专人来校进行复试，复试采取面试的形式，综合考虑选拔对象的各项素质，最终确定50-80名大会志愿者。

三、其他事项

（1）铁道部、大会组织方将解决志愿者在京期间的食宿和人身保险；

（2）铁道部、大会组织方将协商志愿者所在学院妥善解决志愿者的教学及考试安排；

请各班级、团支部认真组织此次志愿者推荐报名工作，把综合能力高、有奉献精神的学生推荐上来，切实服务好本届世界高铁大会，展示我校青年学生良好的精神风貌。

信息科学与工程学院团委

6.铁路科学发展 篇六

在深入推进西南铁路现代化建设进程中，成都铁路局领导班子以创先争优活动为主线，以创建学习型领导班子为抓手，着力于破解影响和制约西南铁路发展的不利条件，着眼于在推进西南铁路现代化建设中攻坚克难。

着眼于山区铁路实际，破解高铁安全瓶颈制约

由于没有经历过几次大提速的过渡和砺练，成都铁路局在高速提速方面缺乏时间的积淀和过程的积累，管理基础和管理经验现对比较欠缺。山区铁路沿线山高谷深，自然灾害频发，线路设计和施工难度大，安全风险和运营组织难度高。同时由于基础差、底子薄，在装备、设备、人才、管理等各个方面都与中东部各发达局存在较大差距。

面对高速铁路运输组织、设备质量控制、安全管理带来的一系列新课题，成都局领导班子从破除传统观念制约着手，提出了“提升理念、提升素质、提升标准、提升方法、提升质量、提升管理”六个提升。局领导班子围绕设备检修能力、设施设备发展规划、修程修制、设备管理维护，深入思考调研，提出了“零缺陷、零故障、零误差、零失误”的工作目标。以争创全路一流管理制度为目标，立足山区铁路实际，从运营组织、设备维修养护、客运服务、应急管理等方面进行制度创新，着力建立一套科学规范、优质高效的高铁管理机制。在加大高铁管理人才队伍内部培养的同时，积极拓展送外学习交流培训渠道，深化与西南交大等高校的多层次校企合作，通过3+1（3年基础课程+1年专业课程）、4+2（4年学校课程+2年专业研究）等模式，量体裁衣，因材施教，加大工务、电务、供电、动车等专业的高技能人才队伍储备。

着眼于又好又快发展，推动大规模铁路建设

在未来十年，成都局管内将新建铁路1.2万公里，营业里程达到1.66万公里以上，时速200公里及以上线路达到6900公里，客运专线达到4700公里。面对新形势、新任务、新压力，路局领导班子没有等、靠、要，积极主动谋划西南铁路发展新思路，提出了“10年三步走，10年大跨越，实现西南铁路现代化”的目标，深入分析面临的客观形势，积极化“后进”劣势为“后发”优势，吸取以往他局客专建设、人才培训、设备引进等方面的经验教训，探索适合自身发展规律的方式方法。在高铁建设管理方面，通过完善建设管理制度，明确工作流程、工作标准、激励机制，构建了一个实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的标准化管理体系，以组建小而精的桥梁、隧道、混凝土、制板等专业化队伍的方式，推行严格“架子队”管理模式，规范劳务用工，杜绝“包工头”，确保工程质量和施工效率。充分利用高铁建设“建管合一”的优势，创新介入机制，从预可研阶段和建设初期就做到全过程参与、全过程介入，根据不同的施工阶段形成不同的参与方式和介入方法，把好施工进度、质量关。目前，西部地区第一个大型现代化客站成都东客站建设已全面步入收尾阶段，成渝客运专线、成绵乐客运专线建设正稳步推进。通过不断借鉴、不断创新、不断地超越，努力实现在“在追赶中引领、在引领中追赶，在创新中发展、在发展中创新，在前进中迎接挑战、在战胜挑战中不断前进”。

着眼于服务地方经济，提升铁路品牌新形象

7.铁路科学发展 篇七

1 清醒认识新形势下调度管理工作的变化

1) 管理对象增多。兰州西车辆段由原兰西、天水、颖川堡、石嘴山、嘉峪关、武威南6车辆段整合而成, 是兰州铁路局惟一的货车车辆段, 生产车间由原来的4个增加到12个 (而且这些车间都是经过整合而成的) , 其中6个车间在异地, 占车间总数的50%。生产班组由原来的27个增加到164个, 管理对象在原来的基础上增加了将近5倍;

