XXXX国税局党支部2012年整改措施

XXXX国税局党支部2012年整改措施（精选4篇）

1.XXXX国税局党支部2012年整改措施 篇一

2012年xx国税局党支部党员教育工作专题调研

问卷调查分析报告

保持信仰的纯洁性和正确性是我们党的优良传统。我们党在革命、建设和改革的各个时期都把保持党的纯洁性和正确性摆在党的建设的重要位臵。要坚持党要管党、从严治党，坚持做到强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共产党人政治本色，使党员干部做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

一、我局党员的理想信念情况

我局共有职工115人，其中党员73人，党员比例为64％。我们通过采取下发调查问卷、召开座谈会等形式，对党员信仰的纯洁性和正确性进行了比较全面客观的评价，基本情况是当前全局党员理想信念的主流是积极的、健康的、向上的，他们对马克思主义有比较普遍的认同，普遍支持拥护中国共产党的领导，对中国特色社会主义事业的前途充满信心。

但由于受方方面面因素的影响，调研中，我们也发现党员队伍中，一些党员产生了思想困惑，理想信念出现了动摇、淡化。主要是：

（一）少数党员干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心等。

尽管我局党员干部的主流是积极、健康向上的，绝大多

数党员干部对建设中国特色社会主义和实现共产主义理想充满信心，充分发挥了先锋模范作用，仍有一些党员干部的价值观、人生观发生了畸变，产生了比较严重的理想信念危机。虽然这种现象只是一个支流，但这些问题严重削弱党组织的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，必须引起警醒，抓紧加以解决。

（二）少数党员党性观念不强，人生观、价值观发生偏差。

个别党员组织纪律性较差，不讲政治，不讲正气，不讲原则，有的党员片面追求个人利益和个人价值的最大实现，要待遇多，讲奉献少，在一些涉及个人利益问题上，患得患失，斤斤计较;个别党员组织纪律观念较差，执行党组织的决定不够自觉、积极。

（三）少数党员宗旨意识、大局意识、服务意识不强。少数党员认为工作是集体的，搞好搞坏无所谓。在集体活动中，不能很好地发挥模范带头作用。个别党员缺乏宗旨意识，缺少服从大局、服务集体的精神，缺乏共产党员应有的气度。

二、理想信念现状原因分析

需要引起重视的是，的确有少数人甚至包括有些党员干部在理想信仰上出现了一定的偏差，产生了一定的动摇，这些现状令人忧虑，而出现这些现状的因素是多方面的，归结起来主要有以下几点：

（一）理论和认识的因素

部分党员、领导干部在理想信念上动摇，是由于没有真

正把理想信念建立在科学的理论基础之上，不能运用马克思主义的立场、观点和方法科学分析一些基本理论问题，对改革发展稳定中一些重大实际问题的调查研究不够深入，普遍表现出的是一种“了解但不理解，认同但不关注”的漠然情绪。

（二）现实和实践的因素

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展状况与发达资本主义国家相比仍存在着较大差距，加之当前我国已进入改革发展的关键时期，随着社会结构的巨大变迁，在许多方面存在体制机制不完善、不配套问题。在这个时期，一些历史遗留的和长期积累的社会问题逐渐显露，有些与改革的理论指向和目标产生了差异，有些还以比较激烈的方式表现出来，影响了党员的思想价值判断。

（三）环境和教育的因素

在经济全球化、社会信息化的时代背景下，各种思想文化相互激荡，社会思潮多元、多样、多变背景下各种杂音噪音带来的干扰。在这种情况下，共产党员理想信念教育面临的社会环境和时代内容出现了新的变化，传统的理想信念教育的内容、方法也需要有所变化，然而我们的教育工作却没有能够很好地适应这种变化。讲原则、概念的东西多，具体的深层次分析少；流于形式多，解决思想实际问题少；教育培训覆盖面还没有覆盖到每一个党员，没有满足党员、领导干部个性化、差异化的内在需求。

三、主要经验做法

党员理想信念的确立和巩固，并不是一朝一夕的事，影响理想信念教育有效性的各种因素，不是短期内能完全解决和消除的。我局主要通过以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，采取多项有效措施，着力保持党员信仰的纯洁性和正确性。

