教育人大政协

教育人大政协（12篇）

1.教育人大政协 篇一

人大代表议案关注教育

为考试立法、加快民办高等教育发展、净化大学生求职环境„„连日来，来自全省的人民代表，纷纷提出议案，就我省的教育事业，建言献策。

成都代表团钟祖祥等20位代表提出：为考试立法惩处考试违法违规

钟祖祥等20位代表在《关于制定四川省国家教育考试条例》的议案中指出，目前，全省各级各类的教育考试很多，而每年在各种教育考试中都出现了违法违纪的事件。虽然有关部门对在教育考试中发现的重大案件，进行了追究和处理，但诸如泄漏考题、偷盗试卷、请人代考以及考场作弊等现象，仍然屡禁不止，还出现了利用现代化设备、工具作弊的情况。代表们认为，有必要就国家教育考试问题专门立法规范。因此，建议制定《四川省国家教育考试条例》。

他们提出，《四川省国家教育考试条例》的内容可以包括：国家教育考试管理部门的职责、权利、义务；国家教育考试的管理范围、管理程序；考生应具备的条件和权利、义务；考试费用的收取和使用管理；国家教育考试的监考制、阅卷和评卷制度；考生查分、查卷办法；违法违规惩处条款等。乐山代表团余佰玲代表提出：把生态道德作为未成年人素质教育的重要内容

代表提出，学生生态道德状况和环保意识，直接关系到我省“生态四川”建设的成败，省政府已经把环保作为2007年四川财政预算中公共财政保障的4个重点之一。因此，建议在各级各类教育中，增加对学生进行生态道德建设的内容，特别要把生态道德建设作为未成年人素质教育的重要内容。培养少年儿童“爱护大自然，保护绿色家园”的生态意识，搭建让广大少年儿童了解大自然、学习生态知识的平台，普及野生动物保护、湿地保护和自然保护区等生态知识。让学生以关怀之心尊重生命，进一步增强保护自然、保护野生动物的认识。进而小手拉大手，让一个孩子带动一个家庭，共同促进“生态四川”的建设与发展。

甘孜代表团代表提出：尽快改变四川民办高等教育落后状况

他们认为，四川高等职业教育尤其是民办这一块，一直处于相对落后的状态，民办高等职业教育资源严重不足。目前四川民办专科学校只有9所，而邻近的陕西省有15所，四川民办独立学院只有11所，而湖北有31所，江苏26所，2006年四川高考考生55万人，今年将达到70万人，对高等教育资源的需求相当大。

同时，从四川的人才需求来看，四川确立电子信息、水电、机械冶金等几大支柱产业，目前9所民办专科院校120多个专业能提供与之适应的人才，不到3%。省委、省政府在进一步推进高等教育改革和发展的意见中提出，加快发展民办高等教育，力争在校生占高等教育在校生总数的25%左右，但目前的情况是，全省高校75万在校生，民办高校只有5万人，相距太远。

因此他们建议，今后一个时期，新增普通高等职业技术学院，主要依靠民间力量来举办。积极发展独立设置的民办本科院校，力争在民办高校中新增学位授予单位和学位授予点。

鼓励民间投资办学主体选择多样化的投资形式和办学形式，实现办学主体、产权结构和办学形式的多样化。

鼓励支持民间投资办学主体兴办高等学历教育，优先扶持培养现代制造业、服务业等技能型紧缺人才的普通高等职业技术学校。

成都代表团赖石梅代表提出：教育救助应更加关注职业教育；为中小学校外教育建规立法

她说，对贫困生实施教育救助，是改变其个人命运和家庭命运的重要社会保障措施。当前职校生家庭贫困的比例，可能达到50%以上，他们急需有人帮助，走完踏入社会前的最后一步。

她建议：各级政府要加大对农村学生就读职业学校的学费补贴，推行中等职业学校学费基本补助制度，扩大中职学校贫困家庭学生学费减免的受益面，在条件许可的情况下，建立地方职教专业奖励制度，鼓励农村学生就读本地产业发展急需的紧缺专业。

同时，在农村义务教育由国家财政全额支付、贫困大学生受到社会广泛关注的情况下，希望工程应将主要精力转向职业教育。2006年，四川省第一个职教“希望工程班”已落户四川联合经济学校，这是一个积极的信号。希望政府和教育行政部门加大宣传力度，动员社会捐助支持职业教育。她同时建议，为中小学校外教育建规立法。

她说，校外教育与社会实践，是中小学教育的重要组成部分。当前，校外活动内容单一，校外教育缺乏实践、参观场所，科普讲座、展览很少。社会教育的功能远远不够。

因此她建议，制定合理积极的中小学校外集体活动管理办法。

甘孜代表团赵景强代表提出：以项目形式解决基层教师住房难

他说，教育大计，教师为本。炉霍县600多名教师，95%以上居住在上世纪七八十年代修建的土木或砖木结构房内。条件相当差，房屋破旧，面积狭小，在很大程度上影响教师的积极性和队伍的稳定。

他建议：加强统筹安排，将教师住房纳入经济社会总体规划，启动教师“安居工程”，切实解决老师住房难。

成都代表团高庆代表提出：净化大学生求职环境，严防非法招聘陷阱

针对高校毕业生急于求职的心态，非法招聘、骗取大学生钱财的情况屡屡发生。因此，他建议，高校毕业生要提高警惕，理性求职，发现诈骗行为要及时向公安机关报案。同时，高校要切实为大学生就业服好务，对一些招聘信息进行必要的核实和把关；政府公安、人事、工商等部门，更要联动协作，有效管理，严格监察。

泸州代表团周亚琼代表提出：加快偿还“普九”负债步伐

由于“普九”任务重、投资大、超过各级政府当年财政承受能力、国家税费改革调整、教育投入不足等众多原因，造成了大量的“普九”负债，以泸州市为例，全市达3.3亿元，已成为当前教育中一个难点问题。

代表们建议：尽快核实、化解“普九”负债，以锁定债务、逐年削减、激励化债三项原则，加大财政支持力度，确保教育投入逐年增加。落实责任，严格审计，杜绝新的债务产生，同时，积极挖掘内部潜力，筹集专项资金，化解“普九”债务，对化解做得较好的地方，可以给予适应补助或奖励，确保学校正常运转。

成都代表团刘遂海代表提出：在我省中小学广泛开展非物质文化遗产课程

他说，绵竹年画、蜀锦蜀绣、金钱板、木偶戏„„我省非物质文化遗产非常丰富。但当前这些传统的非物质文化遗产受现代化的冲击，正迅速消亡。

因此，他建议，在全省中小学中开设非物质文化遗产方面的选修课，并将非物质文化遗产方面的教育，作为中小学生素质教育的一部分。他建议中小学根据本地的内容和特点，挑选容易操作的部分内容，向学生传授年画、剪纸、竹编、漆艺等方面的内容，在保护非物质文化遗产的同时，将这笔宝贵的财富，发扬光大。

