某市厂务公开的实施意见

某市厂务公开的实施意见（通用13篇）

1.某市厂务公开的实施意见 篇一

厂务公开工作实施意见

厂务公开工作实施意见

为完善民主管理制度，健全监督制约机制，充分发挥职工参政议政作用，根据中纪委三次全会精神和中共上海市纪律检查委员会、中共**市委组织部〖2006〗10号及**管工[2006]2号文件有关精神，结合实际，现将实施厂务公开工作安排如下：

一、指导思想

以邓小

平理论和“三个代表”重要思想和十六届五中全会为指导，认真贯彻实施科学发展规，牢固树立社会主义荣辱观，认清形势、坚定信心、把握重点、狠抓落实、乘势前进，进一步加强廉政建设，增强领导干部的勤政廉政意识；进一步健全监督约束机制，完善职工代表大会制度；进一步提高科学管理水平，全面推进民主建设，为本单位的改革、发展奠定良好的环境和条件。

二、组织机构

1、厂务公开领导小组

组长：**

副组长：***

组员：*********

职责：制定厂务公开实施工作计划；组织协调各项准备工作；审核、通报单位内部重大情况及公开的其它情况；负责职工大会提案的答复工作；处理厂务公开的其它事项。

2、资产经营管理审查小组

组长：***

组员：*****

职责：负责审核财务收支、重大投资项目（包括决策程序）和巨额资金使用等情况，并提出审查核定意见，一并提供职代会审议；全体成员应尽职尽力地维护国资安全运行和保值增值。

3、职工权益保障审查小组

组长：***

组员：******

职责：负责审核单位对职工的工资、奖金分配方案；公积金、养劳金、医疗保险金、失业保险金缴纳情况；福利基金使用情况；劳动保护措施；规章制度方案等事项，并提出审查核定意见，一并提供职代会审议；同时，加强定期督促检查，努力维护职工的合法权益。

4、干部廉洁自律审查小组

组长：**

组员：******

职责：负责审核单位业务招待费使用情况、单位领导人廉洁自律情况等报告事项，并提出审核意见，一并提供职代会审议。

5、民主监督小组

组长：***

组员：******

职责：负责本单位厂务公开情况的监督和检查，通报整体工作情况；向有关工作人员质询在工作中发现的问题；负责收集、汇总、通报民主评议测评情况工作并向上级反映群众意见。

三、公开的内容

1、单位内部重大情况通报。

2、业务招待费使用情况。包括业务招待费支出项目、金额，开支是否符合制度，手续是否完备等。

3、“四金”缴存情况。包括职工养老保险金、住房公积金、医疗保险金失业保险金缴交是否及时、足额、欠缴和不及时缴交的原因，改进的措施等。

4、职代会民主评议领导干部情况。包括民主评议的参评对象、内容、程序和评议结果等。

5、工资、奖金分配情况。包括工资调整方案、奖金分配方案、目标管理责任制考核情况、专项奖分配情况。

6、住房改革情况。包括住房改革方案、住房补贴方案等情况。

7、本单位职工群众最关注、队务必须公开的其他情况。

四、公开程序

1、按公开的内容分类，形成单项报告，提前一周至职工代表和有关方面。

2、工作小组对报告事项和内容进行审核，提出审核意见。

3、审核意见经决议通过后，向职工代表大会报告审核情况。

4、职代会按职权对报告的事项依法进行审议，行使表决，通过或作出决定的权利。领导干部廉洁自律的情况应作为民主评议的重要内容。

5、领导根据职代会提出的意见或作出的决议决定，针对存在的问题必须向职代会表明改进的意见措施和报告改进的情况。

五、工作安排

厂务公开在坚持政治性、合法性、连续性、层次性、可操作性等五项原则的基础上，分四个阶段进行实施，并且尽量使公开的内容深入、全面，确保按时、保质完成队务公开工作。

1、准备阶段：（3月中旬至4月初）成立领导小组，建立组织机构，制订实施计划，准备资料。

2、发动阶段：（4月10日前）召开大会，统一思想，组织动员，做到人人知晓、个个参与。

3、实施阶段：（4月下旬）召开职工大会，将工作小组审核后的公开内容及其他必须向大会报告的事项，逐一向大会报告，并将经大会通过的有关内容上墙公布。

4、总结阶段：（6月）接受局监督小组的检查，总结经验，整改不足，采取措施，进一步完善。

中共**区****支部委员会

**区****工会委员会

二OO六年二月

2.某市厂务公开的实施意见 篇二

关键词：厂务公开,经验,创新,群务督察

1 国华宁电公司厂务公开综述

厂务公开是企业实行民主管理, 强化民主监督的有效形式, 推进厂务公开, 不仅是企业发展的必然要求, 也是维护广大员工切身合法利益的现实需要。近年来, 国华宁电公司在抓好经营管理、生产建设的同时, 结合本厂实际, 找准厂务公开的着眼点和着力点, 深化厂务公开改革, 不断完善厂务公开机制、拓宽厂务公开内容、扩大厂务公开途径、规范厂务公开程序。

2 国华宁电公司实施厂务公开工作的实践经验

2.1 实践案例一:

选举公开, 引入“公推直选”职工代表的素质直接关系到职工代表大会的质量和职工民主管理的水平, 国华宁电公司在实践过程中, 采用“公推直选”方式, 从源头把好职工代表质量关。公开代表候选人提名, 将提名权交给职工, 公司在职工代表换届选举时, 工会以班组、工会小组、分工会为单位分别公布员工信息的名单, 让每位员工独立自主地从中挑选符合任职条件和个人意愿的人选。公开代表选举过程, 各分工会、工会小组召开专题选举动员会, 使全体员工自觉参与民主选举。公开选举结果, 各基层分工会对选举出来的职代表进行任公示, 接受全体员工监督。

2.2 实践案例二:

监督公开, 引入“群务管理督察”群务管理督察组国华宁电公司是代表员工利益的一个特殊群体, 通过对涉及企业关键业务, 敏感事件、民生事务等实施群务督察, 促使相关职能部门规范、高效地开展具体业务工作。首先, 国华宁电公司采取行政牵头, 在企业范围内采取自愿报名和组织点将的形式, 选拔了48名有能力、热心群众事务、并且具有代表性的员工成立群务管理督察组, 代表全体员工参与企业管理和决策。其次, 国华宁电公司每年对群务管理督察工作进行立项, 2013年公司确立了“走基层、转作风、强服务”工作计划及实效督察;生产作业现场安全行为监督和“三票三制”现场执行情况督察;员工福利费使用情况监督;建立员工健康电子档案等十个项目的监督。

2.3 实践案例三:回复公开, 引入“建议五化、提案五亮”

2.3.1“建议五化” (1) 合理化建议信息化。

员工可从国华宁电公司内网网页进入“合理化建议”板块, 点击“提建议”链接, 打开《合理化建议申请表》填写合理化建议内容; (2) 合理化建议办理流程表单化。公司合理化建议工作组、各承办部门, 可凭借权限登录公司网页表格, 网上在表单对应栏进行回复; (3) 合理化建议落实和反馈及时化。公司工会要求承办部门必须五个工作日完成建议的回复工作; (4) 合理化建议满意度测评公开化。提案工作专门委员会将每月月初在公司内网公布建议回复和闭环的满意度情况; (5) 合理化建议评比规范化。公司合理建议评审会每季召开了专题优秀建议评审会, 评出优秀的建议, 及时给予表彰和奖励。

2.3.2“提案五亮” (1) “亮”征集的职工代表提案。

提案工作委员会下发提案征集通知后, 由1名代表提议, 1名或1名以上代表或职工附议, 共同签字后即作为有效提案; (2) “亮”提案沟通会信息。分管领导、承办提案回复的部门负责人和专业人员、提案解答责任人、提案提出人及提案工作组和群务管理督察组共同参与对提案人的当面解释、沟通、满意度测评; (3) “亮”提案反馈满意度。沟通会后针对每位职工代表提出的提案, 由群务管理督察组进行专项满意度测评, 并形成测评报告, 上传企业内网接受员工监督、评议; (4) “亮”提案工作进程。提案专项工作委员会, 定期、定时跟踪责任部门、责任人完成情况, 并及时内网反馈于员工; (5) “亮”提案处理结果。国华宁电公司提案专项工作委员会结合年度提案落实情况及提案落实的满意测评结果, 每年在职代会上向全体职工代表进行《提案落实报告》。

