hse安全管理工具

hse安全管理工具（通用6篇）

1.hse安全管理工具 篇一

中海壳牌南海石化项目HSE管理制度是由其项目承包商BSF（Bechtel, Sinopec and Foster Wheeler）负责实施的。

HSE指Health, Safety and Environment即健康、安全和环境。这也是它与中国国内所谓的安全、环境的意义是不一样的，当然安全、环境的管理机制也不一样。

总之，这里的HSE和我国的安全环保是截然不同的。主要体现在以下几个方面。

第一，内容不同。BSF的HSE体系包括安全、环境和健康诸方面的内容。按照HSE管理制度，主要分为定义和执行两个阶段（中间过渡阶段暂不考虑）。在定义阶段，主要从事生产施工中的安全的计划设计；相关环境社会影响的评价和与相应的计划、措施的初步制定，以备执行进一步完善并投入使用。

通过其组织机构所设立的专业人员可以看出：

环境工程专业组，全面负责其项目范围内的大气、液体固体废弃物及有害物质的排放处理。

环境和社会影响，可持续发展专业组，项目的环保计划，社会和周边的影响；可持续发展计划活动。

工业健康专业组，主要负责项目范围内的职业健康和与健康、疾病预防相关的医疗设施、人员以及制度。

工程安全专业组，这个可以说和国内所谓的安全比较接近（或我们真正做的安全），但是比我们深入，更科学。其主要负责施工、建设工

艺的HSE设计标准化（已经具备成熟的HSE标准）和相关监督、审查活动的管理。

根据中国的实际BSF还附加了一个中国HSE设计组，该组的目的我想不言而喻，就是将我国对于工艺HSE设计的相关要求纳入其整体HSE设计中，以确保HSE管理体系的完善。

执行阶段各专业及其职责：

环境工程专业组、工程安全专业组、工业健康专业组的任务在定义阶段的已经给出，此时唯一的区别便是针对具体情况、事件如何按照已有的制度执行并解决相关问题。

所增添的医疗专业组便是相关的负责工人健康病治疗疾病的医务人员。安全，很重要的一个方面便是培训，国内总在提培训上岗，持证上岗，但很少落到实处。但BSFHSE体系中设立的培训专业组便真正从多角度、多方面通过多种科学的手段将上岗前培训落到了实处，项目上所有人员，从老总到最基本的员工，无论是施工还是视察，进入施工工地前必须经过培训，否则无法进入。紧急情况协调专业组，项目工地上如此多的活动，还有各类承包商，工作人员，管理人员，一旦出现紧急情况，如何协调，如何处理，这便是该小组的任务所在。以上各组均通过专门指定的管理者进行控制并统一行动，进而上升到最高管理者——项目主任。

从以上的介绍，我们大致可以看出BSF在HSE管理上的全面与细致。其程序、规范的科学性先不说，我想也不会很差。单从其所涉及到的方方面面，无疑是经过深入细致的调查，多年认真实践总结出来的。这也是值得我们国内安全界学习的地方，我想我们要做的应该是吸取他们的先进经验，结合我国国情编制属于我们自己的标准体系。这需要立法、行政、学术、企业团体多方面长时间的努力。

第二，理念、目标不同。我想既然有如此完善的制度，体系那么其理念、目标应该与我们有所不同。他们应改由更高的要求。那让我们一起看看BSF的HSE理念和目标，不过不知道他在国内是否针对我国实际有所变化。

1.真正的安全第一(BSF称作HSE First，即HSE 第一。)。以安全促生产，以安全促效益。让我们看看下面的内容：

Pursue the goal of no harm to people不伤害人员；

Protect the environment，保护环境；

Use material and energy efficiently to construct the plant and provide services，建设工厂和提供服务时有效地使用材料和能源； Provide energy resources, products, and services consistent with these aims，按照这些目标提供能源、产品和服务；

Manage HSE matters as any other critical business activity象管理任何重大商业活动一样管理HSE事务

……

当然还有不少，我仅仅是列举其中一小部分作为例子。可能有人会奇怪为什么我在安全第一前面要加上一个“真正的”，这是有其理论和实际依据的。据BSF研究和实践，项目HSE的效益能够很大程度影响

生产和商业活动的收益，其所带来的收益远大于发生事故之后的赔偿等各种花费的支出。当然，这是在把人的生命和健康看的相当重要（我指由完善的法律和保险体系）的美国得出的结论。这涉及到经济等社会各种因素这里且不讨论。当然这也仅仅是一方面，事故的发生对生产的影响还应在员工的积极性、工作效率；生产的进度等方面对生产造成不良影响，当然很重要一点就是企业的名誉。

2.Promote and proactively pursue the goal of zero incidents。翻译过来就是提倡并积极主动追求零事故目标。反观国内，我们安全目标通常是每千人死多少人算合理。可能是大家都知道不可能不发生事故，不可能不死人。当然，从科学的角度来说的确是这样，事故具有不可预知性：我们无法预料事故什么时候来，我们不能再发生事故之前采取有效的措施进行控制，那样事故就发生了，没办法！？但是，我认为，安全作为一种我们必须提倡并时时注意的东西，我们有必要为了人身安全、生产顺利制定严格的目标，当然这更可以说是一种口号。虽然无法达到，但是我们可以更接近。这么讲，如果你目标是一千人死五人，我的目标是一千人死两人。那么实际操作过程中，我们在对待安全的态度及采取的措施就不一样，结果是我死了3人，但你死了6人，孰优孰劣，这并不是以五十步笑百步的寓言故事，而是关系到国家财产、人民生命的大事，马虎不得。从这里我们不难理解BSF零事故目标的真正目的了，当然技术上比我们成熟是肯定的。