（一）抓思想建设，大力保持党员、干部思想纯洁。一是引导广大党员、干部坚定共产主义信仰，忠实践行中国特色社会主义共同理想，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，模范践行社会主义荣辱观，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。二是不断深化建设学习型机关活动、创先争优活动等，进一步提高党的政策理论水平和运用唯物辩证的观点和方法观察问题、分析问题和解决问题的能力。坚持中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强政治敏锐性，面对各种诱惑经得起考验。大力推动党性修养和党性锻炼。加强理想信念教育、思想道德教育和反腐倡廉教育。筑牢正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观和政绩观，始终做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。三是广泛开展廉政文化创建活动和反腐倡廉宣传教育工作，突出理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育、政治品质和道德品行教育，不断提高拒腐防变能力，构筑起党员、干部拒腐防变的思想道德防线。

（二）抓组织建设，大力保持党员、干部队伍纯洁。一是选好干部配好班子，把政治可靠、业务精通、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。坚持好党内民主集中制和

党组议事制度，认真落实党风廉政建设责任制，使党组织更团结巩固，更有创造力、凝聚力和战斗力。二是改进发展党员工作，注重质量、优化结构，加强思想上入党教育，严把入口，保持党员队伍纯洁。三是加强党员、干部日常管理，健全组织生活，建立健全党员党性定期分析、民主评议党员、干部考核评价等制度，把党员、干部队伍的教育、监督和管理作为强壮党的肌体的细胞工程抓紧抓好。

（三）抓作风建设，大力保持党员、干部作风纯洁。党的优良传统和作风是党的纯洁性的具体体现，保持党的纯洁性就是要狠抓党的作风建设，大力弘扬党的优良传统和作风。一是弘扬理论和实践相结合的作风，把深入学习党的基本知识和执政理论与税收工作实际相结合，坚持用先进的思想理论指导实践，推动各项工作又好又快地发展。二是弘扬批评和自我批评的作风，贯彻落实好党内民主集中制和党组议事制度，推动民主决策和科学决策。三是弘扬密切联系群众的作风，强化宗旨意识，密切党群关系。切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。四是弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，大力倡导厉行节约的良好风气，树立艰苦勤俭光荣、骄奢淫逸可耻意识，自觉地与拜金主义、享乐主义和奢靡之风做斗争。五是弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒教条主义、形式主义和官僚主义，与时俱进、开拓创新，不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策。

（四）抓制度建设，大力保持党员、干部清正廉洁。

加强制度建设是保证党的纯洁性的保障性条件，按照廉洁自律要求和“纯洁性”的时代要求，积极构建确保党员、干部廉洁从政、廉洁行权、廉洁生活的惩防体系，为保持党的纯洁性提供制度上的保障。一是严格执行党员发展制度，从“源头”上为党的纯洁性把好关；二是大力开展崇尚制度和法律的遵纪守法教育，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，引导党员、干部特别是领导干部严格遵守廉洁自律有关规定；三是加强社会信用体系建设和廉政风险防控机制建设，做好制度倡廉，做到制度保廉；四是严格制度监督奖惩，认真执行制度，落实制度监督，要按照制度规定果断处臵已经腐化变质的党员、干部，维护党组织和党员、干部队伍的纯洁。

（五）抓监督管理，大力加强监督，严明纪律。严格的监督和严明的纪律是防止党员、干部腐化变质、保持党的纯洁的有力保证。一是进一步推进党务公开，让党员全面了解和有序参与党内事务。强化舆论监督，教育引导党员、干部正确对待和自觉接受舆论监督。二是严格执行党的纪律，特别是党内处分条例，对违反纪律的行为必须严肃处理，坚持用严明的纪律确保党的纯洁性。三是始终保持严惩腐败的态势，及时清理寄生在党的肌体上的消极腐败“毒瘤”，让党的“肌体”永远保持纯洁、健康。

四、下一步工作打算

在新形势下保持党的纯洁性，不是一蹴而就的，我局将以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，坚持“四个结合”：强化思想理论武装和严格队伍管理

相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合；狠抓“五个大力”：大力保持党员、干部思想纯洁、大力保持党员、干部队伍纯洁、大力保持党员、干部作风纯洁、大力保持党员、干部清正廉洁、大力加强监督和严明纪律，始终保持党的纯洁性和先进性。

（一）坚持不懈地加强党的理想信念建设

坚持解放思想、实事求是的思想作风，以理论创新为思想基础，准确把握时代发展的本质和规律，切实改变过去宽泛空洞的理论灌输模式，把理想信念教育融入到创先争优等主题活动中来，用人们易于接受的形式来开展党的理想信念教育。