2.4 实践案例四:

决策公开, 引入“员工话语权”厂务公开要想真正做到让员工满意, 就得为职工提供平台, 就得让员工充分行使民主权利, 就得让职工享有发言权, 让职工想说话, 敢说话, 能说话。为此, 国华宁电公司厂务公开正式引入“三拓”公开方式, 扩大职工在企业决策中的参与权与话语权。 (1) 拓宽职代会议内容。根据职代会设置好的议题议程, 结合企业发展、安全生产实际情况, 将公司年度工作报告、目标责任书、集体合同、员工奖励、安全生产奖励、党工团经费使用情况都纳入职代会内容, 让职代会真正成为员工的大会, 民主的大会。 (2) 拓宽职工沟通方式。 (3) 拓宽重大会议参与率。国华宁电公司每年在召开科技大会、安全大会、班组建设会议、教育培训大会、技改项目等各类重大会议时, 需要提前撰写报告的, 则会召开专题座谈会, 邀请职工代表参加;不需要提前撰写报告的, 则会设立职工代表专座, 安排旁听, 及时了解企业大事。

3 厂务公开创新

3.1 创新公开内容和形式, 将公司重点、热点、焦点内容作为推进厂务公开工作的根本点

国华宁电公司党委将生产经营的“重点”、员工关心的“热点”和企业改革的“焦点”作为推进厂务公开的“切入点”。对涉及职工群众切身利益的问题、职工群众普遍关注的党风廉政建设问题、企业改革发展的问题等, 作为厂务公开的重点内容, 进行全过程公开, 让广大职工能真正参与企业民主管理。国华宁电公司全面扩宽信息反馈渠道, 收集、倾听职工群众的心声。设立了总经理接待日、厂长接待日;合理化建议、提案总经理、厂长亲自把关;企业领导与基层班组接对子, 参加班组活动及班组会议;党政联席会邀请职工代表、群务管理督察员、基层班组长等不同群体人员参加会议。

3.2 创新监督体系, 将群务管理督察作为推进厂务公开工作的关键点

国华宁电公司职工群众作为群务管理督察监督的主体, 必须履行其监督职责相适应的监督权力。通过引入群务管理督察, 抓实企业三项权力监督:对企业重大问题决策权的监督;对用人权的监督;对用钱权的监督。企业利用多种措施充分调动监督主体的监督积极性, 整合各方力量, 强化整体监督效能, 形成监督合力, 逐步形成一套有效监督权力的监督机制。同时, 通过群务管理督察的监督作用, 有效推动了企业不断完善各项评价体系的建立, 形成制约和激励机制, 有效地推动厂务公开工作健康、平衡地向前发展。

3.3 创新公开过程, 将内容闭环作为厂务公开的落角点

厂务公开的核心目的是闭环, 没有闭环, 厂务公开就失去了实质意义, 国华宁电公司充分做到了这一点。国华宁电公司在厂务公开闭环上坚持组织、目标、计划、措施、效果“五个落实”;认识、措施、检查“三个到位”;机构、人员、经费“三个保证”。全方面对职工提出的正确建议, 及时采纳, 并尽快整改、落实, 确保厂务公开工作的质量和效果。

总之, 厂务公开涉及面广, 政策性强, 影响面大, 只有切实推进职代会建设, 贯彻落实相关政策方针, 充分调动和发挥干部职工的积极性和创造性, 不断探索加强民主建设的新途径, 增强企业的凝聚力、创造力, 才能构建和谐的劳动关系、实现企业的科学发展和职工合法权益的保障。

参考文献

[1]姚桂立.创建一流工会标准研究[M].北京:红旗出版社, 2011:319.

[2]白青锋.工会理论与研究[M].北京:中国工人出版社, 2010:334.

3.厂务公开安排意见（范文模版） 篇三

工作的安排意见

各村、社区、各部门：

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神以及中央纪委六次全会、省市纪委全会精神，全面贯彻落实《甘肃省厂务公开条例》、《关于印发〈甘肃省职工代表大会规范〉的通知》（甘总工发[2011]18号）及兰厂工发[2011]3号《关于做好2011年厂务公开民主管理工作的意见》精神，进一步推进厂务公开民主管理制度规范化和法制化建设，切实加强全镇基层职工民主政治建设，现提出以下安排意见：

一、深化认识，夯实基础，全力推进厂务公开民主管理各项工作健康发展

一是要进一步认识厂务公开民主管理工作的重要性。党的十七届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年计划建议》中提出，要“发展社会主义民主政治，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。厂务公开民主管理工作不仅是企业管理和企业发展的客观要求，而且是加强基层民主政治建设的重要途径。全镇各级厂务公开领导机构要充分认识做好这项工作的重要性，通过进一步推进、深化厂务公开民主管理工作，认真落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正实现好、维护好、发展好职工

群众的民主政治权益，积极推动我镇职工群众民主政治建设大力发展。

二是采取有力措施，不断推进厂务公开民主管理工作深入发展。要将继续扩大覆盖面作为厂务公开民主管理工作当前和今后一个时期的重要任务。结合我镇实际，2011年在大力推进非公有制企业建立工会组织的同时，非公有制企业要同步建立厂务公开、职代会制度。各村、社区、各部门、各单位要把厂务公开、职代会建制专项行动作为抓基层、打基础的重要工作抓好落实，在摸清底数的基础上，进一步明确建制工作目标任务和工作进度，建立定期通报制度、激励机制和目标责任考核机制。指导具备条件的企业单独建立民主管理制度。各级厂务公开协调领导机构要加强指导和协调，各成员单位要相互配合、形成合力，共同推进厂务公开、职代会建制工作。

三是要加大对非公有制企业厂务公开民主管理工作的推动力度。各企业单位厂务公开领导机构要按照“组织落实、工作落实、成效落实”的要求，结合实际，制定方案，精心部署，狠抓落实。要借鉴部分县区对分公有制企业区域性职代会建设的做法和经验，在规模小、人数少的中小型企业较为集中的地区，大力推行区域性职代会制度，提高职代会建制率，扩大工作覆盖面。要以职代会为基本形式，加强小企业、区域性工会联合建设，推动非公企业工会规范化建设。

要深入研究非公有制企业不同类型职代会建设问题，指导非公有制企业对职代会的性质、任务、职权、运作方式和程序进行积极探索，在实践中不断完善提高。

二、围绕中心，突出重点，努力实现厂务公开民主管理工作的目标和任务

指导思想是：以科学发展观为指针，全面贯彻落实《甘肃省厂务公开条例》、《甘肃省职工代表大会规范》，紧紧围绕市委“1355”总体发展思路及“再造兰州”战略，以职代会为重要载体，进一步深化集体企业及事业单位厂务公开民主管理工作，大力推动非公有制企业建立厂务公开民主管理制度，不断提升基层职工民主政治建设制度的执行力。要切实抓好厂务公开、民主管理制度的衔接、巩固和完善。国有、集体及其控股企业要建立健全厂务公开制度，坚持并不断完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，要认真落实职工代表大会的各项职权。通过厂务公开，进一步建立和完善企业、车间、班组三级公开与职代会三级民主管理紧密结合的组织网络和运行机制。把企业发展决策、投资决策、改革改制决策、重大人事决策的内容纳入职代会的审议建议权范围；把企业生产管理、财务管理、奖金管理、物资管理、销售管理、基建项目管理、经济合同管理的内容纳入职代会审查范围；把职工经济利益、政治利益、精神文化利益以及企业重大决策和生产经营管理方面涉及职工切身利益的内

容纳入职代会的审议决定权范围；把与企事业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的内容纳入职代会的评议监督权范围；把企业领导人员和重要岗位人员选聘、任用的内容纳入民主推荐权范围，落实好职工群众的知情权。