3.Emphasise design as the best preventative measure to reduce risk and adverse HSE effects.强调设计是降低风险和减小HSE不

利影响的最好预防性措施。看来，BSF的HSE-MS不是空穴来风，更不是随便说说，喊喊口号而已。真正通过设计上，从源头抓安全。就我目前学习到的内容，人机工程学在其设计过程中占有相当重要的地位，所有的设施、建筑、装备的设计过程中均要参考人体测量数据以及现场实践中不断改进；每一项设计均有3DCAD模型供审查并演练，不断改进。其在设计上的投入也为本质安全化提供了强有力的支持。

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2.hse安全管理工具 篇二

【关键词】HSE；安全管理；问题及对策

一、培训——营造浓厚的安全氛围

安全工作除了作业性违章有明显的表现点外，许多安全隐患没有明显的表现点，要想发现各种装置性违章、作业性违章必须具有扎实的专业功底作支撑，否则只能隔靴搔痒，无法发挥真正的作用。

企业可以通过开展方式灵活、形式多样的活动营造浓厚的安全环保文化氛围，狠抓安全教育培训，把培训作为安全管理的重要一环，为提高全员安全意识和安全素质打下坚实的思想基础。所谓安全意识，就是职工在生产过程中对安全的认识程度和重视程度。安全素质，则是指职工在生产过程中对不安全因素的防范能力。在具体实施过程中，对领导干部、监督人员和岗位员工的安全教育应当各有侧重。在对领导干部的培训中，把学习安全法规与企业事故处罚规定等内容结合在一起，使安全教育有的放矢不断强化各级领导干部的安全责任意识。在对安全监督人员的培训中，应当对每一位监督人员实行先培训后上岗，全面实行竞聘上岗，规定聘期，并在每年进行一次考核。在对岗位员工的培训中，一方面以法律法规教育、专业技术教育、风险识别教育和应急知识教育为内容，采取多种形式开展针对性安全教育培训。另一方面，以“讲故事、论危害”为主题，广泛深入地开展典型事故案例教育。班组安全教育和培训的内容包括主人翁责任感教育、安全生产方针教育、安全法规教育、典型经验和事故实例教育、安全知识教育和安全技能培训。随着时代的前进和企业生产技术的不断进步，职工对思想和文化技术教育的要求也越来越高，空洞的、说教式的教育已经不被职工所欢迎。因此，在教育形式上，要采用职工感兴趣的、喜闻乐见的方法，寓教育于活动之中。这样才能使安全教育真正深入人心，取得好的效果。从班组安全教育的实践看，比较有成效的形式主要有岗位教育、班前班后会教育、竞赛活动教育、事故分析会教育、安全活动日教育等。

二、检查——提高安全生产执行力

安全管理人员的责任有管理、监督、服务和指导等几个方面，在这其中，做好各种人员管理、制度建设、设备的前馈控制最为重要。一是要发现各种管理流程中存在的问题，进行有针对性地改进，或者向领导提出合理化建议，进行相应的调整，消除不必要的环节，确保各种管理流程更加流畅。二是加强设备管理。设备有使用周期、疲劳期，因此必须掌握各种事故高发季节的规律，掌握工作的主动权，决不能对发现的问题，漠然视之，因事就事，要善于总结，抓点带全盘。否则就如同瞎子摸象，仅仅停留在一般的个性掌握上。在安全事故巡查中要找事故缺陷，要注意从个别到一般。对已经存在的事故缺陷不要点到为止，要及时对相关设备的普查，要举一反三，迅速展开普查，确保安全。要熟练掌握所属设备的情况，对超过安全运行系数临界点的设备要加强检查力度。三是善于抓苗头，抓首要环节，抓前馈控制。人任何事物都有规律，安全工作也不例外。工作前要交代各种危险点，查明各种落实安全的组织措施、技术措施是否落实。工作中要细心观察班组成员的思想动态，及时发现不安全因素；耐心进行安全思想教育，戒除麻痹思想；留心安全新技术、新产品，通过学习提高职工的安全技能。从多年事故可以发现，80%的事故总出现在20%的职工身上，因此说，加强这极少数职工的安全尤为重要。要建立事故危險点档案，对工作中的各种危险事故长发事故，要善于总结、提炼。

三、监督——保障企业安全生产

安全管理工作，安全监督十分重要。狠抓安全监督工作，做到安全风险防范到位，是企业安全管理的重要方面。为提高企业全员的安全素质，企业应当加强安全监督体制建设，做到安全监督全方位覆盖。在基层生产单位成立安全监督站，配备专职安全监督人员。企业应当加强安全监督检查，做到安全监督全过程控制，同时，从管理的角度加大经常性的安全检查力度，做到安全风险全员防范。

安全管理人员要对整个安全过程进行监督，包括安全制度的建立、各种安全规定的执行。一是要抓各种制度建设。安全工作防范大于监督，要想做好安全工作，建立健全各种安全规定也是班组管理的重中之重。要建立完善《班组行为规范》、《现场工作规程》等安全规章制度。规范生产过程中的管理行为、作业行为；要加强对《两票》的管理，制定细则，统一标准。要坚持班前会、班后会，不断总结经验教训。通过严格落实规章制度的实施，减少“三违”、“两误”事故的发生。二是培养职工建立遵章习惯。要帮助老职工建立安全的习惯性思维，重点纠正其习惯性违章。对新职工重点帮助建立安全意识，建立遵章守制的习惯。三是要妥善处理好工作进度和安全的关系。在具体的工作中，往往出现赶进度的现象，这没有什么错误。但是要注意一点的就是，往往这时候，就越容易出现失误，出现安全事故。在这个时候，安全管理人员要紧紧把牢第一关，盯紧关键环节，确保安全无事故。