2.教育人大政协 篇二

比如在人才改革方面,现在我们学校推出了本硕博连读的一个措施。另外在课堂教学和课外创新活动上协调,也包括我们现在管理和教学一体化方面都做了一些探索。 所以,在学生培养方面,都做了很多。我们也提出了“干部为教师服务、教师为学生服务、全校都要为人才培养服务”这样一种理念。我想这都是我们改革中非常重要的设计和下一步推进的方面。我觉得作为学校来讲,它的任务主要是培养人。培养人才,不仅是我们给他以知识,现在说得比较多的是知识、 能力、素质。知识就是我们课堂开办的教学,能力是动手能力,真正把学习到的东西应用到实践中去, 或指导实践、指导创新和创意,这是能力。素质可能更加重要,就是这个人首先要学会做人,在我们学校或者是我们教育界都讲,做人做事做学问,进一步提高学生的综合素质,这一方面来讲是一个全面发展的人才,这是成才了,这叫人才。

针对如何提高学生的创新能力?郭大成说,创新这些年说得比较多,也是我们在人才培养方面需要发力的。我国的教育,从中小学开始多年来都是应试教育,在系统学习方面有我们的优势,知识的深度、知识的系统性,也包括知识的广度都是可以的,这在国际上也是有影响的,特别是我们的中小学、 中学教育国外在某一方面也很赞成。但由于这一方面过多加大力度, 或者给他更多的一些压力,也包括我们考试的指挥棒问题。因此他就没有精力去发挥他的特长,在形象思维或者是发散思维,能够把他自己的一些特长反映出来或者激发出来,有弱项。

到了大学以后,在这种情况下我们也想了很多办法。比如我们北京理工大学的课堂教学在改革,但更重要是在课外的创新活动方面我们做了很多的努力。比如我们学校学生的各种社团活动,像我们有车模队、有航模队,还有软件方面的创新创业活动,包括我们和校友联合的创业中心。这些活动都是很红火和很受学生欢迎的。在这个过程中能够把学生课堂学到的东西在实践中去指导活动,同时在活动过程中大家也能迸发出那种活力,这种思考或者是创新的一些创意活动出现,这种课外和课内的互动本身有利于激发学生们的创新创业活动, 为他们今后从事科研带来新思维。 也可以自己创业,现在也越来越多了,这是我们的一些尝试。

学校做了哪些努力去促进就业呢?郭大成讲到,在学校里面我们也有一些模拟就业活动,我们专门有一些专业,就是由老师和同学们共同来探索,比如说法学专业的模拟法庭,我们还有和一些企业联合的活动,请企业的一些专家、管理者或者一线的技术专家、技术员、 工程师到学校来帮助学生,或者介绍企业的需求。

还有更重要的一点,有很多老师非常投入地引导学生们组织一些创新和创业活动,我们学校近几年来走上工作岗位的一些孩子们在学校就参与到创业中,这方面的例子还是有的。

我们在中关村有两个学生, 在学校里就是航模队的队员,他们出去以后就在这方面进行创业,而且发展得很好。大概创业的第二年可能就有人给投入上百万、甚至上千万,现在搞起来了,在民用飞机方面也开始做起来了。校企合作就更多了,学校这两年有推学科型公司,有老师把他们的科研任务及产品转化成社会需要的一种产品,在这个过程中用公司的形式来运作这件事情,这件事情是学生和老师一块做的,老师在这个过程中也学会了怎样去创业,同时学生们跟着一块去创业,学到了如何创业的这样一个过程,也培养了他今后走上社会以后能够去创业或者是能够适应一些就业的环境。

面对学校在自主招生选拔特殊型的人才方面如何透明运作的问题,郭大成说:北京理工大学也参加了自主招生,我们是卓越联盟的其中之一。

首先,作为学校从上到下应该也认识到自己的责任,国家授予我们自主选拔的尝试,实际上不仅是一个学校成功与否的问题,也是教育改革的一个先行者,首先我们要把握住这样一个机会认真对待。

第二,在具体安排上,在制度建设、规范招生的环节上,首先要明确一些办法,应该很充分,同时在操作过程中应该很规范。比如说我们现在的自主招生过程中,在选择专家方面,既选择校内专家也选择校外专家,这样校内校外结合起来,防止完全校内专家的参与,也会更公平,另外也可能公正一些, 这也是很重要的一点。

第三,集体决策。我们这种面试绝不是一个人,都是一个组,讨论提出建议,最后由学校来决策, 这个环节要把握住。

点评

3.教育部部长对话政协委员 篇三

袁贵仁指出，改革是今年政府工作报告的一个主线，也是今年委员们发言的主线、精髓和灵魂。在教育发展的过程中，我们取得了很大成绩，但也有很多问题，需要靠改革、尤其是有重点的教育改革来解决。

第一个工作重点来自于中央决定和总书记、总理讲话的要点。十八届三中全会提案关于改革的有336项，教育部牵头的有9项，这些都是我们的重点，要负责任地贯彻落实好。

第二个工作重点是事业科学发展的难点。在旧有的治理体系和状况下，难以取得突破性的成就。改革，首先要改革影响科学发展的问题，也包括提高我们的治理能力。发展，是科学发展，转结构、调方式、惠民生。

第三個工作重点是广大人民群众关心的热点。人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成，这是我们衡量工作的根本标准。

我们的方向是去行政化，建立现代大学制度

针对网上“去行政化”的声音，袁贵仁说，我们的方向是去行政化，建立现代大学制度。推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，创造条件逐步取消学校、科研机构和医院等单位的行政级别。

如何落实这些改革任务？

对政府讲，理顺公办事业单位关系是政府的职责。政府要尊重教育规律，要转变职能，简政放权，扩大学校办学自主权。

对学校来说，要尊重教师在学校的主体地位，要扩大教师在学校管理中的知情权、监督权；扩大学术组织在学术问题上的话语权、审议权。政府管学校不能行政化，学校管教师、学生也不能行政化。同时，要保护师生的合法权益。

对管理来说，创造条件逐步取消行政级别。最终形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。

回应热点问题

在联组会上，袁贵仁主动回应了委员们很关心的招考制度改革问题。他透露说，教育部今年已经出台了职业教育分类高考等制度。高中学业水平考试以及研究生专业学位与学术研究生分类招生改革都在进行中。

最难的是高考，但我们也有了初步意见，正在深入调研、论证过程中，随后会按程序报批。

袁贵仁还关注到委员们热议的“提高贫困地区农村学生上重点大学比例”的问题。他澄清了一些人对这个概念的误解，“贫困地区农村学生是指国家扶贫开发重点县和集中连片特困地区832个县的学生，并不是指农村贫困学生。这项政策性倾斜是做增量改革，不会侵占原来学生的利益。补偿弱势群体是教育公平的体现”。