2) 管理内容扩展。企业调度不但要做好原来车辆段具体的生产组织、协调管理工作, 而且要担负起原铁路分局的部分管理内容。生产检修内容上, 承担了全局路内外铁路货车的厂修、段修、辅修、临修等定期检修、运用货车的日常维修以及客、货车轮对厂修和罐车洗刷等任务, 经过站段整合, 撤销了部分检修车间, 总体检修设施减少了, 但全局的任务量增加了;

3) 管理责任加重。一是检修任务加重, 由一个车辆段的检修任务扩大到担负全局的检修任务;二是运用责任加重, 管辖区段3128km, 管理跨度东起甘肃省的平凉, 西至甘肃省的敦煌, 北达宁夏回族自治区的惠农, 南到甘肃省的天水。始发列车安全保证区段5711km, 东至陇海线的新丰镇, 西至青藏线的格尔木、兰新线的哈密, 北至包兰线的包头;

4) 管理方式多元。既要做好检修生产的具体指挥、直接管理, 又要担负起原来铁路分局宏观指挥、总体调控的责任。既要监控货车定检各个生产环节的作业过程, 保证检修计划的适时兑现, 又要及时指挥处理货车运用当中发生的车辆故障, 提高运输效率。

2 做好四项安全重点工作

2.1 正确远程指挥, 将车辆故障对运输秩序的影响降到最低

1) 准确判断, 果断处理。车辆在运行途中发生故障后, 车辆部门检车员由于距离远, 不能在规定时间内赶到现场处理, 这时候, 就需要车辆调度员勇于承担责任, 详细了解故障状况, 指导机务、车务部门人员对故障车辆进行简单处理, 使列车能够安全运行到最近的列检作业场, 由车辆部门进行彻底调查处理, 以此确保正常的运输秩序。2013年4月5日3时12分, 11020次列车古浪车站通过时, 外勤发现车辆车轮冒火花, 列车停于古浪-小桥堡车站区间, 机车司机下车检查, 发现机后5辆车辆抱闸, 司机称不懂车辆, 要求车辆检车员前往处理, 而距离最近的检车员赶赴现场需一个多小时, 这将严重影响铁路运输, 而且一旦个别环节出现失误, 停车时间超过2h, 将构成事故。段调度员经过详细了解车辆状况, 果断指挥机车司机关闭车辆截断塞门, 排净副风缸余风, 列车继续运行到最近的列检作业场进行处理, 没有影响铁路运输秩序;

2) 远程指导, 处理疑难。车辆故障多种多样, 有的疑难故障也不是作业小点的检车员能够处理的, 这种情况下, 特别是夜班, 需要由车辆调度员进行远程指挥, 教方法, 解疑难, 进行妥善处理。2013年2月5日2时25分, 10098次列车运行至侯家庄-中堡车站区间全列发生紧急制动, 中堡技术交接作业场检车员到达现场后, 由于经验不足, 无法找出故障车辆。段调度员通过电话指导检车员首先关闭机后第一辆车辆的前部折角塞门, 试验机车制动机性能, 然后对列车进行分段制动机试验, 找出机后23辆为故障车辆, 关门排风, 在最短的时间内保证列车正常运行。

2.2 积极组织车源, 提高运用货车质量

随着部分列检作业场的撤并和直通列车、直达列车的增多, 给检修车的扣修工作带来一定困难, 必须采取多方措施, 积极组织车源, 为货车检修工作打下坚实基础, 提高运用货车质量。

2.2.1 提高运用车间的扣车积极性

由于当前安全压力较大, 部分运用车间在认识上存在偏差, 把安全质量放在重中之重的位置, 而对检修车的扣修不够重视, 因此, 必须加强宣传, 统一组织, 提高各运用车间大局意识, 充分发挥调度的协调指挥作用, 使运用车间认识到, 对管内到过期车辆, 在不影响运输秩序的条件下, 积极联系组织扣修, 使到过期车辆得到及时检修, 既是列检作业的基本内容, 更是提高运用车质量, 确保运输安全的重要方式。