三、加强组织领导，进一步做好厂务公开、民主管理工作

4.厂务公开实施办法 篇四

为加强经理部民主建设，进一步完善厂务公开制度，调动全体员工的积极性和创造性，推动项目建设的发展，现结合经理部实际情况，制定本办法。

一、厂务公开组织机构及职责

为加强对厂务公开的领导，经理部成立厂务公开工作领导小组。

组长：党委书记副组长：项目经理

成员：各部门负责人

领导小组的职责是：负责制定厂务公开实施办法，审定重大公开事宜，指导协调有关部门研究解决实施中的问题，做好督导、考核、总结工作。厂务公开日常工作由工会负责。

督查考核小组：

组长：纪检小组组长副组长：项目副经理

成员：各部门代表

督查考核小组职责：负责对厂务公开工作实施情况的检查、督促；受理职工对厂务公开工作的意见、要求和举报，并督促整改；提出对厂务公开工作的考核意见，并向领导小组报告。

二、厂务公开的原则

合法性原则：凡是公开的内容都要以党的方针、政策、国家法律和公司、经理部有关规章制度为依据。

保密原则：涉及党和国家及公司、经理部的保密事项均不得随意公开。

实事求是原则：根据经理部实际情况，逐步完善，全面推

行厂务公开工作。

三、厂务公开的内容、形式及程序

1、经营生产情况公开。包括计划、产值完成情况，安全、质量、进度、效益情况等，每季度在职工大会上公布一次。

2、机械购置、租赁情况公开。包括机械名称、型号、单价、数量和质量，每月在生产计划会上公开。

3、废旧物资、设备处理方案及结果公开。包括名称、数量、单价、买主、承办人。方案实施前和实施后在生产会议上公开，实施过程必须有职工会员参加。

4、协作队伍使用情况公开。包括协作队伍名称、工程名称、单价、数量、队伍资质。在管理人员参加的生产会议上公开。

5、领导人员测评情况公开。分“优秀”、“称职”、“不称职”三个档次，每年在职代会上进行。

6、管理人员使用前必须公开其基本情况。

7、内部待岗方案和结果公开。方案实施前和实施后在厂务公开栏内公开。

8、其他需要公开的事项。

四、厂务公开的督查考核

1、相关部门要按照公开的内容和要求实施公开，也可以提供资料由工会在公开栏公开。

2、建立会议制度，定期开展活动，并完善活动台帐及公开资料。

3、每半年检查、总结一次并将厂务公开情况上报公司工会。及时总结经验材料。

5.厂务公开工作实施办法 篇五

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以加强基层民主政治建设为核心，以职代会为基本载体，以我厂改革和发展的“难点”、职工群众关心的“热点”、党风廉政建设的“疑点”为厂务公开的重点，依法落实职工的民主参与、民主管理、民主监督权利，充分调动职工的积极性和创造性，促进我厂的领导班子建设和党风廉政建设，提高经营管理水平和经济效益，推动全厂三个文明建设的全面发展。

二、基本原则和基本要求

1、基本原则

（1）依法公开。公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行，除党和国家规定的保密事项和涉及商业、技术机密的事项以外，都要实行公开。

（2）真实公开。公开的内容应当客观真实，办事结果应当公平公正。

（3）注重实效。坚持从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

（4）有利监督。要落实职工群众的知情权，有利于职工群众行使监督权。

2、基本要求

（1）提高生产工作效率和经营管理水平；

（2）强化监督，遏制消极腐败现象；

（3）进一步完善和落实民主管理、民主监督制度。

三、公开内容和主要形式

1、主要内容

（1）重大决策问题和改革方案。主要包括发展目标和长远规划，重大投资、财务预决算，集体合同签订和履行情况，体制改革方案以及劳动、人事、分配制度改革方案等。

（2）生产经营管理方面的重要问题。主要包括生产经营目标及完成情况，财务收入和支出等经营盈亏情况，大额资金使用，大宗设备物资的采购供应，承包租赁合同执行情况，内部经济责任制的制定和落实情况，重要规章制度的制定等。

（3）涉及职工切身利益的重要事项和职工关注的热点问题。主要包括劳动法律法规的执行情况，劳动合同签订和履行情况，工资奖金分配方案，职称评聘，奖惩晋级，保险和福利情况，劳动保护措施，职工培训计划，职工下岗分流安置方案等。

（4）领导班子建设和党风廉政建设情况。主要包括各岗位干部的任用条件、程序、结果，民主评议领导干部情况，干部廉洁自律规定执行情况，公车管理及使用情况，办公费、差旅费、邮电费和业务招待费的使用情况。

2、主要形式

（1）向职工代表大会报告。职代会是职工民主管理的法定形式。要按照《职工代表大会条例》和有关规定，认真落实法律赋予职代会的各项职权，凡是涉及职代会职权范围内的重大决策问题、职工切身利益问题、民主评议领导干部、业务招待费使用情况等，都应在职代会上报告，并经职代会审议、审查同意或审议决定。

（2）定点设置公开栏。公开栏是厂务公开的重要形式。凡涉及需要让全体职工直接了解的内容，要及时在公开栏中张榜公布。

（3）定期召开党、政、工联席会议进行情况通报。在职代会闭会期间，涉及日常经营决策问题，可由厂长向联席会议通报，征询意见，如遇重大问题则临时召开职工代表大会。

（4）通过厂广播站、厂有线电视、《﹡﹡通讯》及公开信、告示和会议、文件等形式进行公开。

厂务公开的时间根据实际情况而定，除须向职代会报告或须经职代会审议的事项，其余的内容原则上实行按季定期公开和按要求及时公开。要做到常规性的工作定期公开，长期性的工作分阶段公开，一事一议的工作随时公开。

四、公开的程序和监督

1、收集预审

由厂务公开领导小组办公室整理汇总各职能部门提供的专项公开内容后，送领导小组审查同意，保证公开的内容全面、真实。

2、及时公开

根据需公开的内容，采取相应的形式，逐项进行报告、通报或张榜公布。

3、征询意见

公开后，要注意收集职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外，要采取设立意见箱，召开座谈会，或通过职工代表直接收集等方式，听取职工的意见和要求。对职工群众的合理建议要积极采纳，对职工群众的疑问要及时作出解释和说明，对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意的要予以纠正或延期执行。

4、监督检查

成立由厂纪委书记任组长，纪委、职工代表和工会干部组成的厂务公开监督评议小组，负责监督厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的问题是否得到解决；负责组织职工对厂务公开工作进行评议，对涉及违纪违规的问题进行调查核实，提出整改意见。

5、建立档案

每次公开的时间、内容、形式以及职工群众意见、建议的采纳和办理情况，监督检查及整改措施等情况，由厂工会以文字、表格形式记录归档。

五、组织领导

1、建立完善领导机构和工作机制。厂务公开工作实行党委统一领导，党政工共同负责，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的工作体制和运行机制。为加强对厂务公开的组织领导，保证厂务公开工作落到实处，我厂成立由厂党委书记任组长，厂长、厂纪委书记、厂工会主席任副组长，各科室主要领导及工会副主席为成员的厂务公开领导小组。领导小组下设办公室，负责实施厂务公开的日常组织、协调工作；办公室设在厂工会，由工会副主席兼任办公室主任。

2、建立健全工作制度和管理制度。厂务公开领导小组要建立例会制度，定期研究厂务公开工作，帮助解决厂务公开工作中遇到的困难和问题，指导、协调有关部门搞好厂务公开工作。要制定、完善操作性较强的实施细则和考核办法，推进厂务公开的制度化、规范化。

6.某市厂务公开的实施意见 篇六

完善民主管理制度, 推进厂务公开;给员工创造条件, 使他们积极参与企业的管理;维护企业员工的合法权益, 构建和谐的劳动关系。这些都对促进企业的可持续发展具有重要意义。

加强民主管理, 推进厂务公开是以人为本、实现企业和谐发展的必然要求。企业是员工的劳动力资本和企业的金融资本共同形成的契约组织, 企业管理的主体和客体都是人, 企业管理在创新发展中必须深入推广厂务公开和民主管理, 这是构建以人为本的现代企业管理价值观的核心。目前, 民主化的管理理念已成为现今企业价值观的主要方向, 企业管理必须以人为核心, 其次是劳资双方形成民主协商和民主参与机制。调动员工的主动性、积极性和创造性, 生产力才能整体转为现实的生产力, 才可在市场上具备一定的竞争优势。

加强民主管理制度, 推动厂务公开化, 对目前具备有先进文化和先进生产力的现代企业来说, 有利于实现员工的根本利益。厂务公开是公开办事制度的重要手段, 是为了推进基层民主政治, 保障和落实员工的利益, 反映企业民主管理的特色。归根结底, 企业的竞争是人才的竞争, 才尽其能、人尽其用是企业发展的最高境界。实行厂务公开、民主管理, 让员工拥有知情权、建议权和对涉及员工切身利益事项的共商权, 实际上是在企业内部建立一种透明、民主的监督机制, 这既是企业走上现代化、规范化管理轨道的必然选择, 又是协调劳动关系、促进企业健康发展的一个着力点。