4.市政协视察教育园区汇报材料 篇四

内江市教育局

尊敬的陈主席，各位副主席，顾问，秘书长、副秘书长、各委室主任：

现将我市教育园区规划建设情况汇报如下：

一、主要工作情况

为切实推进我市教育园区建设，市教育局在市委市政府的部署下，扎实开展前期学习调研，草拟了教育园区规划建设方案，扎实推进了园区工程建设。

（一）深入研究，达成了推进教育园区建设共识。一是及时向发达城市学习取经。2009年9月15-17日，市政府副市长肖和联率市教育局、规建局、国土局、内江投控集团等单位负责人赴广西柳州市学习考察了柳州市职业教育园区建设情况。按照2011年8月9 日唐利民书记在研究重大项目工作会和2011年7月5日潘梅常委、侯志明副市长召集的职院新校区建设协调会精神，市教育局又组织到绵阳学习考察了教育园区的建设和管理模式。二是研究拟制我市园区建设方案。2009年9月24日，成鸣市长召集东兴区政府、市财政局、市国土局、市规建局、市发改委、市教育局等部门负责人召开专门会议，听取学习考察柳州职业教育园区的汇报，安排布置了内江职业教育园区建设工作。会后，市教

1育局拟制了《关于内江教育园区规划建设方案》（内教职成【2009】327号）。2009年10月15日，市政府常务会对内江市职业教育园区规划建设方案进行了研究审查。三是基本达成教育园区建设共识。2010年2月21日、3月24日市委两次召开会议，专题研究教育园区规划建设问题。4月12日，市教育局、卫生局和经委召集内江电大、内江市一职中、内江市委党校和内江医科校、内江技工校等在市教育局小会议室召开座谈会，各学校基本达成共识，明确表态愿意迁入教育园区，初步规划了入驻园区的占地和建设规模。

（二）认真规划，明确了教育园区规划建设思路。一是明确了规划建设总体思路。按照市委市政府关于教育园区建设的会议精神，教育园区规划建设的总体思路是：政府主导、市场运作、资源共享，创新体制机制，整合城区教育办学资源，高起点规划、高标准建设园区。二是明确了教育园区选址和规划建设面积。教育园区选址定在东兴区高桥镇，位于东兴区汉安大道东延线的长江大道两侧，规划控制面积7.8平方公里，先期启动2平方公里，园区首期用地4500亩左右（内江师院规划2000亩、内江职院830亩、其他进驻市属学校约670亩，用于开发1000亩）。三是明确了教育园区规划建设目标。初步确定内江师院、内江职院、内江医科校、内江一职中、市委党校、内江技工校、内江电大等进驻，同时积极引进国内知名职业院校进驻。计划用3-5年左右时

间，高起点、高水平建设一批高等教育、职业教育、职业培训并重，产学研相结合院校和培训机构，在校学生和培训学员规模达到4万人左右，基本形成生态环境优美、基础设施完善、创业环境宽松、生活服务现代化的城市文化新区。

（三）全力实施，启动了内江职院新校区规划建设。按照分步实施的原则，首先建设内江职业技术学院新校区，其他学校条件成熟一个，启动一个。目前内江职院新校区第二实训楼建设完成主体工程，1号教学楼、1号实训楼和4号实训楼于11月30日正式破土动工，项目建筑面积近5万平方米，预计2012年暑假竣工；内江师院扩建工程拟在园区先期征地1000亩，已经省教育厅、省发改委批准立项。11月，市人社局、经信委形成了《筹建内江高级技工学校方案》并报市政府，在教育园区内规划占地150亩，整合内江技工校、市交通技工校、川威技工校资源，新建内江市高级技工学校，拟于今年底前确定建设方案及选址，2012年完成校区规划，主体工程动工修建，2015年争取主体完工；其他学校因规划、投资、建设主体未落实，相关启动工作未提上日程。

二、存在困难问题

（一）正在园区开工建设的内江职院新校区因资金停工，拖延了工程进度；

(二)社会事业项目特别是学校新建项目回报周期长，需要先建好新校区，前期投入大，招商引资难，其他学校入

驻园区启动难度大。

三、下步工作建议

（一）内江教育园区建设模式方面

内江教育园区建设实行“政府主导、公司运作、BT模式、社会参与”的建设模式，实行交钥匙工程。由内江教育园区建设领导小组按程序确定一家或一家以上有经济势力的公司作为教育园区建设的实施主体，全额垫资修建教育园区。

（二）内江教育园区建设融资方面

1、将进入教育园区学校的原有土地变性进行拍卖，收入作为学校建设资金。

2、在土地未拍卖前，可将进入教育园区学校的原有土地变性后，由一家投融资公司收储，并将其用于抵押贷款，所得贷款用于教育园区建设。投融资公司收取合理的回报。

3、允许教育园区学校周边适宜商业开发的部分开发一定面积的商铺，变现收入作为学校建设资金。

4、积极协调银行贷款。

（三）内江教育园区建设组织领导方面

建议成立由市委市政府领导任组长的教育园区建设工作领导小组，市级有关部门、东兴区政府、入驻学校为成员。领导小组负责协调、落实内江教育园区建设各项工作，负责协调、落实园区发展总体规划和实施方案的制定与实施等方面的重大事项。领导小组下设办公室，主任由市政府副秘书

长兼任，副主任由东兴区政府、住建、国土、教育、财政、入驻院校分管同志担任，负责具体推进工作。其中东兴区政府作为责任单位，高桥管委会作建设业主。各相关部门职责如下：

1、住建局协助东兴区政府负责项目用地规划调整、国土局协助东兴区政府完成报批和土地变性等。

2、东兴区负责组织实施征地拆迁相关工作。

3、项目建设单位按进驻学校规模分别上报用地，市发改委按学校异地搬迁立项。

4、项目建设实施主体牵头，会同住建局、教育局、卫生局、经信委等部门制定进驻院校建设规模、建设内容、建设方案。

5、市国土局会同市住建局调整进驻院校存量土地置换方案。

6、监察审计部门加强对工程进展和资金使用的监督审计。

7、招商部门负责园区建设的招商引资工作。

（四）政策建议

（1）进入职教新区学校原使用的土地由市政府收回处置后净收益部分全部用于职教新区建设。

（2）国土部门尽快报批将要使用的土地。

（3）将教育园区周边的公共基础设施纳入市政工程建

设，与园区内的公共基础设施建设统筹规划、同步实施。

（4）地税部门要认真落实国家有关税收优惠政策，提供优质、高效、便捷服务。

（5）进入教育园区的院校用于教学和师生生活类设施建设项目收取的城市建设配套费，按收支两条线方式全额返还院校用于院校基础设施建设。免收人防费、白蚁防治费等费用。

（6）对教育园区新征土地和建设中的各种税费，税收及中央、省分成的行政事业性收费，向上争取按照政策给予减免；市上分成的行政事业性收费，按照“收支两条线”原则，全额安排用于教育园区建设。