以上是我对安全管理人员工作的一些粗略认识，安全工作千头万绪，主线我们要抓各级安全生产责任制的落实到位，我们要把责任落实到每个人头上，使人人感觉到自己肩负的责任。作为一名安全管理人员，在抓安全工作时一定要在认真上下功夫，在落实中动真格，不管企业如何改革我们都要以大局为重，扎扎实实作好企业的安全工作。只有这样，职工的生命财产才会有保障，社会才能稳定，企业在有效益的同时得以健康有序的发展和壮大。

3.施工HSE管理 篇三

版 本：2013-1 发布范围：普 发

惠州炼化二期项目组 施工HSE管理办法

公司名称：中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批 准 人：总经理

批准依据：《中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法》（CG-20-01）

发布文号：海油炼化工安〔2013〕196号 发布日期：2013年7月19日

生效日期：2013年7月19日

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

目 录 目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 2 适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 3 编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 4 管理职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5 管理内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.1 信息沟通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.2 “三同时”管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 5.3 招标、采办管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.4 HSE培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.5 施工管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 5.6 消防管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.7 安保与交通管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.8 职业卫生健康．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 5.9 环境管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.10 事故管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.11 应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6 5.12 HSE业绩考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 6 附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 6

Ⅰ

工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法

惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 目的

指导工程现场施工的健康安全环保全面管理，明确建设方工程施工HSE管理的基本要求。2 适用范围

适用于惠州炼化二期项目组。

3编制依据

3.1 《中华人民共和国安全生产法》（2009修正），2009，全国人大常委会。3.2 《建设工程安全生产管理条例》，国务院令 工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 的及时沟通与交流。

5.1.2 制定HSE会议制度，定期召开现场HSE会议，通过会议沟通HSE相关信息，讨论场工程建设中存在的问题，落实解决问题的措施、计划等。5.2“三同时”管理

5.2.1 依法合规制定“三同时”管理的管理制度。

5.2.2 可研阶段的各项HSE论证、预评价的对策与措施应作为初步设计和详细设计的依据。安全卫生、防雷防静电保护、消防与环保等设施（简称“HSE设施”）与主体工程“同时设计”，并同时进行审查，且设计变更的内容应进行HSE复查。

5.2.3 HSE设施与主体工程“同时施工”，且应由具备施工资质的单位和人员承担，并保证施工质量。

5.2.4 HSE设施的进度必须与主体同步，且检测、监测效果满足设计要求，达到与主体工程的“同时投用”。5.3招标、采办管理

5.3.1 制定符合法律法规及规章的招标采办管理程序，选择HSE资质和能力符合要求且信誉良好的承包商、分包商、供应商。

5.3.2 实施产品和服务的管理与监督，确保提供的产品（含工程）和服务满足质量和安全环保要求。5.4 HSE培训

5.4.1 制定培训制度和培训计划，制度完善、培训计划内容全面且具有一定深度，满足工程进度和具体施工需要。

5.4.2 入场人员进行安全“三级”教育和入场培训，使其掌握HSE管理的基本知识和必要技能，并考核合格。特种作业和特种设备作业人员经过专业机构培训，持有效上岗证件从事适应的作业。5.5施工管理 5.5.1 入场条件

5.5.1.1 入场进行单位资质（安全资质、工程资质及其它特殊条件）审查，不符合合同和规定要求的单位禁止入场。

5.5.1.2 入场人员进行培训及入场手续审查，任何未经培训合格、办理入场手续或特殊许可人员，不得进入现场。

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5.5.1.3 入场设备、施工机械与机具进行审查，工况不良和技术档案不全或不真实的一律不许入场。

5.5.2 HSE组织机构、人员配备

5.5.2.1 工程监理和承包商应按照工程规模、协议与合同及法规要求，建立健全HSE管理机构、配备足额的有资质HSE专职人员。

5.5.2.2 专职安全监督是工程现场管理安全的骨干力量，资格要求和数量配备原则如下：

a)资格满足：建设行政主管部门颁发的C级资格证或等效以上资格证件； b)数量满足：每30～50人作业人员配备一专职安全监督。5.5.3 安全风险分析和风险控制

开工前进行HSE准备检查确认，保证安全开工和工程顺利持续推进。同时，施工作业前进行风险识别、分析，制定风险控制措施，建立卡片并张贴告知，警示现场人员，减少违章，并提供防范对策和方法，及时应对处置突发事件。5.5.4 HSE控制管理文件 5.5.4.1 承包商HSE文件

a)分类建立HSE文件台账（制度、体系、方案、计划、特种设备、特种作业人员、特种设备作业人员、纪要、记录、报表等），及时更新，系统、规范、标准化管理资料；（施工组织设计和施工方案、措施等技术文件因含HSE内容可作为特殊的HSE文件，也必须有文件清单，且清单信息全面）；