2 目前存在的问题

厂务公开的先决条件就是要让员工知情, 因此, 实行“厂务公开”的关键就是“公开”。但是, 在实际操作中, 还存在以下一些困难和问题。

2.1 公开范围不到位

公开范围不到位的原因主要有: (1) 不愿公开。一些企业领导干部重经营管理, 对“厂务公开”认识不足, 尤其在企业发展顺利或员工思想稳定时, 认为公开“意义不大”。 (2) 不想公开。个别企业领导干部怕露家底, 怕惹麻烦, 怕承担责任, 因此认为“厂务公开”利小弊大, 不搞为好。

2.2 公开内容不够规范

公开内容不够规范的原因主要有: (1) 避重就轻。有的企业在“厂务公开”中, 对该公开的不公开, 造成公开内容不规范、不全面。 (2) 不善公开。公开常常出现“跑冒滴漏”的现象。

2.3 监督不够到位

一些企业工会干部怕得罪领导, 不能严格履行职责, 使工作存在走过场现象, 不能得到有效的监督。许多员工对“厂务公开”不关心, 也无法对工作起到有效的监督作用。

3 加强民主管理, 推进厂务公开的思路

认真贯彻企业关于民主管理的规定, 完善工作机制, 切实加强民主管理工作, 推进厂务公开, 保障员工的民主权利, 推动企业的改革和发展。

3.1 把握公开内容

根据国家和行业有关法律、规章的要求, 除涉及保密的事项外, 企业经营管理的各个方面都要按规定予以公开。一是要把握公开原则。涉及到企业改革和发展的大问题需公开;企业高层领导干部的廉洁自律问题也需公开, 以起带头作用;涉及到员工自身利益问题, 也需公开。规定公开的内容有: (1) 企业经营、发展规划和生产经营状况, 包括企业重大改革、资产重组、重大投资、重大技术改造、大额度资金使用、工程项目招标等重大决策; (2) 中层以上干部任免; (3) 企业职工下岗分流、工资奖金结构调整分配等涉及职工切身利益的重要事项。

二是要抓住公开的重点。以供电企业为例, 随着我国电力改革体制的不断深入, 供电企业对经济结构不断作出调整, 供电企业员工最关注的焦点就是供电企业改革后的发展方针, 关注供电企业的改革对自身利益的影响。

3.2 注重公开形式

在公开时, 需要注意对公开形式的选择。建设员工代表大会、日常形式和媒体公开等厂务公开形式都可以保证厂务公开的真实性、及时性、客观性和高效性。在公开形式的应用上, 要做到以下几点: (1) 建立完善的员工代表大会制度。企业重大的决策、生产经营管理事项、与员工自身利益相关的问题、党建廉政建设和“三重一大”决策制度的执行等事项要在员工代表大会上最大程度地公开, 并多听取员工代表提出的意见, 由员工代表在会议结束后向各部门的员工进行大力宣传, 充分体现员工代表大会作为厂务公开主要途径的作用。 (2) 通过工作会议、办公会议、职代会联席会议、厂务公开栏、EIP信息门户等形式发布信息, 让员工能及时了解公司发展中的重大决策和安全生产、市场销售等情况。 (3) 在对内加强厂务公开的同时, 要主动借助公共媒体的力量及时公开企业的公共政策、服务标准。例如, 供电企业可结合深入实践党的群众路线, 向用电客户和社会公开用电政策、营业厅规范化的服务标准管理流程、计划与非计划停电等情况, 并将企业制定的窗口服务承诺等内容向社会公开, 让社会对其进行监督。

3.3 加强组织领导

在推行厂务公开制度时, 应坚持党政工齐抓共管, 这是因为: (1) 可以形成工作合力。建立并形成“党委统一领导, 党政共同负责, 各业务部门各司其责、齐抓共管, 员工群众全员参与和支持”的工作机制和运行体系。 (2) 可以充分发挥企业工会作用。工会在厂务公开管理中担当着第一协调的角色, 因此, 要切实落实好厂务公开、民主管理工作, 要做好员工对厂务公开、民主管理中提出的意见的收集和反馈工作, 要组织干部员工参加厂务公开、民主管理工作, 要对员工和员工代表进行培训, 以提升厂务公开民主管理的工作质量。

3.4 强化监督

要发挥厂务公开领导小组的监督作用, 负责落实对“公开”内容进行全面调查、审议和监督。健全厂务公开监督机制, 努力加强监督检查:一查公开的内容, 二查公开的过程。坚持信息反馈制, 及时地调查、研究员工群众反映的问题, 并向员工群众公开调查、处理的结果。组织员工积极参与监督工作, 聘请生产岗位上经验丰富、参政意识较强、影响力较大的员工代表为厂务公开监督员, 并赋予其监督权、建议权。

4 结束语

总之, 加强民主管理、推进厂务公开是企业发展的一件大事。企业只有将加强规范化建设, 推进厂务公开化融入制度化、法律化中, 才能将民主真正落实到企业生产经营管理中, 才能让每位员工成为企业的真正主人, 才能切实地维护好员工的合法权益。

摘要：厂务公开制度是通过员工代表大会或其他方式, 将企业目前生产经营管理的一些重大事件, 比如与员工自身利益相关的规章制度、从业人员的廉洁情况等, 通过一定的形式向全体员工公开, 并重视员工提出的意见。企业务必要高度重视厂务公开的民主管理工作, 保证其始终在以民主管理、民主监督为主的轨道上, 推动企业的持续、健康发展。

7.厂务公开实施细则 篇七

为了进一步贯彻落实党的十六大精神，实践“三个代表”的重要思想，切实保障职工群众在企业中的主人翁地位，充分调动职工群众的主观能动性和创造性。根据中办、国办关于“国有集体及控股企业实行厂务公开制度”的有关问题通知精神，结合我厂的实际，特制定本实施意见。

一、实行厂务公开的指导思想

坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导，实践“三个代表”重要思想，树立全心全意依靠职工群众办企业思想。贯彻维护职工群众当家作主的民主权力和职工的合法权益，建立企业稳定协调的劳动关系，搞好群众监督，促进党风廉政建设，调动全体职工参政、议政的积极性，促进我厂两个文明建设的和谐发展。

二、厂务公开的组织领导

1、厂务公开领导小组实行党支部统一领导，建立厂长为第一责任人，党、政、工、团齐抓共管的领导管理体制，厂务公开工作领导小组由厂长任组长，监督评议小组由副厂长任组长，两个小组成员由有关科室的负责人和若干职工代表组成。厂务公开工作领导小组下设办公室，办公室主任由财务科长担任，并由若干办事员组成。

2、厂务公开工作领导小组要制定公开方案，做好有关厂务公开的实施工作，并负责对职工群众提出的问题意见作出解释或解答。同时，建立厂务公开档案。监督评议小组要根据厂务公开，民主监督的有关规定，监督评议公开事项的内容是否真实、全面，公开时间是否及时，程序是否合法，群众反映的问题是否得到解决及群众的意见和建议是否得到反馈等，促进厂务公开工作的健康运行。

三、厂务公开的原则

1、坚持党支部统一领导，有关方面齐参与的原则，厂务公开是党推进企业民主政治建设，支持职工当家作主的重要内容，必须坚持党支部的统一领导，形成党、政、工、团齐抓共管，动员职工群众广泛参与。

2、必须坚持调动职工群众和经营者两方面积极性，有利于促进企业改革和发展的原则。既要保护好、引导好、发挥好职工群众要求公开的意愿和热情，依法落实职工民主参与、民主管理、民主监督的权利，又要尊重和支持厂长依法行使经营管理权，保证企业经营策略和管理手段的正常运用。

3、必须坚持实事求是，注重实效，建立机制，逐步推进的原则。对公开的内容有所侧重，公开的内容、程序凡是法律、法规、政策有明确要求的必须按规定公开，凡是属于原则性要求的，可结合企业实际，灵活掌握，重要的是把这项制度有效地坚持下去。

四、厂务公开的主要内容

厂务公开的内容要根据我厂的实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和我厂有关规定，又要公开具体内容和承办部门;既要公开办事结果，又要公开办事程序;使厂务公开在职工的广泛参与和监督下进行。为此，结合我厂的具体情况，提出厂务公开的内容如下：