2.2.2 明确运用车间的扣车责任

下达月度检修计划时, 要将扣车计划分批到各运用车间, 由运用车间安排专人每天盯控。同时, 调度科适时了解各车间扣车情况, 密切关注扣车进展, 对检修车扣修不足的车间, 要认真分析原因, 及时采取有力措施, 对因客观原因造成扣车任务无法完成的, 及时调整扣车计划, 组织其他运用车间扣送, 充分保证检修车源。

2.2.3 充分利用网络资源, 及时扣修到过期车

利用“铁路货车检修网络扣车管理信息系统”、“铁路货车动态管理追踪系统”以及“开放式列车确报查询系统”等网络资源, 做到厂修车、改造车网上追踪, 由段信息调度员适时查询, 掌握车辆运用轨迹, 通知列检扣车;段修车列检查询, 由列检值班员对接入的到过期车组织扣修;辅修车现场卡控, 对部分未取消辅修修程的车辆, 由现场检车员作业当中逐辆检查, 及时扣修。确保符合检修要求的车辆及时得到修理, 为铁路运输提供良好车辆。

2.3 科学组织生产, 确保安全生产均衡有序开展

2.3.1 检修计划科学精确

按照铁道部下达的全年生产任务指标, 根据各检修车间检修资质、检修台位、职工素质、生产能力等基本状况, 及时制定检修计划, 具体分解到每季、每月、每日, 以日常计划的完成保证全年生产任务的完成。而且, 在下达月度计划时, 要充分考虑到前半年车源充足, 扣车容易;后半年车源不足, 扣车困难较大的实际情况, 检修计划超前思考, 检修任务重心前移。

2.3.2 合理安排检修顺序

针对月初车源充足、月底车源紧张的现状, 月初在组织生产时, 要积极与自备车厂家联系协调, 暂缓回送自备车, 优先检修路用车, 在月底路用车源紧张时, 组织自备车厂家回送自备车, 这样既保证路用车任务的完成, 同时又保证了自备车的检修, 为运输提供良好的车辆。

2.3.3 有效控制检修程序

一是利用早、中、晚三个生产会, 对作业过程中出现的问题及时采取有力措施, 涉及到相关部门的, 督促第一时间解决。二是利用段生产指挥信息系统, 监控轴承检修流水线、转向架检修流水线、制动阀检修流水线等关键作业程序, 加强过程控制。

2.4 积极压缩残车, 保障铁路车辆的高速周转需求

一是必须有专人负责网络重点扣车工作, 对定检到过期车辆及时扣修, 避免过期车辆空排, 造成运能浪费;二是对管内长期停留的定检过期车, 安排列检人员到管内专用线进行清查, 安排回送检修;三是加强与运输部门联系, 对扣修车辆及时安排入线检修, 缩短休车时分, 压缩检修车数量;四是要在辅修和临修上做文章, 采取点后扣车点前出车的办法, 最小程度占用残车指标;五是尽量采用就近扣车的办法, 加强扣车的区域性, 本着就近、最需、最快的原则, 尽可能减少回送在途时间, 从而缩短休时, 将路用车和自备车的检修车压缩在部定标准以内, 最大限度的提高车辆利用率。

3 抓好四个关键环节控制

3.1 抓好命令传达及行车指挥环节控制

由于调度命令传达不及时或标准降低以及行车指挥不当而造成事故, 这在铁路部门是有过沉痛教训的, 必须深刻吸取。一是调度员要对文件电报、调度命令、临时通知的传达落实情况作好记录, 养成即时传达、记名传达、跟踪落实的工作习惯, 防止一时疏忽酿成大错。二是对于车辆在运行中发生行车事故、车辆设备故障需要调查救援时, 必须及时准确通知相关部门和有关领导, 并做好信息的收集反馈。三是车辆在运行中发生故障需要处理时, 要做出准确判断, 指导现场人员及时正确处理, 避免影响正常的铁路运输秩序。

3.2 抓好材料配件备用环节控制

俗话说:军马未动, 粮草先行。检修任务的完成是以材料配件的足备为前提的, 如果配件厂家生产进度不能满足全路检修需求, 就会影响车辆检修工作。因此, 要提前计划, 及早动手。对于外购车辆配件, 按照修车计划提前与材料科沟通联系, 超前思考, 督促材料科做好材料配件的储备;对于自制配件, 及时下达计划, 督促技术科将图纸予以分解、细化, 跟踪检查有关部门按时制作。