（二）与时俱进创新理想信念教育方式

在保证马克思主义作为党的主流意识形态指导地位的同时，要增强党的意识形态的包容性。要在党内外营造不同意见平等讨论的环境，特别是思想领域的问题，只有以讨论的方式，而不是压服的方式，才能产生彻底的理论，才能真正说服人、影响人、凝聚人心。要创新意识形态传播的形式，积极占领互联网意识形态和思想宣传新阵地、制高点。积极探索发展健康向上、丰富多彩的网络文化生活，坚持党的领导与依法管理相结合，保障实际效果。

（三）提升党员群众的幸福指数，增强社会主义目标的吸引力

邓小平同志指出：“最终说服不相信社会主义的人要靠我们的发展。”当前党员群众的理想信念出现的动摇、淡化、缺失，最根本的还是要要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗臶，靠发展来解决，发展是硬道理，只有社会经济发展了，才能有效解决改革中遇到的问题，善于发现干部职工的期待，积极疏通怨气，理性引导情绪，对干部职工反映的热点话题和普遍关注的问题要依法依规作正确引导，寻求解决问题的有效方式，对短时间内无法解决的问题要及时反馈，耐心解释，达到化解矛盾、维护稳定、促进社会和谐的目的，增强党员干部对党领导的认同感和吸引力。

（四）尊重个人价值，激发党员内在动力

实践证明，教育党员坚定共产主义理想信念，既要从党的需要出发，也要从党员的自我需要出发，把二者有机结合起来，以最大限度地激发党员的内在动力。加强党员理想信念教育，要尊重和保护党员对正当个人利益的需求，关键是要教育党员树立正确的利益观，正确处理追求个人正当利益与为党和人民利益忘我奋斗、无私奉献的关系，自觉地以个人利益服从党和人民的利益。加强理想信念教育，要为党员自我需要的实现创造条件。改变传统的仅把党员作为被管理、被教育对象的思维模式，真正尊重和保护党章及《党员权利保障条例》赋予党员的权利，从党规党纪上保障党员的主体地位。

总的来说，我局必须充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识和危机意识，增强政治责任感和使命感，与时俱进地抓好党的建设，不断进行自我净化、自我革新，保持党的思想纯洁、组织纯洁、队伍纯洁和作风纯洁，不要让清正廉洁远离，更不要让人民群众远离，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，不为虚名所累、不为私心所扰、不为物欲所惑，认认真真谋事，扎扎实实干事，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开。

2.XXXX班子成员个人整改措施 篇二

XXXXX(职务)

按照XXXX单位党的群众路线教育实践活动领导小组要求和

单位党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，我个人通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，本人对照上级活动办要求，现制定如下整改落实方案。

一、整改问题

通过这次党的群众路线教育实践活动，我认真梳理和排查，寻找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：

（一）理想信念方面存在的问题。

1、对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化，还没有

真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。

2、党员模范的带头作用不够，对于纪律观念意识较淡薄，自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。

3、在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个

重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。

4、在提升思想觉悟上随大流，缺乏创新，理论联系实际不

够，没有有效发挥理论的指导作用。（结合本人查找出的问题进行修改）

（二）“四风”方面存在的问题。

1、工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。在实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。

2、业务能力有待提高。对常态化工作处于一种应付的状态，没有精益求精的态度；知识透支，能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造。

3、业务知识学习不够。日常工作中常用的统战政策与理论

较为熟悉，但是准确性和系统性的把握还不足。

4、思想观念需要进一步更新。工作上有时放不开，循规蹈

矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。

5、对我院发展方向等重大问题，思考不多，办法较少，有

等靠思想，没有积极主动地为领导分忧。

6、批评与自我批评搞的不好，对其他同志不愿意提出反对

意见，自己的缺点更不乐意其他人正面点出。

7、勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。

8、有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象，不分场

合乱发牢骚，放松了自我要求。（结合本人查找出的问题进行修改）

二、整改目标

通过认真学习习总书记讲话和党的群众路线教育相关资

料，我深刻地认识到自身在工作学习方面存在的不足，特制定整改目标如下：

1、提高党性觉悟，坚定理想信念。牢固树立共产主义理想

信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，并将学习贯穿始终。

2、增强宗旨观念，全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高工作标准，始终把群众满意不满意作为工作的核心。