(一)企业重大决策方面

1、企业发展规划、投资和生产经营，基建项目重大决策方案。

2、参与污水处理厂BOD投标项目。

3、企业改制、重大技术改造方案。

4、重要规章制度和管理办法。

5、财务预决算和财务计划完成情况。

6、污水处理费收支情况和利润完成情况。

7、职工裁员、分流、安置方案。

8、劳动用工制度改革、职工工资制度改革。

(二)涉及职工切身利益方面：

1、职工奖惩办法及奖金分配事项。

2、集体合同的协商制度和履行情况。

3、职工的住房补贴。

4、职工培训计划。

5、职工晋级、专业职称的聘任情况。

6、职工养老、医疗、工伤、失业、生育及其他社会保险、保障基金缴纳情况。

7、福利金的分配和使用情况。

8、住房公积金管理以及企业公益金的`使用方案。

(三)与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。

1、领导干部述职、民主评议、组织考核情况和任免情况。

2、中层管理人员任用、重要岗位人员的选聘。

3、领导干部廉洁自律规定执行情况。

4、企业业务招待费支出的项目和金额、超支和节支的数额、原因等情况。

5、工会经费的来源和支出情况。

6、领导干部的工资、公车和通讯工具使用情况。

7、领导干部任期经济责任审计情况。

8、企业管理人员出国出境费用支出情况等。

(四)其他应让职工知情的事宜。

1、职工教育培训经费。

2、发展第三产业经营状况。

3、计生指标计划及完成情况。

4、企业大宗物资采购供应情况。

5、各类先进评比、奖励情况。

五、厂务公开的实现形式

(一)职代会制度：以报告、说明、方案、决定等方式公开厂务，履行职代会的审查同意或否决、审议决定、评议监督、选举等职权。

(二)通报和ü???帷⒊?窕帷⒌痴?で嗔??岬刃问剑???窆??泄毓ぷ髂谌莺突疃?问焦???BR>(三)宣传载体：设置多媒体展示厅、公开栏等文件载体公开厂务内容并及时报道和宣传。

(四)对其他应让职工知情的事宜应选择适当形式公开。

六、厂务公开的程序、时间

1、公开的程序。实行事前、事中、事后的全过程公开。在公开过程中，抓好提出、审查、批准、公开、评议、整改六个环节。厂务公开工作小组提出公开内容，厂务公开监督小组评议审查核实，经厂务公开领导小组研究批准后进行公开。每次公开的内容要有文字记载，公开后要存档，并做到专人负责管理。要搞好厂务公开情况的反馈工作，可以在各工段泵站采取座谈会、聘请民主监督信息员等形式，对公开内容进行评议，及时收集、反馈职工群众的呼声、意见和建议，进行整改并认真负责地予以答复，不断完善厂务公开工作。

2、公开时间。厂部要根据公开内容和职工关切程度，实行定期公开和随时公开相结合。属于职代会职权范围的重要事项，要通过每年一至二次的职工代表大会或临时召开的职工大会实行公开;属于常规性工作，要通过公开栏等形式按年度、半年、季度、月份实行定期公开;属于一事一议的工作要及时公开。

七、厂务公开监督考核制度

(一)厂务公开监督小组要开展不定期、经常性的监督检查工作，及时总结经验，使厂务公开工作健康有序进行。

(二)开展厂务公开工作、推进国有企业真正建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”，适应社会主义市场经济运行机制的现代企业制度。

8.厂务公开制度实施细则 篇八

厂务公开制度实施细则

为贯彻落实《企业民主管理条例》，建立和完善公司厂务公开制度，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，构建和谐劳动关系，特制定本实施细则。

一、厂务公开的原则

1、坚持全心全意依靠职工办企业方针。

2、坚持统一领导，依法办事原则。

3、坚持维护职工权益，促进企业发展原则。

4、坚持实事求是、及时准确、注重实效原则。

二、组织领导

（一）建立和完善公司主要负责人统一领导，工会组织实施、监督检查，职能部门各负其责，职工群众积极参与的领导机制和工作机制。

（二）公司成立厂务公开领导小组，对公司厂务公开工作实行组织领导、工作推动和组织协调，方案制定，重大公开内容的确定，对责任部门的考核、评比。领导小组组长由总经理担任。

（三）领导小组下设办公室，具体负责厂务公开民主管理的组织协调、监督检查、文件起草、方案实施、档案管理、信息反馈，总结、推动厂务公开工作正常运作，以及厂务公 开民主管理领导小组交办的其他事宜。办公室主任由工会主席兼任，同时实施厂务公开监督职能。

三、厂务公开内容

除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外，都要逐项实行公开。

（一）企业中长期规划和经营方针目标；

（二）企业年度生产计划和安全情况；

（三）企业重大技术改造方案；

（四）职工培训计划及执行情况；

（五）企业工资调整及发放情况；

（六）职工养老等社会保险费的缴纳情况；

（七）企业职称评定、奖惩晋级的情况；

（八）企业劳动用工、劳动保护措施；

（九）集体合同及工资集体协商协议的签订及实施情况；

（十）企业重要规章制度的制订；

（十一）辞退和处分职工的情况和理由；

（十二）评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；

（十三）职代会评议干部、职代会质量评估结果。

四、厂务公开形式

（一）召开职工代表大会或职工大会；

（二）向各部门通报；

（三）微信工作群公开；

（四）厂务公开栏公开；

（五）公司例会、班前班后会等其他形式。

五、厂务公开程序

（一）审查确定。由公司厂务公开领导小组根据有关法律法规和厂务公开实施细则，对责任人提出的厂务公开方案、公开事项的内容和形式进行审核确定；

（二）及时公开。由厂务公开领导小组办公室组织并督促将公开的事项分别采取向职工（代表）大会报告、公开栏公告、微信工作群等形式予以公开；

（三）征询意见。建立和畅通公开信息反馈渠道，及时了解职工群众的意见。设立微信工作群反馈讨论、召开座谈会等对职工提出的问题和意见及时进行解释和答复。

（四）建档备查。每次公开的事项及职工提出的问题、答复、处理结果等资料整理汇总，由工会保存备查。

六、建立监督考核机制

（一）建立公司厂务公开责任制。把公开的内容、方法、形式，分解、细化、明确、落实到具体责任部门和责任人。

（二）建立健全目标考核制度。厂务公开工作纳入了企业年度发展目标管理考核。作为对公司各级考核的内容，并将考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。

（三）实行责任追究。对拒不落实厂务公开工作或公开内容不全面，甚至搞虚假公开，严重影响公司改革发展稳定的责任人给予组织处理。

（四）建立厂务公开实施情况向职代会报告制度。报告内容：厂务公开责任部门和责任人的职责和履行情况；厂务公开的及时性、真实性和完整性情况；公开后履行民主程序和行使民主权力的情况；以及职工群众提出意见、建议采纳和整改落实情况。

（五）实行定期检查制度。每年对厂务公开工作进行检查。

（六）建立表彰奖励制度。每年适时召开厂务公开工作会议，总结工作，选树典型，推广经验，表彰先进，形成良好激励机制。

七、本细则经公司职工代表大会通过后生效。

9.推行厂务公开完善职代会制度 篇九

一、完善制度, 保证厂务公开规范运作

要建立一套科学、规范、完善的厂务公开运行机制。一是领导机制。必须明确规定党组织书记是第一负责人, 经营管理者是第一执行主体人, 工会主席是第一承办运作人, 纪委书记是第一监督检查人, 职工群众是第一评价人的领导小组。负责对厂务公开工作的谋划、检查、督导。在工作运行上形成党委领导, 行政支持, 和有关部门协调联动, 工会承担日常工作, 职工群众广泛参与的工作布局。二是工作机制。根据具体的工作情况制定厂务公开工作实施细则、工作方案、运行程序。做到任务落实, 责任明确, 责任到人, 一抓到底。三是监督机制。要把厂务公开工作纳入对企业整个工作考核中去。