（7）供水、供电、燃气等部门承担主干管网建设至教育园区征地用地边界（围墙）的费用，校院内建设按市物价局核定的价格实行就低收取。

5.政协扶持民办教育发展的建议 篇五

关于扶持我县民办教育发展的建议

县政协提案委员会

（请周主席修改审定）

目前，我县有民办中小学、幼儿园100多所，占全县学校总数的1/3以上，在校生两万多人。其中，英才中学和兴国高中在校生超过2000人。民办教育已经成为我县教育事业发展的重要组成部分和促进教育改革的重要力量，在丰富教育资源供给、弥补教育投入不足、满足群众教育需求、推动人才培养模式创新等方面作出了积极的贡献。但在发展过程中，也面临一些瓶颈的制约：

1、缺乏政府政策上的鼎力支持。民办学校虽然享有与公办学校同等待遇，但实际在办事过程中，很多部门都以政府没有出台相关文件为借口，致使民办学校在办事过程中遇到很多困难。相比周边地区，我县在这个方面支持力度还有待加强。例如：大冶市政府在2016年10号文件出台了《中共大冶市委、大冶市人民政府关于支持民办教育加快发展的实施意见》从财政扶持、土地支持、税费优惠、选派优秀干部到民办学校任教并保留财政编制、鼓励民办学校招收优质生源等一系列措施进行支持。

2、我县民办学校融资困难，建设所需资金，大多是从民间借贷，办学成本高。

3、缺乏在省内有影响力的品牌学校。目前我县无论是高中，还是小学，和省内其它地区相比，都缺乏有影响力的民办学校。我县只有英才中学获得“湖北省五星级民办学校”称号，因此急需培育民办教育的品牌学校来引领我县民办教育的发展。

4、教师队伍稳定性差。近几年由于培训机构招收教师和各地教育主管部门招考政策，致使教师队伍流动性强，稳定性较差。

5、高中招生政策对民办学校的束缚。目前我县每年中考的前1100名优质生源，基本上被一中垄断，致使民办高中很难招到优质生源，这势必影响到其办学水平。

为此，建议县政府借鉴其它地区的做法，采取切实可行的措施，对民办教育进行一系列的扶持政策。

（一）落实民办教育发展的土地、建设、财税优惠政策

县政府和有关部门要把民办学校办学用地纳入城镇建设土地利用总体规划。民办学校改扩建用地可以采用划拔的方式征用；根据《中华人民共和国民办教育促进法》第五十条“新建、扩建民办学校，人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠”以及《省物价局省财政厅关于进一步落实中小学校舍安全工程收费优惠政策的通知》（鄂价房服【2010】19号）文件精神，结合我县实际，民办学校教育教学用房建设涉及的城市建设配套费等行政性收费免收，服务性收费与公办学校同等待遇，实行减收或打包收取等；民办学校按价格主管部门批准的项目和标准收取的教育劳务收入免征营业税；符合国家有关规定的民办学校后勤服务，享受与公办学校相同的税收政策。

（二）创建民办教育资本运作体制

支持民办教育举办者进行资本运作，多渠道引进和扩大资金来源；引导支持金融机构积极为民办学校提供信贷支持，民办学校可以用非教学资产作抵押和学费收费权作质押向银行申请贷款，用于扩大和改善办学条件；鼓励企业、公民个人和社会组织为民办教育提供捐赠。

（三）形成有利于完善民办教育师资队伍建设的保障机制

建议我县政府借鉴大冶市《关于教育系统编制调整的通知》的内容，对我县民办学校教师队伍建设进行扶持，先选择教师队伍流动性强的英才中学和兴国高中作为试点，每个学校给予15人的编制指标，面向全国引进优秀管理干部和各学科名师，在总结经验的基础上再进行推广。具体途径如下：

1、公开招聘优秀高校毕业生到民办学校任教。在民办学校任教期间，其财政编制保留，工龄、教龄等连续计算，按政策正常评审职称、工资晋级。基本工资和基础性绩效工资、五险一金按公办教师的相关政策发放，奖励性绩效工资及其他待遇由民办学校负担，聘任时间为三年，可以续聘。中途解聘或者未续聘的教师，可以回到公办学校任教。

2、县内在编的优秀管理干部和在编名师到民办学校支教。在支教期间，其编制、人事关系、待遇不变，工龄、教龄等连续计算，按政策正常评审职称、工资晋级。基本工资和基础性绩效工资、五险一金按原渠道发放，奖励性绩效工资及其他待遇由民办学校负担，聘任时间为三年，可以续聘。中途解聘或者未续聘的教师，回原学校工作。

3、从县外引进在编名师。由民办学校根据相关条件，提出人选，报教育局备案，并由教育局依据编制、从事管理规定将相关手续办理到公立学校后，相关人员去民办学校支教。

4、民办学校教师培训和校长岗位培训纳入全县教师培训和校长岗位培训计划，统一安排，同等对待。

（四）、招生政策支持

6.政协党员保纯教育心得体会 篇六

通过近一段时间的保纯教育活动，我深受教育，进一步地强化了宗旨观念，提高了党性修养，坚定了政治方向和政治立场。我个人的深刻体会是，保持党的纯洁性，要把握好“三个标准”：首先，党性要纯。就是始终牢记党的宗旨信仰,对党忠诚；始终学习运用我们党的最新理论武装头脑,讲政治、顾大局、守纪律；始终保持政治敏锐性，勇于同意识形态方面的各种腐朽思想作斗争；始终同党组在思想上、政治上、行动上保持高度一致，做一名纯粹的共产党员。

其次，作风要纯。作风反映着党员干部的世界观、人生观和价值观，体现着政治素质和人生境界。保持作风的纯洁性一是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，按照“三服务”的要求，牢固树立服务意识。二是要坚持实事求是的工作作风,求真务实的良好品格。说实话、办实事、求实效。

第三，德行要纯。始终践行社会主义核心价值观体系的精髓，时刻按照“八荣八耻”（坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻）的基本要求，认真遵守人人皆知、普遍奉行的价值准则和行为规范，不断锤炼自身道德修养，弘扬正道，保持正气。

如何做到保持纯洁性呢，我认为：

一是处理好树立伟大理想这个职业和事业的共同点。首先要认真学习和掌握马克思主义理论和哲学。其次是了解党、热爱党、拥护党。三是树立中国特色社会主义的理想，投身于中国特色社会主义伟大事业的实践。政协工作创造了很好的工作平台，每个工作人员都要珍惜时间，珍惜机会，有所作为。

