帮扶人责任人培训讲义（共1篇）
1.帮扶人责任人培训讲义 篇一
某某县某某镇高升村班子建设和村民
自治制度建设帮扶方案
根据县委、县政府开展扶贫开发工作的部署和要求，为提高高升村班子素质，增强班子的凝聚力，健全村民自治制度，发挥班子在扶贫工作中的领导作用，加快实现高升村脱贫致富。结合实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为主线，坚持解放思想，以提高班子的整体素质为根本点，以增强班子凝聚力为重点，以健全村民自治制度为切入点，使全村干部素质得到提高，团结干事氛围得到形成，廉政建设进一步加强，为实现高升村早日脱贫致富提供坚强的班子。
二、主要目标
2010年至2012年，利用三年时间，通过加强班子建设，提高班子的凝聚力和战斗力；通过健全村民自治制度，推进依法治理进程。
三、主要创建措施
1、加强两委班子建设。一方面，要强化党支部在村级组织中的领导核心作用，充分调动各支部成员的工作积极性、主动性；另一方面，要加强村两委班子的团结合作，增强工作合力。要结合村级换届选举，实现两委干部交叉任职。涉及到例如低保、修 路、房基地审批等大事，都提前交换意见，进行沟通，避免党支部和村委会“两套马车”、“两张皮”的现象。
2、注重培养村级后备干部。选拔农村优秀青年、复退军人、科技示范带头人担任村干部，将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍，同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来，统筹考虑，从党员、入党积极分子中培养后备干部。
3、稳步推进发展新党员工作。坚持在青年农民中发展党员，在致富能手中发展党员,重点发展35岁以下的青年党员，使全村党员平均年龄更加年轻化。
4、加强党员队伍建设，提高党员素质和党员创先争优的自觉性。要坚持党员“三会一课”制度，充分利用党员活动室这块阵地，以学习实践科学发展观和开展创先争优为主题，加强对全村党员的学习教育。在学习内容上力求简单实用、易懂，不断提高全体党员的理论水平和业务素质。在学习方式上采取以分散学习为主，集中学习为辅的方法进行，两委班子成员要到各党小组学习,及时和党员群众进行交流、沟通，根据需要随时调整工作部署，化解矛盾，提高党员发挥先锋模范性作用的自觉性。
5、完善村民自治制度，推进民主管理。要进一步完善村财务公开，民主管理制度。村务公开栏内容主要设置党务、村务、财务三块内容。党务栏主要是公开村支部、村委人员分工名单，任期目标，村务公开领导小组、民主理财监督小组成员名单以及 支部、党员活动等内容。村务栏主要公开计划生育，宅基地申请、报批情况，工程承发包、建设，扶贫、救灾、救济款物、优抚金发放，征兵工作等情况。财务栏主要公开村级财务收支、资金盘存、招待费用、应收款、应付款、长期投资、短期投资等明细公开表。同时，每月由村民小组对村财务收支情况进行定期检查，并在财务公开栏上公布上月的收支情况，接受村民监督，提高村务财务工作的透明度。
四、具体要求
1、提高认识。加强班子建设，是提高党的执政能力、落实科学发展观的有力保障，要实现解放思想有新突破、服务水平有新提高，更好地为基层群众服务。
2、明确责任。村书记要带头抓落实，切实发挥“班长”的率先垂范作用。要召开班子会专题研究，制定班子建设工作方案和具体措施，明确工作目标和任务。
3、要营造良好氛围。要加强对班子建设工作的宣传，在全村营造人人求创新，个个谋发展的舆论氛围。
4、要抓好督促检查。县帮扶单位将成立工作组不定期进行督促和检查，确保班子建设工作和村民自治制度建设的落实。
帮扶牵头单位： 某某县司法局
二O一O年三月二十六日