二、规范厂务公开的内容, 提高厂务公开的质量

现阶段, 已经有部分的企业建立起厂务公开, 而且随着实施的过程厂务公开的内容和程序会逐渐的扩大和逐渐规范。积极的促进厂务公开的质量。新的时期厂务公开也要随着企业改制和形势的发展不断的向前发展。使引导厂务公开逐渐走向企业经营管理的深层。现阶段需要列入厂务公开的公开内容是企业经营管理, 大宗物品采购, 集体合同签订与履约, 企业改制方案及保险金的缴纳等。在公开的过程中要分层次进行, 首先从厂级向科室、队级、班组延伸。逐渐公开, 从办事的结果公开逐渐延伸到程序的公开。实施厂务公开的过程中, 要注重实施常抓常新, 不但要结合企业的实际情况, 更要与职工群众求相结合。在深化厂务公开就需要围绕企业改革、发展、稳定的大局, 实施公开的内容包括重大决策和生产经营管理方面的重要问题, 还有企业领导班子建设、党风廉政建设密切相关的问题。推行厂务公开, 切忌走形式、走过场。公开内容一定要真实、细化, 自从实行厂务公开以来, 职工议论最多的是这样一句话:“站在厂务公开栏前观看, 看了半天什么也没看懂”。其原因是公开内容不具体, 粗枝大叶, 多项公开的内容一笔带过, 尤其是职工关心的热点、难点、焦点问题, 如招待费开支、公益事业开支等等, 常常只见一个总的数据, 至于什么开支, 具体到每一个环节上花了多少钱却不清楚。所以厂务公开的内容、形式有待进一步完善和提高, 也只有这样, 厂务公开才能给职工一个“明白”, 还干部一个“清白”。

三、推行厂务公开, 要做到“四结合”

一是与完善职代会制度相结合。推行厂务公开, 进一步丰富和充实了职代会内容, 同时还是职代会在闭会期间职工行使民主权利的有效形式, 从而促进了职代会制度的完善、巩固和提高。职代会制度是厂务公开的基本载体, 而厂务公开有利于职代会制度的巩固和完善。二是与建立现代企业制度相结合。厂务公开这种职工民主参与民主监督的形式是现代企业制度实现科学管理体制的内在要求。三是与加强企业管理相结合。要充分利用好厂务公开这个渠道, 在让职工知厂情的同时, 更要让他们议厂事。要敢于把企业重大决策和遇到的困难问题交给职工, 充分发挥职工的积极性和创造性。通过厂务公开集思广益, 群策群力, 形成一个民主管理的良好氛围, 促进企业提高管理水平和决策水平。四是与完善企业监督机制相结合。推行厂务公开是职工群众对企业领导进行民主监督的有效形式, 但仅仅依靠这种手段是不够的, 要与其他监督措施有机结合, 形成全面监督。

推行厂务公开, 完善职代会制度, 是现代企业民主监督、民主管理的一项新举措, 它是一项复杂的系统工程。我们要坚持科学发展观, 进一步提高认识, 统一思想, 采取得力措施, 用严密的组织程序和工作方法保证厂务公开工作健康、平稳、有序、深入开展下去, 使职工群众的主人翁地位更好地落到实处, 进一步推动民主管理工作向制度化、规范化迈进, 为企业改革、发展和稳定发挥重要作用。

摘要：推行厂务公开是我国政治制度改革的一项重要内容之一, 是企业贯彻落实科学发展观的重要体现, 是现代企业更好地坚持职代会制度、行使职代会职权、发挥职代会职能的客观需要。本文认为, 推行厂务公开是企业加强民主政治建设, 完善职代会制度的重要载体, 同时推行厂务公开, 必须要建立完善制度, 规范内容, 发挥好监督作用。

关键词：厂务公开,职工代表大会

参考文献

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[3]张一钦.推行厂务公开民主管理构建企业和谐劳动关系[J].广西电业, 2011, 05:33-35.

[4]苏升阳.推行厂务公开建设和谐基地湖南石油基地落实厂务公开制度实践与探索[J].企业家天地, 2012, 06:56-57.

[5]胜利石油管理局工会丛松彪.职代会制度是厂务公开的基本载体[N].工人日报, 2009-01-06006.

10.公司厂务公开实施细则(修改) 篇十

为加强企业民主政治建设，维护职工的合法权益，充分发挥人力资本在企业运营中的作用，建立稳定和谐的劳动关系，进一步推动企业经济建设和精神文明建设的发展，根据《工会法》、《企业民主管理规定》和《辽宁省厂务公开规定》等法律法规要求，特制定----公司厂务公开实施细则。

一、公开的原则

1、遵循劳资双方互惠互利的原则；

2、根据国家法律、法规、依法办事的原则；

3、坚持事实求是、从实际出发、注重实效的原则；

4、坚持调动管理层和职工两方面积极性，促进企业发展稳定的原则。

二、公开内容

（一）经营管理的基本情况；

（二）招用职工及签订劳动合同的情况；

（三）集体合同文本和劳动规章制度的内容；

（四）奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；

（五）劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果；

（六）社会保险以及企业年金的缴费情况；

（七）职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况；

（八）劳动争议及处理结果情况；

（九）法律法规规定的其他事项。

三、公开形式、时间和程序

（一）公开的形式

1、职工代表大会是厂务公开的基本形式。

2、会议通报制度。在公司行政例会上通报，然后向广大职工公开。

3、利用公开宣传板，定期或不定期通过书面形式公开有关内容。

4、广播、厂报、板报、公司局域网络等告示的形式。

（二）公开时间

常规性公开内容按年度、半年、季度、月份实行公开，属于一事一议的内容随时公开。

（三）公开的程序

1、每月公开一次的内容，在次月的10日前报本企业工会。每季度公开一次的内容，在第一个月的15日前报本企业工会。

2、公开的重要内容报董事长（总经理）审核比准。

3、在公开栏公开的内容，应保留7天以上。

四、公开组织机构成员

1、建立厂务公开领导小组。负责厂务公开工作的组织领导，方案制定，重大问题的协调、指导、公开内容的确定。日常工作由厂工会或厂办公室负责，每半年检查一次厂务公开情况。

组长：---

副组长：------

成员：------------

2、建立厂务公开监督评议小组。主要是监督厂务公开内容是否真实，公开是否及时，程序是否合法。负责组织对厂务公开进行评议。

五、厂务公开的监督

1、建立职工评议制度。聘任3--5名厂务公开监督评议成员，搞好监督和民主评议，并将情况反馈给厂务公开领导小组。

2、建立厂务公开意见箱，由专人负责定期开启。

3、建立厂务公开档案。每次公开的内容、时间、承办部门、人员和处理结果等专人负责记录整理，并形成文字保存备查。

本实施办法经职代会审议通过后实施。

本实施办法由本企业厂务公开领导小组负责解释。

----公司厂务公开领导小组

11.某市厂务公开的实施意见 篇十一

（2003年9月12日，广州市纪委、市委组织部、市经委、市监察局、市总工会以穗纪字[2003]30号文联合印发）

各区、县级市，市直各局(集团、总公司)厂务公开领导(协调)小组：

为更好地贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[2002]13号)和《广东省厂务公开条例》精神，结合我市实际，制定本办法，请认真贯彻执行。

一、厂务公开的涵义

厂务公开是指企业依照有关规定，向本企业职工公开企业的重大决策、企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益和企业廉政建设的事项，接受职工监督的民主管理制度。

二、厂务公开的适用范围

本办法适用于本市行政区域内的国有、集体企业及其控股企业，教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位原则上适用本办法。

国有、集体企业及其控股企业以外的企业，可以依照本办法，采取与本单位相适应的形式实行厂务公开，组织职工参与企业民主管理，保障职工的合法权益。

三、厂务公开的主要内容

(一)企业重大决策问题。主要包括：企业发展规划、投资、生产经营重大决策方案；企业改革、改制方案；兼并、关闭、破产方案；重大技术改造方案；职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

(二)企业生产经营管理方面的重要问题。主要包括：年度生产经营目标及其完成情况；财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况；工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况；承包租赁合同执行情况；企业内部经济责任制落实情况；重要制度的制定情况等。

(三)涉及职工切身利益方面的问题。主要包括：劳动法律法规的执行情况；集体合同、劳动合同的签订和履行情况；职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖罚方案和执行情况；福利情况，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳执行情况及企业补充保险情况；职工招聘、技术职称的评聘情况；评选先进的条件、步骤、数量和结果；职工购房、售房、货币分房的政策和住房公积金管理；企业公积金、公益金使用方案；职工培训计划；安全生产、劳动保护、职业病防治、计划生育情况等o

’(四)与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括：企业民主评议领导人员情况；企业中．层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况；企业领导人员廉洁自律规定执行情况；领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况；出国出境人员费用支出情况；企业业务招待费使用情况等。

四、确定厂务公开内容的基本要求

(一)各产(行)业要根据厂务公开的主要内容和实际情况制定与本产(行)业相适应的厂务公开实施内容。

(二)各单位要根据产(行)业的要求和本单位的实际情况由厂务公开领导小组制定本单位厂务公开的实施内容或年度实施计划。车间、班组的内部事务也要实行公开。应依照厂务公开的规定，制定车间、班组内部事务公开的实施办法。