3.3 抓好异地车间生产组织环节控制

针对异地车间点多线长、距离较远、不便于生产组织监督等特点, 要加强生产组织管理办法的实施, 适时掌握各车间检修车辆的入线及修竣情况, 同时及时了解异地车间在生产上存在的问题和困难, 协调并帮助解决。并且根据各车间生产人员的变化及劳产率完成情况, 及时调整月度检修计划, 保证检修计划准确合理。

3.4 抓好调车作业环节控制

一是机车停轮后, 严格落实技规规定, 机车停放在警冲标以内 (在线路紧张的特殊情况除外) ;二是严格落实调车作业计划, 在调车作业时, 必须以书面形式下达作业计划, 变更三钩以上必须重新下达计划, 严禁无计划或无调车作业单进行调车作业;三是认真落实防溜措施, 使用与线路编号相符的防溜铁鞋, 认真检查, 规范交接, 及时填写防溜记录。

4 结束语

只有用发展的眼光解决发展中遇到的问题, 在改进中不断加强, 不断运用新的信息技术、新的管理方法, 才可能保证调度工作随着时代的发展不断前行, 才能保证铁路运输的长治久安。这需要铁路基层调度管理人员根据铁路变化的实际情况, 努力探索与之相适应的制度和办法, 以确保安全铁路、和谐铁路建设目标的实现。

摘要：随着铁路运输效率不断提高和安全形势愈益严峻, 车辆调度工作面临新的挑战。针对新形势下车辆调度工作的新变化, 介绍了做好车辆调度工作的重要内容和关键环节, 对于车辆段如何抓好调度工作、车辆调度如何正确指挥运输生产具有一定的参考价值。

8.铁路科学发展 篇八

经过半个世纪风云激荡，时代变迁，一种经过千锤百炼已经固化了的职业精神，只有随着时代的进步不断丰富、不断发展，才能焕发无穷魅力，滋养新一代铁路人，推动铁路持续发展。结合我局的实际情况，笔者认为弘扬新时期铁路精神必须处理好三种关系，即传承与创新的关系、整体与个体的关系、意识与行为的关系，才能更好地推动铁路持续发展。

一、必须处理好传承与创新的关系，才能认知认同，形成推动铁路持续发展的精神动力

任何一个国家、任何一个时代、任何一个群体，都会孕育出自己的精神气质。精神的力量，在某种程度上决定着一个民族、一个行业的兴衰，那么，此时弘扬新时期铁路精神是站在一个什么样的历史坐标点之前呢？也就是只有从历史的纵身发展延脉即解决继承的问题和从时代的横截面上即解决创新的问题，做到“追根溯源”又“前瞻远观”才能深刻理解新时期铁路精神，让广大铁路职工发自内心的认知认同，形成推动铁路持续发展的精神动力。

一是善追。当前，弘扬新时期铁路精神必须“追根溯源”，理清新時期铁路精神的历史发展延脉，只有“知其然”，才能杜绝扯开嗓子，内心没有一丝触动、波澜。“安全优质、兴路强国”的新时期铁路精神，是铁路优秀文化和优良传统的长期积淀和高度凝练，具有鲜明的行业风格和独特的铁路气质。我国铁路是有着光荣传统的行业，每个时期都有各具特色而又一脉相承的铁路精神。回顾中国铁路100多年的发展历史，从来都不缺乏与时代相适应的铁路精神。如“二七精神”在当时充分显示出中国工人阶级的政治觉悟，积极坚强的战斗品质和不怕牺牲的彻底革命精神。“火车头”精神在当时对铁路发展起到了凝聚人心、激发干劲的重要作用。“青藏线精神”则培育、凝练、总结出“吃苦、创业、团结、奉献”的精神财富，催生了“挑战极限、勇创一流”的精神坐标，建成举世瞩目的伟大工程。这些精神财富无不蕴含了铁路人关于“安全是首要职责、优质是职业追求、兴路是奋斗目标和强国是崇高理想”的丰富内涵。