b)书面报批文件履行内部签字审批流程后方可报送监理和建设等其它方； c)编制施工组织设计（或项目执行计划）和专业施工技术方案时，必须同时编制HSE管理措施内容；

d)危险性较大的分部分项工程，编制专项方案或措施，必要时方案应组织进行专家论证。方案或措施除监理和承包商的负责人审批外，建设方代表（PMT经理）签字确认；

e)特殊情况下的施工，如雨季、高低温、台风季节、夜间施工等必须编制专项方案；

f)必须按照HSE体系文件的要求，编制工程HSE管理计划和专项管理计划类的管理文件，文件内容主要包括HSE方面的组织机构、职责、安全管理程序、安全管惠州炼化二期

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理内容、主要HSE风险管理措施、制度等；

g)编制工程现场高风险和事故应急预案和处置预案，指导应急救援。5.5.4.2 监理HSE文件

a)分类建立HSE台账，及时更新，系统化、规范化、标准化管理文件；

b)编制的监理规划应有HSE管理内容和措施计划，同时在审批的监理规划基础上，编制专门的HSE管理细则，明确监理的HSE管理职责、内容、重点、措施等。

5.5.4.3 文件审查

a)承包商HSE文件必须经过监理、PMT审查，且监理的文件也应首先由PMT初审； b)HSE部参与审查的相关文件主要有施工组织设计（项目执行计划）、监理规划、危险性较大的分部分项工程技术方案或特殊技术措施等；

c)一般应送HSE部门审批的HSE文件主要有：HSE管理计划、专项HSE方案或措施、危险性较大分部分项工程的HSE专项方案、其它重要的或HSE部要求的文件； d)HSE部不审批的HSE文件应在HSE部备案，作为监督检查执行的依据； e)文件审查重点内容：临设管理、用电作业安全管理、起重吊装作业安全管理、焊接作业、消防与防火防爆、作业许可管理、职业卫生防护、环境保护、事故调查和处理、事故应急、急救医疗、OSAH统计与分析； f)任何原因导致的文件更改均需要重新进行审批。5.5.5 作业管理

所有作业均应由技术人员进行安全技术交底，并执行相应作业规定和安全操作规程；高风险作业如动火作业、受限空间作业、动土作业、射线作业、起重作业、格栅板作业、脚手架搭建和拆除、高处作业、爆破作业、临时用电、占道作业、潜水作业、载人吊篮作业、海上交通运输作业等执行许可证管理，许可证建立管理台帐。5.5.6 个体防护用品

入场人员与现场作业人员按照要求配戴合格的个体防护用品，合理使用，配置单位对用品的有效性负责。5.5.7 危险源和安全防护

工程现场重点部位、危险场所与关键工序应警示、标识并隔离，设立安全防护，落实责任管理人员。5.5.8 危险物品管理

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雷管、炸药、放射源、危险化学品等危险物品进出施工现场必须有公安、环保或卫生等部门审批手续，方可办理危险物品出入场许可。5.5.9 安全检查与隐患整改

工程施工定期进行安全检查，检查问题及时整改落实，规定检查的频率和检查的方法；采取多种形式定期、不定期地检查承包商HSE管理制度的落实情况，同时应督促承包商进行内部检查，并及时进行隐患整改。5.5.10 施工用电管理

建设方统一规划建设一级临时用电设施，承包商临时用电方案审查合格后开始次级临电设施的搭建，承包商临电设施未经许可不许改建，验收合格后方可受电。承包商现场用电专业资格强电电工管理。5.5.11 文明施工管理

施工现场禁止搭建集体住宿、食堂生活设施，承包商预制和安装现场按照现场总体规划和区域分配合理布置，办公区、作业区、仓库等保证安全距离，配备消防器材；消防通道畅通，现场整齐、清洁，秩序良好；“七牌一图”、危险警示标识齐全且醒目，安全管理责任明确。5.5.12 现场医疗救护

建设方除在现场设置简易的医疗设施外，承包商制定医疗急救计划，配备适应工作环境的、必要的医护人员、医疗急救药品、器材和急救器材。同时，承包商应对所有员工进行相关急救知识和能力培训，内容包括但不限于以下方面：个人急救知识、急救药品和器材及急救设施的使用、职业卫生与健康保健知识、急救电话或其它通讯方式的告知等。5.6 消防管理

工程建设的消防管理属于炼化公司消防体系一部分，消防力量依托惠炼消防站，承包商现场成立义务消防队，落实现场工程消防物资，定期演练、定期检查整改。5.7 保卫与交通管理

5.7.1 建设方组织搭建全场围护设施实行封闭化管理，并聘请保安公司。保安公司在HSE部门指导下，具体负责门卫和场内治安及交通管理，现场人员和车辆及物资的出入保证可追溯性。

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5.7.2 承包商区内自设临时围墙，自己配置保卫人员，封闭管理；场内车辆限速行驶，人、货不同车；现场维持正常的施工秩序，避免和控制物资丢失对工程建设带来的影响。5.8 职业卫生健康

现场人员入场前进行体检，凭职防医疗机构体检合格证明，方可办理入场手续；特种作业人员和高危作业人员应进行岗前、岗中、离岗检查及其它特殊检查，合格方可从事相关作业；一般场所进行卫生检查和灭杀“四害”及流行疾病预防，高噪声场所、有毒有害场所进行监测和治理；高温季节配发防暑降温用品和提供合适的防护用品；合理安排作息时间和缩短劳动强度，避免疲劳作业。5.9 环境管理

施工阶段，减少对土壤、植被、大气、水体、海洋的影响，并采取保护措施，土方周转使用，危险程度高的“三废”指定资质单位由承包商支付费用收集处理，现场产生的施工污水处理达标排放；试生产期间环境保护设施与主体工程同时投入使用。5.10 事故管理

事故实行分类分级管理，事故类型主要包括人员伤害伤亡事故、环境污染事故、财产损失事故、社会影响事件、潜在重大风险事件五类，事故管理按照海油总文件分ABCDE五级管理。所有事故事件无论级别大小，必须及时上报。事故事件在上报上级公司的同时，必须报告地方安监部门；海油总负责B级以上事故事件的调查，炼化公司负责C级及以下事故事件调查。5.11 应急管理