3、遵守党的章程，严守党的纪律，遵守我院的各项规章制

度。时时处处严格约束自己，组织原则、纪律观念得到进一步强化。

4、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚决执行党的决定，始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。

5、增强业务能力，提高办事效率。全面提高自身素质，熟

练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。

6、思想进一步解放，能够创造性地工作。增强服务意识和

发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。

7、增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等。

三、整改措施

针对自己存在的问题和不足，我将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。今后我不仅要学习各项新的业务知识，更要认真学习党的科学理论知识，特别是学深学透党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、十八届三中全会精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。

完成时限：XXXX2、加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。注意维护党组织权威，认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。

完成时限：XXXX3、积极开拓进取，强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，勇于担当，见贤思齐，始终把工作放在首位，不管是教学科研工作、还是分配的辅导员工作，都认真负责、积极努力地去圆满完成。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。

完成时限：XXXX4、切实解放思想，在工作、学习中开拓创新。把创新作为工作的重点，突破传统思维模式。在教学、科研工作等方面打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不等不靠，主动出击，努力解决各个方面的问题，创新性、创造性、主动性地开展工作。

完成时限：XXXX5、经常自我反省，保持良好的工作作风。在今后的工作生活中，充分发挥党员干部的模范带头作用，从具体问题改起，从一件事一件事抓起。坚持说了就做、马上就改，小有小改、大有大改，以实际行动取信领导和同事。

完成时限：XXXX6、多学多练多思，不断增强工作能力。学习各项新的业务

知识，丰富自己的知识储备；多听XXXXX的课程，反思自己的过来工作中的一些过失，并及时总结，吸取教训；广泛阅读各类书籍资料，学习多样的工作方法。多措并举，大力提高自己的工作能力。

完成时限：XXXX7、提高科研能力，增强创新意识。多到图书室和党建网阅览理论前沿，追踪科学发展前沿的最新突破，研究科学发展的最新命题，积极开展科学理论研究，确定自己的研究方向和课题，提升科研上的造诣和水平，增强工作能力。

完成时限：XXXX

3.XXXX国税局党支部2012年整改措施 篇三

1、在加强理论学习方面，思想不够解放，创新意识有待进一步增强。去年的民主生活会后，我们就充分利用局党组会、党组中心组理论学习时间、机关干部职工大会等方式认真学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观以及省委、成都市委和彭州市委的重要会议精神，进一步强化班子的政治敏锐性，不断提高党员干部的思想素质，增强班子驾驭全局的能力。特别是党组中心组的学习，按照年初所制定的学习计划，党组成员积极参加集体学习，认真做好学习笔记，截止到8月30日，我局党组中心组共学习8次，撰写调研文章和学习心得3篇，已上报至市直机关工委。

2、在密切联系群众方面，党组每位成员根据自己所分管的工作，都能以身作则、深入实际、深入科、室、处、片站进行调研，掌握第一手资料，解决工作中存在的实际问题；通过创先争优活动和以庆祝建党91周年为契机，组织了多种形式的党建知识、廉政知识竞赛和歌咏比赛等文娱活动，丰富了职工的业余文化生活；同时，也通过多种形式的活动，关心和帮助离退休干部职工的生活。

3、在加强党风廉政建设方面，我们特别加强了对党员干部廉政建设教育，认真落实党风廉政建设责任制，完善和修订了各项制度，增强工作的透明度，强化监督和约束机制。党组中心组深入学习《廉政准则》、干部选拔任用工作四项

监督制度；“一把手”与各科室处站大队鉴定了《目标责任书》；分管领导与科室中层干部进行廉政谈话；与副局级领导以上干部签定《廉政承诺书》等。

4、在服务民生水利方面，着力解决了百姓所期望、群众看得见的实事。

（1）水利工程建设

一是实施水利项目6个，累计投入资金4360.58万元，整治渠道261.1公里，新建蓄水池37口，塘512口，新增有效灌面0.4万亩。

二是抓好内部岁修和蓄水保水工作，修复水毁工程16处，清淤渠道29.625公里，工程共投资36.8万元。

（2）供排水工作

一是全面完成了安置点供水工程，并通过了发改、审计、财政等相关部门的初步验收；完成了安置点微污工程的建设任务；完成了供水水厂水源地保护工程项目；编制、实施我市？万人农村安全饮水实施方案；