(三)厂务公开既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职-工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理结果。

五、厂务公开的实现形式

职工代表大会是厂务公开的主要实现形式。要按照有关规定，认真落实职代会的各项职权。要通过实行厂务公开，进一步完善职代会民主评议企业领导人员制度，坚持集体合同草案提交职代会讨论通过，企业业务招待费使用情况、企业领导人员廉洁自律情况、集体合同

履行情况等企业重要事项向职代会报告制度，国有及国有控股的公司制企业工会主席、副主席以职工代表身份按程序分别进入董事会和监事会等制度，不断充实和丰富职代会的内容，提高职代会的质量和实效，落实好职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权，建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。

实行公司制改革和股份制改造后的国有企业、集体企业及其控股企业，必须坚持和完善职工代表大会制度，不能用股东大会取代职代会。

职代会闭会期间，要发挥职工代表团(组)长联席会议的作用。

厂务公开的日常形式包括厂务公开栏、厂情发布会、党政工联席会和企业内部信息网络等，具体形式可以根据企业的实际情况不断创新。

本着既要有利于企业发展、保护企业秘密，又要切实维护职工合法权益的原则，厂务有关事项公开的形式、范围、时间、标准，由企业厂务公开领导小组自行制定细则。事前不宜公开的事项，事后应当及时公开。

六、厂务公开的组织领导、工作机制

企业实行厂务公开要在企业党委领导下进行。

企业要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开的实施意见，审定重大公开事项，指导协调有关部门研究解决实施中的问题，做好督导考核工作，建立责任制和责任追究制度。企业工会是厂务公开领导小组的工作机构，负责日常工作。

企业行政是实行厂务公开的主体。企业法定代表人或者行政主要领导是厂务公开的第一责任人。

企业有关部门根据各自职能按照厂务公开的要求履行厂务公开职责。

企业要成立由纪检、监察、工会有关人员和职工代表组成的监督小组，负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实，并组织职工对厂务公开工作进行评议和监督。

各级纪检监察机关要加强对推行厂务公开工作的监督检查，对在厂务公开中暴露出来的违纪违法问题要严肃查处。

各级党委组织部门要把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企业领导班子和领导人员的重要依据，并与奖惩任免挂钩。

各级经贸(发)局、国有资产管理部门要把推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，将实施情况作为考核企业领导班子和领导人员的重要依据，并与奖惩挂钩。

各级工会要积极主动地承担起推行厂务公开的日常工作，并以此促进企业民主管理和工会工作。

七、附则

职工和职工代表对本企业公开的有关重大决策和生产经营管理的重大事项依法负有保守秘密的义务。

12.企业进一步深化厂务公开工作浅议 篇十二

一、巩固和深化厂务公开工作的必要性和重要性

厂务公开是全心全意依靠职工办企业的内在要求;是加强职工民主管理的有效途径;是搞好群众监督, 促进党风廉政建设的有力手段;是维护职工合法权益, 促进公司科学发展的重要保证。

厂务公开在企事业单位已实行经年, 各地在总结实行公开制度的经验后普遍反映:它密切了党群、干群关系, 提高了工作效率, 拓宽了群众参政议政的渠道, 增强了广大干部依法行政的意识, 促进了党风廉政建设。推行厂务公开, 为单位领导找到了一个密切联系群众的新途径, 拆掉了横亘在干群间的“藩篱”, 架起了干群间彼此信任、双向沟通、相互支持的“连心架”。

实行厂务公开, 是新时期发扬党的优良传统, 贯彻党的全心全意为人民服务宗旨的必然要求, 更是实践“三个代表”重要思想的实际体现, 对提高党在群众中的威望, 巩固党的执政地位具有重要意义。实行厂务公开有助于更好地发挥民主管理、民主监督的作用, 形成人人参与的格局。就集体企业而言, 实行厂务公开, 是各级领导干部密切联系广大职工群众, 推进企业民主政治建设的需要;是实行科学决策和科学管理, 完善民主监督, 强化权力制约, 建立廉洁、勤政、务实、高效的企业领导班子的治本之策;是充分调动和发挥全员的工作主动性和创新性, 促进企业持久、稳定发展的良好平台;是推进集体企业科学管理的重要途径。

二、深化厂务公开要注重树立四种意识

正确的理想信念教育, 能引导人们形成正确的理想信念, 并通过理想信念来激发动力、指导行为。尤其在集体企业情况较为复杂, 由于政策的变化及企业体制的转型, 使得人员思想有波动、思想难一致及有持怀疑态度、无所谓态度的, 因此, 要做好集体企业的厂务公开工作, 首先就要做好宣传发动和思想教育工作, 要在党员干部和广大职工中大力宣传厂务公开工程的重要性及必要性, 切实在广大干部职工中树立起四种意识。

一是要树立宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨, 也是“三个代表”重要思想的本质。厂务公开与阳光管理相结合, 担负的是高举倡廉反腐旗帜、让权力在阳光下运行、防止腐败土壤滋生的重任。因此, 只有树立全心全意为人民服务的宗旨, 才能树立起工程实施的强烈的责任心和严谨性, 才能从根本上调动起职工群众踊跃参与、勇于监督的积极性。

二是要树立政治意识。坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作, 是全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容, 是提高党的执政能力, 巩固党的执政地位的一项重大政治任务。不坚决惩治腐败, 党同人民群众的血肉联系就受到严重损害, 就会降低党在人民群众心中的威信, 影响和削弱党的凝聚力、战斗力、号召力, 动摇党的执政基础和执政地位。实行厂务公开, 就是从社会发展、企业发展的大局出发, 从维护党的执政地位的政治角度出发, 预防腐败、倡导廉洁, 切实维护党在广大职工群众中的形象。

三、做好厂务公开工作应着重抓好两个结合

与阳光管理相结合, 抓好四个坚持。阳光管理工程更好地为厂务公开工作拓展渠道, 是集体企业实现权力、大事、要事透明化的根本途径, 从而发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督, 依靠职工搞好企业。

一是坚持紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局。注重从厂务公开出发, 与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和深化改革、加强管理、提高效益等工作很好地结合起来。要按照企业发展的内在需要去不断充实和丰富厂务公开的内容, 紧紧围绕企业的改革、发展和稳定, 不断拓展、充实新的内容。要把阳光管理工程厂务公开的内容不断向物资采购、产品销售、劳动安全、新产品开发、投资决策等企业经营管理领域延伸, 使厂务公开不仅成为职工群众的需要, 维护职工合法权益的需要, 加强党风廉政建设的需要, 也是建立现代企业制度, 搞好企业改革、发展和稳定的需要, 使其真正成为包括经营管理者在内的企业全体职工的共同需要。

二是要坚持融入依靠职工办企业的体制、机制和制度。由于集体企业在市场经济体制下, 面临的市场竞争更为激烈、企业生存的考验更为严峻, 同时决策的正确与否就显得尤为重要, 如果方式方法不当, 事前没有跟职工群众沟通和商量, 没有很好地发挥职工群众参与企业管理的作用, 职工群众不了解情况, 就容易造成误解并激化矛盾。因此, 要注重发动和依靠职工群众来参与企业的民主决策、民主管理和民主监督。只有建立起依靠职工办企业的体制、机制和制度, 才能够推动和保证企业作出科学、民主的决策, 实事求是地处理问题, 群策群力地推进企业的改革、发展和稳定。

13.某市厂务公开的实施意见 篇十三

为切实加强企业民主政治建设，保证职工依法参与民主管理的职权进一步得到落实，依据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》〔中办发（2002）13号〕精神，结合公司实际特制定本实施细则。

第一章 总 则

第一条 实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步落实全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径；是加强企业管理，建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求；是搞好民主监督，促进党风廉政建设的有力手段。实行厂务公开，对于充分调动职工和经营管理者积极性提高企业经营管理水平和经济效益，促进企业的改革、发展和稳定，具有重要作用。

第二条 重庆诗仙太白酒业（集团）有限公司所属子公司、分公司及所属各单位，都要实行厂务公开。

第二章 厂务公开的原则

第三条 实行厂务公开必须坚持以下原则：

1实事求是的原则。实行厂务公开，一定要实事求是，一切从

企业的实际出发，公开要做到全面、真实、客观、公正。结合不同时期的工作重点，把握好公开的内容、范围、层次，注重实际效果，切忌形式主义。

2、依法办事的原则。实行厂务公开，必须以党和国家的方针、政策、法律、法规为依据。既要保护资产所有者的合法权益，支持企业经营者依法行使经营管理权力，又要维护职工依法参与民主管理、民主监督的权利。