二是把握好讲政治这个学习教育和工作的结合点。学习是为了更好的工作，既要在学习中增强工作的干劲，又要在工作中善于动脑，提高工作的水平，明确工作的方向。简单的说，就是“既要埋头走路，又要抬头看路”。政协是在党领导下的政治机关，我们要紧紧把握中央的精神要求，围绕省委工作的全局部署，认真贯彻的党组的各项要求，提高工作的使命感，把握工作的方向性，做到从大局出发、以大局为重、为大局服务。

7.教育人大政协 篇七

为期三天的中国卓越校长峰会在河南开封举行。教育部新课改专家曹志祥、央视百家讲坛主讲人于丹、中国人大附中副校长王金战以及来自中国教育界领军人物、著名专家、中国十大名牌学校的校长一千余人聚首, 围绕“中国基础教育发展”的主题各抒己见, 就校长成长、新课程改革、教育创新等课题进行交流研讨, 为中国基础教育的发展“添砖加瓦”。

王金战有着“中国教育战神”之称, 他在论坛期间的“教育思想转变与行为创新”主题演讲中, 毫不留情地“炮轰”中国教育体制。

他把“好学生”“坏学生”形象地比做“马”“牛”。“马和牛赛跑, 牛肯定输, 但这不能够证明牛的无能, 而是安排这种比赛的人的无能。”王金战说, “而教育者们只看到马的速度, 却没有看到牛的力量。”

谈及中国的家庭教育, 王金战则表示, 中国的家长对孩子是舍得花钱不舍得花时间。他说, 目前中国的教育处于非常“6+1” (祖父母、外祖父母、父母加孩子) 的时代, 家长都担心孩子出“次品”“废品”和“危险品”, 故而格外重视孩子教育问题, 但是往往会激发很多矛盾。

8.教育人大政协 篇八

“请问徐济超副省长，省政府在加快职业教育改革发展方面，有什么具体规划？”7月29日，河南省第十二届人大常委会第九次会议的专题询问会一开始，常委会委员李建伟就迫不及待地率先举手向副省长询问。

面对人大常委会委员的询问，河南省副省长徐济超说：“在上学的费用上省里将拿出普惠性方案，明年起所有的中职在校生学费全免，眼下财政拿出8亿元，免去农村和农学专业的学费，明年将再拿出4亿元对经济特别困难的学生给一些补助，决不能让职教院校的学生因为生活困难失去上学的机会。”

这是河南省人大常委会关于职教工作专题询问会上的一幕。与以往“关门询问”、“群众看不到听不见”不同，此次河南省人大常委会首次通过电视、广播、网络向全社会同步直播了专题询问的内容，这令许多市民网友大呼“过瘾”。而副省长在电视里“面对面”的回答也被网友称赞“答出了实惠”。

徐济超刚刚答完，人大常委会委员董广安又举手发问：“‘黑板上修车、教室里耕田’，这是目前职业教育中人才培养与实际脱节的问题，请问朱清孟厅长，怎样解决学生培养与社会需求脱节的问题？”

“你提的这个问题非常重要，学生培养和社会需求脱节确实存在，在职教领域这个问题更为迫切。”河南省教育厅厅长朱清孟对犀利的问题毫不避讳。“产业结构的调整是动态的，所以学校的专业设置也应该是动态的，不能一成不变，更不能有什么条件就办什么专业、什么专业成本低就办什么专业。”朱清孟说，河南将采取建立动态的专业设置调整机制、改革职业教育人才培养模式、加强“双师型”教师队伍建设、加大产教融合力度等措施，使学生既有专业知识又有实际技能。

举手询问、不停追问、代网友发问……人大常委会委员们有备而来，不断抛出问题，徐济超及省教育厅、省人社厅等6个部门的负责人一一“接招”。记者统计，询问会现场共有9名常委会组成人员从不同的角度对职业教育工作提出了10个方面的问题，进行了有针对性的询问。提问的省人大常委会委员“选住”谁，谁就得回答。不仅有两次被提问的，还有的被再次追问。

9.教育人大政协 篇九

一、请示事项

（一）学校购置车辆、管理软件及总投资在10万元以上的大型仪器、设备，必须向党委、人大请示，经同意后才能办理有关手续，进行采购。

（二）学校修建、修缮或电教硬件建设总投资10万元以上的工程，必须向党委、人大请示，经审批同意后才能办理有关工程建设手续；总投资10万元以下的工程，应向党委、人大报告备案，可能影响学校整体布局和规划的，必须向党委、人大请示，经同意后才能办理有关手续。

（三）严格执行工程建设投资计划，不得擅自改变投资项目、用途，需增大或减小投资金额以及确需改变投资计划的必须事先请示，并按有关程序报批。

（四）学校之间借用教师必须向党委、人大请示，未经批准不得擅自借用。

（五）预算外资金使用要严格执行预算外资金管理条例的规定，大额开支10万元以上的必须向党委、人大请示，经批准后方可实施。

（六）学校大型固定资产(房屋、土地、设备等)不得随意转让、变卖、改变用途、出租等，确需转让、变卖、改变用途、出租的，必须向党委、人大请示，未经批准不得擅自实施。

（七）撤并校点，事前必须向党委、人大请示，经论证批准后方可实施。

（八）学校组织教职工或学生外出参观、考察、学习、游览，必须事先向党委、人大请示，未经批准不得擅自组织实施。

（九）超出本校招生范围招收学生，必须向党委、人大请示，经批准后方可招生。

（十）特殊情况需安排师生停课放假一天以上的，必须向党委、人大请示，未经批准不得擅自放假。

（十一）学校用书的征订必须严格执行上级有关规定，征订教材、教辅必须事先请示，经县党委、人大审定同意后方能征订。

（十二）学校绩效工资分配方案和各类人员津贴标准，需按规定上报审批后方可执行。请示的要求：

（一）请示事项必须先提出书面请示，送党委、人大收发室登记后送局领导阅示，待批复后按批复意见办理。

（二）对须经请示同意才能办理的事项，在未批准之前或未获批准就办理而造成不利影响或损失的，要追究单位主要领导、分管领导和责任当事人的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

二、报告事项

（一）中心学校、中小学校长外出，必须向镇党委、人大报告，同时告知临时负责同志及其手机号码；学校办公电话号码、校长手机号码如有变更，应及时向镇党委、人大报告。

（二）学校工作实行月报告制度。

（三）学校工程建设总投资10万元以上的，其规划、设计、招投标、竣工验收、结算等重要环节应先向镇党委、人大报告，由镇党委、人大计财科派人参与有关工作；各学校要加强工程建设施工过程的监督、管理，并填报《工程建设质量监管记录表》及时报镇党委、人大计财科；重大工程的重要部位施工要向镇党委、人大报告，由镇党委、人大计财科派人到现场检验。