建设方工程建设制定应急综合预案和专项预案，承包商制定现场应急处置预案，成立统一的应急指挥机构，除承包商应急资源外，依托炼化公司和地方；承包商按照施工特点分阶段进行现场处置预案的演习，建设方定期组织统一的联合演习、专项演习，使现场熟悉预案内容和程序，提高紧急状态的应对水平。5.12 HSE业绩考核

建设方定期（月度、季度、阶段）组织进行部门、承包商、工程监理进行HSE业绩考核，工程建设中表现优异的单位和部门给予奖励，表现差的给予处罚；承包商和监理单位项目考核结果通报其总部。同时，承包商、工程监理项目部定期对其部门和人员进行HSE绩效考核，并将考核结果通报PMT和HSE部。

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本办法由审计监察部负责组织解释。

【正文结束】

4.HSE管理考题 篇四

1、公司各职能部门、作业区应当按照“管工作管安全 ”的原则，对业务范围内的安全生产工作负管理责任。

2、公司安全生产委员会 负责组织制定安全生产责任制，并以正式文件形式予以明确。定期组织评审和完善安全生产责任制，每 三 年至少一次。

3、当组织机构、业务领域、生产规模等发生变化，或发生安全生产事故时，及时对安全生产责任制 进行评审和完善。

4、安全生产责任制的内容要符合国家法律法规和政策，满足政府及上级主管部门管理要求，涵盖公司生产、经营等全部业务活动，突出风险管控，明确安全生产工作职责和具体任务。

5、6、在与员工签订劳动合同时应签订《员工安全生产合同》。

职能部门应在各自的管理范围内，按照“同步部署、同步实施、同步检查”的原则，对其业务工作负安全管理责任。

7、公司实行 公司—作业区—生产现场 三级安全监督管理机制，设置安全总监（或兼职），专职安全副总监。

8、严格执行新建、改建、扩建项目（工程）安全生产“三同时”管理要求，按规定进行安全预评价和安全验收评价。

9、单位主要负责人、分管领导和安全生产监督管理人员，必须具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，安全资格培训时间每年不得少于48学时（一周）。

10、严格落实新入公司员工的“三级安全教育”和转岗工人的安全教育，建立健全教育档案。其中“三级安全教育”时间不得少于40学时。

11、坚持日常检查和定期安全检查。公司每年至少组织 四 次安全（HSE）大检查。各作业区、单位每月至少进行 一 次安全（HSE）检查。班站岗位要落实岗检、巡检、交接班安全检查。

12、实行三级（管理层、职能部门、作业区）安全生产联系点制度。管理层应定期（每月一次）或不定期地对关键生产装置和要害部位（单位）安全生产联系点进行安全检查指导并作记录。

13、依据标准、规范完善安全检查制度、手段，实行安全检查表制度，并对查出的隐患和问题下达《整改通知书》，整改情况要有回执记录。

14、对检查中发现的一时不能立即排除的事故隐患，应制定防范和监控措施，在评估的基础上按管理权限制定计划，投入整改资金并按期完成整改。

15、对产生职业危害因素的作业场所，应设置醒目的公告栏，公布职业危害因素检测结果；在职业危害工作场所，应设置警示标牌、操作规程及发生职业危害事故后的应急救援措施。

16、在生产项目发包或设施租赁签订的合同中，必须明确相关方的安全生产管理责任，签订相应的《安全生产合同》。

17、建立公司至作业区、班组（岗位）应急响应、处置预案。应急管理要做到“早发现、早报告、早处置”。选择题：

1、安委会主要职责：（ABCD）

A组织建立公司HSE管理体系； B指导HSE管理体系的运行

C监督公司安全生产规章制度的执行；

D审定安全生产长远规划、年度工作计划、管理方案并督促落实； E审查基层单位应急救援预案；

2、安委会办公室设在安全环保质量部，负责处理日常工作，主要职责：（ABCE）

A 负责向公司安委会提出年度安全工作计划建议； B 协调、督促相关部门做好安全工作； C 组织实施安全生产综合检查工作；

D 负责考核各级联系点定期检查情况，组织安全生产考核；

E 及时掌握安全生产动态，通报安全信息，遇到重大问题随时向安委会主任、副主任汇报；

3、总经理（党委）办公室的安全生产职责主要包括：(ABCF)A负责本部门业务范围内的安全管理工作；

B组织宣传国家及上级有关安全生产方针政策、法律法规，以及安全生产各类典型和安全生产信息等；

C负责将安全文化建设纳入企业文化建设规划； D组织建立健全本组织安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度； E督促检查安全生产工作，组织治理生产安全事故隐患；