二是制定农村安全饮水提升保障工程实施方案（“村村通”工程），积极争取成都市资金，落实好地方配套建设资金，在两年内全面完成农村安全饮水提升保障工作，彻底解决我市农村群众的安全饮水问题；

三是在排水基础设施建设方面，狠抓场镇污水处理厂建设，到目前，主体工程均已完工，正在进行设备安装和调式，配套干管工程建设已全面展开，已完成并到达试运行要求。目前已通过了财评；在市政管网建设工作中，将建成城区污水管道15公里，投入资金2200万元。

（3）防汛减灾工作

4.庐山区国税局整改措施 篇四

市局：

今年是建党90周年，为进一步激发广大党员干部爱国、爱党热情，根据庐山区委宣传部等四部门文件（庐文体广字【2011】18号）精神，经报请市局批准，区局于7月19日和7月26日分两批组织全局共产党员开展“爱在党旗下，同走红色道路”活动，到革命圣地延安进行红色革命教育。个别不了解实际情况的人员以“33名非党员”的名义，越级向省局、市局领导写匿名信，举报我局此次活动中存在花钱金额与实际不相符、公款旅游等违反纪律的问题。接到上级有关部门通报后，我局立即召开了全局中层干部会议，及时向全局干部职工通报了有关情况，并认真收集了全局干部职工对此次活动的意见和建议。积极配合上级有关部门将实际情况调查清楚。现将我局在此次活动组织中情况汇报如下：

一、存在的问题

（一）干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制，信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外，有关部门对群众反映的情况重视不够，处理不及时，以及一些部门的相互推诿、扯皮现象，打击了干部群众反映真实情况的积极性。

（二）二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作，但民主监督渠道还是显得不够充足，即使已有的渠道，如实行民主评议领导干部制度，也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩，民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上，同样缺乏专项法律保障，使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。

（三）二、整改措施

一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因

地税部门作为职能部门，多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，取得了突出成效，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。

（一）廉政监督不到位

目前，地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主，客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。

（二）预警机制不够完善

目前，地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话，形式较为单一。而近年来出现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的“一把手”，上级监督不到，群众监督不了，同级又不敢监督，从而导致腐败现象的产生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的，必须靠制度进行约束。

（三）监督渠道不畅

（四）监督制度不全

一是在制度内容安排上，重外部监督，轻内部监督，对权力的内在有效制衡，合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则，过于简单，制度之间缺乏连贯性系统性；有的制度只管眼前，不管长远，缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上，有的制度执行起来弹性比较大，刚性不够；有的制度执行得不力，“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”，抓落实、动真格不够。

二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议

（一）增强监督意识，形成监督的良好环境

首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫，不断强化广大党员的监督意识，调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次，要拓宽党内民主，畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，使党员充分了解党内事务，落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等，对党内事务进行讨论，提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话，设置举报信箱，实行来访接待日，对党员提出的重大意见和建议，要实行跟踪督办，进行反馈，或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度，认真坚持党内生活的“三会一课”制度，推行党务公开制度，为党员实施监督搭建平台，创造条件。

（二）突出监督重点部位和领域，强化监督的综合效果

一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，切实树立“一把手”的监督意识，是实施党内监督的重点，也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域，要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门，实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设，制定必要的权力运行程序，形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项，如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等，设立专门监督机构，抓住关键环节，明确监督内容，确保对重点事项的有效监督。

（三）健全监督制度，构建监督的长效机制

1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处，最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。

2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度，凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用，必须经过集体讨论决定，不准个人或少数人专断。

3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项，自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核，对隐瞒不报的，除严肃批评外，还要给予必要的组织处理。

4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容，每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求，结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题，确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法，要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用，扩大评廉结果的反馈范围，保证群众的知情权，促进述职述廉监督作用的发挥。

5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题，凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，都最大限度地向党员和干部公开，增强政务公开工作的透明度。

（四）整合监督资源，形成监督的整体合力

1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用，强化其他部门的监督职能，形成各部门密切配合，相互支持，齐抓共管，形成监督合力的良好势头。

2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上，全面构建廉政预警机制，发挥群众监督的作用，提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用，多渠道、全方位地收集廉政预情信息，及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。

3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督，实现内外监督结合，多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现，使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中，形成立体化监督的态势。

（五）完善监督体制，提高监督的内在权威

加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制，探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制，不受同级党委的领导和制约，保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度，明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法，发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势，取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面，加强对下级纪检监察部门的工作领导。

（六）建立和完善廉政激励机制