3、推进企业改革、发展、稳定的原则。实行厂务公开，要着眼于完善企业民主管理和民主监督机制，维护职工合法权益，调动包括经营管理者在内的广大职工的积极性和创造性，堵塞企业漏洞，提高经济效益，促进企业改革、发展、稳定。

第三章 厂务公开的组织领导

第四条 各级党委（总支）对厂务公开实行统一领导。成立由党委（总支）、行政、纪委、工会及有关部门负责人组成的厂务公开领导小组，下设厂务公开办公室，在党委（总支）领导下具体负责厂务公开的实施工作。党委（总支）书记要亲自动手，精心组织，及时动员，认真协调，真正履行好第一责任人的职责。

第五条 企业行政是厂务公开的主体，行政一把手是第一执行人，要将厂务公开摆上重要议事日程，做到全面、主动、真实、及时公开厂务、厂情。坚持将厂务公开工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查，并为厂务公开提供必要的物质基础的工作条件。

第六条 工会是厂务公开的主要运作部门，要认真组织实施，做好具体工作。工会要在党组织的领导下，与纪委及党委各工作部门和行政有关职能部门配合，共同做好厂务公开工作，并做好职工代表大会、职工代表团（组）长联席会议和各项民主管理活动的组织工作，发挥职工代表大会工作机构的作用。工会要切实履行好第一具体实施人的责任。

第七条 纪委是厂务公开的监督检查机构，要负起监督检查的责任。由纪委、工会、职工代表和有关部室组成厂务公开监督检查小组，对厂务公开情况实施监督检查。通过监督检查，对有令不行、有禁不止，违反有关规定的问题，以及不按民主程序办事，弄虚作假、压制民主、打击报复的行为要坚决查处。纪委要切实履行好第一监督检查人的责任。

第八条 职能部门要各负其责，认真落实。根据厂务公开的要求，制订部门的公开工作细则，做到明确责任、落实到人。

第九条 发动职工群众积极参与，当好厂务公开的 第一评价人，保证厂务公开健康、有序地开展。第四章 厂务公开的内容

第十条 厂务公开具体内容主要包括以下几方面：

1、企业改革发展的重大决策问题。主要包括企业改组、改制方案，调整、搬迁方案，兼并破产方案及清产核资情况，重大技术改造方案，企业中长期发展规划，投资和生产重大决策方案，企业裁员、职工分流安置方案。

2、企业生产经营管理方面的重大问题。主要包括生产经营目标及完成情况，财务预决算，企业担保，大额度资金使用情况，企业大宗物资采购情况，工程项目招投标，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同执行情况，企业内部经济责任制落实情况，重要规章制度的制定等。

3、涉及职工切身利益方面的重大事项。主要包括企业执行劳动法律法规的情况，集体合同、劳动合同的签订和履行情况，职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金交纳情况，职工招聘，专业技术职称的评聘，评优选先的条件、数量和结果，职工购房、售房和政策和住房公积金管理以及企业公积金、公益金的使用方案，安全生产和劳动保护措施，职工培训计划等。以及直接关系职工切身利益的重要事项。

4、企业党风廉政建设方面的重大问题。主要包括民主评议企业领导人员情况，企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，领导人员廉洁自律规定的执行情况，企业业务招待费使用情况，企业领导人员工资（年薪）、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况，以及出国出境费用支出情况等。

5、其它应该公开的内容。

第十一条 实行厂务公开，要根据企业不同时期的中心工作，把企业改革和发展的难点、职工关心的热点、党风廉政建设的关键点，作为厂务公开的重点，增强厂务公开的针对性、实效性。

第十二条 实行厂务公开要向企业部门（车间）、班组延伸。公司按照厂务公开的规定，制定部门（车间）班组内部事务公开的实施办法。各基层单位要结合企业实际对本单位部门（车间）班组内部事务的公开提出要求，并形成制度，列入监督检查范围严格考核。

第五章 厂务公开的形式

第十三条 职工代表大会。职工代表大会是厂务公开的基本形式。依据《重庆诗仙太白酒业（集团）有限公司职工代表大会工作细则（暂行）》的有关规定实行厂务公开。要切实做到重大决策必须听取职工意见，并提交职工代表大会审议，未经审议的不应实施。涉及职工切身利益的重大事项，要向职工公开。未公开又未经职工代表大会通过的有关规定视为无效。

职工大会。职工人数较少而未建职代会的企业，应以全体职工大会作为厂务公开的基本形式。职工大会与职工代表大会具有相同职权。

职工代表团（组）长联席会议。职工代表团（组）长联席会议，是处理职工代表大会闭会期间企业需要临时解决的重要问题的会议，也是企业实施民主管理的一种形式。依据《重庆诗仙太白酒业（集团）有限公司职工代表团（组）长联席会议制度（暂行）》的有关规定实行厂务公开。

第十四条 厂务公开的日常形式。厂务公开要根据企业实际设立日常相对固定的公开形式。如：公开栏、厂情发布会、党政工

联席会、职工恳谈会、民主议事会、板报墙报、宣传橱窗等。要积极运用信息网络实行厂务公开，不断扩大公开面。

第六章 厂务公开的程序

第十五条 实行厂务公开的主要程序如下：

1、提出公开事项。根据企业情况或职代会提出的要求，由厂务公开领导小组或厂务公开办公室责成有关方面、部门公开有关内容。

2、进行内容审查。凡是向职工公开的内容，厂务公开领导小组（或厂务公开办公室、部门主管领导）对承办方面准备的情况和具体公开的方案进行审查，力争做到公开的内容真实、准确。

3、明确公开方式。根据公开内容的重要程度和工作要求，由厂务公开领导小组或厂务公开办公室，提出公开时限、范围和公开的实施方式。

4、认真进行整改。有关领导和责任部门对职工在厂务公开过程中提出的合理建议和意见，要认真采纳，提出整改办法，落实整改措施，认真实施整改。

5、及时反馈情况。厂务公开内容要用公开栏、简报、信息等内部刊物向职工公布；职工对公开内容的意见、建议及对职工意见的处理结果、整改情况，要及时向职工群众反馈。

第七章 对厂务公开的监督检查

第十六条 公司成立由纪委、工会、监事会、职工代表组成的厂务公开监督检查小组。监督检查小组依据《重庆诗仙太白酒业

（集团）有限公司厂务公开检查考核办法》的有关规定，对厂务公开制度落实情况进行监督检查。监督检查结果作为考核企业领导班子和领导人员的重要依据，与奖惩和任免结合。

第十七条 公司厂务公开监督检查小组在检查中发现以下问题要严肃处理：

1、对不重视厂务公开工作，不建立厂务公开制度、不实行厂务公开的单位和党政主要领导，要提出批评，并责令其改正；

2、对既未公开又未经职工代表大会审议或未审议通过而强制执行有关重要决定的，要对有关责任人进行通报批评并限期改正；

3、对不实行厂务公开或不按规定实行公开，引起职工强烈不满或造成重大损失的，要对责任人进行组织处理或纪律处分；

4、妨碍职工通过职工代表大会和厂务公开等制度行使民主权利，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，要实行责任追究。

第八章 附 则

第十八条 党委（总支）要担负起统一领导的责任。加强对企业党领导干部的教育，不断增强他们的民主意识、法律意识和自觉接受监督的意识，逐步实现厂务公开工作的制度化、规范化。

第十九条 各级党委（总支）领导要注意做好职工的思想教育工作，支持职工依法行使民主权利。加强职工代表的培训，不断提高他们参与企业民主管理、民主监督的能力和水平。

第二十条 各单位要建立健全由党政一把手任组长的厂务公开领导小组和有效的工作运行机制。

第二十一条 各单位要结合实际，参照本《实施细则》制定和完善厂务公开各项制度，对厂务公开的内容、形式、程序、标准、监督和考核以及责任部门、责任人等各方面做出具体规定，增强厂务公开工作的可操作性。

附件:重庆诗仙太白酒业（集团）有限公司厂务公开领导小组名单

二〇一〇年十月二十一日

附：重庆诗仙太白酒业（集团）有限公司厂务公开领导小组名单 组 长：陈红兵 副组长：倪亚丽