F参与相关的安全生产事故调查，配合做好各类事故救援、善后处理等工作。

4、人事组织部的安全生产职责主要包括：(ACDEF)A负责本部门业务范围内的安全管理工作；

B负责公司安全生产应急和突发事件的信息接收、报送、协调处理、动态跟踪和对外发布工作；

C负责设置安全机构与岗位，明确上岗条件和标准，负责将新员工的三级安全教育纳入企业培训计划；

D负责在组织员工签订劳动合同时，签订安全生产合同，在人员调岗、轮岗、换岗时充分考虑对安全生产工作的影响；

E负责将安全生产考核指标纳入业绩考核指标体系并考核兑现；

F参加安全生产事故调查和处理，按照本组织事故处理决定和管理权限，协助做好相关工作。

5、计划财务部的安全生产职责主要包括：（ABCDEF）

A负责审查新建、改建、扩建工程项目中的安全生产“三同时”工作，会同安全管理部门检查落实；

B保证安全生产投入，负责将安全生产有关项目及安全隐患治理投资项目及时列入投资规划计划，并按批复计划实施；

C负责将安全生产制度纳入企业总体制度框架和制修订计划，并督促落实； D负责本单位各类安全生产业务的诉讼管理；

E保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其他安全费用及时到位，监督管理有关费用支出；

F参与相关的安全生产事故调查，配合做好事故造成经济损失认定，支付各类事故救援、善后处理等费用。

6、生产运行部的安全生产职责主要包括:(ABCDEF)A负责编制和审查生产运行突发事件专项应急预案，并组织演练； B负责建立完善应急保障系统，落实现场抢险、各类生产异常的安全措施，组织生产运行过程中突发事件的应急处置； C负责组织编制新建、改建、扩建工程项目的投产运行方案及生产准备组织中的安全措施；

D负责组织制定设备运行管理制度和操作规程，明确相应的安全要求，并监督执行；

E组织新工艺、新技术、新材料、新设备应用前的安全风险评估和论证； F负责对非常规作业等项目的施工作业方案和有关作业许可证的审核，并组织现场监护;

7、安全环保质量部的安全生产职责主要包括：（ADEF）

A贯彻落实国家有关安全生产法律法规和上级部门有关安全生产的要求，对安全生产工作负全面责任；

B组织或督促对新建、改建、扩建项目及在用生产设施、装置、装备的安全评价；

C定期主持召开安全生产委员会会议，定期组织HSE体系管理评审，及时解决安全生产中的重大问题；

D组织特种设备安全管理的监督检查

E组织重大危险源的辨识、评估、建档、备案，监督落实监控措施； F组织安全生产综合检查，对安全隐患治理进行监督。

8、综合管理部的安全生产职责主要包括：(BCF)A负责建立、实施健康安全与环境管理体系，组织开展体系内部审核； B负责主管业务范围内的安全保卫检查工作，对突发事件及时协调、处理或报告；

C配合相关部门，做好重大活动现场等的安全保卫工作；

D组织制定和审查工艺安全管理制度、技术规程，落实安全措施并监督执行； E负责项目安全合同的实施，落实现场安全技术控制措施； F参与相关的事故调查。

9、物资采购部的安全生产职责主要包括:(ABE)A负责本部门业务范围内的安全管理工作；

B组织并督促落实对供应方的HSE资质进行准入审查，对供应方业绩开展评价，保证采购的物资符合安全要求； C负责产品质量的有关安全监督管理工作；

D保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其他安全费用及时到位，监督管理有关费用支出；

E负责安全生产工作中所需应急、劳动防护用品等物资的采购、保管和发放工作；

F参与相关的安全生产事故调查，配合做好各类事故救援、善后处理等工作。

10、研究所的安全生产职责主要包括:(ABCE)A负责建立完善地质勘探、测试业务的安全管理制度，并监督落实； B负责组织制定自动化设备运行管理制度和操作规程，明确相应的安全要求，并监督执行；

C负责建立或监督承包商完善施工设备的安全运行管理制度，组织专项安全检查，消除安全生产事故隐患；

D组织重大危险源的辨识、评估、建档、备案，监督落实监控措施； E负责对非常规作业等项目的施工作业方案和有关作业许可证的审核，并组织现场监护；

F负责将安全生产考核指标纳入业绩考核指标体系并考核兑现。

11、作业区的安全生产职责主要包括:(ABC)A负责作业区属地范围内的安全管理工作；

B将公司HSE制度和管理要求融入日常工作中，并负责落实； C配合或参与相关的安全生产事故调查；

D负责组织建立、实施健康安全与环境管理体系，定期组织开展体系内部审核，检查安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况，及时协调解决存在问题；

E按规定及时、如实报告事故和突发事件，参与安全生产事故应急救援，按管理权限和要求组织或配合事故调查处理；

F组织或督促对新建、改建、扩建项目及在用生产设施、装置、装备的安全评价。

12、纪委的安全生产职责主要包括:(BCF)A组织并督促落实对供应方的HSE资质进行准入审查，对供应方业绩开展评价，保证采购的物资符合安全要求；

B参与制定生产安全事故责任追究的相关规章制度，并督促落实； C根据管理权限，负责组织对相关人员履职情况的监督检查，调查处理在安全工作中的失职、渎职行为；

D配合相关部门，做好重大活动现场等的安全保卫工作；

E组织重大危险源的辨识、评估、建档、备案，监督落实监控措施； F参与安全生产事故调查，按照管理权限，对事故责任人员提出纪律处分意见或做出纪律处分决定。

13、管理人员的安全生产职责主要包括:(ABCF)A认真落实HSE管理原则，负责本职能业务范围内的安全管理工作； B熟悉本职能业务范围内的主要健康安全环境风险，并将风险防控措施融入管理制度中；

C组织落实本职能业务范围内的健康安全与环境管理要求，并定期进行监督检查；

D保证安全生产投入，负责将安全生产有关项目及安全隐患治理投资项目及时列入投资规划计划，并按批复计划实施；

E负责将安全文化建设纳入企业文化建设规划；

F定期参加安全活动，接受安全培训，熟悉本岗位发生紧急情况下的应急处置程序。

14、技术人员的安全生产职责主要包括:(ABCF)A负责本岗位业务范围内的安全管理工作；

B参与编写本岗位业务范围内的相关管理制度或操作规程，确保满足安全管理要求；

C指导落实本岗位业务范围内的相关管理制度或操作规程，并定期进行监督检查；

D熟悉本职能业务范围内的主要健康安全环境风险，并将风险防控措施融入管理制度中；

E组织落实本职能业务范围内的健康安全与环境管理要求，并定期进行监督检查； F定期参加安全活动，接受安全培训，熟悉本岗位发生紧急情况下的应急处置程序。

15、操作人员的安全生产职责主要包括:(ABCD)A认真落实反违章禁令，严格执行本岗位操作规程、安全管理规定等； B掌握本岗位操作技能和应知应会内容，了解本岗位、作业现场存在的主要健康安全环境风险，熟悉风险防控措施及应急处置程序；