（四）各项专款必须专款专用、专项核算，严禁挤占、挪用、截留，并按规定及时向镇党委、人大报告其使用情况。

（五）各级各类学校所辖范围内师生若发生群体流行性疾病或突发安全事件，在积极采取防控治疗措施或应急措施的同时，应在第一时间内将详细情况迅速报告镇党委、人大。

（六）学校教师、学生无故外出三天以上应及时向镇党委、人大报告。

（七）学校出现上访情况或发现有上访势头应及时向镇党委、人大报告。

（八）外镇籍学生到我镇就读，学校应及时向镇党委、人大报告。

（九）学校的网站、网络教室、校园网等出现信息安全事故时，应在第一时间内将详细情况迅速报告镇党委、人大。

（十）学校的网站建设应向镇党委、人大报告，并提供相关资料备案。

（十一）各级各类学校学生食堂对外承包必须具备承包条件，承包合同必须报送镇党委、人大并通过镇党委、人大鉴证；学校房屋、门面、场地对外出租承包，承包合同须报送镇党委、人大并经镇党委、人大鉴证、登记备案。

报告的要求：

（一）紧急事项的报告。上班时间向镇党委、人大相关科室和办公室报告；下班时间和节假日期间向科（室）负责人或值班人员报告。科（室）负责人或值班人员接报告后及时向局领导报告，同时对情况及时进行整理，经领导审核后，按规定逐级上报。

（二）一般事项的报告。向镇党委、人大相关科（室）报告。

（三）报告事项应及时、准确，坚决杜绝迟报、误报、漏报、瞒报。因迟报、误报、漏报、瞒报造成不良影响的，要追究单位主要领导、分管领导和责任当事人责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

10.人大代表呼吁制定学前教育法 篇十

北京青年报-03-04周春林

全国人大代表北师大教授庞丽娟博士称，目前我国的学前教育出现严重滑坡。

“从我国目前学前教育事业存在的问题来看，制定学前教育法是非常迫切的，而且具备了这样的契机。”全国人大代表、北京师范大学教授、中国学前教育研究会副理事长庞丽娟博士昨天在出席全国两会前夕接受记者采访时表示，作为一个国家的教育基础，学前教育应该得到充分的重视。

庞博士说，从出生到入学前这一阶段是个体各方面发展最重要和关键的时期，但是目前我国的学前教育事业却出现了严重滑坡。有数据表明，从1995年至，全国幼儿园数从180438所降至111706所，减少了38.1%;在园幼儿人数从2711.2万降至.8万，减少了25.4%;特别是3至6岁幼儿入园率从41%降至34%，已低于“八五”末期的水平。其主要问题突出表现在：各省市学前教育行政管理机构几乎全部撤销，幼教组织与管理失去基本保障;许多地方公办幼儿园被强行改制，幼儿受教育权受到严重侵害，甚至在一些地方卖园风盛行，将幼儿园产权变卖给个人;教师的编制、工资、医疗、培训等缺乏应有的基本保障，特别是占我国幼儿园教师总数70%的农村幼儿教师，至今没有解决最基本的身份与待遇问题;各种社会力量办园的条件、权利和行为缺乏应有的规范，严重影响社会力量办学的积极性和学前教育的质量。

庞博士认为，当前具备学前教育立法的良好契机：国民经济社会发展“十五”计划中已明确指出要大力发展学前教育，义务教育、高等教育等其他教育领域的法律框架已基本建立，广州、青岛、北京等地的地方性法规也可资借鉴。此外，作为《儿童权利公约》的签约国，我国已向全世界作出了保障儿童教育、发展等基本权利的承诺。尽快制定学前教育法，对世界也有个交待。

11.教育人大政协 篇十一

促进浦东科学发展、和谐发展、率先发展中的重要作用,提供坚实的保障。实践中,着重突出“五个先行”:

一、计划先行,明确教育内容

2009年是浦东综合配套改革新一轮三年行动计划承上启下的一年,是世博会建设的决战之年,也是浦东保持经济平稳较快发展、顺利实施“十一五”规划的关键一年。区人大机关党总支把浦东开发开放新形势、新任务融入党员意识教育之中,精心制定了年度计划和中心组学习安排,做到每月有教育项目、每季有主题活动、半年有跟踪推进、全年有自查总结。努力抓好“三项教育”:一是强化“信念型教育”。通过机关学习、支部学习、党员自学等方式,认真学习党的十七大报告、中共党章和中央、市委、区委一系列重要会议精神,阅读科学发展观教育书籍,进一步坚定推进中国特色社会主义伟大事业的信心,增强在更高起点上又好又快推进浦东开发开放的信念。二是深化“实践型教育”。围绕国务院关于推进上海建设国际金融中心和国际航运中心的重大决策,围绕推进综合配套改革试点、世博会建设和促进民生问题的解决,围绕区人大常委会年度工作要点,组织党员开展浦东科学发展专题学习和法律法规学习,深入研究推进人大工作、破解影响浦东科学发展的体制机制瓶颈问题的新思路、新方法,增强党员的全局视野和履职能力。三是优化“开放型教育”。立足浦东深化改革、扩大开放的实际,将“走出去”与“请进来”相结合,计划开展社会管理、金融贸易、家庭理财等知识培训,组织干部积极参加市人事局组织的“网上学习城”学习考试和全市节能知识、世博知识竞赛,有关成效得到了区委组织人事部门的充分肯定和新区机关事务管理部门的通报表扬。

二、主题先行,突出教育重点

党总支把开展“我是共产党员”主题教育作为党员意识教育的重要内容,进一步增强党员的主体意识,激发党员干部推动人大工作、促进科学发展的新活力。努力做到“六个结合”:一是与推动完成人大常委会年度工作相结合。召开区人大机关全体党员会议,党总支书记作动员部署,要求以党建工作的新成绩,为完成各项任务提供有力保障。二是与纪念上海解放60周年相结合。组织党员瞻仰了宝山烈士陵园,参观解放上海纪念馆和淞沪抗战纪念馆,促进党员牢记历史、铭记先辈、永记责任。三是与庆祝新中国成立60周年和浦东开发开放19周年相结合。组织全体党员观看了《高考1977》等献礼影片,还将组织党员听取专题报告、参加征文摄影比赛、开展国庆联谊活动、走访离退休老干部等,进一步回顾峥嵘岁月,展望美好未来。四是与纪念建党88周年相结合。通过请机关党组织领导讲党课、专家讲座、支部专题学习、向兄弟人大学习取经等形式,鼓励党员在党言党、在党爱党、在党忧党,立足本职为党分忧、为民尽责。五是与“三个一”活动相结合。党组及党总支领导带领党员多次深入贫困家庭和基层共建支部,送上党的温暖,帮助解决困难,以实际行动转变思想作风。六是与营造党建工作良好氛围相结合。通过在人大机关局域网上开设主题教育专栏、向区级机关党工委网站的“党员风采”专栏推荐人大机关优秀党员事迹、征集党员感言、观看时事教育录像片等形式,努力使党的理念、党员意识进头脑。