二是善创。经过近年来的快速发展，我国铁路已经站在了一个新的历史起点上，弘扬新时期铁路精神即要立足铁路发展历程之上又要着眼铁路发展未来进行思考理解。一个正致力于实现民族伟大复兴的大国、一个求索特色发展道路并坚定前行的国家是新时期铁路精神的时代背景。由于铁路具有资本密集、技术密集、劳动密集、网络化等复合特征，铁路的投资、建设和运营具有巨大的产业带动力，铁路的“天赋性质”成为国家经济起飞和迈向工业化进程中的主导产业和最强有力的发动力量，自然也成为复兴使命的承载者。同时，改革开放以来，我国经济社会发展水平不断提高，也为铁路发展提供了巨大的市场空间。现在，我们国际环境总体稳定，国际地位和国际影响力大幅提高，“高铁外交”已成为中国外交的一个重要课题。联系世界铁路发展趋势、中国宏观经济趋势、中国铁路未来发展思考，这个历史机遇千载难逢。时代精神是一个烙印，是时代进步和发展的精华，同时也肩负着这一时代责任引领的重任。当前，只有也必须有一种具有时代特色的新时期铁路精神来引领，才能推动铁路持续发展。

三是善统。“安全优质、兴路强国”的新时期铁路精神，是对铁路厚重历史积淀和鲜明文化特征的提炼，彰显了时代对铁路工作和铁路队伍的要求，绘就了200万铁路职工的共同愿景，也是对铁路人共同理想信念和价值追求的升华。只有把“安全优质、兴路强国”八个字的内涵理解思考清楚、深刻、透彻，才能让广大干部职工理论认知、情感认同。立足呼和浩特铁路局实际情况来看，当前西部地区铁路建设具有重要的现实意义。西部地区路网能力薄弱，路网密度为全国平均水平的一半左右，这就需要加大投入力度，从根本上提升铁路运输生产力。加快西部铁路建设可以带动相关产业发展，有利于推动新型城镇化建设，改善欠发达地区的发展环境，承载着区域经济发展的重任，所以无论是从历史使命到时代要求还是从国家铁路建设到西部铁路建设，即或是从区域经济发展需求来看，如今，持续推动铁路改革发展的重任历史性地落在我们肩上，我们有责任、有义务，也要有信心接过铁路发展的接力棒，坚持“安全是铁路的生存之本，服务是铁路的本质属性，发展是兴路之责，先行是强国使命”，把新时期铁路精神弘扬开来，为经济社会发展、为铁路改革建设、为国家复兴做出新贡献。

二、必须处理好整体与个体的关系，才能凝魂聚气，形成推动铁路持续发展的需求活力

一个企业的发展，精神的力量至关重要。“安全优质、兴路强国”的新时期铁路精神是全路干部职工共同的理想信念和价值标准，然而由于地域差异文化底蕴等因素，各铁路局、各系统、各站段的精神文化也存在差异，只有把个体文化很好地服从、服务于整体的新时期铁路精神，才能凝魂聚气，形成推动铁路持续发展的需求活力。

一是善建。呼和浩特铁路局地处西部少数民族地区，又是我国重要的煤炭储备区，不仅肩负着推动自治地区经济发展、社会进步的重任，其次也只有持续发展才能承担维护民族和平的政治重任。在过去一年，面对宏观经济下行、煤市持续低迷带来的冲击，呼和浩特铁路局坚定富工强局的梦想，牢牢把握“安全·发展·民生”工作主线，大力弘扬“重心下移、贴近现场、服务基层”的工作作风，积极挖掘、培育推广新时期铁路精神，提升工作水平。比如在客运服务方面，在我局挖掘提炼总结出“孙奇精神”后，不断加以推广繁衍建设，以孙奇名字命名设立“孙奇温馨服务台”，以孙奇爱人名字命名，成立“峻屹爱心服务队”，组建“孙奇爱心服务班组”等服务品牌，这些“土生土长”的先进思想文化精神就是新时期铁路精神结合我局实际情况，在我局“落根生花”。

二是善管。典型是工作的说明书，岗位的排头兵和思想的头炬手，只有立足本局的实际，通过统一于新时期铁路精神深刻内涵又各具特色的典型，才能让新时期铁路精神人格化、形象化，真正让新时期铁路精神在我局落地成根，成为广大铁路职工看得见、摸得着的精神财富。同时，对于典型所反映出的先进精神不仅仅要推广带动，同样要归纳整理、系统管理，做好顶层设计和统筹规划，做到神形合一，能够渗透到运输、经营、管理等各个方面，彰显新时期铁路精神的强大影响力。比如要充分发挥“孙奇”品牌示范引领的作用。通过建设孙奇展厅、开展学孙奇研讨会、举办主题演讲等成系列、有配套的活动，教育身边人、影响一片人、带动一群人，产生典型带动效应，在我局先后涌现出一批“营销能手”“旅客的贴心人”“售票能手”等先进典型，形成人人培育践行新时期铁路精神的生动局面，凝聚起推动铁路发展的强大正能量。