C正确穿戴劳动防护用品上岗，认真进行作业（操作）危害识别，做好自我保护；

D正确操作、精心维护相关设备设施和工器具，保持作业环境整洁； E组织新工艺、新技术、新材料、新设备应用前的安全风险评估和论证； F定期组织安全生产综合检查，对安全隐患治理进行监督。

判断题：

1、各采油作业区、注输作业区应设置安全生产监督管理网络，设置兼职安全监督。（×）

2、重点要害生产站、库应配备专职安全监督，其他直属单位、生产单位设兼职安全监督，生产班组应配备兼职安全监督人员。（√）

3、安全生产管理人员应经常调换工作岗位，以培养一专多能的人才。（×）

4、因工作需要变动专、兼职安全管理人员应先征得公司人事科同意。（×）

5、行政正职每年向安委会通报安全生产情况；各职能部门每年一次向总经理汇报责任制履行情况。（×）

6、对油田生产引用的新技术、新工艺、新产品（设备）和进入油田施工作业的队伍，要严格执行《新疆油田公司承包商HSE管理规定》，从源头控制、消减风险。

7、将消防安全纳入安全生产工作的整体部署中，坚持“预防为主、综合治理”的方针，认真落实《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，落实各级组织防火安全责任制。（×）

8、直属单位、各作业区及要害生产场所要建立义务消防队伍，定期进行培训和演练，做到会报警、会使用灭火器（消防设施）、会使用防护器具和会自救互救。（√）

9、对公司所有员工（含临时雇佣人员），每两年按照规定项目进行一次职业健康体检。（×）

10、、事故发生后，现场人员应立即报告，不得越级报告。（×）

简答题：

1、监督的主要内容：员工在生产过程中的安全作业行为、生产设备设施安全状况和各项施工作业防范措施是否落实、到位等方面。

2、监督方式：以现场为主，应以随机性检查为主。对重点现场施工项目、危险性较大的有限空间、有毒有害和要害场所动火等作业现场，实行全过程监督。

3、重大危险源管理的内容：建立重大危险源管理档案和动态监测数据台帐，配备必要的监测、检测仪器和设备。对重大危险源要定期检测、评估和监控，确保处于受控状态。

4、一般事故C级：是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。

5、高处作业分几级？分别是哪些？

高处作业分为四级，高度在2～5m(含2m)，称为一级高处作业；高度在5～15m(含5m)，称为二级高处作业；高度在15～30m(含15m)，称为三级高处作业；高度在30m(含30m)以上，称为特级高处作业。

发挥题：

5.HSE 管理体系 篇五

HSE 管理体系

健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然

6.hse安全管理工具 篇六

关键词：HSE管理 石油钻井 安全管理 应用

近年来，HSE管理在石油钻井企业得到推行和应用，取得十分满意效果，不仅使安全管理绩效提升，而且也降低了石油钻井工程引起的安全事故发生率，大大提高了企业经济效益。然而，由于石油钻井行业具有较高的危险特性，在实际生产过程中，发生安全事故的情况时有发生。针对这种情况，如何提高石油钻井企业安全管理水平，减少安全事故的发生率，提升企业的社会形象，缩短与国际先进行业的差距，是当前石油企业需重点关注和重视的问题。对此，必须结合石油钻井生产的特点，不断探索和研究，优化原有的管理模式，提高石油钻井安全管理水平，以此满足石油钻井安全生产与不断发展的要求。

1 HSE管理的概念及重点

HSE管理是基于健康、安全、环保为核心的管理方法。其具体操作方法是在事前对风险进行分析，明确活动进行时存在或可能存在的不利因素，对其进行有效的预测，并采取有针对性的预防措施与方法，避免不利影响的发生。这种管理方式充分展现了以人为本的思想观念，注重企业管理者的承诺和职责，注重不断改善和事件未发生时的预防，注重风险评估及不利影响的规避和解决，注重审查核实的独立性和自主性。通过将该种管理方法应用于企业日常及规定的管理项目，实现企业自身管理目的，制定与企业管理目标相适应的管理系统，通过合理的评判、审批及核查等一系列过程，促进HSE管理在企业管理工作中的应用与运转，以此实现企业管理的最终目标。

HSE管理的侧重点具体表现在以下几个方面：①企业管理者的承诺及政策目的，其是保证管理工作顺利进行的前提条件；②在实施HSE管理时，需合理掌握和控制相关部门、相关责任、员工实训、费用支出及重要文件；③对存在的风险因素进行详细分析，并有效掌握及解决HSE管理对企业相关活动及产品实施的风险及存在的危害；④在设施（设备）设计与实施阶段采取HSE管理；⑤在设施（设备）运转及维修过程中应用HSE管理；⑥在设施（设备）发生改变时运用HSE管理并建立和执行紧急措施。同时在核查和监督工作中，运用HSE管理中相应的解决方法，全面有效解决问题事件并制定有效的防止方法；对HSE管理方法的实施成效进行公正的评价、审核，确保HSE管理的持续发展和提升。