三、领导先行,注重教育示范

区人大机关党组织领导率先垂范,以身作则,积极发挥核心引领作用,为党员意识教育活动增添了亮丽色彩。努力体现“三个重”:一是重导向、抓引领。区人大常委会党组书记、主任李梅等领导在机关党员大会上与大家共同学习相关文件,明确要求全体党员深入贯彻党的十七大报告和《中国共产党章程》的各项规定,按照“四个确保”的要求,努力增强大局意识、责任意识、主体意识,为更好推进人大工作和浦东科学发展,提供思想、组织、作风、制度和党风廉政的坚强保障。二是重参与、多沟通。区人大常委会党组副书记、副主任花以友等党组领导都以普通党员身份,积极参加所在支部学习,带头畅所欲言,激励全体同志牢记宗旨、迎难而上,彰显共产党员和人民公仆的本色。办公室、各工委和代表工作室领导也在支部学习时表示,要结合各自职能,围绕提高履职水平、增强党建实效开展工作,确保区人大常委会各项任务“落地有声”。三是重交流、吐心声。不少领导用撰写“党员感言”的方式,与大家交流思想。有的领导放弃午休,反复酝酿,字斟句酌地撰写和修改心得体会,袒露自己的真实思想;有的领导翻阅了建党以来的16部党章,在感言中真实记述了自己入党近40年的心声;有的领导重新温习了入党誓言,表示在当前国际金融危机的严峻形势下,更要牢记自己的党员身份,贯彻市委、区委的要求和部署,在人大岗位上为实现“四个确保”而奋发努力。这些感言刊发之后,引起了热烈反响。在领导的榜样带动下,不少普通党员踊跃提交感言,积极为人大工作献计献策,表示要以更强烈的使命感、责任感,全面履行党员义务,为党的事业奋斗终生。

四、实践先行,增强教育特色

党总支把推动贯彻落实科学发展观整改方案的有效实施、发挥好办公室作为人大及其常委会的参谋助手和服务班子作用,作为增强党员意识、强化综合保障、提升服务能力的主要抓手。注重发挥党总支的组织协调、党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范作用,努力做到“三管齐下”:一是全力保障。组织力量全力以赴,为区委整改方案和党组50项整改项目的有效落实提供科学保障,为重大事项决定权、监督权、人事任免权的有效行使夯实基础。二是精心落实。发挥3个处室的作用,确保办公室14项整改项目按照时间节点和相关要求顺利推进,为完成好人大年度工作奠定基础。比如,会同有关工委组成10个书面意见督办小组,通过走访提出书面意见的代表等方式,对区三届人大四次会议期间提出的174件书面意见进行跟踪督办,努力提高解决率。又比如,将常委会组成人员的审议发言整理后与常委会审议意见一同送达区“一府两院”领导,真实全面地反映常委会审议意见,受到了领导和常委会组成人员的好评。三是注重创新。协助党组建立健全了办公室与各工委每季度工作交流会制度,加强与工委的日常沟通和专项协作,还围绕各工委设立专职委员、处室负责人担任人事工委委员、机关干部轮岗锻炼等,起草了相关制度,探索队伍建设的新机制新途径,使党员意识教育与人大履职实现“无缝衔接”、共同促进。

五、制度先行,巩固教育成果

党总支抓住党员意识教育的有利契机,切实采取措施,巩固教育成果,努力把人大机关党务制度建设提高到一个新水平。努力下好“五个功夫”:一是在执行党规党法上下功夫。认真学习贯彻中央、市委、区级机关党工委关于机关基层组织工作、建立先进性教育长效机制、党总支和党支部建设等相关制度,并对人大机关党总支、党支部工作的相应制度进行系统梳理,着力健全党员学习机制,更好发挥党组织的职能作用。二是在健全党内民主制度上下功夫。落实《中国共产党党员权利保障条例》,探索人大机关党员权利保障的新机制和新措施,提高党员的民主参与度。同时,健全党员定期民主评议、民主测评等制度,强化党员的主体作用。三是在健全思想政治教育制度上下功夫。对人大机关全体党员的思想状况进行摸底调查,形成了有深度的调研报告,为党总支开展工作提供重要参考。同时,采取党组及工委领导与党员定期集体谈心、个别交换意见等方式,积极构筑互动平台,及时准确把握党员思想脉搏,提高了思想政治工作效果。四是在健全文明创建制度上下功夫。采取规范办公室制度、理顺各处室职能、抓好区级文明处室申报等措施,组织党员积极参加植树绿化、捡拾垃圾、维持交通秩序等迎世博践行文明行动,发挥好机关党员对社会公众的示范作用,使文明创建进一步成为全体党员的自觉行动。五是在健全反腐倡廉制度上下功夫。完善警示教育制度,采取看录像、讲案例等方式,力求防微杜渐、警钟长鸣,着力克服个别党员存在的“人大机关是清水衙门”、“权力机关无实权”等思想;促进办公室坚持“三重一大”制度,着力加强资金、资产管理,严格执行公务接待和车辆管理规定,推动机关事务公开透明运作;促进党员领导干部遵行述职述廉制度,做到讲党性、重品行、做表率,发挥好模范带头作用。

作者单位:上海市浦东新区人大常委会办公室

12.教育人大政协 篇十二

与2013年的日程一样, 今年全国政协教育界别的联组会也安排在3月7日上午9点召开。

一大早, 教育部部长袁贵仁就来到教育界别委员们的驻地——北京国际饭店, 虚心听取政协委员对教育改革发展的意见和建议。

三个“非常”表达感谢之意

19位政协委员针对自己的提案, 就教育改革发展过程中的热点、焦点问题, 提出了自己的意见和建议。

在委员们两个多小时的发言中, 袁贵仁认真倾听, 时而用铅笔记录, 时而拿起桌上的红色签字笔在记录上做标记, 时而用黑色签字笔在另一个本子上写写画画。每个委员发言结束, 袁贵仁都以掌声回报。

“今天, 我们是来听、来学、来想、来改的。”袁贵仁首先表明了自己今天来参会的意图。继而, 他用三个“非常”——非常受教育、非常受启发、非常受鼓舞, 来表达自己的真切感受。他说, 教育界别的委员关心教育、熟悉教育、理解教育, 大家的发言很实在、很具体、很明确, 言之有物、言之有理、言之有用。这些都加深了自己对政府工作报告的理解, 加深了对中央精神的认识, 加深了对群众反映热点问题的感受。

对委员们提出的建议, 袁贵仁多次表示感谢。他说, 这些年, 教育工作取得了很大成绩, 其中与政协委员的关心支持是分不开的, 这既包括政协委员在两会期间对教育问题的真知灼见, 也包括在平时工作岗位上以政协委员的身份对教育问题的思考和建议。对于委员们提出的具体意见, 袁贵仁表示:“回去后都会具体加以研究落实。”

三个重点描绘改革路径

“改革是今年政府工作报告的一个主线, 也是今天委员们发言的主线、精髓和灵魂。在教育发展的过程中, 我们取得了很大成绩, 但也有很多问题。怎么办?就是要靠改革!”袁贵仁掷地有声地说, “十八大报告和十八届三中全会《决定》都提及全面深化教育领域综合改革。今天听了委员们的发言, 我更加体会到今年教育工作要做的第一件事情就是深化改革!”