三是善统。坚定的理想信念是保持追求先进的精神支柱和动力，而具体到每一个追求先进的精神而言，除了承载着共同的理想信念，更要点滴汇聚才能最终实现共同的理想信念。如我们每一个人都要坚持“中国梦”这一中华民族的共同梦想，对于每一名铁路人来说，要把“铁路梦”融入“中国梦”，作为铁路发展的最终目标；对于每一名呼铁人的“个人梦”来说，要把富工强局梦融入“铁路梦”，作为推动我局发展的奋斗目标。而“安全优质，兴路强国”的新时期铁路精神则是贯串、支持、汇聚、引领我们正确整理认识整体与个体、“大我”和“小我”的关系，巩固广大铁路职工团结奋斗的共同思想基础，凝魂聚气，形成推动铁路持续发展的需求活力。

三、必须处理好意识与行为的关系，才能以“文”化人，形成推动铁路持续发展的强大动力

“安全优质、兴路强国”的新时期铁路精神就是铁路企业文化建设的“文”之所在，要把干部职工的精神追求转化为文化自觉，以共同的理想信念、价值追求和行业规范统领干部职工的思想与行动。新时期铁路精神也只有化为行动、落到具体实践中，不断增强干部职工的工作使命感 、职业自豪感和岗位责任感，才能以“文”化人，形成推动铁路持续发展的强大动力。

一是善宣。营造良好的精神氛围是我们所倡导的精神理念的显性展示和物化寄托，能起到塑造人、约束人、感召人的作用。呼和浩特铁路局在全局范围内努力营造新时期铁路精神良好的宣传氛围，比如利用橱窗、LED电子显示屏等方式吸引广大职工的眼球，提高对新时期铁路精神的认知度。其次通过各种培训，组织干部职工认真学习，准确把握新时期铁路精神实质，再通过组织开展研讨，宣讲解读活动，搭建手机报、局域网、微博微信等平台，方便广大职工在平台上进行研讨交流，吃透吃准精神实质，更通过举办感动呼铁等评选活动宣传推广新时期铁路精神在我局的具体展现，统一认识、统一思想，层层递进、层层深入、层层推广，使新时期铁路精神成为指导我局广大干部职工行为的意识宗旨。

二是善固。培育践行新时期铁路精神要在抓经常、促长远、建机制上下真功夫、实功夫，强化理念信念诱导和价值文化引导，使精神固化为制度，信念体现为行为，文化共筑为品牌，行为塑造为形象。要把通过实践取得良好效果的实施办法和具体措施制度化，把弘扬新时期铁路精神作为一项系统性、综合性的长远工程，把新时期铁路精神纳入日常学习教育和职工入路教育中，使干部职工真正对岗位有责任、对安全有敬畏、对优质有信仰、对企业有感情。比如制定“安全风险管理大家谈”活动推进计划，制定活动方案，成立宣讲组、进行调研谈心、开展研讨交流，形成一整套制度。再如把对“安全优质”的要求融入制度的制定、过程的考核和行为的评价当中。制定职工守则，明确基本的行为规范，着力整治在岗不作为等“落后文化”，通过固化的规章制度，促进新时期铁路精神进一线、进班组、到岗位，使广大干部职工成为新时期铁路精神的倡导者、实践者、推动者。

三是善统。理解越深刻信念越坚定，认同越一致践行就越自觉，只有经历从认可到实践、从实践到自觉、从自觉到自信的认识过程，即意识与行为有机统一后，新时期铁路精神才能真正内化于心，外化于形，成為推动工作上水平的强大动力。因此在弘扬新时期铁路精神的过程中，要注重统一思想认识，与现实相连，于实际工作相接，与实践相融，与解决实际问题相结合，多措并举，使这一精神融入职工的生产生活中，形成推动铁路事业蓬勃发展的强大动力。

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