在石油钻井企业实施HSE管理的主要目的就是为了对钻井安全提供可靠有效的管理，将该管理方法纳入企业发展的重要方面，以此达到良好的管理效果。与此同时，高层管理者的领导与承诺是保证HSE管理顺利实施的前提基础，在实际工作的各方面都需要以管理者的承诺为前提。

2 国内外HSE现状及发展趋势

在国际石油行业中，HSE管理是一种通用的管理方法，其是国际石油市场的通行证。例如，壳牌公司是一家国际大石油公司，其结合自身特点，已经形成了独具特色的HSE管理体系，在各石油企业HSE管理方面一直处于领先地位，并带领各石油企业在HSE管理方面不断发展，取得良好的效果。

我国于20世纪末开始推行和实施HSE管理体系，自推行和实施以来，我国各大石油企业相继根据自身企业特点，建立了与企业发展相适应的HSE管理体系，取得显著的效果，大大提升了企业整体经济效益和社会效益。随着HSE管理体系的不断改进与完善，各石油企业相继开始探索如何提高HSE管理水平。

3 在石油钻井安全管理方面实施HSE管理的意义

我国新疆某钻井公司自20世纪末推行HSE管理体系以来，经历试点、推广、改进及提高等多个阶段。该石油钻井公司的安全管理工作正逐步由以往的被动向事前主动预防的管理模式发展。然而，石油钻井公司的安全管理状况与市场要求、企业发展战略目标还有相当大的差距。主要表现在生产阶段，生产事故及人身事故时有发生，生产现场仍存在一定安全隐患，风险管理力度不足等方面。

另外，通过借鉴和学习国外先进钻井企业HSE管理运行状况可知，在HSE管理体系中，风险管理是钻井企业安全管理的核心。虽然我国石油钻井企业在风险管理定性化方面的研究取得一定的成果，但是分级管理与定量化研究与应用仍较为薄弱。而如何对生产风险实施科学、全面的识别和分级评价，并根据分级结果建立适合企业自身生产风险的现代化管理体系是我国石油钻井企业应该高度重视的主要问题，也是钻井企业风险管理的主要目标，是HSE管理体系与石油钻井企业自身特点相结合的重点。

因此，在不断总结和分析钻井企业安全管理经验的基础上，应与国外先进钻井企业的经验相结合，优化企业HSE管理体系，提高实施项目的管理水平，确保生产事故得到有效预防和控制，提高全员安全意识和综合素质，进一步推行以预防为主的管理模式，对提高石油钻井安全管理水平，实现石油钻井企业战略发展目标有着极其重要的意义。

4 优化HSE管理项目的主要内容和实施方案

主要内容包括：①针对石油钻井企业HSE管理体系实施现状，对其进行系统的诊断和分析，确定企业HSE管理体系未来实施与发展具体策略；②进一步优化钻井企业当前HSE管理方法和措施，建立钻井生产风险的现代管理方法体系及风险预警机制；③要制订石油钻井安全生产综合测评体系及方法，建立用于石油钻井行业的安全生产综合评价指标体系。

实施方案：①组建安全管理小组，并对生产现场进行实地调查，收集资料，分析诊断，然后结合企业HSE运行现状提出存在的问题，并制定改进的方向、目标及方案，通过反复研究和讨论后，完善石油钻井安全管理工作报告内容；②通过对企业安全管理进行诊断分析，提出和设计优化管理的方法与技术，并试运行具体的方案，以了解和分析方案的可行性和实用性，在未来实际实施和应用过程中不断改进和完善；③以市场调研和企业调研为依据，设计安全生产评价体系，并进行应用试验，确保安全生产评价体系的完善性和有效性。

5 HSE管理在石油钻井安全管理方面应用的预期成果及展望

第一，通过对企业安全生产现状进行分析和诊断，能够充分了解企业当前HSE运行状况，明确具体的管理任务，为未来发展目标和方向提供指导性规划。

第二，建立钻井企业风险数据库，作为一种先进的风险管理手段，其内容、运行方式及建立过程等，对同行业风险管理数据库的建立有着良好的参考价值。同时可以有效降低石油钻井的作业风险，提高安全生产水平。

第三，通过科学的优化现场管理方案，从企业组织职能、报告机制等多方面着手优化，可以完善钻井组织体系和作业程序的管理模式和方法，还能减少作业现场事故的发生，提高预防能力，降低安全隐患。对实现HSE管理体系的标准化和企业安全文化建设有着积极的作用。

第四，建立安全生产综合测评体系，可以利用分数和权重进行平衡，以此提高考核指标和标准的科学性，同时使考核评比与奖惩更加合理化，以此充分调动管理人员和作业人员的积极性。

针对上述提出的一系列措施和方法，石油钻井企业HSE管理水平将得到全面提升，同时能为石油钻井企业树立良好的社会形象，对HSE管理在石油钻井安全管理方面的应用与发展有着积极的推动作用。通过在石油钻井安全管理方面应用HSE管理体系，不仅可以提高HSE管理水平，同时对HSE管理体系在同行业中的应用与推广有着极其重要的参考价值和借鉴作用。

6 结语

综上所述，HSE管理体系作为一种先进的国际管理方法和措施，其具有自身独特的优点，突出了以预防为主，领导全面，所有成员共同参与的科学管理思想。石油钻井行业具有较高的危险性，极易发生生产事故及人身事故，因此，在石油钻井安全管理方面应用HSE管理，对优化石油钻井生产流程，降低作业风险，提高生产效率和质量有着极其重要的意义。同时，该种管理方法的实践价值较高，可以有效改善传统管理存在的缺陷与不足之处，是提高企业在同行业竞争力的有效途径。

参考文献：

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