“教育改革要做的事情太多, 关键是抓住牵一发动全身的重点。那么, 重点从哪儿来?”袁贵仁虚心向在场的委员讨教。在委员们思索的同时, 他谈了自己的体会。

第一个工作重点来自于中央决定和总书记、总理讲话的要点。袁贵仁说, 无论是十八届三中全会, 还是总理政府工作报告, 对教育工作的要求是明确的、具体的。十八届三中全会关于改革的有336项, 教育部牵头的有9项, 这些都是我们的重点, 要负责任地贯彻落实好。

第二个工作重点是事业科学发展的难点。到底是什么问题影响了事业科学发展?教育科学发展的难点到底是什么?袁贵仁坦诚地说:“我们长期在教育系统工作的人, 对此应当是有感受的。在旧有的治理体系和状况下, 难以取得突破性的成就。改革, 首先要改革影响科学发展的问题, 也包括提高我们的治理能力。发展, 是科学发展, 转结构、调方式、惠民生。”

第三个工作重点是广大人民群众关心的热点。“人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成, 这是我们衡量工作的根本标准。”袁贵仁说。

“人民群众关心的热点问题在哪?网上很多, 应该说绝大多数反映人民意愿。但我认为最有效最集中的办法, 就是两会提交的提案、议案。”袁贵仁微笑着对在场的委员说, “你们是教育界推荐的委员, 你们的提案是人民关注的, 也是征求了同行意见的, 当然也是我们的工作重点。所以, 关心人民群众的热点问题, 首先要关注你们的意见建议。”

在讨论中把脉改革速度

全国政协委员、北京语言大学教授石定果在发言中提出, 教育改革, 尤其是高考改革, 一定要保持冷静, 积极稳妥。

袁贵仁非常赞同石定果的观点。他说, 中国的特点是大, 教育牵涉的人多面广, 我们的很多工作很难一刀切, 也不应当一刀切、一阵风。工作需要稳妥地操作, 不能简单地以速度、数量来衡量。

针对网上“去行政化”的声音, 袁贵仁说, 我们的方向是去行政化, 建立现代大学制度。他翻开随身携带的十八届三中全会精神讲话材料念道:推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化, 创造条件逐步取消学校、科研机构和医院等单位的行政级别。

如何落实这些改革任务?袁贵仁的理解是:对政府讲, 理顺公办事业单位关系是政府的职责。政府要尊重教育规律, 要转变职能, 简政放权, 扩大学校办学自主权。去行政化不等于说没有管理, 也不是说将来就没有行政。但是, 完全用管机关的方式管学校就错了。

对学校来说, 要尊重教师在学校的主体地位, 要扩大教师在学校管理中的知情权、监督权;扩大学术组织在学术问题上的话语权、审议权。政府管学校不能行政化, 学校管教师、学生也不能行政化。同时, 要保护师生的合法权益。

对管理来说, 创造条件逐步取消行政级别。最终形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。

袁贵仁说, 教育涉及人的培养, 这个实验要是错了, 这一批孩子就走了弯路了, 代价难以弥补。没有很大把握就进行教育改革, 可能会给孩子带来伤害。

对改革的定位形成共识

壮士断腕, 背水一战。今年的政府工作报告中, 总理用如此气魄推进改革。

在联组会上, 19位教育界别政协委员的发言, 同样紧紧围绕教育中的热点难点问题, 为改革出谋划策。

袁贵仁说, 改革是今年工作的主线。改革首先要有一个战略定位。改什么, 为什么改, 怎么改?需要统筹考虑, 要有全局观念、历史眼光、国际视野。

他解释道:全局观念是要从各行各业的角度看教育。教育是为社会服务的, 是为国家培养人才的, 要服务国家大局;国际视野是要学习借鉴别国的优势、经验, 扬长避短;历史眼光是要往以前看35年, 思考清楚我们是怎么走过来的;要往以后看35年, 包括到2020年和2050年, 应该怎么解决当前这个问题。

袁贵仁说:“眼光不能只停留在今天, 就事论事。就事论事的结果就是, 今天做了, 看起来热热闹闹, 过两天就会出毛病。把事往最坏处想, 往最好处努力。总书记反复强调的‘底线思维’就是在强调改革与发展的关系。”

“改革要试点先行, 要尊重基层的首创精神。但不能拍脑袋, 不能拍胸脯。拍胸脯表态, 拍屁股走人, 事情不仅没办好, 还留下了难题。这样的改革不如不改!”袁贵仁说。

主动回应热点问题

在联组会上, 袁贵仁主动回应了委员们很关心的招考制度改革问题。他透露说, 教育部今年已经出台了职业教育分类高考等制度。高中学业水平考试以及研究生专业学位与学术研究生分类招生改革都在进行中。

“最难的是高考, 但我们也有了初步意见, 正在深入调研、论证过程中, 随后会按程序报批。”袁贵仁说。

袁贵仁还关注到昨天委员们热议的“提高贫困地区农村学生上重点大学比例”的问题。他首先澄清了一些人对这个概念的误解, “贫困地区农村学生是指国家扶贫开发重点县和集中连片特困地区832个县的学生, 并不是指农村贫困学生。这项政策性倾斜是做增量改革, 不会侵占原来学生的利益。补偿弱势群体是教育公平的体现”。

已经中午12点了, 委员们谈兴未尽。袁贵仁感慨地说:“大家围绕落实政府工作报告内容和十八届三中全会《决定》, 提出了很多建设性、启发性、积极性的意见建议。一分部署, 九分落实。部署有了, 重点有了。接下来, 要把三中全会精神、总书记讲话、总理讲话, 变成全党全国统一的行动, 来推动国家教育的发展。”

“落实是要下大功夫的, 教育部机关首先要改进工作作风。”袁贵仁说, “也包括我自己。”

3个小时的思想碰撞, 政协委员与教育部部长共同为中国教育问诊把脉。